探矿权转让相关政策及审批操作程序
主要内容
一、基本概念
二、探矿权转让审批法律依据
三、探矿权转让审批条件
四、探矿权转让申报材料目录（修订）及审查中发现的问题
五、具体权限（发证机关与转让审批一致）
六、审批程序
七、办结时限
一、基本概念
（一）矿业权：探矿权和采矿权统称矿业权
1、探矿权：是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内，勘查矿产资源的权利。
2、采矿权：是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内，开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。
3、探矿权基本属性
（1）行政许可性
探矿权是政府对探矿权人的一种行政许可，具有排他性。在探矿权的设臵中，政府处于主导地位，政府有责任保护探矿权人的合法权益。
（2）相对独立性
探矿权、采矿权分别设臵，相对独立。我国法律规定，探矿权人可优先取得采矿权，但在许多情况下，探矿权灭失，权益落空。
（3）阶段递进性
探矿是对客观世界的认知，是一种科学发现，是对矿产资源客观存在的真实反映。探矿具有阶段性，是对矿产资源信息认识逐步深化的过程，探矿权许可也是分阶段（预查、普查、详查到勘探）发证。探矿权人根据已获矿产资源信息的技术经济条件优劣决定取舍，也可以进行阶段性转让。
（4）矿种差异性
探矿权设臵的程序、许可权限和尺度，对不同矿产种类有不同规定，主要体现在固体矿产与流体矿产之间，一类、二类、三类矿产之间，鼓励勘查矿产与限制勘查矿产之间。
（二）探矿权转让：指探矿权人将探矿权转移的行为，包括出售、作价出资、合作勘查等。
1、探矿权出售：指探矿权人依法将探矿权出卖给他人进行勘查矿产资源的行为。
2、探矿权作价出资：指探矿权人依法将探矿权作价后，作为资本投入企业，并按出资数额行使相应权利，履行相应义务的行为。
3、探矿权合作勘查：指探矿权人引进他人资金、技术、管理等，通过签订合作合同约定权利义务，共同勘查矿产资源的行为。
上述各种形式的探矿权转让，转让双方必须向探矿权登记管理机关提出申请，经审查批准后办理变更登记手续，否则视作非法转让。
二、探矿权转让审批法律依据概
《中华人民共和国矿产资源法》（中华人民共和国主席令第74号，1997年1月1日起施行）第六条第1款第1项：
除按下列规定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让：(一)探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。探矿权人在完成规定的最低勘查投入后，经依法批准，可以将探矿权转让他人。
三、探矿权转让审批条件批
（一）《探矿权采矿权转让管理办法》（国务院令第242号，1998年2月12日执行）第5条的规定：
转让探矿权，应当具备下列条件：
1、自颁发勘查证之日起满2年，或者在勘查作业区内发现可供进一步勘查或者开采的矿产资源；
2、完成规定的最低勘查投入；
3、探矿权属无争议；
4、按照国家有关规定已经缴纳探矿权使用费、探矿权价款；
5、国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。
（二）《关于暂停办理国土资源大调查项目探矿权转让的通知》
（国土资厅发[2006]62号，2006年5月11日）：
凡使用国土资源大调查专项资金开展勘查工作的探矿权，一律暂停转让，省级国土资源主管部门不得办理转让变更登记手续。部将对此类探矿权处臵问题研究制定具体办法，进行妥善处理。
（三）《关于进一步加强探矿权转让有关问题的通知》（桂国土资发［2006］52号，2006年10月19日）第2、第3条规定：
转让探矿权必须符合《探矿权采矿权转让管理办法》第五条规定的五个条件和矿产资源总体规划、地质勘查专项规划，以及国家和自治区产业政策。拟转让探矿权的期限原则上应自新立登记取得或受让变更取得勘查许可证之日起满2年。不满2年但在勘查作业区内发现了可供进一步勘查或开采的矿产资源而申请转让的，新发现的矿产资源储量应经评审、备案；受让后继续勘查的，所探获的资源储量应达到中型矿床规模下限的五分之一及以上（如10≤铅锌＜50万吨金属量为中型、5≤岩金＜10吨金属量为中型），资源储量的类型应与所登记探矿权的勘查程度相对应；受让后申请开采的，所探获的资源储量应达到《关于探矿权人申请采矿权等有关问题的通知》(桂国土资发［2006］38号)所规定的勘查程度及其它要求（中型规模者要达详查及以上）。
（四）《国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》（国土资发…2009?200号，2009年12月31日），明确了探矿权转让需具备三个条件之一（在以往法律法规规定的基础上，前进了一步）：
1、以申请在先、招标、拍卖、挂牌方式取得的探矿权转让
（1）应持有探矿权满2年；
（2）持有探矿权满1年且提交经评审备案的普查以上工作程度的地质报告；
（3）或经原登记管理机关组织审查并证实在勘查作业区内新发现可供进一步勘查或开采的矿产资源。
2、以协议方式取得探矿权的，5年内不得转让。
特殊情况确需转让的，按协议出让审批程序另行报批。（目的：防止一些探矿权人以协议方式取得探矿权进行牟利，对以协议方式取得的探矿权的转让，在时间上更加严格要求）
3、转让国家出资勘查形成矿产地的探矿权，按照财政部、国土资源部《关于深化探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的通知》（财建[2006]694号）、《关于探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的补充通知》（财建[2008]22号）等相关规定处臵。探矿权转让经批准后，探矿权受让人同时一并办理变更登记手续。
（五）《关于贯彻执行<国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知>的通知》（桂国土资发…2010?9号，2010年2月22日）第7条：
探矿权转让后的有效期为原探矿权有效期内的剩余时间，受让后探矿权勘查程度、勘查年度自首次设立时起连续计算。受让后探矿权人申请再次转让的，比照首次转让探矿权进行审查。探矿权人无勘查资质而委托有资质的单位勘查的探矿权转让，转让申请人应附具转让前受委托勘查单位收到勘查资金的合法票据等资金投入证明文件。探矿权转让经批准后，同时办理变更和延续登记手续的，比照探矿权延续审批管理。
（六）《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区矿产资源开发整合总体方案的通知》（桂政办发[2010]30号，2010年3月4日）第六条第4款规定：
在整合矿区整合工作完成以前，暂停在整合矿区范围内新设臵探矿权
和采矿权，暂停办理列为整合对象的探矿权和采矿权的转让、变更、延续和保留手续。
四、探矿权转让申报材料目录（修订）及审查中发现的问题
（一）转让申请人
（二）受让人（以不同的受让目的分别附具）
（三）资料要求
（一）转让申请人
1、转让申请书，原件1份;
2、申请转让的探矿权勘查许可证，复印件1份；
3、缴纳上一年度探矿权使用费、探矿权价款证明材料，复印件1份；
4、完成年度最低勘查投入的证明材料，复印件1份
5、已完成的项目勘查投入的资金来源证明，原件1份；
6、申请人已完成的该项目矿产资源勘查情况报告或地质报告，原件1份；
7、探矿权评估报告备案文件（若为非国家出资勘查的，可不附具），原件1份；
8、转让申请人与受让人签订的转让合同，原件1份；
9、探矿权所在地市、县国土资源主管部门关于符合规划、权属无争议及已履行探矿权人义务的意见材料，原件1份；
10、上一年度经年检合格的矿产资源勘查年度报告，复印件1份；
11、申请转让的探矿权为再次转让的，应附具原同意转让的审批文件，复印件1份；
12、转让申请人有效营业执照，复印件1份；
13、转让申请人企业章程（复印件1份）、全部股东签字同意转让的书面文件（原件1份）、全部股东身份证（复印件1份）；
1、转让申请书
要求：严格按填表说明填写（共12条）
（1）本申请书要求字迹清晰、工整。不收复印件。
