行政复议合法率评估标准
根据绩效管理指标考核体系要求，2015年度绩效管理“依法行政”指标中，设置二级指标行政复议合法率，该项指标在县绩效管理统一考核指标体系（100百分制）中占0.5分。
一、评估标准
（一）各乡镇人民政府、县直有关单位作出的具体行政行为被县政府撤销、变更、确认违法或者被责令限期履行的，每1件扣0.2分。
（二）各乡镇人民政府、县直有关单位作为行政复议被申请人或第三人，未在法定期限内提交书面答复或者当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，每1件扣0.1分。
（三）各乡镇人民政府、县直有关单位不履行或无正当理由拖延履行行政复议决定的，每1件扣0.1分。
（四）各乡镇人民政府、县直有关单位在规定期限内未按行政复议决定的要求重新作出具体行政行为，或者违反规定重新作出具体行政行为的，每1件扣0.1分。
（五）县政府在行政复议过程中，发现各乡镇人民政府、县直有关单位相关行政行为违法，向其发出行政复议意见书的，每1件扣0.1分。
（六）各乡镇人民政府、县直有关单位收到行政复议意见书，未依法在60日内将纠正相关行政违法行为或做好善后工作的情况通报行政复议机构的，每1件扣0.1分。
二、分值计算
行政复议合法率得分=0.5分-扣分总和
行政行为合法率评估标准
根据绩效管理指标考核体系要求，2015年度绩效管理“依法行政”指标中，设置二级指标行政行为合法率，该项指标在县绩效管理统一考核指标体系（100百分制）中占0.5分。行政行为合法率包括规范性文件合法率、落实依法行政工作要点情况和行政执法情况三个部分，转换为百分制计算后，占比重分别为10%、30%和60%。
一、规范性文件合法率
（一）评估标准
1.各乡镇人民政府、县直有关单位应当严格按照《福建省行政机关规范性文件备案审查办法》（福建省政府令107号）文件要求，自规范性文件发布之日起30日内向县政府法制办提交报送备案的报告、文件正本及起草说明，并附送电子文本。规范性文件报送备案采用邮寄方式的，备案时间以各有关单位将备案材料交邮的时间为准。超过规定时间报备的或未提交备案报告、电子文本的，每件规范性文件扣1分。
2.各乡镇人民政府、县直有关单位被发现漏报规范性文件的，按照漏报件数占应报件数的比例扣分。其中，漏报件数占应报件数10％（含10%）以下的，扣3分；占10％-50%（含50%）的，扣5分；占50%以上的，扣10
3.各乡镇人民政府、县直有关单位应当将所制定的规范性文件在
政府门户网站上对外公布，未公布的，每件扣1分。
4.各乡镇人民政府、县直有关单位报送备案的规范性文件，经县政府法制办审查存在违法情形，由县政府法制办向报送单位提出限期纠正的书面意见后，报送单位按要求自行纠正的，每件规范性文件扣3分，没有按期纠正的，每件规范性文件扣5分。漏报的规范性文件，经审查存在违法情形每件加扣5分。
5.各乡镇人民政府、县直有关单位未按省、市、县有关文件要求，定期开展规范性文件清理工作并上报清理结果的，扣5分。
（二）分值计算
规范性文件合法率得分＝10分－扣分总和
二、落实依法行政工作要点情况
（一）评估标准
考核各责任单位完成《闽清县人民政府办公室关于印发闽清县2015年推进依法行政建设法治政府工作要点的通知》（梅政办〔2015〕57号）文件所分解任务情况，未完成的，对责任落实单位按每未完成一项扣5分，直至该项分数全部扣完。
（二）分值计算
落实依法行政工作要点情况得分＝30分-扣分总和
三、行政执法情况
（一）评估标准
按照附件中《行政处罚案卷评查标准》和《行政许可案卷评查标
准》对各有关单位行政执法案卷情况进行评查。
（二）分值计算
行政执法情况得分＝
案卷总数每份案卷最终得分之和
×60%－行政处罚、行政
许可案卷目录完整性的扣分数
行政行为合法率得分＝
100情况得分点情况得分＋行政执法＋落实依法行政工作要规范性文件合法率得分
附件：1.行政处罚案卷评查标准
2.行政许可案卷评查标准
附件1
行政处罚案卷评查标准（一）
（适用一般程序作出行政处罚的案卷）
项目及
分值
序号基本内容要求分值得分
立案（12分）1 当事人基本情况。包括当事人名称、住所地等 2
2 案件来源。即案件是来自自查、举报、移送或交办等 2
3 涉嫌违法行为的基本情况 2
4 适用的法律依据。即处理该案件所援引适用的法律、法规、规章名称及具体条款 3
5 承办人、承办机构的意见和签名 3
调查取
证（35分）6
两名（含两名）以上行政执法人员共同执法（案卷中有两名以上行政执法人员共同执法的记载，且在执法文书中有两名以上行政执法人员的签名）
2 7 证据合法（18分）（1）书证A、有书证的原件 1
（2分）B、经核对原件只留存复印件的，应说明与原件核对无
误和核对人、提供人的签名
1
（2）物证（2分）A、取得原物 1
B、无法取得原物的，应取得与原物核对无误的复制件
或证明该物的照片、录像
1
调查取
证（35分7 证据合法（18分）
（3）视听资料
（2分）
A、取得有关资料的原始载体或复制件 1
B、注明制作时间、制作人等 1
（4）证人证言
（4分）
A、写明证人姓名、年龄、性别、职业、住址等基本情
况
1
B、有证人的签名 1
C、注明出具日期 1
D、有证人身份证明 1
（5）现场笔录（2分）A、载明时间、地点和事件内容 1
B、有执法人员和当事人签名，当事人拒绝签名的，应
当注明原因；有其他人在场的，由其他在场人签名
1
（6）鉴定结论（3分）A、鉴定委托书 1
B、鉴定报告 1
C、鉴定机构的资质证明文件 1
（7）询问笔录（3分）A、载明时间、地点、被询问人基本情况 1
B、询问人签名 1
C、被询问人签名 1
调查取
证（358 取证程序合法（9分）
（1）登记保存（物品清单、批准文件、符合法定期限） 2
（2）查封、扣A、审批记录 1
分押B、查封、扣押决定书（当事人基本情况，事实理由和
依据、期限，查封、扣押场所、设施或者财物的名称、
数量，陈述申辩权，查封扣押对象清单，送达规范）
3
C、查封、扣押物品处理文书（解除决定书、没收决定
书或者销毁记录等）
2
（3）其他取证措施合法 1
9 调查终结报告（或案件处理
审批表）
（6分）
（1）案件来源记载 1
（2）当事人基本情况 1
（3）违法事实和证据 1
（4）明确的法律依据、适用自由裁量基准情况 1
（5）承办人、承办机构的意见及签名 1
（6）行政机关负责人审批 1
审查决定（34分）10 告知和申辩（6分）
（1）告知书载明当事人基本情况 1
（2）拟作出处罚的事实、理由和依据 1
（3）告知当事人享有的陈述、申辩权 1
（4）拟作出处罚的种类和具体数额 1
（5）行政执法机关的名称、印章 1
（6）送达回证 1 11 听证（5分）
（1）依法告知当事人听证权利的听证告知书 1
（2）当事人放弃听证权利的，应有书面记载 1
（3）当事人要求听证的，应制作听证通知书（注明当事人名称、告知
权利、听证的时间、地点、听证主持人、告知当事人申请问题权利、执
法机关名称及印章等）
1
（4）听证笔录（听证时间、地点、内容、主持人、记录人签名，听证 1
参加人的签名）
（5）听证报告（包括案情介绍、听证情况简介、处理建议及签名等） 1
12 案件处理审批表或其它作出
行政处罚决定的审批文书（4
分）
（1）按行政处罚的法定批准权限审批 2
（2）重大事项集体讨论决定的讨论记录及参加人员签名等 2 行政处罚决定书（19分）
（1）当事人基本情况 2
（2）违法事实和证据、依据 3
（3）行政处罚的内容 3
（4）行政处罚的履行方式、期限 3
