XX客家古村落旅游总体开发规划及实施方案
前言
赣州是中国客家人聚居的五大省之一，初步统计，这里居住着200万客家人，他们主要是在清代康熙、雍正、乾隆时期随着客家人的第四次移民浪潮从闽、粤、赣原乡地迁入赣州的。由于赣州地处内陆，农耕文化保留得较完整，加之客家人的凝聚力强，客家文化有着较大的封闭性，使这里的客家人群落至今仍保存着较原始的文化体系，这就是赣州客家文化弥足珍贵之处。
在赣州这一中国西部特大城市东部的白鹭村古村落，全镇人口2.3万，但90％以上的居民为客家人，这里至今仍讲客家话，沿袭着客家人的古老习俗。以白鹭村古村落为中心，周围十几个乡镇还聚居着约50万客家人，他们以是否会说客家话、祖先神位写法和家族来源作为文化认同的标志。客家人多数是清初广东、福建、江西一带老移民的后裔，由于主要聚居在川西的赣州东山区域，所以学术界统称为“东山客家”。
东山（即龙泉山脉）客家人在赣州市城市发展向东转移过程中，面临着客家传统文化与现代都市文化的两难选择，都市文化的进程迫使东山客家人思考传统文化价值。在现代化不可避免的时候，东山客家人选择了在开发中保护传统文化的道路。我们也发现，那些保留完好的客家文化，完全可以作为独特的旅游资源发掘并表现出来。白鹭村古村落西距赣州18公里，南距龙泉驿区府所在地龙泉镇11公里，有成渝高速公路和成洛公路通达，位于特大城市近郊，可进入性好，地处赣州平原和龙泉山脉的接合地带，是花果山省级风景区的重要组成部分。
基于此，1999年2005年期间，赣州东郊的客家重镇白鹭村古村落政府委托我们编制赣州市白鹭村古村落旅游开发总体策划及实施方案。
一系列方案实施后，白鹭村古村落的知名度迅速上升。2005年10月12日，世界客属第20届恳亲大会在赣州正式开幕，这是世界客属恳亲大会首次在中国西部举行，也是历史上规模最大的一次。来自世界各地的客家乡亲相聚美丽的“天府之国”，共话亲情友情，共谋合作发展，此次“世客会”的主会场就设在位于赣州以东的“西部客家第一镇”白鹭村古村落。世界客属第20届恳亲大会的召开，产生了良好的经济效益和社会效应，客商在赣州的投资就上100亿元，不仅为白鹭村古村落经济的发展带来了巨大的资本市场，而且也对整个赣州省、赣州市经济产业的发展带来了巨大的辐射效应。白鹭村古村落的崛起，使其成为了赣州省、赣州市与全世界社会、经济、文化界联系的一座桥梁。“世界的白鹭村，永远的客家”，白鹭村古村落真正成为了世界客家人心中永远的精神栖息地，成为了世界的古村落。
第一部分赣州市白鹭村古村落旅游开发总体策划
一、白鹭村古村落区域概况
（一）自然地理概况
1、地理位置
白鹭村古村落位于赣州市东郊赣州平原与龙泉山脉的交接处，西距赣州
18km，南距龙泉驿区府所在地龙泉镇11km，距成渝高速公路立交桥接口4.6公里，东邻万兴镇，西邻西平镇，南接同安镇，北距洪安火车站7公里。规划范围的地理坐标为东经104°21′，北纬30°39′。
2、地质地貌
白鹭村古村落所处地域在地质上属龙泉山断裂带北东端西侧斜坡和川西平原交汇地带。在构造上，龙泉山的隆起和川西平原的下陷，是受一组北东向断裂
活动所引起，例如龙泉经白鹭村、金堂至绵阳的大断裂分开了龙泉山和川西平原两大地貌单元。
在规划区内主要出露第四系和白垩系地层，很少出现侏罗纪地层。在玉带湖以东、三道财神一带，主要为棕红色夹灰色砂岩粉砂岩，偶尔夹少量黄绿色页岩（蓬莱镇组J3p）；在玉带湖及五里坡一带，出露地层上部为紫红色粘土岩粉砂岩，下部为砖红色砂岩粉砂岩（天马山组K1t）；在五里坡、熊家嘴一带及坝丘、台地，多为棕红、砖红色泥质细砂岩夹泥岩（夹关组K2t）；而棕红色砂岩泥岩，多分布在平坝台地或小丘基岩裸露部分（灌口组K2g）。第四系地层除下更新统未出露以外，其他有中更新统、上更新统和全亲统地层出露。
