秘鲁矿业开发与投资环境
2008-12-19 | 作者：宋国明
一、基本情况
秘鲁位于南美洲西部。北邻厄瓜多尔、哥伦比亚，东界巴西，南接智利，东南与玻利维亚毗连，西濒太平洋。海岸线长2254公里。全境从西向东分为热带沙漠、高原和热带雨林气候。面积128.5万平方公里。全国共分24个省和一个直属区。人口2722万（2005年），其中印第安人占41％，印欧混血种人占36％，白人占19％，其他人种占4％。官方语言为西班牙语，一些地区通用克丘亚语、阿伊马拉语和其他30多种印第安语。96％的居民信奉天主教。秘鲁在经济上属于传统的农矿业国，经济水平居拉美中游。近几年政府加大了对基础设施的投入，积极吸引投资，加快经济发展速度；重视贫困地区经济发展，实施扫盲计划；对能源和矿业企业加征高额利润税；增加就业和改善劳工权利。 2007年国内生产总值为1070 亿美元，比上一年增长8.3%，人均国内生产总值约为3931 美元。秘鲁货币是新索尔（Nuevo Sol），2007年1美约合 2.999 新索尔。
二、地质与矿产资源
秘鲁地处安第斯地槽褶皱带的中段，东部与巴西地盾相邻，其间为过渡地区。在大地构造上，分为瓜亚基尔盆地、安第斯褶皱带、安第斯山前褶皱断裂带(即乌卡亚利盆地)、普图马约盆地(又称上亚马孙盆地)和阿克里盆地等五个构造单元。后两个单元属边缘拗陷性质，它们之间没有明显的隆起相隔。安第斯褶皱带纵贯南北，约占国土面积的三分之一，在地貌上表现为雄奇的山脉，山间多高原和盆地；其他构造单元在地貌上则表现为平缓的平原及高平原。
秘鲁矿产资源丰富。主要有石油、天然气、煤、铀、铜、铅、锌、汞、锑、钨、金、钼、铟、镉、硒、铼、铁、锡、铋、磷块岩、重晶石和硼酸盐等。
1.石油和天然气
2006年原油储量3.55亿桶，天然气储量4250亿立方米，液态天然气储量9.35亿桶。石油和天然气主要分布在西北地区的瓜亚基尔盆地，北部的普图马约盆地，中部的乌卡亚利盆地和阿克里盆地等。位于瓜亚基尔盆地的塔拉拉油田(西北油田)含油面积100 万公顷，始新统砂岩为主要产油层。位于乌卡亚利盆地的阿瓜伊蒂亚气田是秘鲁最大的天然气田，证实储量85亿立方米和900万桶液态天然气，此外位于同一盆地的卡米西（Camisea）地区有多个气田，合计储量2500亿立方米，其中包括6亿桶液态天然气。
2006年储量 11亿吨。主要分布秘鲁中西部拉利伯塔德省的阿尔多契卡马（Alto Chicama）地区，其他分布在秘鲁中部戈伊亚里斯基斯加煤盆地及秘鲁中部的其他一些省。
3.铀
2006年储量为10万吨。主要分布在东南部普诺省的马库萨尼—克鲁赛罗、西南部阿亚库乔省的坎加略、纳斯卡及阿雷基帕省。它们都为火山岩型铀矿。其中马库萨尼—克鲁赛罗地区推测资源量3100～6100 吨，赋存在晚第三纪凝灰岩、熔结凝灰岩及相伴的沉积岩夹层中，矿石矿物为沥青铀矿、硅钙铀矿、脂铅铀矿等，平均铀含量为200～300ppm。坎加略地区推测资源量为1000～1600 吨，铀平均含量为250ppm，赋存在晚第三纪凝灰质岩石中，铀矿物为变钙铀云母。此外，在西北部的磷块岩矿床及几个斑岩铜矿床中发现有伴生铀。
4.铜
2006年储量为5790万吨，主要分布在阿雷基帕、万卡维利卡、胡宁、安卡什、利马、库斯科、塔克纳等省。主要矿床类型有：(1)斑岩型铜矿，储量占总储量的97%。产于第三纪火山岩带中，形成多与石英二长斑岩侵入体有关，主要矿床有安塔米纳(Antamina)、密执基莱、莫罗科查、廷塔亚、塞罗贝尔德、夸霍内、克亚维科和托克帕拉等。其中以塞罗贝尔德铜矿最大，矿石储量990 万吨，平均品位0.76%。矿化与侵入于火山沉积岩内的石英斑岩体有关，矿体赋存于斑岩小岩体和电气石-石英角砾岩筒中。围岩蚀变分带明显，次生富集带发育。原生铜矿物主要为黄铜矿和斑铜矿，次生富集带中主要矿物为水胆矾、铜兰、硅孔雀石等。(2)矽卡岩型铜矿，如加丹加铜矿。(3)火山岩型铜矿，如利马以南的马拉铜矿，含矿岩石为晚白垩变安山岩和角页岩，矿体呈透镜状和层状，矿石为浸染状、块状硫化矿。 5.铅-锌
2006年铅储量520万吨，锌储量1820万吨。主要分布在中北部胡宁、帕斯科、安卡什、利马、瓦努科等省内的东、西安第斯山脉间。主要矿床类型有：(1)热液交代型矿床，为最重要的矿床类型，成矿期大多在早三叠世至白垩纪之间。如塞罗德帕斯科锌、铅矿，矿体呈透镜状赋存于早三叠统的阳起石-硅灰石角页岩、薄层灰岩中。锌矿石储量598 万吨，品位9.2%；铅矿石储量227.5 万吨，品位3.5%，并伴有铜、银等。(2)层状矿床，如圣维森特和圣路易莎矿床。圣维森特基本属“密西西比河谷型”矿床。矿体呈条带状。矿石矿物主要为闪锌矿，伴有一些方铅矿和少量银。(3)矽卡岩型矿床，主要是阿尔帕米纳和康通加矿床，前者的不规则状矿体产于白垩系灰岩、砂页岩中。
2006年储量为43800吨，主要分布在中部和南部的安第斯山脉。大多数矿床为热液脉状矿床，形成于中新世中期到晚期。矿体均与二长岩、石英二长岩和英安岩等侵入岩伴生。主要银矿类型为银-铅-锌建造(如塞罗德帕斯科)和银-金建造(凯约马、希拉、奥尔科潘帕等)。此外，作为斑岩铜矿副产品回收的银，也是银的重要来源。
7.金
2006年储量为 3000 吨。原生金主要分布在卡哈马卡省（亚纳科查（Yanacocha））、阿雷基帕省(凯约马、奥尔科潘帕、查帕)、普诺省(圣多明各、阿纳内阿)和圣马丁省(布尔迪布约)等地，大多为产于第三纪火成岩区的含金脉状矿床，如布尔迪布约金矿产于第三纪花岗闪长岩与中生代灰岩的接触带中，矿石储量约22 万吨，平均品位为12.06 克/吨。而凯约马、奥尔科潘帕等均是第三纪次火山岩区的金矿。伴生金主要产自多金属矿。如利马北东的中央矿山即为一矽卡岩铜矿伴生金矿山，金平均品位为0.4 克/吨。现代冲积砂金矿床主要分布在东南部马德雷德迪奥斯、普诺和库斯科等省，其中普诺省的圣安东尼奥德普托地区的金矿砂的地质储量约有2.64亿立方米，平均品位为0.218 克/立方米。
8.钼
2006年储量约45万吨。大多为斑岩型矿床，且绝大多数来自斑岩铜钼矿的副产品。在秘鲁北、中、南三个铜矿带中，以南部铜矿带含钼较高。著名的铜钼矿床有托克帕拉、夸霍内、密执基莱等。如托克帕拉铜钼矿赋存于白垩纪火山岩系中的石英斑岩、英安岩岩体中，可回收钼总量4.8 万吨，钼品位为0.02%。矿床属于含电气石角岩型，次生富集带发育。 9.钨
主要分布在安卡什省的帕斯托布埃诺、拉利伯塔德省的新蒙多和普诺省的帕尔卡等地。矿床为热液石英脉型，形成多与中生代—第三纪酸性岩侵入有关。帕斯托布埃诺钨矿成矿时代为中生代，矿化作用同花岗岩株有关，为多金属石英脉，矿脉达30 多条。矿石矿物为黑钨矿和钨锰矿，并伴有黄铁矿、黝铜矿、硫砷铜矿等。矿石储量约75 万吨，平均含WO30.25%。
10.铁矿石
2006年储量8.61亿吨。主要分布在伊卡省马尔科纳、阿雷基帕省阿卡里及安第斯山区。成因类型主要有三种：(1)交代矿床，形成与含铁质溶液与灰岩及钙质岩的替代作用有关。如马尔科纳铁矿赋存于古生界马尔科纳组变沉积岩系及中侏罗塞里托组沉积-火山岩系中，矿层有几十层，矿化深度在250 米以上。上部主要是赤铁矿，深部为磁铁矿。证实储量5 亿吨，推断储量10 亿吨，含Fe 60%。(2)岩浆贯入矿床，形成多与闪长岩侵入体有关，如阿
卡里矿床形成与石英闪长岩有关，矿体主要含磁铁矿，并有少量赤铁矿，可能储量为1000 万吨。(3)接触交代矿床，主要是分布在安第斯某些地区的花岗岩类侵入体与中生代灰岩接触带的一些小型矿床。
11.锡 2006年储量为70万吨，主要分布在普诺省。
12.磷块岩 2006年储量为82万吨。主要分布在西北部的皮乌拉省。磷矿床主要为海相沉积型。
三、矿产资源开发现状
秘鲁是世界上重要矿业国家之一，许多矿产品产量在世界上占有重要地位。产量居世界前5位的矿产品有砷、铜、铋、金、锌、铅、钼、铼、银、锡。秘鲁矿业在拉美地区的地位尤为重要，其中金、银、锌、铅、锡和碲的矿产品产值在拉美地区居首位，铜、钼和铋居第二位。2006年矿业总产值为65亿美元（包括燃料矿产），比上一年增长8.1%。
1.石油和天然气
2006年天然气产量为17.75亿立方米，比2005年增长17.0%。最大的生产商是阿根廷的Pluspetrol S.A. 占全国总产量的的59%，其他主要生产商依次是 Aguaytia S.A. (22%), Petrotech del Perú S.A. (8%), Petróleo Brasileiro S.A. (Petrobrás) (6%), 其他生产商占5%。天然气主要产区位于中南部的库斯科省、东北部的洛雷托省、东中部的乌卡亚利省和西北部的皮乌拉省。2006年原油产量为2828.8万桶，比2005年增长2.8%。最大的生产商同样是Pluspetrol S.A. 其产量占全国总产量的59.6%, 其他主要生产商依次Petrobrás (16.7%), Petrotech (14.2%), 其他生产商的产量占9.5%。秘鲁60%的原油产于东北部的洛雷托省和东中部的乌卡亚利省的从林地区，其余产于塔拉拉地区的太平洋沿岸和海上地区。
