湖北公路交通情况分析
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2017年湖北省公路交通情况分析
（简本）
湖北省交通运输厅公路管理局
武汉理工大学
二零一八年
术语
1.五纵四横
五纵四横是根据《湖北省公路发展“十三五”规划》中定义的“五纵四横综合运输通道”选取的九条综合运输通道，包括大广通道、京港澳通道、随岳通道、襄荆通道、十宜恩通道5条纵向通道，沪汉蓉通道、福银通道、沪汉渝通道、杭瑞通道4条横向通道。
2.武汉城市圈
武汉城市圈是指武汉、、、、、、、、9个大中型城市所组成的城市群。
3.鄂西南地区
报告中鄂西南地区包含荆门市、荆州市、宜昌市以及恩施州的全部行政辖区。
4.鄂西北地区
鄂西北地区包括襄阳市、十堰市、随州市及神农架林区的全部行政辖区。
5.当量车辆数
当量车辆数指我国现行公路交通情况调查中所调查的各类车型交通量绝对数乘以相应换算系数后的累计值。单位：pcu/d。
6.年平均日交通量（AADT）
AADT指全年的日交通量观测结果的平均值。
7.拥挤度
路网拥挤度是指路网实际交通量与适应交通量之比。
8.客货车流量占比
客货车流量占比是指在交通流中客车、货车所占百分比。
9.普通国省干线公路
包括普通国道和普通省道。
10.高速公路
包括国家高速和省级高速。
11.干线公路
包括普通国省干线公路和高速公路。
2017年是坚持新发展理念、实现全面建成小康、推进供给侧结构性改革的重要一年，也是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的关键一年。公路作为综合运输体系中的重要组成部分，实现了持续、快速发展。
一、研究范围和期限
（一）研究范围
研究范围为湖北省行政区内的干线公路网。其中高速公路的范围是国道和省道中技术等级为高速的公路；普通国省干线的范围是国道和省道中技术等级不为高速的公路。由于交调系统根据最新年报进行了路网编号调整，因此观察里程中很多省道升级为国道，国道规模增加，省道规模减少，由此导致普通国省干线交通量变化较大（2017年湖北省国省干线总观测里程14596公里，其中高速公路观测里程1553公里，比2016年减少56公里；普通国道观测里程7427公里，比2016年增加3800公里；普通省道观测里程5616公里，比2016年减少2770公里）。
（二）研究期限
本项目研究交通量的期限为2017年1月1日0点至12月31日24点。
（三）编制依据
（1）《湖北省公路交通情况调查资料汇编》（2012-2017）
（2）《湖北省高速公路联网统计数据》（2012-2017）
（3）《湖北省省道网规划》（2011-2030）
（4）《公路工程技术标准》（B01-2014）
（5）《湖北省2017年公路养护统计年报报表》
（6）《历年湖北省统计年鉴》（2012-2017）
（7）《国家公路网规划》（2013-2030）
（8）《湖北省国省干线公路网交通情况、通行能力分析研究》（2016）
二、公路基础设施
（一）公路总里程
公路总里程不断增加。年末公路总里程为269484公里，比上年增加%，公路密度为公里/百平方公里，增加公里/百平方公里。
（二）公路等级结构
公路等级结构日益完善。年末等级公路为259591公里，占总里程的%，较上年增加%。其中高速公路6252公里，较上年增加%；一级公路5874公里，较上年增加%；二级公路22712公里，较上年增加%；三级公路10795公里，较上年增加%；四级公路213959公里，较上年增加%；等外公路9892公里，较上年减少%。国道14109公里，省道19363公里，县道10514公里，乡道61341公
里，专用公路743公里，村道163415公里，较上年分别增加%、%、%、%、0%、%。国道、省道、县道、乡道的里程比重分别是%、%、%、%。
三、交通量
（一）总体情况
