幸福产业| 绿维文旅研究：旅游产业发展现状及趋势
关键词：绿维文旅幸福产业旅游
党的十九大报告中曾多次提及“美好生活”，幸福产业就是在经济新常态背景下，为人们提供优质化消费供给、不断满足人们美好生活需求的新兴产业。现代社会中，旅游已经成为常态化的生活休闲方式，作为五大幸福产业之首，旅游业具有高度融合的产业特征，在旅游要素不断拓展、旅游活动日渐多元的时代中，旅游与文化教育、体育运动、健康养生、颐养天年等物质和精神需求更加紧密相连，旅游与文化、体育、健康、养老这几大幸福产业在技术、资源、产品、市场、经营方式等方面的关联性也日趋明显。
因此，幸福产业是泛旅游产业整合的重点，以“旅游+”为核心思路，串联起大健康、体育、文化、教育等产业业态，在丰富旅游度假深度体验的同时，形成幸福产业的高附加值，从而促进区域社会经济的进一步综合发展。
幸福产业即幸福导向型产业，也被称为第四产业、精神文化产业，是指以满足人由生存到发展的多元幸福诉求为导向，以健康、绿色、时尚、智慧为特征，以旅游、文化、体育、健康、养老等为内容的新兴产业。
绿维文旅认为，这类产业主要包括体闲旅游、健康服务、低碳环保、时尚创意、数字娱乐、安全监管、心灵疗伤服务、网络教育、智能、智慧化社会管理服务及
智慧文化产业等。
本文，绿维文旅解读旅游产业发展现状及趋势。
1. 发展现状：产业体系趋于完善，导向性更加明显
旅游产业产值最大、规模最大，居幸福产业之首。近年我国旅游业发展势头迅猛，在国民经济发展中的作用越发凸显。文化和旅游部的公开统计数据显示，2018 年，国内旅游人数55.39 亿人次，比上年同期增长10.8%；入出境旅游总人数2.91 亿人次，同比增长7.8%；全年实现旅游总收入5.97 万亿元，同比增长10.5%。初步测算，全年全国旅游业对GDP 的综合贡献为9.94 万亿元，占GDP 总量的11.04%。
目前，我国旅游发展层次得到提高，形成以观光游为基础，休闲度假游、深度体验游全面发展的格局；以“旅游+”为统筹的旅游产业体系逐渐完善，业态越来越丰富；旅游行业管理体制趋于规范；旅游市场化程度逐步提高，旅游产业地位日趋明显，已上升至国家战略高度。随着国家宏观经济背景环境的不断变化、从创汇创收到拉动内需的转变，以及旅游供给侧改革的积极推进，国家对旅游业的政策扶持力度不断增强，旅游产业的导向性更加明显。
2. 发展趋势：市场前景可观，旅游行业发展趋向深度化、多元化、融合化
从旅游市场看，作为世界旅游资源大国和人口大国，我国拥有世界最大的国内旅游市场。在旅游供需双向互动下，我国旅游市场需求量不断增加，尤其是带薪假期延长及人均可支配收入的提高，为国民出境游提供了更大的发展空间。同时，中国国际地位提升及丰富优质的旅游资源，也将吸引更多的入境旅游者前来，2020 年中国有望成为世界最大的旅游目的地国。
从旅游行业发展看，为迎合自主旅游时代下的多元化、个性化、品质化旅游需求，旅游产品供给将从“资源土地景观”依赖型转向“情怀体验”发展型，旅游开发更加倾向于将更加深度化、体验化、品质化；旅游发展将从景点旅游转向全域旅游，旅游业的统筹带动作用更加明显；旅游将从单纯的旅游业内部要素发展到以“旅游+”跨界融合深化，泛旅游产业链将逐步形成并发展。
中国文化旅游产业发展趋势及前景展望 一、中国文化演艺产业有望成为继电影产业之后的下一个爆发性行业 从整体文化产业来看，根据美日等发达国家经验，在人均GDP 达到3000美元之后，文化产业消费需求有一个快速增长的过程，一直持续到人均GDP迈过3万美元之后才有所放缓。2012年中国的人均GDP已经达到6100美元以上，目前正是文化消费需求快速释放的过程。 文化行业的快速增长已经在电影产业得到了验证。与电影行业一样，演艺行业也是文化产业的重要组成部分。从发达国家的情况来看，演艺产业的规模大，产业集聚化程度高。 国外演艺市场一般都集中在特定的区域，剧场密集的分布创造出相互烘托、相互宣传、相互刺激的气氛，扩大了观众的整体数量。密集的剧场分布形成一个剧场群落，对于培养戏剧观众和戏剧文化，具有重要的影响，同时，带动了旅游、饭店、购物、交通等周边行业的快速发展。 国外演艺市场创造了巨大的经济效益。众所周知的纽约百老汇聚集了时代广场附近12个街区以内的39家剧院共计47962座，有100多个舞蹈团、近60个音乐团体常驻于百老汇剧院区
进行演出，年票房直接收入为12亿美元左右，间接经济效益在43亿美元左右，相比之下，整个北美的电影票房收入也只有100亿美元。 与电影相比，演艺市场呈现更加小众化、消费高端化的特点，但是中国的演艺产业也面临历史性的发展机遇： 1、民众尤其是二三线城市居民收入的快速增长和对户外娱乐消费升级的需求； 2、政府政策对文化演出市场和民营经济的支持； 3、演艺人才队伍的繁荣发展； 4、演艺产业的市场集中度将会快速提升。 中国的演艺市场正在进入爆发性的发展阶段，目前是最佳的抢占市场战略发展阶段。 二、旅游行业是成长型的朝阳产业，“主题公园+旅游文化演艺”的模式最有竞争优势 旅游产业是消费升级最核心的产业之一，是典型的成长型朝阳产业。2013年，尽管遭遇政务消费减少、禽流感疫情和国外游客减少的不利环境影响，我国的旅游行业依然实现高于GDP的增长水平。 在“三公”经费压缩的背景下，国内旅游仍然实现较好发展，说明大众消费是国内旅游发展的坚实基础；此外，出境旅游较快发展，境外消费大幅增长。
