推进转型促发展服务经济社会
-------- 2009年辽宁通信业运行状况
2009年是辽宁通信业不平凡的一年。全球陷入金融危机，辽宁的经济发展也面临着进入新世纪以来最严峻的挑战。作为国民经济的战略性、基础性和先导性支柱产业，辽宁通信业在工业和信息化部、省委、省政府的正确领导下，紧紧围绕扩内需、保增长、调结构、惠民生的目标，从3G 业务的逐步开展，到年末3G用户达50多万户、互联网宽带用户超500万户，辽宁通信人走过了不平凡的一年，辽宁通信业对辽宁国民经济的健康发展做出了重要贡献。
、服务经济社会能力增强
（一）电信业务收入与总量增幅比进一步加大。
2009年，辽宁通信业总体继续保持较快增长。全省电信业务总量累计完成908.9亿元，比上年同期增长15.7%，电信主营业务收入累计完成349.5亿元，比上年同期增长
1.8%。电信业务收入与总量的比由2007年的1 :
2.22 ,2008
年的1 : 2.31，上升到2009年的1 : 9.72。电信资费大幅下降，电信用户获得了越来越质优价廉的电信服务。
图1.2007-2009年辽宁电信业主要经济指标发展情况
厂电信业务总量
二电信业务收入
图2.2007-2009 年各月辽宁电信主营业务收入比较
(二) 电信固定资产投资大幅上升，电信从业人数进一步增加。
2009年，全省通信业投资总额达到203亿元，其中电
信固定资产投资达到155.2亿元，电信固定资产投资比去年同期增长43.3%，同比上升17.9个百分点。实现增加值186 亿元，比去年同期增长 5.6%。电信业固定资产投资占全省
固定资产投资总额的 1.2%，增长率高于辽宁全社会固定资
产投资增长率12.8个百分点。电信从业人数进一步增加，2009年底电信企业从业人数近6万人。辽宁通信业对促进
辽宁社会就业、拉动地区经济增长起到重要的作用。
图3.2007-2009年辽宁电信业主要经济指标发展情况
2007-2009年辽宁电信业主要经济指标发展情况
(%)
I-固定资产投资同比增长率-1增加值同比增长率
（三）电信用户总量进一步增长，电话普及率突破100% , 互联网普及率进一步提升。
2009年，全省累计净增电话用户385.4万户，电话用
户规模达到4411.2万户。其中，固定电话用户减少75.2万户，达到1529.1万户；移动电话用户增加460.6万户，达到2882.1万户，占电话用户总数的65.3%，同比增长5.2
个百分点；移动分组数据用户1088.1万户，同比增长84.5%，占移动电话用户的37.8%。移动电话用户继续保持快速增
长，G网的加大投资和升级改造，使得移动分组数据用户占移动电话用户的比重大幅上升。
2009年，全省互联网用户达到535.4万户，同比增长21.5%，互联网宽带用户达到502.9万户，同比增长21.1%。其中x DSL用户增长迅速，达到420.6万户，同比增长23.3%，成为网络接入的主流。基础电信运营企业的互联网用户更加趋向宽带化。
2009年，全省电话普及率达到103.9部/百人，比去年
提升了9.4%，高于全国平均水平24个百分点。
图4.2007-2009年全省电话用户发展情况
（万户）2007-2009年全省电话用户发展情况
■电话用户总数一固定用户数??.移动用户数
图5.2007-2009年全省固定电话用户各月净增比较
图6.2007-2009年全省移动电话用户各月净增比较
一—
2007 ? 2008
—.—2009
图7.2007-2009年全省移动分组数据用户发展情况
15
5
2007-2009年全省固定电话用户各月净增比较
10
-5
-10
-15
-20
-25
-30
-35
2 0 0 7 - 2 0 09年全省移动电话用户各月净增比较
图8.2009年全省互联网宽带、拨号用户各月净增比较
1 互联网宽带用户 * 互联网拨号用h
图9.2000-2009年全省电话普及水平表
（部/
百人） （四）通信能力进一步增强，网络覆盖率不断扩大。
2009年底，辽宁电信光缆线路总长度达到 29.6万公里，
本年净增4.7万公里。固定长途电话交换机容量 48.9万路端， 比去
年降低1.2万路端。局用交换机容量2115.9万门，比去 年增加30.3
万门。移动电话交换机容量
4338.8万户，比去 年增加738.3万户。移动短消息中心容量
10764万条，比去 年增加1556万条。互联网服务器端口
549.9万个，比去年 增加109.6万个。移动电话基站数达到
3.5万个，比去年增 加1.3万个，其中，TD 基站数比去年新增
1481个，增幅超
（万户） 2 0 0 9年全省互联网宽带、拨号用户各月净增比较
2000-2009年全省电话普及水平
过100%
提前完成国家下达的村通任务，不断完善农村信息服务平台。村通工程解决了通信困难地区的网络覆盖问题，农村通信得到加速发展，更多功能强大、种类丰富、灵活便捷的涉农信息服务平台为广大农民服务。信息内容、信息服务终端进入乡村，网络覆盖率进一步提升，年底前实现20 户以上自然村全部开通电话业务。
可以看到，宽带建设、“两化”融合、农村信息化的深入推
进，以及新一轮基础电信运营商重组的全面完成，给电信市场带来了巨大的潜力，电信企业的核心竞争力也进一步增强。随着下一代网络加快发展和三网融合取得实质性进展，电信企业应用新技术、开发新业务的积极性也将进一步提高。
二、业务结构多元化，加快推进转型发展。
（一）电信业务快速发展，业务结构更趋多元化。
1. 电信主营业务收入构成：2009 年，全省电信主营业务收入累计完成349.5 亿元，比上年同期增长1.8% 。其中，移动通信网业务收入累计完成230.7 亿元，同比增长8.5% ，高于全省电信主营业务收入同比增长率6.7 个百分点，移动通信网业务收入占电信主营业务收入的比重为66% ，同比上升了4 个百分点；固定本地电话业务收入、长途电话业务收入比上年同期分别减少21.5% 、25.8% ，在电信主营业务收入中所占的比重比上年同期分别下降了5.7 、1.8 个百分点；数据通信网业务收入累计完成36.8 亿元，同比增长50.2% ，数据通信网业务收入占电信主营业务收入的比重为10.5% ，
比去年提升3.3个百分点；移动数据业务收入累计完成52.4
亿元，同比增长16%，移动数据业务收入占移动通信网业务收入的比重为22.7%，比去年提升1.5个百分点。
