长治市劳动和社会保障局
我市就业工作存在的问题和建议
市人大财经委：
按照你委通知精神，现就我市就业工作现状和存在的问题进汇报如下，并就缓解就业压力、促进就业提出若干建议。
一、基本情况
截至五月底，全市新增就业岗位1.76万个，完成47.6%。就业总量持续增加，但增幅比去年同期略有下降。城镇登记失业率为2.21%，低于省控4.2%的目标。创业就业6176人，完成72.7%；扶持创业1044人，完成127%；转移农村劳动力1.48万人，完成47.4%。下岗失业人员再就业4902人，完成57%，其中就业困难对象再就业2300人，完成59%。根据我们对全市14个县区115户重点企业的监控，截至五月底，企业在岗职工总数为15.4万人，和08年底基本持平，略有减少。减少的均为正常变动，没有发生大规模裁员。全年培训下岗失业人员6730人，创业培训1320人，农村劳动力转移培训5620人，分别完成51.8%、52.8%和51%。职业技能鉴定4650人，完成53.4%。
二、促进就业是一项长期而紧迫的战略任务
就业是民生之本，它不仅是每一个劳动者赖以生存的基
本条件，也是社会和谐稳定、国家长治久安的基础。促就业就是保民生、保稳定，是不折不扣的民生工程。近年来，我市把城镇新增就业人数、城镇登记失业率列入社会经济发展的重要指标，把推进就业作为建设和谐长治的重要任务来抓，取得了明显成效。全市城镇从业人员总数达到76万人，就业岗位每年递增4万个，城镇登记失业率一直控制在3%以内，远低于全国4.6%的水平。特别是在全球金融危机的影响下，没有出现规模裁员，就业形势保持了基本稳定。但是，我们必须清醒地看到，我市的就业形势仍然十分严峻，面临着诸多困难和挑战。主要表现在三个方面：
首先，劳动力供求矛盾十分突出。我市有320万人口，劳动力资源总数为240万人。这既是优势，也是劣势。现在，上世纪八十年代生育高峰出生的人口已进入就业高峰期，形成了城镇新增劳动力、农村富余劳动力、大中专毕业生和下岗失业人员“四流合一”，而且我市属于中西部地区，第三产业不发达，吸纳就业能力较弱，每年就业岗位缺口达2万多个。劳动力供大于求的局面将长期存在。
其次，技能人才短缺加剧了就业压力。社会上重学历教育、轻技能教育的观念根深蒂固，普通型、知识型人才过剩，技能型人才短缺，新成长劳动力的技能基本属于空白，远不适应企业的需求，人岗不匹配的矛盾越来越突出。当前，大学生就业难已成为不争的事实，同时技校生却供不应求。二
者形成的反差，就是这个问题的集中反映。
第三，就业服务体系还不够完善。县区和街道乡镇的公共就业服务机构建设滞后，经费投入、人员配备不足。导致基层的就业信息收集和发布渠道不够畅通，用人单位、劳动力市场和劳动者三个环节衔接不够紧密。各级劳动力市场缺乏信息共享，处于区域分割、各自为战的状态，跟不上劳动力大范围、高速度流动的就业需求。
三、促进就业的几点建议
从党的十六大提出就业是民生之本，到十七大提出以创业带动就业战略，再到08年出台的《就业促进法》，充分表明党和国家对强化就业，解决民生问题的高度重视。做好就业工作，实现充分就业，使广大人民群众“业有所就”，是全党、全社会的首要任务，也是我们的共同责任。必须动员全社会力量，从经济拉动、政策扶持、强化服务、提高技能等方面采取有力措施，千方百计促进就业。
第一，要坚持发展经济与扩大就业相结合。发展经济是解决就业问题的根本途径，据测算，我市GDP每增加一个百分点，可增加1800余个就业岗位。因此，各级政府要把扩大就业和统筹城乡就业纳入经济社会发展规划，作为总抓手。制定明确的就业工作目标，落实各项就业扶持政策，千方百计拓宽就业渠道，实现发展经济和促进就业的“双赢”。
第二，要大力发展第三产业和劳动密集型企业。根据我
们对全市二、三产业100余户企业的调查，每投资1000万元，用于二产只能产生100个就业岗位，用于三产能产生560个就业岗位。因此，促进就业，必须充分发挥三产的主渠道作用。在产业布局上，要大力发展第三产业和劳动密集型企业，尤其是中小企业；要探索建立税收补贴、贴息贷款、征地等方面的优惠政策，扶持第三产业和劳动密集型企业的快速发展。
第三，要全方位支持劳动者创业，以创业带就业。扶持创业的关键是提高创业成功率，吸纳带动更多劳动者就业，实现就业的倍增效应。为此，必须尽快建立创业扶持基金和创业孵化基地，落实免费创业培训、免费专家咨询，以及社保补贴、岗位补贴、贷款补贴、税费减免等扶持政策，切实解决创业者在项目、场地、融资、行政审批等方面的困难。
第四，要重点援助就业困难人员。帮助就业困难人员，必须变保生活为促就业。要舍得花钱买岗位，大力开发保洁保绿、交通协管、社区服务等公益性岗位，用于解决大龄就业困难人员。对零就业家庭实行托底安臵，确保做到“发现一户、安臵一人、动态消零”。同时认真兑现社保补贴、岗位补贴等优惠政策，调动企业招用下岗失业人员的积极性。
第五，要加快建设城乡一体化劳动力市场。要按照“制度化、专业化、社会化”要求，把各级公共就业服务机构纳
入财政支持体系，构建遍布城乡、免费服务、资源共享的劳动力市场网络。大力发展劳务输出和劳务派遣，全面收集各级各类企业的需求信息，纳入劳动力市场统一调度，集中“推销”。把我市经济发展成果、转化为实实在在的就业岗位。让老百姓就业有门路，求职有信息。
第六，全面强化职业技能培训。要加快建设我市职业技能实习培训基地，尽快形成200多个工种、2万人的培训规模，最终成为覆盖山西南部四个市的全省三大实训基地之一。为城市新成长劳动力、农村富裕劳动力、下岗失业人员和大学毕业生提供模拟、仿真的实习培训条件。同时，要加大对各类技工院校的师资投入，不断扩大办学规模，使学历教育和技能教育达到1：1的比例，以满足企业需求和促进就业的双赢。
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 基层反映：当前基层代表工作存 在的问题及建议
