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外商直接投资与我国经济增长的关系研究5.10

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目录

(一)、背景简介 (6)

(二)、文献综述 (6)

(三)、分析思路和方法 (7)

(一)、我国FDI的发展历程 (8)

1.缓慢增长阶段(1983-1991): (8)

2.快速增长阶段(1992-1995): (8)

3.调整稳步发展阶段(1996-2001年): (9)

4.高速增长阶段(2002-2011): (9)

(二)、FDI在我国的发展现状 (9)

1.外商涉及的产业领域越来越广,且趋向独资化 (9)

2.外商投资区域格局变化较小 (10)

3.香港和自由港的资金投入占外商直接投资比重增加 (11)

4.我国房地产业吸引外商直接投资最为显著 (11)

5. 2012年我国吸入外资额持续下降,吸收外资压力增大 (12)

(一)、增加资本供给,弥补建设资金 (13)

(二)、增加财政税收,提高外汇储备 (13)

(三)、促进经济增长,增强经济活力 (13)

(四)、促进经济结构调整升级 (14)

(一)、进一步改善投资环境 (15)

(二)、级济发展服务业,增强对外资的吸引力 (15)

(三)、建立健全外商直接投资的法律法规体系 (15)

外商直接投资与我国经济增长的关系研究

学生姓名:指导老师:

一、直接投资的概念和特点

(一)、背景简介

二十世纪七十年代以来,随着经济全球化步伐的加快,国际资本流动日益活跃,直接投资(FDI)成为主要的资本流动方式,也成为发展中国家获取外部资本的主要渠道。改革开放以来,我国在吸收外商直接投资上取得了举世瞩目的巨大成就,我国经济这种持续快速增长,与改革开放以来所推行的市场化改革,特别市所有制改革密切相关。FDI大量涌入我国,使得我国成为世界上吸引FDI最多的国家之一。目前我国已成为全球最大的直接投资吸收国,外资成为了我国经济增长的不可缺少的拉动力。那么,我们有必要清楚地知道,我国吸收外商直接投资到底带来了哪些好处,收到了什么样的经济效应,并且应该弄清楚外商直接投资对我国经济增长的贡献到底有多大。同时要清楚的认识到,在我国的经济建设进程中,我们同样需要积极吸引外商直接投资来加快经济建设。

研究外商直接投资(FDI)的经济效应重点在于探讨FDI对经济产生什么影响、影响这些效应的因素是什么和这些效应产生的机制和路径是怎样的。外商直接投资与中国经济增长的关系体现为外商直接投资促进中国经济增长。根据以往有关FDI和经济增长理论的研究,从经济理论的发展中挖掘FDI对增长作用的思想渊源;从我国经济增长与FDI的关系进行考察,理清FDI与经济增长联系的脉络。此外,要重点研究我国FDI发展历程中存在的问题,探讨FDI对我国经济增长带来的正负面影响,影响到什么程度,以及我国采取什么样的措施才能避免对本国企业的冲击。通过对我国FDI的现状、我国FDI存在的问题及FDI对我国经济增长的双重影响的研究,为我国进一步执行合理的FDI政策和经济发展方针提供了一定的理论依据。因此,研究FDI对我国经济增长影响的分析有着重要的理论意义。

(二)、文献综述

关于外商直接投资对东道国经济增长效应的分析与探讨,主要形成里两大派系。一是以Solow为代表的新古典增长理论,认为外国直接投资知识增加了资本积累,因为只能对短期经济增长产生影响。政策性变量对经济增长只产生短期作用。因此,任何鼓励外国直接投资的政策都是短效的。另一种是以Barro,Sala.I.Martin为代表的内生增长理论,认为通过某种渠道,外国直接投资可以对经济增长产生长期作用。按照内生增长理论,政策变量可以

对经济增长产生长期效力。因此,如果采取某些政策措施以吸引外国直接投资,则可以对经济增长产生长久效力。两种理论均赞同外国直接投资可以促进经济增长,焦点只是集中在效应上。