秘鲁是一个石油净进口国，每年需要用大量的外汇进口原油及加工产品。2006年进口石油产品用汇31亿美元（另外出口16亿美元的石油产品）。为改变这一现状，秘鲁政府正大加大对油气业发展的支持力度，近几年来几乎每年都拿出数额不等的油气开发项目进行对外招标。目前正在进行新一轮的油气项目招标工作。2008年5月秘鲁国家石油公司宣布,秘鲁政府将于2008年5月6日开始对该国17个区块的石油天然气勘探和开发进行公开招标。这17个区块分布在全国不同地区,其中8个区块位于雨林地带,6个区块位于海上,3个位于东南端的的喀喀湖附近。总区块面积为66万公顷,低于最近几年招标的面积,但公司称这些地区油气蕴藏潜力巨大,开发价值可观，而且上述所有区块都不在生态环境和印第安居民保护区之内,因此不会同环保机构和印第安居民发生冲突。政府要求有意参加招标的公司应于
8月11日前递交意向书,招标工作将于9月8日结束,政府于9月10日宣布招标结果。近几年外商签订的勘探和开发合同也在逐年增加，并带来了大量的投资，据来自秘鲁国家石油公司的信息，2006年至2015年间,秘鲁石油和天然气业将共获得125亿美元的投资,这一期间将陆续有80个石油和天然气开发项目投产。
2.铜
2006年铜的矿山产量增长4%,达到105.0万吨，仅次于智利和美国居世界第三位。CMA 公司是国内最大的铜矿生产商，该公司经营的安塔米纳是国内最大的铜矿山，2006年产铜精矿39.08万吨，比上一年增长2%。南方铜矿公司（SPCC）为第二铜矿生产商，铜精矿产量为36.2万吨，比上一年增长2%。秘鲁生产的铜矿石主要在国内加工。铜金属产量50.8万吨。铜矿产品主要用于出口，2006年出口创汇约60亿美元，占全国矿产品出总额的40.8%。主要出口到中国。近年来中国企业也积极参与了秘鲁铜矿的开发活动。2007年8月，中铝公司以8.6亿美元成功收购加拿大秘鲁铜业公司91%股份，这也是中国公司第一次完成对海外三地上市大型铜资源公司的成功收购。秘鲁铜业公司是一家加拿大公司，在加拿大、美国和秘鲁三地上市。该公司通过与秘鲁政府所属一家国有公司签署的期权协议，在秘鲁拥有特罗莫克(Toromocho)铜矿的开发选择权。该铜矿拥有铜金属资源量约1200万吨，为全球拟开发建设的特大型铜矿之一。2008年5 月中铝公司正式行使秘鲁特罗莫克(Toromocho)铜矿项目的开发权。特罗莫克项目位于秘鲁中部胡宁省亚乌利地区,距离首都利马140公里，目前尚处于勘探开发阶段。预计该项目需投资约21.5亿美元，开采寿命超过30年。预计该矿投产后年产铜约25万吨，此外还包括一定数量的银和钼。该项目将推动秘鲁铜产量到2011年增加25%。根据秘鲁私人投资促进委员会(ProInversion)发布的公告，中国国家开发银行将向该项目提供至多67%的资金，中铝公司则提供剩余33%的资金。
2007年12月江西铜业集团和中国的五矿集团与加拿大北方秘鲁铜业公司(NOC)签订了确定性协议，以每股13.75加元的价格收购该公司所有流通股份。中方公司的收购要约报价为4.55亿加元(约合33.3亿人民币)。成立于2005年的北方秘鲁铜业公司是一家在加拿大多伦多证券交易所挂牌上市的初级矿业公司。该公司有四家下属公司Ontario Subco公司及其子公司Eastpac公司；Lumina Copper公司及其子公司Minera公司。北方秘鲁铜业公司的主要资产位于秘鲁北部，为Galeno铜金矿、Hilorico金矿、Pashpap铜钼矿等勘探项目。其中Galeno矿区查明的矿石资源量7.65亿吨，铜品位0.49％、金0.11ｇ／Ｔ、钼0.014％；推断资源量9800万吨，铜品位0.35％、金0.11ｇ／Ｔ、钼0.01％。江西铜业集团、中国五矿集团与北秘鲁铜业此次在签署收购股权协议时明确不支持任何竞争性要约收购的锁定
协议，协议约定若北秘鲁铜业董事会确定有更高的出价而中止此项收购，北秘鲁铜业必须向江铜及中国五矿支付交易额的约3.5％作为中止费用。江西铜业集团表示，一旦收购成功后将出资额为4.6亿元人民币，与中国五矿在北京成立“五矿江铜矿业投资有限公司”，持有40％的股权。合资公司将来产出的铜精矿产品，在中国五矿没有冶炼能力的情况下，原则上销售给江铜；在五矿有色拥有冶炼能力以后，原则上按照股份比分配产品包销额，但向江铜倾斜。
3.锌、铅、银
锌和铅产量比较稳定，年矿山产量分别在120万吨和31万吨左右，2006年锌矿山产量120.2万吨，居世界第三位，铅矿山产量31.3万吨居世界第四位。银的矿山产量为3471吨，比2005年增长8.3%，居世界首位。锌矿最大的生产商是Volcan公司， 2006年锌矿山产量23.26万吨, 以下依次为Empresa Minera LosQuenuales S.A. (19.96万吨), CMA (17.82万吨), Compa?ía Minera Milpo S.A. (7.96万吨), El Brocal (6.98万吨),Empresa Administradora Chungar S.A.C. (6.22万吨), Atacocha (5.98万吨), 其他公司产量为32万吨。Volcan公司也是秘鲁铅和银矿的重要生产商，在胡宁省经营San Cristobal,、Mahr Tunel和Andaychagua矿山在帕斯科经营着塞罗德帕斯科和Paragsha,等矿山。2006年其铅、锌、银的矿山生产能力（金属含量）分别为15.5万吨、32万吨和350吨。
4.金
2006年，秘鲁金产量为202.8吨，比2005年下降2.5%，但仍然居世界第五位。最大的金生产商是MYS[纽蒙特矿业公司占51.35%股权，秘鲁布埃纳文图拉矿业公司(Compa?ía de Minas Buenaventura S.A.A.)占43.65%股权]，金产量为81.2吨，占全国总产量的40%。经营的主要矿山是卡哈马卡省的亚纳科查（Yanacocha）、 La Quinua 和 Maqui-Maqui 。其中亚纳科查金矿为南美洲最大的金矿。其他主要金生产商依次是 Minera Barrick Misquichilca S.A. （巴利克金矿公司的全资子公司），金产量为51.9 吨, Madre de Dios S.A 15.8 吨, Compa?ía de Minas Buenaventura S.A.A. 7.9 吨, Aruntani S.A.C. 6.5 吨。秘鲁2006年金产量中有15.8吨来自砂矿生产，约占总量的8%。金是秘鲁三大出口矿产品之一，2006年出口额为40亿美元，占全国矿产品出口总额的27.2%。主要出口地美国。
5.铁矿石
2006年，秘鲁铁矿石产量713.8万吨，比2005年增长4.8%，国内唯一的铁矿石生产商
是首钢秘铁（Shougang Hierro Perú S.A.---中国首钢集团的全资子公司）。经营的矿山位于秘鲁沿海、利马以南530公里的伊卡省的马尔科纳铁矿，其矿山产量（铁含量）480万吨，比2005年增长20万吨。生产的铁矿石大多数供出口（国内消费仅30万吨），出口670万吨，创汇2.56亿美元。首钢集团是第一个进入秘鲁矿业的中国大型矿山企业，1992年首钢斥资1.2亿美元收购了秘鲁铁矿公司98.4%的股份，获得马尔科纳矿区670.7平方公里内所有矿产资源的无限期开发和利用权。成为成功并购外国公司的第一家中国国有企业。马尔科纳矿是一个优质铁矿，目前已探明的铁矿储备约14亿吨。矿石品位高，含铁量在50%以上，且大部分为可见矿脉，可露天开采。近年来，在马科纳矿区还发现铜矿资源，尤其是北部地区的铜矿边界品位达1%～4%，个别地方达到15%，极富开采价值。首钢秘铁在经过十多年的经营和发展后，铁矿石年产量已从当年收购时的280万吨提高到目前的700多万吨。矿产品销售从以首钢为主转为行销美国、日本、韩国、墨西哥等10多个国家和地区，出口销售占总产量的90%以上，产销率达到100%。
6.钼
2006年，秘鲁钼的矿山产量为17209吨，比上一年略有下降，居世界第四位。主要生产商是南方铜矿公司，经营的主要矿山是莫克瓜省的Cuajone和塔克纳省的Toquepala 。钼矿产品是秘鲁第四大出口矿产品，2006年出口额为8.38亿美元，主要出口地是智利。