2017年湖北省普通国省干线交通量稍有增长，高速公路交通量保持平稳增长趋势。干线公路年平均日交通量为10692pcu/d，其中，普通国道、普通省道和高速公路年平均日交通量分别为9285pcu/d、7500pcu/d和28958pcu/d。
普通国道年平均日交通量主要集中在2000pcu/d-30000pcu/d范围内，其中，年平均日交通量在2000pcu/d-15000pcu/d的路段里程为公里，占总观测里程的%；年平均日交通量在15000pcu/d-30000pcu/d内的大交通量路段里程为公里，占观测里程的%。普通省道年平均日交通量主要集中在400pcu/d-55000pcu/d，其中年平均日交通量小于2000pcu/d的路段里程为公里，占总观测里程的%；年平均日交通量在2000pcu/d-15000pcu/d的路段里程为公里，占总观测里程的79%；大于15000pcu/d的大交通量路段里程为公里，占观测里程的%。高速公路年平均日交通量主要集中在6000pcu/d-55000pcu/d，其中年平均日交通量在6000pcu/d-15000pcu/d的路段里程为1公里，占总观测里程的%；大于15000pcu/d的大交通量路段里程为1552公里，占观测里程的%。
表12017年湖北省干线公路分级交通量里程
地区。大于15000pcu/d的大交通量路段主要集中在G106的武汉、黄冈、鄂州、黄石，G107的武汉、孝感、咸宁，G207的襄樊、荆门，G220的黄冈，G234的荆门，G312的随州，G316的十堰、襄樊、鄂州、随州，G318的武汉、宜昌、仙桃，G328的襄樊，G230的武汉、黄冈； G347的武汉、宜昌、荆门、孝感，G348的宜昌、孝感市内。
（二）空间分布特征
湖北省干线公路交通量分布不均，各区域交通量差异明显。年平均日交通量较大的市州为潜江、武汉、鄂州、孝感，均位于武汉城市圈内，武汉城市圈以不到三分之一的面积，承担全省干线公路68%的交通量；鄂西南地区承担全省干线公路交通量的17%；鄂西北地区承担全省干线公路交通量的15%。
图12017年湖北省分区域干线公路交通量比重图
（三）时间分布特征
1．月分布特征：受春节运输高峰期影响，干线公路1月份月变系数最小，即交通量最大，2-11月的月变系数呈现稳定状态，交通量变化不大，临近年底出行量较大，导致12月交通量有所增加。
图22017年湖北省1-12月干线公路交通量月变系数图
2．周分布特征：大城市及旅游城市的交通量具有很强的周末特征，一般工作日交通量变化不大，周末则增加显着。
3．重大节假日分布特征：重大节假日期间干线公路交通量增长迅速。春节期间交通量远高于其他节假日，是全年的交通高峰。“春节”假期前两天交通量偏低，从第三天（大年初二）开始交通量持续走高，最后一天达到最高16966pcu/d；“清明”假期第一天交通量最高，达到16249pcu/d，后两天交通量有所减少；“五一”假期首尾两天交通量较高，中间一天交通量最低；“国庆中秋”假期是旅客出游的高峰期，假期第一天是旅客出行高峰期，交通量最高，为15906pcu/d，第二天到第五天交通量逐渐减少，最后三天是游客返程高峰期，交通量再次走高。
图3 “春节”交通量分布图
图4 “国庆中秋”交通量分布图
四、客货车流量
（一）总体情况
2017年湖北省干线公路客车平均流量大于货车平均流量，客车平均流量增长幅度较大，货车平均流量增长幅度相对较小。普通国省干线客车平均流量为4353pcu/d，其中，普通国道、普通省道的客车平均流量分别为4460pcu/d和4209pcu/d；普通国省干线货车平均流量为1993pcu/d，其中，普通国道、普通省道的货车平均流量分别为2233pcu/d和1669pcu/d。
图52017年湖北省干线公路客货车平均流量干线公路中普通国道客车平均流量最大的路线为G230，达到8952pcu/d，平均流量最小的路线为G242，只有1626pcu/d；货车平均流量最大的路线为
