水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理办法
第一章总则
第一条为规范水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产考核管理，保障水利水电工程施工安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《水利工程建设安全生产管理规定》，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内从事水利水电工程施工活动的施工企业管理人员以及实施水利水电工程施工企业管理人员安全生产考核管理的，必须遵守本规定。
第三条本办法所称企业主要负责人，是指对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员，包括企业法定代表人、经理、企业分管安全生产工作副经理等。
项目负责人，是指由企业法定代表人授权，负责水利水电工程项目施工管理的负责人。
专职安全生产管理人员，是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全员。
企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员以下统称为“安全生产管理三类人员”。
第四条安全生产管理三类人员安全生产考核实行分类考核。
企业主要负责人、项目负责人不得同时参加专职安全生产管理人员安全生产考核。
第五条考核分为安全管理能力考核（以下简称“能力考核”）和安全生产知识考试（以下简称“知识考试”）两部分。
能力考核是对申请人与所从事水利水电工程活动相应的文化程度、工作经历、业绩等资格的审核。
知识考试是对申请人具备法律法规、安全生产管理、安全生产技术知识情况的测试。
第六条安全生产管理三类人员必须经过水行政主管部门组织的能力考核和知识考试，考核合格后，取得《安全生产考核合格证书》（以下简称“考核合格证书”），方可参与水利水电工程投标，从事施工活动。
考核合格证书在全国水利水电工程建设领域适用。
第二章考核管理
第七条安全生产管理三类人员考核按照统一规划、分级管理的原则实施。
水利部负责全国水利水电工程施工企业管理人员的安全生产考核工作的统一管理,并负责全国水利水电工程施工总承包一级（含一级）以上资质、专业承包一级资质施工企业以及水利部直属施工企业的安全生产管理三类人员的考核。
省级水行政主管部门负责本行政区域内水利水电工程施工总承包二级（含二级）以下资质以及专业承包二级（含二级）以下资质施工企业的安全生产管理三类人员的考核。
第八条水利部和省级水行政主管部门应建立水利水电工程施工企业安全生产管理三类人员安全生产考核管理制度，并向社会公布安全生产管理三类人员的考核情况。
水利部建立“水利水电工程施工企业安全生产管理人员信息管理系统”（以下简称“管理系统”），用于水利部负责考核的安全生产管理三类人员的申请受理、培训考试、岗位登记、考核审查、信息查询和系统管理等。水利部负责考核的企业须登录“管理系统”，在线填报相关信息。
各省（自治区、直辖市）可参照水利部安全生产管理三类人员“管理系统”，建立本行政区域的安全生产管理三类人员安全生产考核管理系统。
第九条安全生产管理三类人员考核申请、证书延期与变更等事项由施工企业统一组织申报，具有管辖权限的水行政主管部门不接受个人申请。施工企业对申请材料的真实性负责。
第十条施工企业申请考核，应向水行政主管部门提交以下信息材料：
（一）企业出具的申请函；
（二）企业施工资质证书复印件；
（三）个人考核申请表及考核申请汇总表（见附录1、附录2）；
（四）企业聘用劳动合同复印件或劳动人事部门出具的劳动人事关系证明；
（五）申请人的有效身份证件及学历证书或职称证书等复印件，并附申请人1寸免冠彩色正面照片1张。
第十一条能力考核应包括以下内容：
（一）具有完全民事行为能力，身体健康。
（二）与申报企业有正式劳动关系。
（三）项目负责人，年龄不超过65周岁；专职安全生产管理人员，年龄不超过60周岁。
（四）申请人的学历、职称和工作经历应分别满足以下要求：1．企业主要负责人：法定代表人应满足水利水电工程承包企业资质等级标准的要求。除法定代表人之外的其他企业主要负
责人，应具有大专及以上学历或中级及以上技术职称，且具有3年及以上的水利水电工程建设经历；
2．项目负责人，应具有大专及以上学历或中级及以上技术职称，且具有3年及以上的水利水电工程建设经历；
3．专职安全生产管理人员，应具有中专或同等学历且具有3年及以上的水利水电工程建设经历，或大专及以上学历且具有2年及以上的水利水电工程建设经历。
（五）在申请考核之日前1年内，申请人没有在一般及以上等级安全责任事故中负有责任的记录。
（六）符合国家有关法律法规规定的要求。
能力考核通过后，方可参加知识考试。
第十二条对于申请材料不齐或者不符合申报要求的，水行政主管部门应告知申报企业予以补充。未补充或补充后仍不符合要求的，将不予受理。
第十三条知识考试由有考核管辖权的水行政主管部门或其委托的有关机构具体组织。知识考试采取闭卷形式，考试时间180分钟。
第十四条申请人知识考试合格，经公示后无异议的，由相应水行政主管部门（以下简称“发证机关”）按照考核管理权限在20日内核发考核合格证书。考核合格证书有效期为3年。
第十五条考核合格证书有效期满后，可申请2次延期，每次延期期限为3年。施工企业应于有效期截止日前5个月内，向
原发证机关提出延期申请。有效期满而未申请延期的考核合格证书自动失效。
考核合格证书失效或已经过2次延期的，需重新参加原发证机关组织的考核。
第十六条安全生产管理三类人员在考核合格证书的每一个有效期内，应当至少参加一次由原发证机关组织的、不低于8个学时的安全生产继续教育。发证机关应及时对安全生产继续教育情况进行建档、备案。
第十七条申请考核合格证书延期的，由施工企业向发证机关提交以下材料：
（一）企业出具的延期申请函；
（二）个人延期申请表及延期申请汇总表（见附录3、附录4）；
（三）个人参加企业组织的年度安全生产教育培训证明和发证机关组织的安全生产继续教育证明；
（四）原考核合格证书；
（五）考核合格证书有效期内，企业如发生过生产安全责任事故，提供有关部门出具的事故认定报告或者处罚、通报文件等。
第十八条在考核合格证书有效期内，安全生产管理三类人员有下列情况之一的，不予延期：
（一）本人受到水利部或省级水行政主管部门及各级安全监管行政主管部门处罚或者通报批评的；
（二）未参加本企业组织的年度安全生产教育培训或未参加原发证机关组织的安全生产继续教育的；
（三）项目负责人年满65周岁的，专职安全生产管理人员年满60周岁的。
第十九条安全生产管理三类人员因所在施工企业名称、施工企业资质、个人信息改变等原因需要更换证书或补办证书的，应由所在企业向发证机关提出考核合格证书变更申请。
（一）施工企业名称变更
因施工企业名称变更需要更换证书的，应向发证机关提交以下材料：
1．企业出具的变更申请函和变更申请表（见附录 5）;
2．企业上级主管部门关于企业名称变更的批复文件或者工商行政管理部门出具的变更核准通知书等相关证明材料复印件；
3．企业新的施工资质证书复印件。