（2）“转让申请人”即探矿权人。转让申请人或受让人为法人的，填法人名称；为自然人的，填自然人名称。
（3）“项目名称”即勘查许可证上登记的项目名称。
（4）“法定代表人”由法定代表人填写并盖印章。
（5）“经济类型”是指国有、集体、私营、个体、联营、股份制、外商投资、港澳台投资经济等。
（6）“探矿权获得时间及方式”指转让申请人获得该探矿权的时间及方式。“方式”指从国家直接获得、转让获得及有偿、无偿等情况。
（7）“探矿权转让原因和方式”中，“转让方式”可填出售、作价出资等。
（8）“探矿权评估值”是指经国务院地质矿产主管部门确认的评估结果。“评估机构名称”是指由国务院地质矿产主管部门会同国务院国有资产管理部门认定的评估机构名称。“评估机构资格证号”指由探矿权、采矿权评估机构管理机关颁发的资格证书上的资格证号码。如为非国家出资勘查形成的探矿权，以上三项内容可不填写。
（9）如在勘查区内发现了可供进一步勘查或者开采的矿产资源，有
关情况应在“勘查工作主要进展情况”栏中反映。
（10）“探矿权价款缴纳方式”可填一次性缴纳、分期缴纳、作价出资或其他方式。
（11）“受让目的”一栏，填写“继续勘查”或“申请采矿权进行采矿”。
（12）申请人若无上级主管部门，“转让申请人上级主管部门意见”栏可不填写。
2、申请转让的探矿权勘查许可证复印件1份
要求：有发证机关盖章页、区块图页（共两页）。
3、缴纳上一年度探矿权使用费、探矿权价款证明材料，复印件1份
根据《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第240号）
第12条：国家实行探矿权有偿取得的制度。探矿权使用费以勘查年度计算，逐年缴纳。探矿权使用费标准：第一个勘查年度至第三个勘查年度，每平方公里每年缴纳100元；从第四个勘查年度起，每平方公里每年增加100元，但是最高不得超过每平方公里每年500元。
第13条：申请国家出资勘查并已经探明矿产地的区块的探矿权的，探矿权申请人除缴纳探矿权使用费外，还应当缴纳经评估确认的国家出资勘查形成的探矿权价款
3、缴纳上一年度探矿权使用费、探矿权价款证明材料，复印件1份要求：
按规定提供上一年探矿权使用费、探矿权价款证明材料，不用提供历年度探矿权使用费。
审查中发现的问题：某一年度探矿权使用费证明材料丢失。
4、完成年度最低勘查投入的证明材料，复印件1份
根据《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第240号）第17条：
探矿权人应当自领取勘查许可证之日起，按照下列规定完成最低勘查投入：第一个勘查年度，每平方公里2000元；第二个勘查年度，每平方公里5000元；从第三个勘查年度起，每个勘查年度每平方公里10000元。探矿权人当年度的勘查投入高于最低勘查投入标准的，高于的部分可以计入下一个勘查年度的勘查投入。
要求：
（1）探矿权人已完成勘查投入的情况，转让申请人须提交工作量清单、相应的会计报表作为证明。勘查投入依据勘查实施方案中各项地质工作实际的实物工作量和《中国地质调查局地质调查项目设计预算暂行标准》确认。
（2）按照《关于地质矿产勘查投入核算范围的通知》（国土资厅发…2007?150号），勘查投入按单个探矿权进行核算。核算范围主要包括（10项）：地形测绘、地质测量、遥感、物化探、钻探、山地工程（坑探、浅井、探槽等）、岩矿测试、其他地质工作、工地建筑、综合研究与科学研究。
审查中发现的问题：
（1）完成的实物工作量在文、图、表上不一致。如表中有钻探工作量，在矿区地形地质工程分图上无反映，地质报告中也未见表述。
（2）未按《关于地质矿产勘查投入核算范围的通知》10个核算项目统计工作量。如将人员工资、购臵设备、保险等项目列入。
5、已完成的项目勘查投入的资金来源证明，原件1份
要求：
1、有国家出资需提供有关资金下达文件（金额、项目工作时间、工作任务、区域范围），无国家出资需提供上级主管部门出具的无国有资金投入的证明。
2、探矿权人无勘查资质而委托有资质的单位勘查的探矿权转让，转让申请人应附具转让前受委托勘查单位收到勘查资金的合法票据等资金投入证明文件。
审查中发现的问题：1、未能准确提供资金的使用对象、范围。如国家资金与自筹资金共同投入使用时，其投向对象、范围界定不清，导致处理转让收益时发生偏差。
6、申请人已完成的该项目矿产资源勘查情况报告或地质报告，原件1份
要求：
1、应附具真实且符合国家有关地质勘查规范的野外原始编录、工程和采样登记本、样品分析报告(含基本分析、内检和外检)、地形地质及工程分布图各1份；
2、发现可供进一步勘查或开采的矿产资源的，应附经有资源储量评审资质的机构出具的评审意见书和矿产资源主管部门出具的资源储量备案证明文件原件各1份
审查中发现的问题：
（1）报告表述的实物工作量与图、表上不一致。如表中有钻探工作量，在矿区地形地质工程分图上无反映，地质报告中也未见表述。
（2）报告编写粗糙。未按报告编写大纲要求来编写，对主要工作进展表述不清，探矿工程部署超出探矿证区域，有的报告有复制之嫌。
（3）编写单位、编写人未落款盖章。有个别报告涉嫌造假。
7、探矿权评估报告备案文件（若为非国家出资勘查的，可不附具），原件1份
要求：转让属国家出资形成的探矿权，转让申请人应提交探矿权评估备案文件。
其中，转让国家危机矿山接替资源勘查专项经费和自治区地质勘查专项经费等国家资金投入勘查形成的探矿权，由我厅公开选择和委托评估机构进行评估，评估费用由探矿权转让申请人支付，并作为转让成本从转让所得价款中核销。探矿权人未经我厅同意自行委托评估的，不予备案，所发生的评估费用不得从转让所得价款中核销。
审查中发现的问题：探矿权评估报告时效已过（评估基准日1年之内有效）。
8、转让申请人与受让人签订的转让合同原件1份
要求：合同内容要符合《矿业权出让转让管理暂行规定》（国土资发[2000]309号）第47条规定。
（1）探矿权转让人、受让人的名称、法定代表人、注册地址；
（2）申请转让探矿权的基本情况，包括当前权属关系、许可证编号、
发证机关、矿业权的地理位臵坐标、面积、许可证有效期限及勘查工作程度或开采情况等；
（3）转让方式和转让价格，付款方式或权益实现方式等；
（4）争议解决方式；
（5）违约责任。
8、转让申请人与受让人签订的转让合同原件1份
审查中发现的问题：
（1）合同条款不够完善。如“自本合同签订之日起，由乙方履行探矿权人的权利和义务”。实际应为转让经批准并办理变更后，权利和义务才真正转移。
（2）个别有违约行为，如个别不予转让的探矿权，前期支付的转让价款难以追回。
（3）作为公司的探矿权人，有的转让行为并非全部股东行为。常伴有经济纠纷。
（4）个别发现假冒探矿权人法人代表签章。
9、探矿权所在地市、县国土资源主管部门关于符合规划、权属无争议及已履行探矿权人义务的意见材料，原件1份；
要求：意见出具日期在受理日前90日内
审查中发现的问题：市、县国土资源意见不明确，有的没有如实反映探矿权争议情况。
10、上一年度经年检合格的矿产资源勘查年度报告，复印件1份
要求：探矿权人应当自觉履行探矿权人的义务，切实按照有关地质勘
查规范开展工作，自觉参加探矿权年检，未进行年检或年检不通过的探矿权不得转让。
11、申请转让的探矿权为再次转让的，应附具原同意转让的审批文件; ，复印件1份；
12、转让申请人有效营业执照，复印件1份；
13、转让申请人企业章程（不含独资）、全部股东签字同意转让的书面文件、全部股东身份证，（复印件1份）
（二）受让人（以不同的受让目的分别附具）14、受让人有效营业执照和受让人或受委托勘查单位有效的勘查资格证书（复印件加盖公章，各1份）；15、资金情况说明书，原件1份；要求：应说明受让人自有资金情况。本次申请受让的、以往申请的和已经取得探矿权的全部勘查项目的面积、有效期和勘查实施方案计划总投入、已完成勘查投入和继续勘查所需资金等内容。探矿权较多的单位需以表格的形式列出所有探矿权情况，并有分项数和合计数。16、银行出具的探矿权人存款资金证明，证明日期在受理日前30日内，原件 1份；17、受让人与受委托勘查单位签订的委托勘查合同，原件1份；以转入采矿为目的：18、受让人矿山企业法人证明，复印件1份；19、受让人能满足该项采矿投入的资金证明，原件1份；
（三）资料要求
1、以上资料各1份，按顺序装订成一册，首页附目录；
2、除特别注明者外，均应为原件；复印件加盖公章。
3、资料6地质报告较厚的，可另册单独附具。