7.锡
2006年,锡的矿山产量为38470吨，比上一年下降了8.7%，居世界第三位。主要经营商是Minsur S.A.,其生产矿山位于普诺省的San Rafae。该公司在伊卡省经营着Pisco冶炼厂和精炼厂，金属锡40495吨，比上一年增长10.2%。出口金属锡38100吨，创汇3.321亿美元。
四、矿业权管理
秘鲁相关法律规定所有矿产资源包括地热资源归政府所有，若要进行矿产资源勘查与开发活动必须得到政府颁发的矿业许可证，具体管理工作由能源和矿山部负责。矿业许可证包括4种：采矿许可证、矿产加工许可证，一般服务许可证和矿业运输许可证。
1.采矿许可证
采矿许可证授予持证人勘探和开采矿床不确定深度的矿产资源的权利（采矿权与地表权相分离），授权面积在陆地为100－1000公顷，在海域为100－10000公顷。持证人还拥有以下权利：（1）自由使用许可范围内的非耕地用于采矿；（2）有权向矿业主管部门要求自由使用许可边界外的非耕地用于采矿；（3）由于开采需要，有权要求在补偿基础上使用第
三方土地建设附属设施；（4）如果不影响或干扰其他许可证持有人的采矿活动，有权要求授权在其他许可证持有人的地表用于采矿或建设附属设施；（5）如果证明由于公共政策方面的考虑，采矿活动优先于某不动产目前的用途，则持证人有权要求在补偿基础上对其征用。持证人的义务是：（1）按规定支付年租地费。通常按每公顷2美元支付年租地费。日生产能力低于350吨的小矿山为每公顷1美元；（2）按规定时间进行开采并在许可土地范围内为矿业生产投入必要的资源；如果采矿许可证持有人已经取得了权益，8年后还没有投入生产或没有再投资以实现生产，则需要支付罚款(加倍征收年租地费)
2.矿产加工许可证
持证人有权实施各种物理的、化学的和物理化学的加工处理，提取或浓缩矿石的有价值部分，以及提纯、选冶金属材料或矿产。概括起来主要包括下列三个步骤：选矿、冶炼和精炼。
3.一般服务许可证
该许可证赋予权利人提供采矿辅助性服务的权利，如通风和污水处理等，一般都与矿井或巷道的工作有关。
4.矿业运输许可证
持证人有权在一个或多个不同的采矿中心和港口、选矿厂或精炼厂之间修建相关设施并实施大宗的、持续的矿产品运输。秘鲁的矿业许可证的申请领的限制条件较少，秘鲁的任何公司或个人以及合法持有秘鲁居留证的外国人和在秘鲁正式注册的外国公司，都可以申请取得矿业许可证，其程序也比较简单。许可证持有人有权将许可证转让和抵押，其手续便捷。
五、矿业优惠政策及稳定协议
1.主要的优惠政策
政府为鼓励矿业投资者提供以下优惠政策：（1）税收、外汇和行政管理的稳定性；（2）仅对矿业公司分配的股息征收所得税；；（3）生产前的勘查费用、可行性研究费用可在所得税的应税收入中扣除；（4）对向公共服务基础设施的投资或旨在为工人提供住房和福利的资产中投资（由相关部门批准）实行税收扣减；（5）对工人及其家属提供的健康服务的成本可作为社会保险费用；（6）在外汇（包括管理、汇率）或其他经济措施上实行非歧视政策；（7）自由转移利润、红利，自由获得外币；（8）在秘鲁和国外自由销售产品；（9）简化行政管理程序等。
2.稳定协议的有关规定
矿业投资通常是一项投资期长且风险大的项目，虽然政府对矿业活动有一系列的鼓励政
策，但投资者对未来仍会感到有许多不确定性。对此秘鲁政府可签订稳定协议的政策。投资者还可以通过与秘鲁政府签订稳定协议的方式将上述优惠在一个规定期限内保持下来。不过签订稳定协议是有条件的，只有下列企业才有权与秘鲁政府签订稳定协定：（1）日生产能力在350－5000吨的新开工项目的许可证持有者，协议期限最长为10年，从投资完成之日起计算；（2）扩建产量最高达到每日5000吨，而且比目前产量增加50％以上的许可证持有者。其年限根据增产幅度确定，增产100％时为10年，增产幅度在50％－100％之间的，稳定年限按比例递减；（3）最低投资额为200万美元或相等的国内货币时，许可证持有者必须向矿业主管部门提交附有投资计划的详细申请，协议年限最多为10年；（4）新开工或扩建使日生产能力超过5000吨的许可证持有者，稳定协议年限为15年；（5）新投资2000万美元或扩建投资5000万美元的许可证持有者，协议年限为15年；（6）通过私有化方式购买国有矿业企业资产在5000万美元以上者，但必须向矿业主管部门提交申请。
签署稳定协议对于中、大型矿业活动的好处主要有：（1）税收稳定，保证自项目可行性研究批准之日起的税收待遇在协议有效期内不变；不对许可证持有人征收新税；不改变征税基础的计算办法。但许可证持有者可以在协议期间决定采用新税制；（2）在秘鲁或国外自由使用出口产生的外汇；（3）对于将出口离岸价值或当地销售收益结转使用外汇时，汇率不受歧视；（4）贸易自由；（5）特别待遇的稳定性，如扣减、临时许可等；（6）协议提供的保证不能进行单方面的修正；（7）经矿业管理部门批准，对利润再投入实行免税处理。在秘鲁中央银行参与的稳定协议中还可获得下列优惠：（1）通过合同方出口获得的外汇可以在秘鲁或国外自由储蓄；（2）合同方在秘鲁销售取得的当地货币可以自由兑换为外币；（3）在外汇管理和汇率方面享受非歧视性待遇。
对于大型矿业协定，应包含下列内容：（1）外汇帐户：合同方可以要求其帐户按美元或投资货币记录，要求该外汇帐户保留5个财政年度，不按通货膨涨进行调整，按当地货币纳税时采用的汇率对于秘鲁税收管理机构是最有利的。（2）折旧率：根据项目的具体特点，合同方有权将其固定资产的年度折旧率最高提高到20％。矿业主管部门在批准项目的可行性研究报告后批准以上确定的最高折旧率。合同方可以在不超过上述界限（除非所得税法授权更高的折旧率）的条件下进行年度调整。
六、矿业投资环境的国际评价
秘鲁矿产资源丰富，具有较大的开发潜力。上世纪90年代初政府就开始实施对外开放政策，外资可享受国民待遇。此外政府还在外资准入、税收和私有化等方面实施鼓励优惠政策，因此吸引了不少外资进入秘鲁矿业。但近年来随着矿产品价格大幅度走高，秘鲁政府的
相关政策发生了较大变化，特别是在税收方面，过去的许多优惠政策出现了较大的折扣。有些优惠则被取消，如利润再投资可享受免征所得税的待遇。其中影响较大的是开始征收矿产权利金。2004年6月秘鲁国会通过法律，开始实施新的权利金制度，决定对矿业公司征收1－3%的权利金，具体多少根据公司的销售额而定，销售额在1.2亿美元以上的部分征收3%的权利金，而此前秘鲁相关法律没有征收矿产权利金的规定。矿业界对此表示强烈不满。该项政策的出台对其矿业投资环境产生较大的负面影响。此外秘鲁的政治稳定性、安全和社会经济协议等方面存在的问题使其矿业投资环境的国际评价逐年降低。加拿大Fraser 研究所发布的2006/2007年度全球矿业公司调查结果中，秘鲁矿业投资环境的总体评价是中靠后，在调查的15项要素的排序中，有13项排在40位后（排位越靠前对矿业投资越有利），不过只有1 项排在55位之后。其中政策潜力指数排名第52位，前些年秘鲁该项指标的评价还是不错的，2002/2003年度和2003/2004年度的调查排位分别为第15位（调查的国家和地区为47个）和第20位（53个），2004/2005年度和2005/2006年度则分别下降到39位（64个）和44位（64个），2006/2007年度又降了8个位次，已经降到52位。另外2006/2007年度秘鲁现行法规和土地限制条件下的矿产潜力指标排名第41位，不考虑土地使用限制和政策影响的矿产潜力排在22位。在拉美地区9个主要国家的调查排位中有2项第7，1项第4，其他均为5或6位（表1）。在拉美国家中秘鲁的矿业投资环境评价也是中偏后。
主要参考资料：
1. USGS, Minerals Yearbook ,2000，2001，2002，2003，2004，2005，2006
2. Fraser Institute Annual Survey of Mining Companies，2005/2006,2006/2007
3.吴太平，秘鲁，发展中国家矿业投资环境，1997年
4.骆毅，五矿联合江铜33亿收购加拿大北方秘鲁铜业，新浪网2007年12月8日
