普朗铜矿一期采选工程-选矿厂建构筑物土建及安装工程
普朗铜矿一期采选工程-
选矿厂建构筑物土建及安装工程
HSE专项方案
编制：
审核：
批准：
中色十二冶金建设有限公司
二0一五年十一月
目录
1．项目组织机构 (2)
1.1 项目组织结构图 (5)
1.2 主要管理人员岗位职责与权限 (6)
2. HSE管理组织机构 (5)
2.1 HSE方针、目标 (5)
2.2 HSE管理组织机构 (5)
3．安全管理目标及体系 (6)
3.1 安全管理目标 (6)
3.2 安全管理体系 (6)
4．安全管理措施 (7)
4.1 安全管理保证措施 (7)
4.2 安全教育培训 (8)
4.3 安全监督检查 (8)
5. 安全组织措施 (9)
5.1 安全防护措施 (9)
5.2 施工安全技术措施 (10)
6. 应急预案 (10)
6.1 设备事故应急预案 (10)
6.2 触电应急预案 (10)
6.3 高空坠落、物体打击应急预案 (11)
6.5 环境事故预案 (11)
7. 文明施工管理 (11)
7.1 指导思想 (11)
7.2 实施细则 (12)
7.3 保证措施 (12)
7.4 奖惩制度 (12)
7.5 环境保护计划 (13)
1．项目组织机构
1.1 项目组织结构图
根据本工程特点，我公司委派具有丰富施工与管理经验的人员组成项目经理部，对本工程实施项目法管理。项目经理部在公司直接领导下充分发挥企业的整体优势，贯彻执行质量、环境、职业健康安全管理体系方针，保证施工质量与安全。
项目组织机构图如下图所示：
项目组织机构表：
1.2 主要管理人员岗位职责与权限
1.2.1 项目经理的职责和权限
1.2.1.1 项目经理是公司质量体系派驻该项目部的管理者代表，负责项目部管理人员的统筹安排调动，有权任免管理人员在项目部内的职务和权限。
1.2.1.2 负责领导项目部贯彻执行公司的质量方针、质量目标和质量体系文件，对工程项目的施工质量、工期全面负责。
1.2.1.3 按公司质量体系要求，负责将其质量职责和权限分配落实到有关人员，以确保工程质量符合规定要求。
1.2.1.4 负责审查和批准项目“质量计划”、“施工组织设计”和作业指导书。
1.2.1.5 在工程项目中，履行质量手册所规定的控制、监督、改进的职能。
1.2.1.6 有权对工程项目质量控制和质量体系文件实施情况进行检查、监督并制订奖罚规定。
1.2.2 项目副经理的职责和权限
1.2.2.1 服从项目经理的领导，协助项目经理的工作，并对项目经理负责；
1.2.2.2 贯彻执行公司的质量方针和质量目标及质量体系文件，并使其有效运行，履行有关控制、协调、监督职能；
1.2.2.3 协助项目经理制定项目部的管理制度，加强管理，调控项目部人员结构，提高人员的整体素质；
1.2.2.4 协助项目经理管理工程的施工质量、工期进度，确保工程满足合同要求；
1.2.2.5 有权处理项目经理授权的各项工作。
1.2.3 项目技术负责人的职责和权限
1.2.3.1 贯彻执行公司的质量方针、质量目标和质量体系文件，并使其有效运行.
