高速公路施工进度风险管理浅析
发表时间：2019-05-16T15:48:58.507Z 来源：《防护工程》2019年第3期作者：洪启凡
[导读] 加强风险管理的专题研究工作有利于促进项目管理决策的科学化、合理化，有助于提高决策的质量，有利于促进承包商提高经营效益。
中铁十一局集团第二工程有限公司湖北十堰 442000
摘要：高速公路工程是在较为复杂的自然和社会环境中进行施工，而且施工周期长、工程建设资金量大、施工技术要求标准严、内部结构复杂、所涉部门众多，沟通联系工作量大。施工过程中的各类风险因素都有可能造成项目工期延长、引发施工质量问题，增加施工成本，甚至会影响施工安全，这使项目风险管理变得尤为重要，加强风险管理的专题研究工作有利于促进项目管理决策的科学化、合理化，有助于提高决策的质量，有利于促进承包商提高经营效益。更有利于优化资源配置，提高社会资金的收益。
关键词：高速公路；施工；风险
高速公路工程建设作为我国基建工程领域中的重要内容，在促进区域经济发展和国家经济社会建设方面发挥着至关重要的作用。基于高速公路架设施工周期长、工程项目大、涉及人员和部门众多的问题，公路建设过程中会存在诸多不确定性的风险因素，一定程度上影响了高速公路的建设质量和建设进度。但是高速公路建设是一项复杂的系统工程，受到资金、管理、技术以及合作等多种因素的限制，导致施工进度风险管理中存在诸多问题。国内外专家学者对施工进度风险管理进行了大量的系统性研究，并取得了突破性的成果，有效促进了高速公路建设领域的可持续发展，为国家经济建设储备了充足的条件。
一、高速公路施工进度风险概述
在公路施工建设过程中，为了提升工程进度、质量和效率，一般都会根据工程建设规模和实际建设条件而设定一个建设周期，工程项目承办和建设单位一般都会制定一个严谨的工作计划。但是由于公路建设的复杂性以及工程建设条件的多变性，在施工过程中一般会发生一些影响工程项目建设的因素和行为，使得公路建设工程无法按时竣工，影响高速公路的正常使用。所谓的高速公路施工进度风险指的是项目管理者找出在施工过程中产生的影响施工进度的因素，即风险。在公路项目工程建设中必须对项目建设面临的风险进行科学的评估和预测，针对具体问题采取具体的措施，使得项目建设可以按时完成。
二、高速公路工程施工风险应对措施
1、施工进度管理。进度管理就是对施工项目的全过程，通过计划、组织、协调、检查等手段，调动一切积极因素，保证高速公路施工项目的工期目标顺利实现，从而规避无法及时完工所带来的风险。具体来讲包括以下几个方面。
（1）确定合理的工期。高速公路的施工方切不可为了得标而许下不切实际的工期承诺，为保证高速公路项目的施工质量，每一个高速公路项目都会有一个合理的项目施工工期，施工方决不能为了节省开支，盲目的加快施工进度，否则容易出现质量问题，因此，合理的确定项目工期是做好高速公路项目进度管理的首要条件，也是做好进度风险管理的基础，进度风险管理的重点就是检查施工计划和工期进度的合理性。
（2）做好施工进度监理。高速公路施工项目对工期的要求通常较为严格，时间相对比较紧张，因此高速公路的施工方必须根据合同的工期进行计划安排，制定施工进度计划表，监理人员在发现进度落后时要及时修改进度计划管理，并做好人力、物资、机械设备的调配要求，保证项目进度计划按预期进行。
2、施工成本管理
（1）制定严密的合同条款，加强施工过程中的合同管理。施工合同的管理是建设单位管理过程中的重中之重。国际上的做法通常是业主委托具有一定资质的公司进行招标书和合同文本的编制，对承包方的要求非常多，机会达到了无所不包的地步，避免出现施工方在施工过程中以施工场地太小、工期太短等接口进行索赔。强化施工过程中的合同的管理，尽最大努力避免偷工减料、以次充好情况的出现所导致的施工成本的增加。
（2）加强施工组织设计的优化和施工方案的技术经济比选。一是施工组织设计的优化。在施工组织设计编制的时候应该从下面的几个地方对其进行完善。①做好准备工作。②科学合理的进行施工进度的安排。③充分利用工作面，高效施工。④就地取材，充分利用现有的施工设备，提高主要机械的使用效率。⑤施工方法的选择以提高工程的经济效益为前提，以简化工序为根本原则。二是施工方案的技术经济比选。施工方案的技术经济比选的前提是建立相应的经济分析指标体系。在建设比选指标体系的过程中要对所有的分析方法进行有针对性、目的性的对比，对于每一种方案都要从经济方面和技术方面进行对比分析，并最终确定较为科学合理的施工方案。
（3）做好市场材料及设备的询价，建立询价体系。建设工程的材料及设备费一般要占工程总成本的 60%以上，所以，材料成本的控制是控制整个施工成本的关键。一是要及时的关注相关机构公布的材料价格，与社会咨询机构保持一定的联系。建立属于自己的价格信息系统，保证能够及时的获取价格变动的信息，从而保证工作人员能够随时进行调用。建立和各个材料供应商之间的关系网，从而能够获得质量较高，价格合理的产品。二是要严格控制购买材料费用的支出，参照系统价格，绘制价格--时间曲线表，掌握价格变动的规律，通过对曲线的分析以及市场经济的运行状况，委托人的通货膨胀及通货收缩状态，研究判断不同地区、不同材料的短期及中期走向，在参照价格信息的基础上，增加理性分析的因素，把握材料的走向趋势，将其分析成果应用在开发生产中。
3、施工质量管理
（1）建立健全质量检查体系。一是在项目经理和总工程师的领导下，由责任心强、业务能力强的人员组成安全质量监察部负责质量管理工作，施工队由技术员担任兼职质检员。二是质量监察部要不定期进行质量检查，每一道工序由项目部质检员进行检查，然后报监理工程师检查合格签认后方可进行下道工序的施工。三是施工队技术员要每天对施工过程进行经常性检查，发现问题及时纠正处理。四是发现违反施工程序，不按设计图纸、规范、规程施工，使用不符合质量要求的原材料、成品和设备时，各级质检人员有权制止，必要时向主管领导提出暂停施工进行整顿的建议。