（5）告知当事人申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限 3
（6）作出行政处罚决定的行政机关名称及印章 3
（7）作出的日期 2
送达和执行（7分）14
送达文书规范。有送达材料名称和文号，被送达人及送达地点，送达日期，送达方式，被送达人（代理人应取得授权）签名，见证人、送达人签名，送达文书须加盖公章
3
15 给予罚款的应使用合法的罚款票据 2
16 没收财物应有没收财物的合法票据和物品清单，依法对没收财物予以处理并记录在案 2
执行完毕的案件，制作结案报告（6分）17 载明案由及当事人基本情况 1
18 载明案件基本情况及结案理由 1
19 载明行政处罚决定执行情况，当事人未履行处罚决定的，应有申请强制执行文书 1
20 没收财物应载明罚没财物处理结果 1
21 案件办理人员结案意见、签名及日期 1
22 行政机关负责人同意结案意见、签名及日期 1
未执行
完毕的
案件，制
作案件
进展情
况报告
（2分）
23 附行政机关申请法院强制执行的法律文书 2
案卷归档（4分）24 一案一卷0.5
25 卷皮统一0.5
26 卷内目录填写规范0.5
27 卷内材料排列有序0.5
28 卷内材料有页码0.5
29 装订整齐0.5
30 纸张无破损，大小规格统一0.5
31 卷内文字应使用钢笔或签字笔，当事人提供的材料使用铅笔或圆珠笔的，入卷前应复印0.5
备注被评查案卷存在下列情形之一或同时存在下列情形的，除按照上述标准评查扣分外，还要加扣分数：
1.实施行政处罚的主体和权限不符合法定要求的，加扣10分；
2.实施行政处罚法律依据不符合法定要求的，加扣10分；
3.被处罚对象主体认定错误的，加扣10分；
4.行政处罚决定未执行行政处罚裁量基准的，加扣10分；
5.未执行罚缴分离制度的，加扣10分。
总得分
行政处罚案卷评查标准（二）（适用简易程序作出行政处罚的案卷）
项目及分值序
号
基本内容要求分值得分
行政处罚决定书（84分）1 使用预定格式和编有号码的行政处罚决定书8
2 被处罚当事人主体认定准确8
3 有当事人的基本情况 4
4 有违法行为的具体时间、地点 4
5 有证明违法行为的相关证据 4
6 有罚款金额或警告内容 4
7 有行政处罚依据（条、款、项）8
8 有告知当事人享有的陈述、申辩权
4
9
有行政处罚履行方式和期限；实行罚款分离的，应告知当事人罚款缴付的银行名称、地址，并告知若逾期缴纳罚款有加处罚款的规定
8
10 有告知当事人申请行政复议或提起行政诉讼的具体途径和期限 8 11 有作出行政处罚决定的行政执法机关的名称和盖章 8 12 有当场实施处罚的行政执法人员的签名或印章 8 13 有作出行政处罚决定的日期
8
行政处罚
决定的执行（16分） 14
送达文书规范。有送达材料名称和文号，被送达人及送达地点，送达日期，送达方式，被送达人（代理人应取得授权）签名，见证人、送达人签名，送达文书须加盖公章
5
15 当场执行行政处罚决定的，要有明确备注 4 16 现场收缴罚款的有合法票据
4 17 当事人履行处罚决定的，应制作案件结案报告；当事人未履行处罚决定的，应有申请法院强制执行
3
文书
附件2
行政许可案卷评查标准（一） （适用一般程序作出行政许可的案卷）
项目及 分值
基本内容要求
分值 得分 行政许可申请的收
件（8分） （1）申请人基本情况（4分） A 、申请人营业执照、名称预先核准书或公民身份证复印件
2
B 、委托代理人申请行政许可的，必须附具委托书和代理人营业执照
或身份证复印件
2
（2）有行政许可申请材料书面收件清单及收件日期，并有收件承办人和申请人或代理人签字确认
2 （3）收件为复印件的，应说明与原件核对无误和核对人、提供人的签名
2 对申请的处理
（25分） （1）不需受理的，必须以书面形式明确告知不需要取得行政许可，并依法送达 5
（2）不予受理的，申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的书面决定，
告知申请人向有关行政机关申请，并依法送达
5
（3）更正的，当场更正的修改部分应由申请人或其代理人盖章或捺印手印 5 （4）补正的：申请人提交申请材料，但申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日
内一次性书面告知申请人需要补正的全部内容（逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理），并
依法送达
5
（5）受理的，申请人提交申请材料，申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形
式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请，出具书面的
行政许可申请受理通知书，并依法送达
5
审查（20分）（1）对申请人提交的申请材料进行审查后必须由审查人员签注审查意见、审查日期 4 （2）根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，现场审核人员必须两名以上（含
两名，下同）持证执法人员共同执法，案卷中有共同执法的文书记载或在卷内调查取证文书中有两名以
上执法人员的签名
4
（3）由受理行政机关审查后依法应报上级行政机关决定的行政许可，受理行政机关应告知申请人或其
代理人，并在法定期限内作出初步审查意见，将全部申请材料报送上级行政机关
3 （4）直接关系他人重大利益的行政许可事项，有行政许可申请事项利害关系人告知书（公示告知的，
应有公示文书复印件和张贴记录），并有申请人、利害关系人陈述和申辩记录
3 （5）依法应由行政许可实施机关委托社会中介组织检测、检验、检疫的，应当出具书面委托书，并附
具社会中介组织检测、检验、检疫结果报告
3 （6）行政许可实施机关在法定期限内不能作出决定而经批准延长期限的，有延长期限及其理由的书面
告知书，并送达申请人；行政许可实施机关作出行政许可决定，依法需要听证、招标、拍卖、检验、检
测、检疫、鉴定和专家评审的，行政许可实施机关将所需时间书面告知申请人，并有送达回证
3
听证（12分）（1）法律规定应当告知当事人听证权利的，有告知听证权利的文书 3 （2）听证通知书内容规范。包括听证时间、听证地点、听证主持人、告知当事人申请回避权、行政机
关名称及印章和通知时间等
3
（3）听证笔录制作规范。包括有听证时间、听证地点、听证内容、听证主持人签名、听证记录人签名、
当事人或代理人签名等
3 （4）听证报告内容规范。包括有案由和案情介绍、听证情况简介、主持人意见及签名、报告形成时间
等
3
决定（21分）（1）准予行
政许可决定
（15分）
A、有申请人姓名或者单位名称、地址（住址） 3
B、有行政许可的种类和依据 3
C、有准予许可的明确表示 3
D、有作出行政许可决定的行政机关名称和印章 3
E、有作出行政许可决定的日期 3 （2）不予行
政许可决定
（6分）
A、有不予许可的理由和法律依据 3
B、有告知当事人如对决定不服，可以申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限 3