规划区域位于龙泉山脉北东段西侧及川西平原边缘带，以山地为主，约占规划面积的3/4。最高处三道财神，海拨706m，平坝最低处为514m。因此，总的地貌特征为低山丘陵及平坝型。
3、气候土壤
规划区内气候属亚热带湿润气候区，冬无严寒、夏无酷暑，四季分明。年平均气温多在15.5℃-16.6℃，山地年平均气候多在15.5℃左右。山地和平坝最低气温在1月，平均气温－5℃-5.1℃，最热月为7月，平均26.1℃-34.1℃，最热时山区为35℃，平坝为40℃。所以，规划区内的气候状况，一年四季均可开展旅游活动，也是赣州市郊度假、消夏的好去处。
区内大部分地区是山地，基岩裸露，出现地层主要是侏罗纪上统的蓬莱组，白垩的夹关组，因此其土壤主要为上述母岩风化剥蚀，形成残坡积的紫红色砂质泥质性粘土，有利于多种林木及农作物的生长。沿河沟冲积形成的红沙组及半沙组土壤也有利于农作物的生长。该区土壤肥沃，气候适宜，对规划区及外围的绿
化工程，提供了良好的条件，种植速生树，在3年内能保证成林。
4、水文地质
本区年均降水量为974.4mm，78月降水占51%，12月降水量最少。由于区内山地占绝大部分，加之地貌特殊，地表水补给范围大，有利于储蓄积水，经徐家河、李家沟、胡家沟汇集于玉带湖，给予本区丰富的供水资源。玉带湖面积200亩，储水量120万m3。从长远着想，若将坝基加固增高，湖面和储水量都会增大，为中远期旅游开发打下良好基础。
白鹭村正处于平原与山区的交接带，又是赣州平原下风下水地带，地下水资源十分丰富。近年水文地质队打井一口，日出水量在1020m3，深度在80m以上。又据规划组实地踏勘，见居民饮用水多为打井取水，一般35m深即可取水。水量丰富，水质很好。这主要是白鹭村古村落处在洪积裙特殊地貌单元之上，三峨山、李家沟山地大面积补给区地表经流浅层间隙水所至。而且浅层地下水源区大多保留原始自然风貌。从中长期规划来看，白鹭村古村落可显现出山青水秀的自然风光。
（二）经济发展状况
据1998年统计，白鹭村古村落工农业总产值达3.2亿元，国民生产总值为1.02亿元，全镇总人口21701人，城镇人口4132人，其中客家人占85%以上。居民年均收入达到3160元。
（三）基础设施现状
古村落现有日供水6200吨的自来水厂一座，新建的电信大楼装机容量20000门的程控电话投入使用，配置有3.5万千伏的变电站一座，有2所医院，其中区级医院一所，设备齐全，并有总面积为600多平方米的贸易市场一个。
所有这些，都为古村落发展旅游业提供了良好的基础条件。
（四）旅游开发现状
在策划已前，白鹭村古村落还未开始旅游开发，旅游还未形成产业，旅游资源基本上闲置，旅游业处于原始的，自发的状态，以南华宫为代表的古村落，每年都要接待部分前来考察的游客，由于没有形成旅游业，吃、住、行、玩、娱、购未成体系，所以也没有产生较大的旅游产业，连接待人数和收入都未有统计资料。玉带湖、一道财神等景点有时也有自发的游客来泛舟船和野炊。这种状态是无法产生旅游效益的。
二、白鹭村古村落旅游开发SWOT分析
（一）旅游开发条件和机遇
白鹭村古村落发展旅游业有着前所未有的条件和机遇，发展旅游业的支撑因素很多，但同时也存在较大的不利因素和风险，现将各方面的因素列于下表进行分析。
表2－1旅游开发条件机遇分析
管
理
求。发展储备人才；
投资者也会带
来不少的人力
资源，对古村落
发展是一机遇。
不能正常理解，
将带来经营风
险。
（二）旅游开发面临的主要问题
白鹭村古村落古街的中部
破坏很大
白鹭村古村落被破坏的古
街风貌一角