（2）建立质量情报信息网络。包括反映工程项目在施工过程中各个环节的工程质量和工作情况，同时还包括新材料、新技术、新工艺、新标准等。为搞好工程项目质量管理，有效控制和保证工程质量，工程施工管理人员、技术人员、质量检查人员必须深入施工现场，
XX高速公路建设管理处 文明施工现场管理办法 第一章总则 第一条为加强XX高速公路工程建设文明施工管理，为工程建设创造一个良好的施工氛围，做到管理规范、标准和文明，根据有关规定，结合本项目的实际情况，特制定本办法。 第二条本办法适用于本项目工程范围内的驻地建设、预制（料）场、拌合站及临时便道等各项建设工程的文明施工管理，各监理单位、施工单位均应遵守本办法。 第三条文明施工是全面落实科学发展观，构建和谐交通，确保工程质量的具体变现，各施工单位应予以认真执行。本办法将作为业主对施工单位进行各项考核、劳动竞赛、履约能力考评的重要内容之一。 第二章驻地建设 第四条驻地建设要求 1、施工单位驻地应根据业主相关文件及现场实际情况自行选址建设，为确保安全驻地不得选在河道等危险地段。驻地占地面积不小于10亩，同时要考虑交通、通信、水电等方面的问题。 2、施工单位驻地范围均应对场地按功能进行必要的硬化绿化，在职工活动场所，应配备相应的活动设施。驻地建设时必须具备复垦
条件，路面下不得铺设砂砾。 3、进入施工单位驻地的道路要平整规范，保证畅通。应美化生产、生活营地，处理好临时雨水、污水排放，防止污染环境等。 4、施工单位驻地临建用房统一标准为：采用7公分厚保温彩钢板房，乳白色外墙，出檐不少于80cm，蓝色连檐条，阴阳角蓝色彩板扣角。房屋净高不低于 2.7m。门窗均为塑钢，前后开窗。窗户尺寸1.2m*1.2m，门2.0m*0.9m，散水宽度0.9m，层高为一层。 5、施工单位驻地建设包括项目部办公场区、工地临时试验室、宿舍生活区、食堂、职工活动场所、停车区、医务室等。各区域应分离设置，功能明确，整齐有序，营造出奋发向上的气氛和整洁规范的环境。施工单位驻地应尽量靠近施工现场，做到实用、安全、美观、卫生、环保。尽量保留驻地的绿化树木，可以移栽的，本着绿化的原则要进行移栽，尽量不要砍伐。 6、施工单位驻地应与业主对应设置部门，办公用房要满足现场需要，室内地面为浅色地板砖。 7、施工单位驻地内应设置停车位，每车位宽度2.5m，长度5m。每个项目部最少应设30个车位。停车线为白色反光室外漆。并保证车辆自由通行。 8、施工单位驻地大门采用自动伸缩门、推拉不锈钢门或铁艺门，驻地围墙采用绿色电焊网隔离栅。 9、驻地要悬挂醒目的标示牌，标示牌内容与公章内容相符，材质为钛金，黑字，高2m，宽0.35m（详见附表1、附表2）。大门两侧设置宣传标语反映驻地精神面貌。 10、施工单位驻地内设置国旗台，标准为不锈钢旗杆，杆长12m，
xxxx高速公路 工程管理办法 Xxx Xxxx
目录 第一章总则 第二章工程质量管理 第三章工程进度和现场管理 第四章安全生产管理 第五章文明施工管理 第六章工程变更管理 第七章工程奖励与惩罚 第八章其他
第一章总则 第一条为确保xx省xxxx公路工程建设按期完成，工程质量达到xx省优质工程，投资控制在概算之内。依据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》和xxxx公路工程招标文件，结合xxxx公路工程建设的实际情况，特制定本办法。 第二条建设项目目标 工期目标：24个月，阶段目标按合同、批准的施工组织设计执行。 质量目标：确保xx省优质工程，争创部级优质工程。 第三条为了更好地服务施工和对工程投资、质量、进度、安全生产、文明施工等进行全方位的项目管理，业主将对工地实行监督检查，及时发现和协助承包商解决施工中存在的各种问题。工程监督检查实行检查、巡查制度，对存在问题的承包商和监理单位发出《工程管理通知单》，限期整改并提出处罚意见。 第四条参加xxxx公路工程建设的承包商（包括分包商）、监理单位、建设管理单位和个人均须遵照本办法。 第二章工程质量管理 第一节质量管理依据 第五条 xxxx公路工程施工质量管理，必须严格执行现行的国家、部颁技术标准、规范、规程以及批准的设计文件和合同文件。按照《公路工程质量检验评定标准》（土建工程）（JTG F80/1
——2004）与《公路工程质量检验评定标准》（机电工程）（JTG F80/2——2004）进行检查评定，特殊部位按业主制定的标准执行。 工程竣工后要按照交通部规定的省重点工程竣工验收办法组织验收，缺陷责任期满，将由上级主管部门组织终验。 第二节质量目标责任制 第六条 xxxx公路工程质量管理实行质量目标责任制和质量终身负责制。各总承包项目经理是本总承包段工程质量的第一责任人；各监理单位的总监理工程师是本监理标段的质量监理工作的第一责任人。各承包商、监理单位内部要逐级签订质量目标责任书。 第七条根据xxxx公路工程质量目标，承包商在安排工程施工计划时，必须同时确定施工项目的质量目标，监理单位必须按质量目标进行质量管理控制。 第三节质量管理措施 第八条 xxxx公路工程项目质量管理实行“承包商自检、社会监理、业主监管、政府监督”的质量管理体系。 第九条为加强对主要原材料进场质量管理，确保工程质量，承包商应对主要材料厂家的质量、信誉等方面进行考察，将质量稳定、信誉好的供应商作为合格分供方。 第十条业主、监理单位、承包商必须树立“百年大计，质量第一”的质量意识，推行全面质量管理，成立质量管理领导小
福建省高速公路施工标准化管理指南 （工地建设） 福建省高速公路建设总指挥部组织编写1 总则
1.1 目的及适用范围 1.1.1 目的为规范高速工地建设，提高管理水平，保证施工质量，编制本指 南。 1.1.2 适用范围 本指南适用于福建省所有新建、在建高速公路项目（含连接线）工程的工地建设管理。 1.2 编制依据 1.2.1国家、工程建设标准化协会、交通运输部等工程建设标准主管部门发布的 与工地建设相关的文件、标准、规范、规程和指南。 1.2.2 福建省颁布施行的有关施工管理的文件规定。 1.2.3 行业内通行的先进施工工艺和管理办法。 1.3 章节划分 本指南共八章，分为总则，项目部，监理驻地，工地试验室，施工设施，原材料、半成品、成品存放场及库房，施工便道、便桥，以及现场文明施工。其中施工设施部门按拌和站。钢筋加工场、预制场和小型构件预制场分节分段落叙述。 2 项目部 一个标段原则上设置一个项目部。项目部理由项目经理负责，项目部办公室负