基层反映：当前基层代表工作存在的问题及建议 以六安市裕安区为例，辖22个乡（镇、街），总人口1024585人，现有四届市人大代表69名、五届区人大代表301名。近年来，裕安区人大常委会坚持从实际出发，不断完善代表工作方法，拓展活动载体，丰富活动内容，支持和保障代表履行职责、行使权利，进一步增强了代表工作活力，在推进经济社会发展和民主法制建设中发挥了重要的作用。但在实际工作中也存在一些制约因素，影响代表主体作用的发挥和代表工作的提升。主要表现在以下四个方面：一是代表的综合素质有待提升。代表的履职热情、法律素养、知识结构还不够优化，少数代表缺少“为民代言”的主观意愿和内在动力，把代表职务仅仅看成一种政治荣誉，争当代表的热情高，当上代表后不积极履行职务，甚至个别代表履职被动泛泛而谈或存在功利心理。同时，宣传代表的典型事迹和代表工作的鲜活事例还不及时，代表接受选民的监督还有缺位，导向引领和鞭策激励作用彰显不够。 二是代表工作的掣肘因素显现。一是有的乡镇党委不够重视，除了每年的人代会，很少组织代表开展活动，个别的人大主席忙于兼职也弱化了代表工作；二是代表的非专业化制约了履职效能，一些代表由于自身专业知识方面的原因，进行专题视察和调研中很难提出建设性、专业性和可操作性的比较有质量的建议。三是少数人大代表存在着重本职工作，轻代表工作问题，会议审议不发言，选区选民不联系，群众意见不反映，挂名代表、举手代表现象有着一定的负影响。四是代表活动工作经费少，代表误工补贴和用车保障还缺乏刚性规定，一定程度上影响了参政议政的主观能动性。 三是代表活动的质量仍需提高。一是有些代表小组开展活动准备不够充分、选题不够精专、调研不够深入，提出的一些意见建议质量 第2 页共5 页
二、促进就业工作面临的问题及建议 1、农村劳动力转移就业规模加大，就业服务有待加强。由于我市近年来经济的发展和城镇规模的不断扩大，随着产业结构的调整，每年都有一定比例的农村劳动力向城镇和非农业领域转移。城市建设征用土地，导致部分农村劳动力流向城镇，而这些劳动力当中大多数人都无一技之长，文化水平也不高，无法满足城市就业的需要。 2、创业扶持力度还应加大。随着市城经济的不断发展，我市创业群体逐步体现出经营和生产规模扩大的趋势，然而随着经营和生产成本的不断加大，以目前的小额贷款扶持力度难以更好的帮助创业者解决资金难题，从而影响创业者申请小额担保贷款的积极性及我市促创业带动就业工作的开展。 3、“4050”人员和有特殊困难的弱势群体再就业难度大。随着再就业困难的“4050”人员和有困难的弱势群体将不断增加，这部分人因年龄偏大，技能缺乏，难以实现再就业。因此，解决这部分人的再就业问题在今后的一个时期内仍是我们工作中的重点和难点。 对促进就业工作的建议： 1、要坚持发展经济与扩大就业相结合。把扩大就业和统筹城乡就业纳入经济社会发展规划，作为总抓手。制定明确的就业工作目标，落实各项就业扶持政策，千方百计拓宽就业渠道，实现发展经济和促进就业的“双赢”。 2、要大力开发新的就业岗位，努力建立经济发展与就业增长的良性互动机制。以新兴产业项目建设为主线，广开就业门路，多种途径增加岗位开发数量，逐步形成以第三产业为基础，民营经济为重点，劳务输出为补充的多渠道、多途径、多领域就业的格局。
3、要建立和完善就业培训体系。要整合我市劳动、扶贫、农业等部门的培训指标、资金、师资场地等培训力量，多层次、多形式开展农村劳动力和各类技能培训，提高农村劳动力技能素质和就业能力。要充分结合企业的用工缺工实际情况开展培训，重点对缺工现象严重的企业，有针对性开展培训。 4、要全方位支持劳动者创业，以创业带就业。扶持创业的关键是提高创业成功率，吸纳带动更多劳动者就业，实现就业的倍增效应。以更大的力度做好社保补贴、岗位补贴、税费减免等扶持政策工作。 5、要加大对第三产业和劳动密集型企业的扶持力度。第三产业和劳动密集型企业可以提供大量的就业岗位，促进就业就必须要发挥第三产业的主渠道作用，加大税收补贴、贴息贷款等优惠政策的扶持力度。 6、要进一步完善城乡一体化劳动力市场。按照“制度化、专业化、社会化”要求，构建资源共享的劳动力市场网络。全面收集各级各类企业的需求信息，纳入劳动力市场统一调度，集中“推销”。把我市经济发展成果、转化为实实在在的就业岗位。让老百姓就业有门路，求职有信息。
学生实习及就业工作实施意见 实习是职业学校实践教学的主要形式，是执行教学计划和课程大纲的关键环节，是教学环节的重要组成部分。为加强学生实习管理工作，特制定《学生实习及就业工作实施意见》： 一、实习及就业原则 根据教育部、财政部《中职学生实习联合管理办法》及教育部实习管理工作视频会议讲话摘要精神，结合我校实际情况，我校实习及就业工作的原则是：实习、就业“八不去”，即：一、不安排一年级学生到企业去实习；二、不安排学生从事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆、高强度，以及其它具有安全隐患的岗位上去实习；三、不安排学生到酒吧、夜总会、歌厅、洗浴中心等营业性的娱乐场所去实习；四、不通过中介机构安排和组织学生去实习；五、不安排学生到专业不对口的企业去实习；六、不安排学生到工资低于2000元的企业去实习。七、不到学生权益得不到保障的企业去实习；八、不去学生、家长不满意的企业去实习。 二、实习程序 （一）优化确定对口合作企业 学校实行实习、就业工作全员参与制，优化筛选合作企业的途径有两条:一是全体教师根据自己掌握的情况，推荐一些信誉度高、待遇好的企业；二是就业科同志定期外出考察一些企业，作为合作意向企业。学校根据推荐企业召开校委会，研究确定合作企业。
