论新“两个凡是”
【摘要】新“两个凡是”是科学发展观的升华，是以人为本的外在化；核心是群众利益，体现实事求是；表明中国共产党执政能力的提高和成熟，执政理念和方式转变；为解决社会公平指明方向。
【关键词】“两个凡是”、实事求是、科学发展观、执政能力、执政理念和方式、社会公平
一、新旧“两个凡是”
【摘录】凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。——【出处】《十八大报告?坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革》
提起“两个凡是”，让人不禁想起文革后华国锋提出的旧的“两个凡是”：“凡是毛主席做出的决策，我们都坚决维护；凡是毛主席的指示，我们都始终不渝地遵循”。不可否认华国锋提出的“两个凡是”是特殊时期政治斗争的产物，但华国锋却站错了位置，他提出的“两个凡是”是站不住脚的。而如今胡锦涛在十八大报告中，以不容置疑的坚定语气提出的让人耳目一新的新“两个凡是”是截然不同的。新“两个凡是”改革开放三十多年来的产物，是符合人民根本利益和社会历史发展要求的。虽然都是“两个凡是”，但此“凡是”非彼“凡是”。（一）个人崇拜与群众利益，实事求是
首先，旧“两个凡是”是盲目的个人崇拜；而新“两个凡是”是着眼于群众利益。旧“两个凡是”盲目地维护毛泽东的个人形象，缺乏独立的理性思考，归根到底是个人崇拜。新“两个凡是”旨在维护群众利益，和中国共产党的群众路线与全心全意为人民服务的宗旨是一脉相承的。其次，旧“两个凡是”把毛泽东个人思想等同于毛泽东思想，教条化了毛泽东思想，脱离了当时我国的国情；而新“两个凡是”与马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表思想一脉相承的科学发展观的深化和体现，坚持以人为本、实事求是，与当前我国政治经济社会相符合。旧“两个凡是”似乎在严格遵循毛泽东思想，却是把毛泽东个人思想等同于集体智慧结晶的毛泽东思想，不立足国情搞个人崇拜，严重的违背了毛泽东思想中具体问题具体分析的内在要求，也违背了毛泽东思想的精髓——实事求是，陷入了教条主义。新“两个凡是”是基于马克思主义中国化之上的，充分吸收了中国共产党在革命、改革和建设中的实践经验，经过了实践到认识、再到实践和再认识这样循环往复的实践检验，是马克思主
义与时俱进的最新成果，是科学发展观的理论升华。
（二）执政能力提高和成熟
再者，旧“两个凡是”是在中国共产党执政初期提出来的，反映当时中国共产党执政能力的不成熟；而新“两个凡是”是在改革开放三十多年后的今天提出来的，反映的是中国共产党执政能力的提高和成熟。从旧“两个凡是”到“实践是检验真理的唯一标准”，从律法和制度不完善到基本建立法律体系和行政体系，从人治社会到法治社会，从官本主义到以人为本，可以很好地看到经过改革开放三十多年的实践与反思，中国共产党的执政能力得到了极大的提高。要实现新“两个凡是”，做到依法执政、民主执政和科学执政，并跟随时代的变迁在改革实践中不断提高依法执政能力、民主执政能力和科学执政能力是必然的。要依法执政、民主执政和科学执政并不断地提高执政能力，就必须完善法律体系，改革行政制度，提高执法人员的执法能力；完善民主与监督体系，保障公民权利，让权力在阳光下运行。民主与法治最根本的是发展中国共产党党内民主和提高中共共产党党员的素质。当前，中国共产党党员已超过八千万，是世界第一大党，也是我国的执政党。以中共共产党党内民主带动我国民主发展，发展和不断提高中国共产党党内民主是必然的，是符合社会历史发展的客观规律。提高党员素质、发展党内民主、完善各种政治法律制度和体系、进一步提高执政能力，归根结底还是为了为人民谋福利、为人民服务，这与中国共产党的宗旨不谋而合。即新“两个凡是”很好地阐述了中共共产党全心全意为人民服务的宗旨。
（三）执政理念和方式转变
此外，回首改革开放以来，中国共产党和国家发展的历史进程，新“两个凡是”的提出背后体现出党的执政理念和执政方式的变化。2004年2月，温家宝总理《在省部级主要领导干部树立和落实科学发展观高级研究班上的讲话》首次提出了“服务型政府”的概念。2005年3月，温家宝总理又在《政府工作报告》中再次强调，要“努力建设服务型政府”。温家宝总理2010年3月5日在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时称，要努力建设人民满意的服务型政府。服务型政府建设的目的是为人民服务，维护人民的利益；根本是转变中国共产党的执政理念和方式。新“两个凡是”实现基础是服务型政府的建立和完善，没有服务型政府做支撑，新“两个凡是”只会是庙堂上的一纸空文。新“两个凡是”提出，表明中国共产党转变执政理念和方式的决心，也表明中国共产党正在不断的转变执政理念和方式。
（四）缓解和解决社会公平公正问题向导最后，旧“两个凡是”的提出，引爆了中国共产党乃至全国人民关于“实践是检验真理的唯一标准”的大讨论。而“实践是检验真理
的唯一标准”这场关于真理的大讨论，不仅推翻了旧“两个凡是”，而且为十一届三中全会奠定了理论基础，也为改革开放奠定了一定的理论基础。而新“两个凡是”立足于当前我国经济社会发展的实际，着力于解决人民内部问题，维护人民的利益。我国依然处于社会主义初级阶段，主要矛盾还是人们日益增长的物质文化需求同相对落后的社会生产力之间的矛盾，根本任务是社会生产力和社会生产。即使经过三十多年改革开放，我国的社会生产力和社会生产有了很大的提高，人民生活得到了很大的提高，进入了总体小康社会；但主要矛盾和任务还是没变。虽然主要矛盾没变，但次要矛盾却在不断的改变，部分次要矛盾越来越尖锐。
如今，站在国际视野上，我们可以很自豪的说：我们是世界第二大经济大国。但这个世界第二大经济大国却隐藏着越来越尖锐的社会公平与公正矛盾。当前中国是世界最大债权国，中国政府是世界最富有的政府，而平均国民GDP却是美国平均国民GDP的十分之一。很明显，中国当前是国富民穷、国强民弱。而国内发展是东部相对富有发达，西部贫穷落后；城镇富有，农村贫穷；国有企业富有，民营企业发展不足。城乡收入差距大且不还在拉大；行业竞争不公平，行业收入差距大；居民收入差距已超过国际警戒线。所有的这些社会公平公正问题都是未来十年内急需缓解和解决的。社会公平公正问题的实质是人民利益公平问题，即群众利益问题。
新“两个凡是”的核心是群众利益。解决群众利益问题，必须解决群众利益公平；解决群众利益公平问题，也就是解决社会公平公正问题，这必须做到民主而科学的决策。而民主决策、科学决策恰恰是新“两个凡是”的要求。因此，新“两个凡是”的提出对于未来十年缓解和解决社会公平公正问题指明了方向，也将使社会发展得更和谐。