·投资者的文化素质很重要，投资者一定要对旅游和文化有特别兴趣，招商引资方能产生共鸣，投资者才有投资的可能性。
·古村落一条古街的中部破坏很大，面临较重的撤迁任务。
·通街留不住人，休闲游览空间缺乏。
·古村落街道与周围建筑物不协调，缺乏与周围建筑的缓冲地带。
·缺乏一个游客问讯中心来明确、提高古村落的文化价值。
·对于文化类景点来说，导游的作用是特别重要的，它关系到游客对文化内涵的理解和对古村落文化的认同。古村落明显缺乏高水平的导游讲解人员和导游册子。
·在旅游策划完成后，古村落应有一个管理规划，以实施强有力管理。 ·古村落的恢复尚需付出艰辛的劳动，各类标识和附属设施，应当进行高水平制作。
·绿化规划能否实施，是旅游发展的关键所在。
三、白鹭村古村落旅游资源分析及其评价
（一）旅游资源分析
1、白鹭村古村落自然旅游资源
白鹭村古村落自然旅游资源较贫乏，人文旅游资源丰富。单就自然旅游资源而言，对旅游者的吸引力不大，必须与人文旅游资源结合在一起，人为改变原来的环境，使自然资源更加丰富多彩，才有吸引力。
（1）三峨山
位于白鹭村古村落东，龙泉山北东端西侧，从川西平原拔地而起，山虽不高通街留不住人，休闲游览空间缺乏
却气势轩昂。
远观三峨山
站在山上，可俯瞰赣州平原和白鹭村古村落，视野开阔，平川田畴尽收眼底。山腰平添多处平台，是龙脉会合的风水宝地，可开发为旅游地。山上除燃灯寺及山后有成片的松柏外，多为桃树、梨树等经济林木。其优势在于地处平原、山地交汇处，景观层次分明，借景空间广阔；其劣势是山上没有形成绿化带，没有森林覆盖，难以形成自然风景的林相、季相，远望山上有光秃秃之感。所以近期开发的重点是绿化为二级景点。
（2）红豆林
燃灯寺有20多亩的绿化带，主要林木以松柏、青杠树为主。珍稀树木有红豆木、迎客松、桂花树、楠木和部分柏树。这些树的树龄大多在100-200年以上。其中的10余株红豆树最珍贵，具有象征意义和开发利用价值。它们是客家先民清初入川时从广东带来的红豆种点播于此，经精心培育和护理，才长成了今天的参天大树，是客家先民念念不忘原乡的历史见证和寄托相思的象征物，赋与了红豆树丰富的文化内涵。为二级景点。
（3）玉带湖
又名李家沟水库，位于同安镇望子成龙坡村西江河右支的白鹭村溪（徐家河）上，大坝高24.5m，坝长116m，坝顶高程540.5m。集水面积3.79㎡，淹没水面200㎡，总库容量120万m3。主要供白鹭村古村落生产生活用水，灌溉附近乡镇田土4716亩，玉带湖地处三峨山蓄电池侧下，三面群山环绕，湖四周的缓坡，圆丘长满了林木、桃树，区内无任何污染，水质很好，可直接饮用，环境幽静，空气清新。其湖光山色将是市场休闲度假的好地方，为三级景点。
2、白鹭村古村落人文旅游资源
以下景点的级别，是依据景点自身的资源价值，资源特色、在客家历史文化中地位以及对国际国内客源市场的吸引力大小综合评定的。一级景点，表明有国际国内尺度客源市场吸引力；二级景点表明有国内省内中尺度客源市场吸引力；三级景点表明有赣州市内小尺度客源市场吸引力。
（1）白鹭村古村落
古村落的格局可用一句话来概括：“一街二寺三会馆，白鹭
村公园博物馆。”三大会馆提高了白鹭村古村落资源的品
质。白鹭村公园是民国17年
袍哥舵子刘惠安倡导，集资修
建的一座公园，颇有特色。博
物馆为原来的燃灯寺搬迁来的
建筑，依然是清代的寺院建筑
风格。
一街七巷子为上下街、北巷子、
凤仪巷、槐树巷、江西会馆巷、
柴市面上巷、马槽堰巷、糠市
巷，构成古村落完整的交通系
统，同时构成了一个完备的防旅游开发前白鹭村古村落街道原貌 旅游开发前白鹭村古村落街道原貌 旅游开发前白鹭村古村落沿街客家民居原貌