2. 增值电信业务收入：辽宁增值电信业务主要包括：移动网信息服务、固定电话信息服务、定位信息服务、因特网信息服务，因特网接入服务、呼叫中心等六项业务。2009年，全省增值电信业务收入累计完成35亿元，同比增长17%，比去年提升1.8个百分点，增值电信业务收入占电信主营业务
传承文化、服务社会 ——艺术设计系产学研结合模式的探索与社会实践情况总结 高等学校为地方经济建设服务的理念起源于美国。早在19 世纪初，美国一些著名的教育人士就提出，用大学的人才优势解决当地的实际问题，大学要为当地的经济建设服务，之后这一理念便被广泛传播。高等学校为地方服务是现代大学三大功能的其中之一，是在教学与科研之外又一职能的拓展，也是地方院校在寻求自身特色融入当地社会的必然选择。 湘南学院地处湖南南部郴州，远离省会中心城市。与国内众多地方本科院校一样，面临着教育经费不足，信息相对闭塞，对外学术交流受限等不利因素，这些均制约了学校的发展。另一方面，湘南学院是郴州地区唯一一所本科院校，其在区域位置、政府扶持力度、民众信任度等方面都具有较强的优势。面向地方社会经济发展需求，培养高素质应用型人才是我们的办学宗旨的首选。在新形势下，积极推进学校的教学和科研融入地方经济建设，扩大社会影响，赢得当地政府的支持，是我院深化改革的前提条件。作为地方高校可以充分发挥学科、人才和科研优势，面向地方，开展应用研究，促进产、学、研结合和科研成果转换。 在学院党委和行政的正确领导下，特别是在最近学院召开的科研工作大会上，学院党委和行政更加明确了科研工作服务当地社会、走产学研相结合的道路，并对学院的教学、科研工作做出了新的战略部署，以更加开放的姿态引导各项工作，艺术设计系全体师生深受鼓舞。 在过去的近十年里，艺术设计系依据自身专业特色，在紧密结合地方社会经济发展，开展科学研究和技术创新，为地方的社会经济建设服务方面，积累了丰富的经验并取得了良好的社会效益，极大地促进了办学水平的提升和教学质量的提高，同时也促进了科研工作的繁荣。在新的大好形势下，为了不断完善学科建设，深入探索产学研结合的模式，我们认为有必要对近十年来的产学研工作进行一次全面总结，向学院领导进行一次全面的工作汇报，一方面总结自身工作的成果进一步鼓舞全系师生士气；另一方面，总结工作中的不足，以待今后积极改进。以期得到学院对我们所做的工作的肯定和对我们以后工作的支持。 近十年来，我系在产学研结合，为地方经济建设服务方面做了以下几方面的
经济社会转型期的新矛盾 在三大社会和经济体制转型当中我们也是付出了代价，5000万工人下岗再就业，6000万农民失去土地，二亿多农民工在城市与农村间流动，全国政治与社会的基本稳定。但在这个情况下我们全国的政治和社会还等保持基本稳定，这是很不容易的。就是欧美社会他在这个社会转型中，从封闭社会向开放社会转型，从农业社会向工业社会转型，他们经过了200、300年的革命和战争，侵略、掠夺才实现了这个转型。但是我们就这么30几年能够这样实现转型，应该说是非常不容易的。 同时，在这个阶段中我们还遇到了各种危机、灾难的冲击。如1997年东亚金融危机、1998年大洪水，2003年非典危机，2008年南方冰雪灾害和汶川大地震，2009年世界金融大危机，2010年玉树大地震，2011年长江中下游特大干旱，2013年四川雅安地震。这几年以来，我们基本上在改革发展转型当中不断的遭到严重的自然灾害和经济危机的冲击，我们是这样子走过来的。 所以，判断出来，改革开放的威力就在我们一个有十三亿人口的大国，它显示出解放发展社会生产力、战胜各种灾害风险的巨大威力。所以，我们应该看到改革的进程当中，总体上还是基本稳定，这是很不容易的。 那么，社会经济转型期面临的问题，我把它概括为下面几点： 一是贫富差距拉大。这个大家讲了很多，我不具体讲了。 二是社会事业严重滞后。民生问题突显出来，特别是市场经济所必然要求的社会保障制度，至今没有建立起来。诸如就业难、上学难、看病贵、住房贵、治安乱等这些牵涉到百姓民生问题，民众怨言甚多，甚至把教育、医疗、住房称为“新三座大山”。 三是发展方式粗放带来的生态遭到破坏，环境被污染。特别是空气、水资源污染严重，食品卫生存在问题更多。我们这些年，高投入，高消耗，高污染，带来能源、材料、资源浪费严重，造成生态破坏更是要花几代人力物力财力去弥补。这就是我们存在的问题，特别是今年十八大以后第一次召开“两会”的时候，我们北京是严重的雾霾。在晚上有人调侃，讲在北京可以免费吸烟，上海黄埔江漂流着万头死猪，所以上海的老百姓就调侃说在上海可以免费喝排骨汤，打开水龙头就喝到排骨汤。 四是权力和社会腐败严重。这里我特别强调卖官买官盛行，导致吏治腐败，影响很恶劣。前几年很典型，比如说沈阳市买官卖官案，涉及到市长、法院院长、检察长等16个第一把手。接下来黑龙江省买官卖官案，涉及干部900多人，多名省级领导、上百名地市级领导卷入，引发全省领导干部大调整。 有的贪得无厌，涉案金额达高达几十亿。在贪污当中，95%贪官有情妇，60%腐败案与二奶有关。所以，在网上也有“二奶排行榜”，典型的就是江苏建设厅长徐其耀包养146名情妇得数量奖；重庆市委宣传部长张宗海，常年在五星级宾馆包养未婚大学本科女大学生17人，得素质奖；四川乐山市长李玉书，20个情人年龄在16-18岁，得青春奖；海南省纺织局长李庆善，记性爱日记95本，制作性爱标本236份，得学术奖。一共有10个奖，我只是简单地举了这6个奖，这个腐败的现象非常荒唐。
立足岗位围绕中心服务大局
立足岗位围绕中心服务大局 安顺市地方税务局党组书记、局长文建英 一、一年来的工作凝聚了宝贵的地税精神 2009年，全市地税收入首次突破10亿元大关，共完成12.13亿元，同比增长22.95%%，增收2.26亿元，圆满完成了“保增长”任务。与此同时，机关内部制度建设和内部管理得到进一步加强，各项税收优惠政策得到认真落实，纳税服务效率和水平明显提高，地税事业实现了科学发展，地方税收服务经济发展、服务社会和谐的能力进一步增强。在这个过程中，全市地税干部形成了一种可贵的安顺地税精神。尤其是在征管基础建设工作中，这种精神得到了突出的体现。我局的征管基础建设工作，市局党组和各县区局党组均高度重视，相关部门包括后勤部门均全力配合，形成了整体工作合力。税干职工为完成工作目标，一是刻苦学习和钻研业务、精益求精，二是进一步加强了团结协作，共同争取集体荣誉。更为重要的一点，是我们以征管基础建设为工作主线，全面推动了包括行政管理、党风廉政建设、干部队伍建设、地税文化建设在内的全局工作，税收服务经济社会发展努力进一步增强。一年来，全市各级地税机关、全体税干职工均做到了立足自身岗位，围绕税收征管中心工作，
