《中华人民共和国安全生产法》
修正前后对照表
（条文中红色黑体字部分是对原法条文所作的修改或者补充内容，黄色阴影部分为删除内容）
《中华人民共和国立法法》复习Ⅰ （一）法律 1 根据我国《立法法》的规定，下列哪些主体既可以向全国人民代表大会，也可以向全国人民代表大会常务委员会提出法律案？（2008-1-63，多） A 国务院 B 中央军事委员会 C 全国人民代表大会各专门委员会 D 三十名以上全国人民代表大会代表联名 2 依据1954年《宪法》和现行《宪法》有关立法的规定，下列哪些选项是正确的？（2007-1-63，多） A 1954年宪法规定全国人民代表大会是行使国家立法权的惟一机关 B 现行宪法则规定全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权 C 1954年宪法没有授予国务院制定行政法规的权力 D 现行宪法则明确规定了国务院有依据宪法和法律制定行政法规的权力 3 依据宪法和法律，下列哪些表述是正确的？(2002-1-41，多) A 特别行政区立法会行使国家立法权 B 自治区的人大常委会行使地方立法权 C 全国人大常委会行使国家立法权 D 自治州的人大常委会行使民族立法权 4 依据《立法法》的要求，下列哪些事项只能由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律加以规定？(2002-1-34，多) A 劳动争议仲裁制度 B 教育制度 C 对私有企业的财产征收制度 D 居民委员会、村民委员会制度 5 依据我国《立法法》的规定，下列哪一项属于地方性法规可以规定的事项？(2003-1-3，单) A 本行政区内市、县、乡政府的产生、组织和职权的规定 B 本行政区内经济、文化及公共事业建设 C 对传染病人的强制隔离措施 D 国有工业企业的财产所有制度 6 依据我国《宪法》的规定，下列选项哪个是全国人民代表大会常务委员会有权进行部分修改的规范性法律文件？（2000-1-2，单） A 宪法 B 香港特别行政区的法律 C 基本法律 D 国际条约 7 依据《中华人民共和国立法法》的规定，下列哪一项属于地方性法规可以规定的事项？（2000-1-1，单） A 执行法律、行政法规规定的事项 B 执行部门规章的事项 C 诉讼和仲裁制度 D 基层群众自治制度 【答案】1.ABC；2.ABCD；3.BC4.ACD；5.B；6.C；7.A
中国汽车工业发展现状与展望 中国汽车工业协会叶盛基副秘书长 今天我想谈三点，一个是中国汽车产业的现状和近十年来取得的发展，第二个是今年汽车工业经济整体的发展和运行情况，第三个是中国汽车产业未来的发展展望。 （一）中国汽车产业的现状和近十年来取得的发展 中国汽车工业经过近30年的发展，特别是近10年的发展，取得了辉煌的成就。中国汽车工业已经成了世界汽车工业不可或缺的一部分，也成为国内名副其实的支柱产业。我们应努力保持与国民经济增速相符合的发展速度（约为8%-10%）。中国汽车现在产销量刷新了全球汽车生产纪录，但2200多万辆并没有达到发展的高峰。中国汽车工业的产销量上限究竟是多少，有人说通过5-10年的发展，可以达到3500万辆甚至4000万辆，这个数字有可能吗?我觉得是很有可能的。但要说明的是，中国汽车目前的保有量是1.8亿，按照每个家庭1台车测算，至少是3个亿，往上高估一点是4—5个亿。现在的居民汽车保有量是1.8个亿，离4—5个亿有很大的空间，可以说中国汽车工业是朝阳产业。近十年来，中国汽车工业的产销量年增长率都超过15%，高的超过了30%，虽然里面有国家政策刺激消费的因素，但中国汽车消费存在很大的刚性需求。整个产业的发展势头和发展速度都超过了国外同行的预料。 但是在自主品牌方面，发展形势却不乐观，外资品牌的市场占有率远高于自主品牌，且自主品牌占有率逐年下滑。如果不重视自主品牌的发展，中国汽车工业在未来十年有没有都还是个问题。没有民族品牌的支持，也就勿论工业支柱了。但在这种环境下，中国品牌汽车更要坚持、坚持、再坚持。 另外在出口方面，出口量也是逐年下滑，形势比较严峻。整体而言，中国汽车工业取得了较大的发展，已经进入到一个稳定的时期，从产量大国到汽车强国还有很长的路要走，但过程中存在不少问题，关键问题是如何做大民族品牌，掌握关键技术，掌握核心技术。 （二）2014年上半年中国汽车工业经济整体的发展和运行情况 今年以来的汽车工业发展形势整体比较平稳，发展速度略高于国民经济发展水平，市场刚性需求比较稳定，截至8月，产销量均超过1500万辆，比去年同期增长8%-10%，但从局部来看，自主品牌的工作做得还是不够，需要引起注意。就出口而言，截至8月一共58万辆，所以全年能否超过80万辆是个问题。
