合高管〔2020〕8号
关于印发合肥高新区2020年对外开放
工作要点的通知
管委会各部门,各有关单位:
现将《合肥高新区2020年对外开放工作要点》印发给你们,请认真抓好落实。
2020年2月13日
-1-
合肥高新区20120年对外开放工作要点
2020年是世界一流高科技园区“三步走”策略第一步任务的完结之年,也是“提升国际化水平行动计划(2018-2020年)”的收官之年。为全面贯彻落实国家、省、市新一轮对外开放战略部署,进一步提升高新区对外开放水平,推动以项目化形式实施对外开放工作,根据“国家高新区高质量发展评价指标体系”、一流园区实施方案、国际化三年行动计划等文件,制定本要点及有关项目。
一、参与融入国家战略。实质参与“一带一路”建设,编制高新区参与“一带一路”建设实施方案和年度工作计划,推动一批工作任务在2020年内落地见效。全面融入长三角一体化发展,落实高新区长三角一体化实施方案100项任务,推进与杭州高新区战略合作,完善长三角招商引资项目库,对接泰坦科技、中智恒康等重点项目,力争落地一批重点项目纳入省市长三角项目库。(责任部门:科技局、经济贸易局)
二、建设对外开放平台。加快中德智能制造国际创新园建设,启动南岗科技园国际化企业孵化平台建设,为中小外资企业、中德智能制造产业链相关企业提供产业落地、技术服务、人员往来的载体。加快安徽(合肥)侨梦苑建设,继续举办侨梦苑创新创业大赛,引进10个华侨华人和海外留学生项目。推进匈牙利欧侨产业园合作建设,签订补充合作协议,建设双向离岸创新中心。创建国际科创服务平台,培育和引进一批国际化服务企业,打造
-2-
“科创服务国际港”。(责任部门:南岗管委会、科技局、经济贸易局)
三、引入国际创新资源。依托亚琛工业(合肥)创新研究院建设,聚焦智能制造、建筑机器人、高端医疗器械等技术方向,与国内外相关单位合作设立协同创新平台,引进海外企业。依托“天翅创”众创空间,拓展海外合作渠道,引入一批国际孵化团队及项目(责任部门:科技局、高新集团)
四、集聚高端创新人才。优化合肥国际人才城服务平台,成立海外高校校友联盟和海外商会联盟,依托科大国金院、美国达拉斯海外人才工作站,引进海归人才项目10个;对接中科院物理研究所工业仿真平台等项目,力争引进落地。扎实推进各级人才工程申报,新引进市级以上高层次人才100名。(责任部门:人事劳动局)
五、拓宽利用外资渠道。依托专业招商小组,全面开展以商招商、中介招商、委托招商等,引进外资项目12个,全年实际利用外资6.1亿美元。建立与“四大所”“五大行”常态互访机制。鼓励企业在境外上市融资,出台支持企业赴港上市专项政策,深化与光银国际、德勤中国等国际中介机构战略合作,组织境外上市融资论坛或培训活动。(责任部门:投资促进局、半导体投资促进中心、柏堰管委会、上市办)
六、积极开拓海外市场。组织外资外贸政策、国际法律法规、国际规则等培训,每季度征集企业“出海”需求,全年新增外贸企业20家,跟进对接华米科技、阳光电源、东华科技等重点企
-3-
业,扩大外贸规模。力争获批国家数字服务出口基地,培育智能化、网络化、服务化新型贸易方式,融入国际数字产业合作圈。支持企业申请海外知识产权,组织海外专利、商标等专场培训,促进园区企业申请PCT国际专利100项。(责任部门:经济贸易局、市场监管局)
七、组织开放交流活动。继续举办“中外音乐派对”等品牌活动。积极承办或参与高水平国际会议,开展境外招商推介活动。组织国际化培训班、英语竞赛等活动,拓宽干部国际化视野。(责任部门:社会事业局、投资促进局、半导体投资促进中心、人事劳动局)
八、加速国际社区建设。完成柏堰湖国际社区、王咀湖未来公园等规划,规划建设国际化特色商业步行街。推进园区国际标识体系建设,逐步实现公共场所、主次干道外文标识标牌全面更换。推进林溪国际社区建设。(责任部门:建设发展局、高新股份、城市管理局、蜀麓社区中心)