1.2.3.2 全面负责项目部的技术管理工作，贯彻执行国家有关基本建设、技术工作的方针、政策、法令、法规和上级主管部门颁发的技术标准、规程、规范。对工程的施工质量、技术问题负责。
1.2.3.3 负责组织编制、修订项目部的施工生产、安全技术和工法管理等制度。
1.2.3.4 负责组织编制、审定技术文件。
1.2.3.5 监督管理质量控制和质量体系的正常运行工作。
1.2.3.6 负责组织编写工程项目的“质量计划”、“施工组织设计”和作业指导书，参
与不合格品的评定工作；有权向项目经理提出建议，处理项目经理授权的各项工作。
1.2.4 HSE经理职责和权限
1.2.4.1 贯彻公司的安全方针、安全目标和安全体系文件，并使其有效运行。
1.2.4.2 负责工程安全事务，组织实施工程安全检查，安全施工的监督管理。
1.2.4.3 负责签发对工程施工中的出现的安全问题整改报告给相关部门，并会同相关部门分析调查问题产生的原因，制定所采取的纠正措施。
1.2.4.4 有权对其认为任何有碍于安全的人和事加以制止，并按章处罚。
1.2.4.5 负责工程的文明施工的日常督导，编写安全日志。
1.2.4.6 负责安全事故的应急处理。
1.2.5 质量负责人的职责与权限
1.2.5.1 贯彻执行公司质量方针、质量目标和质量体系文件，并使其在施工现场有效运行。
1.2.5.2 负责项目部管理人员的管理培训和工人上岗前的技术培训工作。
1.2.5.3 负责质量文件和资料的收发、传递和保存归档管理工作。
1.2.5.4 负责对产品标识和可追溯性、施工过程控制、工程交付、统计技术的控制的管理职责。
1.2.5.5 负责对测量、检验和试验、检测设备的控制、检验和试验状态的标识，不合格品控制的实施的管理职责。
1.2.6 设备负责人的职责和权限
1.2.6.1 贯彻执行公司质量方针、质量目标和质量体系文件，并使其有效运行。
1.2.6.2 负责与业主材料部门的设备材料交接工作，在计划负责人指导下负责材料分配。
1.2.6.3 负责对采购、顾客提供产品的控制、进货检验和试验、搬运和贮存的实施管理职责。
1.2.6.4 确认和记录原材料有关的问题，控制合格品的误用或投入施工。
1.2.6.5 负责承包商的设备购置、维护保养等管理工作。
1.2.6.6 有权处理项目经理授权的关于设备方面的各项工作。
1.2.7 施工机组机长的职责和权限
1.2.7.1 贯彻执行公司的质量方针、质量目标和质量体系文件，并使其自始至终有效
运行，确保完成各项施工技术指标和工作任务；
1.2.7.2 执行项目部的指令，做好本机组的施工生产和组织管理工作；
1.2.7.3 组织本机组的施工活动，对其工作质量负责；坚持“精心施工，优质服务”，制止违章作业，确保工程质量和工期。
2. HSE管理组织机构
2.1 HSE方针、目标
2.1.1 HSE方针：安全第一，预防为主，全员动手，综合治理，改善环境，保护健康，科学管理，持续改进。
2.1.2 HSE目标
2.1.2.1 健康安全目标
使全体参建人员的健康得到充分保证，重大事故零起。
2.1.2.2 环保目标
努力实现施工生产无环境污染事故，各种污染物排放达到国家标准。在环境保护、水土保持方面达到设计和相关规定要求。
2.2 HSE管理组织机构
为保证本工程的工期及优质、高效、安全地完成施工,特设立项目经理部,施工HSE组织机构如图:
3．安全管理目标及体系
3.1 安全管理目标
本工程安全管理的总目标是实现安全无事故，具体为：
（1）杜绝发生任何人身伤亡事故；
（2）杜绝发生设备事故；
（3）杜绝发生重大交通事故；
（4）杜绝发生火灾事故；
（5）杜绝自身安全影响其它施工项目；
（6）避免其它施工项目影响自身安全。
3.2 安全管理体系
3.2.1 安全管理机构
为确保本工程安全管理目标的实现，针对本工程的具体情况，成立由项目经理任组长的安全生产领导小组，构成如下：
组长：项目经理
副组长：HSE经理、项目副经理、项目技术负责人、各职能部门负责人、各施工班组组长
成员：全体施工人员
3.2.2 安全职责