中华人民共和国立法法测试题答案 一、单选题(10×4) 1、中华人民共和国立法法于2000年3月15日第九届全国人民代表大会第( B )次会议通过。 A、二 B、三 C、四 D、五 2、常务委员会决定提请全国人民代表大会会议审议的法律案，应当在会议举行的( A )个月前将法律草案发给代表。 A、1个月 B、2个月 C、3个月 D、4个月 3、列入常务委员会会议议程的法律议案，一般应当经( B )次常务委员会会议审议后再交付表决。 A、二次 B、三次 C、四次 D、五次 4、中华人民共和国立法法于( D )起开始实施。 A、2000年4月1日 B、2000年5月1日 C、2000年6月1日 D、2000年7月1日 5、根据《中华人民共和国立法法》的规定，下列哪一项属于地方性法规可以规定的事项( A )。 A、执行法律、行政法规规定的事项 B、执行部门规章的事项 C、诉讼和仲裁制度 D、基层群体自治制度 6、列入常务委员会会议议程的法律案，一般应当经( B )常务委员会会议审议后再交付表决。 A、二次 B、三次 C、四次 D、五次 7、一个代表团或者( B )名以上的代表联名，可以向全国人民代表大会提出法律案，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入会议议程。 A、20 B、30 C、40 D、50 8、各省、自治区的人民代表大会常务委员会对于本省、自治区较大市的人民代表大会及其常务委员制定的合法的地方性法规应该在( C )个月内予以批准。 A、二个月 B、三个月 C、四个月 D、五个月 9、常务委员会决定提请全国人民代表大会会议审议的法律案，应当在会议举行的( A )前将法律草案发给代表。 A、1个月 B、2个月 C、3个月 D、4个月 10、常务委员会通过的法律由( B )签署予以公布。 A、国务院总理 B、国家主席 C、国家副主席 D、委员长 二、判断题(10×4) 1、行使国家立法权的是全国人民代表大会和国务院。(×) 2、一个代表团或三十名以上的代表联名，可以向全国人民代表大会提出法律案。(√) 3、全国人民代表大会通过的法律由国务院总理签署国务院令予以公告。(×) 4、省、自治区、直辖市的人民代表大会制定的地方性法规由大会主席发布公告予以公布。(√) 5、中华人民共和国立法法于2001年1月1日实施。(×) 6、全国人民代表大会通过的法律由国务员总理签署总理令予以公布。(×) 7、法律解释权属于全国人民代表大会常务委员会。(√) 8、地方人民代表大会常务委员会无权撤销本级人民政府制定的不适当的规章；(×) 9、宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。(√) 10、法律解释草案表决稿由常务委员会全体组成人员的三分之一通过，由常务委员会发布公告予以公布。(×) 三、简答题：(10×2) 1、哪些事项只能通过制定法律确定？ 答：1、国家主权的事项；
1．法律的针对性和可执行性 法律要适应我国经济社会发展的需要，要适应党中央全面深化改革的要求，而且既然制定了法律，该等法律应当具有可执行性。因此，新《立法法》第六条在原有基础上增加了“适应经济社会发展和全面深化改革的要求”的规定，并增加了第二款“法律规范应当明确、具体，具有针对性和可执行性”的规定。 2．税收必须法定 多少年来，尽管我国有所得税法、税收征管法，但是税收税种的设立、税率等确定一直处于政府及部门的规定及其税收征管活动之中，社会上不时会出现某些不确定的说法和预期。为此，许多学者、专家呼吁，全国人大代表提出议案，要求税种的设立、税率的确定，必须法定。虽说经过一些曲折，但是最终这样的呼吁、议案获得了全国人大的通过。于是，在修改后的《立法法》“税收”第八条中专门增设一项作为第六项，明确“税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度”只能由法律规定。这样，今后政府收什么税，向谁收，收多少，怎么收等问题，都得通过人大立法决定。 3．为授权立法设限制 早在1985年，全国人大对国务院在经济体制改革和对外开放方面制定暂行规定和条例有过一揽子授权。应当看到，国务院凭借这一授权制定了大量行政法规,在经济体制改革和对外开放方面发挥了积极作用。但是,随着中国特色社会主义法律体系的形成以及全国人大及常委会立法工作的不断细化与深入, 这样的授权出现了一些弊端，于是不少代表近些年来提出议案，建议对授权立法加以具体限定，明确授权形式、授权时限、监督方式、立法责任，避免“一揽子授权”和“无限期授权”，并对被授权机关不当的授权立法行为可以责成其及时纠正。讨论通过后的新《立法法》在第十条顺应了这样的要求，在授权决定应当明确授权的目的、范围之外，强调还需要明确决定授权的“事项”以及“期限以及被授权机关实施授权决定应当遵循的原则等。”同时，增加了第二、三款加以限制：“授权的期限不得超过五年，但是授权决定另有规定的除外。 “被授权机关应当在授权期限届满的六个月以前，向授权机关报告授权决定实施的情况，并提出是否需要制定有关法律的意见；需要继续授权的，可以提出相关意见，由全国人民代表大会及其常务委员会决定。” 4．特定调整或暂停部分法的适用 随着上海自由贸易试验区的设立及其运行，全国人大常委会已经对在上海自贸区范围内的一些法律及其部分规定作出调整及在试验期内的暂停适用。实践证明，这是进一步改革开放的需要。但是，以往的立法没有这样的规定及其授权，有时候也会引来一些人的诟病。而且近期国务院又相继批准设立新的自由贸易区。在这些区域，同样需要部分法律法规的调整以及部分规定的暂停适用。为此，新《立法法》在第十三条新增规定：“全国人民代表大会及其常务委员会可以根据改革发展的需要，决定就行政管理等领域的特定事项授权在一定期限内在部分地方暂时调整或者暂时停止适用法律的部分规定”。