中华人民共和国水利部
水利工程设计概（估）算
编制规定
总则
一、为适应社会主义市场经济的发展和水利工程基本建设投资管理的需要，提高概（估）算编制质量，合理确定工程投资，根据建筑安装工程费用组成的有关规定，在水建［1998］15号文发布的《水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准》的基础上，并结合近些年水利工程自身行业特点，制定了本编制规定。它是编制和审批水利工程设计概（估）算的依据，也是编制工程标底的指导性标准。
二、本规定适用于中央项目和中央参与投资的地方大型水利项目。
三、工程的设计概（估）算应按编制年的政策及价格水平进行编制。若工程开工年份的设计方案及价格水平与初步设计概算有明显变化时，则其初步设计概算应重编报批。
四、本规定由水利部水利建设经济定额站负责管理与解释。
初步设计概算
第一篇 总 论
第一章
工程分类及概算编制依据
第一节 工程分类和工程概算组成
1、水利工程按工程性质划分为二大类，具体划分如下：
2、水利工程概算由工程部分、移民和环境两部分构成。具体划分如下：
3、工程各部分下设一级、二级、三级项目。
4、移民和环境部分划分的各级项目执行《水利工程建设征地移民补偿投资概（估）算编制规定》、《水利工程环境保护设计概（估）算编制规定》和《水土保持工程概（估）算编制规定》。
第二节初步设计概算文件编制依据
1、国家及省、自治区、直辖市颁发的有关法令法规、制度、规程；
2、水利工程设计概（估）算编制规定；
3、水利建筑工程概算定额、水利水电设备安装工程概算定额、水利工程施工机械台时费定额和有关行业主管部门颁发的定额；
4、水利工程设计工程量计算规则；
5、初步设计文件及图纸；
6、有关合同协议及资金筹措方案；
7、其他。
第二章概算文件组成内容
第一节概算正件组成内容
一、编制说明
1、工程概况
流域，河系，兴建地点，对外交通条件，工程规模，工程效益，工程布置型式，主体建筑工程量，主要材料用量，施工总工期，施工总工时，施工平均人数和高峰人数，资金筹措情况和投资比例等。
2、投资主要指标
工程总投资和静态总投资，年度价格指数，基本预备费率，建设期融资额度、利率和利息等。
3、编制原则和依据
（1）概算编制原则和依据。
（2）人工预算单价，主要材料，施工用电、水、风、砂石料等基础单价的计算依据。
（3）主要设备价格的编制依据。
（4）费用计算标准及依据。
（5）工程资金筹措方案。
4、概算编制中其他应说明的问题
5、主要技术经济指标表
6、工程概算总表
二、工程部分概算表
1、概算表
（1）总概算表
（2）建筑工程概算表
（3）机电设备及安装工程概算表
（4）金属结构设备及安装工程概算表
（5）施工临时工程概算表
（6）独立费用概算表
（7）分年度投资表
（8）资金流量表
2、概算附表
（1）建筑工程单价汇总表
（2）安装工程单价汇总表
（3）主要材料预算价格汇总表
（4）次要材料预算价格汇总表
（5）施工机械台时费汇总表
（6）主要工程量汇总表
（7）主要材料量汇总表
（8）工时数量汇总表
（9）建设及施工场地征用数量汇总表
第二节概算附件组成内容
1、人工预算单价计算表
2、主要材料运输费用计算表
3、主要材料预算价格计算表
4、施工用电价格计算书
5、施工用水价格计算书
6、施工用风价格计算书
7、补充定额计算书
8、补充施工机械台时费计算书
9、砂石料单价计算书
10、混凝土材料单价计算表
11、建筑工程单价表
12、安装工程单价表
13、主要设备运杂费率计算书
14、临时房屋建筑工程投资计算书
15、独立费用计算书（按独立项目分项计算）
16、分年度投资表
17、资金流量计算表
18、价差预备费计算表
19、建设期融资利息计算书
20、计算人工、材料、设备预算价格和费用依据的有关文件、询价报价资料及其他。
注：概算正件及附件均应单独成册并随初步设计文件报审。
第三章工程部分项目组成
一、第一部分建筑工程
（一）枢纽工程
指水利枢纽建筑物（含引水工程中的水源工程）和其他大型独立建筑物。包括挡水工程、泄洪工程、引水工程、发电厂工程、升压变电站工程、航运工程、鱼道工程、交通工程、房屋建筑工程和其他建筑工程。其中，档水工程等前七项为主体建筑工程。
（l）挡水工程。包括挡水的各类坝（闸）工程。
（2）泄洪工程。包括溢洪道、泄洪洞、冲砂孔（洞）、放空洞等工程。
（3）引水工程。包括发电引水明渠、进水口、隧洞、调压井、高压管道等工程。
（4）发电厂工程。包括地面、地下各类发电厂工程。
（5）升压变电站工程。包括升压变电站、开关站等工程。
（6）航运工程。包括上下游引航道、船闸、升船机等工程。
（7）鱼道工程。根据枢纽建筑物布置情况，可独立列项。与拦河坝相结合的，也可作为拦河坝工程的组成部分。
（8）交通工程。包括上坝、进厂、对外等场内外永久公路、桥涵、铁路、码头等交通工程。
（9）房屋建筑工程。包括为生产运行服务的永久性辅助生产建筑、仓库、办公、生活及文化福利等房屋建筑和室外工程。
（10）其他建筑工程。包括内外部观测工程，动力线路（厂坝区），照明线路，通信线路，厂坝区及生活区供水、供热、排水等公用设施工程，厂坝区环境建设工程，水情自动测报工程及其他。
（二）引水工程及河道工程
指供水、灌溉、河湖整治、堤防修建与加固工程。包括供水、灌溉渠（管）道、河湖整治与堤防工程、建筑物工程（水源工程除外）。
交通工程、房屋建筑工程、供电设施工程和其他建筑工程。
（1）供水、灌溉渠（管）道、河湖整治与堤防工程。包括渠（管）道工程、清淤疏浚工程、堤防修建与加固工程等。
（2）建筑物工程。包括泵站、水闸、隧洞工程、渡槽、倒虹吸、跌水、小水电站、排水沟（涵）、调蓄水库工程等。
（3）交通工程。指永久性公路、铁路、桥梁、码头等工程。
（4）房屋建筑工程。包括为生产运行服务的永久性辅助生产建筑、仓库、办公、生活及文化福利等房屋建筑和室外工程。
（5）供电设施工程。指为工程生产运行供电需要架设的输电线路及变配电设施工程。
（6）其他建筑工程。包括内外部观测工程，照明线路，通信线路，厂坝（闸、泵站）区及生活区供水、供热、排水等公用设施工程，
工程沿线或建筑物周围环境建设工程，水情自动测报工程及其他。
二、第二部分机电设备及安装工程
（一）枢纽工程
指构成枢纽工程固定资产的全部机电设备及安装工程。本部分由发电设备及安装工程、升压变电设备及安装工程和公用设备及安装工程三项组成。
（1）发电设备及安装工程。包括水轮机、发电机、主阀、起重机、水力机械辅助设备、电气设备等设备及安装工程。
（2）升压变电设备及安装工程。包括主变压器、高压电气设备、一次拉线等设备及安装工程。