服务地税事业科学发展、推动经济社会科学发展。这是确保包括征管基础建设在内的各项地方税收工作取得优异成绩的根本保障。 二、将“立足岗位，围绕中心，服务大局”打造成安顺地税精神的核心 一年来形成的这种安顺地税精神，可以归纳为“立足岗位，围绕中心，服务大局”。这是安顺地税工作和地税人的宝贵精神财富，有着丰富的内涵，是各级地税机关、全体地税干部应该遵循的工作准则和行为规范。 （一）“立足岗位，围绕中心，服务大局”具体要求 1、立足自身岗位 立足岗位，有两个基本要求，一是要爱岗敬业，恪尽职守，干好本职工作；二是要精益求精，忠诚事业，永争第一。 每一个税务干部，都要不断加强自身职业道德建设，善于学习、勤于思考、刻苦钻研业务，恪尽职守，认认真真做好本职工作。在掌握业务技能、提高业务素质方面，要精益求精；在完成工作目标方面，要积极探索，不断创新工作方式方法，提高工作效率和质量。 各级税务机关，要以服从党委政府和上级局的领导、依法组织收入为天职，千方百计克服各种困难，完成上级下达的工作目标和任务。 2、围绕征管中心
一、基本概况 阿克苏位于天山南麓、塔里木盆地北缘，总面积万平方公里。东南西分别与巴音郭楞蒙古自治州、和田地区、喀什地区为临，北以天山为分水岭，同伊犁哈萨克自治州交界，西北与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦接壤，全地区边境线长23 5公里。全地区辖8县1市，84个乡镇，56个农林牧场。总人口万（含农一师万）其中，维吾尔族万，占%，汉族万，占%;农业人口万，非农业人口万），阿克苏市总人口万人。由36个民族组成，是一个以维吾尔为主体的多民族聚居地区。 阿克苏史称“龟兹”、“姑墨”，自古以来就是伟大祖国不可分割的一部分。早在公元前60年，西汉政权就在此设立西域都护府，龟兹、姑墨、温宿正式列入汉朝版图。唐朝政府在此设立安西大都护府，管辖西域三十六国，阿克苏是龟兹国、姑墨国、温宿国所在地。清代乾隆二十三年（1758年），清政府在此设置参赞大臣，冠名以阿克苏（维吾尔语意为“清澈奔流的水”）。 二、资源现状 水土光热资源：“阿克苏”是新疆水资源最丰富的地区之一，共有冰川1298条，冰川面积4098平方公里，储水量21 54亿立方米，境内有大小河流16条，其中流量在10000 以内的河流有15条，塔里木河流量的70%以上为阿克苏河下泄水；地表水年径流量133亿立方米，地下水动储量77亿立方米，水能资源蕴藏量万千瓦，在全疆仅次于伊犁。现有耕地920多万亩，宜垦荒地4000多万亩，森林资源1000多万亩，草场5000多万亩。阿克苏地区气候宜人，属暖温带大陆性气候，日照时间长，年日照时数2800-3831小时，是全国太阳辐射量最多的地区之一。昼夜温差大，全年无霜期183-227天，年平均气温。℃，适宜各种农作物生长和林果业的种植。年产原棉1000万担，占全国的九分之一、全疆的三分之一，开工和已落实纺锭规模200万锭；已建成环塔里木盆地重要的优质特色林果生产基地，林果面积达407万亩，农民人均林果纯收入1 278元，当年增收571元；高效节水面积达169万亩，种植业综合机械化作业水平达到%。
加强党风廉政建设服务经济社会发展 社会如何发展，尤其是在如今经济飞速发展的年代，和谐对整个社会发展至关重要，说到底根本是人的行为推动着整个社会的发展。这就凸显出做好反腐倡廉工作，加强党风廉政建设对于加快转变经济发展方式、实现经济跨越式发展的重要作用。基层党风廉政建设是基层党的建设和国家政权建设的重要内容，是党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分。如今的乡镇、街道，甚至是社区承担的社会职能越来越多，任务较重，大力抓好工作防腐、监督检查、惩治腐败的体系建设尤为重要。 一、坚持廉洁自律，是提供基层建设的有力保障。 坚持廉洁自律，就必须注重思想教育。廉洁自律要切实贯穿在基层日常思想政治工作中，贯穿于管理工作的全过程，应以教育为本，预防为先，开展形式多样的教育活动，为党风廉政建设奠定良好的思想道德基础，着力营造廉洁高效的工作环境。通过正面引导，反面警示，提高教育实效，做到廉政警钟时时敲，思想教育不松懈。 坚持廉洁自律，就必须自觉接受监督。主动接受监督和批评，是增强免疫力，抵御各种诱惑的重要保证。在内应加强对干部的日常监督检查，对干部进行廉政测评，把监督关口前移；在外应积极接受上级单位、纪检、监察等机构的检查监督，主动配合协助他们的工作。同时，应充分发挥社会
监督、网络监督的作用，广泛接受社会、群众的监督，通过监督进一步提高廉政的自觉性。 坚持廉洁自律，必须人人做到三个“不”。即一不接受各方宴请和礼物，二不指定和介绍自己亲友的介入基层征地、拆迁或工程承包等项目，三不向任何单位提出外出考察、安排亲朋好友工作等变相的要求。在各种诱惑面前应增强自我抵抗能力，在容易发生送、请的环节上，要坚决做到“请不到、送不要”。 二、强化有效监督，筑牢拒腐防变的外围防线。 一要发挥街道班子成员间相互监督的作用。同级班子成员间的相互监督，由于相互之间知根知底，无论是参与还是知情的程度，都比其他组织和监督主体更深更广，监督的效果也是其他监督所无法比拟的。因此在加强对领导干部权力监督工作中，要充分发挥相互监督的优势，增强相互监督的实效性。街道要认真抓好民主生活会的会前、会中、会后三个环节，通过民主生活会，认真对照检查，开展批评与自我批评，找到班子和个人存在的问题，会后“对症下药”，有针对性地采取措施，加以解决。 二要增强组织监督的合力。要强化上级组织自上而下的监督力度。这是一种以权力制约权力，最易接受，最见效果的监督。因此上级组织要加强对下级组织尤其是一把手的监督检查和指导力度，通过廉政述职、廉政汇报、廉政谈话等形式定期或不定期听取下级“一把手”关于廉政建设和思想
强化服务职能促进地方经济发展 随着我国经济的不断发展，社会物质和文化财富的不断积累，人们讲环保、求质量，特别是对人身健康、财产安全方面的产品质量、工程质量、服务质量的要求和期望愈来愈高。而且政府行政管理体制改革的也随着经济的发展不断推进，政府的行政基础、管理范围、行政方式和管理手段都在发生着深刻的变化，各级政府都着力于提升自身服务社会、推进经济发展的能力，小政府大服务已是必然的发展趋势。因此，XX部门作为政府的职能部门，只有有效融入地方政府的中心工作才能有所作为。 一、正确把握服务、履职、发展之间的关系，适应地方经济发展和服务企业的需要 如何在地方经济发展的大潮中扮演好XX部门的角色，成为经济发展的助推器，近几年的实践告诉我们：只有强化、优化和深化服务，XX部门才能有作为、有发展。只有真正把服务地方经济作为我们一切工作的出发点和落脚点，做到想政府之所想、急企业之所急、干群众之所需，才能得到社会的赞誉、企业的拥护、政府的支持，我们的事业才有立足点。作为一个地区的区域经济，都有各自地方经济的特点，都存在各自发展的背景和长期历史形成的原因，我县原国有企业华日集团曾经是我国十大摩托车生产企业之一，有良好的生产设备和熟练的技术工人，具有生产电动车的优质