G107，达到5553pcu/d，货车平均流量最小的路线为G242，只有573pcu/d。高速公路客车平均流量最大的路线为S5，达到16094pcu/d，平均客车流量最小的路线为S68，只有5061pcu/d；货车平均流量最大的路线为G4，达到
10340pcu/d，货车平均流量最小的路线为S68，只有1608pcu/d。
（二）空间分布特征
干线公路客货车流量表现出很强的区域不均匀性，武汉城市圈客、货车平均流量分别为64218pcu/d和27732pcu/d，均远超鄂西南、鄂西北地区。
（三）时间分布特征
1．月分布特征：干线公路客车流量月分布波动较大，春节期间1、2月份客车流量较大，分别达到7948pcu/d和7027pcu/d；货车流量月变化则较为平稳，仅12月份有小幅增长。
图62017年1-12月湖北省干线公路客货车平均流量走势2．重大节假日分布特征：重大节假日客车流量增长显着，货车流量变化不大。其中，“春节”假期客车流量远高于其他节假日，是全年的出行高峰。“春节”假期第五天客车流量达到最高，为13613pcu/d；“清明”假期第一天客车流量最高，为9390pcu/d，后两天有所减少；“五一”假期第三天客车流量达到最高峰，为8526pcu/d；“国庆中秋”假期前两天是出行高峰期，第一天客车流量最大为10689pcu/d，第三天到第五天有所减少，最后三天游客返程，客车流量再次增加。
五、交通拥挤度
（一）总体情况
干线公路拥挤度为，其中，普通国道平均拥挤度为，拥堵路段较多；普通省道平均拥挤度为，拥挤度不高但处于拥挤状态的路线数量最多；高速公路平均拥挤度为，路线情况均处于稳定状态。
干线公路中交通拥挤度大于的路线有11条，主要是普通国省道路线。具体情况见表2。
路线简称地市观测站起点止点观测里
程（公
里）
交通
拥挤
度
（V/C
）
G106 京广线黄冈市官田畈麻城余家寨鄂州市碧石站鄂黄大桥迎宾门
G107 京深线孝感市孝昌王家湾付山肖港付山
南大立交
桥
表32017年湖北省普通省道处于拥挤状态的路段
表4 2017年湖北省高速公路处于拥挤状态的路段
（二）分区域情况
武汉城市圈干线公路交通拥挤度高于鄂西北、鄂西南地区。武汉城市圈区域平均交通拥挤度为，拥挤里程占区域观测总里程的%，鄂西北平均交通拥挤度为，拥挤里程占比%，鄂西南平均交通拥挤度为，拥挤里程占比%，武汉城市圈的平均交通拥挤度和拥挤里程占比相对较高，三大区域及17个行政区的交通拥挤情况见表3。
（三）重大节假日路段交通拥挤度情况
2017年重大节假日期间，干线公路平均交通拥挤度增大，处于拥挤状态的路段数量明显增加，其中普通国道拥挤路段数增加最为明显，平均交通拥挤度也较高。拥挤路段情况见表4。
重大节假日期间，普通国道G106、G107、G207、G240、G316、G346、G348、G351等均出现较多拥堵路段，其中：G106黄冈市（麻城至余家寨段）、G107荆门市（京广立交桥至张公堤段）和武汉市（龚家铺至郑店段）、G207荆门市（宜城至乐乡关段）和襄樊市（乐乡关至荆门段）、G240荆门市（天王至京山县天门市界点段）、G316孝感市（县区界点至随阳店段）、G346随州市（白庙至随应桥段）、G348黄石市（汉北河大桥至界牌桥段）、G351黄石市（阳新至浮屠街段）等拥堵较为严重；高速公路G4、G42、G50、G70等均出现较多拥堵路段，其中：G4武汉市（G42交汇至G50交汇段）、G42武汉市（G70交汇至G42交汇段）、G50黄冈市（西塞山区至大金互通段）、G70孝感市（西河至祁家湾段）等拥堵较为严重。
六、综合运输通道交通情况
（一）交通量
从五纵通道与四横通道的通道总交通量来看，纵向通道交通量总量大于横向通道交通量总量，从比例上看纵向通道交通量约为横向通道交通量的倍。
从通道交通量年平均增长率来看，湖北省综合运输通道交通总量呈现上升趋势，其中随岳通道交通量年平均增长率最高，为%，襄荆通道次之，为%。