最新关于旅游文化产业发展情况的调研报 告_调研报告 为充分了解我县文化发展特色资源，找准制约文化发展的突出问题，推进文化与旅游的有机融合，近期，县政协组成工作调研组，深入相关文化院团、文化企业、旅游景区、学校，通过实地查看、座谈交流、查阅资料等方式，对全县文化旅游产业的发展情况进行了调研，现将调研情况报告如下： 一、我县文化特点及文化旅游产业发展现状 高台历史悠久，文化底蕴深厚。县境内有田野文物保护点162处，其中国家级文物保护单位3处(骆驼城古遗址、许三湾古城遗址及墓群、汉明长城)，省级4处，县级保护文物47处。骆驼城古遗址始建于东汉灵帝光和三年(公元180年)，距今1832年，是目前我国现存规模最大、保存最完好的汉唐古遗址之一。许三湾古墓葬群是国内规模最大的密集型古墓群之一。中国工农红军西路军纪念馆是全国重点烈士纪念建筑物保护单位、全国爱国主义教育基地和全国红色旅游100个经典景区之一。 我县十分重视文化产业发展，按照政府主导、文旅联姻、企业经营、市场运作、依法管理、竞争发展的思路，积极探索，大胆创新，不断完善文化产业政策，加大政策引导、市场管理力度，使文化产业保持了良好发展势头。我县现有文化事业单位4个，
即：高台县文化馆、图书馆、博物馆、文工团，在职职工44人。国有文化企业2个，即：新华书店、电影公司，现有职工10人。文化产业经营单位83家，从业人员200多人，经营面积15000多平方米，固定资产约1700多万元，其中文化传媒公司2家，网吧9家，kvt娱乐场所10家，音像制品零售经营户8家，电脑打字复印43家，印刷企业3家，图书零售(出租)8家，祁连玉奇石馆2家，还有一些分散的文化产业经营户，如字画装裱、手工编织、艺术根雕、器乐制作等。总体来说，我县文化产业仍处于摸索徘徊、低层次、低水平始发阶段，规模小、结构单一，对经济的贡献率很低，XX年全县文化产业实现增加值2781.3万元，占全县gdp的0.85%，除有线电视网络传输和旅游外，其它文化产品销售、广告印刷复制业、互联网经营与娱乐、工艺美术品加工销售等文化产业实现增加值1221.5万元，仅占全县gdp的0.4%，与全国2.75%和全省1.8%的平均水平还有很大差距。 为推动文化与旅游相融合，加快文化旅游产业发展，我县在XX年专门制定下发了《关于推进红色带动工程加快文化旅游产业发展的意见》，确立了文化旅游发展的指导思想、基本原则和总体目标。近年来，我们按照确定的目标、既定的任务，总体谋划、分步实施，扎实推进文化旅游产业发展。 (一)加快文化旅游项目和基础设施建设步伐。抢抓党的xx 届六中全会决定、国家深入实施西部大开发战略、支持甘肃经济
中国出入境旅游市场分析 【摘要】： 随着中国改革开放的深入、中国经济的持续增长和国民收入水平的迅速提高，中国旅游业的发展出现了前所未有的变化，中国潜力巨大的出境旅游市场已引起全球瞩目，但是入境旅游市场却持续低迷，出境旅游这一高额利润市场也受到国内外旅行社的普遍关注。本文采用市场学中的消费者行为理论对中国出入境旅游市场现状的分析，揭示我国旅游贸易逆差的原因，以及入境旅游市场目前存在的问题及原因。针对相关问题提出个人建议及解决措施。 【关键词】： 出境旅游入境旅游旅游逆差 旅游业是为满足旅游者在旅游活动中产生的食、行、游、住、购、娱等需求,提供相关旅游产品与服务为主的复合性产业,主要包括:观光产业、度假产、康体产业，商务产业、文化产业、娱乐产业、教育产业等等。而在一定条件下商业、餐饮业、旅游地产业等产业也由于本身具有重要特色而会归入其范围内。因而,旅游业可说是一种无烟产业,优势明显。 在当今时代,旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最大的产业之一,在促进经济、社会可持续协调发展,解决就业,帮助扶贫开发方面成效显著,产业不断提高。作为经济发展的支柱性产业之一的中国旅游业对社会经济的拉动、社会就业的带动、以及对文化的提升与环境的改善作用也日益显现。 改革开放以来中国旅游业发展迅速，旅游业已经成为国民经济的一个重要产业，我国旅游人数逐年增长，旅游资源日益丰富，旅游市场日趋完善。在中国旅游业发展势头强劲的现象之下我们来看一下中国出入境旅游业发展的分析。 一、我国出入境游客数量状况 据国家旅游局发布的《2013年中国旅游业统计公报》统计数据显示2013年全国国内旅游人数32.62亿人次，比上年增长10.3%。全国国内旅游收入26276.12亿元人民币，比上年增长15.7%。入境旅游人数12907.78万人次，比上年下降 2.5%。其中：外国人2629.03万人次，下降 3.3%；香港同胞7688.46万人次，下降2.3%；澳门同胞207 4.03万人次，下降2.0%；台湾同胞516.25万人次，下降3.3%。中国国家旅游局3日宣布，截至2014年11月，中国内地公民当年出境游首破1亿人次。 从旅游局发布的数据来看，我国旅游市场中出入境游客数量分布不均，我国入境旅游市场处于低迷状态，出境旅游市场则发展良好，这就造成了我国旅游业的贸易逆差，近几年来我国旅游业贸易逆差持续增大，据有关数据显示，2012年我国旅游业境外消费1020亿美元，贸易逆差519亿美元；2013年境外消费1287亿美元，贸易逆差769亿美元；2014年前6个月境外消费700亿美元，逆差470亿美元，预计2014年贸易逆差会超过1000亿美元。 二、出现旅游贸易逆差持续增长的原因
景区开发与管理 周庄古镇旅游发展过程中出现的 问题及对策分析 班级：旅111 姓名：李艳娟 学号：111295 2013.11 周庄古镇旅游发展过程中出现的问题及对策分析 一、周庄古镇简介 周庄镇隶属江苏省昆山市,位于昆山、吴江、青浦三市交界之处,坐落在太湖水系的淀山湖滨,始建于1086年，是中国古镇旅游发展的先驱。仅有0. 47km2的古镇却有近百座古典宅院和60多个砖雕门楼,同时,周庄还保存了14座各具特色的古桥,它们共同构成了一幅美妙的“小桥、流水、人家”的水乡风景画。最为着名的景点有：沈万三故居、富安桥、双桥、沈厅、怪楼、周庄八景等。周庄旅游业正式发展始于1989年, 1998年被联合国教科文组织列入世界文化遗产预备清单, 2003年被评为中国第一批历史文化名镇，有“中国第一水乡”之美誉。 二、周庄旅游发展现状分析 1.旅游产业增长速度 周庄作为旅游景点,资源优厚,品质很高。周庄是首批国家公布的5A级旅游景区之一,有着独特的“小桥流水人家”的自然风貌。随着经济的繁荣和旅游业的发展,周庄的古镇游有了长足的发展。从1989年4月1日，古镇周庄第一个景点沈厅开门迎宾，营业收入刚到20万元，到2007年，周庄古镇景区实现门票收入超过1.2亿元，再到2010年更成为上海世博会长三角地区受益最大的景区，并获得世博“最受欢迎2010奖”。但从接待游客数量就可以看出周庄的古镇游增长速度之快。