近年来,国内学者就FDI对我国经济增长的影响也做了比较详尽的研究ChunChen,Lawrencehe和Yimin zhang(1995)三人从FDI的数量、来源、地理发布以及组成等几个方面讨论了中国在1978年以后的经济发展中FDI的作用问题。其研究结果表明FDI 不仅促进了中国的经济增长和固定资产投资的增加,而且极大地改善了国内制造业在全球范围的竞争力。陈浪南、陈景煌(2002)使用中国1981-1998年的有关数据,在新古典经济增长模型下,将FDI视为一个独立的投入量,考察了FDI对中国经济增长的影响情况,研究结果表明,DFI与GDP的增长率存在线性相关关系。李丽通过利用历年FDI与GDP的绝对数值进行回归分析,得出结论:FDI加大了全社会固定资产投资,增加了社会有效需求,从而推动经济增长。当然,还有许多学者做了一些研究工作,也都认为FDI对我国的经济增长起到重要的拉动作用。

(三)、分析思路和方法

论文共四个部分。第一部分是前言。本部分主要是问题的提出,研究背景简介,文献综述,分析思路方法的介绍第二部分是FDI在中国的发展现状。就我国FDI的发展历程和FDI 在我国的发展现状进行分析。第三部分是FDI对我国经济增长的影响。利用数据和案例分别从FDI对我国经济增长的正面影响和FDI对我国经济增长的负面影响进行。第四部分是提出结论和政策建议,即FDI 如何进一步促进我国经济良性发展策略,包括遏制外资企业的市场垄断趋势;尽快提高国内企业的国际竞争力;积极利用内资,发展我国优势企业定量分析法:根据FDI在我国经济发展中现存在的一些特征及问题,为了更加直观深入反映,列举出相关数据进行分析,并找出解决问题的关键。

比较分析法:通过对FDI在我国经济发展中的历程研究,深入研究各个阶段下的发展状态,从而通过相关资料、数据的对比来探讨促进经济增长的原因及影响经济增长的制约因素与对策。

理论分析法:首先对国内外现有的研究成果进行总结分析,对关于研究FDI的某些概念和方法上的争议与分歧进行评述,并提出自己的看法,以经济学为理论基础,综合运用多种学科的理论与方法进一步进行理论分析和论证。

二、FDI在中国的发展现状

(一)、我国FDI的发展历程

伴随着国际经济环境的不断变化,全球总流入的FDI不断变化,但中国的外国直接投资流入量一直稳步增长。基于自中国改革开放以来FDI流入趋势,可以分为以下四个阶段:

1.缓慢增长阶段(1983-1991):

为了使外国直接投资对中国的经济发展起到真正促进作用,中国已经采取了以下措施,以改善我国的投资环境,并加大力度来支持特定的功能:首先,国务院在1986年10月,颁布了“关于鼓励外商投资的规定“(即“二十二条”),目的是为了促进外商投资企业和政府之间的信息交流。次年成立了全国外商投资协会,已经建立了41个省、自治区、直辖市建立分会。此外,进一步下放审批外商投资项目的权力。其次,1987年的对生产性外商投资企业,给予“两免三减”的税收优惠政策;增加的沿海开放城市的数量,引导外商投资方向,放宽人员配备和内部管理等。

2.快速增长阶段(1992-1995):

鉴于中国的改革开放给外国投资者积极支持,第一个十年成效显著,在此后的四年,中国将继续利用FDI,进一步促进我国的经济,具体表现在:第一,邓小平南巡讲话和国家增加对外国企业的激励机制,首次提出“用市场换技术”的原则。此外,进一步扩大投资领域,体现在允许外国资本进入金融,商业和其他服务领域,开辟完全伸展到大陆地区。第二,在1995年,中国颁布了“暂行规定指导外商投资方向”和“外商投资产业指导目录”外商投资项目将被列为鼓励,允许,限制或禁止四类,应该说,我国在外国综合运用政策和产业政策方面已经迈出了重要的步伐。第三,建立经济改革,中国的总体目标是建立社会主义市场经济体制,使中国在吸收外商直接投资取得巨大进步的行动。

3.调整稳步发展阶段(1996-2001年):

这一阶段是外商投资的特点是外国投资出口转向控股控制市场。鉴于此,国家经贸委,外汇管理局,海关总署等七个管理部门开始对外商投资企业进行联合检查,检查时间统一,程序规范的生产经营外商投资企业的活动,提高了监管力度。同时,中国证券监督管理委员会等部门也在积极筹备证券业,让我们的开放对外国投资者迈上了一个新台阶。