项目经理：是施工项目安全管理的第一责任人，承担组织、领导安全生产的责任。
项目副经理：在项目经理的领导下负责项目的安全管理工作。
HSE经理：审核安全技术措施计划及安全措施。具体负责安全生产的监督检查，调查处理安全隐患；具体安全生产，组织安全措施的实施。
项目技术负责人：负责安全技术措施的论证指导工作。
兼职安全员：专职负责本工程施工现场的安全巡回检查及时发现安全隐患，保证各种安全设施齐全到位，消除安全隐患。专职安全员必须持证上岗。
设备材料组组长：保证各类施工机械设备的安全运行。
技术组组长：制定安全技术措施计划和安全技术措施。
施工组组长：负责安全技术措施的落实，保证特殊工种持证上岗。
全体施工人员：进行班前安全教育，保证按安全操作规程进行操作，消除安全隐患。
4．安全管理措施
本工程安全管理的重点是按照《中华人民共和国安全生产法》对人的不安全行为和机械设备的不安全状态的控制，实现全员健康、无事故、无污染、保护环境，关心社会，保证施工场地周围的居民有安宁良好的生活环境。为此，根据国家有关法律法规和业主、监理工程师的有关规定，结合企业自身的安全管理制度，建立安全管理体系，保证安全管理体系有效运转，并运用各种规章制度保证全员参与，安全管理覆盖项目施工的全过程，接受业主、监理工程师的监督、检查，使安全管理工作做到持续改进。
4.1 安全管理保证措施
4.1.1 项目经理是施工项目安全管理第一责任人，为项目安全管理提供必须的资源支持，项目HSE经理负责项目部日常安全管理工作，直接对项目经理负责，具体负责安全管理工作。
4.1.2 安全员在项目HSE经理的直接领导下，负责安全管理制度的建立和安全培训教育工作。
4.1.3 各级职能部门及人员，在各自业务范围内，对实现安全生产负责。
4.1.4 全员承担安全生产责任，建立安全责任制度，从项目经理到操作人员的各施工环节做到纵向到底，一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边，人人负责。
4.1.5 从事施工安全管理与操作的人员，应有从业资格证书和安全操作许可证，持证上岗。
特种行业的从业人员还需按规定参加安全操作考核，取得相关主管部门核发的《安全操作合格证》后，持证上岗。
4.1.6 一切管理、操作人员均需与项目部签订安全协议，做出安全保证。
4.1.7 安全生产责任落实情况的检查，应有认真、详细的记录。
4.1.8 贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，执行《中华人民共和国安全生产法》和建设部《建筑安全生产监督管理规定》、《施工现场管理规定》文件精神。
4.1.9 严格执行业主和监理工程师针对本工程制定的安全生产规章制度，及时通报安全生产情况。
4.1.10 落实项目部安全生产责任制和安全奖罚制度，做到责任到人，管理到位，奖惩分明。
4.2 安全教育培训
4.2.1 进行安全教育培训的目的，就是增强各职能部门和岗位人员的安全生产意识，掌握安全生产知识，有效防止不安全行为，减少人为失误，使施工始终在安全受控的状态下有序进行。
4.2.2 编制项目安全培训计划。工程开工前和开工后不同阶段，有针对性地适时制定安全培训计划。
4.2.3 安全培训教育的对象是参加本工程施工的全体人员，应实行三级安全教育。
4.2.4 安全培训教育的主要内容是安全管理制度、安全操作规程和安全技术要求。
4.2.5 项目HSE经理具体负责安全培训教育工作的落实和考核工作。
4.2.6 工程开工前的各分项工程开工前应进行安全技术交底。
4.2.7 每周一上午施工前召开安全例会，并进行安全交底，作好记录。
4.3 安全监督检查
4.3.1 安全检查的目的是发现不安全行为和不安全状态，是消除事故隐患、落实整改措施、防止事故伤害、改善劳动条件的重要方法。
4.3.2 安全检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。
4.3.3 安全检查要做到有计划、有目的、有准备、有整改、有总结、有处理。