（3）公用设备及安装工程。包括通信设备、通风采暖设备、机修设备、计算机监控系统、管理自动化系统、全厂接地及保护网，电梯，坝区馈电设备，厂坝区及生活区供水、排水、供热设备，水文、泥沙监测设备，水情自动测报系统设备，外部观测设备，消防设备，交通设备等设备及安装工程。
（二）引水工程及河道工程
指构成该工程固定资产的全部机电设备及安装工程。本部分一般由泵站设备及安装工程、小水电站设备及安装工程、供变电工程和公用设备及安装工程四项组成。
（1）泵站设备及安装工程。包括水泵、电动机、主阀、起重设备、水力机械辅助设备、电气设备等设备及安装工程。
（2）小水电站设备及安装工程。其组成内容可参照枢纽工程的发电设备及安装工程和升压变电设备及安装工程。
（3）供变电工程。包括供电、变配电设备及安装工程。
（4）公用设备及安装工程。包括通信设备、通风采暖设备、机修设备、计算机监控系统、管理自动化系统、全厂接地及保护网，坝（闸、泵站）区馈电设备，厂坝（闸、泵站）区供水、排水、供热设备，水文、泥沙监测设备，水情自动测报系统设备，外部观测设备，消防设备，交通设备等设备及安装工程。
三、第三部分金属结构设备及安装工程
指构成枢纽工程和其他水利工程固定资产的全部金属结构设备及安装工程。包括闸门、启闭机、拦污栅、升船机等设备及安装工程，压力钢管制作及安装工程和其他金属结构设备及安装工程。
金属结构设备及安装工程项目要与建筑工程项目相对应。
四、第四部分施工临时工程
指为辅助主体工程施工所必须修建的生产和生活用临时性工程。本部分组成内容如下：
（1）导流工程。包括导流明渠、导流洞、施工围堰、蓄水期下游断流补偿设施、金属结构设备及安装工程等。
（2）施工交通工程。包括施工现场内外为工程建设服务的临时交通工程，如公路、铁路、桥梁、施工支洞、码头、转运站等。
（3）施工场外供电工程。包括从现有电网向施工现场供电的高压输电线路（枢纽工程：35kV及以上等级；引水工程及河道工程：10kV及以上等级）和施工变（配）电设施（场内除外）工程。
（4）施工房屋建筑工程。指工程在建设过程中建造的临时房屋，包括施工仓库、办公及生活、文化福利建筑及所需的配套设施工程。
（5）其他施工临时工程。指除施工导流、施工交通、施工场外供电、施工
房屋建筑、缆机平台以外的施工临时工程。主要包括施工供水（大型泵房及干管）、砂石料系统、混凝土拌和浇筑系统、大型机械安装拆卸、防汛、防冰、施工排水、施工通信、施工临时支护设施（含隧洞临时钢支撑）等工程。
五、五部分独立费用
本部分由建设管理费、生产准备费、科研勘测设计费、建设及施工场地征用费和其他五项组成。
（1）建设管理费。包括项目建设管理费、工程建设监理费和联合试运转费。
（2）生产准备费。包括生产及管理单位提前进厂费、生产职工培训费、管理用具购置费、备品备件购置费、工器具及生产家具购置费。
（3）科研勘测设计费。包括工程科学研究试验费和工程勘测设计费。
（4）建设及施工场地征用费。包括永久和临时征地所发生的费用。
（5）其他。包括定额编制管理费、工程质量监督费、工程保险费、其他税费。
第二篇工程部分
第四章项目划分
第一节简述
根据水利工程性质，其工程项目分别按枢纽工程、引水工程及河道工程划分，工程各部分下设一、二、三级项目。
第二、三级项目中，仅列示了代表性子目，编制概算时，二、三级项目可根据水利工程初步设计编制规程的工作深度要求和工程情况增减或再划分，以三级项目为例：（1）土方开挖工程，应将土方开挖与砂砾石开挖分列；
（2）石方开挖工程，应将明挖与暗挖，平洞与斜井、竖井分列；
（3）土石方回填工程，应将土方回填与石方回填分列；
（4）混凝土工程，应将不同工程部位、不同标号、不同级配的混凝土分列；
（5）模板工程，应将不同规格形状和材质的模板分列；
（6）砌石工程，应将干砌石、浆砌石、抛石、铅丝（钢筋）笼块石等分列；
（7）钻孔工程，应按使用不同钻孔机械及WL的不同用途分列；
（8）灌浆工程，应按不同灌浆种类分列；
（9）机电、金属结构设备及安装工程，应根据设计提供的设备清单，按分项要求逐一列出；
（10）钢管制作及安装工程，应将不同管径的钢管、叉管分列。
第二节项目划分
第一部分建筑工程
第二部分机电设备及安装工程
1 总则 1.0.1水电工程设计概算是可行性研究报告的重要组成部分，是进行项目国民经济评价及财务评价的依据。设计概算经批准以后，是国家宏观调控部门确定和控制固定资产投资规模、政府有关部门对工程项目进行稽查审计、项目法人筹措建设资金和管理项目造价的依据，也是进行投资动态管理的基础。 1.0.2为合理确定水电工程投资，提高设计概算编制质量，根据国家有关政策文件精神，结合水电工程特点，制定水电工程设计概算编制办法及计算标准（以下简称本办法）。 1.0.3本办法适用于国建设的大中型水电工程设计概算的编制，预可行性研究投资估算可按本办法的有关要求进行编制，其他水电工程建设项目可参照执行。 1.0.4设计概算的编制单位应具备相应的工程造价咨询单位资质，以合理确定工程造价、提高工程经济效益和社会效益作为指导思想和工作原则，编制中应严格执行国家的政策和法令，认真研究市场价格，如实反映设计深度和工程量。 概算编制人员应具备注册造价工程师执业资格和水电工程造价从业资格，掌握政策，熟悉工程，坚持原则，实事求是，广泛收集分析实际资料，合理选用定额、标准和价格，保证编制质量。 1.0.5 设计概算按编制年的政策及价格水平进行编制。工程有重大设计变更，或开工年与概算编制年相隔两年及以上时，应根据开工年的政策和价格水平重新编制和报批。 1.0.6本办法由国家经济贸易委员会批准并公布，中国水电顾问、中国电力企业联合会水电建设定额站编制并负责解释
?? ????????????? ????????? ? ? ?????????????? ???????? ??????????其他税费 科研勘察设计费生产准备费项目建设管理费独立费用环境保护工程 库底清理工程专业项目复建工程城镇迁建 集镇迁建农村移民建设征地和移民安置机电设备及安装工程环境保护工程 建筑工程 施工辅助工程枢纽建筑物水电工程 2 项 目 划 分 2.1 概述 2.1.1 水电工程建设项目划分为枢纽建筑物、建设征地和移民安置、独立费用三部分。枢纽建筑物包括施工辅助工程、建筑工程、环境保护工程、机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程五项；建设征地和移民安置包括农村移民、集镇迁建、城镇迁建、专业项目复建工程、库底清理工程和环境保护工程六项；独立费用包括项目建设管理费、生产准备费、科研勘察设计费、其他税费四项。如下图所示： 金属结构设备及安装工程