这样，类似开放、改革的区域及措施，在法律上得以有法可依。 5．听取意见促进民主立法 修改后的《立法法》将提高立法质量明确为立法的一项基本要求，同时要求建立开展立法协商，完善立法论证、听证、法律草案公开征求意见等制度，并健全审议和表决机制。新《立法法》在第三十六条新增了第二、三款，以确保在立法之前可以公开听取各方面意见、促进科学立法和民主立法：“法律案有关问题专业性较强，需要进行可行性评价的，应当召开论证会，听取有关专家、部门和全国人民代表大会代表等方面的意见。论证情况应当向常务委员会报告。 “法律案有关问题存在重大意见分歧或者涉及利益关系重大调整，需要进行听证的，应当召开听证会，听取有关基层和群体代表、部门、人民团体、专家、全国人民代表大会代表和社会有关方面的意见。听证情况应当向常务委员会报告。” 6．建立立法评估机制 为了充分保障立法质量，修改后的《立法法》还为国家立法建立了立法评估机制，包括立法前的评估和立法后的评估。前者体现在新增的第三十九条之中：“拟提请常务委员会会议审议通过的法律案，在法律委员会提出审议结果报告前，常务委员会工作机构可以对法律草案中主要制度规范的可行性、法律出台时机、法律实施的社会效果和可能出现的问题等进行评估。评估情况由法律委员会在审议结果报告中予以说明。” 后者则在新增的第六十三条作了体现：
2020全球与中国汽车底盘系统行业发展现状分析及前景展望 1 2020全球与中国汽车底盘系统行业发展现状分析及前景展望
报告摘要 2019年全球汽车底盘系统市场总值达到了xx亿元，预计2026年可以增长到xx亿元，年复合增长率(CAGR)为xx%。 本报告研究全球与中国汽车底盘系统的发展现状及未来发展趋势，分别从生产和消费的角度分析汽车底盘系统的主要生产地区、主要消费地区以及主要的生产商。重点分析全球与中国的主要厂商产品特点、产品产品类型、不同产品类型产品的价格、产量、产值及全球和中国主要生产商的市场份额。 主要生产商包括： Robert Bosch GmbH Continental AG Magna International Inc. Aisin Seiki Co. Hyundai Mobis ZF Friedrichshafen AG Schaeffler AG Benteler Automobiltechnik GmbH Gestamp Automocion SA Hyundai-WIA Corp. Martinrea International Inc. CIE Automotive SA Tower International
F-Tech Inc. 按照不同产品类型，包括如下几个类别：汽油汽车 柴油汽车 混合动力汽车 弹性燃料汽车 其他汽车 按照不同应用，主要包括如下几个方面：乘用车 商用车 其他应用 重点关注如下几个地区: 北美 欧洲 日本 东南亚 印度 中国
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《中华人民共和国保险法》修改前后对照表（条文中黑体字部分是对原法条文所作的修改或补充内容，阴影部分为删除内容） 修改前修改后 目录目录 第一章总则第一章总则 第二章保险合同第二章保险合同 第一节一般规定第一节一般规定 第二节人身保险合同第二节人身保险合同 第三节财产保险合同第三节财产保险合同 第三章保险公司第三章保险公司 第四章保险经营规则第四章保险经营规则 第五章保险代理人和保险经纪人第五章保险代理人、保险经纪人和保险公估人无第六章保险行业协会及其他市场组织 第六章保险业监督管理第七章保险业监督管理 第七章法律责任第八章法律责任 第八章附则第九章附则 则则 第一条为了规范保险活动，保护保险活动当事人的合法权益，加强对保险业的监督管理，维护社会经济秩序和社会公共利 第一条为了规范保险活动，保护保险活动当事人的合法权益，加强对保险业的监督管理，维护社会经济秩序和社会公共利
益，促进保险事业的健康发展，制定本法。益，促进保险事业的健康发展，制定本法。 第二条本法所称保险，是指投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄、期限等条件时承担给付保险金责任的商业保险行为。 第二条本法所称保险，是指投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄、期限等条件时承担给付保险金责任的商业保险行为。 第三条在中华人民共和国境内从事保险活动，适用本法。第三条在中华人民共和国境内从事保险活动，适用本法。 第四条从事保险活动必须遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得损害社会公共利益。 第四条从事保险活动必须遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得损害社会公共利益。 第五条保险活动当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。 第五条保险活动当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。 