九、完善教育医疗配套。通过师资队伍优化、内涵课堂建设、特色教育打造等措施,提升合肥加拿大国际学校办学水平;完成合肥加拿大国际学校二期主体结构封顶。招引专业国际医疗机构,达成初步合作意向。(责任部门:社会事业局)
十、强化开放工作保障。对照国家省市最新外资外贸政策,结合园区实际,健全国际科技合作、经贸劳务、投资建厂、国际人才引进等政策支持措施,助力人工智能、集成电路等园区优势产业企业利用“合新欧”班列走出去,占领国际市场。强化对外
-4-
开放宣传,借助主流媒体及Facebook等海外传播平台,广泛宣传合肥高新区优惠政策、服务配套、创新文化等营商环境,以及对外开放工作的措施成效,打响“中国声谷?量子中心”品牌。(责任部门:财政局、经济贸易局、工委办)
附件:合肥高新区2020年对外开放工作项目表
-5-
-6-
附件
合肥高新区2020年对外开放工作项目表
序
号
项目名称项目主要内容项目推进计划责任部门一、参与融入国家战略
1编制高新区参与“一
带一路”建设工作方
案
提出明确目标和具体
任务,制定年度工作
计划。
一季度完成方案编制。科技局
2全面融入长三角一体化发展完善长三角招商项目
库,推进与杭州高新
区合作,引入5个重
点项目,争取纳入省
市长三角项目库。
一季度牵头各部门推进有关工作,落实与杭州高新区战略合作协议内容;
二季度补充完善长三角招商项目库,引进长三角地区重点项目1个;
三季度调度长三角一体化工作完成情况,推进长三角项目库建设,继续深化与杭州高
新区合作对接,累计引进长三角地区重点项目3个;
四季度总结年度长三角一体化工作,累计引进长三角地区重点项目5个。
经济贸易局
二、建设对外开放平台
3中德智能制造国际创新园建设启动规划建设南岗科
技园国际化企业孵化
平台。
一季度调研先发地区国际化科技企业孵化平台建设发展情况;
二季度制定南岗科技园国际化企业孵化平台建设方案;
三季度组织南岗科技园国际化企业孵化平台建设方案专家论证;
四季度确定南岗科技园国际化企业孵化平台建设方案,列入基建计划。
南岗管委会
-7-
号
项目名称项目主要内容项目推进计划责任部门
4安徽(合肥)侨梦苑建设继续举办侨梦苑创新
创业大赛,全年引进
10个华侨华人和海外
留学生项目。
一季度引进华侨华人和海外留学归国项目2个;
二季度累计引进华侨华人和海外留学归国项目4个;
三季度累计引进华侨华人和海外留学归国项目7个;
四季度累计引进华侨华人和海外留学归国项目10个。
科技局
5匈牙利欧侨产业园合作建设与匈牙利欧侨科技产
业园签订补充合作协
议,建设双向离岸创
新基地。
一季度与匈牙利欧侨科技产业园合作签订补充合作协议;
二季度谋划在合肥高新区挂牌“合肥高新区匈牙利科技创新中心”;
四季度谋划在欧侨科技产业园挂牌“匈牙利合肥高新区创新中心”。
经济贸易局
6科创服务国际港建设依托国际服务知名企
业,打造国际科创服
务平台。
上半年加强与中安创谷密切联系,规划预留好物理空间;
下半年招引有国际化业务、可以开拓企业国际资源的科创服务企业入驻“国际港”。
经济贸易局
三、引入国际创新资源
7亚琛工业(合肥)创新研究院依托研究院建设,与
相关单位合作设立1
家协同创新平台,引
进企业2家,其中海
外背景企业1家。
上半年完成亚琛工业(合肥)创新研究院有限公司登记注册;
三季度依托亚琛工业(合肥)研究院,与国内外相关单位合作设立1家协同创新平台;
四季度依托亚琛工业(合肥)研究院,引进企业2家,其中海外背景企业1家;
科技局
-8-
号
项目名称项目主要内容项目推进计划责任部门
8“天翅创”海外专业创业机构合作依托“天翅创”众创
空间,引入国际孵化
团队或项目3个。
上半年依托各方资源接洽国际化项目,引进国际化项目1个;
三季度累计引进国际化项目2个;
四季度累计引进国际化项目3个.