《水利水电工程设计概（预）算编制规定（2010年）》 第一章总论 第一节概述 1.本编规适用于我省利用国内资金建设的水利水电工程项目。由中央投资或中央补助的省内大型水利水电工程项目，按谁，水利部有关计价依据的规定执行。 2.本编规是编制省内新建、改建和扩建的水利水电项目工程造价文件的依据。造价文件的形式包括投资估算、设计概算、项目管理预算、施工图预算、招标标底、投标报价、工程结算等。 3.本编规以指令性和指导性相结合、政策指导和市场调节相互补为指导原则。其中，费用计算程序和组成内容属指令性标准，取费费率在投资估算、设计概算、项目管理预算、施工图预算等造价文件中属指令性标准，在招标限价（或标底）、投称报价、工程结算等造价文件中属指导牲标准（除另有规定外）。 第二节概算编制依据 1、国家和省颁发的有关法令法规、制度、规程； 2、山东省水利水电工程概（预）算编制规定； 3、有关定额： 建筑工程：执行《山东省水利水电建筑工程预算定额（2010 年版）》。编制设计概算时，除计算半成品（如砂石料、纯砼、砂浆等）单价外，预算定额直接工程费单价乘以1.05 扩大系数后作为概算直接工程费单价； 安装工程：执行《山东省水利水电安装工程预算定额（2010 年版）》。编制设计概算时，预算定额直接工程费单价乘以1.05 扩大系数后作为概算直接工程费单价；
施工机械台班费：执行《山东省水利水电工程施工机械台班费定额（2010 年版）》。编制概算与预算时台班费相同； 以上定额缺项部分可参照水利部现行有关定额或其他专业定额； 水利水电工程中的其它永久性专业工程，如公路工程、桥梁工程、房屋建筑工程、送出工程、环境保护工程等，采用山东省或有关专业部委颁发的相应专业定额及概算编制办法。 4、工程初步设计文件及图纸； 5.其他与概预算文件有关的文件、协议及资金措施方案等。 第三节概算文件组成 设计概算文件由编制说明、工程概算表和概算附件三部分组成。 （一）编制说明： 1、工程概况：流域或河系、兴建地点，对外交通条件、工程规模、工程效益、工程内容和布置形式、工程类别等级、施工总工期、主体建筑工程量、主要材料用量、资金筹措情况和投资比例等。 2、投资主要指标：工程总投资和静态总投资，预备费率，建设期融资额度、利率和利息等。 3、概算编制原则和依据:(1)初步设计概预算的编制原则及依据；（2）人工预算单价，主要材料预算价格，施工用电、水、风等基础单价的编制依据；（3）主要设备价格的编制依据；（4）费用计算标准；（5）征地和环境部分概算编制的简要说明和依据；（6）工程资金筹措方案。 4、概算编制中其他应说明的问题。 二、工程概算表 （一）总概算表﹝分列工程部分概算、征地和环境部分概算﹞ Ⅰ、工程部分概算表1、建筑工程概算；2、机电设备及安装工程概算；3、金属结构设备及安装工程
关于水利工程造价编制特点及问题 1、各阶段工程造价的特点 1.1投资决策阶段 投资决策阶段的估算和概算，比较宏观、相对较粗，工程量计算不需要特别详细，有些项目可以用指标法，但是工程内容要全，资金预留要足，为后序工作做好铺垫。 1.2项目管理阶段 进入项目管理阶段，所做的施工图预算、标底、投标预算等工程造价应该详细。如施工图工程预算，工程量要严格按照施工图纸计算，工程套项要根据施工组织设计、施工程序、现场情况等做全，不能因?项而影响工程的最终造价。工程预算单价的编制要按预算定额计算，材料单价的计算要准确，主要材料、设备要进行市场调查，次要材料可以根据当地建设管理部门提供的预算价格计算。 1.3施工阶段 在进行工程结算时，作为施工单λ要注意以下几点：一要充分理解合同条款；二要收集相关的证据即建设监理单λ的签证、影像资料等；三要及时做好索赔工作。作为建设单λ的造价审查人员在审查过程中要有责任心，审查时有理有据，不可任意压价。要认真审查施工单λ所提供签证的合法性，认真鉴别真α。施工预算是施工企业内部编制的预算，这份预算可以参考预算定额，也可按照工料定额或者公司实际情况计算。
1.4竣工验收阶段 工程完工后要做竣工结算和竣工决算。竣工决算是由项目法人在工程完成后组织财务、计划、工程技术编制的反映建设项目实际工程造价的技术性文件，总括反映建设项目的投资使用方向，投资效果和经济效益，是竣工验收报告的重要组成部分。在基层编制财务竣工决算报告基本上是由造价师完成，会计仅提供财务报表的基本情况。 2、工程造价编制特点 估算水利工程造价的方法包括定额法和实物法，定额法在我国已得到广泛应用，实物法是引进的概念，重点进行两种方法优缺点的比较。结合水利工程投资体制和造价管理制度，指出两种方法与之相适应和需要改进的内容，总结提出了适应当前需要的编制方法。还指出了实物法的应用时机、条件和内容的问题，以及广泛应用实物法需要进一步解决的问题。 2.1定额法的特点 定额法是目前最常用的一种编制方法，我国基本建设各行业均实行定额法，定额法确定工程造价的依据包括工程定额、费用定额（费用标准）、文件规定等。工程定额是指在正常生产条件下完成某项合格产品所需要素（人力、物力、财力、时间等）的标准额度，表现形式是完成单λ工程量需要的人、材、机消耗量，反映一定时期国内施工企业平均生产力水平，是根据大量的工程实际资料进行归纳、总结、分析出来的。结合水利水电工程特点，定额法存在以下不足之处。①不能
市政工程设计概算编制办法 本办法适用于城市新建、改建和扩建的给水、排水、道路、桥涵、隧道、固体废物、燃气和集中供热等市政工程项目设计概算的编制。 设计概算或修正概算是初步设计文件或技术设计文件的重要组成部分.概算应控制在批准的建设项目可行性研究报告投资估算允许浮动幅度范围内.概算经批准后是基本建设项目投资最高限额，是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据，是控制施工图设计和施工图预算的依据，是衡量设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的依据，是考核建设项目投资效果的依据。 设计概算的编制单位应对概算全面负责.当由几个单位共同编制设计概算时，主体编制单位应负责统一制定概算编原则和依据、工程设备与材料价格、取费标准等的协调与统一，并汇编总概算，其他单位负责编制各自所承担部分的设计概算。 市政工程项目设计概算的编制中，必须严格执行国家的方针、政策和有关法规制度，在调查研究的基础上，如实反映工程项目建设规模、标准、工期、建设条件和所需投资，合理确定和严格控制工程造价。设计单位应按不同的设计阶段编制概算和修正概算.概算编制人员应深人现场，搜集上程所在地有关的基础资料，包括相关定额、取费标准、工资单价、材料设备价格、运输和施工条件等，并全面了解建没项目的资金筹措、实施计划、水电供应、配套工群、征地拆迁补偿等情况。各省、自治区、直辖市建设主管部门，可在本办法的基础上结台当地