第六条保险业务由依照本法设立的保险公司以及法律、行政法规规定的其他保险组织经营，其他单位和个人不得经营保险业务。 第六条保险业务由依照本法设立的保险公司以及法律、行政法规规定的其他保险组织经营，其他单位和个人不得经营保险业务。 第七条在中华人民共和国境内的法人和其他组织需要办理境内保险的，应当向中华人民共和国境内的保险公司投保。 第七条在中华人民共和国境内的法人和其他组织需要办理境内保险的，应当向中华人民共和国境内的保险公司投保。 第八条保险业和银行业、证券业、信托业实行分业经营、分业管理，保险公司与银行、证券、信托业务机构分别设立。国家另有规定的除外。 第八条保险业和银行业、证券业、信托业实行分业经营、分业管理，保险公司与银行、证券、信托业务机构分别设立。国家另有规定的除外。 第九条国务院保险监督管理机构依法对保险业实施监督管理。 国务院保险监督管理机构根据履行职责的需要设立派出机构。派出机构按照国务院保险监督管理机构的授权履行监督管理 第九条国务院保险监督管理机构依法对保险业实施监督管理。 国务院保险监督管理机构根据履行职责的需要设立派出机构。派出机构按照国务院保险监督管理机构的授权履行监督管理
2018年中国新能源汽车产业总结及2019年展望
目录索引 一、新能源汽车的2019：政策新标准，产业新阶段 (6) 1.1补贴政策靴子落地，行业翻开新的篇章 (6) 1.2产品升级趋势不改，A级车型放量元年 (7) 二、乘用车：技术成就亮眼，放量前景可期 (13) 2.1整车续航里程：两年翻倍提升破解“里程焦虑” (14) 2.2电池能量密度：技术指标赶超，竞争进入新维度 (17) 2.3整车综合能耗：强化考核要求，促进节能降耗 (21) 2.4终端营运车辆：出租车与网约车市场即将启动 (22) 三、客车：突出引导能耗水平改善 (25) 四、货车：淡化技术考核，重要考量经济性 (26) 五、产销拐点逐步清晰，新车上市培育动能 (28) 5.1缓冲期有望冲量，同环比增速波折上行 (28) 5.2品质升级与规模效应消化退坡压力 (30) 六、投资建议：技术创新推动市占率提升 (33) 七、风险提示 (33)
图表索引 图1：2018年1-12月纯电动汽车各级别市场份额 (7) 图2：2018年纯电动汽车各级别累计市场份额 (7) 图3：2017年1-12月纯电动汽车各级别市场份额 (8) 图4：2017年纯电动汽车各级别市场份额 (8) 图5：2016年1-12月纯电动汽车各级别市场份额 (8) 图6：2016年纯电动汽车各级别累计市场份额 (8) 图7：2016年以来纯电动汽车各级别车型销量（辆） (9) 图8：2018年1-12月插电混动各级别市场份额 (9) 图9：2018年插电混动各级别累计市场份额 (9) 图10：2017年1-12月插电混动各级别市场份额 (10) 图11：2017年插电混动各级别累计市场份额 (10) 图12：2016年1-12月插电混动各级别市场份额 (10) 图13：2016年插电混动各级别累计市场份额 (10) 图14：2016年以来插电混动各级别汽车销量（辆） (11) 图15：2017年主流车企纯电动车销量 (11) 图16：2018年主流车企纯电动车销量 (11) 图17：历年纯电动乘用车各售价区间月度销量（辆） (12) 图18：2017年纯电动乘用车续航里程结构（km） (14) 图19：2018年纯电动乘用车续航里程结构（km） (14) 图20：历年纯电动乘用车各续航里程区间月度销量（辆） (15) 图21：2017年以来纯电动乘用车推广目录技术指标变化 (15) 图22：2018年新能源汽车各类事故占比 (19) 图23：国内外动力电池技术综合对比 (19) 图24：2017年新能源乘用车电池市场份额 (19) 图25：2018年新能源乘用车电池市场份额 (19) 图26：2017年新能源乘用车电池技术路线占比 (20) 图27：2018年新能源乘用车电池技术路线占比 (20) 图28：各类动力电池价格变化（元/Wh） (21) 图29：全国各省市出租车数量对比（万辆） (23) 图30：2017年新能源客车电池市场份额 (26) 图31：2018年新能源客车电池市场份额 (26) 图32：2017年新能源专用车电池技术路线占比 (27) 图33：2018年新能源专用车电池技术路线占比 (27) 图34：2017年新能源专用车电池市场份额 (28) 图35：2018年新能源专用车电池市场份额 (28) 图36：2019年新能源汽车月度产量预测（辆） (28) 图37：新能源汽车补贴2019年缓冲期前后变化（万元） (29) 图38：国内自主品牌及合资品牌新能源车型上市时点 (30) 图39：历年合资品牌新能源车型月度销量（辆） (33)