2.硬件设施 食：周庄众多餐馆、酒店、主题餐厅，提供丰俭由人的餐饮服务，更有丰富的本地菜肴和名人食客的光临，民宿人家自然健康的家常菜。但多数餐厅挂着“正宗”“老字号”等招牌，但食品质量却名不副实。 宿：周庄目前的住宿接待形式有:民居客栈、宾馆酒店、精品会所，国际青年旅社，可满足从自助经济型到豪华高标准的不同需求。旅游接待设施数量多,但缺少高质量的宾馆酒店。 行：周庄的外部交通可进入性较强,东距上海60km,西距苏州40km,距昆山市区30km。昆周公路和周商公路连接京沪铁路、沪宁高速公路、苏沪机场路、312国道和318国道。周庄境内的急水江又是重要的水上交通要道。但周庄毕竟只是一个小镇,交通基础设施建设方面仍有缺陷,如周庄镇汽车站较小,距离古镇景区较远,开往重要城市的汽车班次较少,一些私人承包的车辆设施陈旧。周庄景区内部交通条件也较差,主要问题是古镇保护区外交通工具少、道路窄;停车场位置和收费不合理、三轮车管理不规范。 3.软件水平 （1）服务质量 周庄民风淳朴,居民服务态度热情。但是由于当地的经济发展水平所限,当地居民,没有受过专业的培训,难以提供职业化的服务,尤其是外语水平较低,难以为外国游客提供周到的服务。周庄旅游业的发展已经带动全镇的经济发展,也使得当地大部分居民参与到旅游业的发展中来,但服务的专业化水平和完善程度却存在问题。 （2）知名度 知名度是指景区在世界范围内的知名度和信誉度。在20世纪80年代以前很少有旅游者光顾周庄。20世纪80年代初,少量知名人士开始到访周庄,周庄因交通闭塞、经济落后而保护完整的水乡古镇风貌令人叹绝,并逐步为世人所知。周庄古镇旅游地探索阶段自此开始。1984年,旅美画家陈逸飞以周庄双桥为题材绘成油画“故乡的回忆”,后被选为首日封联合国图案,周庄由此名扬天下。2006年初,周庄获得“美国政府奖”和“世界最佳魅力水乡”等称号。后又获得“外国人最喜爱的中国50个地方之一”、“欧洲人最喜爱的中国景区”等诸多荣誉。直到如今，周庄依据现代化技术，建立自己的官网、微博等网络营销的形式推广，周庄作为‘中国第一水乡’已为世人所知。 三、旅游开发过程中出现的问题 1.商业气息过于浓厚，雷同化严重，忽视文化内涵 周庄古镇游步入成熟期,而在发展的过程中，随着开发力度的加大，已逐渐忽视了古镇的文化内涵，致使商业气息过于浓重。在周庄古镇的街道上,已经是“五米一处猪蹄髈,十米一个阿婆茶,到处都是假古董,满街都是黄三轮”的景象,商品的特色不鲜明，甚至整个江南古镇的特产食品都存在类似的问题，项目和活动的雷同化同样严重，不仅破坏了江南古镇原有风貌,还打破了古镇静谧和谐的原有的文化氛围。 2.古建筑的人为破坏相当严重，古镇的原真性受到破坏 随着周庄旅游业的蓬勃发展和人们生活水平的不断提高，由于当地居民保护古镇意识淡薄，热衷于旅游商业带来的巨大利益，过度建设，不惜破坏古建筑，在古民居、古街区改造的过程中,对文物建筑“修旧如旧”的原则把握不够,很多民居中增添了一些瓷砖、铝合金门窗等现代化的建筑材料;有些甚至对民居建筑进行返老还童式的改造,制造出了很多“假古董”,严重破坏了古镇的原真性和整体美感。 3.游客流量巨大，旅游环境质量下降； 据统计资料显示，1999年周庄接待中外游客125万人次，到2002年已达到263万人次，翻了一倍，2010年，借上海世博会之机，周庄旅游人数达到592万人次，创下历史新高。除2010年外，近几年周庄古镇每年的客流量均保持在300万人次左右。狭小的古
苏州旅游资源开发情况调查研究 随着经济社会的快速发展，城乡居民的收入水平和生活质量不断提高，苏州的旅游业有了长足的发展。入境旅游、国内旅游、组团出游三大板快齐头并进、增势强劲，主要旅游指标不断创出新高。近年来，在省委、省政府的高度重视下，全省旅游业发展呈现良好态势，苏州旅游始终位居全省第一，对地方区域经济的贡献也越发显著。省委专程部署对全省旅游业开展巡视工作，进一步发挥旅游业在调整经济产业结构的作用，进一步发挥旅游业在保增长、促发展、拉内需中的作用，进一步发挥旅游业作为服务业龙头产业的作用。面对当前以及今后一个时期形势，要进一步认识旅游业发展的重要意义，结合实际准确定位，高起点规划、高质量建设、高效率开发；要深挖苏州作为国务院首批历史文化名城的内涵，充分利用好、挖掘好、打造好丰富的旅游资源；要充分利用好本地的特色旅游资源，培育新的、更多的经济增长点，切实推动旅游业跨越发展，为全省经济社会发展做出积极贡献。 旅游是经济社会发展的产物，旅游业的兴旺是人民生活水平提高的重要标志之一。改革开放以来,我国旅游业高速成长,旅游业对城市经济的拉动性、社会就业的带动力、以及对文化与环境的促进作用日益显现。对于拥有丰富旅游资源的苏州，加快旅游业的发展是实现服务业跨越发展、提升优化产业结构的重大举措。苏州的旅游资源是苏州经济飞跃发展的重要保障之一。 就苏州旅游的目前现状，我们小组决定对苏州旅游资源的开发情况进行比较全面的调查研究，加深对苏州旅游业和苏州旅游资源的认识，关注现代苏州旅游的发展情况，通过调研对丰富自我知识，对苏州旅游的发展提供一些有用的资料，提出一些建议。我们小分队从四个方面对苏州的旅游资源开发情况进行了调查研究，分别是：声名远播的古典园林；风貌独特的千年古城；令人神往的水乡古镇；历史悠久的吴地文化。走进其中去进行一番探索。 走进声名远播的古典园林 苏州保存完好的古典园林有60多处，苏州园林写意传神，我们小组选择了其中的拙政园进行实地考察。拙政园，与承德避暑山庄、留园、北京颐和园齐名，位列是中国四大名园之首、全国重点文物保护单位、全国特殊游览参观点之一、世界文化遗产，这一大观园式的古典豪华园林，以其布局的山岛、竹坞、松岗、曲水之趣，被为胜誉“天下园林之母朋。