《行政复议法实施条例》 一、单项选择题（40题） 1．《中华人民共和国行政复议法实施条例》是国务院制定的（B ）。 A、法律 B、行政法规 C、政府规章 D、规范性文件 2．行政机关专职行政复议人员应当具备与履行行政复议职责相适应的品行、（ C ）和业务能力，并取得相应资格。 A、经验 B、专业技巧 C、专业知识 D、文化知识 3．合伙企业申请行政复议的，应以（ A ）为申请人。 A、核准登记的企业 B、执行合伙事务的合伙人 C、全体合伙人 D、合伙企业代表 4．合伙组织以外的不具备法人资格的其他组织申请行政复议的，由该组织的（D ）代表该组织参加行政复议。 A、创始人 B、代理人 C、出资人 D、主要负责人 5．某股份制企业被责令停业整顿。根据行政复议法的规定，下列哪些人员或组织不可以以企业名义提出复议申请?（ D ） A、企业股东会 B、企业董事会 C、企业股东代表大会 D、与企业有债权债务关系的债权
人 6．同一行政复议案件申请人超过5人的，推选1至（B ）名代表参加行政复议。 A、3 B、5 C、6 D、10 7．根据《行政复议法实施条例》，行政复议期间，行政复议机构认为申请人以外的公民、法人或者其他组织与被审查的具体行为有利害关系的，可以通知其作为( D )参加行政复议。 A、案外人 B、共同被申请人 C、共同申请人 D、第三人 8．申请人、第三人委托代理人参加行政复议的，应当向行政复议机构提交授权委托书，授权委托书应当载明（D ）。 A、委托事项、权限和费用 B、委托权限、日期和费用 C、委托权限、期限和费用 D、委托事项、权限和期限 9．行政机关与法律、法规授权的组织以共同的名义作出具体行政行为的，应如何确定被申请人？（A ） A、以行政机关和法律、法规授权的组织为共同被申请人 B、以行政机关为被申请人 C、以法律、法规授权的组织为被申请人
贵州省水资源费征收管理办法 ??? 第一条为加强水资源管理，促进水资源的合理开发利用和保护，根据《中华人民共和国水法》、《贵州省实施〈中华人民共和国水法〉办法》的有关规定，结合我省实际，制定本办法。 ??? 第二条在本省行政区域内直接从地下、江河、湖泊取水的单位和个人（以下简称取水单位），应当按照本办法缴纳水资源费。农业灌溉用水、家庭生活、畜禽饮用取水和月取水总量在５０立方米以下的，不征收水资源费。 ??? 第三条省、地（州、市）水行政主管部门对水资源费的征收和使用实施监督管理。??? 第四条水资源费由取水工程所在地的县级水行政主管部门负责统一征收；界河上取水的，水资源费由取水工程管理单位所在地的县级水行政主管部门征收。有争议的，由界河双方协商，协商不成的，由界河双方共同的上一级水行政主管部门确定。 ??? 第五条水资源费征收标准，依本办法附表规定执行。 ??? 第六条水资源费按季征收。取水单位必须在接到水行政主管部门的缴费通知书后１０日内缴纳水资源费。 ??? 第七条企业单位缴纳的水资源费可计入生产成本；事业单位、国家机关、人民团体及驻军部队等缴纳的水资源费，可从包干经费、预算外资金中列支。 ??? 第八条取水单位必须在水行政主管部门规定的期限内安装量水设施，并加强管理，出现故障应及时修复，保证量水设施的正常运行。
??? 第九条实行计划用水。取水单位必须在每年初向县级水行政主管部门报送年、季、月取水计划，经水行政主管部门依据有关规定及取水单位的实际情况核准后下达取水计划。未报送取水计划的，由水行政主管部门直接下达取水计划。 ??? 第十条在水资源发生特殊紧缺时，水行政主管部门按照生活用水优先的原则，可临时调整取水单位的取水计划，取水单位必须服从。水资源特殊紧缺状态消除后，水行政主管部门应立即恢复原取水计划。 ??? 第十一条厉行节约用水。取水单位应当采用节约用水先进技术，降低水的消耗量，提高水的重复利用率，并采取有效措施，抑制水资源的浪费。 ??? 第十二条对水资源费实行总额分成分级管理。省提成总额的１０％；地（州、市）提成总额的２０％；县（市、特区、市辖区）留成总额的７０％。县级水行政主管部门应在每季度末后１０日内分别上缴省、地（州、市）提成的部分。 ??? 第十三条水资源费是水资源的专项资金，按预算内资金管理，纳入同级财政专户储存，由各级水行政主管部门编制用款计划，报经同级财政部门审批后安排使用。??? 第十四条水资源费的使用，应本着"取之于水，用之于水"的原则，专款专用，不得挪用。主要用于以下方面： ??? （一）水资源的考察、科研、调查评价及基础工作； ??? （二）水资源的利用规划、中长期供求计划、普查勘探、动态观测及水质监测；??? （三）水资源的保护；
中华人民共和国行政复议法释义：第13条 第十三条对地方各级人民政府的具体行政行为不服的,向上一级地方人民政府申请行政复议。 对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级人民政府的具体行政行为不服的,向该派出机关申请行政复议。 【释义】本条是关于不服地方各级人民政府的具体行政行为复议管辖问题的规定。 我国地方组织法第五十九条对县级以上地方各级人民政府行使的职权规定了十项,但从总体上讲,地方各级人民政府在行政管理方面主要是以宏观管理为主,因此,由其亲自实施的具体行政行为较之由政府工作部门实施的具体行政行为要少得多。主要有土地、矿产、森林等管理领域。对于县级以上地方各级人民政府作出的具体行政行为不服,只能向上一级地方人民政府申请复议,因为,地方组织法明确规定,地方人民政府的工作是受同级人民代表大会和上一级国家行政机关监督的,上一级政府的工作部门同下一级人民政府没有领导关系,所以无权对下一级人民政府作出的具体行政行为进行复议。 本条第二款明确规定了对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级人民政府的具体行政行为不服的,向该派出机关申请行政复议。这是根据我国的实际情况作出的专门规定。因为,根据一般规定,对县级人民政府的具体行政行为不服,应当向领导它的上一级人民政府即省、自治区、直辖市、设区的市、州的人民政府申请复议。但是,我国地方组织法明确规定:“省、自治区的人民政府在必要的时候,经国务院批准,可以设立若干派出机关。”这些派出机关(地区行政公署或者盟)在省、自治区的范围设立,受省、自治区人民政府的委托指导下级国家行政机关工作并负责办理各项事宜,它不是一级独立的国家机关,受派出它的机关的领导,同时又代表派出它的机关指导和管理下级行政机关完成行政管理任务。正因为在我国有这样一个特殊的行政管理方式,所以,对于县级人民政府作出具体行政行为的复议管辖问题就不能只遵循一个一般规定,应当对特殊问题作出特别规定,对由省、自治区的派出机关(地区行政公署或者盟)指导和管理下的县级人民政府作出具体行政行为行政管理相对人不服的,行政复议申请应当向派出机关(地区行政公署或者盟)提出。这样规定符合我国当前的行政管理实际,也符合行政复议的便民原则。
行政复议法实施条例选择题
《行政复议法实施条例》题库选择题一、单项选择题（共41题）1．《中华人民共和国行政复议法实施条例》是国务院制定的（）。 A．法律B．行政法规 C．政府规章D．规范性文件 2．行政机关专职行政复议人员应当具备与履行行政复议职责相适应的品行、（）和业务能力，并取得相应资格。 A．经验B．专业技巧 C．专业知识D．文化知识 3．合伙企业申请行政复议的，应以（）为申请人。
A．核准登记的企业B．执行合伙事务的合伙人 C．全体合伙人D．合伙企业代表 4．合伙组织以外的不具备法人资格的其他组织申请行政复议的，由该组织的（）代表该组织参加行政复议。A．创始人B．代理人C．出资人D．主要负责人5．某股份制企业被责令停业整顿。根据行政复议法的规定，下列哪些人员或组织不可以以企业名义提出复议申请?（）
A．企业股东会 B．企业董事会 C．企业股东代表大会 D．与企业有债权债务关系的债权人 6．同一行政复议案件申请人超过5人的，推选1至（）名代表参加行政复议。 A．3 B．5 C．6 D．10 7．根据《行政复议法实施条例》，行政复议期间，行政复议机构认为申请人以外的公民、法人或者其他组织与被审查的具体行为有利害关系的，可以通知其作为（）参加行政复议。