4．原考核合格证书。
（二）施工企业资质变更
施工企业资质等级变更需要更换证书的, 应向发证机关提交以下材料：
1．企业出具的变更申请函和变更申请表（见附录 5）；
2．施工企业资质变更的有效证明文件复印件；
3．原考核合格证书。
（三）个人信息变更
个人信息变更需要更换证书的, 应向发证机关提交以下材料：
1．企业出具的变更申请函和变更申请表（见附录 5）；
2．变更信息的有效证明文件复印件；
3．原考核合格证书。
（四）个人工作单位调动
个人工作单位调动需要更换证书的,应向发证机关提交以下材料：
1．新企业出具的变更申请函和变更申请表（见附录 5、附录 6）；
2．原企业解聘证明文件、新企业聘用或者任用证明文件等复印件。
3．原考核合格证书。
（五）考核合格证书污损
考核合格证书污损需要更换证书的,应向发证机关提交以下材料：
1．企业出具的污损补办申请函和变更申请表（见附录 5）；
2．原考核合格证书。
（六）考核合格证书遗失
考核合格证书遗失需要补办证书的,应向发证机关提交以下材料：
1．企业出具的遗失补办申请函和变更申请表（见附录 5）；
2．水利部负责考核的安全生产管理三类人员，应由申请人所在企业通过“管理系统”在水利安全监督网上登载遗失作废声明；省级水行政主管部门负责考核的安全生产管理三类人员，申请人应在省级媒体上登载遗失作废声明。
第三章证书管理
第二十条考核合格证书采用建设行政主管部门规定的统一样式。考核合格证书加盖发证机关公章及专用钢印。
第二十一条考核合格证书采用统一的编号规则。
水利部颁发的考核合格证书编号规则为：水安＋管理类别代号＋证书颁发年份＋证书颁发当年5位流水次序号。
省级水行政主管部门颁发的考核合格证书编号规则为：省（自治区、直辖市）简称＋水安＋管理类别代号＋证书颁发年份＋证书颁发当年5位流水次序号。
其中，管理类别代号分为A（企业主要负责人）、B（项目负责人）、C（专职安全生产管理人员）三类。
第二十二条经审核准予延期的，由原发证机关在考核合格证书上加盖公章。
第二十三条因信息变更和证书污损换发的考核合格证书，有效期不变，证书编号不变，原证书收回。因遗失补发的考核合格证书编号更新，其他信息不变。
第二十四条施工企业应当加强项目负责人及专职安全生产管理人员的上岗登记和离岗核销管理。
对由水利部负责考核的施工企业，工程开工前，施工企业应当在“管理系统”中将参与工程建设的项目负责人及专职安全生产管理人员进行上岗登记。工程结束后或上述两类人员离岗时，应在“管理系统”中进行评价并核销。从业记录将作为考核合格证书延期审查的依据。
第二十五条水利部和省级水行政主管部门应当加强对建设项目安全生产管理三类人员岗位登记情况以及履行安全管理职责情况的监督检查，做好安全生产管理三类人员的违法违规行为或者受到其他处罚的信息管理和公开工作。
任何单位或个人均有权举报安全生产管理三类人员违法违规行为。
第二十六条有下列情形之一的，发证机关应及时收回证书并重新考核：
（一）企业主要负责人所在企业发生1起及以上重大、特大等级生产安全事故或2起及以上较大生产安全事故，且本人负有责任的；
（二）项目负责人所在工程项目发生过1起及以上一般及以上等级生产安全事故，且本人负有责任的；
（三）专职安全管理人员所在工程项目发生过1起及以上一般及以上等级生产安全事故，且本人负有责任的。
第二十七条在施工各项活动中伪造、仿冒安全生产合格证书的，发证机关应吊销安全生产合格证书，2年内不得重考，构成犯罪的，依照有关规定追究其法律责任。
第四章附则
第二十八条各省级水行政主管部门可根据本办法结合本地实际制定实施细则。
第二十九条各省级水行政主管部门应在每年12月31日前向水利部报告本行政区域内安全生产管理三类人员考核、培训情况，安全生产管理三类人员的违法违规行为或者受到其他处罚的情况等。
第三十条本办法由水利部负责解释。本办法自发布之日起施行。水利部《关于印发<水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定>的通知》（水建管[2004]168号）及水利部办公厅《关于做好水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书有效期满延期工作的通知》（办建管[2007]77号）同时废止。
附录1:水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书个人考核申请表
附录2:水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书考核申请汇总表
附录3:水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书个人延期申请表
附录4:水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书延期申请汇总表
附录5:水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书变更申请表
附录1：
水利水电工程施工企业安全生产
管理人员考核合格证书
个人考核申请表
附录2：
水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书
考核申请汇总表
填写时间：填写人：联系电话：
说明：1、表中统一采用9号楷体GB2312字体；
2、学历、职称、职务必须填写全称；
3、申请类型填写初领、再次领取；
4、申报类别填写A、B、C类；
5、企业类型填写水利部直属、总承包一级、专业承包一级及二级等。
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水利水电工程施工企业安全生产
管理人员考核合格证书
个人延期申请表
注：提出延期申请前必须登陆“管理系统”核对信息。
如所参建工程未发生生产安全责任事故，请在事故调查栏的下划线处填写“零”。
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水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书
延期申请汇总表
填写时间：填写人：联系电话：
说明：
1、表中统一采用9号楷体GB2312字体；
2、学历、职称、职务必须填写全称；
3、类别填写A、B、C类；延期次数填写1 次或2次；
4、发证时间格式对应年-月-日填写为0000-00-00。
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水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书
变更申请表
填写时间：填写人：联系电话：
说明：
1、表中统一采用9号楷体GB2312字体；
2、发证时间格式对应年-月-日填写为0000-00-00；
3、变更类型一栏应填写“企业名称、个人信息、个人工作调动、污损补办、遗失补办、企业资质变更”等具体变更事项；
4、变更内容一栏需填写变更的详细内容。如变更企业名称，则只需在变更内容栏填写企业原名称“×××”更改为现名称“×××”；