责牵头实施。项目部的选址必须满足安全和便于管理的要求。项目部硬件设施必须满足招标文件的要求。项目部建设完成后，报监理、建设单位验收。 2.1 机构设置、人员配置标准 2.1.1机构设置 1）组织机构框架（2-1） 图2-1组织机构框架图 2）机构设置的原则和要求 （1）设置原则 0 .在中标通知书下达后，由施工企业按投标承诺及时组建项目部。 ②.项目部设置地点以方便工作为原则，应设在建设项目现场。长大 干线的项目部一般设在项目中间位置，确需设在一端的，必须同时在中间位置或其他适应位置设置现场工作组。现场工作人员隶属于项目部。 （2）设置要求
浅析高速公路施工管理的重要性 发表时间：2015-06-19T10:13:42.760Z 来源：《建筑模拟》2015年4月总第100期供稿作者：曹晓斌 [导读] 进行施工人员和管理人员的意识培训。 曹晓斌 (浙江杭新景高速公路有限公司 324000) 摘要：在我国经济快速发展的同时，高速公路的建设使用变得越来越重要，它不仅是交通运输的基本组成，更是社会经济发展的重要组成。作为这样关键性的作用，所以在对高速公路的建设质量的要求变得越来越高，如何提高高速公路的施工质量、减少施工时投入的资金成为了现在大部分人关注的问题。在对如何进行高速公路施工建设更好的完成反面，我国相关的研究人员做出了一定的方法，并且讨论出可行的管理措施。 关键词：高速公路、施工管理、重要性 在我国经济发展的同时，高速公路也在不断发展。目前来看，越来越高的设计要求、质量要求及技术要求是整个高速公路建设施工当中的重点。近年来，在高速公路上发生的事故越来越多，这对社会造成了一定的负面影响。想要减少此类事故的发生，就必须加强对工程质量的管理，进行对高速公路整体质量进行控制。在调高质量管理方面，要进行对遇到的困境进行深入研究和探讨，分析各种因素所能够造成的隐形，尽量解决出现的问题，也实现提高高速公路质量的高效办法。 一、有关高速公路施工管理 （一）高速公路施工管理的主要内容。高速公路施工管理主要是指将专业的管理知识与施工的基础管理工作完美的结合在一起，达到加强整个施工的质量的目的。在高速公路施工管理过程中，主要包括的内容有施工的质量管理、施工现场的管理、资源流通的管理、施工整体现场的管理以及施工作业的管理。如果想要更好的实现这些管理方面的内容，就需要制定合理的相关施工制度，最大化实现工程的整体效益，合理的安排劳动力，有组织性的管理人员。 （二）高速公路施工管理具有的重要性。在高速公路施工中，质量管理是工程建设中的关键。施工过程中出现的质量问题，一般都会各整个施工建设造成巨大的影响，例如返工或者其他经济损失。一般的高速公路建设中发生的事故都是路基的沉陷或者是早期损坏。一旦出现高速公路施工阶段的损坏，就需要进行工程的返工或者价格，对人工、材料都需要进行消耗。良好的施工建设管理可以保证施工的进度，避免会产生路基的沉降影响路面的平整度，减少公路后期的养护工作。做好高速公路建设的质量管理工作可以保证以后高速公路的投入使用，对安全有了保障。因此对管理质量的要求是非常有必要的，可以避免带来安全隐患问题，保证日后的车行安全。 （三）客观因素对高速公路施工质量的影响。高速公路是室外作业，很容易受到环境、天气、地形等自然因素的影响，这些影响一般都是不可预知的。另外，市场经济的变动情况、施工组织的突然改变等都是有可能造成高速公路施工质量管理不到位的影响因素。 二、高速公路施工管理中存在的问题 （一）质量管理的制度不健全。虽然施工单位会制定相关的施工制度，但是这些都值在于表面，并没有实施的很彻底，其根本状态还是各行其是。绩效考核的制度也没有进行实施，这样使各个施工队伍之间合作缺乏，不能很好的了解到个分工进度，是整个施工队伍没有产生较大的积极性。这样状况的出现会使管理人员的管理工作难度较大，造成施工进度的滞后，最后会严重影响结束工期和施工的整体质量。 （二）施工人员的意识普遍较低。由于各施工人员来自不同文化程度的人群，等到的还是来自农村的劳动力，这样就会造成个人之间意识上面的差异。在技术方面个人的水平也各不相同，这样的情况导致了整个施工水平的参差不齐。另外，由于出自各种方面因素的考虑，比如说工程的收益效果，管理人员只会从工程本身的角度出发看待问题而不是将国家、社会发展等方面考虑进去。 （三）浪费多，变更大。工程的实际施工会由于施工场地、施工环境及其他因素的影响造成原本设计的改变，这样一来就会造成对造价的变动，导致很多不必要的浪费。另外由于设计的时候对实际情况造成偏差，许多地方存在不完善、不合理的地方，这些都是导致造成浪费的因素。 （四）不严格质量监管。材料保管的不合格、无计划供应、无标示标记、混合堆放等，还包括由于管理不妥当而导致的材料潮湿、锈蚀、变质等现象，这些都是由于管理人员薄弱的管理意识所造成的。进行未检测就使用的材料和使用不合格的原材料使用会严重的导致建筑施工中的安全问题。在工程进行的时候，例如混凝土的养护工作不到位就会造成无法预估的损失。 三、如何提高公司管理中施工管理的质量 （一）进行施工人员和管理人员的意识培训。对全体员工的意识培训是非常有必要的，项目经理要根据工作方针以及质量目标进行对工作人员的意识培训，制定相关的责任制，明确个人的岗位职责。对施工人员以及管理人员要进行定时的考核工作，严格要求工作人员挂牌工作、持证上岗，并且严格要求要按照设计规范和施工规范进行施工操作。工地的施工工作是一项很枯燥的过程，管理人员需要与施工人员经常性的进行情感上的交流，及时了解到施工人员的需求。在施工过程中还可以不定时的进行一些可以激励工作者积极性的活动，保证工作人员的工作热情，对管理者的管理工作得到提升。 （二）现场施工管理制度的加强。