茶文化旅游发展趋势 1.以茶资源相关文化为依托开展绿色生态观光游 让游客参与到茶文化旅游项目中，如体验茶风俗、欣赏茶艺表演、猜茶谜、唱茶歌、听茶戏、吃茶宴等，加深旅游者对茶文化的体验。同时，以市场为导向，根据游客需求设专项的茶文化旅游，如茶园 生态游、茶文化保健休闲游等。可针对青少年推出以山水生态游为 主题的茶乡夏令营活动。在活动过程中讲授有关茶文化知识，如茶艺、茶礼等，并让他们到茶场亲身体验采茶、制茶的过程;对中老年 旅游者，则应以休闲度假保健为主，在休闲、放松的旅游过程中， 细细品味茶的文化、内涵，体味茶的风俗、礼仪，并可让他们品尝 名茶和学习制作调配方法。 2.以茶艺表演为代表的茶文化活动 所谓“茶艺”，就是通过艺术加工，展示茶的冲、泡、饮等技艺。茶艺是茶道精神的物质载体，游人不仅可以观看技艺精湛的茶艺表演，还可以体会到其所包含的茶道精神和茶文化内涵，同时在物质 和精神上获得美的享受。自1980年杭州建立“茶人之家”以来，全 国已相继建立了北京“老舍茶馆”、“福州茶艺馆”、“青藤茶艺馆”等数百家以品茶为主旋律的茶文化活动场所。 3.以欣赏、参与特色茶俗为主题的茶俗风情游 我国有着丰富的茶俗旅游资源，如云南大理白族的三道茶、土家族的擂茶、傈僳族的雷响茶等特色鲜明、文化底蕴深厚的茶俗旅游 资源。参加茶都民俗风情游，旅游者不仅可以学到知识、获得美的 享受，而且还能形成对生活和人生价值的体味，达到文化旅游的高 层境界。现在，黄山的绿茶探源、安溪的铁观音探源、大理的三道 茶民俗游等都非常火爆，正逐步成为我国茶文化旅游中的精品。 4.充分挖掘历史和民俗文化，提高茶文化旅游的参与性
文化创意旅游产业发展情况调研报告 根据2013年度工作安排,**市人大常委会民族侨务外事工作委员会对**市文化创意旅游产业发展情况进行了调研。按照市人大常委会副主任李元法的指示精神，在市人大常委会教科文卫工委的协助下，我委主动与市旅游局和市文广新局等相关部门取得联系，在征求意见后，拟定了调研计划和方案。在市内调研、听取相关工作情况汇报的基础上，又分别赴开封、洛阳、驻马店等地进行了学习考察，并收集整理了国内一些文化创意旅游产业发展成功的城市经验资料。在前期工作的基础上，结合当前全国文化创意旅游产业快速、迅猛发展的新形势和我市文化创意旅游产业发展的实际情况，形成了我市文化创意旅游产业发展情况的调研报告。 一、当前文化创意旅游产业发展趋势及表现形式 文化创意旅游产业是文化创意和旅游的有机融合后形成的产业。20世纪90年代以来，在体验经济成熟、知识经济发展、文化和创新得到全球重视的时代背景条件下，创意产业迅速发展起来，其发展前景得到了世界旅游组织、欧盟旅行委员会等有关国际组织的重视。中国的旅游业，过去的发展模式主要以景区为依托，以旅行社团队旅游为运行方式，旅游景区大体分三类：一类是自然景区，二类是近代和古代景区，三类是人造景区。但目前，随着人民生活水平的不断提高，人民对旅游的需求也在改变。中国由点线旅游体系转变成板块旅游体系，旅游载体变成一个城市。以景区开发为主转向旅游目的地开发，这需要相关产业的配合，所以旅游和文化创意融合后形成的产业---文化创意旅游产业的发展是大势所趋。 目前，我国的文化创意旅游业主要有四 。 摘节、石榴采摘节等各种节庆活动，涵盖了文化创意旅游产业的四种表现形式。我市的文化创意旅游产业整体水平在全国范围内是走在前列的、是比较好的。 **是一个历史文化厚重悠久的传统城市，也是一个充满生机活力、富有无限希望的发展中城市。近年来，有关部门紧紧围绕**“在全国找坐标、在中部求超越、在全省挑大梁”的工作思路，依托**文化积淀和工业科技基础，以重大项目带动，以旅游文化产业园区建设为基础，积极谋划旅游产业发展的空间结构布局，着力打造有影响力的文化创意产业中心。研究制定《打造**市国家文化动漫创意中心实施方案》，结合**文化特点和资源优势，创新发展理念，重点谋划动漫业、演艺娱乐业、数字出版业、广播影视业、文化旅游业等文化创意产业项目46个，总投资达282.136亿元。目前，加快建设**嵩山文化产业园、国家动漫产业发展基地（河南基地）、**市动漫产业基地、**华强文化科技产业基地等文化创意产业基地，着力培育登封嵩山文化产业示范园区、黄帝故里文化产业园区、石佛艺术公社文化产业园、《快乐星球》文化产业园等特色园区。根据《关于加快推进**市现代服务业集聚区建设的实施方案》要求，结合我市文化创意旅游产业发展现状和区位优势，合理规划布局文化创意旅游产业集聚区。 据统计，自2009年以来，全市接待游客量每年保持13%以上的增长率，旅游总收入每年保持13.7%以上的增长率。2012年共接待游客6158万人次，实现旅游总收入700亿元人民币，预计2013年全年接待游客将超过6800万人次，同比增长12%左右；旅游总收入将达到790亿元人民币，同比增长13%左右。文化创意旅游业发展所取得的显著成绩，为促进我市经济社会跨越式发展、提升**在国内外的知名度和美誉度做出了积极贡献，在开展“三走进，三**”活动中得到了社会上的一致好评。2013年09月省旅游局正式出台《关于旅游业支持**航空港经济综合实验区建设的若干意见》，提出了要把实验区建设成为以旅游业为驱动的现代服务业示范区。 三、存在的主要问题