A．案外人B．共同被申请人C．共同申请人D．第三人 8．申请人、第三人委托代理人参加行政复议的，应当向行政复议机构提交授权委托书，授权委托书应当载明（）。 A．委托事项、权限和费用 B．委托权限、日期和费用 C．委托权限、期限和费用 D．委托事项、权限和期限 9．行政机关与法律、法规授权的组织以共同的名义作出具体行政行为的，应如何确定被申请人？（）
论我国行政复议制度 摘要：作为广义范围内行政诉讼的重要组成部分，行政复议制度针对行政机关的过错进行自我更正的一项监督制度。完善与发展行政复议制度，对于我国社会主义法制的健全工作具有举足轻重的意义。本文从我国行政复议制度的发展历史、完善现状出发，对其进行了分析与探究，并得出了一定的结论。 关键词：行政复议；法律制度；监督制度 从定义来看，行政复议制度是指行政机关的相对人（公民、法人或其他组织）由于对行政机关决定不服，请求原决定机关或其上级机关以及法律规定的可进行申诉的其他行政机关重新审查原决定的诉讼活动。行政复议的申请只能提请一次，且在法定时限内管辖机关必须作出复议决定。当前形势下，在宪法对公民申诉权的界定、上级行政机关的领导监督权这两个因素的决定下，我国行政复议制度有其存在的必然性。 1我国行政复议制度的历史 究其起源，新中国的行政复议制度可以追溯到上世纪50年代初期。 1950年 11月发布的《财政部设置财政检查机构办法》的具体规定中提到的“复核处理”，其实质就等
同于行政复议。 1950年 12月与 1951年 4 月，国家政务院出台相关的办法规定，分别对税务复议制度与海关行政复议制度做了规定，其中后者可以看做是前者的扩大化。至1969 年《商品管理条例》发布为止，我国行政复议制度实行的范围逐渐扩大完善。 作为一道分水岭，党的十一届三中全会之后，根据行政管理法律化与制度化的总体要求，对于行政复议制度的构建也逐步得到了重视与发展。 1982 年宪法对公民的申诉、检举、控告权利进行了明确的规定，也标志着对之前实行过的小范围内的行政复议制度的确认。在此基础上， 1990年 12月24日，国务院通过了《中华人民共和国行政复议条例》，在实践经验的基础上，首次系统地详细规定了行政复议制度的形式与具体细则。其中包括，扩大行政复议的应用范围，简化相关程序，确立了国务院的最终决定权，严格了行政机关不作为的法律责任。 1999年 4月 29日，第九届全国人大常委会通过了《中华人民共和国行政复议法》，首次以立法的形式将行政复议制度规范化与法制化。 2行政复议机关 行政复议机关是依据申请复议人的具体申请要求，对 申请人不服的行政决定进行再次审议并作出复核决定 的国家行政机关，对于决定的内容主要分为维持、变 更或撤销原决定。对于行政复议机关的设置名称来
行政复议法实施条例
十一、《行政复议法实施条例》题库 一、单项选择题（共41题） 1《中华人民共和国行政复议法实施条例》是国务院制定的（B）。 A法律B行政法规 C政府规章D规范性文件 2行政机关专职行政复议人员应当具备与履行行政复议职责相适应的品行、（C）和业务能力，并取得相应资格。 A经验B专业技巧 C专业知识D文化知识 3合伙企业申请行政复议的，应以（A）为申请人。 A核准登记的企业B执行合伙事务的合伙人 C全体合伙人D合伙企业代表 4合伙组织以外的不具备法人资格的其他组织申请行政复议的，由该组织的（D）代表该组织参加行政复议。
A创始人B代理人 C出资人D主要负责人 5某股份制企业被责令停业整顿。根据行政复议法的规定，下列哪些人员或组织不可以以企业名义提出复议申请?（D） A企业股东会B企业董事会 C企业股东代表大会D与企业有债权债务关系的债权人 6同一行政复议案件申请人超过5人的，推选1至（B）名代表参加行政复议。 A 3 B 5 C 6 D10 7根据《行政复议法实施条例》，行政复议期间，行政复议机构认为申请人以外的公民、法人或者其他组织与被审查的具体行为有利害关系的，可以通知其作为（D）参加行政复议。 A案外人B共同被申请人 C共同申请人D第三人
8申请人、第三人委托代理人参加行政复议的，应当向行政复议机构提交授权委托书，授权委托书应当载明（D）。 A委托事项、权限和费用 B委托权限、日期和费用 C委托权限、期限和费用 D委托事项、权限和期限 9行政机关与法律、法规授权的组织以共同的名义作出具体行政行为的，应如何确定被申请人？（A） A以行政机关和法律、法规授权的组织为共同被申请人 B以行政机关为被申请人 C以法律、法规授权的组织为被申请人 D由申请人选择行政机关或法律、法规授权的组织为被申请人 10根据《行政复议法实施条例》的规定，公民、法人或其他组织对当场作出的具体行政行为申请复议的，申请复议期限如何计算？（C） A自缴纳罚款之日起计算
贵州省工程建设项目 招标投标监督管理办法（试行） 第一章总则 第一条为加强工程建设项目招标投标活动的监督管理，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《贵州省招标投标条例》等有关法律、法规和规章，结合本省实际，制定本办法。 第二条本省行政区域内依法应当进行招标的工程建设项目招标投标活动的监督管理适用本办法。 第三条县级以上人民政府应当建立招标投标工作协调机制。县级以上人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域内的招标投标工作。县级以上有关行政监督部门按照规定的职责分工，依法对本行政区域内的招标投标活动实施监督，受理投诉并查处违法行为。 省及市（州）人民政府发展改革部门负责对本行政区域内重大建设项目的招标投标活动进行监督检查，受理投诉并依法查处违法行为。 县级以上财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。 县级以上审计部门依法对实行招标投标的使用国有资金投资工程建设项目的资金安全和使用效益进行审计监督。
各级公共资源交易中心应当协助有关行政监督部门调查处理投诉。 县级以上监察部门依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。 第二章监督管理方式及内容 第四条行政监督部门对招标投标活动进行监督检查，可以采取下列方式： （一）参加与项目招标投标有关的会议或到开标、评标现场监督； （二）听取项目招标投标情况汇报； （三）查阅、复制项目有关招标投标的文件、资料； （四）询问参与招标投标活动的各方当事人及其相关人员，调查有关情况； （五）对在建项目进行现场监督检查。 第五条监督检查的内容主要包括招标范围、招标方式和招标组织形式的审批、核准，资格预审公告或招标公告的发布，资格预审，开标，评标，中标候选人公示和合同签订等是否符合法律、法规和规章的规定。 第六条依法必须进行招标的项目不具备招标条件，没有相应资金或资金来源尚未落实，没有相应招标阶段所需的文件、图纸及技术资料，或招标人未按规定将招标范围、招标方式和招标组织形式报项目审批、核准部门审批、核准的，不得开展招标投标活动。