实际情况制定补充规定，并报住房和城乡建设部备案。 设计概算文件由封面、扉页、概算编制说明、总概算书、综合概算和单位工程概算书组成。 封面及扉页的组成封面有项目名称，编制单位、编制日期及第几册内容，扉页有项目名称、编制单位、单位资格证书号、单位主管、审核、专业负责人和主要编制人的署名，审核和编制人员应签名并加盖执业(从业)资格印章。 概算编制说明应包括以下主要内容 工程简要概况:包括建设规模和建设范围，并明确建设项目总概算中所包括的和不包括的工程项目和费用，如有几个单位共同编伟咐，则应说明分工编制的情况。 编制依据，应包括以下主要内容: 1)国家和主管部门发布的有关法律、法规、规章、规程等。 2)批准的可行性研究报告(修正概算时为初步设计文件)等有关资料。 3)初步设计(或技术设计)图纸等设计文件。 4)部门或地区发布的建筑、安装、市政工程等相关定额。 5)工程所在地的人工、村料、机械及设备价格等。 6)国外初步询价资料及所采用的外汇汇率。 7)与概算有关的合同、委托书、协议书、会议纪要等。 8)工程建设其他费用内容及费率标准。 9)工程所在地的自然、技术、经济条件等资料。
中华人民共和国水利部 水利工程设计概（估）算 编制规定
总则 一、为适应社会主义市场经济的发展和水利工程基本建设投资管理的需要，提高概（估）算编制质量，合理确定工程投资，根据建筑安装工程费用组成的有关规定，在水建［1998］15号文发布的《水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准》的基础上，并结合近些年水利工程自身行业特点，制定了本编制规定。它是编制和审批水利工程设计概（估）算的依据，也是编制工程标底的指导性标准。 二、本规定适用于中央项目和中央参与投资的地方大型水利项目。 三、工程的设计概（估）算应按编制年的政策及价格水平进行编制。若工程开工年份的设计方案及价格水平与初步设计概算有明显变化时，则其初步设计概算应重编报批。 四、本规定由水利部水利建设经济定额站负责管理与解释。
初步设计概算
第一篇 总 论 第一章 工程分类及概算编制依据 第一节 工程分类和工程概算组成 1、水利工程按工程性质划分为二大类，具体划分如下： 2、水利工程概算由工程部分、移民和环境两部分构成。具体划分如下： 3、工程各部分下设一级、二级、三级项目。 4、移民和环境部分划分的各级项目执行《水利工程建设征地移民补偿投资概（估）算编制规定》、《水利工程环境保护设计概（估）算编制规定》和《水土保持工程概（估）算编制规定》。 第二节初步设计概算文件编制依据 1、国家及省、自治区、直辖市颁发的有关法令法规、制度、规程； 2、水利工程设计概（估）算编制规定； 3、水利建筑工程概算定额、水利水电设备安装工程概算定额、水利工程施工机械台时费定额和有关行业主管部门颁发的定额； 4、水利工程设计工程量计算规则； 5、初步设计文件及图纸； 6、有关合同协议及资金筹措方案； 7、其他。
中华人民共和国国家发展和改革委员会批准 SHUIDIANGONGCHENG SHEJI GAISUAN FEIYONG BIAOZHUN 水电水利规划设计总院颁布
目录 1总则 (1) 2 费用标准 (2) 2.1 人工预算单价 (2) 2.2 主要材料最高限额价格 (3) 2.3 材料采购及保管费 (3) 2.4 其他直接费 (5) 2.6 利润 (11) 2.7 税金 (11) 2.8 办公及生活营地投资计算标准 (11) 2.9 其他施工辅助工程 (13) 2.10 房屋建筑工程中室外工程 (13) 2.11 主要设备运杂费费率 (15) 2.12 其他设备运杂费费率 (15) 2.13 特大（重）件运输增加费 (15) 2.14 设备采购及保管费 (17) 2.15 工程建设管理费 (17) 2.16 建设征地和移民安置补偿管理费 (17) 2.17 工程建设监理费 (19) 2.18 咨询服务费 (19) 2.19 项目技术经济评估审查费 (20) 2.20 项目验收费 (20)
2.21 生产准备费 (22) 2.22 施工科研试验费 (22) 2.23 工程建设质量监督费 (24) 2.24 定额编制管理费 (24) 2.25 价差预备费指数 (24) 附录 (25)
1总则 1.0.1为合理确定水电工程概算投资，统一水电工程设计概算编制有关用标准，根据国家和行业有关政策规定，结合水电工程特点和当前建设市场实际情况，制订本标准。 1.O.2本标准与《水电工程设计概算编制规定（2007年版）》配套使用，主要适用于国内建设的大中型水电工程设计概算的编制，其他水电工程设计概算以及其他设计阶段造价文件编制可参照执行。
水利工程设计概估算编制 规定水总 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020
中华人民共和国水利部 水利工程设计概（估）算 编制规定 总则 一、为适应社会主义市场经济的发展和水利工程基本建设投资管理的需要，提高概（估）算编制质量，合理确定工程投资，根据建筑安装工程费用组成的有关规定，在水建［1998］15号文发布的《水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准》的基础上，并结合近些年水利工程自身行业特点，制定了本编制规定。它是编制和审批水利工程设计概（估）算的依据，也是编制工程标底的指导性标准。 二、本规定适用于中央项目和中央参与投资的地方大型水利项目。 三、工程的设计概（估）算应按编制年的政策及价格水平进行编制。若工程开工年份的设计方案及价格水平与初步设计概算有明显变化时，则其初步设计概算应重编报批。 四、本规定由水利部水利建设经济定额站负责管理与解释。 初步设计概算
第一篇总论 第一章工程分类及概算编制依据 第一节工程分类和工程概算组成 1、水利工程按工程性质划分为二大类，具体划分如下： 2、水利工程概算由工程部分、移 部分构成。具体划分如下： 3 4 （估）算编制规定》。 第二节初步设计概算文件编制依据 1、国家及省、自治区、直辖市颁发的有关法令法规、制度、规程； 2、水利工程设计概（估）算编制规定； 3、水利建筑工程概算定额、水利水电设备安装工程概算定额、水利工程施工机械台时费定额和有关行业主管部门颁发的定额； 4、水利工程设计工程量计算规则；