1.2 国内外研究现状 1.2.1 国外关于旅游产业的研究 早期国外学者对旅游业的研究局限在理论的角度，该时期较有影响力的学者鲍迪奥 针对当时的旅游胜地意大利进行考察研究后发表了《在意大利的外国人移动及消费的金钱》。此后欧洲各国相继出现了许多学者如鲍尔曼、汉泽克尔等对旅游业展开了研究并 取得了一定的成果。随着全球经济的快速发展，旅游业越发的呈现出活跃的发展态势。 旅游经济效益成为经济向前发展不容忽视的推动力量。旅游业作为一个产业部门，其消 费支出所产生的乘数效应被许多学者所关注。于是乘数理论被学者应用于旅游产业的研究，旅游乘数一度成为旅游发达地区的重点研究对象。Mathieson 和Wall 从收入角度来理解旅游乘数，其内涵是“旅游乘数是这样一个数值，最初旅游消费和它相乘后能在一定时期内产生总收入效应。”该表述虽能体现乘数理念，但是是比较片面的。20 世纪 70 年代初, 英国的阿切尔（Archer）做了深入研究并写出了研究报告:“Tourism in Gwynedd：An Economic Study”。他认为，旅游者在旅游目的地的最初消费支出通过直 接效应、间接效应和诱导性效应会产生数倍于最初消费支出的收入。由此阿切尔总结归 纳了营业收入乘数、营业收入乘数、旅游收入乘数、就业乘数、旅游企业收入乘数、政 府收入乘数、居民收入乘数七种旅游乘数。阿切尔的旅游乘数研究的既全面有深入，为 后人的旅游经济效益的深入研究打下了坚实的基础。此外伦伯格、墨菲和H.金德尔等人在阿切尔研究的基础上对旅游乘数做了进一步研究。 二战以后美洲逐渐成为旅游业的研究基地，美国人W.列昂惕夫（WassilyLeontief） 在20 世纪初提出了一种极具价值的分析方法即投入产出法（I/O，Input-output）。该方 法可以明确的分析出经济系统的不同部门在投入和产出方面的依存关系。旅游产业既涉 及到餐饮、住宿、交通等部门，还涉及了医疗、通讯、建筑等部门，由此可得出旅游业 与其它产业也有千丝万缕的联系，具有很强的综合性。把投入产出法应用于旅游业可以 很详细的得出旅游业与其它产业的相互依存关系，从而弄清经济系统的发展脉络。最早 利用投入产出法来具体分析旅游经济效益的是美国著名的经济学家F.K．哈姆斯顿(Hamston，1962)。他使用24 部门的模型来分析和计算美国怀俄明州地区的旅游乘数， 矩阵中的内生变量设定为家庭和当地政府。后来，为了明确间接效应与诱导效应的差异，以美国密苏里州为研究对象来计算旅游乘数。他使用了22 部门的模型，把家庭和地方 政府分别作为内生部门和外生部门进行两次独立的计算，最后得出旅游诱导效应 3 倍于间接效应。此后，W.A.斯特朗(Strang)和H.甘伯尔(Gamble)分别计算出美国宾夕法尼 亚州以及威斯康星州的旅游乘数。在思考和总结前人研究的基础上，B.H.阿彻尔发表 了著作《The Impact of Domestic Tourism》。在该书中提出了能够更好反应出某一旅游区 的经济发展状况的投入产出模型。阿彻尔利用该投入产出模型对英国的Angledey 和Gwynedd 等地区进行旅游乘数的测算。需要注意的是，一方面投入产出法计算过程比较 繁琐，另一方面在实际的操作中各部门之间彼此的制约因素难以分析并且各部门投入与 产量之间的比例关系并非固定。基于以上种种的客观原因，使得投入产出法的应用产生 一定局限性。 世界旅游组织于1999 年6 月在“旅游影响经济的度量方法”世界级大会上提出可 以利用旅游卫星账户来计算旅游业各类的产出。该旅游卫星账户是按照统一的国民经济 的核算体系来设计的。卫星账户体系能够准确地计算出旅游所产生的直接或者间接收 入，能够准确把握旅游业对GDP、就业以及国家收支平衡等的影响程度，该方法的提出克服了以往旅游统计不能全面反应旅游业总产出的困扰。目前世界旅游组织已把旅游
古城（古镇）旅游规划案例：以上津古城旅游总体规划为例 文|王晓华（北京晓月旅游咨询有限公司010-640132087） 一、项目资源背景 上津古城（又名柳州城），地处鄂西北边陲，与陕西的漫川镇接壤，南临汉江，北枕秦岭，素有“朝秦暮楚”之称，历为交通、政治、文化、商贸、军事之要地。古城南北跨306米，东西宽约261.15米，面积约为1.5平方公里。 上津古城，东距十堰120公里，西北距西安250公里，是湖北西进的桥头堡、陕西东出的东大门。境内交通、通讯便利，省道郧漫路、上湖路、建设中的银武高速、西汉光缆及汉江最大的支流金钱河穿境而过。经济繁荣，政治发达，历史上曾2次置州，6次设郡，14次建县。独有的区位优势和政治文化背景，决定了上津千百年来一直是区域政治、经济、文化中心，是南北文化的交汇融合地，兵家必争的战略“制高点”，水陆运输的交通枢纽。 “上津”地名历史悠久，最早见于郦道元《水经注》中“丰乡水西南合关衬水而南入上津”，民间传为“圣上渡口”和“最上的渡口”之意。水路运输十分便利，南通楚，北通秦，是武汉至西安的交通要道，南方商队至此要弃舟登陆，北方马队到这儿要乘船东进，因此古时此处舟楫云集，商队如潮，十分繁荣。南北交汇的独特地理位置，长达1700余年的悠久历史，数十次频繁的政权更替和繁多而残酷的战争，为上津留下了大量灿烂辉煌的历史文化。 上津历史文物极其众多，但受战乱和水患影响，保存下来的主要有四大类：一是庙宇类，有杨泗庙，元贞观、城隍庙等；二是馆舍类，有山陕馆（南会馆）、北会馆、天主教堂、武昌会馆、河南会馆等10余个会馆遗址；三是公益建筑类，主要是明清四合院（现存完好）。其中，尤以古城、南北会馆、古戏楼、明清古建筑群（明清古街和四合院）等最有价值。 二、存在的问题 1．古城内民居建筑的残破：古城虽有着千年的历史，但随岁月的推移，古城的空间结构遭到人为破坏严重。古城的城楼、雉堞、护城河等急待保护性恢复。城内沿街多处具有民居特色和历史文化价值的古民居由于保护不到位，已经残破。2．与古城建筑风格不协调的建筑随处可见：由于历史的原因，古城内与古城文化和历史信息极不协调的所谓现代建筑随处可见，如：卫生院、小学、中学等。3．旅游产业体系尚未形成：由于旅游开发的滞后，目前古城没有形成完整的旅游产品和管理体系，古城内、金钱河畔都未形成针对游客的旅游产品。另外，旅游六要素所涉及的服务配套设施还不够完备。 三、创意思路过程