4.3.4 项目部实施月检制度，在项目经理领导下，项目HSE经理组织安全生产小组成员每月定期对施工现场进行监督检查。
4.3.5 实施周检制度，在项目经理领导下，HSE经理组织各职能部门负责人和各机组负责人每周定期对施工现场进行监督检查。
4.3.6 机组实施日检制度，各机组负责每日施工前需对本机组的安全作业状态进行检查。
4.3.7 班组实施交接班安全检查制度。
5. 安全组织措施
5.1 安全防护措施
5.1.1 在施工现场布设标志牌，用于施工现场的安全提示、警告、禁止标识。
5.1.2 强夯作业时，设立明显的安全警戒线，警戒线以内，任何非施工人员不得入内。
5.1.3 所有进入现场人员必须佩戴安全帽，穿工作服，电工必须穿绝缘鞋。
5.1.4 配电柜必须加装漏电保护和紧急跳闸装置。现场用电设备及线路应按照施工设计及有关电气安全技术规定安装和架设，非专业人员不得随意拆装电气设备及线路。
5.1.5 吊车的卷扬、变幅、转向和行走，每天应进行例行检查，并填写安全记录。交接班要填写安全记录。
5.1.6 施工现场和生活办公场所要配备消防灭火器。
5.1.7 在起夯情况下，夯锤下面严禁站人，需平整夯坑内土方时，先要将夯锤吊离，并放在坑外面后方可下人。
5.1.8 通勤车或工具车应在工作现场使用，或用于在工作地点和食宿点接送员工。
5.1.9 对要求使用安全带的车辆，司机和乘客必须随时系好安全带，乘车人员应有座位，手和脚不能伸出车外。
5.1.10 工程车辆应按相关的法律、法规配备齐全。
5.1.11 对施工其它辅助车应有专职司机和当前有效执照，并遵守安全法规，并对违规负责。
5.2 施工安全技术措施
5.2.1 认真编制安全技术措施，施工前必须进行安全技术交底。
5.2.2 操作人员必须持证上岗，严禁无证操作。严禁非本车司机作业，酒后作业。
5.2.3 选用的机械设备要有可靠的安全保障措施，起重机械要有足够的安全系数。
5.2.4 严禁在禁烟区域抽烟动火。
5.2.5 6级以上大风及雨雪天气或能见度低视线不良时，不得进行强夯作业。
5.2.6 施工现场消防火源分布合理使用，高低压架空线路采用绝缘导线时，其架空高度不得低于3米，跨越主要道路，线路与路面中心垂直高度不得小于6米。
6. 应急预案
设立紧急事故机构，成立由项目经理为组长，项目副经理、HSE经理副组长，各职能部门负责人为组员的应急救援领导小组。指定紧急事故处理车辆及紧急事故联系方法。
如出现安全事故，应及时履行报告手续，严格按照紧急事件处理程序进行处理。并尽快电话通知业主代表，然后按业主规定的格式报告。
事故发生后，要迅速安排事故调查，并按业主的要求协助业主进行事故调查。
6.1 设备事故应急预案
6.1.1 当设备出现情况时，操作人员应沉着操作，并首先要迅速停机，人员迅速撤离危险区域，将事故损失减少到最低程度。
6.1.2 在项目质安副经理的领导下，组织相关人员迅速查清事故的原因，制定纠正和预防方案，必要时启用备用设备，恢复正常作业。
6.2 触电应急预案
6.2.1 当发现有人触电时，首先要迅速拉下开关或拔出插头，尽快使触电者脱离电源。如果电源的闸刀或插头离触电地点较远，则应迅速用绝缘性良好的电工工具把电线剪断，或用干燥的木棒、木条等物迅速将电线拔离触电者。
6.2.2 如果触电者的伤势不严重，神志清醒，不要走动，可就地休息一段时间，必要
时送医院治疗。
6.2.3 如果触电者的伤势严重，在现场应进行人工急救，并尽快调用车辆送医院进行抢救。
6.3 高空坠落、物体打击应急预案
6.3.1 凡在距地2m以上，有可能发生坠落的基坑边、基槽边、基坑口等高处作业时，都必须设置有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击。
6.3.2 施工现场使用的高大施工机械需要拆装的,，必须制定安装和拆除施工方案，严格遵守安装和拆除顺序，配备齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等.