对试验室原材料的控制严格要求，为试验室配备专业的试验人员，认真进行原材料的试验工作，保证提供出的原材料数据安全可靠。在进行原材料试验过程时，要严格按照给繁重规定的要求、原材料类型、试验频率以及试验方法进行操作。如果在试验中发现问题，要及时记录，字试验后进行探讨解决，极力避免不合格产品在施工实体中出现。质量检测人员需要随时检查所用材料与所需材料是否一致，并随时进行对材料的抽样检查。在遇到难题的时候需要工作人员一同进行研究探讨，共同承担问题的责任，控制工程的质量，将问题在萌芽状态是就进行解决。 （三）在施工之前进行准备工作。一项工程的施工过程中，会出现各种各样的无法预估的问题，这就需要设计人员以及管理人员根据现有的经验进行有关突发事件的解决做出措施。例如在人员安排、施工技术、施工的机械设备、施工的工艺工序、质量的检测方法等会遇见的质量问题。工作人员需要做好对需要运输材料的路段进行安全检查，避免在运输材料的时候出现较大的问题。核实每一项施工工序，施工管理人员现场监督进行施工工作，力求做到施工规范。 （四）将工序的管理作为主要管理。在分开各项工程以前，要组织相关的管理人员对项目的技术要求进行交底，并提出相关的意见和建议。将技术要求与施工人员和管理人员进行沟通，详细对整个施工过程中的施工工艺、施工工序进行彻底的了解，保证环保安全以及建
高速公路工程施工管理制度.txt
重大技术问题。 善职工的物质，文化生活条件。 策、法律、法规、技术标准和技术规范。 证方面向项目经理全权负责。 公正评价和考核意见。 检查，督促质量月报的编报工作，组织编制项目质量创优计划。证质量的措施等。 作。 人员提出主导意见。
出现的重大技术问题。 ，合理安排工程计划及措施。 现场，处理施工过程中的各类技术问题，组织中间检查与参加业主组织的竣工验收。 现的问题要按规范要求提出处理意见，对不能解决的问题要及时汇报，请求项目总工、项目经理处理。 进行检查和监督。 经批准后的施工计划、方案、施工组织设计督促其贯彻、实施。 事项等交底；监督放样，校核平面位置及标高；监督操作工艺，组织中间抽检及分部、分项的承包人验收；对关键工序和 工作，并向项目经理、项目总工报告。 收集、整理和汇总。 组织全标段的导线点、水准点复测。监督施工队保护控制桩。 样，参与以上工程位置、高程、尺寸是否符合设计的验收，发现问题及时处理、汇报。 检查、审核应提出意见、建议并按“专业工程师职责“履行其职责。 报项目经理。 行检查，发现问题及时处理、汇报。 辟作业道路，保持现场机具装备完整完好；进行现场抽检试验。完成上述工作并经检验合格报监理工程师申请开工。 “履行其职责。 程设计、吊装设计、支架及其施工图提出意见报项目总工程师审批。 间检查验收资料。
筋及电焊的常规检验和放样；砌石、砼、预应力的工艺操作监督。对所管工程的质量检验报表进行复核，发现问题及时处 质量检验标准。 监督，促使施工人员遵守操作规程，保证质量，杜绝弄虚作假，防止出现质量缺陷，确保工程符合图纸和规范要求。对所节严重者可令其暂时停工，并立即报请专业工程师及项目总工处理，做好工程量变化记录。 绝使用，已进场不得使用，已使用者坚决令其拆除。 料进行常规试验和检验。 ，并配合施工进度不影响施工。 业工程师审查后报项目部统一上报监理工程师。 施工队实际工程质量情况，对工作的任何部位，临时指定抽样并适当增减上述抽样频率，或其中一部分改由施工队质检人 签发后上报监理工程师签认。 整理、汇总、归档。 。 项工程竣工计量支付及全部工程计量支付报表，经项目经理签认后上报。 和支付。 管理，负责上报资料、报表、竣工图纸的汇总和整理。
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 浅议高速公路沥青路面项目施工安全目标管理策划书(2021 Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
浅议高速公路沥青路面项目施工安全目标 管理策划书(2021版) 工程概况 福永路面标段合同总造价702188633元人民币，工期12个月，起点桩号为K0+000，位于闽侯县南屿镇尧沙村终点桩号YK65+752，位于永泰县梧桐镇潼关村附近，即土建部分A1-A12合同段，路线主线全长约66.31899km。本标段主要工程项目为路面底基层、基层、面层、下封层、透层、粘层、护拦、隔离栅、标志、标线、管道埋设、绿化等。 全线主要结构物有：南屿互通收费站、南屿互通、南屿特大桥、窗厦特大桥、旗山互通、茹连山隧道、双龙大桥、高垄1号大桥、门前山隧道、方广岩中桥、方广岩大桥、方广岩隧道、葛岭互通、葛岭大桥、天马岭隧道、天马岭大桥、岩前大桥、岩前隧道、康村
大桥、太原大桥、洋中隧道、青云山隧道、寨头大桥、寨头隧道、岭兜大桥、丘山隧道、湖台大桥1号大桥、湖台大桥2号大桥、湖台隧道、荷溪1号大桥、荷溪2号大桥、白龙大桥、云岭大桥、玉锡大桥、赤锡1号大桥、赤锡2号大桥、大午仑隧道、王前大桥、钢铁山隧道、凤村大桥、梧桐互通主线桥、梧桐1号大桥、梧桐2号大桥、洋头大桥、梧桐隧道、潼关隧道等。 二、项目存在的主要危险源 由于本项目施工里程较大，工期紧、任务重，为了保证施工质量，如期完成施工任务，做到有保障的加快施工进度，我项目部共购置水稳层拌和设备来为工程施工提供充足水稳层的成品料；购置了沥青混合料搅拌设备为工程施工提供充足的沥青成品料，以上设备基本能满足工程施工需要。 另福永路面合同段与S203、S202等省、县道相交，沿线村庄多，路况复杂，容易发生交通事故。通过风险评估，主要存在以下危险源： （一）搅拌站作业