（二）遴选实习带队老师 各专业部根据专业建设的需要和师资队伍建设的实际情况，在不影响正常教学工作的前提下，遴选实习带队教师，报学校审批确定。实习带队老师除配合企业做好学生的思想教育和日常管理工作外，应严格要求自己，自觉遵守实践单位的有关制度和操作规程，按照所在企业（部门、岗位）的作息时间，以员工和实习学员的双重角色，履行职责。 带队实习期间要遵守学校和所在单位的有关管理制度和要求，保持与学校的联系，主动向学校汇报自己的实践情况。 实习带队老师到企业实践的主要内容为：一是了解企业的生产组织方式、工艺流程、产业发展趋势等基本情况；二是熟悉企业相关岗位(工种)职责、操作规范、用人标准及管理制度与具体内容；三是学习所教专业在生产实践中应用的新知识、新技能、新工艺、新方法；四是结合企业的生产实际和用人标准，不断完善教学方案，改进教学方法，积极开发校本教材，切实加强实践教学环节，提高技能型人才培养质量；五是加强科研促进教学，针对实习工作中的困难和问题提出科研项目和实施计划，研究解决对策，实现科研与实践共同发展，促进教育教学水平的提高。 （三）实习流程 各专业部组织学生实习要提前报教务科和招生就业科，经校委会研究确定后方可组织实施。具体流程为： 专业部书面实习申请→学校审批→班主任组织填写《顶岗实习学
文件编号：GD/FS-8290 （方案范本系列） 大学生考研与就业经验交流会活动策划书详细版 The Common Structure Of The Specific Plan For Daily Work Includes The Expected Objectives, Implementation Steps, Implementation Measures, Specific Requirements And Other Items. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
大学生考研与就业经验交流会活动 策划书详细版 提示语：本方案文件适合使用于日常进行工作的具体计划或对某一问题制定规划，常见结构包含预期目标、实施步骤、实施措施、具体要求等项目。文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 一、活动名称：考研与就业经验交流会 二、活动目的: 为10级考研学生提供第一手考研经验，为同学提供找工作经验和技巧，消除他们的心理障碍和疑虑困惑，为方便同学们对考研的统筹规划，安排，以及对工作的选择，本次经验交流会特的请来了最新的优秀考研毕业生，找到好工作的学长学姐，届时将为大家清晰地解答考研及学习上的疑惑，使大一同学更早接触了解考研，使大二大三同学更全面认识考研和就业情况，提供成功的考研经验以及就业经验。 三、活动时间：5月13日
四、活动对象：主要对象为大二的同学 五、活动地点：西阶101、102 六、活动方案： 1、前期宣传：在大一，大二，大三各个班级进行宣传，在校内张贴活动宣传海报及展板 2、活动流程： 第一环节：请大四考研考的好的，工作找的好的学长学姐给我们进行交流，经验传授。 第二环节给在场每个同学发放小纸条，大家可以在小纸条上写上自己对考研和找工作这两方面的疑虑和困惑，以及想向学长学姐请教的问题，然后由学生会工作人员整理归纳，学长学姐统一回答。 第三环节：若个别同学还有疑问，还可以向学长学姐提出问题。 3、工作人员安排
关于贯彻落实《山东省人民政府关于进一步加强就业工作的通 知》若干问题的意见 鲁劳社(2006)9号 各市劳动保障局、发展改革委（计委）、经贸委、教育局、监察局、民政局、财政局、人事局、编办、建委（建设局）、农业局、外经贸局、国资委、地税局、统计局、工商局、物价局、国税局、人民银行各市中心支行、总工会、团市委、妇联： 为贯彻落实《山东省人民政府关于进一步加强就业工作的通知》（鲁政发[2006]3号，以下简称省政府《通知》)以及《劳动保障部等 18 部委关于贯彻落实国务院进一步加强就业再就业工作通知若干问题的意见》（劳社部发[2006]6号）等文件精神，现提出如下贯彻意见： 一、关于就业扶持政策对象的认定和管理 （一）严格《再就业优惠证》申领程序 1、符合省政府《通知》规定范围的失业人员，持《失业证》和社区居委会出具的证明，向户籍所在地街道（乡镇）负责劳动和社会保障事务的机构（以下简称街道劳动保障机构）提出申请。街道劳动保障机构在申请对象所在社区张榜公示，核实后报县级以上劳动保障部门审批。县级以上劳动保障部门认定符合条件的，发放《再就业优惠证》。对于就业困难人员，发证机构应在《再就业优惠证》编号下标注“就业困难人员”字样。 2、未设立街道劳动保障机构和社区居委会的独立工矿区，其失业人员持《失业证》，可通过企业或直接向户籍所在地县级劳动保障部门提出申领《再就业优惠证》申请。 3、中央、省管理企业的失业人员以及关闭破产企业需要安置的人员，持有关证明通过所在企业或主管部门向所在地县级以上劳动保障部门提出申领《再就业优惠证》申请。 4、实行办理《再就业优惠证》时限制度。在资料齐全、符合规定的条件下，劳动保障部门应在规定时限内办理完毕，并接受群众监督。对享受政策中遇到问题的，应向其提供政策咨询服务并向有关部门反映。 （二）加强《再就业优惠证》管理 1、《再就业优惠证》仍沿用省劳动保障厅等有关部门统一制定的式样，各市统一印制。《再就业优惠证》实行年检，未进行年检的自动作废。对省政府《通知》下发前已享受扶持政策的企业和个人，各地要进行复核。对享受政策未到期的，要按省政府《通知》规定做好与新政策的衔接工作，享受政策的年限累计计算；对已享受政策到期的、持证人达到法定退休年龄或已办理提前退休手续的，《再就业优惠证》自行作废，有关部门负责收回并及时办理终结手续，不得重新发放《再就业优惠证》。各市要统一印制《最新就业扶持政策手册》，主要包括具体的就业扶持