中华人民共和国行政复议法释义：第9条 第九条公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。 因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续计算。 【释义】本条是关于复议申请期限的规定。 行政复议的一个重要特征就是要依法进行,有法定的程序。行政复议申请,是指复议申请人认为行政主体的具体行政行为违法,在法定期限内要求行政复议机关撤销或者变更该具体行政行为,以保护自己的合法权益的行为。行政复议申请是行政复议程序的启动,没有复议申请人的申请,行政复议机关不能主动进行复议。本条是对行政管理相对人对行政机关作出的具体行政行为不服申请复议的期限作出的规定。关于复议申请的期限问题,国务院制定的行政复议条例曾规定:“公民、法人或者其他组织向有管辖权的行政机关申请复议,应当在知道该具体行政行为之日起十五日内提出,法律、法规另有规定的除外。因不可抗力或者其他特殊情况耽误法定申请期限的,在障碍消除后的十日内,可以申请延长期限,是否准许,由有管辖权的行政机关决定。”这次制定行政复议法,对条例关于复议申请期限的规定作了调整,一是适当延长了申请复议的期限,将公民、法人或者其他组织提出行政复议申请的期限由知道情况之日起“十五日内”,改为了“六十日内”;二是对因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的,规定了申请期限可以自障碍消除之日起自动顺延,取消了延长期限需要向有管辖权的行政机关申请的规定。这两项内容是根据十多年来我国行政复议实践作出的修改。 本条第一款规定,公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。为什么规定申请复议的期限为“六十日”,主要考虑是,第一,从当前复议实践看,随着计划经济向市场经济的转变,行政管理也日趋多样化,内容也更加复杂,渗透到了社会生活的各个方面。公民、法人或者其他社会组织与行政管理机关在具体行政行为问题上产生争议是不可避免的。但对于一个老百姓来说认为自己受到了侵害,往往不知道采取什么补救措施,知道了救济途径又很难在短时间内找出确凿的理由和依据提出复议申请或者提起
中华人民共和国民政部令 第39号 《社会组织评估管理办法》已经2010年12月20日民政部部务会议通过，现予公布，自2011年3月1日起施行。 部长：李立国 二〇一〇年十二月二十七日 社会组织评估管理办法 第一章总则 第一条为了规范社会组织评估工作，制定本办法。 第二条本办法所称社会组织是指经各级人民政府民政部门登记注册的社会团体、基金会、民办非企业单位。 第三条本办法所称社会组织评估，是指各级人民政府民政部门为依法实施社会组织监督管理职责，促进社会组织健康发展，依照规范的方法和程序，由评估机构根据评估标准，对社会组织进行客观、全面的评估，并作出评估等级结论。 第四条社会组织评估工作应当坚持分级管理、分类评定、客观公正的原则，实行政府指导、社会参与、独立运作的工作机制。 第五条各级人民政府民政部门按照登记管理权限，负责本级社会组织评估工作的领导，并对下一级人民政府民政部门社会组织评估工作进行指导。 第二章评估对象和内容
第六条申请参加评估的社会组织应当符合下列条件之一： （一）取得社会团体、基金会或者民办非企业单位登记证书满两个年度，未参加过社会组织评估的； （二）获得的评估等级满5年有效期的。 第七条社会组织有下列情形之一的，评估机构不予评估： （一）未参加上年度年度检查； （二）上年度年度检查不合格或者连续2年基本合格； （三）上年度受到有关政府部门行政处罚或者行政处罚尚未执行完毕； （四）正在被有关政府部门或者司法机关立案调查； （五）其他不符合评估条件的。 第八条对社会组织评估，按照组织类型的不同，实行分类评估。 社会团体、基金会实行综合评估，评估内容包括基础条件、内部治理、工作绩效和社会评价。民办非企业单位实行规范化建设评估，评估内容包括基础条件、内部治理、业务活动和诚信建设、社会评价。 第三章评估机构和职责 第九条各级人民政府民政部门设立相应的社会组织评估委员会（以下简称评估委员会）和社会组织评估复核委员会（以下简称复核委员会），并负责对本级评估委员会和复核委员会的组织协调和监督管理。 第十条评估委员会负责社会组织评估工作，负责制定评估实施方案、组建评估专家组、组织实施评估工作、作出评估等级结论并公示结果。 复核委员会负责社会组织评估的复核和对举报的裁定工作。 第十一条评估委员会由7至25名委员组成，设主任1名、副主任若干名。复核委员会由5至9名委员组成，设主任1名、副主任1名。
贵州省气瓶充装监督管理办法 第一章总则 第一条为了规范全省气瓶充装管理，保障气瓶充装安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》、《气瓶安全监察规定》、《气瓶安全监察规程》、《气瓶充装许可规则》等法律、法规、规章和安全技术规范，结合我省实际，制定本办法。 第二条在本省范围内从事气瓶充装活动及对气瓶充装活动的监督管理，应遵守本办法。 第三条气瓶充装实行许可制度。 第四条贵州省质量技术监督局（以下简称省质监局）负责全省气瓶充装许可申请的受理、审核、批准、发证和对气瓶充装的监督管理。 市（州、地）、县（区、特区、市）质量技术监局（以下简称市级、县级质监局）负责本辖区内气瓶充装的监督管理。 第二章充装许可的申请与审批 第五条气瓶充装单位应当具备下列条件： （一）具有独立法人资格； （二）取得与充装介质相应的立项、布点、选址，以及符合设计、建设、防雷电等有关政府部门的批文或验收意见；
（三）具有与充装气体种类相适应的充装设备、检测手段、场地厂房及安全设施（包括气体泄漏报警装置、堵漏装置等），并能够向使用者提供符合安全技术规范、国家标准的气瓶； （四）具有与开展充装相适应的持证管理人员、持证专业技术人员和持证充装人员，且持证人员不得在外单位兼职； （五）具有符合安全技术规范、国家标准要求的充装质量管理体系； （六）自有产权气瓶数量不低于下列要求：液化石油气瓶5000只，溶解乙炔气瓶2000只，永久气体气瓶2000只，液化气体气瓶500只； （七）申请液化石油气充装的储存能力不低于50m3，储罐数量不少于两个，配备有相应的抽真空及残液处理系统，并有独立的残液罐； （八）建立有气瓶电子档案及气瓶技术档案。 第六条申请气瓶充装许可，应提交以下材料，并对材料的真实性及完整性负责： （一）《贵州省气瓶充装许可申请书》（一式四份）及其电子文档； （二）工商营业执照（新取证还未取得营业执照单位应提交工商管理部门的单位名称预核准通知书）、组织机构代码证复印件； （三）单位技术负责人、管理人员及气瓶充装人员资格证书复印件；
1、行政复议和解的内容只要不损害社会公共利益的，行政复议机构都应当准许。 回答错误！您的答案为：，正确答案为：B。 A：对 B：错 2、A公司受某县工商局处罚1万元，A公司不服，于同一时间分别向县人民政府和市工商局提出行政复议申请，县人民政府与市人民政府协商不成，协商的期限不计入行 政复议受理的期限。 回答错误！您的答案为：，正确答案为：A。 A：对 B：错 3、行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人应当 在60日内重新作出具体行政行为。 回答错误！您的答案为：，正确答案为：B。 A：对 B：错 4、行政机关作出的具体行政行为对公民、法人或者其他组织的权利、义
务可能产生不利影响的，应当告知其申请行政复议的权利、行政复议机关和 行政复议申请期限。 回答错误！您的答案为：，正确答案为：A。 A：对 B：错 5、行政机关设立的派出机构、内设机构或者其他组织，未经法律、法规 授权，对外以自己名义作出具体行政行为的，该行政机关为被申请人。 回答错误！您的答案为：，正确答案为：A。 A：对 B：错 6、除《行政复议法》及其实施条例特别规定的行政复议案件以外，行政 复议不适用调解。 回答错误！您的答案为：，正确答案为：A。 A：对 B：错 7、上级行政机关认为行政复议机关驳回行政复议申请的理由不成立的，