5、如个人单位变更涉及不同发证机关的，请在备注中说明原发证机关。
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工程施工安全生产管理措 施示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
工程施工安全生产管理措施示范文本使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 为加强安全生产监督管理，保障国家和人民生命财产 安全，促进经济持续健康发展，维护社会稳定，实现安全 生产，更好的提高我处经济效益，共同至力于公司发展， 为此，安全措施必须进一步规范管理。工程建设的关键： “生产必须安全，安全为了生产”，“安全第一”与“质 量第一”是并存的，安全是为了质量服务，质量亦需以安 全做保证，安全也是质量的特点之一，抓住质量与安全这 两个环节，工程施工就能顺利进行，就能获得良好的社会 效益、经济效益和环境效益。 一、施工中的安全技术措施
1、安全组织和管理 1.1安全生产目标 贯彻“安全第一、预防为主”的方针，安全、高效、优质的建成本处工程项目。其安全目标为：无人身重伤及其以上事故；无等级火警事故及压力容器爆炸事故；无汽车行驶责任重大事故；无施工安全事故。 1.2安全生产责任制 处长对本处工程项目安全负责。在其领导下，工程技术人员、班组长、操作工人，逐级建立安全管理责任制度。管理人员坚持安全生产“五到位”原则，即：健全机构到位、批阅文件到位、深入现场到位、检查到位、处理问题到位；并实施“四全”管理制度，即：全员、全过程、全方位、全天候的安全管理。 1.3安全生产检查制度 为确保各项施工安全技术措施的顺利实施，由处长领
建筑施工企业安全生产管理办法 第一章总则 第一条为加强安全生产工作管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命 与财产安全，紧紧围绕队总体工作思路，推进全队经济高质量发展。依据《安全生产法》等相关法律法规要求以及局相关文件，结合实际,制定本办法。 第二条从事生产经营活动的各公司的安全生产管理适用本办法。 第三条安全生产工作应当坚持以人为本，安全发展，坚持安全第一、预防为主、 综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、全体职工参与、社会监督的长效机制。 第四条安全生产工作坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，及“谁主管谁 负责”的原则。 第五条队属各单位必须认真贯彻执行《安全生产法》和其他有关安全生产的法律、法规、条例、办法等，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产管理水平，确保安全生产。 第六条队长为一队安全生产第一责任人，对全队的安全生产工作全面负责；各公 司经理为安全生产第一责任人，对本公司的安全生产工作全面负责。 第七条全队所有从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应依法履行安全生 产方面的义务。 第八条队工会应当依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。依法组织职工参加安全生产的各项活动。 第九条由安全质量部牵头，其他单位配合制定一队中长期安全生产发展规划，并 纳入一队总体战略发展规划之中，实现安全生产和一队发展同步规划、同步实施、同步发展。 第十条队属各单位应积极沟通，加强安全生产科学技术研究，推广应用安全生产 先进技术，创新安全管理理念，提高本质安全生产管理水平和实际操作水平。 第二章管理机构与职责 第十一条依照有关法律法规，对所属各公司安全管理工作进行检查、指导、监督 和管理，安全质量部负责实施。 第十二条安全生产委员会，是全队安全生产工作的组织领导机构，主任由主要负 责人担任，成员由党政领导及相关部门负责人及专（兼）职安全员组成。安全生产委员会下设办公室，负责队安全生产委员会的日常管理工作。主要履行以下职责：
YF-ED-J6452 可按资料类型定义编号 工程施工安全生产管理措 施实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
工程施工安全生产管理措施实用 版 提示：该解决方案文档适合使用于从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划，在进行中紧扣进度，实现最大程度完成与接近最初目标。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 为加强安全生产监督管理，保障国家和人 民生命财产安全，促进经济持续健康发展，维 护社会稳定，实现安全生产，更好的提高我处 经济效益，共同至力于公司发展，为此，安全 措施必须进一步规范管理。工程建设的关键： “生产必须安全，安全为了生产”，“安全第 一”与“质量第一”是并存的，安全是为了质 量服务，质量亦需以安全做保证，安全也是质 量的特点之一，抓住质量与安全这两个环节， 工程施工就能顺利进行，就能获得良好的社会
效益、经济效益和环境效益。 一、施工中的安全技术措施 1、安全组织和管理 1.1安全生产目标 贯彻“安全第一、预防为主”的方针，安全、高效、优质的建成本处工程项目。其安全目标为：无人身重伤及其以上事故；无等级火警事故及压力容器爆炸事故；无汽车行驶责任重大事故；无施工安全事故。 1.2安全生产责任制 处长对本处工程项目安全负责。在其领导下，工程技术人员、班组长、操作工人，逐级建立安全管理责任制度。管理人员坚持安全生
苏州市相城区东一路、东二路市政工程 安 全 生 产 管 理 体 系 目录 第一部分总则及安全管理方针、目标制度 第二部分安全组织机构 第三部分安全生产责任制
第四部分项目生产管理制度 第五部分文明施工及环保管理制度 第六部分应急预案 第一部分总则及安全管理方针、目标制度 一、总则 1.编制说明 为加强和规范施工安全管理，明确苏州市相城区东一路、东二路市政工程安全目标，根据国家、行业、公司、建设管理单位的有关规定，特制定本体系文件。 参加施工的各级领导和全体干部职工必须坚持“安全第一，预防
为主，综合治理”的方针，认真贯彻国家《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》和《苏州市众合市政工程有限公司安全管理办法》等有关政策、法规、规定，当施工生产、人身安全发生矛盾时，要首先保证安全。 施工工区为“操作实施层”，并要对各自的管理行为和操作行为承担安全责任。 施工工区要认真贯彻质量、环境、职业健康安全“六位一体”管理体系，按照职责分工，做好预测、预防、预控，实行全人员、全方位、全过程的安全管理。 施工工区安全生产工作，要充分调动广大参建人员的积极性和创造性。做到各级组织齐抓共管，各职能部门通力协作，分口把关。 当本体系文件与其他有关文件（包括上级各单位）所制定标准不一致时，以标准高或严格的规定为准。 2.编制依据 《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、等有关政策、法规、条例、规定等。 3.适用范围 本体系文件适用于苏州市相城区东一路、东二路市政工程施工安全管理全过程。 二、安全管理方针和目标 1.安全管理方针 安全第一，预防为主，综合治理。