6.3.3 安全设施进行检查验收，经确认合格有效，方可使用。
6.3.4 施工机械在使用过程中，必须具有力矩限位器和超高、变幅及行走限位装置，并灵敏可靠。吊车的吊钩要有保险装置。
6.3.5 严禁嘻戏、打闹、酒后上岗和从高处向下抛掷物块，以避免造成高处坠落和物体打击。
6.4 环境事故预案
当事故发生时，应尽快电话通知业主代表，然后按业主规定的格式报告。
7. 文明施工管理
7.1 指导思想
认真贯彻落实公司关于《工程项目标准化管理规章制度》的精神，抓好施工现场标准化管理工作，提高项目管理水平，塑造良好企业形象，高标准，严要求，以标准化样板工地带动分公司各项目标准化管理水平的全面提高。
7.2 实施细则
项目部成立安全机构，明确责任和分工，将标准化管理工作提高到与质量安全同等重要的地位上来，使其成为日常工作的一项重要内容。依据《工程项目标准化管理规章制度》制定适合本项目的规章制度，严格执行认真考评，发动项目全体员工，全员动员，保证标准化管理工作得到落实。
7.3 保证措施
7.3.1 思想保障
由项目领导小组对全体员工进行广泛深入的动员，使用每个员工明白文明施工的重要性和自己在文明施工中的责任义务，使文明施工的标准人人皆知。
7.3.2 物质保障
按公司和业主的相关标准，强化硬件建设，加大投入，从物质条件上保证标准化管理的实施。
7.3.3 示范指导
在项目部选择1～2个基础较好的班组，重点突破，强化该班组的现场文明和生活区卫生管理，使其达到公司的各项要求。组织其余班组参观学习，以点带面进行全面推广。
7.3.4 定期和不定期检查，长期坚持
该工地在创建标准化样板工地过程中要全力以赴，开好头、起好步、以良好的开头良好的效果保证样板化目标的实现，定期检查评比，认真的管理是根本保证，项目部对文明施工及时组织检查评比，每十万工时评比一次。项目部每月一次组织检查评比活动。项目部的每次检查评比结果要备案，另外标准化管理要长期坚持，形成习惯和制度，避免忽冷忽热。
7.4 奖惩制度
项目部每次定期检查中，好的班组给予200－500元奖励，差班组通报批评，并罚款500－1000元。
项目部每日对施工队检查，也以班组为单位进行评比，第一名的给予1000元奖励，通报表扬，最后二名给予500－1000元罚款，并通报批评。
7.5 环境保护计划
7.5.1 噪声控制措施
7.5.1.1 在22点至次日7点噪音超过65db（分贝）的工作要停止，以免影响场地附近周围居民的正常休息。（按现场实际情况确定）。
7.5.1.2 作业场所工人持续接触的噪声级不得超过90db（分贝）。
7.5.1.3 经常检测各作业场所的噪声强度，作好记录，以确定是否应采取降噪措施。
7.5.2 粉尘控制措施
7.5.2.1 施工现场应配备洒水车，控制道路和施工现场尘土。
7.5.2.2 在现场出口处设置车轮清洗站，防止汽车轮胎将泥土带到城市道路或公路上。
7.5.3 污染控制措施
7.5.3.1 任何油料溢漏必须清理，并做记录。
7.5.3.2 冲洗和清洁施工设备和车辆的冲洗液，应回收处理。
7.5.3.3 污水的排放和处理应按业主的规定执行。
7.5.4 废料的收集与处理
7.5.4.1 有计划、经常性地要把建筑垃圾和废料分类收集，放在指定的位置进行处理。
7.5.4.2 生活垃圾、废料要分类堆放或处理。
7.5.4.3 任何情况下，废料都不允许在现场回填焚烧。