应当责令其恢复审理。 回答错误！您的答案为：，正确答案为：A。 A：对 B：错 8、行政复议中，行政机关与法律、法规授权的组织以共同的名义作出具体行政行为的，行政机关和法律、法规授权的组织为共同被申请人。 回答错误！您的答案为：，正确答案为：A。 A：对 B：错 9、第三人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，若复议机关维持原具体 行政行为，复议机关可以申请人民法院强制执行。 回答错误！您的答案为：，正确答案为：B。 A：对 B：错 10、专职行政复议人员应当具备与履行行政复议职责相适应的品行、专业 知识和业务能力，并取得相应资格。
社会组织评估管理办法 第一章总则 第一条为了规范社会组织评估工作，制定本办法。 第二条本办法所称社会组织是指经各级人民政府民政部门登记注册的社会团体、基金会民办非企业单位。 第三条本办法所称社会组织评估，是指各级人民政府民政部门为依法实施社会组织监督管理职责，促进社会组织健康发展，依照规范的方法和程序，由评估机构根据评估标准，对社会组织进行客观、全面的评估，并作出评估等级结论。 第四条社会组织评估工作应当坚持分级管理、分类评定、客观公正的原则，实行政府指导社会参与、独立运作的工作机制。 第五条各级人民政府民政部门按照登记管理权限，负责本级社会组织评估工作的领导，并对下一级人民政府民政部门社会组织评估工作进行指导。 第二章评估对象和内容 第六条申请参加评估的社会组织应当符合下列条件之一： （一）取得社会团体、基金会或者民办非企业单位登记证书满两个年度，未参加过社会组织评估的； （二）获得的评估等级满5年有效期的。 第七条社会组织有下列情形之一的，评估机构不予评估： （一）未参加上年度年度检查； （二）上年度年度检查不合格或者连续2年基本合格； （三）上年度受到有关政府部门行政处罚或者行政处罚尚未执行完毕； （四）正在被有关政府部门或者司法机关立案调查；
（五）其他不符合评估条件的。 第八条对社会组织评估，按照组织类型的不同，实行分类评估。 社会团体、基金会实行综合评估，评估内容包括基础条件、内部治理、工作绩效和社会评价民办非企业单位实行规范化建设评估，评估内容包括基础条件、内部治理、业务活动和诚信建设社会评价。 第三章评估机构和职责 第九条各级人民政府民政部门设立相应的社会组织评估委员会（以下简称评估委员会）和社会组织评估复核委员会（以下简称复核委员会），并负责对本级评估委员会和复核委员会的组织协调和监督管理。 第十条评估委员会负责社会组织评估工作，负责制定评估实施方案、组建评估专家组、组织实施评估工作、作出评估等级结论并公示结果。 复核委员会负责社会组织评估的复核和对举报的裁定工作。 第十一条评估委员会由7至25名委员组成，设主任1名、副主任若干名。复核委员会由至9名委员组成，设主任1名、副主任1名。 评估委员会和复核委员会委员由有关政府部门、研究机构、社会组织、会计师事务所、律师事务所等单位推荐，民政部门聘任。 评估委员会和复核委员会委员聘任期5年。 第十二条评估委员会和复核委员会委员应当具备下列条件： （一）熟悉社会组织管理工作的法律法规和方针政策； （二）在所从事的领域具有突出业绩和较高声誉； （三）坚持原则，公正廉洁，忠于职守。 第十三条评估委员会召开最终评估会议须有2/3以上委员出席。最终评估采取记名投票方式表决，评估结论须经全体委员半数以上通过。
《中华人民共和国行政复议法实施条例》公共法律知 识题库 复议立案审查处 一、判断题 、同一行政复议案件申请人超过人的，推选至名代表人参加行政复议。 答案：错误 、第三人不参加行政复议，影响行政复议案件的审理。 答案：错误 、申请人、第三人可以委托至名代理人参加行政复议。 答案：正确 4、公民在特殊情况下无法书面委托的，可以口头 委托。 答案：正确 5、行政机关与法律法规授权的组织以共同的名 义作出具体行政行为的，行政机关为被申请 人。 答案：错误 6、（难题）行政机关与其他组织以共同名义作出 具体行政行为的，行政机关为被申请人。 答案：正确 7、下级行政机关依照法律、法规、规章的规定，经上级行政机关批准作出具体行政行为的，下级行政机关为被申请人。 答案：错误 8、当场作出具体行政行为的，行政复议期限自具 体行政行为作出的次日起计算。 答案：错误 9、（难题）具体行政行为依法通过公告形式告知送达人的，行政复议期限自公告张贴之日起计算。 答案：错误 10、行政机关作出具体行政行为时未告知公民、法人或者其他组织，事后补充告知的，自该公民、法人或者其他组织收到行政机关补充告知的通知之日起计算。 答案：正确 11、行政机关作出具体行政行为，依法应当向有关公民、法人或者其他组织送达法律文书而未送达的，视为该公民、法人或者其他组织知道该具体行政行为。 答案：错误 12、（难题）公民、法人或者其他组织依照法律规定申请行政机关履行法定职责，行政机关未履行的，有履行期限规定的，行政复议期限自履行期限届满之日次日起计算。 答案：错误 13、公民、法人或者其他组织依照法律规定申请行政机关履行法定职责，行政机关未履行的，没有履行期限规定的，行政复议期限自行政机关收到申请满日起计算。答案：正确 14、补正材料所用时间不计入行政复议审理期限。 答案：正确 15、行政复议期间涉及专门事项需要鉴定的，当事 人只能自行委托鉴定。 答案：错误16、行政复议期间被申请人改变原具体行政行为 的，行政复议案件终止。 答案：错误 、（难题）行政复议中止的原因消除后，必须经申请人申请才能恢复行政复议案件的审理。 答案：错误 18、申请人因不可抗力不能参加行政复议的，行政 复议终止。 答案：错误 19、确认具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为。 答案：正确 20、（难题）行政复议机关在申请人的行政复议请 求范围内，可以作出对申请人更为不利的行政 复议决定。 答案：错误 21、（难题）公民、法人或者其他组织认为行政机 关及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益， 便可向行政机关提出行政复议申请。答 案：错误 22、申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面 答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他 有关材料。答案：正确 23、行政复议和行政诉讼期间，具体行政行为一律 不能停止执行。答案：错误 24、对两个或者两个以上行政机关以共同的名义 作出的具体行政行为不服的，向其共同的上一 级行政机关申请行政复议 答案：正确 25、行政复议机关受理行政复议申请，可以向申请 人收取一定数额的行政复议费用。答 案：错误 26、行政复议决定书一经作出即发生法律效力。 答案：错误 27、（难题）对被撤销的行政机关在撤销前所作出 的具体行政行为不服的，向继续行使其职权的 行政机关申请行政复议。 答案：错误 28、具体行政行为认定事实不清的，证据不足的， 行政复议机关可以调查补正后作出维持决定。 答案：错误 29、情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决 定的，经行政复议机关负责人批准，可以适当 延长行政复议期限，但是延长期限最多不超过 日。 答案：正确 30、行政复议机关的职责之一是审查申请行政复 议的具体行政行为是否合法与适当。答 案：正确 31、公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政 诉讼，人民法院已经依法受理的，仍可申请行 政复议。答案：错误 32、法律规定行政复议决定为最终裁决，但公民、 法人对该最终裁决不服，仍可以提起行政诉 讼。答案：错误 33、有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可