安全生产资金保障制度 1、工程开工前,项目经理应组织技术员、施工员、安全员、预算员及财务人员等按相关规定制定安全文明施工措施费的使 用计划,并将该计划报送公司(或分公司主要负责人批准。 2、安全生产文明施工措施费应用于采购和更新安全防护用具、落实安全施工措施和改善安全生产条件。 3、安全生产文明施工措施费应专款专用,不得用于其他方面,财务人员对安全文明施工措施费的支付实施监督,并建立专项帐户。 4、安全文明施工措施费用的支付应根据工程施工进度和实际情况,由施工负责人申请,经项目经理批准后,方可向财务部门支付。 5、安全文明施工措施费用的支付和使用应建立相关台帐,并留存相关凭证。 6、公司(或分公司安全管理部门、工会等对安全生产资金投入及使用情况进行监管。 专项施工方案编审制度 1、对危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案。 2、专项施工方案主要包含:临时用电、基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程及支撑体系、起重吊装工程及安装拆卸工程、脚手架工程、拆除、爆破工程等。 3、专项施工方案由项目技术负责人组织有关专业人员进行编制,方案应符合工程特点和实际情况,具有针对性和可操作性。
4、专项方案编制完成后应先报公司施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核,再报给公司技术负责人(总工程师进行审批。 5、公司审批后的方案还应按照相关规定的要求报项目监理部,经项目总监理工程师批准后方可实施。 6、分包工程的专项施工方案若由分包单位编制,分包单位在履行编制、审核、审批手续后,报项目部技术负责人,由项目技术负责人再报公司和总监理工程师审核审批。 7、对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程(具体要求根据建质 [2009]87 号文件,施工总承包单位应对专项方案组织不少于 5 人的专家组进行论证审查,对专家组论证意见由项目技术负责人负责完善, 专家组签字认可,履行报审手续。 8、专项施工方案变更时,应履行报审程序,经论证审查的应经专家组认可。 9、专项施工方案在履行相关手续后,应由相关人员和单位签字、盖章。 安全生产技术交底制度 1、施工项目部技术负责人必须在施工全过程中认真做好安全技术交底。 2、安全技术交底应严格执行有关规范和规程,做到详细,周密,并根据各分部分项工程的特点使内容具有针对性和可操作性,不得千篇一律。 3、安全技术交底内容要根据施工场所、周围环境(高压线、地下管线等、施工进度、用电、防火及季节性等特点编制。 4、交底书应对施工工艺、施工程序中所使用的主要机具和装备作出明确的安全技术要求。 5、各工种作业前应进行书面安全技术交底,交底必须以书面的形式进行,交底人、接底人、项目部安全员三方应履行签字手续,各执一份。 6、项目安全员按照交底内容进行现场监督。
水利施工安全生产管理探究 发表时间：2018-12-12T17:42:55.897Z 来源：《防护工程》2018年第23期作者：丛真 [导读] 随着水利工程施工技术和质量要求的不断提升，加强水利发电工程建设和管理方面的研究，加大水利工程建设的科技含量 黑龙江省卫星运河管理处 摘要:随着水利工程施工技术和质量要求的不断提升，加强水利发电工程建设和管理方面的研究，加大水利工程建设的科技含量，对水利发电工程进行精细化管理，是加强水利施工安全生产管理的根本途径，不仅是推动我国经济建设的根本手段，更是促进社会发展的重要内容。文章对水利施工安全生产管理进行了简单的阐述。 关键词:水利施工安全生产管理 一、水利工程施工安全生产管理的作用 1、水利工程建设施工的技术水平在安全生产管理中得作用 首先，水利工程施工作为专业技术要求很强的技术施工工程，其施工人员所具备的技术水平和施工管理水平都需要达到相应的标准，而且，施工技术水平的高低直接影响着水利工程施工的质量和安全管理问题、而且，水利资源作为清洁型资源，在水利工程施工中，要注意水利资源的安全，避免造成水利污染，在此方面，尤其是大规模的水利施工工程中，施工技术是整个水利工程施工的安全生产管理的保障。 2、水利工程建设施工的管理水平在安全生产管理中得作用 另外，水利工程对于施工的质量和施工的安全要求也有相关标准，尤其是对于施工的安全生产，工程的施工管理不仅是水利工程建设施工顺利进行的有力保障，而且是除施工技术和施工资金之外的重要硬件保证。对于整个水利工程施工来讲，认真落实水利施工管理工作，把水利建设管理到实处，不仅是有效发挥水利工程设施作用的有效手段，而且是加强水利施工安全生产的根本保证。 二、现阶段我国水利工程施工安全生产管理的现状 作为直接影响水利设施工程功能发挥的重要因素，水利施工的安全生产管理始终关系着整个工程施工企业的发展和经济效益，因此，要求施工单位在具体的水利工程施工过程中，对于水利施工的安全生产管理一定要认真负责，时时刻刻把安全生产管理放在建设施工的最前面。然而，由于现阶段我国国情和综合国力的制约，水利工程施工中的安全生产管理问题中，存在着很多管理工作中的问题. 1、水利施工的安全生产管理水平不高 在水利工程施工的具体过程中，关于安全生产管理方面的制度不够完善，以至于导致在管理过程中工程施工中施工管理人员在职责的划分和责任的处理上都没有进行明确的规定，从而，导致在日后的施工管理工作中，关于安全生产管理的效率十分低下，大多数的施工管理部门对于企业工程施工的安全生产工作都没有进行有效的处理，对相关的安全问题和生产问题也没有进行相应的必要预防控制措施，导致在日后的水利工程施工过程中，出现相关的安全事故，导致施工企业难以面对施工困难，更无力对具体困难进行有力解决。而且，由于工程内部的条件制约，在相关施工安全设施和施工现场的安全生产上，相应的条件不符合标准，从而导致安全事故经常发生，造成了生命和财产的损失。 2、水利工程施工人员的技术水平相对较低 在具体的水利工程施工过程中，施工人员的技术水平直接关系着整个水利施工的质量问题，而作为施工人员自身，大多来自于农村地区，以农民工为主要成分，基本情况在施工过程中没有接受相关的水利施工技术培训和技能训练，相对来说施工的技术水平比较低，所以导致水利工程的施工质量不达标，另外，在工程施工企业一方，出于工期的考虑，在施工人员的数量上不断地加大，而对于施工人员的技术水平和施工质量往往忽视，以至于使整个工程施工存在相应的安全隐患，而且，对水利工程施工人员的生命财产安全也造成了相对大的威胁。 3、水利工程施工企业在安全管理设施上比较落后 在水利工程施工的过程中，工程施工企业为了减少施工的成本，在必要的安全设施使用和技术更新上，没有达到相应的安全生产标准，常常使用落后的安全生产设施维持施工，导致施工人员的生命安全和工程施工的质量都得不到保障，致使在工程的施工过程中经常发生安全事故。