提升服务水平强化政策落实 不断提高就业工作质量 一、2013年就业和失业保险工作基本情况 2013年，在省厅正确指导下和大力支持下，我市积极贯彻落实就业和失业保险政策，努力提升就业服务水平，以“实现更高质量的就业”为目标，多措并举，多策并施，全面完成省下达我市的各项目标任务。城镇新增就业9.04万人，完成任务的319.5%；下岗失业人员再就业1.7万人，完成任务的145%；困难人员再就业4813人，完成任务的152.8%；农村转移劳动力6.8万人，完成任务的111%；新发放小额担保贷款27088万元，其中个人小额担保贷款15683万元，分别完成任务的164.7%和158.9%。城镇登记失业率控制在3.88%；创业培训4064人，完成任务100.3%；失业保险参保人数20.16万人，完成任务100.8%。 （一）加强指导，畅通工作落实通道。一是实行目标责任管理。结合各地经济发展状况、人口数量、工作状况等，对就业目标任务进行层层分解，建立了市、县区、乡镇（街道）、社区（村）四级目标责任体系，实行目标责任管理。灵璧等部分县区把就业重要工作指标纳入政府民生工程。二是细化工作部署。制定《2013年就业工作要点》，明确各成员单位工作职责；争取市就业工作领导小组下发《关于做好2013年全市小额担保贷款工作的通知》、《关于加强创业孵化基地建设和管理的通知》，并设立奖励资金，推进小额担保贷款和农民工创业园建设；印发《关于做好2013年就业服务信息化工作的通知》、《关于加快推进农村劳动力资源数据库建设工作的通知》、《关于规范就业资金信息系统操作的通
知》，部署就业信息化建设。三是督查通报。对城镇新增就业实名制情况和小额担保贷款发放情况按月通报到县区政府。对于工作进度慢的项目和县区，分管市长每月在全市重点工作调度会上点评。为推进工作进度，分管局长多次带队对县区各项就业工作进行实地督查，查找问题和原因，研究对策和措施。 （二）强化服务，畅通就业供求通道。一是夯实服务基础。积极开展市级充分就业星级社区创建工作，评选出31个市级充分就业星级社区；开展“一网五点”就业失业动态监测工作；上线运行了农村劳动力资源、就业资金使用管理等新模块；开展了100家企业和园区春节用工情况、小额担保贷款、公共就业服务体系建设情况、2012年服务基层公益性岗位大学生工作情况、规模以上工业企业用工及工资变化、全民创业情况等调查调研，及时研判分析就业形势；二是搭建就业平台。建立健全劳动力资源调查统计、企业用工宣传发布、培训用工对接、稳定企业用工、目标责任管理五项制度，采取开展专项活动招聘、园区或重点群体专场招聘、日常招聘、乡镇招聘、乡企对接招聘、校园招聘相结合，不断完善就业服务机制，为企业和劳动者搭建供求平台。全年开展600多场次公共就业服务活动，免费提供各类就业服务80万多人次；全年为3.2万人开展了各类就业技能培训，累计发放培训补贴近2000万元。三是实施就业援助。把就业援助对象作为重点服务群体，细化帮扶计划内容，优先为就业援助对象提供认定、就业创业服务、培训、政策享受等服务，健全完善就业援助对象帮扶机制。2013年为符合条件就业援助对象发放了社会保险补贴2000多万，发放组织起来就业补助200多万元，为我市对技工院校在校的435名困难
就业工作建议 一、指导思想和工作目标 (一)指导思想。以党的十七届五中全会“把促进就业放在经济社会发展优先位置”的精神为指导，以创建“充分就业社区(街道)”为载体，紧紧围绕全区“十二五”经济社会发展战略和重点工作目标，全面落实促进就业的各项政策，努力实现就业更加充分、生活更加富裕、社会更加和-谐，使全区居民充分享受经济社会发展的成果。 (二)工作目标。力争在“十二五”前三年，充分就业社区达到100%，充分就业街道8个，实现“充分就业城区”的目标。其中，2015年充分就业社区创建率达到70%、充分就业街道3个;2015年充分就业社区创建率达到85%、充分就业街道6个;2015年充分就业社区创建率达到100%、充分就业街道8个。 二、开展全民技能培训，不断提高劳动者就业素质 (一)开展区域特色培训，培育特色产业。结合区域特点，依托青岛农业大学、飞洋学院等区内高校资源，开发适应当地发展特色的实用专业和工种，培育和发展当地“草根经济”。结合东部区域开展的“节会”和旅游开发等特点，开展旅游产品营销、农家餐饮等职业培训和创业培训;结合中部区域商业和临空产业发达的特点，开展营销、物流、服务业等专业的职业培训;结合西部区域临海经济的特点，开展
海产品养殖、海产品加工、海产品餐饮等技能和技术的培训，发展地方特色产业。 (二)做好全区劳动力职业培训和劳动预备制培训。职业培训是提高劳动者技能水平和就业创业能力的主要途径。要继续贯彻落实各项培训政策，全面实施劳动预备制培训，通过组织开展培训和职业技能大赛，促进全民技能提升，确保经培训后就业安置率达到90%以上。 (三)完善我区高校毕业生就业见习培训制度。积极创造条件，培育、发展和整合见习基地，提升高校毕业生的就业竞争力。完善落实各项见习政策，鼓励企业为高校毕业生提供数量更多、质量更高的见习岗位。设立见习基地的企业在增加就业岗位时，要优先录用在本企业见习的高校毕业生。本区生源高校毕业生在见习期间，享受与企业正式员工“同工同酬”的福利待遇。2015年全区毕业生见习基地达到30家以上。 三、完善就业援助政策，拓宽就业困难人员就业渠道 (一)就业困难人员认定范围。就业困难人员是指具有本区户籍的特困家庭高校毕业生和登记失业人员中的以下人员：1、女性年满40周岁、男性年满50周岁以上的人员(简称“4050”人员);2、居民家庭中在法定劳动年龄段内有劳动能力和就业愿望的具有法定赡养(抚养、扶养)义务关系的人员均处于失业状态且无经营性或投资性收入的人员(简称
纳税服务存在问题及建议 我局的纳税服务工作取得了一些成绩，但与上级的要求和广大纳税人的期望还有一定的差距。主要表现在：（一）税收管理员服务能力有待进一步提高。“公平公正严格执法”是税务机关为纳税人提供的最好服务，但是目前我局管理员的综合能力素质参差不齐，精通财务、税法、计算机方面的综合性人才不足，帮助纳税人查找防范税收风险的深层次服务能力需要进一步提高，部分管理员业务能力一般，进取心不强，只能应付日常工作，还有一少部分人不适应工作，这必将影响税收管理和纳税服务整体质量和效率。 今后提高税收管理人员的综合能力素质将是我局的一项重点工作：一是日常工作采取以老带新、以强带弱、优势互补的措施，形成“一帮一”帮扶对子，共同进步，共同学习，提高工作能力。二是健全激励机制，完善岗位练兵绩效考核办法，将教育培训、考试成绩与干部选用紧密结合，使教育培训制度化、规范化、长效化。把学习纳入目标考核，奖优罚劣。对学有所成、业绩突出的人才，通过树立典型，在精神和物质上给予适当奖励，在工作提拔任用上优先考虑，从而激发广大干部的上进心和学习、工作热情。三是对年龄偏大，工作动力不足，满足现状的人员还需要长期的思想教育、关心爱护、激励机制等多面工作加以引导。