高新集团
四、集聚高端创新人才
9合肥国际人才城建设优化人才城服务平
台,挂牌海外高校校
友联盟和海外商会联
盟,依托科大国金院、
美国达拉斯海外人才
工作站,引进海归人
才项目10个,平台型
项目1个。
一季度纳入不少于20家优质的第三方机构入库;
二季度推进高新区集成电路产教融合创新平台建设;
三季度针对性开展1-2场有影响力的人才资源对接活动。联合世界制造业大会唯一的
海外对接窗口美中投资委员会,挂牌海外高校校友联盟和海外商会联盟;
四季度依托科大国金院、美国达拉斯海外人才工作站,吸引海归人才项目10个、平台
型项目不少于1个,其中诺奖((院士专家等))高端产业项目不少于1个。对接中
国医促会,争取高新区健康医疗小镇与医促会的华佗健康小镇达成合作共建,在高新
区合作举办华夏医学科技奖颁奖大会。
人事劳动局
10高层次人才集聚工程全年新增市级以上高
层次人才100名。
上半年新增高层次人才20人;
三季度累计新增高层次人才50人;
四季度累计新增高层次人才100人。
人事劳动局
-9-
号
项目名称项目主要内容项目推进计划责任部门五、拓宽利用外资渠道
11外资项目招引依托专业招商小组,
新引进外资项目不少
于12个,推动全年实
际利用外资不少于
6.1亿美元.
实际利用外资按照序时进度。
一季度引进外资项目1个,投促局1个;
二季度累计引进外资项目5个,投促局3个、半导体投促中心1个;
三季度累计引进外资项目8个,投促局5个、半导体投促中心2个;
四季度累计引进外资项目13,投促局8个、半导体投促中心4个、柏堰管委会1个。
投资促进局、
半导体投资促
进中心、柏堰
管委会
12“四大所”“五大行”合作进一步加强与四大会
计师事务所和五大商
行的全方位合作,建
立常态互访机制,互
访交流20次,考察对
接项目9个。
一季度建立与四大所、五大行常态互访机制,互访交流5次;
二季度累计与四大所、五大行互访交流10次,考察对接项目3个;
三季度累计与四大所、五大行互访交流15次,考察对接项目6个;
四季度累计与四大所、五大行互访交流20次,考察对接项目9个。
投资促进局
13企业境外上市培育出台支持企业赴港上
市专项政策;深化与
光银国际、德勤中国
等国际化中介机构的
战略合作,组织境外
上市融资论坛或培训
4次。
一季度争取出台支持企业赴港上市专项政策;举办境外上市融资论坛或培训1次;
二季度累计举办境外上市融资论坛或培训2次;
三季度累计举办境外上市融资论坛或培训3次;
四季度累计举办境外上市融资论坛或培训4次.
上市办
-10-
号
项目名称项目主要内容项目推进计划责任部门六、积极拓展国际市场
14外贸企业培育组织3场外资外贸业
务培训,全年新增外
贸企业20家。
一季度组织外资外贸业务培训1场;
二季度累计组织资外贸业务培训2场,新增外贸企业数10家;
三季度累计组织资外贸业务培训3场;
四季度累计新增外贸企业数20家。
经济贸易局
15国家数字出口服务基地申创力争获批国家数字服
务出口基地。
上半年完成商务部组织的国家数字出口服务基地答辩,及时跟踪评审情况;
下半年力争基地获批,根据基地建设要求,落实统计、监测、制度保障等各项工作。
经济贸易局
16企业海外知识产权建设组织海外商标、国际
国家标准、PCT国际
专利申请等企业培训
活动4场,促进园区
企业申请PCT国际专
利100项。
一季度开展培训活动1场,PCT国际专利新申请25件;
二季度累积开展培训活动2场,PCT国际专利累计申请50件;
三季度累积开展培训活动3场,PCT国际专利累计申请75件;
四季度累积开展培训活动4场,PCT国际专利累计申请100件.