矿业并购案例分析 全球经济危机给中国企业带来影响同时也带来机遇,特别是对于出征国际矿业市场不久的中国矿业企业尤其如此。越来越多的迹象表明，中国企业海外能源矿产并购开始升温。来自投中集团最新的数据显示，2012年1月至今，中国能源矿产海外并购案例共10起，其中仅1月单月宣布并购的企业就达8家，吉林吉恩镍业股份有限公司、中国石油、中石化、中国黄金、中国中化等国内大型公司都位列其中。另一方面，中国企业海外并购规模也不容小视。2012年1月，中国并购市场共完成53起并购交易，披露金额的有43起，交易总金额为30.13亿美元，平均每起案例资金规模约7008万美元。其中，中国企业海外并购规模较大，并购金额占所披露金额的52.4%。 一、矿产并购案例 案例一：首钢在秘鲁的风雨历程 1992年，秘鲁政府决定把长期亏损的国营企业秘鲁铁矿私有化。在秘鲁铁矿的国际招标中，首钢以1.2亿美元投得该标，收购了秘鲁铁矿公司98.4%的股份，获得马科纳矿区670.7平方公里内所有矿产资源的无限期开发和利用权。 老牌国有企业出海以后，也要有一个熟悉水性的过程。第一个吃螃蟹的首钢在秘鲁呛的第一口水，就是投标时出价过高带来的债务负担。由于前期调研不足，首钢对秘鲁政府的意愿并不清楚，对参与投
标的其他几个竞争对手也不了解，在投标中一下子就开出了1.2亿美元的高价。事后他们才知道，这个价格远远高出秘鲁政府的标底，也大大高出其他对手的出价。这笔投资的本息，要用秘鲁铁矿每年卖铁矿石的收入来偿还。以后很多年中，首钢秘铁长期存在贷款规模过大、偿付能力偏低、每年支付银行的财务费用过高等问题。尽管首钢秘铁大部分年份都有赢余，但扣除需付银行债务的本息后，就始终难以摆脱亏损困境。为此，首钢秘铁采取了许多办法清还债务，直到2002年，其银行贷款余额才压缩到1000万美元以下。 从进入秘鲁铁矿开始，首钢就被各种名目的罢工示威所困扰，频繁的劳资纠纷曾一度令秘鲁铁矿处于半死不活的状态。每年三四月份，首钢秘鲁铁矿公司都要集中精力应对矿业工会的强势。每次费尽心力解决完问题后，又面临下一波威胁。而每次罢工的目的几乎都是涨工资、加福利。据不完全统计，矿工罢工给秘鲁铁矿公司带来的日平均损失在100-200万元不等。仅2004年的罢工事件，给秘鲁铁矿造成直接经济损失达500多万美元。 此外，秘鲁铁矿的人事管理问题也曾困扰首钢多年。进入秘鲁铁矿之初，首钢试图在秘鲁引入国内管理体系，利用中方人员进行企业管理。首钢最多时曾向秘鲁铁矿派驻的中方管理人员达180多名，其中一些人把国内的矛盾也带到国外，不但没有帮助解决海外公司的经营困难，反而带去了很多内部问题。之后，手刚开始采用"本土化经营"的策略，更多地雇佣当地管理人员，经过努力，目前首钢秘铁的中方管理人员已经精简到20多人。
非洲矿业投资项目建议 目前来讲，国内的优质项目很难获得，究其原因主要是：1、国内环境趋紧。国内大的环境上已不支持矿业的发展，具体体现在矿业法规日臻完善，环保要求愈发严格，安全要求越来越高，矿山“六大系统”缺一不可，这势必导致矿山的成本直线上升。另外，各级政府支持整合，也就是国有大型矿业公司优先把一些优质项目整合到自己手中，一般的民营矿业公司要不就是拿不到优质项目，要么手中的优质项目被整合掉，导致中小型民营矿业公司举步维艰。2、好矿难寻。经过多年的快速发展，国内的高品位，地表或近地表，易采易选的矿床几近绝迹。而深部探采矿成本增加，低品位、难采难选矿床盈利非常困难。3、成本越来越高。现在国内的矿业开发各个环节的成本，尤其是人力成本居高不下，没有盈利强的项目是很难支撑下去的。 结合国内国外的综合情况，非洲矿业投资具有一些无可比拟的优势，主要体现在： 1、非洲大陆矿产资源极其丰富，且开发程度很低，易开采，易选的优质矿床较多，在世界上现有大陆中应当是矿业投资的首选地。 2、非洲绝大部分国家发展程度较低，因此针对矿业方面法律法规不是很严格，执行力度也不是很强，有利于我国企业投资获利。
3、非洲绝大部分国家比较落后，使得人力成本大为降低。 虽然有优势，但也存在劣势和风险，劣势主要有： 1、基础设施较差，开矿所需的水、电、路、通讯等条件不完备；信息闭塞，物资匮乏，部分设备需从国内订购。 2、多数国家针对外国企业投资有股权方面的设置，如本地居民或社区或企业占股比例不低于51%,虽然可以通过以当地人代持的方式加以规避，但毕竟还是带来了法律方面的风险。 3、部分国家政局不稳，绝大部分国家政策缺乏延续性和稳定性。另外，政府官员普遍存在腐败现象。 4、当地民众风俗习惯较多，语言不通沟通困难成为企业运行中的另一个劣势，曾有企业因为和当地百姓发生冲突导致人员死伤，以至于项目停工，企业停产关闭。 5、当地员工不易管理。当地黑人员工普遍存在不守时，不守信，工作懒散，效率低等问题，加之语言不通，管理有难度。如何把这些问题处理好是企业面临的一个问题。 根据工作经验，非洲矿业项目投资给出以下几点建议： 1、投资项目应具不可或缺的优质资源或是市场上紧俏的稀缺资源。矿床品位高，或矿床储量大这些基本指标不能少。 2、投资项目应为易开采型矿床（至少也要达到可开采的状况）。这就要求结合当地现场的开采环境、围岩情况、
一、与想象不同的非洲 我们与世界著名的贵族家族合作到非洲买矿。这个贵族家族本来曾在非洲殖民多年，在非洲有广泛的人脉关系，同时对于欧洲的冶炼业有控制力。 近年，在矿业资源价格大涨的情况下他们重返非洲。他们需要中国的市场，也需要中国的资本。而我自己的公司也是中国著名的矿业世家，虽然不从事冶炼行业，但对于这个行业也是有感情的。 初次到达目的地时，我们大吃一惊。第一个感觉是：这里是非洲吗？道路宽敞整洁，房屋别致漂亮，出租车居然是奔驰320！这完全是西方最发达国家的模样，与我们脑海里面饥荒、战乱横行的非洲完全是两个样子。 我们是沐浴着胡主席访问非洲的春风去的，时机很好，接待的规格也很高。当地部族酋长的弟弟开来两辆宝马745，带着随行车队来迎接我们。 以后的这些天，我们就一直坐这两辆车，在沙石路上以100英里的时速飞奔。 他们给我们安排了最好的酒店，听说世界很多富豪都爱到这里度假。 酒店实际上是高尔夫球场里的豪华别墅。每个别墅占地超过一公顷，拥有独立的游泳池，别墅之间用绿篱隔开。酒店最吸引人的地方用时髦的词汇就是“原生态”：在高尔夫球场的水面中有河马、鳄鱼漫步；草地上有疣猪、野兔、羚羊；数不清的美丽鸟类和猴子在你房子旁边的树上。当然客人要记住，不能随便走出酒店围墙，外边仅豹子就有2000只。如果你愿意，可以申请打猎，狩猎是当地非常赚钱的旅游项目。因为土地都是私人所有的，上面的野生动物也属于土地所有者，打猎者要向地主交猎物钱，猎取一只豹子大约是10000美元。 来前以为非洲的通讯服务不够先进，到了才知道自己是土著，因为当地使用的是3G和卫星讯号，随时可以上网，进行全球通讯。因为中国还没有3G，所以我们的手机和其他通讯设备都不能使用，成了与世隔绝的人。 当然，这样的酒店价格也是世界一流，比在世界其他地方旅行高出十倍以
昨日召开的国务院常务会议讨论通过了《"十二五"国家战略性新兴产业发展规划》，对节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业和新能源汽车产业等七大产业明确了发展方向，并提出了20项重大工程。昨日，上证报记者经过深入采访业内人士，对各产业的发展与机遇进行了梳理与解读。 节能环保 重点推行清洁生产和低碳技术 昨日国务院常务会议讨论通过《"十二五"国家战略性新兴产业发展规划》。节能环保产业位列七大战略性新兴产业之首， 国务院对其未来的发展要求是：突破能源高效与梯次利用、污染物防治与安全处置、资源回收与循环利用等关键核心技术，发展高效节能、先进环保和资源循环利用的新装备和新产品，推行清洁生产和低碳技术，加快形成支柱产业。 事实上，近期节能环保产业政策利好不断。上证报记者获悉，《"十二五"节能环保产业发展规划》目前已报国务院审批，《规划》明确了环保技术和装备、环保产品和环境服务的重点发展领域。同时，环保部也已完成《环境服务业"十二五"发展规划》征求意见稿，草案提出的"十二五"发展目标是，环境服务业产值年均增长率达到40%，服务业在环保产业中的占比达到30%。 据环保部统计，到2010年底，全国环保产业产值超过1万亿元，占当年GDP比重的2%左右，预测到"十二五"末期，环保产值将达到2万亿元以上。 中国节能协会常务副秘书长宋忠奎告诉记者，当前国家对于节能环保产业推出的财政扶持力度，无疑会拉大地方和企业的投资，投资规模有望翻倍。"十二五"期间，我国将加大对节能环保产业的监督检查力度，合同能源管理模式有望从节能领域引入到环保领域，从而促进产业的良性有序发展。 海通证券本月的一份策略报告认为，节能环保位列七大战略性新兴产业之首，四大支柱性产业之一，是产业结构调整和社会平衡持续发展的共同要求。仅就环保产业废气领域而言，预计废气治理"十二五"期间市场需求容量超过2300亿元，其中除尘需求300亿、烟气脱硫需求1000亿、火电厂脱硝市场需求在1000亿。 此前不久，国家发展改革委召开了《全国循环经济发展"十二五"规划》专家论证会，《规划》提出了构建循环型工业、农业、服务业以及社会层面循环经济体系。 信息技术 宽带建设是重中之重相关实施方案或9月出炉 昨日出炉的《"十二五"国家战略性新兴产业发展规划》给新一代信息技术产业发展描绘的蓝图是：加快建设下一代信息网络，突破超高速光纤与无线通信、先进半导体和新型显示