五、具体权限（发证机关与转让审批一致）
根据《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院第240号令，1998年2月12日）、《关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》（国土资发[2005]200号，2005年9月30日），探矿权转让的审批权限为部、省两级：
1、国土资源部审批；
2、自治区国土资源厅审批；
（一）国土资源部审批
1、石油、烃类天然气、煤成（层）气、放射性矿产勘查；
2、跨省、自治区、直辖市的矿产资源勘查；
3、领海及中国管辖的其他海域的矿产资源；
4、煤炭勘查区块面积大于30平方公里（含）的勘查项目；
5、钨、锡、锑、稀土矿产勘查投资大于500万元人民币（含），或勘查区块面积大于15平方公里（含）的勘查项目；
6、油页岩、金、银、铂、锰、铬、钴、铁、铜、铅、锌、铝、镍、钼、磷、钾、锶、铌、钽矿产勘查投资大于500万元人民币（含）的勘查项目；
（二）自治区国土资源厅审批
1、煤炭勘查区块面积小于30平方公里的勘查项目；
2、钨、锡、锑、稀土矿产勘查投资小于500万元人民币，或勘查区块面积小于15平方公里的勘查项目。
根据《国土资源部关于下达2010年钨矿锑矿和稀土矿开采总量控制
指标的通知》（国土资发…2010?30号，2010年3月4日），2011年6月30日前，原则上暂停受理新的钨矿、锑矿和稀土矿勘查、开采登记申请。
3、油页岩、金、银、铂、锰、铬、钴、铁、铜、铅、锌、铝、镍、钼、磷、钾、锶、铌、钽矿产勘查投资小于500万元人民币的勘查项目。
4、二氧化碳气、地热、硫、金刚石、石棉、矿泉水矿产勘查。
5、除石油、烃类天然气、煤成（层）气、放射性矿产和海域矿产资源以外的其他非跨省的矿产资源勘查项目。
六、审批程序
申请人提出申请→自治区国土资源厅服务窗口受理或告知补正材料或不予受理→受理的送各会审室审查（规划处科技、矿产开发管理处、矿产资源储量处、政策法规处）→主办处室（地质勘查处）汇总会审意见并提出审查意见→厅负责人审核，作出予以同意或不予以同意决定→不同意的，告知申请人不同意的理由；同意的，制作决定文件→通知申请人领取文件→归档。
准予转让的，转让人和受让人应当自收到批准转让通知之日起60日内，到原发证机关办理变更登记手续；受让人按照国家规定缴纳有关费用后，领取勘查许可证，成为探矿权人。
七、办结时限
法定办结时限40工作日，承诺办结时限28工作日。
需有关部门核准后才准许转让（即外调处理）的不在此限，目前有三种情况：
1、涉外企业的探矿权转让；
2、铝土矿转让；
3、稀土矿转让
（一）涉外企业的探矿权转让
根据《关于外商投资矿产资源勘查开采征求军事机关意见有关问题的通知》（国土资厅发[2004]105号，国土资源部办公厅、中国人民解放军总参谋部作战部，2004年9月28日），自治区国土资源厅在审批受让方为涉外企业的探矿权转让申请前，应书面征求所在军区（卫戌区、警备区）司令部的意见。主管军事机关应当在收到地方征求意见函30日内提出书面答复意见；需要请示或者需要进行勘查、测量、测试的，答复时间可适当延长，但最长不得超过90日。
（二）铝土矿转让
根据《广西壮族自治区人民政府关于加强铝土矿开发管理的通知》（桂政发[2005]50号，2005年10月20日），为有计划、有步骤地开发我区铝土矿资源,确保我区铝工业发展目标的实现,广西境内的铝土矿资源(含一水铝土矿和高铁三水铝土矿)由自治区人民政府统一规划和开发,铝土矿探矿权和采矿权的取得和转让、氧化铝项目(含氢氧化铝项目)的建设,必须经自治区人民政府或自治区人民政府授权的部门核准。
（三）稀土矿转让
根据《广西壮族自治区人民政府关于加强稀土矿开发管理的通知》（桂政发…2009?48号，2009年8月12日），为科学合理开发我区稀土矿资源，确保我区稀土工业健康有序发展，自治区人民政府决定对广西境内的稀土矿资源开发实行严格管理。稀土矿的开发，由自治区人民政府统一规
划和统筹安排。稀土矿勘探、开采以及稀土矿选矿、冶炼、加工等项目建设，必须经自治区人民政府或自治区人民政府授权的部门核准。经核准后，方能按有关规定办理稀土矿探矿权、采矿权取得或转让的审批登记手续。
有限空间安全作业注意事项 1. 有限空间作业前，有关人员应针对有限空间作业内容、作业环境等 方面进行风险评估，根据风险评估的结果制定相应的控制措施； 2. 有限空间作业人员必须进行安全教育，熟悉现场环境和作业安全要 求； 3. 有限空间作业严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则。未经 通风和检测合格，任何人员不得进入有限空间作业。检测的时间不得 早于作业开始前30分钟； 4. 检测人员作业时采取相应的安全防护措施，防止中毒窒息等事故发 生； 5. 有限空间内盛装或者残留的物料对作业存在危害时，作业人员应当 在作业前对物料进行清洗、清空或者置换，方可进入有限空间作业； 6. 在有限空间作业过程中，作业现场应当采取通风措施，保持空气流 通，禁止采用纯氧通风换气。 7. 在有限空间作业过程中，作业人员应对作业场所中的危险有害因素 进行定时检测或者连续监测。作业中断超过30分钟，作业人员再次进 入有限空间作业前，应重新通风、检测合格后方可进入； 8. 有限空间作业还应符合下列要求： （一）保持有限空间出入口畅通； （二）设置明显的安全警示标志和警示说明； （三）作业前清点作业人员和工器具； （四）作业人员与外部有可靠的通讯联络； （五）监护人员不得离开作业现场，并与作业人员保持联系； （六）存在交叉作业时，采取避免互相伤害的措施。 9. 有限空间作业结束后，作业现场负责人、监护人员应当对作业现场进行 清理，撤离作业人员。物业安保培训方案 为规范保安工作，使保安工作系统化/规范化,最终使保安具备满足工作需要的知识和技能，特制定本教学教材大纲。 一、课程设置及内容全部课程分为专业理论知识和技能训练两大科目。 其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。 二．培训的及要求培训目的
探矿权的取得方式 探矿权，是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内，勘查矿产资源的权利。取得勘查许可证的单位或者个人称为探矿权人。取得探矿权的方式有三种： 一、直接向矿产资源主管部门申请取得，此种方式遵循申请在先原则； 二、通过招标拍卖挂牌方式竞争取得； 三、通过其他探矿权人转让取得。 1、哪些探矿权可以通过申请取得 按照国土资源部《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国发 [2006]12 号）规定：“属于《矿产勘查开采分类目录》（以下简称《分类目录》，见附件）规定的第一类矿产的勘查，并在矿产勘查工作空白区或虽进行过矿产勘查但未获可供进一步勘查矿产地的区域内，以申请在先即先申请者先依法登记的方式出让探矿权。”该条款是什么含义呢？它包括两个层面的意思： 一、从勘查矿种来说，勘查矿种为《分类目类》第一类，具体是下列矿种：地热（火成岩、变质岩区构造裂隙型）；锰、铬、钒、铜、铅、锌、铝土矿、镍、钴、钨、锡、铋、钼、汞、锑、镁；铂、钯、钌、锇、铱、铑；金、银；铌、钽、铍、锂、锆、钛、锶、铷、铯；镧、铈、镨、钕、钐、铕、钇、钆、铽、镝、钬、铒、铥、镱、镥；钪、锗、镓、铟、铊、铪、铼、镉、硒、碲；金刚石、自然硫、硫铁矿、钾盐、蓝晶石、石棉、蓝石棉、石榴子石、蛭石、沸石、重晶石、方解石、冰洲石、萤石、宝石、玉石、地下水（火成岩、变质岩区构造裂隙型）；二氧化碳气、硫化氢气、氦气、氡气（注：各地区都有自己的分类目录）。 二、从勘查区域来说，申请勘查项目必须“ 在矿产勘查工作空白区或虽进行过矿产勘查但未获可供进一步勘查矿产地的区域内”。这句话是什么意思呢？要弄清这句话的含义，首先得弄明白“勘查工作空白区”和“矿产地”的含义。何为“空白区”，目前尚无统一定论，这也是矿产资源管理相关的法律法规第一次正式出现“空白区”这个词，普遍的认识是申请勘查区的地质工作程度不超过 1：5万区域地质调查工作。那么何为矿产地，目前还没有正式的定义，2000 年 5 月 16 日国土资源部国土资厅发［ 2000 ］32 号文《关于清理国家出资勘查已探明矿产地的通知》对“探明矿产地“进行了明确定义：“探明矿产地：是指经地质勘查工作发现的具有工业价值或是有进一步工作价值的地段。主要要求：①对矿体分布和埋藏情况有一定的地质调查和必要的工程揭露、控制；②对矿石质量有正规取样化验