市场监管局
-11-
号
项目名称项目主要内容项目推进计划责任部门七、组织开放交流活动
17中外音乐派对举办中外音乐派对。年底前组织1场中外音乐派对活动。社会事业局
18国际会议及境外招商推介活动承办或参与高水平国
际会议4次,委托招
商平台及机构开展境
外招商推介活动2次,
参加1次国际论坛节
会活动。
一季度承办或参与高水平国际会议1次;接待境外客商团组不少于1次;
二季度累计承办或参与高水平国际会议2次,承办或协办开展1次境外招商推介活动;
三季度累计承办或参与高水平国际会议3次;
四季度累计承办或参与高水平国际会议4次,承办或协办开展2次境外招商推介活动;
组织园区环保企业参加1次国际化环保展会、论坛活动。
投资促进局、
半导体投资促
进中心
19干部国际化素养提升工程组织3场国际化培训
班,举办英语竞赛活
动,
上半年组织员工英语竞赛
三季度组织干部培训班1次;
四季度累计组织干部培训班3次;
人事劳动局
八、加速国际社区建设
20国际社区规划完成柏堰湖国际社
区、王咀湖未来公园
等规划
一季度编制王咀湖未来公园综合整治与景观提升初步方案;
二季度修改柏堰湖深化片区控规研究方案;编制王咀湖未来公园中期方案;
三季度完成柏堰湖东侧规划设计最终成果;完成王咀湖未来公园最终成果;
四季度柏堰湖东侧规划设计上报市规委会审议片区控规;王咀湖未来公园组织实施。
建设发展局
-12-
号
项目名称项目主要内容项目推进计划责任部门
21国际化特色商业步行街结合王咀湖北侧地块
开发,规划建设形成1
条国际化特色商业步
行街
一季度完成王咀湖北侧地块上市;
二季度指导建设单位委托设计单位开展规划方案设计;
下半年开展规划方案设计审查。
建设发展局
22国际标识体系建设逐步实现公共场所、
主次干道外文标识标
牌全面更换
一季度会同城创公司对园区已建道路标识标牌情况进行排查汇总;
二季度对接相关部门确认标识标牌英文翻译工作;
三季度选取部分道路作为试点,进行标识标牌更换工作;
四季度根据前期摸排情况,申报其它道路标识标牌更换预算。
城市管理局
23林溪国际社区建设筹建林溪双语志愿服
务队,完善海外人员
服务站阵地建设,联
合涉外企业开展合作
共建活动。
一季度筹建林溪双语志愿服务队;
二季度在世贸国风移交的社区用房中完善海外人员服务站阵地建设;
三季度与区国际人才城共同开展海外人员公建活动;
四季度与涉外企业开展共建合作。
蜀麓社区中心
九、完善教育医疗配套
24国际学校建设完成合肥加拿大国际
学校二期主体结构封
顶。提升合肥加拿大
国籍学校办学水平;
一季度推进中加二期项目土地报批手续;
二季度推进中加二期项目建设;
三季度推进中加二期主体结构封顶;
四季度开展“聚集深度学习、构建生动课堂”活动。
社会事业局
-13-
号
项目名称项目主要内容项目推进计划责任部门
25专业国际医疗机构招引筛选符合高新区发展
特点的专业国际医疗
机构,达成初步合作
框架协议。
一季度赴发达城市考察学习国际医疗机构建设管理经验,结合高新区医疗资源布局,
初步筛选符合高新区发展特点的专业国际医疗机构;
二季度与专业国际医疗机构进行紧密对接,洽谈合作意向;
三季度邀请有合作意向的专业医疗机构到高新区考察、交流;
四季度达成初步合作框架协议。
社会事业局
十、强化工作保障
26对外开放政策修订健全国际科技合作、
经贸劳务、投资建厂、
国际人才引进等政策
支持措施
年底前完成政策修订并发布
财政局、经济
贸易局
27对外开放工作宣传借助主流媒体及
Facebook等海外传播
平台,广泛宣传合肥
高新区优惠政策、服
务配套、创新文化等
营商环境,以及对外
开放工作的措施
一季度举办一流园区建设专题宣传,在主流媒体及Facebook等海外传播平台刊发重点
稿件80篇;
二季度开展人工智能产业专题宣传,开展合作共建、外贸政策主题宣传,累计在主流
媒体及Facebook等海外传播平台刊发重点稿件160篇;
三季度拍摄合肥高新区形象宣传片,累计在主流媒体及Facebook等海外传播平台刊发
重点稿件240篇。
四季度累计在主流媒体及Facebook等海外传播平台刊发重点稿件320篇。
工委办
-14-
合肥高新区管委会办公室2020年2月13日印发
-15-