御系统。上下街中各立一个栅子，每条小巷与大街的连接处也有一个栅门，各栅子一关闭，成一个封闭的古村落，可有效地防御土匪、盗贼的袭击。这种防御性建筑风格具有典型客家建筑特征，一个小镇有如此完备的防御体系实属罕见。后来，在江西会馆巷和北子口又各建有一个碉楼，使防御能力大增。目前，巷子的栅子有的尚能见端倪，上下街中与各巷子栅子有待恢复。
沿街是典型的客家民居，基本上保留了清代的建筑风格。街道东西弯曲走向，长约1km，街面宽8m，原铺以石板。街两边商号林立，铺面的后面多为深宅小四合院，平房与木楼参差交错，房屋以上坯墙木质穿斗房，单桅硬山式，小青瓦为主，屋脊饰以中花和鳖尖，窗户是木质雕花窗。古村落街巷特色鲜明，为一级景观带。
（2）三大会馆
即广东会馆（南华宫）、江西会馆（万寿宫）、湖广会馆（禹王宫）。
·广东会馆
旅游开发前白鹭村古村落广东会馆
原貌一角
又名南华宫，清乾隆11年（1746）由广东籍客家人捐资兴建。因崇尚佛教禅
宗南宗的始创者六祖慧能（后来成为广东的乡贤神祗，六祖被誉为“南华道
人”），故广东人活动的会馆又称为“南
华宫”。南华宫坐北向南，主体建筑由
乐楼、耳楼及前、中、后殿组成，呈中
轴线对称排列，复四合院结构，总建筑
面积3310m2。
前殿为卷棚式，绿色琉璃瓦盖顶，面阔
5间（22.25m ）进深1间（5.15m ），
通高7m ，素面台高0.42m 。在后面通
道及殿两侧，筑有三道曲线花草图案风
火墙。中殿为硬山式，面阔5间（22.25m ），进深3架，通高8m 。连廊两侧长11.65m ，素面台基高0.20m ，顶为青瓦房盖，抬梁屋架，8架椽屋，圆形木柱直径0.36m ，设鼓式柱础，八角形基础，通高0.4m 。后殿为正殿，叫玉皇楼，一楼一底，底层面阔5间，进深6架，硬山式青瓦屋面。通高16m ，各殿撑弓，雕有坐狮、戏剧人物和花鸟图案；卷棚天花，精雕方板。照面枋上有各式花格，中檀上刻有金色祥龙，以八卦图居中，大殿石柱上有楹联多副，其中“云水苍茫，异地久楼巴子国；乡关迢递，归舟欲上粤王台”，最能反映出客家移民拓荒异乡、艰苦创业和思念故土之情。 旅游开发前白鹭村古村落广东会馆周边环境状况
旅游开发前白鹭村古村落广东会馆周边环境状况
广东会馆的风火墙建筑风格在赣州绝无仅有，是赣州境内保存得最完好的一座客家会馆，由于其气势巍峨，是白鹭村古村落的标志性建筑。因而，广东会馆可视为广东客家人内迁的标志，其建筑风格在内地客家会馆中无与伦比，为一级景点。每年农历六月十九日和九月十九日，在此举行祭祀南华老祖的“粤王会”。 ·江西会馆
位于白鹭村古村落下街，座北向南。系晚清建筑，原主体建筑由乐楼、左右厢房、院坝、前中后三殿及一个小戏台构成，复四合院式，占地面积
1185m2。由江西籍客家移民筹资建筑，供奉赣南乡贤神祗“许真君”。
前殿为单檐卷棚式顶，砖木结构，筒瓦兽面色头花卉滴水房盖。中殿为单檐硬山式布瓦房盖，后内天井延伸成亭，四角立柱，澡井梁架，砌石混砌须弥式戏台，飞来楼栏杆面向后殿，后殿，硬山式，六架椽屋。
江西会馆基本保存完好，为赣州境内江西客家人所建的不可多得的会馆建筑物，无论从整体布局还是从建筑美学来说都颇有价值。特别是它在中后殿之间的天井里还伸出一个小戏台，构思独特，环境空间布局十分完美，在赣州的客家会馆中未曾见到。为一级景点。
·湖广会馆
旅游开发前白鹭村古村落江西会馆原貌
为湖广籍移民捐资修建于清乾隆11年（1746年），民国元年（1912年）毁于火灾，次年重建，因信奉大禹，故称“禹王宫”。
会馆坐北朝南，依中轴线对称布局，原有3
殿4院，人门和万年台已撤除，现存中殿、
后殿及前院厢房，建筑面积2771m2。
中殿为卷棚式，筒瓦屋盖，沟头滴水状若桃
形，殿内木屋为抬梁式。面阔5间（22m ），