（二）纳税服务平台使用效率有待进一步提高。目前各平台普遍存在税务人员使用多，而纳税人使用较少的情况，如各种网上报税平台，部分纳税人应用的积极性不高。出现这种情况一是部分纳税人本身信息化应用水平不高，对新生事物接收能力差；二是对服务平台的宣传和辅导力度还需进一步加强，纳税人对平台的优越性、方便性了解不够深入，所以使用的积极性不高；三是还存在对上级监督考核的服务平台使用效率高，对不考核的服务平台使用较少的情况；四是一些服务平台在功能和运行速度上存在不足，尤其是征期和月末速度慢，经常死机，使得纳税人不愿意应用服务平台，还依赖到办税服务厅办理具体业务，这在一定程度上造成服务平台使用效率不高，而办税服务厅仍出现排队办税问题。 纳税服务平台是税务机关为纳税人提供的多元化纳税服务方式，是与纳税人交流互动的渠道，所以提高纳税人认知度和管理水平就显得尤为重要。今后我局一是要加大对各办税服务平台的宣传力度，上门帮助解决纳税人使用平台的具体问题，开办税务课堂，统一印制宣传手册等多种方式宣传各个办税服务平台的功能和作用，积极引导纳税人应用；二是建立健全对服务平台使用情况的考核评价体系，促进办税服务平台更加规范、高效地运行，使各类信息传递更加畅通，提高税收执法和服务水平，树立国税部门的良好形象！
当前就业工作进展情况及存在的主要问题 今年以来，我市不断完善政府促进就业再就业工作的长效机制，切实把就业再就业工作当作头等大事来抓，按照州、县下达的目标任务，针对返乡农民工、下岗失业人员、城镇新增劳动力、农村富余劳动力、大中专院校毕业生、失地农民等不断涌现这一制约经济发展、影响社会稳定的难题，采取有力措施积极开展了各项工作，并取得一定成效。 1-8月，全市城镇新增就业人员669人；新增城镇下岗位失业人员再就业人数269人；就业困难人员再就业206人；城镇登记失业率为3.47%，未突破州下达的4.6%的控制目标；开发就业岗位116个，；发放小额担保贷款543万元；小额担保贷款扶持劳动密集型企业2户；扶持282失业人员成功创业；开展城镇失业人员、农民工创业培训13期646人；失业保险扩面5120人，收缴失业保险基金125.91万元；劳动力转移就业8890人（省外6793人，省内1271人，市内826人），实现劳务经济收入0.7亿元；实现“零就业家庭”动态清零，做到发现一户，消除一户。 总体来说，全市的就业再就业工作进展顺利，但也还存在一些问题，主要表现为： 一、创业贷款发放进度缓慢，创业促就业工作不能正常开展。一方面是因受还贷率影响（还贷率低，达不到银行系统内设的还贷比例），另一方面是贷款协议签订和贷款实施细则制定下发时间较晚，以致金融部门放贷缓慢，许多创业贷款申请表（包括2010年审批送往银行的）在银行长时间积压不能获贷，在很大程度上打击了创业人员的创业积极性。
二、办公经费紧缺。就业再就业各项工作没有配套的工作经费，以致很多协调工作难以开展。 三、再就业资金缺口大，影响了工作的正常开展。由于近年社会保险补贴发放覆盖面加大，资金占用比例增大，加上公益性岗位人员补贴，再就业资金压力越来越大，每年都出现资金短缺现象。部分人员的社会保险补贴在当年应报未报，只能来年补报，来年报又会影响第二年工作的开展，形成资金缺口越来越大的局面。 四、就业再就业中“招工难”与“就业难”矛盾并存，供需双方结构性矛盾较为突出，影响就业工作的开展。一是求职者自身素质与用工岗位条件不匹配，以致求职者找不到合适的工作，用工者招不到想要的人才同，“有人无事干，有事无人干”的矛盾突出。二是我市的用工单位工资待遇相对较低，但岗位条件较高，招工难。三是随着经济发展的加快，统筹城乡就业体制的开展，大量外地人员和本地农村剩余劳动力涌入企业就业，让年龄偏大，技能单一的城镇下岗失业员的再就业增加了较大压力。
全区促进居民就业和服务企业用工工作的若干意见（最 新） 为实现更高质量和更充分就业，加强职业技能培训，促进辖区居民就业增收，提高企业用工服务水平，根据《中华人民共和国就业促进法》和《X省人民政府办公厅关于进一步做好促进就业工作十七条措施的通知》（X政办〔X〕74号）、《X市人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》（X府〔X〕395号）等文件规定，结合我区实际，制订本意见。 一、鼓励提升职业技能 （一）职业技能培训补贴。法定劳动年龄内的本区各类失业人员、居住在X区（以居住证为准）的来X务工人员、辖区企业在职人员、本区户籍享受灵活就业社保补贴人员参加职业技能培训，获取专项职业能力证书、计算机高新技术证书、职业资格证书或区人社部门颁发结业证书的，可享受培训补贴，补贴条件、标准等参照《X市人力资源和社会保障局X市财政局关于调整职业技能培训补贴事项的通知》（X人社〔X〕69号）、《X区人民政府关于印发X区促进职业技能培训工作意见的通知》（XX府〔X〕121号）等文件执行。居住在我区的外来农村劳动力参加区人社部门组织的结业培训，按XX府〔X〕
121号标准享受培训补贴，不受居住时间限制。 （二）培训期间生活补助。为减轻学员培训期间生活负担，对按规定参加区人社部门集中组织的技能鉴定培训、结业培训人员（含考试通过和未通过的人员），给予培训期间生活补助，标准为300元/人，每人每年可享受1次。 （三）培训后正规就业奖励。本区各类失业人员参加技能鉴定培训或区人社部门组织的结业培训，于培训期间或培训获证后一年内在培训工种相关岗位实现正规就业的，可在连续就业3个月后申领培训后正规就业奖励金，标准为1000元/人，每人每年可享受1次。 （四）提升职业技能等级奖励。我区户籍居民、辖区企业非本区户籍在职人员，参加更高层次职业技能鉴定考试并获取职业资格证书的，给予技能等级提升奖励，标准为：我区户籍居民获取中级工、高级工、技师、高级技师职业资格证的，分别奖励500元、1000元、2000元、3000元；辖区企业非本区户籍在职人员获取技师、高级技师职业资格证的，分别奖励2000元、3000元。 （五）高技能人才政府津贴。持有技师以上职业资格证书（技术类工种）的高技能人才，在辖区企业对口专业技能岗位连续正规就业满1年后，可享受高技能人才政府津贴，标准为：具有技师职业资格的300元/月，具有高级技师职业资格的600元/月，同一人在本区享