江苏财经职业技术学院 毕业论文 标题：苏州市乡村旅游的发展状况与对策分析 系别：工商管理系 专业：旅游管理 学号：0910304111 姓名：金晓萍 指导教师：孟英伟 2012年6月11日
江苏财经职业技术学院 毕业设计(论文)诚信承诺书 本人郑重声明：所呈交的毕业设计（论文）（题目：苏州市乡村旅 游的发展状况与对策分析）是在指导老师的指导下本人独立完成的。尽 本人所知，除了毕业设计（论文）中特别加以标注引用的内容外，本毕 业设计（论文）不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。 作者签名：金晓萍 2012年06月 11 日 （学号）：0910304111
摘要 近年来，乡村旅游作为一项新型的旅游产业，在不断地迅速发展，它打破了中国传统文化下自然经济和社会关系，满足旅游者不同层次的需求。但其作为旅游业不可缺少的一部分，如何使其走向更规范，可持续的道路，将直接影响我国旅游业的发展方向和速度。本文以乡村旅游的发展状况与存在的问题及对策为题，结合相关旅游产业的理论，以苏州市为例，对苏州乡村旅游存在的问题进行研究和分析，并根据所研究的结果，提出了相关优化乡村旅游产业的策略，为苏州更好的发展乡村旅游做好铺垫。 关键词：苏州乡村旅游；发展状况；问题；对策
Abstract In recent years, rural tourism as a new type of tourism industry is in developing rapidly. It has broken the traditional Chinese culture and social relations of competitive nature, and meet the needs of different levels. But as an indispensable part of tourism, how to make it to more standardized, sustainable way，will directly influence the development of tourism direction and speed. In this paper the development of rural tourism situation and the existing problems and countermeasures of the topic, in conjunction with the relevant theory of tourism industry. To Suzhou city as an example, the Suzhou rural tourism existing problems in research and analysis, and according to the results of the study, puts forward relevant optimization strategy of rural tourism industry, for the better development of Suzhou rural tourism blackboard. Keywords: Suzhou rural tourism；Development status；Question；Countermeasures
文化旅游产业，未来“十三五”发展下的新亮点文旅产业是指与人的休闲生活、文化行为、体验需求(物质的、精神的)密切相关的领域。主要是以旅游业、娱乐业、服务业和文化产业为龙头形成的经济形态和产业系统。伴随中国旅游业已进入快速增长的黄金期，旅游市场领跑经济。 一、文旅产业对经济发展的推动将使文旅产业迎来黄金时代 1、文旅产业对传统产业结构转型起推动作用。文旅产业的发展可以调节第二产业和第三产业的关系，同时还可以在传统服务产业中派生出新的门类，并有利于传统服务产业的升级。 2、文旅产业的发展对城市消费市场有很强的拉动能力，形成持续不断的消费热点，同时对促进就业也有积极作用。 3、文旅产业对相关产业资源整合利用、效益增值有促进作用。比如书店和咖啡馆结合而成的书吧，不仅可以整合书店和咖啡店的原有市场，也将带动两者的结合派生新的消费模式。 2017年是“十三五”规划的起航之年，对于中国旅游业发展而言，意义更加重大。《国务院关于加快发展旅游业的意见》提出，力争到2020年我国旅游产业规模、质量、效益基本达到世界旅游强国水平。 因而，从今年起至2020年，是我国旅游业发展实现质的飞跃，由旅游大国迈向旅游强国的关键5年。中国文旅强化发展的时代已然到来。但中国文旅的发展仍然存在诸多需要提升与改进的内容，并需与城市特色和文化发展紧密结合，这亦成为中国文旅发展亟需解决的时代课题。 二、经济转型引发文旅产业备受商业资本追捧 当下是文旅产业发展的最好时期，渐入大资本时代，包括汇率上升、资本外流、股市震荡、出口幅减、投资滞缓、产能过剩、新兴经济放缓、资源和环境容量逼近极限等一系列的因素促进着经济的良性发展。在外需不振、生产成本上升、产能过剩、结构失衡等现实倒逼机制下，中国经济亟需为未来发展寻找新的突破口，因而，文化产业上升到国家战略高度。伴随中国大休闲时代的到来，文旅结合的产品因其业态丰富，客群明确，具有庞大的市场潜力，处在一个不断上升的过程。尤其是房地产行业渐入蛰伏、寻求转型时期，文旅产业