4.高速增长阶段(2002-2011):

中国加入世界贸易组织以来,随后国民经济的发展由局部开放到向大范围推进,全方位开放。在打开各个国家各类世界银行的战略分工中,我们的国家是相对开放的第三类策略,以充分全面开放打开第四个战略迈进。中国对外开放的重点领域已经由工业部门转向服务部门,以市场开放后,为适应形势,中国的相关部门也制定了一系列政策法规,多的跨国公司进入中国市场创造一个更加宽松透明的政策环境。与跨国制造向中国转移线,迎接“中国制造”时代的到来,在区域资源整合当地政府,优化投资环境和政策等方面的显着竞争的加剧,以吸引投资的政策也出现了各地逐步升级的趋势。

(二)、FDI在我国的发展现状

1.外商涉及的产业领域越来越广,且趋向独资化

随着中国对外开放程度的不断深入,外商独资产业也将得到更广泛的参与,除了席卷中国的制造业,也波及到服务业。 2008年,项目的外商独资制造数量的比例,签约外资合同的实际金额分别为70.3 %, 70 %和79 %的外资批发和零售业占83.4 %,分别为73 %和53.3 %,外资工业地产比重分别为54.5 %, 64.9 %和53.3 %。自2010年以来,在这些领域的趋势愈演愈烈,而外国投资者发展自我控制的节奏,完成了在中国的战略布局,通过各种手段来实现独资的目的。首先,新的独资企业。这是近年来外资的主要特点,同时也实现外资导向的主要途径;二是用其他方法来增加他们的投资逐步直至完全独资控股。早在2004年,美国宝洁公司就以18 亿美元价格收购其在我国最后一家合资企业中仅剩20%的股份,成为百分百的控股公司。法国阿尔卡特公司通过收购中方股份,从而获得上海贝尔公司的控制权;第三,寻求国内企业的兼并重组设立独资企业。近年来,外资企业是通过并购股权和资产互换等实现最大化的唯一目的;四是通过一个单独的合资独资企业。在合资企

业中,外资熟悉中国市场的股份转让,收回他们的资金入股,;另设独立的独资企业后的过程。

2.外商投资区域格局变化较小

自改革开放以来,中国东部地区是已引进外商直接投资的主要领域,到目前为止,中国的外商投资区域的基本格局变化较小,东部仍然是吸引外国资本的主要区域。外国分销领域的投资仍在增长逐年提高,在对外投资中的绝对优势位置。利用外资的规模和利用外资的效率远远超过中西部地区。总体而言,在中国的外商投资总额的东部仍处于80%以上的比例,在该地区的外国投资结构尚未完全不平衡的状况得到改善。 2011年,为4.59 %,东部地区外商投资相比,增幅与2010年相比,占年度总额外资的89.78 %的实际利用率。在中国整体对外投资在中部地区逐渐上升的趋势,但个别年份外商投资的情况有所下降。 2010年实际利用外资中部地区是76.8亿美元,占13.02 %比例,均创历史最高水平。然而,实际使用在2011年外资突然下降至49.36亿美元,比上年下降了近3个百分点。在西部地区的局势一直是外商投资的整体增长,但速度缓慢相比中东两部的速度。2010年实际使用外商投资尽管增长,但只有0.34亿美元的增长。

东中西部吸入外资明显的差距,主要是由于外国投资的历史的影响,地理环境优越,自然因素,对外开放的政策等诸多因素。一方面,中国的中西部劳动力低,矿产资源,水资源等与发达国家外资投资融合度较低,以及集成的外国直接投资程度的主要优点是比较低的,此外,还有在一个很大的差别产业结构和在中西部地区,其对外国投资者的传统产业外商投资的产业结构,这不是我国投资的重点,这使得中西部地区吸引外资严重受阻。此外,中西部地区机械制造行业,尤其是小型高科技产业的发展,难以形成和外商直接投资的配套资源,加上其地理劣势,外国直接投资是相对较弱的能力到周边国家,这大大影响了中部和西部外国直接投资的区域有效吸收和充分传播。在另一方面,中国的改革开放,对更好地利用他们的这两个优点的基础设施和经济基础的东部地区使它迅速成为一个热点吸引外国直接投资。同时, FDI在中国的区域分布严重失衡是扩大经济增长的差异绝对因素中西部地区,但也导致区域经济发展和收入差距扩大的决定因素失衡。据2006-2011年的年底的数据,中国的东部地区,实际使用外商直接投资占全国三个区域的中部和西部地区实际使用外资总量的比重分别为: 76.15 % ; 10.23 % ; 5.62 %。