判断题 1、建筑工程单价是指以价格形式表示的完成单位工程量所好用的全部费用。（√） 2、建筑工程单价包括直接费、间接费、计划利润和税金等四部分。（×） 3、编制工程单价必须先确定基础单价、选用的定额子目和相关的费率。（√） 4、土石方的折实系数是设计干密度除天热干密度。（×） 5、现行浆砌石定额中不含勾缝子工序。（×） 6、砼工程单价指制作单位砼所需材料的价格。（×） 7、建筑工程概算编制，常用方法有：单价法、指标法、百分率法、公式法。（√） 8、建筑工程概算指永久工程概算和临时工程概算。（×） 9、临时工程的交通工程可按指标法计算。（√） 10、直接费不包括定额中的“零星材料费”。（×） 1、直接费由人工费、材料费、机械使用费和其他直接费组成。（×） 2、现场经费（除设备安装工程外）的计算基础是直接费。（√） 3、混凝土温控措施费用含在现场经费中。（×） 4、概算定额是编制预算单价的依据。（×） 5、编制工程预算时，工程量应计入允许的超填量。（√） 6、自然方指用机械或人工自然堆放的土石方。（×） 7、计划利润除包括法定利润外还包括技术装备费。（√） 8、预算定额中土料挖运及填筑的计量单位是100立方米实方。（×） 9、临时工程的施工导流单价只计取直接工程费。（×） 10、建筑工程概预算编制的依据是：批准的设计文件、现行的概预算定额及费用标准、基础单价和有关的合同、文件。（√） 单选题 1、分类分项工程量清单计价应采用( )计价。 A.总价费用 B.专项费用 C.暂定金额 D.工程单价 2、补充概算定额“混凝土工程”一章中“混凝土爆破拆除”定额的工作内容不包括( )。 A.清面 B.翻渣 C.解小 D.砌筑 3、下列选项中不属于补充概算定额“混凝土工程”一章中“混凝土凿除”定额消耗的是( )。 A.风钻手持式 B.炸药 C.风镐 D.空心钢 4、补充概算定额“模板工程”一章的“底板衬砌滑模”定额的工作内容不包括( )。 A.模袋铺设
实 习 报 告 姓名：彭婕 专业：水工管理4班 学号：1318050445
水利工程设计概算编制 一、设计概况： 工程名称:冷家河水库扩建工程 工程概况:冷家河水库位于重庆市九龙坡区白市驿镇，距白市驿镇中心3km，距九龙坡区约25km，对外交通方便。 建筑规模:冷家河水库扩建工程是一座以城乡供水为主，兼顾农业灌溉、、防洪及旅游等综合性小（1）型水库工程 结构类型:主要建筑物由挡水工程及取水工程组成工程量及细部结构 二、设计内容： （一）手工计算部分内容 1、熟悉工程概况，分项：根据任务书所给的工程概况及主要建筑物及工程数量相关内容知道了工程的大体构造和各工程部分工程量，在资料中也了解到了主要材料价格、预算人工单价、施工用水电风单价等相关资料，在资料最后给了我们了当地材料的费率。 2、查阅定额，做出了建筑单价分析表：根据《水利水电建筑工程定额》、《水利水电机械台班定额》结合建筑工程各部分的施工方法查出相关的定额表在根据相关材料单价计算出工程各部分的单价，在填入单价分析表中。
3、把单价分析表汇总到单价汇总表上：根据单价分析表计算的各部分，提出单价分析表中各部分的总单价、人工费、材料费、机械费、其他直接费、现场经费、间接费、企业利润、税金等各部分的价格填入单价汇总表。 4、把各部分的工程量填入主要工程量汇总表：根据任务书所给的工程量依次汇入主要工程量汇总表中 5、汇总所用的施工机械数量并填入施工机械台班汇总表：根据建筑工程单价分析表所用的施工机械和《水利机械台班定额》把台班费和一二类费用计算出来并填入施工机械汇总表 6、汇总所用材料的用量并填入主要材料数量汇总表：根据建筑工程单价分析表所用的材料及各施工机械所用的材料计算并填入主要材料数量汇总表。 7、编制建筑工程概算表：根据主要工程量汇总的各部分工程量和建筑工程单价汇总表中所汇总的各部分单价计算各部分的工程概算价格 8、编制总概算表：根据各部分的概算表中的概算价格填入总概算 (二)软件计算部分 1、熟悉重庆博通水利水电造价软件的基本操作步骤 2、进行了简单的输入学习 3、基本资料的建立既工程设置
中华人民共和国国家发展和改革委员会批准SHUIDIANGONGCHENG SHEJI GAISUAN FEIYONG BIAOZHUN
目录 1总则 (1) 2 费用标准 (2) 2.1 人工预算单价 (2) 2.2 主要材料最高限额价格 (3) 2.3 材料采购及保管费 (3) 2.4 其他直接费 (4) 2.6 利润 (7) 2.7 税金 (7) 2.8 办公及生活营地投资计算标准 (7) 2.9 其他施工辅助工程 (8) 2.10 房屋建筑工程中室外工程 (8) 2.11 主要设备运杂费费率 (9) 2.12 其他设备运杂费费率 (9) 2.13 特大（重）件运输增加费 (9) 2.14 设备采购及保管费 (10) 2.15 工程建设管理费 (10) 2.16 建设征地和移民安置补偿管理费 (10) 2.17 工程建设监理费 (11) 2.18 咨询服务费 (11) 2.19 项目技术经济评估审查费 (12) 2.20 项目验收费 (12) 2.21 生产准备费 (13) 2.22 施工科研试验费 (13) 2.23 工程建设质量监督费 (14) 2.24 定额编制管理费 (14) 2.25 价差预备费指数 (14) 附录 (15)
1总则 1.0.1为合理确定水电工程概算投资，统一水电工程设计概算编制有关用标准，根据国家和行业有关政策规定，结合水电工程特点和当前建设市场实际情况，制订本标准。 1.O.2本标准与《水电工程设计概算编制规定（2007年版）》配套使用，主要适用于国内建设的大中型水电工程设计概算的编制，其他水电工程设计概算以及其他设计阶段造价文件编制可参照执行。
水利水电工程概预算 ? 专项设计报告 班级: 水电114２ 姓名: 薛城 学号： 11０6411235 指导教师: 张宏远 长春工程学院水利与环境工程学院 水工教研室 ２015 年０3月 05日
一、任务书?1 二、编制说明 (4) (一）工程概况 .......................................................................................... ４（二）投资主要指标?４ （三）编制原则及依据 (4) （四) 费用标准 (5) （五）材料预算单价表 (5) 三、概算表?6 (一) 工程总概算表?６ （二) 分年度投资表 (6) （三)独立费用概算表 (7) （四）建筑工程概算表 (8) （五）机电设备及安装工程概算表?９ （六）金属结构设备及安装工程?9 (七）施工临时工程概算表 (9) （八）建筑工程单价汇总表 (9) 四、概算附表 ................................................................................................. １0 （一）人工预算单价计算表 (10) (二）施工机械台时费汇总表 (12) (三）施工机械台时费计算表?31 (四）单价表 (15) (五）工料汇总表 .................................................................................... ２1