进深1间（6m ），通高8m ，圆形石柱，直径0.3m ，上端雕有卧狮，下设鼓式磉墩，嵌边雕花，素面台基。后殿为硬山式，青瓦滴水房盖，面阔5间（22m ），进深3架，通高8.5m 。吊墩及撑弓均制各式花纹图案。圆形石柱，直径0.46m ，覆盆式柱础高0.35m 。素面台基，高0.30m 。东西套院，各设石砌拱门，东套院门楣上，刻有“洞云”、“湘雨”四字，西院拱门上题“惠迪吉”三字，为会馆学舍场地。其内天井虽无下水道，但无论下多大雨，即使街上洪水大涨，这里的水都不会淌水漫延。为该馆一大奇迹，传为大禹保佑之故。
湖广会馆能较完整地反映湖广移民的艰苦创业和社会生活，为赣州市旅游区保存完好的湖广移民会馆的典型建筑，与广东会馆、江西会馆交相辉映，对建筑史和建筑美学研究也颇有价值。三大会馆提高了白鹭村古村落旅游资源的美学价值、文化价值、历史价值、科学价值。为一级景点。
3）民居建筑
·巫家大夫第
旅游开发前白鹭村古村落湖广
会馆周边状况 旅游开发前白鹭村古村落湖广会馆墙体旧貌
白鹭村客家民居分为祖屋和普通民居两大类，巫家大夫第是巫氏家族的祖屋，是白鹭村古村落客家民居的典型代表。大夫第始建者为巫氏入川后第
二代传人巫作江，建筑年代大至在乾隆末至嘉庆初，
因巫作江曾被清廷“诰赠为奉直大夫”，故名“大夫第”，是典型的清代客家民居。平面布局为复四
合院式，以大门为中轴线对称排列，单檐硬山式顶，
木结构穿斗房，上盖小青瓦，主体建筑由大门过厅、
院坝、前中后三堂、东西花厅、厢房及通街厅道和
一个附属小四合院组成。大门外有竹林、树林和菜
地。整个平面四横二纵，天井复天井，小天井连大天井，大院落连着小院落，使民居特色甚浓。在前堂后天井的东西花厅，为卷棚式建筑，花厅作南北向的庑廊形，也很有观赏价值。做工考察的各式花格木窗雕琢的花鸟虫鱼形态逼真，是民居中的珍品。
“大夫第”是白鹭村古村落现存民居中建筑时间最早，保存最为完整的一处典型的清代客家建筑，它是客家移民在赣州生产、生活的一部活字典，在今天的赣州地区已不多见。为一级景点。
·郑家祠
为郑氏家族的祖屋，也是客家民居的典型代表。惜其前半部分已撤毁破坏，后半部分基本保留了原貌。整个建筑的平面布局与大夫第相类似。现存后面2个小天井及东西两侧厢房。其特色之处在于墙壁上雕花木窗十分精细，地板为木板，天井与厢房的空间处置得十分完美，采光很好，空气流通，虽不能见其全貌，残余旅游开发前白鹭村古村落巫家大夫第 旅游开发前白鹭村古村落巫家大夫第室内环境
部分也是客家民居的精品。为一级景点。
·巫家祠堂
东与巫氏大夫第相连，是巫家的宗祠。祠堂坐北朝南，总占地面积480m2。主体建筑为东西向的三排横向平房，内有一大天井和大院坝。中堂为一宽大的木质雕花窗厅房，正中为神案。院坝在侧厢房有巫家私熟学堂，供本族子弟读书。巫家祠堂已全面撤毁，现建议恢复，以再现客家人敬祖、耕读的生活，对巫氏海外和原乡宗亲及旅游者都有吸引力。由于原貌不存，恢复后的建筑为二级景点。
·白鹭村客家民居
在白鹭村得以大量保存。
白鹭村客家民居多为“二堂屋”结构，为单四合院式，门外为小晒坝，门内为天井，天井正
中为堂屋，也有五间的，屋脊有“中花”和“鳌
尖”作为装饰。屋顶多以茅草与小青瓦覆盖，从
赣州经十陵、西河或过龙泉镇，沿途可见众多纯
正地道的客家民居，引景空间独有特色。在玉带湖以东的半山腰下，有多处村落，客家民居保存十分完好，可辟为专门的观光点。为一级景点。
·白鹭村公园
位于风仪巷北，占地面积约13000m2，园内绿树成荫，花草繁茂，是古村落绿化最好的一处空间。公园建园历史悠久，系民国17年（1928年）由白鹭村民国团总、袍哥舵把子刘惠安倡导修建，地方群众和袍哥码头集资，2年后竣工，白鹭村客家民居
白鹭村客家民居