摘要经济迅速发展的同时，我国高速公路项目也日益增多，人民群众对高速公路的质量要求也有所提升。做好高速公路施工管理工作，完善、补充施工工艺，能提高高速公路施工效益。本研究从高速公路施工管理的基本定义出发，探讨了施工管理在高速公路建设中应用的现实意义，并提出了高速公路施工管理的合理化建议，希望能对提高高速公路建设质量提供一定的借鉴意义。关键词高速公路；施工管理；合理化建议近年来，我国经济发展迅速，社会对高速公路的需求日益增多，高速公路建设数量日益增多，建设水平也有所提高，高速公路施工单位之间的竞争也愈演愈烈，优胜劣汰的原则促使高速公路施工单位通过提高管理水平来在市场上立足。目前，高速公路在建设过程中还存在诸多质量问题，有必要对高速公路的优化管理措施进行探讨。1高速公路施工管理的基本定义高速公路施工管理是一个科学的概念，从广义上看，高速公路的施工管理包括多方面内容，如技术管理、质量管理、经济管理、劳动管理等，它指高速公路施工建设全过程的管理，涉及到施工材料、施工技术、施工进度、施工安全、质量控制等多个维度的管理。从狭义的角度看，施工管理主要指施工过程当中的作业管理，包括施工准备、指挥调度、作业组织等内容。本文将从狭义的角度对高速公路的优化管理措施进行探讨。2高速公路建设进行施工管理的现实意义高速公路的施工质量直接影响高速公路的应用寿命。做好高速公路的施工质量管理工作，可保证工程施工质量，提高施工作业者施工成效，确保公路建设按计划进度竣工，还能提高施工单位
知名度，帮助施工单位收获较高的社会效益，由此可知，高速公路建设有必要进行施工管理。3高速公路施工管理中的问题分析3．1施工作业者技术水平相对较低农民工是我国高速公路建设的主要施工者，此类人群文化水平较低，知识面相对狭隘，接受新技术、新工具的能力相对较差，难以高效的完成施工操作，施工作业者的管理工作也具备一定的难度。3．2施工管理制度欠完善施工管理制度不健全的问题在诸多单位屡见不鲜，这直接导致在实际施工过程中施工管理者不是忽视了安全管理就是忽视了技术管理或者设备管理。忽视安全管理可导致施工环境混乱，忽视技术管理可导致施工现场监督不到位，继而致使施工作业者产生松懈情绪，忽视设备管理可导致施工工具应用不合理，影响施工进度和施工质量。此外，部分承包人施工程序观念缺乏，施工作业中先开工后报告、先质检后提供质检申请的问题比较突出。3．3公路建设涉及项目多，管理难度大我国需建设较多的高速公路，每个高速公路的施工难度都相对较大，再加之公路建设周期相对较短，直接导致了施工管理难度增高。与发达国家相比，我国高速公路的建设施工水平相对较低，管理难度也相对较大。此外，与高速公路建设相关的新技术、新工具不断涌现进一步加大了施工管理难度。有研究指出，我国多数高速公路施工测绘属于粗放式管理模式，此种管理模式既会影响工程进度，又会增加工程事故发生风险。3．4监督管理不严，自检环节薄弱在高速公路的实际施工过程中，诸多施工单位不能全面、系统的设置施工管理环节，致使部分施工工序无秩序进行，这不但会增加
浅析高速公路施工中工程质量管理 发表时间：2016-08-19T11:20:41.070Z 来源：《低碳地产》2015年第7期作者：冯锋 [导读] 本文主要围绕高速公路施工中工程质量管理的现状进行分析. 广西建工集团联合建设有限公司 【摘要】公路属于国民建设中基础建设的重点项目，对社会生产、生活的正常运行具有沟通和连接的作用。其中，高速公路作为公路网络中功能更为强大的项目之一，目前正以惊人的速度在各个地区之间普及。相对于普通公路来说，高速公路由于需容纳更大的车流量以及提供更便捷的交通服务，其工程本身也更为复杂。因此提高高速公路质量是基础建设中不可忽略的关键点。本文主要围绕高速公路施工中工程质量管理的现状进行分析，并尝试提出几点提高高速公路工程质量的有效管理策略。 【关键词】高速公路；工程施工；质量管理 高速公路是现今公路交通系统中正在广泛建设以提高普及度的重点工程项目之一。高速公路所具备的职能较普通公路广泛，其不仅要促进整体公路交通网络便捷度的提升，也因此要承载更多的车流量[1-2]。因此，质量是否达标，成为高速公路工程建设的重点论题之一。要提高高速公路的质量，必须对其工程施工过程进行严格的监测和管理，保证每段工程均能实现高质、高效化建设。 1.高速公路工程中实施质量管理的必要性 高速公路是我国基础建设以及基本交通网络的常用路种之一，属于高等级公路。按照国家有关规定，高速公路应承载的车流量不少于25000量，且为提高公路便捷性实行出入口严格控制的管理制度[3-4]。一般情况下，高速公路主要分两向行驶，全程除出口外无掉头路段；高速公路通常呈立体交叉状，为车辆的无障碍高速行驶奠定基础。可见，高速公路的建设工程更为复杂。 高速公路具有高车速、高通行量等优势，但也给工程施工提出了更高的要求。首先，高速公路建设投资较大，所占用的包括人力、物力、财力在内的社会资源较多，若在质量上无法得到保证，将大幅度降低公路的社会效益以及经济效益。其次，高速公路占地面积较多，且随着跨越的地区越多，其对环境的破坏越大，只有充分保证高速公路的施工质量，减少其事故、维修以及养护工作所产生的费用，才能真正实现高速公路的社会价值。另外，高速公路的承载量越大，其质量对人们的生命安全影响就越大，高质量的公路设施才能为人们正常的生产生活提供保障。 2.高速公路施工工程质量管理现状分析 我们知道，高速公路在现今的交通网络中处于重要位置，其质量关系着各行各业生产效益以及人们出行的安全。然而，在实际的高速公路工程施工中，仍然存在许多影响其质量的管理弊端，笔者经过观察和总结，将目前高速公路施工工程质量管理现状作如下分析。 2.1 未建立科学合理的工程质量管理体系 部分高速公路项目并未建立科学合理的工程质量管理体系，工程建设中的许多环节无法得到相关制度保障，从而导致建设过程中出现诸多影响工程质量的不良行为。首先，在高速公路施工中现场物资存放于管理方面，由于缺乏具体的材料管理职责划分制度以及施工材料存管标准，导致部分施工物资如水泥、砂石、混凝土等因自然原因发生质变，给工程质量埋下了安全隐患。其次，在施工过程中，没有一套严格的质量管控标准，使得公路施工路段的施工水平和质量受施工人员水平的影响较大，不利于全段高速公路质量的保证。另外，制度体系的缺失无法对工程工作人员的行为进行严格规范，容易造成滋生违法乱纪行为的后果，最终同样对高速公路工程质量造成不良影响。 