而且，在施工的安全检查设施上也不符合标准，不仅无法准确地对施工现场的环境进行检测，而且对施工过程中的不利因素也很难检测，导致无法准确地掌握施工过程中的必要信息，致使在发生紧急安全事故的时候，不能有效地进行除险和防范，直接影响了水利施工的安全生产管理。 三、加强水利施工安全生产管理的有效途径 1、完善水利工程的安全生产管理体系 在水利工程的招标前后，工程施工单位及监理人员在项目设立的时候，就要建立相应的项目负责制度，以项目经理为第一负责人，建立安全生产小组，落实安全生产的责任，并赋予相应的安全管理工作权限，如施工隐患的停工权利、对相关人员的经济处罚权利以及安全施工问题权利等，保证职责有效地实施。而且，组建施工队伍的时候要选择技术过关、安全意识强的人员，对于水利施工过程中的危险作业要安全相关技术的技工进行操作，保证施工的安全性。 2、完善水利发电工程建设监理的执行工作 水利工程建设的执行监理，作为整个水利发电工程的主要管理人员，其根本责任是提高水利工程建设施工的科学性和公开性，以市场机制中的合作监督为主要内容，发挥着重要的制约协调作用。从而提高整个水利工程项目的管理水平和经济效益。通过项目工程执行监理有效地进行工作，不仅有效保证了工程投资人的利益，而且，通过项目监理的监督工作，对整个工程项目的质量和技术，都进行有力的保障。 结束语 总而言之，现代经济的发展永远是以自然资源的利用为根本动力的，水利资源作为千百年来人类生存发展的必要自然资源，在现代社
A Specific Measure To Solve A Certain Problem, The Process Includes Determining The Problem Object And Influence Scope, Analyzing The Problem, Cost Planning, And Finally Implementing. 编订：XXXXXXXX 20XX年XX月XX日 工程施工安全生产管理措 施简易版
工程施工安全生产管理措施简易版 温馨提示：本解决方案文件应用在对某一问题，或行业提出的一个解决问题的具体措施，过程包含确定问题对象和影响范围，分析问题，提出解决问题的办法和建议，成本规划和可行性分析，最后执行。文档下载完成后可以直接编辑，请根据自己的需求进行套用。 为加强安全生产监督管理，保障国家和人民生命财产安全，促进经济持续健康发展，维护社会稳定，实现安全生产，更好的提高我处经济效益，共同至力于公司发展，为此，安全措施必须进一步规范管理。工程建设的关键：“生产必须安全，安全为了生产”，“安全第一”与“质量第一”是并存的，安全是为了质量服务，质量亦需以安全做保证，安全也是质量的特点之一，抓住质量与安全这两个环节，工程施工就能顺利进行，就能获得良好的社会效益、经济效益和环境效益。
一、施工中的安全技术措施 1、安全组织和管理 1.1安全生产目标 贯彻“安全第一、预防为主”的方针，安全、高效、优质的建成本处工程项目。其安全目标为：无人身重伤及其以上事故；无等级火警事故及压力容器爆炸事故；无汽车行驶责任重大事故；无施工安全事故。 1.2安全生产责任制 处长对本处工程项目安全负责。在其领导下，工程技术人员、班组长、操作工人，逐级建立安全管理责任制度。管理人员坚持安全生产“五到位”原则，即：健全机构到位、批阅文件到位、深入现场到位、检查到位、处理问
建筑施工现场安全生产管理制度范本（1）建筑工地成立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小 组和施工现场轮流安全值班制，落实安全责任制。施工管理人员必 须执行分部分项安全技术交底和班前安全交底及注意事项。 （2）施工现场必须按照施工组织设计平面布置图，对道路、临 时用电线路布置、仓库、加工车间作业场地、主要机械设备、办公 地点、生活设施合理安排，布局应符合安全要求。现场必须设置安 全宣传标语牌、安全警示牌。 （3）按照施工组织设计平面布置，做到现场材料、构件堆放整 齐稳固，堆放不得超过限定高度。严禁靠近防护棚、建筑物墙壁堆放。对油漆及有害物品，应存放在通风良好、严禁烟火的专用仓库，做到现场文明整洁。 （4）组织职工管理人员和工人学习安全生产有关规章制度，班 组每周一为安全活动日。利用黑板报等形式宣传安全知识，提高职 工安全生产自身保护意识，自觉遵守安全生产规章制度，新工人进场，要进行安全生产教育。
（5）施工现场临时用电，必须按《施工现场临时用电安全技术 规范》（JGJ46-2005）安全技术规范，做到三级配电，两级保护，一机一闸一漏，照明用低压的确定，并有检查验收记录。 （6）对于脚手下架搭设、塔式起重机、井架的安装必须有方案 并经检查验收，合格后方可使用，对安全网拉设、"四口"、"五临边"防护设施完成后，经项目部检查验收，合格方可使用，并经常检查 维修，确保安全有效。 （7）施工管理人员应经常深入现场，注意和关心所施工区域内 的安全生产和工人遵章守纪情况发现违章及纠正。专职安全员要深 入现场检查，发现问题及时处理，并组织定期检查，查制度的落实，查设备完好，查安全设施，查操作行为，查安全"三宝"使用，查现 场文明施工，做到防患于未然。 （8）做好安全防火工作。对易燃易爆物品做到分库存放，通风 良好。对配电室、木工车间、仓库、施工作业层、生活区域设消防 灭火器，专人保管使用，并挂设警示牌。
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 施工安全生产管理制度(通用版)
施工安全生产管理制度(通用版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 为了达到安全生产的目标，我们结合工程实际，建立健全安全保证体系和安全责任制，牢固树立"安全第一，预防为主"的思想，以保障员工的生命和财产安全。 建立安全生产保证体系 项目经理部在上级安全生产委员会的领导下成立安全生产领导小组，由项目经理张西臣任组长，项目副经理、项目总工、主管工程师、队长、安全员、施工队主要负责人为组员。项目安全生产领导小组对本单位的安全生产工作实施监督，组织安全生产检查，协调相关事故处理，负责劳动保护用品管理。 项目经理部设专职安全员，负责对本单位的安全管理工作实施监督、检查；施工队根据施工人数设置专职安全员，各对对长为兼职安全员负责对本队各班组违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为进行检查和纠正，负责本队的安全设施和劳动保护用品的落实和检查。 落实安全生产责任制
安全生产管理制度 1、安全检查制度 1) 安全领导小组每周对项目总体安全生产情况检查一次，安 全员每天对项目安全生产情况进行检查， 各专业施工工程师对自己主 管的工程每天巡视，各作业班组每天进行自检。 2) 安全检查要有具体的检查内容和对象，检查内容要有针对 性，要有检查记录及结果。 3) 安全检查人员检查出的安全隐患要进行详细记录，对重大 问题和隐患应及时上报安全领导小组，并通知有关人员进行应急处 理。 4) 对安全检查的评定结果， 检查人员和被检查人要签字认 可； 对检查出的事故隐患，定人、定时、定措施进行整改，整改完毕后检 查人要进行复检，复检合格后销案。在隐患没有消除前，必须有可靠 的防患措施方可作业， 对于随时会引发事故的安全隐患， 务必停工整 改。 坚持逐日检查劳动保护措施和安全技术规章制度的执行情 况。 积极配合当地主管部门的检查， 对收到的隐患整改通知 书， 认真整改及时回执。 9) 建立健全安全检查资料台帐。 2、安全技术交底制度 1) 工程开工前，对工人进行综合性安全技术交底。 5) 6) 认真检查个人劳动用品发放、使用和保管情况。 7) 做好季节性与节假日前后的安全检查工作。 8)