条件。2002年，引入青岛澳柯玛集团对华日集团下属企业——蒙德摩托车公司实施重组，将电动车作为新上重要项目。当年便生产销售电动车6.8万辆，挤身同行业前列。该项重组的成功，既有效地盘活了存量资产，又实现了新兴产业的快速形成，经过几年来的不懈努力，我县已形成以澳柯玛（XX）新能源电动车公司、绿源（山东）电动车有限公司、格仑特电动科技有限公司等整车企业为龙头，新大洋机电科技公司等配套企业为龙身的电动车产业集群。集群内核心企业5户，从业人员近万人，电动车年生产能力达到200万辆。产品有电动自行车（三轮车）、电动轿车、电动高尔夫球车、电动旅游观光车、电动货运车等五大系列50多个花色品种，畅销国内20多个省市，并出口到美国、日本、泰国、菲律宾等十几个国家和地区。我局在服务地方经济建设中，抓住XX电动车产业集群优势，围绕地方经济的支柱产业和特色产业，充份发挥XX部门的标准、质量、计量等职能优势，以争创山东省优质产品生产基地为契机，加快XX相关机构建设，完善建立统一的质量检测平台，促进地方经济产业结构调整和产品的上档升级，提高地方整体产品质量和市场的竞争力。在争创活动中，局领导通过多方协调，在省、市局和县委、县政府的大力支持下，成功通过了“创建山东省优质电动车生产基地”验收，并且“山东省电动车检测中心”于今年5月予以立项并正在筹建中，开创了一种“政府搭台、XX唱戏、企业受益”的新模式，推进了全县电动车产品的上档升级，加快了电动 2
近现代中国社会经济的发展 近现代中国社会经济的发展 考纲课程标准 经济结构的变动与资本主义的曲折发展晚清中国经济结构的变化和民族工业的兴起简述鸦片战争后中国经济结构的变动和近代民族工业兴起的史实，认识近代中国资本主义产生的历史背景。 民国时期民族工业的曲折发展了解民国时期民族工业曲折发展的主要史实，探讨影响中国资本主义发展的主要因素；探讨在半殖民地半封建社会条件下，资本主义在中国近代历史发展进程中的地位和作用。 中国特色社会主义建设的道路20世纪50年代至70年代探索社会主义建设道路的实践概述20世纪50年代至70年代我国探索社会主义建设道路的实践，总结其经验教训。 十一届三中全会关于改革开放的决策了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容，认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义。 家庭联产承包责任制和国有企业改革讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容，认识改革与社会发展的关系。 对外开放格局的初步形成概述我国创办经济特区、
兴办经济技术开发区、开辟沿海经济开放区和开发开放上海浦东的史实，分析我国对外开放格局初步形成的特点。 社会主义市场经济体制的建立了解我国建立社会主义市场经济体制的过程，认识其对我国社会主义现代化建设的意义。 重点 难点本课重点：经济结构的变动与资本主义的曲折发展；中国特色社会主义建设的道路 本课难点：近现代各种主要经济成份的基本概念、演变过程及相互关系 教法 教具讲述法、讨论法等。新课标历史（必修Ⅲ）、《系统集成历史》二轮总复习学生用书、多媒体课件等教学过程 【专题概要】 近现代有四种社会形态：封建社会、半殖民地半封建社会、新民主主义社会、社会主义社会。近现代中国的经济结构及其运行机制错综复杂。其经济成份主要包括封建自然经济、外国资本主义经济、民族资本主义经济、官僚资本主义经济、新民主主义经济和社会主义经济。受经济性质和各历史时期社会矛盾的影响，各经济
精准服务全区经济社会发展大局——全区工作务虚会发言 多年来，区检察院始终坚决贯彻落实区委各项工作部署，把服务全区中心大局发展，作为义不容辞的责任和义务。下一步，我们将紧紧围绕区第一次党代会明确的目标任务，立足检察职能，创新工作机制，找准工作切入点和着力点，精准服务全区经济社会发展大局。 着力服务和保障重大项目建设。重大项目是全区经济社会发展的重要引擎，区检察院将严格按照省检察院确定的重大项目项目名录，依法查办重大项目建设、项目审批管理及招投标活动中贪污、贿赂、玩忽职守、滥用职权等职务犯罪，加强对重点建设项目的预防服务，继续开展好“检察官联系重点项目”活动，对17个重点建设项目做到全程对接、全程服务、全程保障。同时，结合办案积极协调配合公安、法院等部门，组团对接重大项目，确保全区重点工程建设项目顺利实施。
着力服务和保障生态环境保护。经十路以南的南部山区地带，是我们X的生态屏障区、水源涵养区。2012年以来，这片区域破坏环境资源类犯罪呈不断上升趋势，是非法处置有毒有害废物、非法采矿、盗伐滥伐林木等违法犯罪行为的高发区域，对全区生态环境极有可能造成不可逆的影响。建议区委借鉴济南南部山区管委会的成功经验，组建专门机构，重点强化保护功能，加强南部山区发展规划编制和环境监管监测，避免出现谁都管、谁都管不着的情况。 着力服务和保障旅游品牌创树。我们要借助七星台等独特旅游景观，积极推进旅游品牌的创树，借助国家森林公园城市创建、济南市品牌战略等平台，在更高层面实践绿色发展理念。 完善举报失实澄清机制。建立容错纠错机制，为敢于担当者担当。建议区纪委抓总，协调公安、检察院、法院、信访等部门，对受理的有关举报、控告严格审查、认真甄别。对因工作敢于担当，受到诬告错告的，以书面形式及时以适当方式澄清事实，消除负面影响。正确区分正当举报与诬告的界限，对经查实有明确陷害他人的意图和目的，且实施捏造、歪曲事实行为，以举报为名诬告他人的，及时协调有关部门依法严肃追究，有效保护干事创业者的积极性。