津巴布韦矿业现状分析 津巴布韦矿产资源丰富，是世界上黄金、铬、石棉、金刚砂等矿种的重要生产国。津巴布韦目前投入商业化开采的矿产品有40 多种，主要有黄金、铬矿、镍、石棉、铜和煤等。近年来，由于国内政治经济形势的影响，矿业产值占津国内生产总值的比例已由最高时的6%降至3%左右。津巴布韦矿产开采量日益下降，矿产开发企业面临着高通胀和高赋税，矿业发展势态不良。 一、津巴布韦主要矿产品的生产与开发现状 1．黄金产量下降，国内企业艰难经营 黄金是津巴布韦最重要的矿产品，已探明的黄金储量约1300 万吨，年产量约20 吨左右，在非洲仅次于南非和加纳，位于世界前20 名。津巴布韦采用现代技术生产黄金开始于1916 年，现全国有注册金矿约600 多个，其中大中型金矿约30 个。含金矿石的开采量每年约75 万吨，黄金的提炼全部由位于哈拉雷的Fidelity Printers and Refi ners (Pvt) Ltd. 公司完成，该公司1989年建成投产，结束了过去津巴布韦完全依靠南非和澳大利亚提炼黄金的历史。公司除提炼黄金外，还可提炼银和白金。成品黄金全部由津储备银行收购，对金矿的付款通过津矿业 协会（Chamber of Mines）完成。从1999 ～ 2005 年，津巴布韦黄金的产量呈非对称式降低（见图一）。 津巴布韦储备银行收购了所有的黄金，由津巴布韦政府定价，或依照固定汇率和津巴布韦货币进行综合定价。黄金是津巴布韦主要的外汇收入来源，占全国矿产出口总量的52％，占全国出口收入的1/3。然而由于受到固定汇率、通货膨胀和日益增加的生产成本影响，津巴布韦金矿业每况愈下。
二、津巴布韦政府试图实现矿业国有化 自从27 年前津巴布韦独立之后，由于政策等原因，这个曾经充满活力的国家其相应的矿业严重下滑。2006 年，津巴布韦政府决定修改矿业法，要求在目前的外资独资企业中，必须使政府或者国内参股人获得51%以上的股权。而更为重要的是，25%的政府股权是“捐赠”的。政府采取两大步骤积极参与采矿业，一是将所有外资独资企业51%的股权本地化，二是政府在能源矿业中持有51%的股权。其过程分两步走，25%的在法律颁布后立即充公，其余的在5年内获得。贵重矿物——铂和钻石，政府获取51%股权，25%为捐赠。金和翡翠——国人或政府持有51%股权。政府只参加大型金矿。矿业工会说，津巴布韦没有机构包括政府和个人投资者有能力收购现有矿业公司20%以上的股权。股权本地化和国有化将给投资者带来巨大的利益损失。 三、基础设施落后 津巴布韦电力、水和交通等基础设施状况较差。电力供应不足导致的经常性限电和使用柴油发电机的高额成本提高了产品成本。水资源的短缺导致用水相关的公用事业费用很高，从而提高了公司的经营成本。公路、铁路等交通基础设施由于长期投入不足，年久失修，使得交通运输成本居高不下。 四、通货膨胀严重 据津巴布韦《先驱报》16日报道，津巴布韦储备银行从即日起开始发行一套世界上最大面额的新钞，这套面额在万亿以上的新钞包括10万亿、20万亿、50万亿和100万亿津元四种。津巴布韦储备银行在一份声明中说，从16日起，10万亿津元的新钞开始在市场上流通，其他三种将逐渐进入市场。目前津元贬值情况十分严重。据报道，按照15日自由市场的兑换价格，10万亿津元约合30美元。值得注意的是，津巴布韦储备银行刚刚在上周发行了一套100亿、200亿和500亿津元面额的新钞。津巴布韦不断发行大面额新钞是为了应对严峻的经济形势和货币贬值。 眼下津巴布韦的经济情况是非常令人忧虑的，津巴布韦政府统计办公室已经停止公开官方数据，包括每年的通货膨胀率。2007 年，津巴布韦生活费用又翻
。其次,我衷心祝贺它们提出举 、 。 ,并在推动中国社会科学的发展中发正是由于中国社会科学院的重要地位,我国的各界人士,包括总 观点和思想,以便了解我们的现实。 然后分析一下秘中双边关系,最后交流一下我们的看法。 是第一个向中国开放国门的拉美国家。1849年是秘中关 ,最初在秘鲁沿海一带的甘 、在甘蔗或棉花种植 。从1890年到 。秘中人民 (约占秘鲁全国人口的10%)有中 ,活跃在各个领域。在秘鲁,至 ,而且具有深刻的社会根基。 。我们应该以此为基础,拓展贸 ,可以成为也应该成为中国进 ,2005年秘中双边贸易额 1816亿美元,比上年增长50%,进 。 2位。中国还是秘鲁最大 %;非传统出口产品增长了2218%。 。在秘鲁现政府在任 。秘鲁的银产量居世界第一;
锡、铜、锌产量居世界第三;铅、钼产量居世界第四;金产量居世界第五。近10年以来,秘鲁矿业的年均增长率为12%。中国在拉美的第一项矿业投资的目的国就是秘鲁。秘鲁向中国的矿产品出口额大幅度增长。尽管如此,目前仅对秘鲁10%的土地进行了矿产勘探,还有250多项计划正在筹划和实施当中。 2005年6月,我国总统阿莱杭德罗?托莱多携多位部长、国会议员和人数庞大的企业家代表团访问中国,此行使近年来秘中双边关系的持续改善达到顶峰。 在这次国事访问之前,2005年4月在北京召开了两次重要的双边会议———第六次政治—外交磋商会议和经贸混委会第四次会议,旨在回顾秘中在各个相关领域的双边关系的发展。2005年7月我国国防部长访华,这次访问为在互惠互利的框架下巩固和发展两国间在军事领域的双边关系奠定了坚实的基础。 在良好的政治关系背景下,中华人民共和国副主席曾庆红于2005年1月对秘鲁进行了官方访问。访问期间,秘鲁成为中国公民的旅游目的地国。2005年11月,中国全国人大常委会副委员长、中拉友好协会会长成思危率团访问秘鲁。这些重要的互访意义非凡,为两国继续积极地发展政治、文化和经济领域的双边关系创造了条件,无疑也将有利于巩固和加强两国间在各领域、各层次的联系。 2006年11月12日将是秘中建交35周年纪念日。35年来,两国间关系取得良好发展。这一点不仅体现在近些年来两国企业间的往来方面,也体现在前面提到的政府间的相互谅解方面。 秘中两国一直致力于发展一种重要的关系。在此框架下,两国都承认私人资本和国家之间存在某种联系,互补性经济联系不断增强。另外,双边关系中还有一个关键性因素:两国政府一直坚持这样一个原则和信念、特别是政治意志,即深信没有任何障碍和问题是不能以友好的方式解决的。 秘中双边关系的这个时期将于2006年7月28日结束,现任政府赋予本人的使命也将结束。这是一个秘中双边关系巩固发展的重要时期,两国最高领导层做出政治决策,完善和发展双边关系。7月28日,在即将来临的大选中获胜的总统候选人也将宣誓就职。 在此之后,秘中双边关系将进入第二个发展阶段,投资、卫生检疫协定、经济和工业互补、航空、自由贸易、科技合作等方面的各项协议将为这个阶段的发展奠定基础。 秘鲁与中国的关系之所以重要是因为它是两国、两国政府、两国商界和两国人民兄弟般相互协作与支持的结晶。我们的崇高目标是,在日益全球化和相互依存的世界中,更加紧密和更好地联系在一起。在这样一个世界中,任何形式的单边主义行为都注定走向失败与失衡。 ,这确实是目前相当受关注的一个问题,今年3月9日将是秘鲁展开大选的选战月。在秘鲁,政党政治在近些年出现了衰弱的迹象,也就是说我们国家的传统政党的影响在逐渐降低,目前除了一个传统政党———有60年悠久历史的、具有崇高革命精神的政党阿普拉党外,其他传统政党的影响力在不断减少,同时它的各项活动也呈现减少趋势。目前共有8位总统候选人,其中3位是比较重要的,他们的支持率分别为26%、24%和16%。其中女性候选人全国联盟党的洛德斯?弗洛雷斯位居第 一。政坛新星奥兰塔?乌马拉其次,他最近才成立了自己的政党,由于他民众主义的倾向,赢得了人民的广泛支持,在民意测验中,他的支持率仅比弗洛雷斯少2%。传统的阿普拉党位于第三,阿兰?加西亚是候选人,他曾经在1985～1990年担任秘鲁总统。其他的政党如人民行动党等的影响力就很小了。另外,前总统藤森所在的政党也参加了选举。此外还有两个很小的新兴政党,但是它们的民众支持率小于5%。如果今天就是4月9日,大选出结果的日子,那么很有意思的事情是,根据当前民意调查的结果,位居前两位的候选人所获得的支持率都低于30%,那么他们就需要进入第二轮选举,根据他们各自得票的数量决定谁胜出。这也就意味着各个政党之间需要进行组合,形成一些联盟,以便将所需选票分配给这两位候选人。因此,在当前这一错综复杂的形势下,我们很难预测谁将胜出。我认为乌马拉作为候选人出现在大选中是秘鲁选举的一个特殊现象,因为他的政治背景不是很深厚,也没有受过太多的关注,他曾担任军队军官、秘鲁驻法国和韩国大使馆的武官,此外当藤森逃离秘鲁时,他还组织过武装斗争,总之,他是一个比较有争议的人物。他本人不认为自己有左派主张,而是国家主义的拥护者。他认为自己举起的是一面民族主义的旗帜,就像过去秘鲁军人贝拉斯克斯政府的民族主义一样,他的政府同样也是备受争议的。目前秘鲁大选的情况基本上就是这样。关于藤森的情况,这在国际上一直都很受人们关注。 藤森在任期间曾经通过修改宪法,试图第三次连任总统职位,由于他所在的政党以及其个人因素,他在未结束任期的情况『国际学术论坛∶二○○五～二○○六年的拉丁美洲』专辑9