一、任务书 1．题目 大顶子山水利枢纽工程概算 2．设计要求 1．内容:按指导书的进度完成每天的设计内容，教师每天早上检查前一天设计内容。 (1)参考资料：教材、概算定额、编制规定。 (２)成果:1.课程设计成果一般由设计说明书、计算书、程序等部分组成。 2、课程设计说明书(计算书、论文）报告统一要求用A4纸撰写,字迹工整,并装订成册。课程设计说制说明、工程部分概算表、概算附表、概算附件)⑤参考明书装订顺序:①封面②目录③任务书④正文（编文献⑥结束语。课程设计成果格式要求与毕业设计格式要求一致。 3．给定条件: 设计概算是设计文件的重要组成部分,是工程建设和工程管理的指导文件。是整体优化设计方案、合理组织施工、保证工程质量、缩短建设工期、降低工程造价都有十分重要的作用。 （1）、基本资料 本指导书介绍目前我国水利水电工程设计概算的编制依据、项目划分、费用构 及标准和编制方法。 一)、文件依据 1、水利部颁发的(2０02)1６号文《水利水电工程设计概（估)算费 用构成及计算标准》 二）、定额依据 1、水利部200２年颁《水利水电建筑工程概算定额》 2、水利部２002年颁《水利水电设备安装工程概算定额》 3、水利部2０0２年颁《水利水电工程施工机械台班费定额》 三）、项目划分 1、第一部分建筑工程 指水利水电永久枢纽工程及其他建筑物。本部分包括挡水工程、泄水工程、引水工程、发电厂工程、升压变电工程、灌溉渠首工程、交通工程、房屋建筑工程和其他工程等。 2、第二部分机电设备及安装工程 指永久工程中的机电设备及安装工程。或者说构成固定资产的全部机
附件： 城市轨道交通工程设计概算编制办法 （征求意见稿） 目录 第一章总则………………………………………………… 第二章概算文件组成……………………………………… 第三章概算编制方法……………………………………… 第一节概算编制层次………………………………… 第二节概算章节划分………………………………… 第三节定额采用和工程费用取费标准……………… 第四节概算费用种类………………………………… 第五节概算费用项目组成及计算程序……………… 第四章费用内容及标准…………………………………… 第一节建筑工程和安装工程费……………………… 第二节设备购置费…………………………………… 第三节工程建设其他费用…………………………… 第四节预备费………………………………………… 第五节专项费用……………………………………… 附录一概算文件编制单元划分基本规定表……………… 附录二概算章节表………………………………………… 附录三概算基本表格（式样）…………………………… 第一章总则
一、为进一步满足城市轨道交通工程建设需要，规范城市轨道交通工程设计概算编制方法及相关费用标准，提高设计概算编制质量，根据住房城乡建设部、财政部发布的《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2013]44号）规定，并在认真总结和调研已运营城市轨道交通建设项目设计概算编制经验的基础上，对原《城市轨道交通工程设计概预算编制办法》（建标[2006]279号）进行了全面修订。 二、《城市轨道交通工程设计概算编制办法》（以下简称《办法》）,是政府有关部门加强城市轨道交通工程建设宏观调控和进行项目投资控制的重要依据。 三、本《办法》适用于新建、改建和扩建工程项目初步设计概算文件的编制。 四、城市轨道交通工程设计概算是初步设计文件的重要组成部分，是全面反映建设项目投资规模和投资构成的主要文件。概算编制应完整反映设计范围内工程项目建设全过程所需的全部费用，符合城市轨道交通工程项目建设、投资构成和工程造价管理的要求，有利于合理确定和有效控制城市轨道交通工程造价。 五、概算应控制在不超过批准的建设项目可行性研究报告投资估算10%的范围内。概算经批准后是建设项目投资最高限额，是编制建设项目投资计划、确定和控制投资的依据，是考核设计方案经济合理性和选择最佳方案的依据，是考核建设项目投资效果的依据。 六、设计概算的编制单位应对概算编制质量全面负责。当由两个以上单位共同编制概算时，总体设计单位应负责统一制定编制原则和
************工程 初步设计概算 *******公司 二零一七年三月
目录 九、附表 附表1：总概算表 附表2：综合概算表 附表3：设备表 十、概算书
初步设计概算编制说明 一、工程概况 ************工程，建设地点位于***********。 项目规划用地****平方米。本项目包括： 家属楼修缮改造工程，建筑面积*******㎡；服务管理用房修缮改造及建设工程，其中社区超市、活动中心、农贸市场、物业管理、社区服务中心修缮改造工程，建筑面积㎡，新建锅炉房及水泵房（内含锅炉房和给水及消防泵房）建筑面积㎡，新建社区管理服务用房建筑面积㎡；仓房修缮改造工程，其中新建仓房总面积㎡；家属区围墙及大门工程，其中新建门卫室总面积16㎡；道路工程，破损道路路基拆除与修缮；景观工程，其中绿化景观总面积㎡，公交站台一套；外网改造工程，给水外网改造3525 m，排水外网改造2388 m，雨水外网改造3960 m，供暖外网改造5646 m；消防外网1831m。亮化及安防改造工程。 本项目技术指标详见下表： ************工程 主要技术指标表
主要技术指标表
主要技术指标表 本工程概算编制范围为设计图纸范围内的土建及装饰工程、安装工程以及工程建设其他费和预备费。包含室外人行道及室外管网、室外绿化、亮化工程等。不包含可移动办公用品、办公及生活家具、超市柜台、货架、展架等生产经营类物品。 三、概算编制依据 1、《************工程》初步设计图纸及说明； 2、《************工程可行性研究报告》； 3、《建筑工程设计文件编制深度规定》（2016年版）； 4、《建设项目设计概算编审规程》CECA/GC2-2015（中国建设工程造价管理协会） 5、2014年版的吉林省建筑工程、装饰工程、安装工程、市政工程计价定额； 6、工程建设其他费用计算的费用计算标准文件； 7、省市建设行政主管部门颁发的有关文件；
水利水电工程概预算 专项设计报告 班级：水电1142 姓名：薛城 学号： 1106411235 指导教师：张宏远 长春工程学院水利与环境工程学院 水工教研室 2015 年03月05日