2)各工序、单项工程施工前，对作业人员进行分部分项安全 技术交底，交底工作由项目各专业工程师进行。 3)安全技术交底除口头讲解外，必须同时有书面文字材料。 口述时应表达清楚，书面形式应文字清晰，记录好交底时间、地点，并履行双方签字手续，专业工程师、生产班组、安全工程师各执一份。 4)安全技术交底既要符合施工组织设计，又要有较强的针对性、可操作性，内容完整全面，同时要考虑环境影响。 5)安全技术交底后要随时检查实施情况，发现问题及时纠正。 6)遇到工程难度大、生产工艺复杂、安全技术要求高的生产项目时，必须由项目部技术负责人会同各专业工程师制定严密的施工安全技术措施后，方可对作业人员进行安全技术交底。 7)安全技术交底要做记录保存，进行存档，完善安全技术交底台帐。 3、安全教育考核制度 1)项目部每月组织管理人员学习各项管理制度和各种法律法规。 2)做好新工人进场三级安全教育、转换工种安全教育、特殊工种安全教育。 3)制定日常安全教育计划，做好工人日常安全教育。 4)项目部对工人进行危险设备、区域防护、个人防护、消防设施安全技术知识的教育。 5)抓住典型事故案例，做好安全教育。 6)对教育的效果实施考核，考核合格者方准其上岗，不合格者继续进行教育，直至合格为止。
建设工程安全生产管理 试题 三、案例题(只有1个答案是正确的) 1，某建设工程已委托某施工单位作为总承包单位。该施工单位提出由另一家施工单位作为分包，承担主体施工。所有安全责任由分包单位负责，如果有了事故也由分包单位上报，并已签订了分包合同。 判断题： (1)主体工程可以由分包单位自主承担( )。 A正确 B错误 正确答案：B (2)国家有规定，总包单位对工程建设项目施工的安全生产负总责。( ) A正确 B错误 正确答案：A (3)此事故应由分包单位上报。( ) A正确 B错误 正确答案：B (4)国家有规定，事故统一由建设单上报。( ) A正确 B错误 正确答案：B 2，某小区十号楼地下室有一电气设备，该设备一次电源线长度为10．5m；接头处没有用橡皮包布包扎，绝缘处磨损，电源线裸露；安装该设备的漏电开关内的拉杆脱落，漏电开关失灵。某工程公司在该地下室施工中．付某等3名抹灰工将该电气没备移至新操作点，移动过程中付某触电死亡。 判断题： (1)本事故的主要原因之一是违章操作，移动电器设备未切断电源。( ) A正确 B错误 正确答案：A (2)特种作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业 操作资格证书后，方可上岗作业。( ) A正确 B错误
正确答案：A 单选题： (3)下列属于特种作业人员的是( )。 A电工 B木工 C水暖工 D瓦工 正确答案：A (4)下列关于特种作业的说法正确的是( )。 A特种作业人员未经培训考核即从事特种作业并造成重大安全事故，不得追究其刑事责任。 B对特种作业人员专门的安全作业培训，是指由有关主管部门组织的专门针对特种作业人员的培训。 C特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。 D特种作业人员可不考核从事相应工种作业的疾病和生理缺陷情况。 正确答案：C 3，某工程公司在一人厦广场基础工程进行护坡桩锚杆作业。当天工地主立负责人、安全员、电工等相关人员不在现场。下锚杆筋笼时，班组长因故请似也不在现场，13名民工在无人指挥的情况下自行作业，因钢筋笼将配电箱引出的380v电缆线磨破，使钢筋笼带电，造成5人触电死亡。 判断题： (1)这起事故中造成触电伤害原因之一是民工违章作业。( ) A正确 B错误 正确答案：A (2)这起事故中，操作人员没有违规操作的行为( ) A正确 B错误 正确答案：B 单选题： (3)这起事故直接原因是( )。 A 由13名民工进行作业，人员过多 B 工地主要负责人不在现场 C 班组长请假
水利施工安全生产管理及对策 发表时间：2019-01-04T10:30:31.847Z 来源：《基层建设》2018年第34期作者：杨胜龙[导读] 摘要：对于市场经济来说，水利工程的发展对其有着重要的作用，对于水利工程的建设来说，建设施工管理对其有着重要的意义，对于水利施工管理来说，其是一项比较庞大复杂的工程项目，因此在建设施工过程中，需要全面的加强管理技术的创新，以此提高建筑工程的管理方式和方法。 盐城滨海港经济区水利站 224000摘要：对于市场经济来说，水利工程的发展对其有着重要的作用，对于水利工程的建设来说，建设施工管理对其有着重要的意义，对于水利施工管理来说，其是一项比较庞大复杂的工程项目，因此在建设施工过程中，需要全面的加强管理技术的创新，以此提高建筑工程的管理方式和方法。但是在目前的环境中，虽然我国作为水利大国，在水利工程建设方面取得了不小的成绩，但是其中仍然存在一定的施工安全方面的问题。因此对于水利施工安全生产管理来说，需要全面的加强和实施。 关键词：水利施工；安全；管理；问题引言：伴随着社会的不断发展，对于水利资源的使用要求也在不断的提高，因此全面的提高水利工程的施工技术和施工管理对于水利工程来说有着重要的意义，同时在水利工程的施工管理过程中，施工安全生产管理对其有着重要的意义，目前我国的水利施工安全生产管理在水利工程的不断建设中，其问题已经逐渐的显现出来怎样将安全法规和标准精准落实，降低安全隐患发生机率，提升文明施工管理水平，对如何保证水利工程安全工作非常紧迫。施工安全作为评定水利工程质量的重要指标，不但关系到国民的财产安全，同时还是施工单位在激烈的建设市场竞争当中保持良好声誉口碑，持续发展的关键点。 1水利施工安全管理相关问题 1.1安全管理人员管理意识淡薄 在目前的水利工程施工过程中，使得存在安全问题的主要原因为安全管理人员管理意识淡薄，对于水利工程的施工环节来说，由于安全管理问题所带来的影响对于施工流程来说有着重要的影响，可以使其施工的进程减缓，减低施工效率。这个局面的产生：①因为水利施工安全管理人员缺少全面的安全管理理念，主要表现在管理理念不连贯，甚至前后工作自身冲突或者顾此失彼，最后导致安全事故出现。 ②因为安全管理人员专业知识不强，按照主观意识不根据规范进行管理，给水利工程施工安全带来非常大的隐患。 1.2水利工程安全建设的资金不足 水利施工行业属于高危行业，足够的安全防护投资能够很大程度上预防事故的发生，特别是高空作业和夏季的高温作业，安全带和防护网等防护用品的使用能够有效地防止高处坠落事故的发生。高温天气时适当的防暑降温物品在改善员工的作业环境的同时还能提高员工的工作效率，进而缩短工期，节约建设成本。在实际的操作中，存在很大一部分的建设单位，把安全措施费用挪作他用，在安全防护需要投入的方面很少投入或不投入。夏季出现员工中暑，却无药可用的紧急情况。因此，建设的工程无法满足理想需要。