2.2 高速公路工程施工管理不到位 高速公路的质量问题归根结底在于工程施工的问题。工程施工的缺陷很大一部分来源于施工管理的疏忽。首先，工程方的管理部门很多工作人员并不具备专业的施工技艺知识，对于各路段的施工情况只能从形式上进行监管，并无法及时发现在施工过程中存在的质量问题，从而形成施工管理实质失效的局面。其次，部分高速公路工程经常出现工期拖延的现象，高速公路路段无法按照预定期限完成，不仅会影响施工材料的质量，还将增加已初步建成但未进行维护的路段受自然灾害影响的风险，对整体公路质量将造成消极影响。另外，在每一阶段的施工完成后，管理部门并未及时对该部分高速公路路段进行检测，且没有采取有效措施对初步建成的公路段开展灾害防护工作，从而增加了高速公路工程的安全隐患。 2.3 工程施工人员专业水平有待提高 在影响高速公路施工质量的因素中，施工人员的专业水平因素是关键。据分析，部分高速公路工程的一线施工人员并未具有足够的施工专业知识和技能，在某些技术要求较高的施工环节极易出现差错，从而对公路质量造成不良影响。其次，工程施工人员长期未得到工程方的专业培训，单纯以经验主义方式开展施工作业，使公路质量无法到科学保障。可见，要提高高速公路质量，还应全面提高工程施工人员的专业素质。 3.提高高速公路工程质量的有效管理策略 从上述分析可知，目前我国部分高速公路工程项目仍存在许多施工方面的漏洞，对公路的整体质量以及效益带来不良影响。为了改善高速公路工程质量管理现状，笔者通过思考和总结，提出以下几方面的管理策略，以期为高速公路施工质量提升提供参考依据。 3.1 健全工程质量管理制度，为提质奠定基础 高速公路工程方应以本地公路工程特征以及工程方的具体运行情况为基础，制定一套较为全面的、科学合理的且行之有效的管理体系。首先，在管理组织架构方面，应根据高速公路的规划进行组织层级的重置；若工程期较长，则可以分工路段为依据划分管理层级，若工程期较短，可根据工期划分进行组织架构的重置；在制定各部门权责规范过程中，要注意以实践为基础，避免空、大、假的制度形式。其次，参考先进的高速公路质量标准，并结合工程的具体情况制定一套符合当地高速公路特征的质量标准制度，防止盲目使用质量标准而导致高速公路有效性降低的现象发生。另外，工程方还应为施工现场物资管理以及工程工期控制等方面制定详细的管理制度，并通过严格执行系列规章制度实现高速公路的高质目标。 3.2 提高施工管理水平，为提质提供保障 施工过程是提升高速公路质量的重点环节，因此，必须提高高速公路工程施工的管理水平，从而为公路提质目标提供保障。首先，应对工程管理人员进行施工技巧的专业普及，使其能达到一定程度的施工水平，从而能及时发现高速公路施工过程中的漏洞，并加以管控。其次，工程方应定期或不定期地对各路段施工情况进行检测，其检测内容应包括施工现场的材料存放和质量、施工所需设备的性能、施工
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.高速公路施工技术管理办 法正式版
高速公路施工技术管理办法正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 项目部属各单位： 为加强我部技术管理力度，结合我部的实际情况，特制定《浦南高速公路施工技术管理办法》，印发给你们，望遵照执行。 施工技术管理是企业管理的重要组成部分，做好施工技术管理工作对于确保安全、质量、工期和施工生产的顺利进行，提高经济效益，增强企业的竞争能力和整体素质具有重要的意义，为了适应市场经济的发展，贯彻实施公司《程序文件》，遵循浦南高速公路工程《施工技术规范》的
要求，结合《集团公司施工技术管理办法（试行）》，对本项目部的施工技术管理作了系统的阐述。旨在使项目部施工技术管理人员在工作中有章可循，有“法”可依，优质、高效、安全地完成浦南高速公路。 第一节总则 第1.0条技术管理工作的作用： 保证施工进程符合技术要求，保证施工按正常秩序进行。合理配置生产要素，提高劳动生产率，降低工程成本，提高生产经营效果。使施工建立在先进的技术基础之上，从而保证工程质量。 第1.1条技术管理工作主要内容有： 1、审核设计文件，发现问题及时处
高速公路养护工程施工安全管理 高速公路投入营运后，随着车流量的不断增加和使用年限较长，势必要对路面、结构物及坡面等设施进行定期不定期地维护，以保持高速公路的道路服务水平达到高速公路服务能力的要求。为此，浙西公司将施工中的交通安全管理工作作为施工管理工作的重点，安全保畅贯穿于整个施工过程和各环节，齐抓共管，确保安全。 一、养护及专项施工情况介绍 公司高度重视施工安全，认真执行国家有关安全法律法规和 《集团公司高速公路养护作业安全管理细则》，始终严格按照“严、细、实”的标准，坚持做到施工有章法、有程序，分析施工中存在安全隐患的成因，部署落实工程实施过程中的各项细节，施工单位牢固树立起“安全第一”的思想，在安全问题上切实做到统一领导，责任到人，实行安全生产责任制。一路八方，联勤协作，齐抓共管，建立“路畅人和、风正气顺”的良好氛围，确保道路畅通施工安全。截至目前，公司所辖高速公路全线未发生养护及专项施工安全事故。具体措施有： （一）将安全生产要求进入合同，规范约束机制任何专项及养护项目的招投标，将安全生产明细并写入招标文件，合同谈判要求施工单位承诺安全管理的各项措施，提交安全保畅方案，按规定缴纳安全抵押风险金，加强约束机制，强化安全合同管理，安全保畅方案未经安全部门审查认可，不得签订合同。本月，根据集团《承包承租安全管