全国高职院校就业工作交流研讨会典型经验交流材料 加强学生就业能力培养切实提高学生就业质量黑龙江省高职高专就业工作专业委员会理事长、鸡西大学校长张金学 （2008年1月26日） 尊敬的各位领导、各位同仁： 我很高兴在隆冬时节与大家一起探讨春天的话题。在2007年全国普通高校毕业生就业工作会议上，劳动保障部副部长张小建曾说过，如果用“就业寒流”形容2006年全国大学生就业形势的话，那么用“就业的冬天”来描述2007年大学生就业形势则更为贴切。如何使大学生就业形势傲霜立雪，迎来春天，除了国家政策调控以外，我们还要深入研究具体的解决办法。 据有关材料介绍，1998年召开的世界高等教育大会发表的《世界高等教育会议宣言》强调指出：“为了方便毕业生就业，高等教育应该主动培养创业技能与主动精神。毕业生
将愈来愈不是求职者，而首先成为岗位的创造者”。1998年，法国、意大利、英国、德国四国的教育部长共同发表了《巴黎大学联合宣言》，将促进学生就业力明确列为大学教育改革的主要目标之一。1999年，29个欧盟国家的教育部长共同签署《博洛尼亚宣言》再度确认“提升公民就业力”为欧洲高等教育的首要目标之一。2004年一项调查显示：“提升学术水平”与“提升毕业生就业力”是推动欧洲高等教育改革的主要驱动力。91%的欧洲高校认为，在设计或重新建构学校课程时，就业力是“重要”或“非常重要”的考虑因素。 下面，我结合鸡西大学就业工作的具体做法，向与会的领导和专家汇报几点体会，恳请批评指正。 一、认清形势，转变观念，探索大学生就业工作规律 2000年以后，高校扩展导致大学生就业人数激增。2008年，将是大学生就业高峰期，竞争和压力将达到“巅峰”状态。2008年全国普通高校毕业生人数559万，比2007年增加64万，同比增幅达13%。随着形势的变化，高职高专毕业生的平均就业率正呈下滑趋势。我们从前探索和使用的就业工作办法，已经不能满足大学生科学就业的需要，不适应性正在凸显。比如，针对高校专业设置与快速变化的市场需求错位的问题：我们的解决办法是从“三教”(教材、教学、教师)入手，以市场需求为导向，把宏观经济走势、中观经济变化、微观经济需求作为着眼点和落脚点，研究所在区域
申论热点：我国就业存在的问题及促进就业政策措施 一、我国就业形势及存在的问题 就业是民生之本和安国之策。党中央、国务院历来高度重视就业工作，近几年来，先后制定了一系列有关促进就业的政策，并在实践中发挥了重要作用。据统计，到年末，全国城乡就业人员达到．亿人，其中城镇就业人员达．亿多人，比年末增加亿多人，城镇登记失业率控制在．以下；“十五”期间，城镇新增就业万人，转移农村富余劳动力万人。但是，我们还应当看到，“十一五”期间，我国的就业工作仍然面临着十分严峻的形势，就业压力越来越大，主要表现为： 一是劳动力供求总量矛盾突出。到年，全国劳动力总量将达到．亿人，城镇新增劳动力供给万人，而劳动力就业需求岗位只能新增万个，劳动力供求缺口在万个左右。 二是劳动力结构性矛盾突出。一些传统行业出现大批下岗失业人员，而一些新兴的产业、行业和技术职业需要的素质较高的人员又供不应求，劳动者的职业能力和素质亟待提高。 三是人才和劳动力市场不规范。一些非法中介机构提供虚假信息，损害劳动者权益现象突出；一些职业中介机构、用人单位因劳动者性别、年龄、身体残疾等原因侵害劳动者合法权益的现象时有发生。 四是职业教育和培训工作相对滞后。随着我国的经济发展
和市场国际化趋势，对劳动者的职业能力和素质提出更高要求，进一步建立完善以就业为导向的职业教育和培训，加强就业前培训、在职职工培训以及对进城就业农村劳动者的技能培训等十分迫切。 五是目前下岗失业人员就业难问题比较普遍，需要对其加强就业指导和服务，建立和完善公共就业服务体系以及对就业困难人员的就业援助制度，加大对弱势群体的扶持力度。此外，针对目前存在的 六是严重侵害劳动者就业合法权益的行为普遍存在。 近年来，我国经济快速增长，但就业率增长却并不同步。主要有四大因素抑制了高经济增长带动高就业。 这四大因素是：城乡二元结构影响就业总规模的扩大；经济结构的升级和资本有机构成的提高，使经济增长吸纳劳动力的作用减弱；企业改制、关闭破产使就业岗位减少；一些人找不到工作，有些岗位却没人去做，就业存在结构性矛盾。 二、促进就业的原则、方针和工作机制 一是坚持经济发展同扩大就业良性互动，实现社会和谐稳定；国家把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施积极的就业政策，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，多渠道扩大就业，逐步实现社会就业比较充分的目标；县级以上人民政府把扩大就业作为经济发展和
关于做好就业创业工作的实施意见 实现比较充分和高质量的就业，是培育经济发展新动能、推进经济转型升级的内在要求，是全面提高人民收入和生活水平的根本保障。为贯彻落实《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》(国发〔2017〕28号)精神，结合我省实际，提出如下实施意见。 一、加快结构调整，发展经济拉动就业 （一）落实就业优先战略。各级政府要把扩大就业作为经济社会发展的优先目标，纳入国民经济和社会发展规划，并制定促进就业的中长期规划和年度工作计划，在对产业结构和产业布局进行重大调整时，把就业作为优先目标予以重点考虑。安排政府投资和重大建设项目时，要把就业岗位增加和人力资源配置作为重要内容，有针对性地制定培训计划，积极吸纳高校毕业生、失业人员和农村转移劳动力等群体就业。（省发展改革委、省财政厅、省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅等负责。列第一位者为牵头单位，下同）（二）调整产业结构扩大稳定就业。着力支持高端装备制造、现代信息技术、新材料、新能源、节能环保、数字创意共享等新兴产业，建设一批国家级、省级战略性新兴产业集聚区示范基地，拓展就业新空间。结合建设全国产业转型升级实验区，有针对性地发展吸纳就业能力强的第三产业，支持各类企业转型升级，推进传统产业绿色改造，