工程变更及审批程序 1、工程变更的原则、类型、类别 （1）工程变更的原则 工程变更是指按照工程实际情况要求，对原合同工程进行必要的更改（不包括合同中暂定工程数量的变化）。工程变更应遵循以下基本原则： a、节约资金或其它资源； b、加快或保证工程进度； c、提高（确保）工程质量； d、更好地适应社会、经济及环境的要求； e、如果由于承包人的责任造成的或承包人为方便施工而提出的变更，所增加的费 用由承包人承担。 （2）工程变更的主要类型 a、增加或减少合同中的任何工程的数量； b、取消合同中的任何单项工程； c、改变合同中的任何工作的性质、质量或种类； d、改变本工程任何部分的线型、标高、位置和尺寸； e、改变本工程所必需的任何种类的附加工作； f、改变本工程任何分项工程规定的施工顺序或时间安排； （3）工程变更的类别 A类变更：由业主或设计单位提出的变更； 由项目公司工程部填写《工程变更申报表》，审批权限与C类变更相同。执行A 类工程变更及审批程序。 B类变更：由监理单位提出的变更； 由驻地监理填写《工程变更申报表》，审批权限与C类变更相同。执行B类工程变更立项及审批程序。 C类变更：由承包人提出的变更； 2、C类工程变更的分类（配合审批权限而分类） （1）一类工程变更：技术方案简单，技术标准和使用功能不降低，不涉及工程费用增减的变更，由承包商申请，经驻地监理签署意见、设计代表确认、总监批准 签发变更后执行。 （2）二类工程变更：技术方案较复杂，增加或减少费用在10万元以内的工程变更，
计方案、工程量、变更单价，由公司总经理签发工程变更通知书，总监签发变 更令。 （3）三类工程变更：技术方案复杂，单项总计增加变更费用在10万元～50万元的工程变更，由承包商申请，经驻地监理、总监、设计代表确认，报业主审查变 更设计方案、工程量、变更单价，经理办公会议研究同意，总经理签发后实施。（4）四类工程变更：包括改变技术标准及设计方案性的变动；结构物道数的增减； 路线平纵要素的变动；大、中桥的位置、桥型、孔径和桥长的变更；隧道的加 长、减短、结构的改变；互通式立交的位置、形式和规模的变更；路面结构的 类型、厚度的变更；防护形式改变及其他特殊设计的变更；对合同单价的更改 或重新核定；以及任何对工程造价影响（增加或减少）达50万元以上的变更，由承包商申请，经驻地监理、总监、设计代表确认，报业主审查变更设计方案、工程量、变更单价，经理办公会议研究同意，总经理确认后，报董事会审批后, 再报交通厅审批。 3、工程变更立项的程序、变更申请及审批 （1）工程变更意向申报 根据合同规定对工程进行变更时，承包商应填写《工程变更申报表》和《合同外单价申报表》，同时提供详细的单价分析（需变更设计的待变更设计批复后进行此项工作）。应按《工程变更申报表》的内容，说明工程变更的部位、内容、理由、初步的解决方案及预计增减工程量（应列出详细的计算方法，附预算08表格式的单价分析表），报总监办审查签署意见上报业主。 项目公司工程部接到总监批复的《工程变更申报表》后，在2天内提出初步审查意见上报公司领导，并根据需要在5天内组织设计、监理、承包人及项目公司工程部、合约部、质安部参加的现场会，确定是否变更及确认变更方案。以《工程变更会签表》确定统一意见后，交设计单位组织完成设计变更图纸。 （2）《工程变更申请单》的批准 设计单位根据业主的要求，并依据有关设计规范和设计要求完成设计变更图纸，公司工程部收到图纸后2天内填报《工程变更申请单》和对工程变更项目初步核定单价，报公司领导审批。 根据项目公司工程部完成的《工程变更申请单》，合约部在7天内对《工程变更申请单》计价细目进行审查和对变更工程确定单价。必要时，对方案的经济合理性进行审查，并会签意见。之后填报《变更工程通知书》报公司领导研究，经总经理批准后下发总监办及施工单位。 需上报的变更总经理签批后由合约部及时上报有关部门批准。 4、工程变更令及变更工程实施
工程变更及方案审批流程管理办法 （试行） 咸阳亿龙房地产开发有限公司二OO八年三月
工程变更及方案审批流程管理办法（试行） 1 目的 为了进一步加强工程成本控制，明确工程在施工过程中设计变更、技术核定（洽商）、收方签证、施工方案、索赔（含工期及合同价款的索赔）的工作程序，需按下列规定执行才能作为工程结算的依据。 2 总则 2.1 权利限制原则：建设单位对设计变更、技术核定（洽商）、现场签证、施工方案管理实行严格的权限规定，不在权限范围之内的签字一律无效。 2.2 时间限制原则：建设单位对设计变更、技术核定（洽商）、现场签证、施工方案及对应的经济签证实行严格的时间限制，禁止事后补办。 2.3 一单一算原则：一个设计变更、技术核定（洽商）、现场签证、施工方案应编制一份经济签证单，且对应一个工程合同。 2.4 一月一清原则：承包单位每月10日前向建设单位经营发展部报送上月实施完成的设计变更、技术核定（洽商）、现场签证、施工方案及以上资料对应的经济签证，经营发展部在每月25日前审核完成。 2.5 完工确认原则：当设计变更、技术核定（洽商）、现场签证、施工方案完工后，流程规定的承包单位、监理单位、建设单位相关人员必须在完工后7日内签字确认，如属隐蔽工程，必须在其履盖之前签字确认。 2.6 原件结算原则：设计变更及现场签证的经济签证（即结算）必须要有齐备的、有效的原件作为结算依据。 2.7 二次审核原则：设计变更、技术核定（洽商）、现场签证、施工方案的造价经建设单位经营发展部审核后，办理经济签证。若在工程竣工验收
后，办理工程结算审核时发现经济签证有错误，以工程竣工结算的审核和审计为准。 2.8 标准表格原则：所有的设计变更、技术核定（洽商）、现场签证、施工方案都必须使用规定的标准表格。（见附件） 2.9 复核原则：设计变更、技术规定、现场签证、施工方案都必须事前确认，完工后，立即复核，以复核为结算依据，但必须保留确认和复核原件。 3 定义 3.1 设计变更：与工程设计有关，记录设计变更的工程变更文件。即除正式施工图以外的，由设计单位出具或由建设单位工程部出具的正式施工依据，主要体现在图纸的变化上，其工程量和做法变化最终必须在竣工图中体现。包括内容如下： 3.1.1 由于设计图纸本身错漏，包括由于设计施工图不符合设计规范或施工规范而发生的，及由于设计误差造成各专业之间矛盾而产生的进行纠正、补充、完善设计等，以及由此导致发生构造或做法变动、材料代换、数量增减、工程量改变等。 3.1.2 由于建设单位要求提出改变建设标准、结构和使用功能，包括由于专项验收规范要求调整而发生的增减工程内容或重新划分调整施工范围，导致做法变动、材料代换、数量增减、工程量改变等。 3.2 技术核定（洽商）：与工程设计有关或记录现场变化的工程洽商文件，由建设单位工程部或施工方或监理方提出但需经建设单位认可，包括以上（3.1条）内容及以下内容： 3.2.1 由于施工条件、地下状况（土质、地下水、构筑物及管线），导致
探矿权采矿权转让管理规 定 Prepared on 22 November 2020
探矿权采矿权转让管理办法 （1998年2月12日国务院令第242号发布） 第一条为了加强对探矿权、采矿权转让的管理，保护探矿权人、采矿权人的合法权益，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本办法。 第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域转让依法取得的探矿权、采矿权的，必须遵守本办法。 第三条除按照下列规定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让： (一)探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。探矿权人在完成规定的最低勘查投入后，经依法批准，可以将探矿权转让他人。 (二)已经取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形，需要变更采矿权主体的，经依法批准，可以将采矿权转让他人采矿。 第四条国务院地质矿产主管部门和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门是探矿权、采矿权转让的审批管理机关。 国务院地质矿产主管部门负责由其审批发证的探矿权、采矿权转让的审批。 省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责本条第二款规定以外的探矿权、采矿权转让的审批。 第五条转让探矿权，应当具备下列条件： (一)自颁发勘查许可证之日起满2年，或者在勘查作业区内发现可供进一步勘查或者开采的矿产资源；