高铁对地方经济社会发展影响的内容分析 1 高速铁路优化产业布局 区域产业布局是指区域各产业整个区域经济系统中的比例，它们的内部结构之间的关系。产业结构布局的合理与否是衡量生产效率和资源配置效率的重要标志。合理的产业结构是经济发展的驱动力，它可以充分利用的有效使用生产要素，实现长期经济的健康发展。区域产业结构的形成不仅依赖于区域内部条件，同时也得到了区域的外部环境。交通运输是原料生产、经营、消费市场紧密相连，是必不可少的环节的生产经营的整个区域，也是最关键的环节。因此，交通状况是影响区域产业布局和产业结构的一个重要因素。换句话说，产业布局由传输条件所决定的。随着高速铁路的发展，对区域产业发展高速铁路的影响力逐步增强，尤其是对产业结构调整沿线地区。具体体现在三个方面：——高速铁路设备。高速铁路本身是高新技术的集成系统，大量的高科技技术已经在高速铁路的每一个环节的应用。因此，高速铁路的建设和发展是一个高新技术的支持。 高速铁路建设缩短了区域之间的距离。速度快、时间短、技术、便捷、优质的服务，打破了时空距离，缩短了时间距离，加速该地区的人流、物流、信息流和资金流的流动。而高铁站位于原来的城市边缘，也为城市的发展开辟了新的“战场”，为城市注入新的活力。如后日本新干线开通，沿线地区的旅游，商务会议等第三产业蓬勃发展，形成高铁商业中心，从而为加快产业结构的优化。 高速铁路配套设施。高速铁路也有很长的产业链，这是密切相关的机械，建筑，冶金，电力，合成材料，计算机，信息，精密仪器等相关产业的发展。这是良好的新型高科技产业集群的形成，促进了新材料，信息产业和高速铁路的区域经济布局调整中的发展。 2 高速铁路调整区域空间层次 该区域空间结构与空间布局，从空间组织的角度进行调查，并确定区域发展。该区域空间结构由节点、轴线等因素组成。在一定范围内，区域经济活动的极化效应，在经济活动中的区域经济中心的经活动，该中心被称为节点，通常表示为城市和居住区的人口。轴是指在一定范围的区域，连接所述线性经济景观的不同节点，如流量的经济轴等。本领域表面是区域经济活动中的地理空间的表面分布。高速铁路速度快，容量大，削弱了地理位置的影响，对经济，方便企业获取信息，以吸引企业在区域沿高速铁路布局，高速铁路的经济轴的形成高速铁路。高速铁路上的区域空间结构的影响可分为三个阶段。 在高速铁路的建造的早期阶段，元件的障碍流中在该区域只能进行的区域，城市之间的经济关系不密切。然而，各种高速铁路枢纽的建设一直是该地区的经济要素（如劳动力，资本，能源等）有一定的聚集效应。在高速铁路的建造的早期阶段，沿线城市的时间和空间距离被缩短，并且该含量更自由和方便。各种经济因素可以优化在更宽的范围。随着高速铁路的稳定运行，沿线城市的经济发展速度不断加快，联系更加紧密，高速铁路行业将形成。在此期间，高速铁路枢纽在城市发展对城市的发展和周边城市产生巨大影响。经济因素将被收集和流动在该区域。 3 高速铁路促进区域商贸发展
在服务地方经济社会发展中 检察机关如何发挥职能作用 当前，我国进入改革发展的关键时期。这既是经济社会发展的重要战略机遇期，也是社会矛盾的多发凸显期。这就要求检察工作不断适应变化的形势，在当地经济社会建设中发挥作用。检察工作必须自觉将自己融入当地的经济社会发展战略目标中，找准服务的切入点。要充分发挥检察职能作用，努力营造优质的区域法治环境，提升地方经济社会发展的保障实力，提升招商引资环境的软实力。笔者认为，检察机关在服务地方经济社会科学发展中的作用不是去办企业，不是去实施项目，不是去招商引资，而应该是依照法律的规定，通过履行法律监督职能来实现。办案是法律监督的主要形式。在服务经济建设和社会发展中，要一如既往地坚持检察工作方针和检察院工作思路，按照“多办案、办好案”的要求，切实抓好办案工作，在法律规定的范围内，对经济建设和社会发展尤其是对各市场经济主体提供平等、优质、高效的法律保护，创造市场主体发展的良好环境。 经济建设和社会发展需要良好的发展环境。良好发展环境的形成和维系，离不开检察机关维护司法公正和社会正义职能作用的有效发挥。在服务经济建设和社会发展中，一方面要进一步端正执法思想，确立运用检察职能为经济建设服务的观念，并使这一观念成为自觉行动；另一方面，要紧扣经济社会发展主题，制定和落实服务的措施和办法，保障和维护经济建设和社会发展的良好发展态势。当前，检察机关要努力在创建和谐稳定的社会环境、公平竞争的市场环境、透明高效的政务环境上提供好服务。 一、服务创建和谐稳定的社会环境
检察工作保障和促进社会主义和谐社会建设，必须在继续强调打击敌人、惩治犯罪、保护人民、服务建设的同时，全面发挥维护国家安全、化解矛盾纠纷、打击预防犯罪、管理社会秩序、维护公平正义、服务改革发展的职能。保持社会和谐稳定是全部工作的重要目标，是经济发展的前提和基础。 当前，检察工作面临着新的形势和新的挑战：一是我国经济社会发展呈现出一系列全新的阶段性特征，各种矛盾更加错综复杂，刑事发案居高不下。检察机关打击犯罪、化解矛盾，维护战略机遇期国家安全和社会和谐稳定的任务十分繁重；二是我国正处于体制深刻转换、结构深刻调整和社会深刻变革的时期，体制、机制和制度还不完善，诱发腐败的因素依然存在，智能化、隐蔽化程度和犯罪分子的反侦查能力在提高，检察机关查办职务犯罪的任务十分繁重；三是随着我国民主法制建设的深入发展，人民群众参与政治社会生活的意识、依法维护自身权益的意识、追求社会公平正义的意识不断增强，各种社会矛盾更多地以诉讼形式不断进入司法领域，检察机关加强诉讼监督，保证司法公正性的任务越来越艰巨；四是统筹兼顾解决各类社会矛盾，满足各方利益诉求的难度越来越大。 作为维护社会稳定的重要力量之一的检察机关，要进一步增强稳定是第一责任的意识，树立主动维护稳定的观念，加强调研分析，结合我市实际，与公安机关、人民法院密切配合，以常态打击与专项斗争相结合，坚决打击危害国家安全犯罪和严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪以及“两抢一盗”犯罪，保持对严重刑事犯罪的高压态势；坚持宽严相济的刑事政策，依法执行从轻、减轻、不起诉、缓刑、社区矫正等规定，依法制裁民事经济活动中的欺诈行为，促进和睦的社会、社庭与人际关系；认真处理涉法上访问题，切实解决有理的上访问题，