全国人民代表大会关于修改《中华人民共和国立法法》的决定（2015年3月15日第十二届全国人民代表大会第三次会议通过）第十二届全国人民代表大会第三次会议决定对《中华人民共和国立法法》作如下修改： 一、将第一条修改为：“为了规范立法活动，健全国家立法制度，提高立法质量，完善中国特色社会主义法律体系，发挥立法的引领和推动作用，保障和发展社会主义民主，全面推进依法治国，建设社会主义法治国家，根据宪法，制定本法。” 二、将第五条修改为：“立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，坚持立法公开，保障人民通过多种途径参与立法活动。” 三、将第六条修改为：“立法应当从实际出发，适应经济社会发展和全面深化改革的要求，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。 “法律规范应当明确、具体，具有针对性和可执行性。” 四、第八条增加一项，作为第六项：“（六）税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度”。 第六项改为第七项，修改为：“（七）对非国有财产的征收、征用”。 第八项改为第九项，修改为：“（九）基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度”。 五、将第十条改为两条，作为第十条、第十二条，修改为： “第十条授权决定应当明确授权的目的、事项、范围、期限以及被授权机关实施授权决定应当遵循的原则等。
“授权的期限不得超过五年，但是授权决定另有规定的除外。 “被授权机关应当在授权期限届满的六个月以前，向授权机关报告授权决定实施的情况，并提出是否需要制定有关法律的意见；需要继续授权的，可以提出相关意见，由全国人民代表大会及其常务委员会决定。 “第十二条被授权机关应当严格按照授权决定行使被授予的权力。 “被授权机关不得将被授予的权力转授给其他机关。” 六、增加一条，作为第十三条：“全国人民代表大会及其常务委员会可以根据改革发展的需要，决定就行政管理等领域的特定事项授权在一定期限内在部分地方暂时调整或者暂时停止适用法律的部分规定。” 七、将第十四条改为第十六条，增加一款，作为第二款：“常务委员会依照前款规定审议法律案，应当通过多种形式征求全国人民代表大会代表的意见，并将有关情况予以反馈；专门委员会和常务委员会工作机构进行立法调研，可以邀请有关的全国人民代表大会代表参加。” 八、将第二十六条改为第二十八条，增加一款，作为第二款：“常务委员会会议审议法律案时，应当邀请有关的全国人民代表大会代表列席会议。” 九、将第二十八条改为第三十条，修改为：“列入常务委员会会议议程的法律案，各方面意见比较一致的，可以经两次常务委员会会议审议后交付表决；调整事项较为单一或者部分修改的法
一、填空题 1、为了规范立法活动，健全国家立法制度，建立和完善有中国特色社会主义法律体系，保障和发展社会主义民主，推进（依法治国），建设社会主义法治国家，根据宪法，制定本法。 2、根据《立法法》的规定，立法应当依照法定的（权限和程序），从国家整体利益出发，维护社会主义法制的统一和尊严。 3、一个代表团或者（三十名）以上的代表联名，可以向全国人民代表大会提出法律案，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入会议议程。 4、根据《立法法》的规定，法律解释权属于（全国人民代表大会常务委员会）。 5、立法应当体现（人民的意志），发扬（社会主义民主），保障人民通过多种途径参与立法活动。 6、根据《立法法》的规定，列入全国人民代表大会会议议程的法律案，大会全体会议听取（提案人）的说明后，由各代表团进行审议。 7、行政法规由（国务院）组织起草。国务院有关部门认为需要制定行政法规的，应当向国务院报请立项。 8、民族自治地方的（人民代表大会）有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会（批准）后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效。 9、涉及两个以上国务院部门职权范围的事项，应当提请国务院制定（行政法规）或者由国务院有关部门（联合）制定规章。 10、部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有（同等）效力，在各自的权限范围内施行。 二、判断题（如果认为该说法正确，请在题后划“√”，否则划“×”） 1.全国人大可以制定和修改刑事、民事、国家机构和其他事项的基本法律。√ 2.国务院可以根据全国人大的授权，对属于专属立法权范围内的事项制定行政法规。√ 3.行政法规与地方性法规具有同等效力。× 4.法律经立法机关通过后，还应按规定公布后才能生效。√ 5.立法应当从实际出发，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。√ 5.法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例的制定、修改和废止，适用《立法法》。√ 6.地方性法规是地方人大及其常委会根据本地的实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定的。√ 7.立法程序是指有关国家机关制定、修改和废止法律和其他规范性文件的法定步骤和方式。√ 8. 全国人大是最高国家权力机关，全国人大常委会是它的常设机关，全国人大和全国人大常委会行使国家立法权。√ 9.