理指引》，结合公司所辖道路特点，制订并下发了公司《承包承租安全管理细则》，更加规范承包承租安全管理工作。 （二）进场前加强安全交底和重点部署 由于众多高速公路施工是在交通繁重的高速路面上进行的，施工的特点是一边是交通量大、行车速度高的道路交通，一边是紧张作业的路面施工。因而容易形成相互干扰的现象，稍不小心，贝y会引发安全事故。 任何施工进场前，公司养护、安全部门都会召集交警、监 路政、理、施工单位召开开工前的管理例会，会上着重强调施工中 安全保畅要求，特别是针对上路施工安全告示设施的摆放和管理等，进行多方位、多层次交底，特别是将施工单位上岗前的安全培训作为考核重点，明确加强处罚力度。交警路政部门也本着“安全第一”的方针，对施工单位提出相应注意事项和要求，对安全工作做到齐抓共管。 1、进场前办理上路审批，严格审批程序。施工单位制定并提交详细的现场交通管理方案，根据施工路段的交通流量情况合理安排施工计划，确定施工路段长度；根据施工路段的交通情况，合理确定施工区限速等交通管制措施，绘制安全管理方案示意图，并附必要的文字说明。以上安全方案经公司、交警、路政审批同意后方可进场施工。施工单位入场前对全体职工进行一次岗前安全教育，明确安全各项要求，同时形成文字交底材料，做到现场工作人员人手一份。
浅谈高速公路施工管理存在的问题及解决对策 发表时间：2017-08-24T11:12:28.367Z 来源：《基层建设》2015年11期作者：白雪杉[导读] 摘要：随着我国社会主义市场经济的发展，高速公路建设发展迅速，高速公路的质量与高速公路施工过程中管理水平密不可分。研究和总结以往高速公路施工管理中存在的问题和经验，取长补短，不断的创新新的工作方法，对提高当今高速公路施工过程中的管理水平具有重要意义。 中交一公局桥隧工程有限公司河北高碑店 074000摘要：随着我国社会主义市场经济的发展，高速公路建设发展迅速，高速公路的质量与高速公路施工过程中管理水平密不可分。研究和总结以往高速公路施工管理中存在的问题和经验，取长补短，不断的创新新的工作方法，对提高当今高速公路施工过程中的管理水平具有重要意义。主要介绍了在高公路的施工管理过程中存在的问题，同时提出了解决问题的对策。 关键词：高速公路；施工管理；问题；对策引言 随着我国市场经济体制的越来越完善，高速公路作为经济发展的重要基础设施正发挥着越来越重要的作用。高速公路工程标准高、规模大、技术复杂，需要巨大投入以及高度机械化作业，所以，如何根据公路施工的特点，加强施工现场管理，科学、合理地安排施工各要素，有计划、有组织、有秩序地开展施工，实现工程项目优质、快速、低耗，是值得深入研究的课题。 一、高速公路施工管理的重要性 高速公路是我国国民经济发展的一项基础设施，高速公路的顺畅与否关系着人们生产、生活的许多方面。随着这些年来国家高速公路的建设日益增多，由此反映出来的问题也越来越突出，其中，关于高速公路施工管理方面的问题更是不可忽视。每准备开始建设一条高速公路工程，就需要大量的投资，且会投入大量的人力、物力，耗费较多的工期时间，整个过程都有可能受到各种人为、环境等不确定因素的干扰。因此，若要保证高速公路的最终质量，就要加强工程的施工管理，在施工管理上下足功夫，使得整个庞大的高速公路建设有序、按时、低成本的进行并顺利完成，达到预期目标。 二、高速公路施工管理存在问题 （一）高速公路的整体设计水平较低由于美国以及世界上其他发达国家的高速公路设经验要比我国先进许多，因此我国的高速公路建设是建立在吸取其他国家的经验教训的基础上的。所以会出现一些设计理念单纯的复制国外的现象，造成许多的设计与当地的气候变化与地理特点不相适应。在工程设过程计中，工程技术人员没有对技术工程设计进行深入研究，没有充分考虑强制性标准的水利项目工程设计，没有重新对施工结构进行布局，而且设计图纸存在不明确的地方，导致在施工过程中，需要不断地修改图纸。再加上一些设计师没有较高的专业素质和整体把握的能力，在设计中，存在很多漏洞。 （二）公路工程项目建设工期短，施工难度大我国高速公路建设任务十分繁重，许多高速公路工程在紧张的施工建设的同时时，还有许多高速公路在等待审批和开工。但是，和这种繁重工作任务不相称的是，我国高速公路施工测绘管理模式比较落后，属于粗放式管理模式，这种管理模式的缺点主要表现在：土石方费用难以精确控制、容易因为测量而耽误工程进度、测量工程事故容易发生。 （三）对施工监督不严，施工质量不高管理人员对高速公路的施工过程监督检查不够，在施工过程中，没有按照标准生产，甚至是偷工减料，造成工程质量不高。企业自检是确保工程质量的重要环节，很多企业质量保证体系不健全，检测程序比较混乱，自检人员配备不足，不能发挥应有的作用。此外，有的高速公路的承包人只强调施工的进度，没有按照规定的频率进行抽检。企业自检、监理抽检关系到高速公路的施工质量，二者缺一不可。 （四）管理模式粗放，管理制度落后任何一个工程施工队伍，如果没有良好的管理模式和制度，就会成为一个个自由散漫的施工个体，而不是一个高效团结的施工团队。我国的高速公路建设为了满足经济的高速发展，需要质量与数量的共同提高，但是在施工管理中，还存在管理模式粗放与管理制度落后的问题，这必定会影响整个施工的进度与质量的保证。因此，我国的高速公路施工管理还需要从模式上进一步细致化，从制度上不断创新，以此保证施工的顺利进行。 三、提升高速公路施工管理的对策 （一）加强对技术人员的培训高速公路工程技术人员技术水平较低，要加强对工程技术人员的培训，不断提高他们的学习能力、创新能力、实践能力以及职业技能。注重安全第一，要进行安全教育和安全培训。整个施工的过程中都必须进行安全培训教育，项目部所有人员都应进行教育和培训。由于建筑工人的流动性较大，特别要对新进施工人员进行安全教育培训。 （二）严格落实质量管理的责任，建立健全质量管理机制在施工企业中标后，一定要制定严格的质量管理监督检查体制，明确生产责任。项目经理是第一负责人，对整个高速公路的生产过程全程监督。质检负责人全面负责质量管理工作，企业的领导层一定要明确自己的责任，层层落实并制定质量管理工作规章制度，使工程质量管理工作有章可循。加强对施工人员的质量教育，提高企业全体人员遵章守纪的意识，按规章制度办事。在施工过程中，一定要加强对施工人员的监督，杜绝不良行为的产生。 （三）加强施工现场的质量监控认真做好工程施工的测量工作。在工程开工之前，项目经理部要组织技术人员对导线点、中桩和高程进行反复测量，保证中线和高程误差在规定允许的范围之内。在施工的过程中，对路基中线及各个桥涵构造物的平面位置、高程、预制构件的几何尺寸等进行严格控制，使之达到规定的要求范围之内。对于修建高速公路的原材料，要加强质量控制，做好工地试验工作，企业要成立工地试验室，配备专业技能过硬的专职试验人员，开展工地试验工作，为工程质量控制提供可靠的依据。高速公路的建设，关系到国计民生，一定要将工程质量放在第一位。