3.香港和自由港的资金投入占外商直接投资比重增加

一方面,香港,日本,韩国,新加坡等东亚国家或地区之间的距离短,文化差异相对较小,运输:经济发展和影响外国直接投资来源分布地缘政治因素的水平成本低,所以更喜欢投资于我们的国家。在另一方面,近年来,随着中国国内企业享受税收优惠政策的一部分,多次在自由港注册外资身份,从使用回报的投资投资回流的产生;跨国公司设立分支机构自由港的一部分,旨在促进转让定价和国际避税的执行,然后由这些分支机构在中国投资,导致外国直接投资在最近几年从自由港的快速增长。

十个亚洲国家或地区对中国的投资保持快速增长,从2011年1-12月,亚洲十国/地区(香港,澳门,台湾,日本,菲律宾,泰国,马来西亚,新加坡,印尼,韩国)投资在中国设立企业22,302 ,同比增长1.11 %,外商实际投资,可以用100.517亿美元,同比增长13.99%的。在中国前十位国家或地区的投资占外资91.61 %实际实际使用外资金额,其中77.011亿,美元的香港投资摆在首位。从世界经济表现来看,亚洲地区一直保持着强劲的发展势头,尤其是在金融危机后,经济复苏进程显著,这也创造了在中国投资的十个亚洲国家或地区的经济环境中保持高速增长。 2006-2010年,外国直接投资上升到了香港45 %的平均份额,来自香港的投资在中国东部的比例显著下降,投资主要来自投资的国家和地区所占的比例,也略低;而从在香港的投资呈上升趋势的投资主要来自投资的国家和地区,比东部地区稍大的比例显著下降的比例,西部地区。整体而言,香港的东部,西部外商直接投资有所增加,但增长速度比西部地区,东部地区显著较高。

2006-2010年自由港(萨摩亚,开曼群岛,毛里求斯,维尔京群岛)的直接投资占25%左右其他主要国家和地区(台湾,日本,新加坡,美国,韩国,平均增长,而英国,荷兰,德国,法国)的平均比例直接投资下降到24 % ; 2011年1月至十二月,在中国投资的前十名中两国通过英属维尔京,开曼群岛,萨摩亚,毛里求斯中国和巴巴多斯自由港进行投资。

4.我国房地产业吸引外商直接投资最为显著

国家在利用外资方面,以投资于该行业一直相对稳定,但近年来,外国直接投资在房地产行业的波动,迅速崛起大规模流入。据商务部12月15日统计数据显示, 2011年呈现出“十一月外商投资实际使用( FDI)总额为97.04亿,同比增长38.17 %,连续第二个月16个月实现同比增长值得指出,是真实的在利用,我国外商投资房地产显著增幅较大,自一月至十一月的房地产行业吸收外商直接投资201亿,同比增长48%。“统计数据显示,统

计局此前公布的1至11月,今年的资金真正来源房地产开发企业63220亿元,同比增长31.2%。其中,国内贷款11245亿元,同比增长约25 % ;利用外资656亿人民币,同比增幅高达59 %。历史数据显示资金下降,房地产开发企业总体增长,但利用外资持续增长,从而带动了市场上的“热钱”进入中国房地产市场的投机活动。