列入全国人民代表大会会议议程的法律案，由有关的专门委员会进行审议，向主席团提出审议意见，并印发会议。√ 10.法律案在审议中有重大问题需要进一步研究的，经主席团提出，由大会全体会议决定，可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议，作出决定，并将决定情况向全国人民代表大会下次会议报告。√ 11.地方性法规需要有地方特色，需要因地制宜地对法律、行政法规的实施作出具体规定。√ 12. 全国人民代表大会通过的法律由国家主席签署主席令予以 公布。√ 13.立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，保障人民通过多种途径参与立法活动。√ 14.列入常务委员会会议议程的法律案，法律委员会、有关的专门委员会和常务委员会工作机构应当听取各方面的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。√
2020年度中国汽车行业特别报告 前言 “理解新常态，布局新趋势”正成为汽车行业的新基调。回顾2019，销量下行、寒意未退，但低迷的市场表现下孕育着新机会；展望2020，转型突破和创新尝试将在汽车价值链的不同环节上落地萌发，中国汽车产业将进入整合调整、迭代加速的转型升级新阶段。 趋势 一、乘用车市场 趋势1：新能源汽车格局的大浪淘沙，新造车势力的最后窗口 随着新能源汽车市场由消费者补贴驱动转向由双积分引导和消费需求升级的多重驱动，供给侧结构与竞争格局将发生变化。在2020年，传统的合资品牌将加速投放量产新能源车型，行业洗牌势必加速，新造车势力量产投放并赢取市场的窗口正逐步关上。相对于传统主机厂，新造车势力在品牌积淀、渠道网络和成本控制上不具天然优势，在现有车企加速入场、补贴退坡的环境下，如何更好地发挥用户体验和产品创新方面的优势，是其在方兴未艾的新能源赛道上突破重围的关键。 趋势2：新零售转型升级的概念落地和加速 以用户为核心，从销售产品转向服务消费者的“新零售”概念自诞生以来，对汽:车零售业态产生了显而易见的冲击。4S店零售模式虽然在未来一段时间仍然是主流，但围绕用户体验的全渠道和数字化新零售升级必将加速。在2020年，我们将看到更多以豪华品牌为代表的车企进行在中国市场的渠道创新升级和概念店态落地，同时围绕客户生命周期体验构建线上线下融合发展的新数字化触点，以全面革新消费者体验。
趋势3：本土化智能座舱概念和数字化产品的量产落地 伴随智能网联技术与移动互联网的发展，消费者对汽车的认知逐步从单一交通工具向“第三空间”转变，对车内定制化智能化体验需求逐步提升。考虑到快速变化和日益多元的中国消费者需求，智能座舱与数字化产品的本土化开发势在必行。从行业参与方角度，智能座舱成为车企智能化重点，同时车企也与供应商开始推动硬件整机集成与软件生态两个方面的本土化解决方案。在2020年，我们预期将会有更多座舱数字化元素在中国量产车型上的搭载应用，如多屏互动、语音交互、生物识别等。 趋势4：乘用车新常态驱使本土车企提速品牌向上 随着中国乘用车市场进入新常态阶段，入门级产品的竞争日趋白热化，细分市场的销量和盈利性呈现下滑。与此同时，外资股比放开、合资品牌下探等动作进一步冲击本土品牌的竞争领域。为了改善短期经营表现、构建长效竞争力，本土车企务必在品牌力和产品力上进一步突破，品牌向上迫在眉睫。领先的本土车企均已推出全新的高端子品牌进行上探索，预期2020年本土车企的品牌向上动作将进一步提速，以高性价比及突出的产品力带动整体品牌价值提升。 二、商用车市场 趋势5：商用车产品的智能化与高端化升级 商用车自动驾驶逐渐从封闭低速应用环境向高速公路与复杂城市道路逐渐落地，L2级别智能驾驶商用车已进入量产阶段，L4自动驾驶运营测试也已经启动。2020年有望见证更多以港口、厂矿为代表的封闭低速应用场景下的智能网联商用车应用。同时，车型高端化趋势将持续深化，头部商用车车企将在2020年投放新一代高端化产品，冲击主流市场。从零部件层面来看，盘式制动器在危化及高速牵引车加速渗透、配备AMT的车型逐渐增多、而液力缓速器、空气悬架等皆有较大增长潜力，零部件的升级将推动中国商用车产品与国际技术标准接轨。 趋势6：商用车企业的全球化布局提速 2019年1月至11月，中国商用车对外出口规模超27.1万辆，同比增长4.6%；商用车企业不仅正加快全球化布局，同时还逐步实现了从中低端市场出口向高端市场出口突破、从纯整车出口向当地投资建厂和技术合作的方式转变。在早期布局的非洲、东南亚、南美洲等发展中国家地区，中国商用车品牌较为高端的形象已经逐步树立起来，与此同时，中国商用车出海正在向欧洲和北美等发达国家突破。随着外资股比在商用车领域的进一步放开，国际重卡企业将有望在中国设立独资子公司，中国市场将迎来本地化生产的全球品牌重卡。2020年，双向国际化的投资投入将成为商用车行业的新主题。 三、供应商 趋势7：面向前瞻趋势的战略业务调整和组织重组加速 随着乘用车存量竞争时代的到来，零部件供应商的营收与成本压力陡增，整车产品快速增长的市场红利逐步消失。同时，以新能源、智能网联为代表的技术创新变革也考验着供应商的战略应变能力。当短期市场走弱遇上长期行业变革，零部件供应商将面临更大挑战。2020年，领先供应商将进一步清晰化战略发展规划，着力于长短期的资源和利益平衡；同时，业务与产品重心调整加速，业务转型重组和剥离逐步成型，新业务投资和布局日趋完善。与此同时，组织形态与管控模式也将承接战略需求进行应变调整，供应商将通过组织重组和内部