(二)完成规定的最低勘查投入； (三)探矿权属无争议； (四)按照国家有关规定已经缴纳探矿权使用费、探矿权价款； (五)国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。 第六条转让采矿权，应当具备下列条件： (一)矿山企业投入采矿生产满1年； (二)采矿权属无争议； (三)按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税； (四)国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。 国有矿山企业在申请转让采矿权前，应当征得矿山企业主管部门的同意。 第七条探矿权或者采矿权转让的受让人，应当符合《矿产资源勘查区块登记管理办法》或者《矿产资源开采登记管理办法》规定的有关探矿权申请人或者采矿权申请人的条件。 第八条探矿权人或者采矿权人在申请转让探矿权或者采矿权时，应当向审批管理机关提交下列资料： (一)转让申请书； (二)转让人与受让人签订的转让合同； (三)受让人资质条件的证明文件； (四)转让人具备本办法第五条或者第六条规定的转让条件的证明； (五)矿产资源勘查或者开采情况的报告； (六)审批管理机关要求提交的其他有关资料。 国有矿山企业转让采矿权时，还应当提交有关主管部门同意转让采矿权的
有限空间作业安全小知识 一、有限空间定义： 有限空间就是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足得空间。 二、有限空间作业存在得危险：有限空间作业主要存在以下危害： （一）中毒危害：有限空间容易积聚高浓度得有毒有害物质。有毒有害物质可以就是原来就存在于有限空间内得，也可以就是作业过程中逐渐积聚得，比较常见得有： （1）硫化氢。如清理、疏通下水道、粪便池、窑井、污水池、地窖等作业容易产生硫化氢。 （2）一氧化碳。如在市政建设、道路施工时，损坏煤气管道，煤气渗透到有限空间内或附近民居内，造成一氧化碳积聚，以及在设备检修时，设备内残留得一氧化碳泄漏等。 （3）苯、甲苯、二甲苯。如在有限空间内进行防腐涂层作业时，由于涂料中含有得苯、甲苯、二甲苯等有机溶剂得挥发，造成有毒物质得浓度逐步增高等。
二）缺氧危害：空气中氧浓度过低会引起缺氧。 （1）二氧化碳。由于二氧化碳比空气重，在长期通风不良得各种矿井、地窖、船舱、冷库等场所内部，二氧化碳易挤占空间，造成氧气浓度低，引发缺氧。 （2）惰性气体。工业上常用惰性气体对反应釜、贮罐、钢瓶等容器进行冲洗，容器内残留得惰性气体过多，当工人进入时，容易发生单纯性缺氧或窒息。氮气、甲烷、丙烷也可导致缺氧或窒息。 （三）燃爆危害：空气中存在易燃、易爆物质，浓度过高遇火会引起爆炸或燃烧。 （四）其她危害：其她任何威胁生命或健康得环境条件。如坠落、溺水、物体打击、电击等。 三、有限空间作业危害得特点： 1 、可导致死亡，属高风险作业。 2 、有限空间存在得危害，大多数情况下就是完全可以预防得。如加强培训教育，完善各项管理制度，严格执行操作规程，配备必要得个人防护用品与应急抢险设备等。 3 、发生得地点形式多样化。如船舱、贮罐、管道、地下室、地窖、污水池（井）、化粪池、下水道、发酵池等。
探矿权采矿权转让管理办法 （1998年2月12日中华人民共和国国务院令第242号发布根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订） 第一条为了加强对探矿权、采矿权转让的管理，保护探矿权人、采矿权人的合法权益，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本办法。 第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域转让依法取得的探矿权、采矿权的，必须遵守本办法。 第三条除按照下列规定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让： （一）探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。探矿权人在完成规定的最低勘查投入后，经依法批准，可以将探矿权转让他人。 （二）已经取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形，需要变更采矿权主体的，经依法批准，可以将采矿权转让他人采矿。 第四条国务院地质矿产主管部门和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门是探矿权、采矿权转让的审批管理机关。 国务院地质矿产主管部门负责由其审批发证的探矿权、采矿权转让的审批。 省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责本条第二款规定以外的探矿权、采矿权转让的审批。 第五条转让探矿权，应当具备下列条件： （一）自颁发勘查许可证之日起满2年，或者在勘查作业区内发现可供进一步勘查或者开采的矿产资源； （二）完成规定的最低勘查投入； （三）探矿权属无争议； （四）按照国家有关规定已经缴纳探矿权使用费、探矿权价款； （五）国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。 第六条转让采矿权，应当具备下列条件： （一）矿山企业投入采矿生产满1年； （二）采矿权属无争议； （三）按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税； （四）国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。 国有矿山企业在申请转让采矿权前，应当征得矿山企业主管部门的同意。 第七条探矿权或者采矿权转让的受让人，应当符合《矿产资源勘查区块登记管理办法》或者《矿产资源开采登记管理办法》规定的有关探矿权申请人或者采矿权申请人的条件。 第八条探矿权人或者采矿权人在申请转让探矿权或者采矿权时，应当向审批管理机关提交下列资料：（一）转让申请书； （二）转让人与受让人签订的转让合同； （三）受让人资质条件的证明文件； （四）转让人具备本办法第五条或者第六条规定的转让条件的证明； （五）矿产资源勘查或者开采情况的报告； （六）审批管理机关要求提交的其他有关资料。 国有矿山企业转让采矿权时，还应当提交有关主管部门同意转让采矿权的批准文件。 第九条转让国家出资勘查所形成的探矿权、采矿权的，必须进行评估。 国家出资勘查形成的探矿权、采矿权价款，由具有矿业权评估资质的评估机构进行评估；评估报告报探矿权、采矿权登记管理机关备案。 第十条申请转让探矿权、采矿权的，审批管理机关应当自收到转让申请之日起40日内，作出准予转让或者不准转让的决定，并通知转让人和受让人。 准予转让的，转让人和受让人应当自收到批准转让通知之日起60日内，到原发证机关办理变更登记手续；受让人按照国家规定缴纳有关费用后，领取勘查许可证或者采矿许可证，成为探矿权人或者采矿权人。 批准转让的，转让合同自批准之日起生效。