外国直接投资在产业投资,直接关系到国家的经济结构。一方面,国家的产业结构和国际产业转移决策的内在规律。在中国GDP中的比重,第二产业的价值超过了不仅是第一和第三产业,还通过产业发展的半个世纪的发展,第二产业已形成了较为完整的内部结构和较强的产业配套能力成为支柱工业。国内市场对工业产品的容量较大,市场机制比较发达,这为跨国公司转移我们的制造能力的客观条件,也能参与中国的工业跨国公司构成市场的吸引力很强的竞争。在另一方面,外国直接投资主要集中在第二产业,特别是制造业部门也密切相关,中国对外开放的政策指导。相对于其他行业,中国的制造业对外资开放了很长时间,对大部分行业的外国投资和少地的股权比例限制高度,而第三产业在严格执行外商投资的许多领域不同程度的限制。虽然加入WTO后,中国对外开放领域的焦点逐步转向服务业,使第三产业的开放程度大大加快,在服务行业的外商投资呈现了可喜的热情和良好的预期,但作为服务部门的一部分市场发育程度不够成熟,各种阻力保持竞争力,从而影响跨国公司在这些领域的实际投资。同时,也有很多知名的房地产行业的利润空间,外国直接投资流入量的比例是不难预见,房地产行业将继续上升。

5.2012年我国吸入外资额持续下降,吸收外资压力增大

据商务部数据显示,2012年1-2月,中国实际使用外资金额为177.23亿美元,同比下降0.56%,这是自2011年11月连续四个月下跌。但从中国投资的角度来看,这6个月的下跌,欧债危机是主要的持续影响,因此,欧盟27国在中国的投资达33.32%,但美国经济自回暖,稍微做投资以中国呈上升趋势,同比增长0.87%。外商直接投资与中国外汇储备的贸易赤字减少出现将再现负增长。事实上,从2011年9-12月,中国的外汇储备出现3个月负增长。贸易赤字主要是由于季节性因素的影响,但这种情况的可能性继续下降的可能性不大。 2012年中国贸易顺差将继续占主导地位,但顺差将减少,占GDP的份额将略有下降。

三、外商直接投资对我国经济增长的影响

(一)、增加资本供给,弥补建设资金

中国是发展中国家经济不发达,资金短缺是一个主要障碍中国经济的快速发展。首先,外国直接投资增长中国建设资金的有效供给。长期以来由于缺乏资金,限制在中国的许多行业,项目和区域发展的瓶颈,尤其是交通,能源,电信等一些基础设施部门,在这些部门资金投入大,回本期长,自我积累孤独是比较难进行基础设施建设。落后于这些行业的发展已成为阻碍整个经济的发展,尽快为重点,以打造中国经济的快速发展,解决资金不足的问题。其次,外国投资者在中国投资,为中国的经济建设带来了很多相应的技术,设备和产品,中国必须进口的货物,中国可以专注于外汇资源,其他材料和技术的进口。再次,外资和合资企业,中国企业增加担保和信用能力,帮助中国合资企业在国际上获得信贷资金。

(二)、增加财政税收,提高外汇储备

吸收和利用外资,尤其是中国继续扩大利用外资,外商投资企业超过其他类型的收入增长已逐渐成为中国财政收入的重要来源。中国涉外税收目前有超过90 %来自于外伤投资经济1。此外,作为主要投资集中在外商投资企业中,制造业,自2001年以来,全国工业增值税的比例占增值税已经高于其他的全部工业增加值的比重2。再次,目前的外商投资企业已成为中国出口创汇的主力军3。

(三)、促进经济增长,增强经济活力

在过去的十年中外国直接投资的快速增长,已经成为促进经济全球化的一支重要力量。增加他们的经济活力和促进本国的经济增长,成为世界各国的一个旨在吸引外国投资的重要目的,也是中国经济发展战略的核心目标之一。实践和实证分析表明,改革开放和外资经济利用较早的地区经济腾飞较早,在东部沿海经济的发展更多地利用外资更快,更强的经济。

1赵晋平.综合评价利用外资对经济增长的促进作用[EB/OL].国务院发展研究中心信息网

2江小娟.外商在华投资企业税收与出口贡献[EB/OL],商务部政府网站

3叶军,中国利用外资研究[M].中国商务出版社,2007年8月

统计数据显示,中国利用外资数量的变化方向与GDP增长情况的变化方向保持同步,在利用外资今年的经济增长速度加快快速增长的方向的高度方向上一致。

相关研究结果进一步表明,经济增长和中国的利用外资成正相关,20年来中国GDP年均9.7%的增长速度中大约有2.7个百分点来自利用外资的贡献4,国际货币基金组织的研究已经证明,中国在上世纪90年代10.1%的平均经济增长率中,直接由外资产生的贡献约3%5。中国充分说明了吸引外资的历史,外国投资,加快经济发展,增加经济活力起到了重要的推动作用。