中华人民共和国行政复议法（1） 第一章行政复议制度的基本认识 概念 行政：由行政机关进行的活动 复：重新、再次 议：议决，审议并决定 特点 裁决纠纷 具有被动性，“不告不理” 具有较强的程序性 优势 对当事人而言，比较经济地保护其合法权益 对行政机关而言，获得了纠正违法或不当行政行为的又一次机会，促使行政机关依法行政 对法院而言，减轻诉讼负担 行政复议制度的法律依据 1989年《行政诉讼法》颁布：当事人可以选择复议或诉讼，复议后可以诉讼，法律法规另有规定的除外(第37条)；（修法后第44条）。 1990年国务院发布实施《行政复议条例》。 1999年全国人大常委会公布施行《行政复议法》。 2007年国务院公布施行《行政复议法实施条例》。 2009年只是对复议法的第30条进行了修正，将“征用”改为“征收”，其余内容并未有所修正。 中华人民共和国行政复议法（2） 行政复议法实施条例与行政复议法的关系 从1999年《行政复议法》实施以来，各地积累了一些经验，也发现了具体制度上存在的问题，2007年推出实施条例目的在于总结行政复议实践经验，把行政复议法规定的各项制度具体化，进一步增强行政复议制度的可操性性。 实施条例对《行政复议法》第3、7、9、14、15、18、20、23、28、29、30、33、37条进行了解释。
实施条例中的具体内容包括完善了行政复议申请制度、细化了行政复议受理方式、创新了行政复议审理方式、进一步明确了行政复议决定的权限与程序、专章规定了行政复议工作的指导和监督。 行政复议与行政诉讼的关系 新行诉法第44条，第45条：两个月的复议期限，然后在15日内起诉；逾两个月的期不作决定的, 逾期之日起15日内起诉。 问题： 行政诉讼与行政复议，既然在程序上有这种连接性，那么，两者究竟有何相同或不同？ 行政复议与行政诉讼的相似之处 行政——都针对行政机关违法行为 范围——受理案件的范围也大体相当 程序——都具有相当的程序性 行政复议与行政诉讼的区别 受理机关不同 可否一并针对抽象行为不同，但行政诉讼法修改后基本一致 裁决权限不同 中华人民共和国行政复议法（3） 新行政诉讼法对复议制度的影响 第26条第二款经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。无论何种情形，复议机关都要作为被告参加行政诉讼。 复议机关行政应诉案件大幅增加 一组数字：以山东省为例，2第一章5年办理行政应诉案件13546件，比2第一章4年增加了5696件，同比增长72.6%。 出庭应诉工作压力增加，行政负责人出庭应诉成为焦点
行政复议法多选题试题 1、下列选项中，对于行政诉讼与行政复议关系表述错误的是（acd）。 A、行政诉讼的受案范围大于行政复议 B、对不是终局裁决的行政复议决定，公民、法人或者其他组织都可以提起行政诉讼 C、所有的行政复议决定均可通过行政诉讼被判决撤销 D、对于行政机关对民事纠纷的仲裁、调解等处理行为不服的，行政相对人可以先申请行政复议，对复议决定不服的，可以再向人民法院提起行政诉讼 2、对于行政复议申请，下列表述正确的是（ad ）。 A、行政复议机关决定不予受理的，申请人可以自收到不予受理决定书之日起15日内提起行政诉讼 B、行政复议机关决定不予受理的，申请人可以自收到不予受理决定书之日起30日内提起行政诉讼 C、行政复议机关逾期不作答复的，申请人可以自复议期满之日起30日内提起行政诉讼 D、行政复议机关逾期不作答复的，申请人可以自复议期满之日起15日内提起行政诉讼 3、行政复议机关负责法制工作的机构依法履行下列（abcd）职责。 A、受理行政复议申请 B、向有关组织和人员调查取证 C、审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当 D、拟订行政复议决定 4、下列（bc ）可以成为行政复议的被申请人。 A、行政复议机关 B、县级以上地方人民政府设立的派出机关 C、法律、法规授权的组织 D、接受行政机关的委托作出具体行政行为的组织 5、行政复议期间具体行政行为不停止执行，但下列（bc ）情形下可以停止执行。 A、申请人认为需要停止执行的 B、被申请人认为需要停止执行的 C、复议机关认为需要停止执行的 D、规章规定停止执行的 6、有下列（abcd）情形之一的，公民可以依法申请复议。 A、对行政机关作出没收非法财物的行政处罚决定不服的 B、对行政机关作出的有关许可证变更、中止决定不服的 C、认为行政机关乱收费的 D、申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的 7、一般情况下，行政复议案件以上一级行政机关管辖为原则，但对于（）申请复议的案件，则由原行政机关管辖。
（管理制度）社会组织评估 管理办法
中华人民共和国民政部令 第39号 《社会组织评估管理办法》已经2010年12月20日民政部部务会议通过，现予公布，自2011年3月1日起施行。 部长：李立国 二〇壹〇年十二月二十七日 社会组织评估管理办法 第壹章总则 第壹条为了规范社会组织评估工作，制定本办法。 第二条本办法所称社会组织是指经各级人民政府民政部门登记注册的社会团体、基金会、民办非企业单位。 第三条本办法所称社会组织评估，是指各级人民政府民政部门为依法实施社会组织监督管理职责，促进社会组织健康发展，依照规范的方法和程序，由评估机构根据评估标准，对社会组织进行客观、全面的评估，且作出评估等级结论。 第四条社会组织评估工作应当坚持分级管理、分类评定、客观公正的原则，实行政府指导、社会参和、独立运作的工作机制。
第五条各级人民政府民政部门按照登记管理权限，负责本级社会组织评估工作的领导，且对下壹级人民政府民政部门社会组织评估工作进行指导。 第二章评估对象和内容 第六条申请参加评估的社会组织应当符合下列条件之壹： （壹）取得社会团体、基金会或者民办非企业单位登记证书满俩个年度，未参加过社会组织评估的； （二）获得的评估等级满5年有效期的。 第七条社会组织有下列情形之壹的，评估机构不予评估： （壹）未参加上年度年度检查； （二）上年度年度检查不合格或者连续2年基本合格； （三）上年度受到有关政府部门行政处罚或者行政处罚尚未执行完毕；（四）正于被有关政府部门或者司法机关立案调查； （五）其他不符合评估条件的。 第八条对社会组织评估，按照组织类型的不同，实行分类评估。 社会团体、基金会实行综合评估，评估内容包括基础条件、内部治理、工作绩效和社会评价。民办非企业单位实行规范化建设评估，评估内容包括基础条件、内部治理、业务活动和诚信建设、社会评价。