挖掘就业潜力。突出“聚焦三大任务、推动两翼发展”战略重点，引导劳动者到重点地区、重大项目、重要领域就业。有效激活潜在消费需求，引导社会资本加大旅游、文化、体育、健康、养老、教育、培训等重点领域投入力度，创造更多就业岗位。（省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省商务厅、省文化厅、省卫生计生委、省旅游发展委等负责） （三）支持小微企业发展吸纳就业。完善中小微企业公共服务体系，提供政策、信息、技术咨询等专项服务。鼓励高校、科研院所及企业向小微企业转移科技成果，开放共享一批基础性专利或购买一批技术资源支持小微企业协同创新。建立全省科技创新平台和大型科研仪器设备资源开放共享服务平台，加大科研基础设施向小微企业开放力度。培育一批省级小微企业创业创新示范基地，指导小微企业改善用工管理，落实小微企业税收、吸纳就业补贴、房租物业补贴等优惠政策。（省工业和信息化厅、省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省国税局、省地税局、省知识产权局等负责） 二、拓展新兴就业领域，培育新的就业增长点 （一）支持新兴业态加快发展。应用河北省投资项目在线审批监管平台，实施企业投资项目负面清单制度，对政府核准目录以外的项目，一律实行备案制。对未纳入负面清单管理的行业、领域、业务等，
学生对我院就业工作的意见与建议 1.开展大型模拟招聘会； 2.提高大学生对就业的认识，加到对就业工作的宣传力度； 3.邀请各专业资深从业者作为实践导师，指导学生就业； 4.开展毕业生返校活动，邀请优秀毕业生传授本专业学习、就业经验 5.开展跨专业交流会促进不同专业的交流 6.组织学生调研搜集就业信息 7.开设从业礼仪、社交课程，并纳入学科总成绩 8.教师指导学生科学分析就业现状结合自身实际选择从业岗位 9.多开关于就业方面的讲座 10.建立双学位辅修制度培养学生综合素质 11.召开优秀企业家座谈会积极引导学生自主创业 12.老师对学生减少约束，鼓励创业 13.最好多邀请一些企业来我们学校考察，然后签订一些关于就业的合同 14.和企业合资专门为某个企业培养学生 15.主动提供场地开展社会型的招聘会让在校学生感受就业氛围 16. 组织学生进行社会问卷调查搜集就业信息 17.与就业网络建立良好合作关系 18.挑选部分学生参与工作第一线撰写工作总结 19.加强工作单位的回访工作
20.全员师生动员，形成全员开展就业工作的新机制 21.成立毕业生就业工作指导委员会 22.加大投入，为毕业生就业工作提供可靠保障，确保毕业生就业工作经费按需足额核拨，满足毕业生就业工作的基本需要。 23.健全制度，促进毕业生就业工作的规范化。 24.积极拓宽就业渠道 25.加大设施设备投入，促进就业信息网络建设 26.加强与政府毕业生就业主管部门及社会用人单位的联系与沟通，积极为大学生创业、就业搭建舞台，拓宽就业渠道，促进校内外有形市场的完善和发展 27.加强学校与社会用人单位之间的交流，吸纳用人单位对学校办学、人才培养以及毕业生就业工作的建议和意见，为用人单位提供一流的服务和优秀的人才，在用人单位乃至全社会树立我院良好的形象 28.加强培训，努力提高我院就业指导服务水平 29.根据市场需求，对可能面临就业困难的本科学生，有针对性地举办短期技能培训班进行培训 30.逐步就业扩大指导服务范围 31.组织大学生对“择业、就业、创业、事业”等问题的讨论、辩论，请事业成功人士来校做报告 32.学校将就业工作列入目标责任制考核体系，量化指标，责任到人，动员全院教职工重视就业工作，加强就业指导，并把就业指导理念融入教学全过程，努力形成人人关心就业、人人参与就业的良好氛围
2021年就业服务和劳动保障工作实施意见 各社区、村委会劳动保障站： 根据xx市xx区劳动保障工作会议精神以及区就业服务管理局下达给城北街道XX年就业服务工作目标任务，结合辖区实际，特提出XX年就业服务和劳动保障工作的安排意见，请认真贯彻执行。 一、指导思想及工作目标 (一)、XX年就业服务和劳动保障工作的指导思想是：继续贯彻落实好就业和再就业第三轮各项优惠政策,推动劳动、就业各项工作不断取得新突破,做好《就业促进法》、《劳动合同法》的贯彻落实、宣传、培训工作，做好城乡统筹就业和社会保障工作。积极贯彻落实国、省、市、区制定的促进就业的政策，以增加就业岗位，推动保就业、保增长、保稳定为目标,促进就业各项工作的开展;以落实再就业各项扶持政策为重点，帮扶困难人员就业，以强化就业服务为手段，努力改善创业和就业环境;以创业带动就业为主导，推进大学毕业生、返乡农民工创业和再就业，全面提高就业和社会保障服务站整体服务水平，切实做好城镇就业和社会保障工作，确保各项工作目标任务的顺利完成。 二、继续做好就业再就业工作
(一)加强领导，把各项再就业扶持政策落到实处。进一步健全完善就业工作目标责任体系，继续改善就业环境，努力增加就业岗位，把国家、省、市、区各级就业扶持政策真正落实到位。 (二)进一步做好有关就业扶持政策的落实，针对政策执行过程中的重点难点问题认真加以落实解决，重点做好小额担保贷款，灵活就业人员、大龄特困人员社保补贴工作，切实加强督促检查力度，积极推进各项工作健康有序开展。 (三)认真分解和落实再就业工作目标任务，加强职业指导，做好职业介绍和各项配套工作,广泛收集用工信息，加强社区人力资源信息基础数据库的建立，完善各项基础台帐。重点为下岗失业人员、返乡农民工推荐就业岗位。建立完善的“一站式”服务工作规范，提高工作效率。大力发展各类社区就业实体，积极开发公益性岗位和其它就业岗位，重点解决就业困难对象的就业问题。鼓励服务型、加工型、商贸型企业积极吸纳失业人员，要鼓励失业人员自谋职业、自主创业，通过灵活的就业方式，多方位、多渠道实现就业再就业。 (四)大力开展职业培训工作，努力改善劳动力素质结构。充分依靠社会力量办学和就业训练中心职能作用，大力开展有针对性、适