开州战略性新兴产业项目 投资计划书 规划设计 / 投资分析
摘要 国家信息中心战略性新兴产业千家企业景气调查显示，2017年末企业家信心指数达到154.9，处于“十二五”末以来的最高值区间，而同期国家统计局调查的工业企业整体企业家信心指数仅为123.9。2018年上半年，在复杂严峻的国内外环境下，战略性新兴产业企业家信心指数保持高位运行，2017年以来连续五个季度保持在150以上，处于较强景气区间。 战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。“十三五”时期，要把战略性新兴产业摆在经济社会发展更加突出的位置，大力构建现代产业新体系，推动经济社会持续健康发展。 战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。“十三五”时期，要把战略性新兴产业摆在经济社会发展更加突出的位置，大力构建现代产业新体系，推动经济社会持续健康发展。 该互联网设备项目计划总投资23810.91万元，其中：固定资产投资16080.87万元，占项目总投资的67.54%；流动资金7730.04万元，占项目总投资的32.46%。 达产年营业收入54967.00万元，总成本费用42143.00万元，税金及附加435.17万元，利润总额12824.00万元，利税总额15028.00万元，税
后净利润9618.00万元，达产年纳税总额5410.00万元；达产年投资利润 率53.86%，投资利税率63.11%，投资回报率40.39%，全部投资回收期 3.98年，提供就业职位913个。 坚持“三同时”原则，项目承办单位承办的项目，认真贯彻执行国家 建设项目有关消防、安全、卫生、劳动保护和环境保护管理规定、规范， 积极做到：同时设计、同时施工、同时投入运行，确保各种有害物达标排放，尽量减少环境污染，提高综合利用水平。 报告主要内容：概论、项目建设背景、项目市场前景分析、项目规划 分析、选址科学性分析、土建工程说明、工艺技术分析、环境保护和绿色 生产、生产安全、项目风险性分析、项目节能、项目实施计划、投资规划、项目盈利能力分析、结论等。 泓域咨询规划设计/投资分析/产业运营
国外矿业 澳大利亚矿业投资环境分析 张 华 (中国国土资源经济研究院?北京101149) 摘 要 本文概述了澳大利亚的自然地理条件、交通条件以及经济发展概况等矿业投资外部环境,进行了矿产资源勘查开发技术经济条件分析,并从与我国的外交关系、鼓励外商投资的政策、税收优惠政策、外汇管理制度、对外贸易管理及关税政策等方面分析了其对矿业投资的影响。 关键词 澳大利亚 矿产资源 投资环境分析 ENVIR ONMENT FOR INVESTMENT T O MINING IN D USTR Y IN AUSTRAL IA Zhang Hua (China Territorial Resources Research Institute101149) Abstract:The paper introduces in brief Australiaπs geographical conditions,traffic conditions,mineral resources and their exploitation.The environment for investment to mining industry in Australia is good because the country exercises favorable and positive policy in the fields such as diplomatic relationship,foreign capital acceptance,taxes levy,administration of foreign exchange,customs duty and foreign trade.The relationship between China and Australia keeps always good,so Australia is a good cooperative partner for China in the field of mining industry. K eyw ords:Australia,Mineral resources,Environment for investment 1 概 况 (1)自然地理条件 澳大利亚面积为768123万km2,人口约1900万,是世界人口密度比较低的国家。它四面环洋,地理构造可分为东、中、西三个部分:东部为山地,海拔一般在800～1000m之间,沿海为平原,但比较狭窄。中部为平原,海拔在200m以下。西部为高原,海拔200～500m,大部分是沙漠和半沙漠。西部和内陆沙漠干旱少雨,沿海地区属热带气候,南部和西南部沿海地区属亚热带地中海式气候。 (2)交通条件 澳大利亚交通运输便利。远洋运输在其对外贸易中占重要地位。澳大利亚大约有66个重要的商业港,其中墨尔本是其最先采用集装箱运输的港口,是南半球最大的集装箱运输港口,与全世界大约110个国家和地区、200个外国港口有贸易联系。它装卸的货物约占澳大利亚海运国际贸易值的1/4。有“澳大利亚通往世界的大门”之称。悉尼亦为澳大利亚的重要贸易港。弗里曼特尔是西澳的主要海港,赫德兰系主要的矿物出口港之一。 (3)经济发展概况 澳大利亚是一个经济比较发达的国家,目前,其国民经济主要由农牧业、矿业、服务业和制造业等4大类组成。 矿业是促进国内经济增长的支柱。澳大利亚拥有极为丰富的矿产资源,是世界主要矿产生产国和出口国之一。 澳大利亚矿业的繁荣主要依赖于该国持续对矿产勘查的重视。在最近20多年里,澳大利亚是世界各国勘查费用投入最多的国家,尤其进入90年代,勘查费用更是逐年上升,其结果是不断发现新矿床,储量和储量基础不断增加。 2 矿产资源勘查开发技术经济条件分析 (1)已知矿产资源储量及其分布 澳大利亚矿产资源极为丰富,是西方世界仅次于美国、加拿大的第三大矿产国。矿产资源种类多,储量大,品位高。只有白金、钴、钼、萤石等少数几种矿物资源蕴藏量稀少或缺乏。拥有的金属 27中国矿业2001年第10卷第1期
墨西哥矿业投资环境（指南） 墨西哥位于北美洲南部。北邻美国，南接危地马拉和伯利兹，东临墨西哥湾和加勒比海，西南濒太平洋。海岸线长11122公里，其中太平洋海岸7828公里，墨西哥湾、加勒比海岸3294公里。有300万平方公里经济专属区和万平方公里大陆架。人口亿( 2005年)。2005年国内生产总值为6967亿美元，人均国内生产总值约6573美元。 一、地质和矿产资源 在大地构造上，墨西哥主要由南科迪勒拉褶皱带和墨西哥湾沿岸地斜两大构造单元组成。前者构成墨西哥国土的主体，地貌上大多表现为雄伟的山脉与高原。其中发育有多种多样的火成岩、沉积岩和变质岩，包括许多碱性和基性侵入岩体。还存有一些大型蒸发岩盆地，盆地内有过强烈的火山喷发，并伴有热液活动；后者自中生代以来长期处于稳定大陆边缘的构造位置，接受了大量的陆相和海相沉积，地貌上表现为低平狭长平原和台地。由于特殊的地质条件，赋予了墨西哥丰富的矿产资源。在褶皱带中存在有大量的金属与非金属矿产资源，在地斜中蕴藏有丰富的油气资源。目前墨西哥已发现矿种在50种以上，主要有石油、天然气、银、铅、锌、铜、汞、铁、铋、锶(天青石)、金、钼、镉、锑、硫、石墨、重晶石、萤石、石膏等。其中银储量居世界第二位，石油、铋、镉、铅、锌、铜、汞、锑、硫、重晶石、萤石、锶、锰、砷、天然碱、硅灰石等矿种储量居世界前列(见表1)。 1.石油和天然气 据2005年年底统计，墨西哥剩余探明的石油储量约亿吨，是西半球继加拿大、委内瑞拉和美国之后的第四大石油储量国。天然气剩余探明储量为亿立方米。 墨西哥已探明的油气资源，主要分布在墨西哥湾沿岸和坎佩切湾。位于墨西哥东南部的坎佩切湾有3大油田：Cantarell油田、Ku-Maloob-Zaap油田和Ek-Balam油田。Cantarell油田是墨西哥最大的油田，同时也是全球最大的油田之一，估计初始石油储量达350亿桶。Cantarell油田位于坎佩切湾海岸90公里处，由4个子油田：Akal、Nohoch、Chac和Kutz组成。 表1 2005年墨西哥主要矿产的储量及储量基础