当今中国社会经济形势 在当今中国，世界都被经济危机所笼罩着，当今中国也不例外，也受到影响，很多企业在这经济危机中，面临着困难和挑战，如果经不起挑战，那就意味倒闭或者破产，这也会导致很多人失业。所以我们国家应该面临着挑战和困难，但是这也是机遇，因为这时候欧洲正面临危机，中国使他们的经济的复兴的希望，因为在危机的这时，中国的经济还在增长，，对世界的经济有很大的贡献。当这是，中国应该抓住机遇，不断增加内需，转变经济的方向，不再依赖出口经济。在当今世界，创新是大一生产力，我们应该提高我们的创新能力，这样我们的经济才更加有发展的空间，这样我们就不用依靠原料，从而我们就不会总在生产链的末端，这样我们的受益为更大，我们就不会总依靠别人的技术，当我们的创新能力在世界的前端时，我们国家会更加强大，那么我们在国际的地位会更加高，我们在处理国际事务时，我们会更有发言权，我们的影响力会更加大，这是我们的文化也会得到传播。所以在当今经济球化时，也在危机面前，我们要抓住机遇，发展我们的经济这样我们社会会更加和谐，我们的失业率就会降低，社会会更加安定。所以我们国家应该提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展；加大经济结构调整力度，提高经济发展质量和效益；夯实“三农”发展基础，扩大内需增长空间；深化体制改革，增强经济发展动力和活力；推动出口稳定增长，促进国际收支平衡；着力保障和改善民生，全力维护社会稳定
对于企业，同样面临着危机，如果不能在危机面前，抓住机遇，那么企业也会面临困难，所以企业应该提高企业各竞争力，提高企业的创新力。在学别人时，也要发展自己的特点，那么企业就会更加有活力，在与别的企业竞争时，特别是外企时，我们才会有优势。所以企业应该吸收更多的人才，从而提高自身的竞争力；还要加强与政府的合作。这时政府更加要出台优惠的政策来支持企业，所以政府要与企业合作。让我们的经济快速发展。在当今世界虽然和平时主题，但是战争是有的。随着我们国家的强大，发达国家特别是美国，开始注视着我们，欧洲开始传播“中国威胁论”，又加上南海问题，加上钓鱼岛问题，我们中国现在正成为世界的焦点，我们应该如何处理呢？我们还是要重视经济的发展，不要让这些问题影响我们经济的发展，但是我们也要处理好国际问题，这关系到我们的国家的主权，我们不能轻视，这关系到国家的利益，我们要重视它，否则，我们的国家主权会受到影响。所以我们国家应该利用我们的外交，合理的处理国际问题。中国作为发展中国家，经济在快速发展，这也会引起发达国家的重视，这也是问题的起源。他们害怕中国的强大，会影响他们的国际地位，特别是美国。所以他们引起这么多问题，希望我们被这些问题所影响，导致经济的不利。无论他们怎样，我们国家应该合理处理这些问题。 在我们中国我们的政治也出现里问题，如党政不分、以党代政的领导体制，妨碍了从国务院到地方各级政府的强有力的工作
检察机关如何服务经济发展大局 服务经济发展大局，是政法部门的中心工作。一切工作要紧紧围绕服务经济发展大局这个中心展开。检察机关在履行检察监督职能的同时，还有自侦职能。充分发挥检察工作职能，服务经济发展大局，是新时期经济社会发展，对检察工作提出的新课题，新要求。 检察机关服务经济发展，主点做好以下四方面的工作。 一、发挥检察监督职能，预防打击经济领域犯罪。 1、在检察监督过程中，坚持法律效果、经济效果、社会效果三统一原则，在保障法律效果的同时，努力实现经济效果的最大化。在司法执法过程当中，在法律框架范围内优先考虑执法司法对经济发展的影响。例如：对经济案件审查批捕的过程中，在法定时效内，尽量减少因犯罪嫌疑人的到案，而产生的合法经济效益的损失。 2、在自侦工作中，预防和严历打击扰乱市场经济秩序的违法犯罪行为，加大对金融诈骗、制假贩假、欺行霸市等犯罪活动的打击力度。同时依法监督执法各部门在经济活动中不做为、乱做为、行贿受贿等犯罪行为。保障政府对经济发展依法管理。 二、发挥法律人才优势，服务经营主体。 1、发挥检察机关法律专业人员优势，开展送法到机关、送法到企业活动。为企业提供法律咨询服务，经济风险评估
预测等服务，促使企业依法守法经营，健康发展。2、培育经营主体，大力开展招商引资活动。将适合本地经济发展的项目引入本地，为客商打造良好的法治环境，提高投资环境的软实力。 三、加强自身清正廉洁，维护市场经济公平正义。 1、检察机关承担着维护社会公平正义的神圣职责，是维护公平正义的最后一道防线。市场经济要求有公平正义的法制环境，只有营造公平正义的法治环境，才能促进市场经营主体健康好展，促进经济发展的良性循环。检察机关要以“立检为公、执检为民”为宗旨，不断提高自身的清正廉洁建设，提高检察公信力。 2、加强检察官自身的廉洁建设，深入开展“忠诚为民、公正廉洁”政法干警核心价值观活动，提高检察官自身拒腐防变的能力。严格执行各项禁令，以零容忍的态度，坚决杜决和严厉打击检察工作人员违法违纪行为。 四、提高队伍建设水平，加强服务经济大局能力。 服务经济发展大局，是一项长期性的工作。随着经济社会的不断发展，也会对检察机关工作提出新的要求、新的课题。只有不断加强队伍建设水平，提高队伍服务经济发展的能力素质，才能保障检察机关严格履职，适应要求，服务发展。1、要加强学习，不断学习党对经济社会发展的方针政策，法律发规，学习经济科学。探索经济领域犯罪的新情况、
以战略规划推动地方经济发展 这里，我主要谈一下地方经济发展中的战略规划问题。 首先是区域规划。以洪江市为例，上世纪90年代末和本世纪初，洪江市先后历经县市合并、市区分治，经济社会发展一度陷入低谷，再加上市治搬迁的不确定性，群众包括少数党员干部有不少指责，经济社会发展一度陷入低谷。为此，当时的洪江市委、市政府提出了“巩固繁荣安江、开发建设黔城”的区域发展思路，并围绕这一思路推进两城区建设，实施了一系列城建项目，让老百姓看到了变化和希望，维护了两城区稳定和繁荣，也让市委、政府有精力抓产业、抓发展。这几年，随着黔城新城建设的逐步到位，以及托口电站建设的加快、移民问题凸显，我市又对区域发展规划作了调整，提出了“提升中心”（以市治黔城为中心）、“拓展两翼”（安江、托口）、“带动全局”的区域发展思路，将托口的建设和发展提升到了战略高度。我认为，一个好的区域规划不仅能加快城镇发展，还可以凝聚人心、消除误解、推动经济发展。 其次是产业规划。立足优势产业，形成主导产业，瞄准前沿产业，形成特色产业，并按产业规划来引进项目、落户项目，这是加快地方经济的重要抓手和支撑。
上世纪90年代初，洪江市有很多优势产业，包括安纺、安塑规模都很大、企业也很红火，但随着国家产业布局调整，这些主导企业相继搬离或关停，工业经济一落千丈。如何培育和挖掘新的产业，成为当时洪江市的重中之重。为此，本世纪初我市就依据市域特点，提出了“工业立市、旅游兴市”的战略规划，工业上来咬住水电开发、电化学、纺织、建材、矿产品开发，悉心培育、终成规模，这几年新上和完工的托口电站、安江电站、公溪河梯级开发，以及华宇竹业、福达纺织、安江纺织、振远钒电都发挥出了较好效益。当然，目前我市的工业发展还存在粗放的问题，规模效应还不明显，特别是工业园建设这一块，还明显落后于怀化及周边一些县。 再次是城市规划。一是功能规划。以洪江市为例，市治黔城在建设开发之初，就通过招标的形式，请国内专家专门规划设计，包括行政区、商务区、老城区、产业、道路桥梁、城市景观等综合性的功能设计，都赋予了专家的权威性，也给城市发展预留了一定的空间，避免了边建边挖、朝令夕改。二是经营城市。城市建设特别是新城建设需要大量资金，这就牵涉到城市经营问题。这里的经营包括招商引资、土地置换、产业引导，政府主要提供基础服务、产业配套、政策支持，让开发商、投资者看到投资回报的希望。