就业经验交流会总结 通过扩大就业宣传、改善就业环境、完善就业服务等措施，千方百计稳岗位、保民生、促就业。下面是小编整理的相关内容，欢迎大家阅读! 就业经验交流会总结20XX年，在全社会就业矛盾突出、高校毕业生人数继续增加、高校毕业生就业压力持续增大的情况下，学校认真贯彻落实国家和省有关毕业生就业工作的方针、政策以及一系列文件、会议精神，在上级主管部门和领导的关心指导下，在全校教职员工的共同努力下，毕业生就业率连续两年实现稳步增长，校招生与就业处还被评为“广东省普通高校毕业生就业工作先进集体”。 一、我校20XX届毕业生就业基本情况 1、基本就业情况。我校20XX届本科毕业生总人数为3748人。截止至20XX年12月10日止，本科就业率为97。65%，师范类毕业生就业率为97。69%，非师范类就业率为97。57%;专科毕业生总体就业率为97。96%。就业率达到100%的本科专业共有22个。 2、毕业生就业的总体流向：普教职教系统就业20XX人，占52。54%;企业单位就业1291人，占35。27%;党政及事业单位就业235人，占6。42%;升学深造人数为128人，占3。50%;高校就业72人，占1。97%;部队就业人数为10人。
3、毕业生就业地区流向：粤西地区就业1728人，占48。91%;珠三角地区就业1630人，占44。32%;粤北、粤东、外省地区就业分别为82人(2。32%)、65人(1。84%)、155人(2。63%)。 二、我校20XX届毕业生就业工作的主要措施 1、坚持推行就业工作领导体制，努力营造就业工作良好氛围 学校对毕业生就业工作高度重视，将毕业生就业工作纳入学校重要议事日程。20XX年毕业生就业工作会议成功举行，学校党政领导班子、各学院、处室党政“一把手”、学生工作全体干部共同出席了会议，学校领导与二级学院一把手签订就业责任书，并对20XX年毕业生就业工作作出了全面的部署，毕业生就业工作得到全体师生员工有力支持。学校在逐年加大编制、经费、队伍方面保障的同时，建立了校院两级就业工作领导体制，学校层面校长负总责，学院层面院长或书记负总责，全面落实教育部提出的“一把手”工程。通过学校和学院的联动，将各学院院长、专业系主任、专业导师、专业教师纳入学生就业工作体系，分别承担不同的责任。通过这些措施，“领导主抓、处室统筹、院系为主、全员参与”的领导体制和工作机制实效性得到了不断的增强，就业工作“全校动员、全员参与、全力以赴”的良好氛围正在逐步形成。
班子存在问题及整改意见 在党员先进性教育活动中，通过广泛征求各方面的意见和建议，找出了领导班子存在的突出问题，并形成了初步的整改意见。 一、存在的突出问题 1.工作重心下沉不够，工作作风不够扎实。一是对基层单位的业务指导、服务不够。对阶段的工作、日常工作进行指导不经常；二是深入基层开展调查研究不够。与全局重点工作相关联度大的单位去得较多，相关联度小的去得较少；到单位去后听汇报的多，到实地察访的少；和干部职工谈工作的多，找干部职工谈心的少；去企业解决具体问题的多，全面深入的了解情况、察实情、明实数、摸实底的少；掌握一般情况的多，认真坐下来分析问题、集体“会诊”的少。 2.干部队伍建设和思想政治工作有待加强。一是思想政治工作重视不够。思想政治工作不细致深入，对干部职工的情绪思想了解不够，有重业务、轻政工，重说服、疏严管的现象；在对待违反劳动纪律和上班纪律的问题上，认为都是机关干部素质高，响鼓不用重锤，开展批评的少，对机关的不良现象没有及时制止，对个别违反劳动纪律的干部也没及时处理。领导干部带头讲原则、讲正气，以身作则、率先垂范的作用也不够。二是干部的培养、选拔、任用有待深化和规范。局系统没有制订完善的干部管理体制和奖惩机制，因此，在干部队伍中存在工作动力不足、压力不大、活力不够以及工作热情减退等问题，存在干多干少一个样，干与不干一个样的现象。 3.机关科室职能设置有待完善，市区管理体制需要进一步理顺。一是机关各科室的职责划分、人员分工不尽合理。有的科室职能多，有的科室职能少；有的干部职工工作量大，有的干部工作量小；有的工作科室间相互推诿，有的工作科室间相互争做，工作协调也不够，在工作上存在错位、缺位、越位现象，影响了机关工作的效率。二是对城区收编管理问题督促落实不力，使同志们产生怨气，影响工作；管理关系还没有理顺，也影响到一些同志的工作苦乐不均，影响了干部职工的积极性。 4.管理执法力度不够。一是向国家、省局多争取有利于经济发展政策的力度还不够。二是行使本部门统一监督管理的职责欠缺，往往纵向联系的多，与横向职能部门联系的少，在如何充分发挥政府各部门的作用，共同做好经济发展工作方面办法不多、措施不力思路不宽。 二、初步整改意见 1.按照边议边改的要求，切实解决局系统干部职工群众高度关心的四个方面的现实问题。关于严格纪律、加强队伍建设、下基层调研、加强制度建设等四个方面的问题，局党组经过初步的讨论形成初步意见，待修改完善后，近期将付诸实施。一是严格工作纪律，对违反各项规章制度的行为，视其行为及产生后果的轻重，该教育的及时教育指正，该批评的要严肃批评，该处理处分的坚决处理处分。全体干部职工要严格地遵章守纪，严格劳动工作纪律，按时上下班。二是认真抓好队伍建设。队伍建设是个长期而又艰巨的工作，需要坚持不懈的努力，近期要解决几个空缺岗位的干部的调整到位问题。三是加强调查研究。党组成员要带头深入基层、深入企业、深入群众，开展调查研究，掌握污染情况，了解干部职工思想情绪。调查研究的时间每年不少得于3个月，并撰写有价值的调研报告或有指导性意义的工作文件2篇以上。四是加强制度建设。要结合新时期的实际情况，对局系统的管理制度进行修订完善，特别是加强干部管理体制