中国汽车工业发展回顾与展望 摘要：本文简要介绍了我国汽车工业发展史的进程，包括自1949年前的发展状况与新中国成立后汽车工业发展的现状，并对未来中国汽车工业发展趋势做出了预测，最后对我国汽车工业发展做了总结并给出了一些建议。 关键词：汽车工业发展模式 1中国汽车工业发展史 一般认为，近代中国并未产生真正具有制造能力的汽车工业，但民国时期政府也有过创立汽车工业的计划，随着汽车的使用量增加，汽车组装业和汽车配件制造业也逐渐诞生，可以说在1949年前，中国汽车工业的萌芽已经产生，只是欠缺成体系的整车制造业。值得一提的是在近代中国汽车工业的发展中，代用燃料占有一席之地。在当时，世界汽车工业已主要使用汽油和柴油作为内燃机燃料，但中国的燃油工业并不发达，故发展了一些汽车的代用燃料，其中以燃碳汽车最为著名，为代用燃料的研究做了一些贡献[1]。 总的来说，1949年以前中国创办汽车工业的计划与实践是不成功的，可将其失败的原因归结为以下三个：一是缺乏现代生产线，只能靠拙劣的加工手段制造。二是未掌握核心技术，主要的核心部件仍然依赖从国外购买。三是政府倾向于与外资企业合作办厂，可以说是一个结构性缺陷。 2中国汽车工业现状 新中国成立后中国汽车工业迅速发展，到2009年年销量首次突破千万辆[2]，并在之后一直保持两位数的增长速度，总的来说，随着汽车生产集中度的不断提高，我国汽车工业零散分布、技术低下的格局已经有所改变，经过“十一五”阶段的发展，已经初步形成一个完整的现代化工业体系。为促进国内汽车产业形成整体竞争合力，《汽车产业调整振兴规划细则》于2011年发布，提出了具体的行业指导性意见，要求大型汽车集团在全国范围内实施兼并重组，形成“抓大放小，培养巨型汽车集团”的产业格局。 目前汽车市场竞争激烈，随着各企业产能进一步扩大，外国汽车企业的进入和民营汽车企业的兴起，中国汽车市场的竞争势必将愈演愈烈 3中国汽车工业发展趋势 为应对国际油价的升高，降低排放，保护环境，在全世界范围内各家汽车企业纷纷结合本国政策与自身技术优势，积极研发出发动机替代燃料以及提高内燃机效率的新技术，不少已经推出了全新的混合动力汽车与电动汽车。我国也根据汽车产业发展趋势和国情需要，也
立法目的：立法主体为实现并满足立法参与人的利益和需要，而为立法活动设定的动机和目标。 立法：是指享有立法权的国家机关依照立法权限和程序制定、修改或废止规范性法律文件的活动。 立法指导思想：是指主要反映既得利益集团（统治阶级）共同意志和根本利益，对立法具有全局性指导意义的系统的理论化的思想。 立法的基本原则：是指在一国立法活动中具有基础或本源意义的稳定的法律原理和准则。 立法制度：是立法活动、立法过程所须遵循的各种实体性准则的总称，是国家法制的重要组成部分。 立法体制：是指关于立法权限划分的制度，它既包括同级的国家权力机关和国家行政机关在横向结构上对立法权限的划分，也包括中央和地方的国家机关在纵向结构上对立法权限的划分。 立法主体：是根据宪法和有关法律规定，有权制定、修改、补充、废止各种规范性文件以及认可法律规范的国家机关、社会组织、团体和个人。 立法机关：是国家政权机构中地位最高的，以立法为主要甚至是唯一职能的，以议事形式进行立法活动的，制定、认可和变动法律的国家机关。 行政机关：是国家政权机构中以组织管理行政事务为主要职能的国家机关的总称。（书） 国家行政机关：是指依照宪法和法律设置的，行使国家行政权力，在
国家行政机构中以组织管理国家行政事务为主要职能的国家机关的总称。（赵谦） 行政机关立法：是指国家行政机关依照法定的权限和法定的程序、制定、修改、补充、和废止有关国家行政管理方面的规范性法律文件的活动。 立法权:是由特定的国家机关制定、修改、废止法律、法规等规范性法律文件的权利。 授权立法：是指有权立法的国家机关通过一定形式，将属于自己立法权限范围内的立法事项授予其他有关国家机关进行立法，被授权机关在授权范围内进行立法活动。 国家立法权：是由最高国家权力机关，以整个国家的名义所行使的，用来调整最基本的，带全局性的社会关系的，在立法权体系中居于最高地位的一种立法权。 国家立法机关立法：是指国家立法机关依法制定和变动效力可以及于本国全部主权范围的规范性法律文件。 地方立法权：是存在于中央和地方实行分权国家的，地位低于国家立法权的，所立之法的形式和立法范围有别于国家立法权的，其本身往往是具有多层次、多类别的一种立法权。 政府立法权：是指有关行政机关依法行使的，用以调整行政关系的一种立法权。 全国人大立法：是指中国最高国家权力机关依法制定和变动效力可以及于中国全部主权范围的规范性法律文件活动的总称。