出现水利工程安全问题也并非偶然。 1.3缺乏专业的安全监管机构 在一些水利施工单位，安全监管“两张皮”现象仍然普遍，设置的“安全生产领导小组”及职责规范，只存在安全台账，锁在文件柜里，只为应付检查所用。作为领导小组成员，甚至连自己岗位职责都不清楚，更不用谈具体安全工作监管。安全工作浮于表面，没有实际效果。更难真正的渗透到每一个施工细节、每一个施工团队当中。缺乏有专业性的组织机构来负责安全监管工作，会带来现场安全工作的混乱，甚至还会出现多部门之间出现互相推卸责任、相互推诿的情况。 1.4施工作业人员安全意识低，应变能力不足 因为水利建设行业相对于其他行业而言，人员环境复杂，作业人员大部分为农民工，文化素质不高，安全意识相对薄弱，且人员流动性大。水利施工单位的岗前安全培训教育存在应付，往往只注重形式，效果不理想，导致作业人员缺少基本的安全知识和防范意识，作业过程中很容易出现不安全行为。在实施项目的流程中并不能够有效的将工地上存在的安全隐患及时意识到，安全应变能力比较低。 2加强水利工程建设安全管理的对策 2.1提高安全管理人员的管理意识 想要确保水利工程能够长久健康发展下去，需要规范人才管理模式，获得长久进步的发展条件。对水利工程施工单位来说，考察员工安全专业知识素质是能够体现员工安全管理水平。提升安全管理人员的自我素养，让其充分了解专业素质带给工作的倍增效果。所以，要关注员工的安全意识的培训工作，让员工和专家之间增加沟通交流的机会，将学习效果和绩效联系，提供给企业发展更加充足的人才储备资源，按时对员工进行安全知识的培训。尽量提高管理人员专业意识，综合水利施工现场安全管理和企业发展战略，保证水利工程更加优质的进步。 2.2规范安全措施费用的管理 水利工程建设的安全文明施工，必须有充足的资金做保障。要确保安全措施费用专款专用，管理透明化，就必须建立一个有公信力的管理机构。企业生产活动的目的，就是获取最大化的利润，安全管理作为施工生产的重要部分，虽然实际产出无法量化，甚至很难计算实际产出。有些施工企业在实际工作中，对安全管理工作就缺少了完善的动力，为了推动企业强化落实安全管理工作，我们可以参考有实际产出的生产经营活动管理模式：安全措施费用独立账户，独立监管，其费用额度考虑其等同于有实际产出活动相同的利润，然后按照实际评审等级进行发放，对不合格者不但不分配费用，还要加以处罚。采用趋利避害的驱动因素，让企业自己去算账，从而使企业主动推行安全生产活动。 2.3建立健全安全监管机构 水利施工单位一定要坚持多级安全负责、控制制度，健全安全监管机制。首先要健全施工安全管理机制，作为水利工程施工项目的第一负责人的项目经理，主要控制水利工程施工安全管理当中的主干环节。明确安全管理岗位职责，严格落实“一岗双责”制，管生产的必须抓安全。建立安全生产绩效管理模式，企业与项目，项目与班组、部门签订责任状，使用经济利益作为驱动，确保安全管理标准化不断完善，持续有效执行。 2.4加强安全生产教育培训
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 工程施工安全生产管理制 度(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-6577-72 工程施工安全生产管理制度(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 工程安全施工、安全管理目标是：杜绝重大事故，减少一般事故的发生，确保施工安全人员生命安全。采取如下措施： 1.建立安全生产责任制 建立项目经理、管理人员、岗位操作人员在施工生产过程中层层负责的安全生产责任制度，明确各自安全生产岗位职责。 2、建立安全生产教育制度、建立健全施工安全交底记录和施工安全例会制度，使之成为安全工作内业检查的主要内容。施工队伍进场前必须对对所有参加施工生产的职工（包括外包工、待训工及实习生）均应进行入场生产安全和消防安全教育进，规章制度教育，签订安全协议，未经教育不得上岗.对工人进行安全交底。特殊工种的操作工，如架子工、电焊工、气
焊工、维护电工、小型机械工等特殊工种，必须经过培训，持证上岗。无证不得操作，非操作人员严禁进入危险区域。每月召开一次全体员工会议，建立安全生产检查制度，贯彻公司安全规章制度，实行鲜明的奖罚制度。 3、做到无施工方案不施工，有方案没交底不施工，班组上岗前没安全交底不施工。施工班组要认真做好安全上岗交底活动记录，酒后不准上班操作，穿高跟鞋、拖鞋或赤膊不准进入施工现场；穿硬底鞋不准进行登高作业，禁止在施工楼内随地大小便。 每周一上午组织不少于1小时的安全教育活动。 4、设立专职安全员，负责施工现场安全检查，专门负责与现场甲方、土建协调，落实有关安全生产的规章制度，进场前和施工中对安装人员进行安全教育。安全员应每天深入现场进行巡视，并记录安全日记，对安全设施、防护措施、安全保护用品、设备安全运行情况，现场文明卫生，对现场人员遵守安全规范的情况进行检查和实施有效的监督，发现不合格状态，
施工企业安全生产管理规章制度 第一章公司安全生产责任制 第一节总则 1．为更好地贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，结合公司实际情况，制定本公司安全生产责任制，以进一步强化安全生产管理，实现安全生产目标管理。 2．公司安全生产工作必须坚持贯彻落实国家和地方有关安全生产的法律法规，执行相关行业的各项安全生产规章、规范、规程以及公司三个管理体系文件和各项安全制度的要求，为员工创造工作、生产的安全条件与环境、预防职业伤害、保护员工的安全与健康，维护企业生产经营的正常秩序。 3．本责任制适用于公司项目施工各项生产活动和生产管理工作全过程。安全生产管理，必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。实行企业负责，分级管理，全员参与。企业全体员工(含分包及劳务工人)都应当具有依法获得安全生产保证的权利，同时还应当履行安全生产方面的义务。 4．公司总经理负责安全生产工作的全面领导，各主管领导按分工负责安全生产工作。公司设立安全生产领导小组。公司安全监察部履行安全生产监督管理职责。项目经理部设安全总监或专职安全员。 5．公司工会依法实施对安全生产工作的监督。定期组织员工代表进行安全生产检查。维护员工在安全生产力·面的合法权益。 第二节公司安全生产管理目标 1．杜绝重大伤亡事故。因工死亡责任事故争取为零，重伤事故万分之四以下，轻伤事故千分之六以内。 2．不发生重大机械事故、火灾事故、急性中毒事故，预防高空坠落和职业伤害，预防职业病、流行病的发生。 3．在京所有项目执行北京市施工现场文明安全达标管理。争创北京市文明安全样板工地。京外工程执行所在地区政府有关施工现场安全文明管理要求，争创当地政府组织的文明安全工地的荣誉称号。 4．保持ISO14001环境管理体系和OHSMS职业健康安全管理体系的正常运行并实现持 续改进。 第三节安全生产责任 一、公司安全生产责任 (一)公司 1．贯彻落实国家和地方安全生产、劳动保护、职业病预防的法律法规和上级安全生产工作指示，对本企业安全生产、劳动保护及职业病预防负全面责任。 2．