第一章 一、单项选择题 1.企业支付利息属于由（）引起的财务活动。 A.投资 B.分配 C.筹资 D.资金营运 2.在财务管理中，对企业各种收入进行分割和分派的行为是指（）。 A.广义分配 B.筹资活动 C.资金营运活动 D.狭义分配 3.下列（）属于企业购买商品或接受劳务形成的财务关系。 A.企业与供应商之间的财务关系 B.企业与债务人之间的财务关系 C.企业与客户之间的财务关系 D.企业与受资者之间的财务关系 4.根据财务报表等有关资料、运用特定的方法，对企业财务活动过程及其结果进行分析和评价的工作是指（）。 A.财务控制 B.财务决策 C.财务规划 D.财务分析 5.在下列各种观点中，既能够考虑资金的时间价值和投资风险，又有利于克服管理上的片面性和短期行为的财务管理目标是（）。 A.企业价值最大化 B.利润最大化 C.每股收益最大化 D.资本利润率最大化
6.下面是通过市场约束经营者的办法的是（）。 A.解聘 B.接收 C.激励 D.“股票期权”的方法和“绩效股”形式 7.在下列各项中，不属于企业财务管理的金融环境内容的有（）。 A.利息率和金融市场 B.金融机构 C.金融工具 D.税收法规 8.按照金融工具的属性将金融市场分为（）。 A.发行市场和流通市场 B.基础性金融市场和金融衍生品市场 C.短期金融市场和长期金融市场 D.初级市场和次级市场 9.依据利率形成机制不同，利率可分为（）。 A.固定利率和浮动利率 B.名义利率和实际利率 C.市场利率和法定利率 D.基准利率和套算利率 10.已知短期国库券利率为5%，纯利率为4%，市场利率为8%，则通货膨胀补偿率为（）。 A.3% B.1% C.-1% D.4% 11、按利率变动与市场的关系，利率可分为法定利率和（） A、固定利率 B、市场利率 C、浮动利率 D、纯利率 12、以企业价值最大化作为财务管理的目标存在的问题有（） A、没有考虑资金的时间价值 B、没有考虑投资的风险价值 C、容易引起短期行为 D、企业的价值难以确定
余干县战略性新兴产业研究报告
“十三五”余干县战略性新兴产业市场前景及投资战略研究报告
前言 在我国经济发展进入“新常态”的背景下，战略性新兴产业继续保持良好发展态势，在支撑经济增长、改善人民生活、引领创新驱动等方面均发挥着越来越重要的作用。“十三五”时期我国将把战略性新兴产业作为重要任务和大事来抓，要重点培育形成以集成电路为核心的新一代信息技术产业、以基因技术为核心的生物产业以及绿色低碳、高端装备与材料、数字创意等突破十万亿规模的五大产业。
加快发展战略性新兴产业是实施创新驱动发展战略的先导力量，既能创造新供给、提供新服务，又能培育新消费、满足新需求，是实施供给侧结构性改革的重要举措，也是“补短板”的重要内容。要进一步完善产业政策环境，提高供给体系质量和效率，推动新兴产业供给和需求的有效衔接。 未来几年在产业升级、消费升级背景之下，战略性新兴产业将成为经济转型的突破口，新兴产业对经济拉动作用主要体现在投资上，从中长期来看，随着新兴产业的规模化发展，有望成为未来推动中国经济增长的重要引擎。
【出版日期】 2016年 【交付方式】 Email电子版/特快专递 【价格】纸介版：12800元电子版：12500元纸介+电子：12800元 第一章战略性新兴产业概述 第一节战略性新兴产业的概述 一、战略性新兴产业的概念 二、战略性新兴产业的由来 三、战略性新兴产业的构成 第二节战略性新兴产业的特征 一、技术创新集成化 二、生产制造智能化 三、能用发展绿色化 四、资源利用循环化 第二章“十二五”中国战略性新兴产业发展分析 第一节“十二五”战略性新兴产业政策分析 一、战略性新兴产业---加强科技创新类政策 二、战略性新兴产业---优化产业环境类政策 三、战略性新兴产业---完善管理机制类政策
澳大利亚投资环境分析 ——国际投资学报告澳大利亚（Australia）是全球土地面积第六大的国家，国土面积比整个西欧大一半。澳大利亚不仅国土辽阔，而且物产丰富，是南半球经济最发达的国家。该国是全球第四大农产品出口国，也是多种矿产出口量全球第一的国家。正是这些得天独厚的先天条件以及迅速发展的后天条件，造就了澳大利亚良好的投资环境，可从以下几个因素对澳大利亚的投资环境进行分析： 一自然地理因素 首先在地理位置方面, 它的陆地总面积为768万平方公里，海岸线长为36,735公里，是世界上最大的岛屿，也是世界上最小的陆地块。南北长约3,700公里，东西宽约4,000公里。除此之外，澳大利亚也是世界上最平坦的大陆，同时也是世界上唯一管辖整个洲和它的外围岛屿的国家。并且，澳洲与欧洲国家有着天然的血缘联系。澳与其近邻--新西兰有着共同的历史和文化背景，澳新之间的紧密经济关系日趋稳固，相互间的经济开放度很高，正向着经济一体化的方向迈进。澳长期“从美”，是美国在太平洋上的“南锚”，澳美关系目前被置于澳对外关系的首位。近年来，澳积极发展同亚洲国家的经贸关系。澳10大贸易伙伴中，亚洲国家和地区占了6个。日本是澳大利亚最大的贸易伙伴。澳与新加坡正在进行自由贸易区谈判。澳新(西兰)与东盟正在着手建立新型紧密经济关系。澳独特的地缘优势使她在跨国公司全球经营战略中占据重要地位。另外，澳大利亚的交通运输业便捷
并且比较完善，航空、铁路和公路是主要的交通运输手段,澳大利亚所处的大洋洲在世界交通中占有重要地位。随着世界交通运输的发展，现已成为各大洲之间船舶、飞机往来所需淡水、燃料和食物的供应站，又是海底电缆的交汇处，因此在国际交通的战略上具有重要地位。其次，在自然资源方面，澳大利亚是是世界重要的产矿国和矿产出口国之一。 澳大利亚的矿产资源、石油和天然气都很丰富，矿产资源至少有70余种。其中，铝土矿储量居世界首位。澳是世界上最大的铝土、氧化铝、钻石、铅、钽生产国，黄金、铁矿石、煤、锂、锰矿石、镍、银、铀、锌等的产量也居世界前列。同时，澳大利亚还是世界上最大的烟煤、铝土、铅、钻石、锌及精矿出口国，第二大氧化铝、铁矿石、铀矿出口国，第三大铝和黄金出口国。已探明的有经济开采价值的矿产蕴藏量：铝矾土约31亿吨，铁矿砂153 亿吨，烟煤5110亿吨，褐煤4110亿吨，铅1720万吨，镍900 万吨，银40600吨，钽18000吨，锌3400万吨，铀61万吨，黄金4404吨。澳原油储量2400亿公升，天然气储量13600亿立方米，液化石油气储量1740亿公升。森林覆盖面积占国土的20%，天然森林面积约1.55亿公顷（三分之二为桉树），用材林面积122万公顷。澳大利亚的渔业资源丰富，捕鱼区面积比国土面积还多16%，是世界上第三大捕鱼区. 二经济环境因素 澳大利亚是一个后起的发达资本主义国家。2010年国内生产总值
内蒙古铅锌矿资源简报 铅、锌是我国重要的战略性矿产资源, 在有色金属工业中占有重要的地位, 约占10 种常用有色金属生产、消费总量的30% 以上。铅主要应用于汽车工业( 铅酸蓄电池) 、铅管、合金等, 而锌主要应用于镀锌、制造黄铜和铸造合金。我国铅锌矿资源丰富, 在铅锌矿地质研究、勘查、采矿及矿物加工工艺水平等方面处于世界前列, 是铅锌矿的生产大国和消费大国。总体看, 我国铅锌工业总体形势较好, 但在铅锌矿的勘查和开发利用过程中仍存在需引起重视的问题。 一、我国铅锌矿资源分布 1、世界铅锌储量与分布 世界已查明的铅资源量15亿多吨,铅储量7900万吨，储量基础17000万吨(表1)。世界铅资源主要分布在澳大利亚、中国、美国和哈萨克四国，其储量占世界储量的60.3%，储量基础占世界储量基础71.2%，见表1。 世界已查明的锌资源量19亿多吨,锌储量18000万吨，储量基础48000万吨。世界锌资源主要分布在澳大利亚、中国、秘鲁、美国和哈萨克五国，其储量占世界储量的67.2%，储量基础占世界储量基础70.9%，见表2。 2、我国铅锌矿的储量与分布 我国铅锌矿产资源丰富,截止2011年底, 全国共查明铅资源储量5954.5万t ,查明锌资源储量基础12479.5万t。我国除上海、天津和香
港以外,各省区均有铅锌矿床产出,但从富集程度和现有储量看,主要集中于内蒙古、、、、、湖南和广西等7省区（图1）,7省区合计铅和锌储量分别占全国铅和锌储量的57.66% 和65.88% 。 表1 世界铅储量分布 表2 世界锌储量分布 1998年～2008年，中国铅矿山产量从58.05万吨增加到151.56万吨，年均增长率为10.1%；精炼铅产量从75.69万吨增加到320.64万吨，年均增长率为15.5%；再生铅产量从24.16万吨增加到95.7万吨，年均增长率为14.8%。同期，中国铅矿山产量从58.05万吨增加到151.56万