中华人民共和国国务院令 第242号 现发布《探矿权采矿权转让管理办法》，自发布之日起施行。 总理李鹏 1998年2月12日 探矿权采矿权转让管理办法 细则 第一条为了加强对探矿权、采矿权转让的管理，保护探矿权人、采矿权人的合法权益，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本办法。 第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域转让依法取得的探矿权、采矿权的，必须遵守本办法。 第三条除按照下列规定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让： (一)探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。探矿权人在完成规定的最低勘查投入后，经依法批准，可以将探矿权转让他人。 (二)已经取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形，需要变更采矿权主体的，经依法批准，可以将采矿权转让他人采矿。 第四条国务院地质矿产主管部门和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门是探矿权、采矿权转让的审批管理机关。国务院地质矿产主管部门负责由其审批发证的探矿权、采矿权转让的审批。省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责本条第二款规定以外的探矿权、采矿权转让的审批。 第五条转让探矿权，应当具备下列条件：
(一)自颁发勘查许可证之日起满2年，或者在勘查作业区内发现可供进一步勘查或者开采的矿产资源； (二)完成规定的最低勘查投入； (三)探矿权属无争议； (四)按照国家有关规定已经缴纳探矿权使用费、探矿权价款； (五)国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。 第六条转让采矿权，应当具备下列条件： (一)矿山企业投入采矿生产满1年； (二)采矿权属无争议； (三)按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税； (四)国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。 国有矿山企业在申请转让采矿权前，应当征得矿山企业主管部门的同意。 第七条探矿权或者采矿权转让的受让人，应当符合《矿产资源勘查区块登记管理办法》或者《矿产资源开采登记管理办法》规定的有关探矿权申请人或者采矿权申请人的条件。 第八条探矿权人或者采矿权人在申请转让探矿权或者采矿权时，应当向审批管理机关提交下列资料： (一)转让申请书； (二)转让人与受让人签订的转让合同； (三)受让人资质条件的证明文件； (四)转让人具备本办法第五条或者第六条规定的转让条件的证明； (五)矿产资源勘查或者开采情况的报告； (六)审批管理机关要求提交的其他有关资料。 国有矿山企业转让采矿权时，还应当提交有关主管部门同意转让采矿权的批准文件。 第九条转让国家出资勘查所形成的探矿权、采矿权的，必须进行评估。探矿权、采矿权转让的评估工作，由国务院地质矿产主管部门会同
工程变更审批制度 1.适用范围 本文规定了****有限公司（以下简称：公司）工程项目在施工过程中，因各种原因发生变更而必须遵循的审批程序，适用于施工单位、建设单位及设计单位提出的工程变更。 2.职责 2.1本文由综合管理部负责制订、修改。 2.2工程部经理是本文主要责任人和主要执行人。 2.3本文经公司专题会议讨论、总经理批准后执行。 3.内容及审批程序 工程变更包括：更改、增加、取消原工程量和原设计。 3.1 施工单位提出的工程变更 3.1.1内容 施工单位在施工过程中因根据施工图无法进行施工、招标文件中没有描述的工程量或实际工程量与招标文件描述的工程量不符等等，而提出的工程变更要求。 3.1.2审批程序（审批流程见附件 4.3） 3.1.2.1施工单位填写《工作联系单》（以下简称：联系单），详细说明变更理由、依据，交给施工监理审核。 3.1.2.2施工监理审核后认为理由或依据不足不同意变更的，在联系单上签署意见，退还给回施工单位。施工监理审核后认为需要变更的，在联系单上签署意见后，交由工程部经理审核。
3.1.2.3工程部经理收到联系单后，应将施工方提出的变更理由、依据与承包合同、 招标文件、施工图等相关文件进行比对，审核后认为无需变更或依据不足的，在联系单签署审核意见后返还给施工监理，由施工监理负责退还给施工单位。工程部经理审核后认为确实需要变更的，首先应判断是否涉及设计变更，如需要变更设计的，在联系单上签署意见后交总工程师处理。如不涉及设计变更的，应进一步判断是否涉及费用的增加，如不涉及增加费用的，工程部经理签署处理意见后交施工监理，返还给施工单位。如涉及到增加费用的，由工程部经理牵头，会同综合管理部，施工监理，施工单位核定工程量，填写《****项目签证单》（以下简称：签证单）与联系单一起交造价师核价。 3.1.2.4总工程师接到联系单后，应仔细审核施工单位的变更设计请求，如果认为没有必要进行设计变更的，在联系单上签署意见后交还给工程部经理。如确实需要变更的，则由总工程师负责与设计单位接洽，并在联系单上签署处理意见。在设计单位认可、完成变更后，将书面的变更通知单交工程部经理。 3.1.2.5造价师接到联系单、签证单后，应对照招标文件的工程量清单、工程预算认真审核，仔细核价，完成后在签证单上签名交投资监理。 3.1.2.6 投资监理复核，无误、签名后交总经理审批。 3.1.2.7 总经理在完成上述程序的前提下，签署审批意见，交工程部经理。 3.2建设单位提出的工程变更 3.2.1 内容 建设单位为提高质量标准、加快进度、节约造价等原因而提出的工程变更。 3.2.2审批程序（审批流程见附件 4.4） 3.2.2.1建设单位决定进行工程变更的，由工程部经理通过联系单的形式书面提出。首先工程部经理应判断是否涉及设计变更，如需要变更设计的，在联系单上签署意见后交
采矿权转让审批流程图
采矿权转让审批流程说明 一、权力行使条件 1、采矿权转让申请书； 2、采矿权转让申请报告：①采矿权基本情况；②开发利用基本情况；③转让有关情况。 3、原采矿许可证正本、加盖国土资源主管部门年检专用章的采矿许可证副本； 4、转让人营业执照、法定代表人身份证； 5、市（地）国土资源主管部门出具的采矿权人履行法定义务情况调查报告；附：（1）采矿权评估备案核收证明（确认书）；（2）采矿权价款处置相关资料；（3）采矿权价款收据；（4）资源税征收部门出具的完税证明。法定义务调查报告内容包括：⑴矿产资源开发利用年检；⑵矿山年报；⑶矿产资源开发利用水平；⑷矿山地质环境保护及土地复垦情况（是否编制矿山地质环境保护与治理恢复方案并备案；是否编制土地复垦方案，土地复垦方案是否符合要求）；⑸是否存在超层越界等违法行为；⑹是否存在采矿权纠纷；⑺采矿权评估情况，采矿权价款、矿产资源补偿费、采矿权使用费及资源税是否按规定缴纳。 6、转让人和受让人签订的采矿权转让合同，采矿权转让合同应包括以下基本内容：①采矿权转让人、受让人的名称、法定代表人、注册地址，②申请转让采矿权的基本情况，包括当前权属关系、采矿许可证号、发证机关、矿区范围坐标、面积、许可证有效期限及开采情况，③转让方式和转让价格，付款方式或权益实现方式等，④受让人对将继续履行采矿权人义务的承诺，⑤受让人对剩余资源储量情况清楚，承诺继续按经批准的矿山开发利用方案进行施工、生产；⑥双方对上报开采现状图均认同⑦争议解决方式；⑧违约责任；⑨其它需要说明的事项。 7、受让人营业执照或工商部门出具的企业名称预核准证明；法定代表人身份证； 8、
有限空间作业的一些基本知识 北京市水务规范规定：各单位应对有限空间作业负责人员、作业者和监护者开展安全教育培训。培训的内容包括：有限空间存在的危险特性和安全作业的要求；进入有限空间的程序；检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用；事故应急救援措施与应急救援预案等；培训应有记录、培训结束后，应记录培训的内容、日期等有关情况。 按照流程，有限空间作业前的准备工作主要包括:1、制定有限空间作业方案2、明确人员及其安全职责3、作业审批4、安全交底5、封闭作业区域及安全警示6、设备安全检查7、开启出入口8、安全隔离9、气体检测10、作业环境判定（1/2/3级）11、机械通风12、二次检测13、二次判定14、个体防护15、电气设备及照明安全 制定有限空间作业方案 实施有限空间作业前，应当对作业环境进行评估，分析存在的危险有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空间作业方案，并经本企业安全生产管理人员审核，负责人批准。 存在交叉作业时，采取避免互相伤害的措施。 明确具体作业人员及其安全职责 应当按照有限空间作业方案，明确作业现场负责人、监护人员、作业人员及其安全职责。作业审批 实施有限空间作业前应按照本企业制定的《有限空间作业审批制度》履行审批手续，审批文件应存档备案。