规划背景 国家旅游局分别于2012、2013年分两批公布了33个国家智慧旅游试点城市。成都市被列为第一批智慧城市试点之一。近年来，成都市旅游局抓住机遇，成功地部署了信息化方面的改造优化措施，启动一批信息化系统，如：成都旅游一点通、成都旅游全搜索、96527成都旅游咨询服务热线、成都旅游微博、成都市旅游局OA办公平台等。 规划前提 与国内一流的智慧旅游城市的建设情况相比，成都市的智慧旅游建设还存在一定差距，主要体现在： ①信息化对旅游产业融合发展的推动力有待提高，政策环境尚需优化； ②旅游公共服务体系信息化建设广度和深度存在很大提升空间； ③旅游资源在数字化整合中没有被充分挖掘； ④旅游营销在整合性和系统性方面需要进一步加强； ⑤没有专门负责旅游信息化工作的部门和人员，缺少支撑智慧旅游规划落实的组织机构。 规划优势 1、制作团队具有丰富的经验和专业的团队
制作团队长期致力于为旅游主管部门、规划部门、景区、旅游企业等提供智慧旅游规划与建设、IT咨询、软硬件规划与实施，电子商务规划与应用，虚拟现实和数字旅游设计等方面的产品和服务，拥有一批国内外顶尖的智慧旅游专家和一支经验丰富的技术团队； 作为国家智慧旅游服务中心的顾问机构，承担了北京、天津、贵州、济南等多个省市的智慧旅游总顾问职责。近年来，巅峰亦承接了北京、天津等多个省，济南、宁波等50多个市，以及国家奥林匹克公园、天山天池等200多个4A/5A景区的智慧旅游规划设计、智慧旅游营销，系统建设和运营服务。 2、最符合成都的实际需要 在实地走访、调研访谈之后的基础上编写，经过多次与专家、领导的沟通、修订、完善，充分考虑了成都市的旅游资源现状特征、成都市独特的人文风情和生活状态、以及“成都市旅游发展十二五”上位规划等背景因素，提出建设的旅游专属地图、APP群、行业管理系统等重点工程，贴合成都市的旅游发展实际需要。 3、具有良好的前瞻性、落地实施性和可操作性 确定了“智慧漫城”的智慧旅游城市总体规划目标定位，通过智慧化手段将“慢城”成都，建设“满城”的旅游数字化、信息化、智慧化，并将总体目标分解为“慢生活”智慧旅游城市、国际化智慧旅游城市、智慧旅游枢纽城市，具有良好的前瞻性。 《规划》通过编制了三年的实施方案，以“一个中心、一张图、三个平台、五个重点系统”的“1135”工程为主要抓手，确定了云数据中心、各个平台及重点工程的建设内容、保障体系的建设，具有良好的落地实施性。
成都市旅游发展总体规划纲要（2007年—2025年） 成都市旅游局 北京大学旅游研究与规划中心 北京大地风景旅游景观规划院 上海奇创旅游景观设计有限公司 北京大学城市设计研究院 2009年3月
目录 前言 (1) 总纲 (3) （一）规划年限 (3) （二）规划范围 (3) （三）规划性质 (3) （四）规划目标 (3) 一、旅游业发展基础 (4) （一）城市旅游发展背景 (4) （二）旅游资源分析评价 (4) （三）旅游业发展现状与格局 (4) （四）旅游发展存在的问题 (5) 二、发展的总体定位与战略 (6) （一）指导思想 (6) （二）定位与战略 (6) （三）发展阶段与指标体系 (8) （四）旅游形象与宣传口号 (8) 三、旅游产业空间布局 (9) （一）区域旅游产业空间布局 (9) （二）市区旅游产业空间布局 (10) （三）旅游中心地内部网络体系规划 (11) 四、旅游产品与项目体系 (12) （一）产品体系 (12) （二）项目策划 (13) （三）各区（市）县旅游产品发展导向 (18) 五、旅游设施与服务的全面提升计划 (19) （一）全面提升景区设施和服务 (19) （二）全面提升接待设施与服务 (19) （三）全面提升餐饮设施与服务 (19) （四）提升旅游中介服务 (20) （五）提升购物设施与服务 (20) （六）提升文娱设施与服务 (20) （七）提升会展设施与服务 (20) （八）进一步改善信息与引导服务 (20) （九）全面提升交通设施与服务 (21) 六、目的地营销计划 (21) （一）营销策略及方式 (21) （二）加强专项营销 (22)