2017年共有7条通道交通量超过40000pcu/d，其中，京港澳通道交通量最大，达到了74667pcu/d；然后是襄荆通道，交通量约为61417pcu/d，十宜恩通道的交通量最小，只有6915pcu/d。京港澳通道作为南北向交通的“大动脉”，吸引了大量省间客货运输；十宜恩通道是串联着名景区的旅游大通道，主要承担旅游客运，年平均日交通量相对其它通道最低。
（二）拥挤度
综合运输通道中普通国省道路段的拥挤度普遍高于高速公路路段，且大于1的拥挤路段较多，普通国省道拥挤度最高的路段是京港澳通道的G107孝感至武汉路段，为；高速公路拥挤度最高的路段是京港澳通道中京港澳高速孝感至武汉路段，为。
六、对策与建议
1．推进拥挤路段扩容升级，构建城市群经济走廊带
湖北省干线公路网中普通国省干线年平均日交通量持续增长，处于拥挤状态的路段较多，交通通行压力较大。为提高湖北省普通国省干线的通行能力，应在确保公路路况稳定的基础上，对普通国省干线拥挤路段进行扩容升级，提高通行能力。
（1）扩大干线公路交通承载量。对G107（孝感、武汉、咸宁路段）、G207（荆州、荆门路段）、G316（十堰、鄂州、随州路段）、G347（武汉路段）、G351（咸宁、黄石路段）、G448（宜昌、孝感路段）、S104（武汉路段）、S108（武汉路段）、S203（黄冈路段）、S217（襄阳路段）、S246（咸
宁路段）、S263（随州路段）、S284（十堰路段）、S351（潜江路段）等交通需求大、通行能力不足、拥挤度（V/C）高的路段进行扩容升级。
（2）推进综合运输通道中拥挤路段提档升级建设。针对京港澳通道、襄荆通道、沪汉蓉通道、大广通道等交通量大、增长快、处于拥挤状态路段较多的运输通道，对通道内拥挤度较高的普通国道路段G106（新洲至黄石）、G107（大悟以北、大悟至孝感、孝感至武汉、武汉至咸宁、赤壁以南）、G207（襄阳以北、宜城至荆门、荆州至公安）、G316（随州至枣阳）、G318（仙桃至潜江）、G347（武汉至天门）、G348（当阳至宜昌）等部分拥挤路段增设分流路线；对通道内拥挤度较高的普通省道路线如S113（武贺线）、S217（新宜线）、S241（矮团线）等进行扩容升级。
2．加强公路联通对接，提升干线公路连通度
湖北省干线公路交通量区域差异较大，武汉城市圈以不到三分之一的面积，承担干线公路三分之二的交通量，路网供给量不足制约武汉经济圈的发展。同时，连接县域重点区域的干线公路数量不足，影响湖北省不同区域产业的融合发展。为了优化交通供给，更好引领经济社会发展，应重视各县域交界处以及省域交界处公路建设的联系，保持技术等级以及车道数之间的连续性，提高干线公路连通度。武汉城市圈重点加密武汉至东南方向和北向的干线路网以满足增加的交通出行需求；西部地区重点进行路网构建，实现区域内外的高速连通，改善边缘区域交通状况，缩小省内差异。
3．加快公路信息化建设，提升干线公路管理水平
（1）完善公路信息化建设的体制，各级公路管理机构应建立公路信息化建设管理机构。
（2）加快干线公路网络化出行服务体系建设，依托现有信息化建设成果，大力实施信息化技术应用和创新，将各信息化平台整合、优化、扩展，提高干线公路重要桥梁、隧道、重点路段实时监测覆盖率。依托社会资源开展公路旅游出行服务大数据建设，及时了解节假日各路段交通情况，提高干线公路服务水平。
4．加大干线公路养护资金投入，提升公路服务水平
“十三五”公路发展重点应逐步转向加强养护、规范管理、提升服务等方面。为适应公路发展新趋势，必须由过去以基础设施建设为主向建设、养护、管理、服务并重转变，更加突出养护、管理、服务工作，体现“优化存量、控制增量”。
（1）保证路况整体优良。按照养护定额测算标准和交通运输部相关要求，保障小修保养足额拨付，次差路段及时修补，保证路况整体优良。
（2）满足公众出行需求。除了传统的小修、中修和大修这些必要的养护费用以外，由于管理升级和服务拓展，信息化、应急、检测、便民服务等费用也应该考虑进去，满足公众出行需求。