作业审批有利于安全管理部门或主管领导对有限空间作业将采取的人力资源、安全防护措施等内容进行有效把关，对不合格事项在作业前及时调整，从而保障作业人员安全。 安全交底 实施有限空间作业前，应当将有限空间作业方案和作业现场可能存在的危险有害因素、防控措施告知作业人员。现场负责人应当监督作业人员按照方案进行作业准备。 封闭作业区域及安全警示 作业前，应封闭作业区域，并在出入口周边显着位置设置安全标志和警示标识。 设置信息公示牌（2012.6） 作业单位在进行有限空间作业前，应在作业现场设置作业单位信息公示牌。占用道路进行地下有限空间作业，应符合道路交通管理部门关于道路作业的相关规定。 信息公示牌应与警示标志一同放置现场外围醒目位置。 作业人员应佩戴包含信息公示牌相关内容的工作证件，现场监护人员应持有限空间特种作业操作证上岗，并佩戴标有“有限空间作业现场监护”字样的袖标。 信息公示牌内容：作业单位名称与注册地址，主要负责人姓名与联系方式，现场负责人姓名与联系方式，现场作业的主要内容。 作业前准备：设备安全检查 1作业前，应对安全防护设备、个体防护设备、应急救援设备、作业设备和工具进行安全检查，发现问题应立即更换。
探矿权采矿权评估管理暂行办法 日期：2008-08-05 来源：作者：系统管理员发布部门：贵州省国土资源厅点击数：216 【业务分类】: 地矿 【发文文号】: 国土资发［1999］75号 【颁布部门】: 中华人民共和国国土资源部 【颁布日期】: 1999-3-30 【施行日期】: 1999-3-30 国土资源部关于印发《探矿权采矿权评估管理暂行办法》和《探矿权采矿权评估资格管理暂行办法》的通知 国土资发［１９９９］75号 各省、自治区、直辖市地质矿产厅(局)，海南省国土海洋环境资源厅，重庆市矿管办： 为规范探矿权采矿权评估的有关工作，现将《探矿权采矿权评估管理暂行办法》和《探矿权采矿权评估资格管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。 中华人民共和国国土资源部 一九九九三月三十日 探矿权采矿权评估管理暂行办法 第一条为了加强对探矿权、采矿权评估行为的管理，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《探矿权采矿权转让管理办法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》和《矿产资源开采登记管理办法》制定本办法。 第二条在中华人民共和国领域及管辖的其它海域，对国家出资形成的探矿权、采矿权进行出让、转让评估和评估结果的确认，必须遵守本办法,对非国家出资形成的探矿权、采矿权需进行转让评估的，可参照本办法执行。 第三条探矿权、采矿权评估是指探矿权、采矿权出让方或转让方委托依法取得探矿权采矿
权评估资格的评估机构，依照本办法规定的程序和一定的方法对探矿权、采矿权价值进行评价估算的行为。 第四条探矿权、采矿权出让是指探矿权、采矿权登记管理机关向申请探矿权、采矿权的民事主体授予探矿权、采矿权的行为。非国家出资形成的探矿权、采矿权的法定权力灭失后，探矿权、采矿权登记管理机关也可以重新设置、出让探矿权或采矿权。 第五条探矿权、采矿权转让是指探矿权人、采矿权人以出售、作价出资(包括合资、合作经营和矿业股票上市)等形式，依法转移探矿权、采矿权的行为,以探矿权、采矿权设定抵押的，应经登记管理机关审查登记，在抵押实现时按探矿权、采矿权转让办理有关手续。第六条转让国家出资形成的探矿权、采矿权，必须依法进行评估，并由国务院地质矿产主管部门对其评估结果依法确认,国务院地质矿产主管部门可以委托各省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门，对由省级以下人民政府地质矿产主管部门发证的探矿权、采矿权的评估结果进行确认。原国有企业无偿占有的国家出资形成的探矿权、采矿权，因企业合并、分立、重组需变更民事主体而又未改变国有独资性质的，可以不进行探矿权、采矿权价值评估，但需依法办理主体变更手续。 第七条探矿权人或采矿权人拟办理一个探矿权或采矿权的部分勘查或开采区域的转让评估时，应履行以下程序： (一)在原探矿权、采矿权登记管理机关办理探矿权、采矿权分立变更登记； (二)委托评估； (三)申请评估结果确认； (四)申请转让审批； (五)申请探矿权、采矿权主体变更登记。 采矿权原则上不能分割转让，尤其不能以深度标高或分层转让。确需分割平面开采区域进行转让的，应提交保证相邻两个开采系统互不影响的论证报告。 第八条探矿权、采矿权评估必须以矿产资源储量报告或与评估有关的其他地质报告为依据,
探矿权申请审批程序及有关规定 [导读] 一、新立登记。 （一）申请资料 探矿权申请人委托具有资质的地质勘查单位按照《矿产资源勘查区块登记管理办法》的有关规定，向山东省国土资源厅勘查处提交以下申请资料： 1、申请登记书和申请的区块范围图； 2、勘查单位的资质证书的复印件； 3、勘查工作计划、勘查合同或委托勘查的证明文件； 4、勘查实施方案及附件； 5、勘查项目的资金来源证明； 6、上级地质矿产主管部门（部、省）规定提交的其它资料。 （二）矿权查询 受省国土资源厅委托，县国土资源局对探矿权申请人申请探矿范围进行调查核实，填报《探矿权申请登记情况核实意见表》。主要对项目名称、探矿权申请人情况、项目设立的位置、面积进行核实；对申请范围内矿权设置情况进行核实；调查核实探矿权申请项目是否在三区（城市规划区、经济开发区、地质地貌景观保护区）两线（公路、铁路）一定范围内，是否符合全县矿产资源开发利用总体规划，提出意见和建议，上报市国土资源局。 市国土资源局对探矿权申请材料和县局提交的《核实意见表》进行进一步审查后，出具意见上报省国土资源厅。 （三）审核审批 省国土资源厅在收到申请之日起40日内，按照申请在先的原则做出准予登记或不准予登记的决定，并通知探矿权申请人。准予登记的，探矿权申请人应当自收到通知之日起30日内到登记管理机关依照规定交纳探矿权使用费，并依照规定交纳探矿权价款，办理登记手续，领取勘查许可证，成为探矿权人；不予登记的，登记管理机关应说明原因，退回申请。 二、延续登记 在勘查许可证规定的有效期内，未完成勘查工作，需延长勘查工作时间的，探矿权人应当在勘查许可证有效期满30日内到登记管理机关办理延续登记手续，办理新的勘查许可证。 三、变更登记 在勘查许可证规定的有效期内，有在下列情形之一的，探矿权人应向登记管理机关申请变更探矿登记。 （一）扩大或者缩小勘查区块范围的； （二）改变勘查工作对象的； （三）经依法批准转让探矿权的； （四）探矿权人改变名称或者地址的。
一、什么是有限空间？ 答：有限空间是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足地空间. 二、有限空间作业存在那些危险？ 答：有限空间作业主要存在以下危害： （一）中毒危害：有限空间容易积聚高浓度地有毒有害物质.有毒有害物质可以是原来就存在于有限空间内地，也可以是作业过程中逐渐积聚地，比较常见地有： （）硫化氢.如清理、疏通下水道、粪便池、窑井、污水池、地窖等作业容易产生硫化氢. （）一氧化碳.如在市政建设、道路施工时，损坏煤气管道，煤气渗透到有限空间内或附近民居内，造成一氧化碳积聚，以及在设备检修时，设备内残留地一氧化碳泄漏等. （）苯、甲苯、二甲苯.如在有限空间内进行防腐涂层作业时，由于涂料中含有地苯、甲苯、二甲苯等有机溶剂地挥发，造成有毒物质地浓度逐步增高等. （二）缺氧危害：空气中氧浓度过低会引起缺氧. （）二氧化碳.由于二氧化碳比空气重，在长期通风不良地各种矿井、地窖、船舱、冷库等场所内部，二氧化碳易挤占空间，造成氧气浓度低，引发缺氧. （）惰性气体.工业上常用惰性气体对反应釜、贮罐、钢瓶等容