制定安全生产、劳动保护和职业健康年度管理目标及长远规划；加强各项安全生产管理制度建设；健全安全生 产责任体系，实现安全生产目标管理。 3．建立安全生产领导小组，设置安全生产监督管理部门，配备专职人员。不断完善安全生产保证体系。实施安全 生产责任管理与群防群治相结合的安全管理对策。 4．以多种形式开展安全教育培训，提高员工安全生产意识，增强安全风险防范意识和能力，把事故风险和事故损 失降到最低限度。 5，加强安全技术措施管理，保证安全技术措施经费的投入。安全生产管理坚持标准、规范，科学、实用，加强施 工现场文明施工达标管理并实施监督、考核机制。 6．负责企业员工因工伤、亡事故的调查、报告、分析和处理，建立事故档案。 (二)公司级管理人员 1．总经理 (1)总经理是公司安全生产的第一责任人，应认真贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针政策、法规制度；贯彻 安全生产考核控制目标，建立健全公司安全生产保证体系，履行安全生产责任，完善各项规章制度。对本企业安全生产 负全面责任。 (2)领导编制和实施本企业中长期安全生产整体规划及年度、特殊时期安全工作阶段规划。定期主持召开安全生产 领导小组会议，研究本企业安全生产工作。重大安全生产问题由安全生产领导小组做出决定，并督促实施。
工程安全生产管理规定 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：___________________ 日期：___________________
工程安全生产管理规定 温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。 本文档可根据实际情况进行修改和使用。 1.主题内容与适用范围 1.1为提高集团公司工程安全生产管理水平, 树立良好的企业形象, 提高企业综合素质, 增强企业的竞争能力, 特制订本规定。 2.2本规定适用于集团公司工程项目的现场安全生产管理。 2.管理职能 2.1集团总部工程管理部成立质安组, 对本集团各参建的责任主体的工程质量活动进行依照法律规章制度强制性监督。 2.2项目经理部配备安全员（可兼职）。 2.3作业班组设兼职安全员, 负责本班组的安全自检工作。 3.管理内容 3.1安全教育 3.1.1 安全思想教育和劳动纪律教育 3.1.1.1 通过安全思想教育, 提高各级领导干部、广大员工对工程安全生产重要意义的认识, 实现安全生产。 3.1.1.2 通过劳动纪律教育, 使各级干部和广大职工反对违章指挥和违
章作业, 严格遵守安全操作规程。 3.1.2安全知识教育, 其主要内容包括： 3.1.2.1.本工种的安全技术操作规程； 3.1.2.2机械设备、电气作业及高空作业等安全基本知识； 3.1.2.3防火、防暴、防尘、防毒等安全基本知识； 3.1.2.4个人劳动防护用品的正确使用知识。 3.1.3 项目部定期和不定期对全体职工进行遵纪守法的教育, 以杜绝 违章指挥、违章作业的现象发生。 3.1.4项目经理和项目技术负责人对本施工项目的安全生产起到重大作用, 要首先自觉接受安全教育, 学习安全法规、安全技术知识、提高安全意识和安全管理工作的领导水平。 3.1.5 班组是项目施工安全的基础, 要组织本班组开展下列安全活动： 3.1.6班组的安全教育是安全三级教育的重要组成部分, 是安全生产基本教育。对新工人（新招收的合同工、临时工、民工及实习生和代培人员）都必须进行上岗前的班组安全生产教育。其主要内容是： 3.1.6.1本班组作业特点及安全操作规程； 3.1.6.2爱护和正确使用安全防护设施及个人劳动防护用品； 3.1.6.3本岗位易发生事故的不安全因素及防范对策； 3.1.6.4本岗位作业环境及使用的机械设备工具的安全要求。
水利工程施工安全生产管理措施 摘要：水利工程的危险性大、风险高，安全生产形势十分严峻。近年来，虽然 安全生产技术在不断更新和提升，但安全事故还是不断发生，且有加剧的趋势。 由于多数施工人员为无专业性人员，安全生产意识淡薄，且施工现场安全隐患较多，安全生产管理难度越来越大。因此，本文针对水利工程施工中的安全隐患， 提出了对水利工程施工安全的管理监控及预防措施，以促进水利工程安全运行。 关键词：水利工程；事故原因；施工安全；应对措施 1 事故原因分析 1.1 水利工程项目过于复杂 由于在地质条件、场地地形、施工机械化程度、施工工艺和施工方法等方面都具有特殊性，水利工程建设的施工难度很大。正如吊车工程、脚手架工程、拆除工程、地基坑支护和 降水工程、土石工程、高大模板工程、围堰工程以及其他危险性较大的工程，在水利工程的 范围内更容易受到施工现场自然环境条件的影响与制约。由于大部分水利工程都是在野外进 行的，因此会受到温度、雨、雪、暴风雨、雾、闪电等自然现象的影响，这些自然现象不仅 阻碍水利工程建设，并带来一定的危险。例如在近海区域施工时，施工过程极易受到潮水涨 落的影响，潜在的安全风险比其他陆上工程大得多。 1.2 水利行业安全管理的疏忽 对于任何企业、公司来说，管理都是核心内容，只有管理到位，才能成为一个优秀的团队。而施工方为了得到工程的中标权，会盲目的对招标单位进行承诺保证，忽略或者无视工 程项目本应必备的东西，对安全生产管理更是不予重视。很多单位存在侥幸心理、能应付就 应付，对安全管理只做表面功夫，不在乎其实质。由此可见，水利工程施工现场的安全管理 远远未达到应有的高度和状态。造成这种情况的几个主要原因如下： （1）承包的价格偏低 由于中标价格过低，施工企业无力承担安全生产所必需的设备、器材和工具，现场多采 取能省则省的原则，这样的行为对工程后续的施工安全生产保障产生了巨大的负面影响。 （2）工程施工时间短 为了最大限度的节省时间，施工单位抢进度、赶工期，时常出现无暇顾及安全的现象， 导致水利工程施工现场混乱，险象环生。 （3）项目负责人对安全不重视 部分项目负责人盲目追求生产利益，对安全设施的投入、安全人员的管理不够重视，安 全管理意识极差，不肯为保证安全做必要的投入。 （4）施工人员流动性较大 当前，农民工的流动性太大，一个工人同时在几个施工工地流动作业的现象时有发生。 施工单位对农民工的安全交底和教育都不到位，高流动性也造成了管理上的困难。 1.3 作业人员安全素质低 由于大部分参与水利工程项目建设的农民工缺乏专业的水利建设技术知识，文化程度低，且没有专门的培训，所以这部分施工人员安全意识低，安全技能缺乏。在水利工程行业中， 各工种专业技能和安全操作要点需要长期的工作实践逐步积累，因此新工人在上岗前有限时 间内想要完全掌握难度很大，导致“三违”现象屡禁不止；与此同时，施工人员流动性大，现 场管理难度大。 1.4 汛期对现场安全管理的影响 汛期的安全保证对施工工程来说是十分重要的，也是对项目安全管理成果的考验。为保 证整体施工进度及汛期安全度汛，水利工程的汛前施工任务一般是非常繁重的，具有强度大、时间紧的特点，这给项目安全管理带来巨大的压力。汛期施工的临水作业风险也伴随着水位 的提升而明显加大了，因此汛前和汛期施工的安全管理是整个项目管理的重中之重。 2 水利工程安全措施 2.1 建立健全规章制度，严格责任制考核 通过对工程项目的理解，结合其特点，制定相应的安全规章制度，加强以生产安全管理