广东省民政厅关于社会组织 评估管理的暂行办法 （广东省民政厅2009年3月23日以粤民民〔2009〕12号发布自2009年4月1日起施行） 第一章总则 第一条为做好广东省社会组织等级评估工作，规范评估程序，促进社会组织健康有序发展，根据民政部《关于推进民间组织评估工作的指导意见》（民发〔2007〕127号）和《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于发展和规范我省社会 组织的意见》（粤办发〔2008〕13号）要求，参照《全国性民间组织评估实施办法》（民函〔2007〕232号），制定本办法。 第二条本办法所指社会组织评估，是指依照一定的程序，根据相关指标体系，对社会组织进行全面、综合的分析和评判，进行等级评定。 第三条社会组织评估工作，遵循政府指导、社会参与、分类评定、动态管理、客观公正的原则。 第四条社会组织评估不收取评估费用，所需经费由民政部门列入财政预算，在社会组织管理工作专项经费中列支。 第五条民政部门制订社会组织评估评分细则和指标，行业协会和基金会的评估按照省民政厅制订的指标体系实施，其他类别的社会组织评估参照民政部制订的指标体系实施。 第二章评估对象 第六条本办法适用于经广东省各级民政部门依法登记成 立的社会团体、基金会和民办非企业单位。凡成立时间两年以上（含两年）的社会组织均可申请参加评估。 第七条社会组织有下列情形之一的，评估机构不予评估： （一）上年度不参加年检的；
（二）上年度年检不合格的； （三）上年度被登记管理机关处罚过的； （四）广东省社会组织评估中心认为其他不符合评估条件的。 第三章管理职责 第八条县级以上民政部门是社会组织评估的实施机关，其他有关部门在各自职责范围内参与评估。 第九条等级评估作为政府部门推动政府职能转移、授权委托事项、向社会组织购买服务，落实社会组织社会公益性捐助税前扣除政策优惠和核准社会组织开展评比、达标、表彰活动的主要评判依据。 第十条各级民政部门在社会组织评估中的主要职责是： （一）制定评估体系建设的目标措施； （二）组织领导评估工作； （三）研究部署工作任务，明确责任分工； （四）审定评估指标、评分细则； （五）聘任评估委员； （六）指导、监督、检查评估情况； （七）审定评估等级； （八）向社会发布评估结果公告； （九）协调与政府有关部门的关系，共同推进社会组织评估工作。 第十一条各级民政部门设立相应的社会组织评估委员会。评估委员会是社会组织评估工作期间的非常设机构，根据民政部门委托，负责社会组织等级评估的审核工作。其主要职责是： （一）审核社会组织评估初审结果； （二）公示审核结果；
中华人民共和国行政复议法释义：第6条 第六条有下列情形之一的,公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议: (一)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的; (二)对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的; (三)对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的; (四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林。山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的; (五)认为行政机关侵犯合法的经营自主权的; (六)认为行政机关变更或者废止农业承包合同、侵犯其合法权益的; (七)认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的; (八)认为符合条件,申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项,行政机关没有依法办理的; (九)申请行政机关履行保护人身权利、财产权利或者受教育权利的法定职责,行政机关没有依法履行的; (十)申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费,行政机关没有依法发放的; (十一)认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。 【释义】本条规定了可以申请行政复议的具体行政行为的范围。 具体行政行为是指行政机关针对特定公民、法人或者其他组织作出的影响其权益的决定或者措施的行为。对下列具体行政行为不服的,可以申请行政复议: 一、行政处罚行政处罚是指具有行政处罚权的行政机关或者组织依照法律、法规以及规章的规定对公民。法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为给3年,1996予的制裁。我国大量的行政管理法律、法规和规章都规定有行政处罚 月17日八届全国人大第四次会议通过的《行政处罚法》系统地对行政处罚的设定、种类、实施机关、处罚程序等作了规定,是行政机关实施处罚的主要法律依据。行政机关在对公民、法人或者其他组织实施处罚时应当严格按照行政处罚法和其他有关行政管理的法律、法规和规章的规定,否则,公民、法人或者其他组织就可以申请行政复议。行政处罚法规定的行政处罚种类有警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等六类。这也是本项规定的内容,公民、法人或者其他组织对这些行政处罚不服的,都可以申请行政复议。
社会组织自评报告书汇总 1、××××××职业技能培训学校自评报告书 目录一、基础条件 (2) 1法人资格 (2) 2、章程。 (3) 3、登记和备案。 (3) 4、按时参加年检。 (3) 5、建立重大事项报告制度。 (3) 二、内部治理 (4) 1、组织机构。 (4) 2．人力资源 (6) 3、财务资产 (9) 4、档案和证章管理 (10) 三、业务活动与诚信建设 (11) 1、业务活动 (11) 2、提供服务 (16) 四、社会评价 (19) 1、内部评价 (19) 2、外部评价： (21) ××××××自我评估报告 ××××××职业技能培训学校按照区民政局下发的民办非企业单位规范化建设评估指标及自评表的内容自查、自评情况如下。 一、基础条件 1法人资格 （1）法定代表人：××××××法定代表人××××××是按照章程规定产生，并报上级各有关部门批准，符合要求.
（2）活动资金：××××××学校办学许可证上注册资金为100万,办学五年来净资产呈逐年递增趋势。 （3）××××××学校在招商银行有独立的银行账号。（4）办公条件 办公用房及场所设施：××××××总校注册在北京市××××××三层，下设四个教学点，学校面积约5000平方米，有十个百人大教室和两个实操实验室，分别是800平方米和300平方米。 ××××××办公设备先进、齐全。理论课教室全部为电化教室，每个教师配备一台电脑，一个教学话筒，一套办公桌椅，办公室里配备空调、打印机、传真机等，一应俱全。 （5）活动场所：××××××活动场所以四惠东总校为中心，为方便学员参加培训，在全市一些消防中队分别建立教学点，规模不断提高，年培训量2 万余人。 2、章程。 ××××××章程的制定或修改经法定程序并结合技能培训学校的实际情 况制定，并按规定上报登记机关核准、备案，完全符合要求。（见章程附件） 3、登记和备案。 变更登记和备案。××××××学校自成立以来尚未变更过，内设机构、印章、银行账户按照规定办理备案手续。 4、按时参加年检。 （1）××××××学校每年参加区民政局的年检工作会，并按会议要求和有关文件在规定时间内做好年检。 （2）年检情况：自成立以来，××××××学校每年年检结论均为合格。 5、建立重大事项报告制度。 （1）××××××学校在建校初始就建立了重大事项报告制度，凡校内发生的重大事项，及时向上级有关单位报告，及时请示。 （2）实施重大事项报告制度。与上级有关部门保持紧密的请示汇报制度，一经有事及时上报，争得领导的批准和支持。如学校不断发展申请建立鉴定分站、中级班开办，申报定点校等等都及时报告，并提出本校考虑成熟的意见，供领导参考。 二、内部治理 1、组织机构。