非洲矿业投资环境 非洲地区矿产资源丰富而独特，有着极大的勘查、开发潜力。进入80年代，特别是90年代以来，广大非洲国家为寻求民族经济的复兴和更快发展，纷纷改革不合理的经济体制，开放矿业，修改矿法，出台优惠政策，吸引外国投资。据统计，到目前为止，在非洲56个国家和地区中，已有超过40个国家大幅修改了与矿业投资有关的立法，以在法律上保障外国投资者的利益，争取外商投资。 一、现状 在过去10－15年中，由于非洲国家经济的稳步发展，非洲国家矿业投资环境有了重大改进，集中表现在如下方面： 政治上，许多非洲国家由战乱和冲突走向稳定，如加纳、莫桑比克、南非、纳米比亚、安哥拉、乌干达、科特迪瓦、马里、坦桑尼亚、阿尔及利亚、苏丹等。尽管目前仍有一些非洲国家存在内乱和战争，但非洲国家走向和平和经济发展的趋势不可阻挡。 经济上，许多国家不断进行经济改革，国民经济稳步发展。在过去5年中，非洲国家经济平均增长率达到3％以上，加纳、科特迪瓦、喀麦隆、贝宁、多哥、布基纳法索、博茨瓦纳、莱索托、马里、几内亚、埃及、马拉维、几内亚比绍、卢旺达、莫桑比克、安哥拉、毛里求斯、毛里塔尼亚、摩洛哥、塞内加尔、肯尼亚等国经济增长率平均超过4％，同时，一些国家的矿业私有化步伐加快，如加纳、几内亚、赞比亚、马里、塞内加尔、毛里塔尼亚、埃及、莫桑比克、马拉维、摩洛哥、埃及、加蓬、马达加斯加、津巴布韦、利比亚等。 矿业政策上，许多非洲国家奉行矿业开放、促进矿业发展的政策，欢迎外国投资，并落实了一系列新的促进外商投资的改革措施。包括：本国企业与外国企业一视同仁；承诺与矿业投资有关的法规、规定在一定时间内保持不变；对矿产品和企业利润征收较低的税额；征收较低的土地使用费；保证在发生争端时，通过国际仲裁进行解决；允许外商控股和外商独资；允许外商在本国资本市场上募集资金等。 法律上，许多非洲国家完成了矿业法、外商投资法的修改，并得到议会的批准通过。保障外国商人和外国企业的合法所得、保护外商企业的合法权益在法律上得到了根本保证。 财务税制上，为促进外国投资，许多非洲国家还在财务税制上出台优惠政策予以鼓励，包括与矿产勘查、开发有关的机械设备免征进口关税、降低企业所得税；在矿山企业投产初期，免交企业营业税若干年（4－5年）；允许勘探（和可行性研究）成本记入矿山生产成
海口战略性新兴产业项目 投资计划书 规划设计 / 投资分析
摘要 随着我国新兴产业发展实力和创新能力的不断提升，创新发展模式也 在逐渐调整，对应的管理方式也亟待创新。近年来，我国战略性新兴产业 领域的创新明显越来越多地正在从模仿创新向自主创新转变，这就对我国 的管理体系提出了三方面的挑战：一是需要形成宽容失败的社会评价体系。自主创新的失败率远高于模仿创新，原有基于高成功率形成的科研、产业 化体系需要较大范围的调整。二是需要形成审慎的监管管理体系。面对全 新的技术、业态和发展模式，将不再有成熟的监管体系可以借鉴，如何做 到既不限制创新，又避免监管缺位，仍需要较多探索。三是需要进一步加 强知识产权保护，这是促进自主创新的核心要素。没有良好的知识产权保 护体系，就很难诞生有价值的创新成果。 战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展 新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。“十三五”时期，要把战略性 新兴产业摆在经济社会发展更加突出的位置，大力构建现代产业新体系， 推动经济社会持续健康发展。 2017 年，在《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》加快落实的 大背景下，我国战略性新兴产业继续保持了较快增长态势，新业态、新模 式的不断涌现，产业结构持续优化，创新能力稳定提升，以及产品和商业 模式的“走出去”路线取得了实质进展。展望 2018 年，全球各主要国家
仍将新兴产业作为培育经济发展新动能、打造竞争新优势的重要选择，国 内战略性新兴产业受供给侧结构性改革和有利发展环境影响，将继续保持 稳定增长，目标不仅限于之前的“做大”，也逐渐向“做强”转化，持续 引领国内经济增长。 该宽带设备项目计划总投资10387.50万元，其中：固定资产投资6870.50万元，占项目总投资的66.14%；流动资金3517.00万元，占项目 总投资的33.86%。 达产年营业收入24110.00万元，总成本费用19047.14万元，税金及 附加189.51万元，利润总额5062.86万元，利税总额5950.70万元，税后 净利润3797.14万元，达产年纳税总额2153.55万元；达产年投资利润率48.74%，投资利税率57.29%，投资回报率36.55%，全部投资回收期4.24年，提供就业职位472个。 本报告是基于可信的公开资料或报告编制人员实地调查获取的素材撰写，根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）的要求，依照“科学、客观”的原则，以国内外项目产品的市场需求为前提，大量 收集相关行业准入条件和前沿技术等重要信息，全面预测其发展趋势；按 照《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》的具体要求，主要从技术、经济、工程方案、环境保护、安全卫生和节能及清洁生产等方面进行充分 的论证和可行性分析，对项目建成后可能取得的经济效益、社会效益进行 科学预测，从而提出投资项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，
中国企业境外矿业投资案例分析 2012-10-11 | 作者：常兴国 | 来源：中国矿业报 | 【大中小】【打印】【关闭】 在境外矿业投资过程中，中国地勘单位和企业不断探索、实践，积累了一定的经验，也吸取了不少教训。在成功投资的同时，也有很多的体会；在遭受一次次挫折之后，更多地感受到国际化征程的艰辛；在探索自己道路的同时，也在发现着身边值得借鉴的故事。在本文5个典型案例中，涉及澳大利亚、加拿大、南非、秘鲁等投资环境各异的国家，包括铁、铅锌、铜、稀土、金等不同矿种，投资主体中既有地勘单位，也有矿山企业，既有央企，也有地方企业。 无论是有益的经验还是具有借鉴价值的教训，都值得我们认真总结和思考，为将来“走出去”的企业提供参考。 案例1：有色金属矿产地质调查中心收购Canaco公司收益显著 有色地调中心以中色地科（香港）公司为投资平台，通过定向增资的方式，投资在加拿大多伦多上市的加纳克公司。加纳克公司（Canaco）是一家在多伦多上市的初级勘查公司，其主要矿业权是在坦桑尼亚的金矿和钻石矿，以及在墨西哥的金银矿。2008年，全球金融危机发生后，公司股票价格一路下跌。有色地调中心抓住这一机遇，在股价下降时锁定投资价格，2009年3月，以0.05美元/股参与融资，购买3200万股（占总股本的35.2%），附加1600万股购股权，行权价位0.07美元/股（2年有效）。2009年6月26日完成全部交割。 完成这一投资后，中色地科成为加纳克公司的第一大股东，拥有董事会过半数的表决权，出任公司董事长，派人进入经理层，拥有今后公司项目增资的优先权，从而实现了对公司的有效控制。在这之后，对公司派出了一名管理人员，保留了公司原管理层。 有色地调中心进入后，对公司整个发展战略进行了大的调整：将不符合公司发展战略的墨西哥项目予以转让，获得转让资金；放弃了坦桑尼亚金刚石项目的选择权；集中精力、财力、物力主攻潜力最大的坦桑尼亚金矿项目。经过半年的调整，2009年10月，公布了第一批钻孔结果：MGZD0001孔见矿59米，金含量4.28克/吨；MGZD0012孔见矿56米，金含量6.34克/吨；MGZD06637孔见矿37米，金含量12.45克/吨；MGZD073孔见矿32米，金含量9.27克/吨。消息披露以后，公司股价涨到0.14加元，随后涨到0.47加元，最高0.7加元多，最后涨到6加元多，翻了100多倍。进入后，加纳克公司进行了3次融资：2009年11月份，以每股0.35加元募集资金535万加元，2010年4月，有色地调中心对购股权行权,总股数增为4800万股，总共投入272万加元；2010年7月，有色地调中心通过Canaco公司这个平台进行融资，以1.4加元/股融资，成功融资2500万加元；之后又募集了1.2亿加元。至2010年9月3日，由于找矿的好消息，