浅析中国经济转型与中国经济的现状 【摘要】改革开放30多年来．中国经济取得了辉煌瞩目的成绩。不过在经济高速发展的同时出现了很多的问题，如宏观经济出现内部失衡和外部失衡以及严峻的国际现状等，这就迫切地要求中国进行经济转型。中国的经济转型不是一帆风顺的，遇到了很多的障碍，而中国经济转型对中国本身及世界都是很有意义的。同时面对金融危机的加剧，中国经济增长的预测进行了下调。 【关键词】转型障碍中国经济现状 一．中国经济转型的必要性与中国经济现状分析 新中国成立60多年来，特别是改革开放30多年来，中国的经济发展取得了辉煌成就：经济总量迅速扩大，经济结构不断得到调整和优化。然而中国的经济增长是建立在过度依赖资源投入和投资驱动的基础之上，现在这样的增长方式已经引发了严重的问题。 从宏观经济的深层结构看，表现为内外两个方面的失衡：内部失衡主要表现为投资和消费的失衡，过度投资而消费不足。现在西方发达圜家每年GDP中只有20％左右用于投资，而中国却高达50％左右，从而导致最终需求不足，越来越多的东西卖不掉，国家只好再投资，利用投资带动消费，久而久之就会进入经济发展恶性循环。外部失衡的主要袭现在国际贸易和国际收支的双顺差，外汇存底的大量增加．这样可能会造成中国和贸易伙伴国之间的摩擦加剧，同时使国内的贸易条件变差．
内部失衡和外部失衡在宏观经济上的集中表现是货币的过量供应。货币的过量供应会导致房地产、股票、收藏品等资产泡沫的形成，而且会使一圜的金融体系变得非常脆弱，东南亚的一些国家就出现了这样的问题，当遇到外部或者内部冲击的时候出现了严重的系统性风险，中国应该借鉴他们的经验。这些问题深层的根源在于由投资和出口拉动经济的增长模式(或称经济发展模式)，所以为了解决宏观经济中的这些问题，就必须要转变经济发展模式． 另外，当前的国际环境也是很严峻的。由美国次贷危机引发的国际金融危机仍在发展，对实体经济的影响日益加深，世界经济面临衰退的风险加大。国际货币基金组织预测，今年世界经济增长将降至0．5％，发达国家经济将出现2．O％的负增长，新兴市场和发展中国家经济增速将大副滑落至3．3％，全球商品和服务贸易也将出现2．8％的负增长。在国际经济环境复杂多边和日趋严峻的同时，我国经济长期积累的深层次矛盾和问题也很突出，外部冲击与内部因素相互交织影响，使得中国面临前所未有的挑战． 因此，为了应对国内和国外的挑战，中国应当寻求经济转型，以实现经济的义快又好又平稳的发展 二：中国转型中遇到的障碍与中国经济的发展出路 然而中国在1995年制定“九五”计划的时候，就开始要求实现增长方式的根本转变。十年以后，到了2005年制定“十一
中国古代社会经济的发展历程 ★教学目标： 1、了解古代农耕经济发展的基本概况。 2、掌握我国经济重心南移的原因、表现及结果。 3、掌握历代土地政策、赋税制度以及发展农业的基本措施。 4、概括归纳古代手工业发展的基本史实。 5、概括归纳古代商业的发展。 6、了解古代资本主义萌芽的原因、标志、特点及意义。 ★学法指导： 1、注意进行比较。通过比较，找出共同点和不同点，培养分析、比较能力。 2、采用因果分析的方法，正确分析和认识古代一些经济现象产生的原因和影响。 3、学会处理宏观和微观的关系。 4、通过理解或记忆，掌握基本史实。 ★高考展望： 1、注意古代经济的可持续发展问题。 2、联系现代农村土地制度的变革和税费制度的改革，注重古代土地制度、赋税制度的发展演变所反映的历史趋势和特点。 3、注意梳理古代各时期封建城市和商品经济发展的特点，并注意内在的继承和发展关系。★知识整合： 一、古代农业的发展 1、基础知识 （1）生产工具的进步和生产技术的发展 ①夏商周：农具大多是木、石、骨、蚌所制，仅有少量的青铜农具。 ②春秋：铁农具开始出现。 ③战国：铁农具使用范围扩大。铁器时代的到来，标志社会生产力的显著提高。 ④两汉：犁壁的出现，赵过发明耧车；牛耕法有二牛抬杠式、一牛挽犁法。 ⑤魏晋南北朝：马钧发明翻车；水碓、水磨等广泛用于谷物加工。 ⑥唐朝：创制了曲辕犁、筒车。 （2）农作物的推广 ①夏商周：五谷 ②魏晋南北朝：南方农作物品种增多 ③隋唐：江淮地区大面积种植水稻；经济作物茶叶生产规模大。 ④明清：棉花种植由江南推向江北；外来农作物玉米、甘薯的推官种植；清朝前期经济作物的种植面积扩大。 （3）土地开发 ①魏晋南北朝：江南农业的开发由江东扩展至整个长江流域，波及到岭南和闽江地区；边疆的河西走廊和辽东地区得以开发。 ②隋唐：江南土地得到进一步开发，围湖造田和向山要田。 ③明清：外来农作物玉米和甘薯的种植，使贫瘠土地得到利用。 （4）农产品商品化 ①隋唐：农产品商品化程度高，特别是茶叶的市场广泛，唐中期以后征收茶税。 ②明清：棉花种植由江南扩展至江北。经济农作物种植面积扩大，形成了专业生产区域。（5）古代重大的水利工程
服务经济社会发展大局 为构建和谐社会做贡献 “和谐”是人们长期以来追求的一种理想生存境界。自古以来，人们总是向往和追求“国泰民安”、“政通人和”、“安居乐业”的和谐社会。但和谐社会作为一个多方面、多层次与广范围的系统工程，无疑需要政治、经济、社会与文化等多方面的协调、和谐与深入发展。而要保持经济社会协调健康发展，必须以经济建设和构建和谐社会为基点，妥善协调好经济社会结构变动过程中的各种利益关系，充分调动一切积极因素，正确处理各方面的社会矛盾，才能为经济社会发展创造一个长期稳定和谐的环境。由此可见，构建和谐社会是经济发展的前提条件，而经济发展是构建和谐社会的基础和保证，二者是具有内在联系的统一整体。 然而审判工作在维护政治社会稳定、促进经济社会发展上具有特殊的地位和重要的功能。而我，作为一名法院系统的普通干警，在自己的本职工作上又该如何发挥自己的作用，为构建和谐社会，加快全面建设小康社会的进程中贡献自己的微薄之力呢。 首先，明确思想方向，围绕党委中心工作增强服务意识。服从服务于党的中心工作是人民法院开展司法工作的前提 条件。作为一名普通干警只有紧紧围绕党委工作大局才能更