一、任务书 (1) 二、编制说明 (4) （一）工程概况 (4) （二）投资主要指标 (4) （三）编制原则及依据 (4) （四）费用标准 (5) （五）材料预算单价表 (5) 三、概算表 (6) （一）工程总概算表 (6) （二）分年度投资表 (6) （三）独立费用概算表 (7) （四）建筑工程概算表 (8) （五）机电设备及安装工程概算表 (9) （六）金属结构设备及安装工程 (9) （七）施工临时工程概算表 (9) （八）建筑工程单价汇总表 (9) 四、概算附表 (10) （一）人工预算单价计算表 (10) （二）施工机械台时费汇总表 (12) （三）施工机械台时费计算表 (13) （四）单价表 (15) （五）工料汇总表 (21)
一、任务书 1．题目 大顶子山水利枢纽工程概算 2．设计要求 1．内容：按指导书的进度完成每天的设计内容，教师每天早上检查前一天设计内容。 (1)参考资料：教材、概算定额、编制规定。 (2)成果：1.课程设计成果一般由设计说明书、计算书、程序等部分组成。 2、课程设计说明书（计算书、论文）报告统一要求用A4纸撰写，字迹工整，并装订成册。课程设计说制说明、工程部分概算表、概算附表、概算附件）⑤参考明书装订顺序：①封面②目录③任务书④正文（编文献⑥结束语。课程设计成果格式要求与毕业设计格式要求一致。 3．给定条件： 设计概算是设计文件的重要组成部分，是工程建设和工程管理的指导文件。是整体优化设计方案、合理组织施工、保证工程质量、缩短建设工期、降低工程造价都有十分重要的作用。 （1）、基本资料 本指导书介绍目前我国水利水电工程设计概算的编制依据、项目划分、费用构 及标准和编制方法。 一）、文件依据 1、水利部颁发的（2002）16号文《水利水电工程设计概（估）算
水利工程造价编制实训心得体会 杨凌职业技术学院工程监理（水利方向）孟方0902******* mengfangwade@https://www.doczj.com/doc/4f18674515.html, 为了巩固所学的理论知识,加强对我们所学的知识的巩固,提高学生之间的团队合作能力,水利工程学院为我们监理专业安排了为期一周的水利工程造价编制实训。此次试训的任务有:①搜集资料;②基础单价编制;③建安工程单价计算;④设备费计算;⑤各部分工程概算编制;⑥工程总概算编制;⑦编写编制说明及体会。我们作为第三组进行险工险段除险加固工程单价的编制。 经过为期一周的造价编制实训,我认为从事造价这个行业的人员最需要的就是认真、仔细。也认识到了一个人的力量是不足以完成整个任务的，因为在整个造价编制工程中往往需要抄定额中的人工、机械使用量还有各种系数、各单位之间的转换系数与计算出来的各种单价，任何一个抄错都会导致整个工程出错，而且出现错误需要一点一点的去排查，需要大量的时间，在查询定额时必须章说明以及各个子目下的注意事项及施工内容。在此次实训过程中我也发现了好多我以前没有发现细节问题，例如：建筑工程与安装工程是有许多不同的，比如在现场经费的取价基础和费率就不一样，在实训当中我发现我在有的编制定额在水利部2002概算中找不到相应的内容，这是由于水利部的定额适应于大中型水利工程而陕西省定额适应于中小型水利工程定额，在这就有一个“套、调，换”的情况，在编制人工土方回填时，由于部（02）里面没有相应的内容，我们就套用了土石坝回填的子目，但是又面临一个问题就是需要把其中的机械台班作相应的调整，适当增加人工量，具体调整多少，我们没有经验，只是把机械适当减少而没有去增加人工量，这是导致最后总概算相差20多万的原因之一。还有就是在造价编制中把其他材料费、其他机械费、零星材料费都编制错了，没有考虑把这些的取价基础给搞清楚，虽然这些都是一些很细小的问题，但是就是这些很细小的问题导致了整个造价工程的错误。这就需要我们在平常的学习当中认真听课看书。在此次实训当中，我先与我们组其他六位组员合作完成了我们组的工作，我们分工明确，其他人两人负责查定额，一人负责将查出来的东西整理到电脑上，并用并进行计算，两人负责验证电脑算出来的数据，两人整理汇编，这些工作我们做的并不紧张，我感觉我们此次试训的任务书偏简单，没让我们算工程量，但这在实际工程中是不会出现的，短短两天就把整体工作做完了，只剩下整理Excel 表格然后打印填数据，表格的后期整理我用了一天的时间，让我感觉到在现代化社会的今天电脑的运用是在是方便了我们的生活，大大缩短了工作时间，提升效率，这些让我明白了团队合作的重要性。由于多方面得原因导致险工险段除险加固工程总价最后超了二十余万元，对于这样的结果很失望，当我们了解到四班编制同一工程单价的人员最后也是相差很大，心里稍有安慰。 我认为从事造价工作的人员应注意的一个原则就是：不能只依文字上的介绍来进行概预算编制，还应考虑施工现场的情况，深入工地进行调查了解后再进行编制否则在决算时承包方和发包方会出现纠纷，为了尽可能的减少这种情况的发生，造价工作人员必须做好本职工作。 实训是学校培养方案和教学计划的重要环节它是所学理论知识与工程实践的统一，也是学生从学校走向社会的一个不可缺少的过度阶段．短暂的实训已经过去，首先，我想先向所有为我的实习提供帮助的同学和我的指导老师致谢，感谢你们为我顺利的实习所做的帮助和努力．使我在我的水利工程工程概算的实习
《市政工程设计概算编制办法》 关于印发《市政工程设计概算编制办法》的通知 建标【2011】1号 各省、自治区住房和城乡建设斤，直辖市建委《建设交通委)，国务院有关部门: 为适应市政工程项目建设的需要，规范市政工程设计概算编制办法，提高设计概算编制质量，我部组织编制了《市政工程设计概算编制办法》，现印发给你们，自2011年5月1日起施行。执行中有何}司题和建议，请及时反馈我部标准定额司。《市政工程设计概算编制办法》由住房和城乡建设部标准 定额研究所组织中国计划出版社出版发行。 中华人民共和国住房和城乡建设部 二0一一年一月五日 3. 1总则 3.1.1为了满足市政工程项目建设的需要.规范市政工程设计概算编制方法，提高设计概算编制质量，根据建设部、财政部发布的《建筑安装工程费用项目 组成》(建标【2003】206号)的规定，结合市政工程建设特点，制定《市政工程设计概算编制办法》(以下简称本办法). 3.1.2本办法适用于城市新建、改建和扩建的给水、排水、道路、桥涵、隧道、固体废物、燃气和集中供热等市政工程项目设计概算的编制. 3.1.3设计概算或修正概算是初步设计文件或技术设计文件的重要组成部分.概算应控制在批准的建设项目可行性研究报告投资估算允许浮动幅度范围内.概算经批准后是基本建设项目投资最高限额，是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据，是控制施工图设计和施工图预算的依据，是 衡量设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的依据，是考核建设项目投资效果的依据. 