文化是旅游的灵魂，旅游是文化最好的载体。没有文化，景区的生命力是不可能长久。只有将旅游和文化紧密结合在一起，在大旅游中有机融入大文化，将文化思想、文化意识、文化理念、文化内涵和文化手段始终贯穿于旅游开发与建设的全过程，做到文化和旅游的全面对接、全面融合、全面整合，促进传统的文化、旅游产业升级，真正意义上实现文化和旅游产业的互利互惠，实惠文化兴盛、旅游强盛的最终目的。 一、云南文化产业与旅游产业互动发展现状 1.旅游发展理念不断创新。2008年年底，省委、省政府召开了“云南文化产业与旅游产业互动发展工作会议”。会议全方位提出了文化与旅游两个新兴产业互促的原则、目标、战略和重点工作等，必将推动云南文化与旅游两大产业的快速、协调发展。云南省旅游发展理念的提升为实现旅游业又好又快的发展指明了方向。推进文化与旅游的深度互动，对于加快建设旅游强省，实现经济社会发展历史性跨越有着重要的现实意义。 云南是文化、旅游资源集聚区，但同时又是自然生态和原生态民族民间文化脆弱区，一经破坏就难以恢复。发展和谐旅游凸显了旅游与文化的利益相关性、共生和谐性，要求以科学开发促进合理保护，以合理保护推动科学开发，使文化与旅游有机融合。 2.民族民间文化得到了一定的保护和传承。云南是中国民族成份
最多的省份，在全国56种民族中，云南就有52种。其中，人口超过5 000人的少数民族有25种，人口数为一千多万人，占当年全省总人口数近40%，特别是白族、哈尼族、傣族、傈僳族、拉祜族、佤族、纳西族、景颇族、布朗族、普米族、阿昌族、怒族、基诺族、德昂族、独龙族15种少数民族世居云南，是云南特有的民族。各民族的语言、建筑、服饰、歌舞和节庆等文化精彩纷呈，堪称“民族文化大观园”。多年以来，云南省采取各种政策和措施，把全省的文化产业做得很红火。云南省在保护和传承少数民族文化、弘扬优良民族文化传统等方面培育打造了一大批民族文化知名品牌，初步形成了以民族工艺、歌舞、节日、服饰、饮食、医药等为主的民族文化产业。如早期大理白族的《五朵金花》，近年来有著名的舞蹈家杨丽萍的《云南映象》，张艺谋导演的《印象·丽江》，还有楚雄彝族的《太阳女》，西双版纳傣族的《勐巴娜西》，大理白族的《蝴蝶之梦》和世博吉鑫园《吉鑫宴舞》等为代表的旅游演艺产品，享誉国内外。云南民族文化已走向世界，不仅向全世界人民展现了云南丰富多彩的民族文化，也展示了云南省文化产业的发展。云南民族文化的多样性已成为云南旅游的形象品牌。 3.文化旅游品牌初具规模。旅游业是一项经济与文化高度融合的现代产业，旅游业的竞争实际上是文化的竞争、品牌的竞争。除了大理、丽江、香格里拉文化和旅游互动的蓬勃发展外，2008年，云南省在旅游产业和文化产业互动中，印象最深的是楚雄、腾冲、旅游小镇的文化和旅游互动。对于楚雄的旅游发展，楚雄先后推出恐龙谷和
国内旅游业发展现状 旅游业具有“无烟产业”和“永远的 朝阳产业”的美称，它已经和石油业、汽车业并列为世界三大产业。旅游业一般分为国际旅游业和国内旅游业。国内旅游业是为国内旅游者服务的一系列相关的行业，它关系到国内游客、旅行方式、膳宿供应设施和其它各种事物，改革开放以来，我国的旅游业有了非常迅速的发展，但是比较而言，我国国内旅游业发展的广度深度都远远不能适 应经济发展和人民生活水平提高的需要。随着市场经济的发展和人民收入水平的进一 步提高，人民对旅游消费的需求将进一步上升，国内旅游业在国民经济中的地位和作用越来越重要。因此，研究和探讨我国国内旅游业发展的现状、趋势及对策，具有十分重要的意义。 一、国内旅游业的发展现状分析 改革开放以来，我国国内旅游发展迅速，覆盖面广，但总的说来仍然处于一种低消费、
大众化、低水平、中近距离旅游的状况。旅游基础设施、服务设施建设发展很快，但仍不能适应国内旅游发展速度的要求。主要表现在： 1、从总的旅游人数和回笼货币来看,旅游人次数稳步增加，旅游消费额逐步提高。以下表可以看出1985年到1988年，1988年到1992年，人数平均每年增长10％以上, 旅游消费总额平均年增长率亦在10％以上。 2、从旅游消费方式和旅游消费结构来看，绝大部分属于观光旅游，文化型、享受型极少。即走马观花式的参观型旅游活动多，而修学、健身、寻根、考察、探奇、了解风土人情的专项特点旅游较少，一般游客住低档旅馆，饮食简单。据统计，在旅游消费结构中，吃住行比重高达85％，游览购物仅占15％。旅游整体消费水平低，据不完全统计1985—1992年，国内旅游人均消费额仅58元。 3、从旅游的地域性和客源分布来看， 国内旅游热点多集中在经济较发达,知名度 较高，旅游基础设施较完善的旅游胜地，如
成都探索古镇旅游发展的模式解析-旅游管理 成都探索古镇旅游发展的模式解析 马文学 作者简介：马文学（1986- ），男，汉族，甘肃兰州人，现任职于四川省都江堰市委宣传部。 Doi:10.3969/j.issn.1007-0087.2016.02.003 古镇通俗来讲是指有百年以上历史，供人们集中居住的建筑群。中国历史悠久、民族众多，广阔土地上有着许多古镇，其中有部分已被联合国教科文组织列入世界文化遗产。近年来，旅游业为古镇带来了巨大经济效益，但旅游开发却未使得古镇得以有效保护，也未使得原著居民的生活质量和生产发展得到积极改善。反观古镇现状：建筑老化、基础设施不全等，已经逐渐成为制约古镇旅游经济、带动产业互动的壁垒。如何破解古镇发展难题，实现古镇旅游的可持续发展成为各地政府、旅游行业和专家学者的当务之急。 一、我国古镇旅游的现状分析 据2013年《中国古镇旅游发展趋势研究报告》显示，我国现有19522个建制镇和14677个乡，其中百年历史以上古村镇220个，分布在24个省、市、自治区。浙江省古镇数量最多有39个；天津、新疆、内蒙古、甘肃和西藏最少,只有1个；四川省有古镇38个位列第二。从分布情况来看我国古镇呈东、西、中递减趋势；从旅游产品种类多样性来看，我国古镇约有5种类型：节事体验游、美食养生游、文化展示游、探幽访古游、民俗风情游等，并且仍以资源驱动型和观光型为主，在开发上缺乏深层次的文化性和体验性，形式雷同而缺乏特色。