准确、更有效地发挥职能作用。要始终不渝地坚持以科学发展观为统领，坚定正确的政治方向，进一步明确法院既是经济发展的保卫者，也是服务大局的实践者。真正做到与经济社会发展目标上同向，工作上合拍，行动上一致，并保证在关键时刻顶得上去、帮得上忙、管得上用。 其次，践行主题，围绕优化法治环境完善服务措施。法治环境是经济社会发展环境的重要组成部分。人民法院作为国家审判机关，承载着打击、保护、调节、服务等多重功能，是创建优良法治环境中一支不可或缺的力量。为此，我们一定要本着公正执法就是最好服务的原则，始终不渝地坚持以公平正义为主题，充分履行审判职能。 三、拓展范围，围绕保障改善民生提高服务水平。服务经济、服务社会、服务人民，是新时期党对司法工作提出的更新、更高的要求，也是检验司法工作质量优劣的重要标准。我们只有不断丰富服务内容、拓展服务范围、完善服务措施，努力提高服务的能动性、自觉性和实效性，才能更好地发挥职能作用，彰显法官队伍的良好形象。要始终不渝地坚持以司法为民为宗旨，着力保障和改善民生。从自我做起，从小事做起。温和的语气、耐心的解答、一杯热水，都有可能是缓和当事人之间矛盾的一个重要因素。 四、不断学习，围绕素质作风建设提升服务能力。经常通过各种渠道不断的提高自己的业务知识水平和政治理论
服务区域经济社会发展，既是高等学校激发办学活力、拓宽发展空间的重要途径，更是高等教育历史发展的必然选择和知识经济提出的必然要求。按照中央和省委的统一部署，全省高校在深入开展学习实践科学发展观活动中明确提出了“服务地方做贡献”的新要求，这是在高校贯彻落实中央和省委扩内需保增长决策部署的重要举措，也是在高校学习实践活动坚持理论联系实际、突出实践特色的具体体现。 改革开放特别是“十五”以来，江苏高等教育实现了超常规、跨越式的发展，高等教育体系逐步完善，管理体制改革逐步深入，运行机制不断优化，与地方经济社会结合日益紧密。高校服务地方观念不断增强，服务的形式、规模和范围有了较大发展，为全省经济建设和社会发展作出了积极贡献。一是围绕经济社会发展需要培养了大批高素质人才。以社会需求为导向设置和调整学科专业，建成一批服务我省特色产业的专业。2000年以来共向社会输送了190多万名大学生，毕业生就业率基本保持在90%以上，为经济社会发展提供了强有力的人才支撑。二是对接产业发展和企业需求，不断提升科技服务能力。近五年来，全省高校科研经费投入180亿元，其中横向经费近50%；承担国家和省部级课题9.75万项；鉴定成果3760多项，实现技术转让4800多项，授权专利近5000项。2008年，全省高校拥有省级以下科研实验室、工程技术研究（开发）中心及与企业共建的各类产学研联合体1392个，应用型科技成果转化总数达6700项。三是直面重大理论和现实问题，提供决策咨询和智力支撑。各高校依托自身的人才优势、智力优势和区位优势，积极为各级政府及企事业单位提供高水平的决策咨询和理论支撑。南京大学连续举办了25期“江苏发展高层论坛”，先后专题讨论过“结构调整和江苏经济发展的第三次机遇”、“中国经济进入新增长阶段的江苏对策”、“面向21世纪江苏经济发展的新动力”等不同的主题，被誉为江苏省委省政府决策的“思想库”。东南大学紧密结合政府和企业管理实践需要开展高层次应用研究，“全国市、县（区）科技进步考核指标体系”、“我国副省级城市发展模式及评估指标体系研究”等多项研究成果产生了较好的社会效益。各高校围绕区域经济社会发展需求，开展区域发展规划、产业空间布局、文化发展战略、生态环境保护等问题研究，为政府部门的科学决策提供咨询服务。2008年江苏高校共承担企事业单位委托项目1221项。 高等学校是人才的摇篮、知识的殿堂、创新的基地，是科教兴省、人才强省的重要生力军，理应在融入和服务地方经济社会发展上有所作为、作出贡献、体现水平。但总体上看，全省高校服务地方工作尚处于起步时期、发展阶段，存在服务层次不高、结合不紧、影响不大等问题。分析原因，既有以规模扩张为特征的外延式发展阶段的局限和体制机制方面的约束，还有办学理念和发展思路上需要调整完善的内容。高等学校一定要深入学习实践科学发展观，牢固树立“以服务为宗旨，以贡献求发展”的观念，坚持走特色发展道路，坚持培养高素质人才，努力增强为地方经济建设和社会发展服务的意识和力度，把促进区域经济社会发展作为检验学习实践活动的重要指标，用科学的理念、鲜明的导向、健全的机制、有力的措施，扎实推进服务地方工作上层次、上水平。今后一个时期，高等学校一定要在以下几个方面寻求新的突破，创造新的业绩。 第一，高素质创新人才的培养基地。加快培养大批高素质人才，为率先全面建成小康社会、推动产业发展转型升级提供人才支持。一是创新人才培养模式。产业优化升级与高技术产业、新兴产业的快速兴起，呼唤人才培养模式的创新。要密切学校与行业企业的沟通联系，坚持以市场需求为导向，推进行业、企业全程参与专业建设和人才培养的新机制，积极推进产学研结合，支持有条件的高职院校根据需要与行业、企业和第三方部门组建不同类别、各具特色的“职教集团”，探索产学研结合培养人才的新路子。二是优化学科专业结构。审时度势，积极研究，准确把握经济和社会发展趋势，根据经济结构、产业结构的调整和就业市场对人才综合素质、知识结构的需求，及时调整学科专业结构，调整人才培养结构，努力扩大紧缺专业的人才培养规模，满足经济社会建设紧缺人才的需要。三是提高大学生实践创新能力。走产学研结合之路，构建以能力培养为主线的实践教学体系，推进教学与科研相结合，健全有效的激励机制，不断提高实践教学质量。 第二，科学研究和科技成果转化的孵化器。高校具有丰富的人才资源、门类齐全的学科设置、活跃的学术研究氛围、大跨度的学科交叉与渗透等优势，在探索性较强的基础科学和高技术研究方面具有独特作用，是我省创新体系的重要组成部分。一要为推动企业及产业发展服务。以突破制约企业及产业发展的重大关键技术、获取自主知识产权、引领企业及产业跨越式发展为目标，开展产业前瞻性技术研究、关键或共性技术开发和技术集成创新，着力实现产业技术创新的重大突破，形成具有自主知识产权的核心技术和竞争能力。二要为“三农”服务。充分发挥机制的作用，结合我省农业优势特色产业中的重大关键共性技术需求，重点进行重大品种、技术、装备的研究与开发，着力培育品牌产品和现代农业产业，进一步完善农业科技服务。三要为提升现代服务业发展水平服务。围绕信息、金融、法律、物流、旅游、教育培训等现代服务业的发展需求，以科技为支撑，以现代科学技术为手段，加强技术攻关、智力服务和人才培训，促进我省产业结构优化，促进现代服务业发展水平和竞争力的提升。四要为可持续发展服务。围绕省委、省政府建设生态文明、促进社