《普通高等学校辅导员队伍建设规定》修改对照表原规定修订情况 第一条为深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》精神，切实加强高等学校辅导员队伍建设，特制定本规定。第一条为深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》精神，切实加强高等学校辅导员队伍专业化职业化建设，特制定本规定。 第二条高等学校应当把辅导员队伍建设作为教师队伍和管理队伍建设的重要内容。加强辅导员队伍建设，应当坚持育人为本、德育为先，促进高等学校改革、发展和稳定，促进培养造就有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。第二条高等学校应当围绕立德树人根本任务，把辅导员队伍建设作为教师队伍和管理队伍建设的重要内容。加强辅导员队伍建设，应当坚持育人为本、德育为先，促进高等学校改革、发展和稳定，促进培养造就有理想、有道德、有文化、有纪律的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。 第四条辅导员工作的要求是：（一）认真做好学生日常思想政治教育及服务育第四条辅导员工作的要求是：（一）爱国守法。热爱祖国，热爱人民，拥护中国共产党的领导，
人工作，加强学生班级建设和管理； （二）遵循大学生思想政治教育规律，坚持继承与创新相结合，创造性地开展工作，促进学生健康成长与成才； （三）主动学习和掌握大学生思想政治教育方面的理论与方法，不断提高工作技能和水平； （四）定期开展相关工作调查和研究，分析工作对象和工作条件的变化，及时调整工作思路和方法； （五）注重运用各种新的工作载体，特别是网络等现代科学技术和手段，努力拓展工作途径，贴近实际、贴近生活、贴近学生，提高工作的针对性和实效性，增强工作的吸引力和感染力。拥护中国特色社会主义制度。遵守宪法和法律法规，贯彻党的教育方针，依法履行教育职责，维护校园和谐稳定。不得有损害党和国家利益以及不利于学生健康成长的言行； （二）敬业爱生。热爱党的教育事业，树立崇高职业理想，以献身教育事业、引领学生思想和服务学生成长为己任。真心关爱学生，严格要求学生，公正对待学生。不得损害学生和学校的合法权益。在职责范围内，不得拒绝学生的合理要求； （三）育人为本。把握思想政治教育规律和大学生成长规律，引导学生培育和践行社会主义核心价值观。增强学生社会责任感、创新精神和实践能力。尊重学生独立人格和个人隐私，保护学生自尊心、自信心和进取心，促进学生全面发展，为党和人民事业培养合格建设者和可靠接班人；
中华人民共和国立法法释义中华人民共和国立法法释义（法律（法律（法律适用适用适用部分） 部分）第七十八条宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。 【释义】本条是关于宪法的法律效力的规定。 法的效力就是法的强制力和拘束力。法作为一种社会行为规范，是以国家强制力作为后盾来保证其实施的，公民必需遵守执行，否则，就会受到国家强制力的制裁。但同样是法律规范，因其制定机关、制定程序和依据不同，其效力等级也不一样。在我国，全国人大及其常委会可以制定宪法、法律，国务院可以制定行政法规，省级人大及其常委会、省会市人大及其常委会、国务院批准的较大市人大及其常委会可以制定地方性法规，经济特区的人大及其常委会可以制定特区法规和地方性法规，自治区、自治州、自治县的人大及其常委会可以制定自治条例和单行条例，国务院组成部门、直属机构、省级政府、省会市和较大市的政府以及经济特区所在地的市政府可以制定规章。因此，法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都是我国法律体系的组成部分。虽然根据行政诉讼法的规定，规章在法院审理案件时，只具有“参照”作用，但对公民来说，规章也是要遵守执行的，也具有法的效力。 宪法是全国人民代表大会制定的，是法律的一种，是国家法律体系的核心。宪法与其他法律在制定程序、内容等方面又有区别，宪法是按照一种特别程序制定的，它规定的是国家的根本制度，是国家生活中最根本、最重要的问题。宪法是国家的根本大法，是国家的总章程，是制定法律的依据。因此，它的地位高于法律，具有最高权威和最高法律效力。所有法律必须符合宪法的规定，否则，与宪法相抵触的法律都没有法律效力。本条的内容在宪法序言和宪法第五条第二款已有相关的规定，本来在全国人大常委会审议的草案中规定各种规范性文件的法律效力等级时，最初并没有这一规定。但有的同志认为，既然立法法要确立我国法律体系中各种规范性文件的效力等级，缺少宪法的效力的规定是不完整的，重申宪法这一规定，对正确把握法律效力的层级关系和准确适用法律有积极意义。其他规范性文件效力等级的比较，首先必须看它是否符合宪法的规定，如果违反宪法的规定，效力等级无论高低都没用。因此，立法法重申了宪法的规定。 第七十九条法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。 行政法规的效力高于地方性法规、规章。 【释义】本条是关于法律、行政法规、地方性法规和规章效力等级的规定。法律、行政法规、地方性法规、规章等规范性文件都是有效的，但它们之间有效力等级之分。目前，我国已制定了三百七十多部法律和有关法律问题的决定，八百多件行政法规，七千多件地方性法规和数以万计的规章，它们都是我国法律体系的组成部分，是调整不同性质社会关系、实施社会管理和依法治国的依据。由于这些规范性文件是不同的机关制定的，难免会出现不