（一）旅游产品以资源型为主，辅以文化、民俗、节庆等体验活动 从小巧精致的江南水乡，到大气豪迈的北方古镇，再到神秘迷人的纳西古城，古老的建筑、古朴的环境、悠久的文化，还有闲适的生活状态，都在旅游催化下，悄然一瞬间转化为最直接、可观的旅游产品。利用现有资源、挖掘潜在资源、放大核心资源，已经成为各地提升古镇旅游、打造旅游产品的惯用方法和主要模式，显然也具备了开发周期短、投入资金少、短期见效快等优势，但也存在着旅游市场单一固化、旅游产品延展困难、旅游经济空间有限、旅游主体回报率低等劣势。建筑是古镇的形，而文化是古镇的魂。无论是寄放宗族血脉的习俗，还是历经岁月淬炼、代代传承的文化节庆，都在古镇一砖一瓦、一榫一卯中显露三分。实体的建筑只是古镇的封面，民俗节庆、历史文化才是游人今古交流、读懂古镇的最好导游。 （二）旅游形式以观光游为主，辅以体验、休闲、度假等参与方式 类比景区游等传统旅游发展规律，古镇旅游也将经历从旅游观光到互动体验、产业联动的升级转变。目前，国内除起步较早、转型成功的小部分古镇外，绝大部分古镇仍处于盲目开发和临摹兴建中，大量人力、物力、财力投入古镇“规模化”的基础设施建设和“修旧如旧”的风貌改造。从古镇经营者来看，打造实物景观简单、直接、来的快，投资风险与建设周期都可降到最低，后期经营不需要消耗太多脑力、精力与人力；而从游客角度来讲，旅游的初级需求是增长见识、开阔视野，观光旅游即可满足。但游客对于这种一成不变的旅游项目，也往往报以“到此一游”的心态。显然，仅仅满足视觉享受的初级旅游观光，已经不能满足游客日益增长的旅游需求了。如能有机联动一些特色文化体验和休闲度假项目，不仅可以重新激活古镇旅游活力，拓展经营项目、延长旅游周期、提升综合
苏州旅游业的发展 前言 苏州自有文字记载以来的历史已有4000多年，是全国首批24个历史文化名城之一。悠久的历史，孕育了独具魅力的吴文化。苏州城虽经过2000多年的沧桑巨变，但仍基本保持着“水陆并行、河街相邻”的双棋盘格局，“三纵三横一环”的河道水系和“小桥流水、粉墙黛瓦、史迹名园”的独特风貌。其独特的旅游景观和“甲天下”的园林艺术，使其在旅游发展上拥有强劲的实力和动力，从而也相应的带动着苏州各个产业的发展与壮大。 正文 苏州旅游业发展的优势 (1) 地理优势：区位优越、交通便利。 苏州市位于中国最具发展活力的长三角区域中心地带，是环太湖、沿长江、环上海这三大区域旅游地带的交汇点，随着沪宁高速、沿江高速、沿江铁路、沪宁高速铁路等交通骨架的日益形成，苏州作为联系上海—南京、苏北—浙东南沿海两大旅游通道的枢纽的地位进一步得到巩固和提升；同时，苏州今年五月份地铁一号线开通，又给苏州出行带来了更加便捷的服务。 (2) 文化优势：城市历史悠久、文化底蕴丰厚。 苏州建城于公元前514年，距今已有2500多年的历史，春秋时期曾是吴国的都城。悠久的历史造就了苏州独特的人文景观。全市现有各级各类文物保护单位538处，其中国家级34处，省级106处。苏州“园林之城”的荣称天下众所周知。苏州这座历史文化名城，其文化魅力和社会的辐射力，又不仅仅是闻名海内外的古典园林、昆曲、古镇，以及评弹、吴门画派，更多的是这种优秀传统文化正转化为现代化建设的优势资源，成为促进苏州经济更快、更好的精神源泉。 (3) 资源优势：旅游资源种类多，资源优良。 苏州具有古典园林、古城和江南水乡古镇等世界级文化旅游资源，坐拥大半太湖水域，为其休闲度假旅游的发展提供基础，与此同时苏州工业园区除了完备的工业旅游外，已经具备了休闲度假、节日会展等多方面旅游资源。这些要素都使苏州具备打造成世界级旅游目的地的条
文化旅游行业发展前景 文化旅游行业发展前景 1、加强顶层设计、科学编制全国文化旅游发展规划将会成为政 策制定相关部门的紧迫任务，目前我国文化旅游发展政策相对滞后，文化旅游理论与实践研究相对薄弱，文化旅游发展的理念相对陈旧，趋于保守，通过广泛调研总结分析国内外文化旅游的实践经验和经 典案例，提出适合我国文化资源开发利用实际的文化旅游发展理念，在此基础上，文化、旅游、影视、出版、体育等多个部门协同合作，对文化旅游的具体业态及其发展做出科学规划，已经成为当务之急。 2、出台具体鼓励和扶持性的政策将会成为今后文化旅游发展政 策的重要内容，作为相对独立、特征鲜明、潜力巨大的新型旅游形态，文化旅游具有强劲发展势头，文化旅游发展政策对贯彻落实文 化强国战略，增强文化影响力和竞争力，振兴文化产业和旅游产业 具有引导、调节的重要功能，这就要求加大文化旅游发展政策支持 力度，尤其是财政、税收、金融等政策的扶持力度，加强对文化旅 游市场和文化旅游企业的宏观指导和政策引导，对文化旅游特色产 业集聚区、全国文化旅游实验区，国际知名旅游演艺品牌建设，历 史文化名城、文物古迹及非物质文化遗产开发利用，文化旅游活动 品牌建设等发展文化旅游的重要举措，要出台更具体的实施办法及 扶持政策细则，同时要制定科学、合理、规范的行业标准和评价体系，把制度理性转化为技术理性，切实推进文化与旅游结合发展， 推动我国文化旅游向纵深发展。 3、文化旅游管理体制改革将进一步深化，文化旅游的深度发展 势必带来文化的各种形态与旅游的深度结合，尤其是在高科技浪潮 之中，文化产业不断升级换代，新型业态不断涌现，必然催生文化 旅游更丰富的业态，这就对深化文化旅游管理体制改革提出了客观 要求，完善和推进文化旅游发展政策，需要加快文化、旅游系统管 理体制机制改革，以使两个系统的管理工作协调一致，从现实条件 来看，地市级及以下的文广新局与旅游局的合并将会成为文化体制