3.1.4设计概算的编制单位应对概算全面负责.当由几个单位共同编制设计概算时，主体编制单位应负责统一制定概算编原则和依据、工程设备与材料价格、取费标准等的协调与统一，并汇编总概算，其他单位负责编制各自所承担部分的设计概算. 3.1.5市政工程项目设计概算的编制中，必须严格执行国家的方针、政策和有关法规制度，在调查研究的基础上，如实反映工程项目建设规模、标准、工 期、建设条件和所需投资，合理确定和严格控制工程造价. 3.1.6设计单位应按不同的设计阶段编制概算和修正概算.概算编制人员应深人现场，搜集上程所在地有关的基础资料，包括相关定额、取费标准、工资单 价、材料设备价格、运输和施工条件等，并全面了解建没项目的资金筹措、实施计划、水电供应、配套工群、征地拆迁补偿等情况. 3.1.7各省、自治区、直辖市建设主管部门，可在本办法的基础上结台当地实际情况制定补充规定，并报住房和城乡建设部备案. 3.2设计概算文件的组成 设计概算文件由封面、扉页、概算编制说明、总概算书、综合概算和单位工程概算书组成. 3. 2. 1封面及扉页的组成
2002版水电工程设计概算编制方法及计算标准 1 总则 1.0.1 水电工程设计概算是可行性研究报告的重要组成部分，是水电工程进行项目国民经济评价及财务评价的依据，也是国家综合部门宏观调整和控制固定资产投资规模、政府有关部门对工程项目进行稽查审计、项目法人筹措建设资金和控制管理工程造价的依据 1.0.2 为合理确定水电工程投资，提高设计概算编制质量，根据国家有关政策文件精神，结合水电工程特点，制定水电工程设计概算编制办法及计算标准（以下简称本办法）。 1.0.3 本办法适用于国内建设的大中型水电工程设计概算和预可行性研究投资估算的编制，其他水电工程建设项目可参照执行。 1.0.4 设计概算的编制单位应具备相应的工程造价咨询资质，以合理确定工程造价、提高工程经济效益和社会效益作为指导思想和工作原则，编制中应严格执行国家的政策和法令，认真研究市场价格，如实反应设计深度和工程量。 概算编制人员应具备注册造价工程师执业资格和水电工程造价从业资格，掌握政策，熟悉工程，坚持原则，实事求是，广泛收集分析实际资料，合理选用定额、标准和价格，保证编制质量。 1.0.5 设计概算按编制年的政策及价格水平进行编制。工程有重大设计变更，或开工年与概算编制年相隔两年及以上时，应根据开工年的政策和价格水平重新编制和报批。 1.0.6 本办法由国家经济贸易委员会批准并公布，中国水电顾问有限公司、中国电力企业联合会水电建设定额站编制并负责解释。 2 项目划分 2.1 概述 2.1.1水电工程建设项目划分为枢纽建筑物、建设征地和移民安置、独立费用三部分。枢纽建筑物包括施工辅助工程、建筑工程、环境保护工程、机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程五项；建设征地和移民安置包括农村移民、集镇迁建、城镇迁建、专业项目复建工程、库底清理工程和环境保护工程六项；独立费用包括项目建设管理费、生产准备费、科研勘察设计费、其他税费四项。如下所示：
陕西省水利水电工程概预算编制 一、编制依据： 1、陕西省水利水电建筑工程预算定额标准、陕西省水利水电工程概预算编制办法及费用标准、陕发改项目[2009]821号文件； 2、相关取费标准：陕西省水利水电工程概预算编制办法及费用标准、陕发改项目[2009]821号文件； 3、相关图纸及设计文件； 二、项目划分 三、费用构成 四、编制方法及计算标准 4.1、基础价格编制 1、人工单价： 人工预算单价调整为：技工46元／工日，普工38元／工日。 调整后的人工单价与“2000办法”中规定的人工单价相比，其增加部分按价差处理，并列入单价表的“价差”部分。 4.2、材料预算价格： 4.2.1、主要材料预算价格=[材料原价+包装费+运输保险费+（运杂费×材料毛重系数）]×（1+采购及保管费率） 4.2.2、其他材料预算价格：按所在地市场信息价。
4.2.3、电风水预算价格 4.2.4、施工机械使用费 （1）对于定额缺项的施工机械，可补充编制台班费。 （2）使用1996年颁发的《陕西省水利水电工程施工机械台班费定额》，第一类费用的小计乘以1.15～1.25的调整系数。对于省属的重点工程并以机械化施工为主的项目采用大值，否则取小值。 4.2.5、砂石料单价 4.2.6、混凝土和砂浆材料单价； 4.3 工程施工单价构成 表格1
4.3.1取费标准 4.3.1.1 其他直接费率 其他直接费费率汇总表（包含821文件中的安全文明施工措施费） 4.3.1.4 税率农村：3.28%，县镇：3.41%，市区：3.48%； 4.3.1.5 材料价差 材料价差=定额材料用量×（材料预算单价-规定价格）×（1+税率）建筑安装工程的主要材料规定价格表
水利工程建设项目预算费用构成 第一节概述 水利工程费用组成内容如下： 建筑及安装工程费 工程费 设备费 建设项目费用独立费用 预备费 建设期融资利息 一、建设及安装工程费 由直接工程费、间接费、企业利润、和税金组成 1、直接工程费 （1）直接费 （2）其他直接费 （3）现场经费 2、间接费 （1）企业管理费 （2）财务费用 （3）其他费用 3、企业利润 4、税金 （1）营业税 （2）城市维护建设税 （3）教育附加费 二、设备费 有设备原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费组成三、独立费用
由建设管理费、生产准备费、科研勘测设计费、建设及施工场地征用费和其他组成。 四、预备费 五、建设期融资利息 第二节建设及安装工程费 建筑及安装工程费由直接工程费、间接费、企业利润、税金组成。 一、直接工程费 指建筑安装工程施工过程中直接消耗在工程项目上的活劳动和物化劳动。由直接费、其他直接费、现场经费组成。 直接费包括人工费、材料费、施工机械使用费。 其他直接费包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费和其他。 现场经费包括临时设施费和现场管理费。 （一）直接费 1、人工费 指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括： 基本工资、辅助工资、工资附加费。 2、材料费 指用于建筑安装工程项目上的消耗性材料、装置性材料、何周转性材料摊消费。包括定额工作内容规定应计入的未计价材料和计价材料。 3、施工机械使用费 指消耗在建筑安装工程项目上的机械磨损、维修和动力燃料等。包括折旧费、修理及替换设备费、安装拆卸费、机上人工费和动力燃料费等。 （二）其他直接费 1、冬雨季施工增加费 指在冬雨季施工期间为保证工程质量和安全生产所需增加的费用。包