(四)、促进经济结构调整升级

主要体现在:第一,调整和优化中国对外股权架构的利用率,在不同形式的所有制和经济发展模式的共存方面的发展起到了积极的作用。

其次,利用外资调整产业结构,促进中国的产业化进程。使用做法和来自中国的外国直接投资统计,外商直接投资主要集中在第二产业,集中在第二产业制造业中游,生产性外商投资主要集中在电子,通讯,机械,化工,纺织等行业,电视,电脑,传真机,空调,冰箱,音响,相机,手表等产品。外商投资企业通过引进先进技术和设备,填补一些在技术领域的差距,一些行业存在的传统产业的改造发展,促使大量的产品升级,缩小中国工业与世界先进的差距,我国纺织行业和家电行业,产业升级,通过进口替代为代表,甚至实现大量出口,国内产业加快转型升级,有力地推动步伐,提高中国的工业现代化水平。

三,出口带动,优化出口结构。改革开放之初,中国的制造业发达,在世界市场的高新技术产业,是不是地方,煤炭,石油和农产品出口只有原材料和初级产品。 80年代中期,随着外国资本,制成品,其不断增加的进入他们的出口大部分出口企业在俄罗斯的外国投资的建筑是大约完成。外商投资企业出口产品机电产品已经抢先占领并保持高速增长的势头。在外商投资企业出口工业产品的一个重要因素是不断变化的中国主要商品快速增长的出口落后。

第四,推动对外投资和消费结构调整和产品升级换代。之前和之后的改革开放,越能说明这一点。第五,中国对外国投资的利用改善就业结构。中国是一个典型的两元的劳动社会,一方面是该镇的高就业率,另一方面是大量的剩余农村劳动力,劳动力看着这些农村就业,但在现实中是有很多闲置的富余劳动力农村地区。

4赵晋平.综合评价利用外资对经济增长的促进作用[EB/OL].国务院发展研究中心信息网

5陈墨.如何看待外资对中国经济的影响[N].中国经济时报,2004年10月20日

中国的工业现代化,是加快第二产业和第三产业的发展,扩大吸纳富余劳动力转移就业,加快农村富余劳动力向城镇,农业富余劳动力转移到非农产业沉淀释放的传输。这也是仍是中国的长期经济和社会稳定的持续稳定发展核心问题之一。利用外资,设立的外商投资企业在创造就业,对农村富余劳动力转移等方面发挥重要作用。

四、利用外商直接投资促进经济发展的建议

(一)、进一步改善投资环境

关于激励机制,跨国公司更加注重东道国的经济发展,市场规模,连续性和政策,政府效率等因素的影响透明度的水平。为了进一步简化行政审批程序,投资整治不好的方面,改善政务环境;加大执法力度,保护知识产权,保障依法外国投资者的合法权益;注意保持相关法律,连续性和可操作性外商投资的相对稳定,努力创造良好的政策和法律环境;加快贸易和投资在某些行业的开放步伐。

(二)、级济发展服务业,增强对外资的吸引力

要继续完善服务贸易行业的法律法规,建立市场准入标准化体系,鼓励引进的现代概念和技术的外国服务;依靠科技进步和技术创新,以促进服务业的快速发展和结构升级;重视现代金融,现代物流,信息服务等新兴服务业的发展;积极引导外资投向旅游,文化,体育和潜在的服务行业等方面的需求。

(三)、建立健全外商直接投资的法律法规体系

加强利用外资法制建设,建立和完善跨国公司投资,特别是与跨国并购有关的法律和法规体系,同时注重其可操作性。尽快制定和出台反垄断法,在一定程度上限制形成垄断和在经济领域的负面作用。同时,从引入竞争创造经济政策,以支持国内立法或其他手段来团结势单力薄的中小企业,与大企业、垄断组织竞争,形成新形势下的有效竞争的角度。建立相应的监督机构,建立和规范了一系列法律和制度的约束和管理不规范竞争行为。

参考文献:

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[4]顾玮玮;外商直接投资与江苏经济增长的实证研究[D];河海大学;2007年

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[6]孟宇;我国外商直接投资影响因素的实证分析[D];东北财经大学;2007年

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