器进行冲洗，容器内残留地惰性气体过多，当工人进入时，容易发生单纯性缺氧或窒息.氮气、甲烷、丙烷也可导致缺氧或窒息. （三）燃爆危害：空气中存在易燃、易爆物质，浓度过高遇火会引起爆炸或燃烧. （四）其他危害：其他任何威胁生命或健康地环境条件.如坠落、溺水、物体打击、电击等. 三、有限空间作业危害有什么特点？ 答：.可导致死亡，属高风险作业. .有限空间存在地危害，大多数情况下是完全可以预防地.如加强培训教育，完善各项管理制度，严格执行操作规程，配备必要地个人防护用品和应急抢险设备等. .发生地地点形式多样化.如船舱、贮罐、管道、地下室、地窖、污水池（井）、化粪池、下水道、发酵池等. .一些危害具有隐蔽性并难以探测. .可能多种危害共同存在.如有限空间存在硫化氢危害地同时，还存在缺氧危害. .某些环境下具有突发性.如开始进入有限空间检测是没有危害，但是在作业过程中突然涌出大量地有毒气体，造成急性中毒. 四、有限空间作业应采取哪些措施？ 答：（）进入作业现场前，要详细了解现场情况，对作业现场进行危害识别和评估，并有针对性地准备检测与防护器材； （）进入作业现场后，首先对有限空间进行氧气、可燃气、硫化
云南省国土资源厅关于进一步规范探矿权 采矿权管理的若干规定 为了规范探矿权采矿权市场秩序，维护探矿权人采矿权人的合法权益，提升矿产资源勘查开发管理的整体水平，贯彻落实国土资源部《关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》（国土资发〔2009〕200号）和《云南省探矿权采矿权管理办法》等相关政策，特制定本规定。 一、自2010年7月1日起，探矿权、采矿权人应当在勘查许可证、采矿许可证有效期届满30日前，按照登记发证权限向登记管理机关申请办理延续登记手续。未按时提交申请或年度检查不合格的，登记管理机关不得批准其延续，勘查许可证、采矿许可证到期自行废止，登记管理机关依法予以注销。 探矿权、采矿权人已经在勘查许可证、采矿许可证有效期届满30日前，向县（市、区）或州（市）国土资源管理部门申请办理登记手续的，应当认定探矿权、采矿权申请人已按时向登记管理机关提出了行政许可申请。 探矿权、采矿权人因不可抗力或政府有关部门的原因，未在勘查许可证、采矿许可证有效期届满的30日前但在有效期内提出矿业权延续登记申请的，应当认定矿业权人仍有权利提出矿业权延续登记申请，但矿业权人应当书面说明理由并提供相关证明材料。 二、2010年7月1日之前，因不可抗力或政府有关部门的原因，致使探矿权、采矿权不能按期延续的，探矿权人、采矿权人应当说明过期原因并提供相关证明材料，所在地国土资源管理部门应当核查过期原因的真实性、过期期间是否有勘查、开采行为，是否同意延续，并提出书面意见，县级国土资源管理部门对材料真实性负责。提供相关证明文件后，准予受理。 三、申请探矿权保留的，需提交经评审并由省厅矿产资源储量处备案的地质储量报告，保留探矿权的范围为可供开采的矿体范围。探矿权保留区不得进行勘查活动，经登记管理机关批准同意补充勘查工作的除外。需要延长探矿权保留期的，探矿权人应当在探矿权保留期届满前，向登记管理机关提出延续申请。探矿权人未提出探矿权保留延续申请的，取消探矿权保留。 四、经批准同意划定矿区范围的，矿区范围预留期是：大型矿山不得超过3年，中型矿山不得超过2年，小型矿山不得超过1年。划定矿区范围预留期届满，矿区范围不予保留。 在批准划定矿区范围的预留期限内，申请人未能办理完成相关手续而不能申请办理采矿登记的，申请人应当凭相关证明材料，在划定矿区范围预留期届满前30日内，提出延续划定矿区范围预留的申请。在批准划定矿区范围的预留期，可以开展补充勘探工作。 五、国家和省确定的矿产资源整装勘查区内新设的探矿权，可以按协议方式有偿出让给整装勘查的主体。由省级以上财政全额出资的勘查项目，出让金可在探矿权转让或探矿权转采矿权时缴纳。 六、因矿产资源整合需要办理探矿权采矿权变更登记的，整合主体和整合对象可按照符合分级审批规定批准的资源整合实施方案的批复，以及双方签定的资源整合协议，提交变更登记的相关资料，到登记管理机关办理探矿权采矿权变更登记手续。
Both parties jointly acknowledge and abide by their responsibilities and obligations and reach an agreed result. 甲方：___________________ 乙方：___________________ 时间：___________________ 探矿权转让合同
编号：FS-DY-20841 探矿权转让合同 转让方（以下简称甲方） 名称： 法定代表人： 注册地址： 受让方（以下简称乙方） 名称： 法定代表人： 注册地址： 根据国务院《探矿权采矿权转让管理办法》和国家及地方有关规定，双方本着平等、自愿、有偿的原则，通过友好协商，订立本合同。 第一条转让的探矿权的基本情况 第1.1条甲方转让给乙方的探矿权名称 第1.2条甲方转让的探矿权的勘查许可证号
第1.3条甲方转让的探矿权发证机关 第1.4条甲方转让的探矿权所涉及的勘查区的地理坐标（附地理位置图） 第1.5条甲方转让的探矿权所涉及的勘查区的面积是 第1.6条甲方转让的探矿权的勘查许可证的有效期 第1.7条甲方转让的探矿权勘查工作程度 第二条转让方式及转让价格 第2.1条甲方应将勘查许可证规定的全部勘查区块一次性转让，甲方和乙方在签订书面转让合同后，共同向申报。 第2.2条乙方同意按本合同规定向甲方支付探矿权转让。 该探矿权转让金为每平方公里元人民币，总额为元人民币。 第2.3条本合同经双方签字后，经审批部门批准后日内，乙方须以现金支票或现金向甲方缴付探矿权出让金总额的％共计元人民币，作为履行合同定金，定金抵作转让金。乙方在审批部门批准后日内，支付完全部探矿权转让金。 第2.4条除合同另有规定外，乙方应在合同规定的付款日或付款日之前，将合同要求支付的费用汇入甲方的银行帐
云南省探矿权采矿权管理办法 第一章总则 第一条为了进一步整顿和规范矿产资源开发秩序，推进矿业开发管理制度改革，实现矿业经济又好又快发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》等有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条在本省行政区域内从事矿产资源勘查、开采活动及其管理，适用本办法。 石油、烃类天然气、煤成（层）气、放射性矿产资源的勘查、开采，适用国家有关规定。 第三条矿产资源的勘查、开发利用应当坚持科学发展观，贯彻政府规划引导、公开公平公正、市场配置资源、和谐安全发展的总体要求，遵循有利于促进地方社会经济可持续发展、有利于资源合理利用、有利于环境保护和安全生产、有利于提高矿区群众生产生活水平的原则，实行规划控制、计划投放、市场配置、合同管理，达到生态开采、打造绿色矿业的目标。第四条各级人民政府应当加强矿产资源勘查、开发的规划管理，依法维护本行政区域内矿产资源勘查、开发秩序，切实保护矿山生态环境，促进矿产资源开发的节约集约和合理利用，依法维护探矿权人、采矿权人的合法权益。 县级以上国土资源行政主管部门具体负责本行政区域内矿产资源勘查、开采的监督管理工作。 县级以上人民政府有关行政主管部门应按照各自的职责做好矿产资源开发利用与保护和勘查、开采的监督管理工作
第五条勘查、开采矿产资源，应当通过招标、拍卖、挂牌等有偿方式取得探矿权、采矿权，并依法办理勘查许可证、采矿许可证。 探矿权、采矿权有偿出让或者转让应当符合规定的条件，并到矿业权交易机构以招标、拍卖、挂牌等有偿方式进行公开交易，按照审批权限报国土资源行政主管部门办理批准手续。 禁止非法出租、买卖或者以其他形式非法转让探矿权、采矿权。 第六条探矿权、采矿权的招标、拍卖、挂牌出让方案由州（市）国土资源行政主管部门提出，经省国土资源行政主管部门审核同意并由省或者州（市）矿业权交易机构组织实施。 以招标、拍卖、挂牌或者协议等有偿方式出让探矿权、采矿权的，出让底价以询价、类比或者评估等方式确定。 第七条探矿权、采矿权出让金应当按照收支两条线管理原则纳入省级财政专户，专项用于省、州（市）、县（市、区）人民政府矿产资源勘查开发、地质灾害防治、矿产资源保护项目和管理性支出以及扶持矿区群众生产发展。探矿权、采矿权出让金按照省30%、州（市）30%、县（市、区）40%的比例进行分流和返还。 国家出资勘查形成矿产地的探矿权、采矿权价款按照国家和本省的规定执行。 除法律法规和省人民政府的规定外，任何单位不得向探矿权人、采矿权人收取其他费用，也不得对探矿权、采矿权设置其他条件。