高速公路养护工程施工安全管理
高速公路养护工程施工安全管理 此次施工为龙庆高速互通中央匝道地块绿化苗木补植、杂草拔除施工，作业区附件交通环境差。施工具有危险性突发性、集中性、连锁性等特点。为能够再保证质量的同时，做好安全施工工作。项目部，建立了以项目负责人卫组长，现场管理人员卫组员的安全，生产，组织机构。要求再施工过程中严格执行《公路工程安全技术规程》、《建设工程安全管理条例》，根据现场实际情况，特制定此施工安全组织方案。 一、养护及专项施工情况介绍 公司高度重视施工安全，认真执行国家有关安全法律法规，始终严格按照“严、细、实”的标准，坚持做到施工有章法、有程序，分析施工中存在安全隐患的成因，部署落实工程实施过程中的各项细节，施工单位牢固树立起“安全第一”的思想，在安全问题上切实做到统一领导，责任到人，实行安全生产责任制。一路八方，联勤协作，齐抓共管，建立“路畅人和、风正气顺”的良好氛围，确保道路畅通施工安全。 （一）将安全生产要求进入合同，规范约束机制 任何专项及养护项目的招投标，将安全生产明细并写入招标文件，合同谈判要求施工单位承诺安全管理的各项措施，提交安全保畅方案，按规定缴纳安全抵押风险金，加强约束机制，强化安全合同管理，安全保畅方案未经安全部门审查认可，不得签订合同。 （二）进场前加强安全交底和重点部署
由于众多高速公路施工是在交通繁重的高速路面上进行的，施工的特点是一边是交通量大、行车速度高的道路交通，一边是紧张作业的路面施工。因而容易形成相互干扰的现象，稍不小心，则会引发安全事故。 任何施工进场前，公司养护、安全部门都会召集交警、路政、监理、施工单位召开开工前的管理例会，会上着重强调施工中安全保畅要求，特别是针对上路施工安全告示设施的摆放和管理等，进行多方位、多层次交底，特别是将施工单位上岗前的安全培训作为考核重点，明确加强处罚力度。交警路政部门也本着“安全第一”的方针，对施工单位提出相应注意事项和要求，对安全工作做到齐抓共管。 1、进场前办理上路审批，严格审批程序。施工单位制定并提交详细的现场交通管理方案，根据施工路段的交通流量情况合理安排施工计划，确定施工路段长度；根据施工路段的交通情况，合理确定施工区限速等交通管制措施，绘制安全管理方案示意图，并附必要的文字说明。以上安全方案经公司、交警、路政审批同意后方可进场施工。施工单位入场前对全体职工进行一次岗前安全教育，明确安全各项要求，同时形成文字交底材料，做到现场工作人员人手一份。 2、施工单位应协同业主、交警及路政等单位制定紧急应变措施，包括紧急情况下的交通疏导措施等。 3、施工前，经过交通新闻媒体等渠道发布道路施工消息。每日施工前，经过可变情报板和各收费站口施工安全预警标志标牌，提醒过路车辆注意沿线路段施工情况。
高速公路-施工审批的操作规程 为了加强高速公路施工作业管理，维护公路施工路段的正常秩序，根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《浙江省公路路政管理条例》等有关法律、法规及相关施工现场管理技术规范，制定涉及高速公路施工管理操作规程。 一、申请涉及高速公路施工的具体要求： 1、申请在高速公路上进行施工作业的，申请人必须如实填写高速公路施工审批表，并提供相关的申请材料。 2、申请施工单位提供的申请材料应当符合下列条件： （1）书面说明申请理由、明确施工期限。 （2）提交的设计方案符合公路工程技术标准及其它行业标准。 （3）提交的施工方案符合保障公路安全、畅通要求，并符合本规程的要求，特别是施工标志摆放必须符合《道路交通标志标线》(GB5768-1999)和《公路养护安全作业规程》(JTG H30-2004)的标准。 （4）申请人应当事先征得高速公路经营管理者的同意，影响交通安全的，还应当征得高速公路交警部门的同意。 （5）对在施工过程中损坏公路、公路附属设施进行修复、补偿的承诺。 （6）因道路施工需中断交通的，必须明确绕行路线，无法绕行的，应当修建能够满足通行的施工便道。 （7）法律、法规规定的其他条件。 3、大队管理科审查后认为符合要求的，上报大队领导审批。审批完成后中队应及时填写《高速公路施工情况登记表》，并做好施工现场的监督管理工作。 4、审批结束后管理科将申请单位提交的书面申请材料、高速公
路施工审批表、设计方案、施工方案、施工标志设置示意图、交警部门的审批意见、承诺书等资料整理成台帐。 二、涉及高速公路施工的具体类别： 1、因工程建设需要占用、挖掘高速公路及公路用地或者跨越、穿越高速公路架设、埋设管线等设施的，工程建设业主单位首先应当依照《中华人民共和国公路法》、《浙江省公路路政管理条例》的有关规定取得行政许可。工程建设业主或施工单位(需提供委托施工合同)凭许可手续和符合本规程第一项的相关要求向温州市公路路政管理支队高速公路大队递交施工申请， 2、高速公路例行养护、维修或者增(改、减)设公路附属设施的，施工单位凭符合本规程第一项的相关要求向温州市公路路政管理支队高速公路大队申请施工。 三、中队对施工现场的日常监督和管理 1、施工协议：凡是在高速公路上进行施工作业的单位，辖区路政中队都要与其签订公路路政管理施工协议，协议书中需特别注明施工期间的安全责任应由施工单位自行负责。 2、监督管理：施工期间中队应派员到施工现场对施工标志的设置摆放进行监督、指导，并拍照存档。 3、日常管理：中队巡查人员发现施工现场标志摆放不规范的，应书面通知施工单位进行改整，施工单位不予整改的，应责令施工单位暂停施工，直至达到整改要求后方可恢复施工。 4、资料整理：中队应当建立本辖区内的施工审批台帐，其内容