文化旅游发展计划 文化旅游发展计划范文 文化事业和旅游产生发展的关键一年。我们一定要紧紧抓住全区加快发展的重要战略机遇期，以新姿态、新作风、新思路，努力实现文化和旅游工作的新跨越。 今年文化和旅游工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以社会主义核心价值体系为根本，以科学发展观为统领，认真贯彻市区第九次党代会精神，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，大力推进和谐文化建设，紧紧围绕我区“一二三六”经济发展布局，以争创全国文化先进区为目标，确立“深化事业、推进产业、发展旅游、强化管理、打造品牌”的工作思路，多方利用区域丰富的文化资源，构建完善的文化事业体系和文化产业格局，为努力打造现代文化与传统文化、高雅文化与大众文化相互交融的高品位、多样化、开放型的文化强区，奠定坚实基础。 今年文化和旅游工作的主要任务是：努力提高建设社会主义先进文化的能力，增强文化工作的自主创新能力，着力在提升区域文化品位、完善文化设施、发展基层文化、提高精品文化、保护历史文化遗产和创新体制机制等方面下功夫，进一步健全公共文化服务体系，更好地满足人民群众的精神文化需求，促进文化事业全面繁荣和文化、旅游产业快速发展，为构建和谐社会、建设和谐*发挥更加重要的作用。
今年主要工作目标是：群文工作：举办100场群众喜闻乐见，健康向上的社区文化活动；培训各类文艺骨干100名；新增各类文艺团队20支；举办各类培训讲座1000人次；创作文艺作品100个，获市级以上各类奖项10个。 旅游工作：完成文脉挖掘、整合、利用和推介；完成“龙飞渡跸”牌坊、“天子津渡”遗址公园规划设计工作；做好义和团吕祖堂坛口遗址整合开发；完成*旧址搬址，推进施工建设。 文物文博工人：做好第三次全国文物普查工作；积极搞好《*历史文脉》编撰工作；完成市非物质文化遗产调查收集和整理。 市场管理工作：在引导、规范、发展和繁荣方面下功夫，积极营造服务全区经济的良好氛围；引进文化企业1-2个，实现税收100万元。 一、完善公共服务体系，推进设施载体建设工程。 1、积极推进区图书馆（文化馆）建设。图书馆、文化馆做为重要的国有文化阵地，无论是提升区域文化品位，还是满足人民群众的文化需求都具有重要作用，按照文化工作“四基”要求，积极争取相关部门支持，尽快落实图书馆（文化馆）的新馆建设。 2、启动*机器厂旧址的落架大修工作。本着保护文物，传承历史文脉，发展旅游产业的原则，协调、监督设计、维修单位如期进行落架大修各项工作。 3、全面完成文化信息资源共享工程建。积极发挥我区文化信息资源共享工程的优势，利用网上资源、多媒体技术开展网上浏览、讲
延安市旅游发展总体规划(2006-2020) 概念规划 南泥湾概念规划 1．概述 （1)地理概况 南泥湾景区位于陕西省延安市宝塔区南泥湾镇，处在延安市区到壶口瀑布 的主要交通连线上，距延安市区东南45公里，距壶口瀑布175公里。 南泥湾镇辖区225平方公里，海拔1300米，属黄土高原丘陵沟壑区。南泥湾景区内三道川组成一个“丫”字地形，南为九龙泉、西为南蟠龙、东为南阳府。＿二川交汇处为阳湾，行政村桃宝峪位于西川南蟠龙内，行政村金盆湾位于东川南阳府内。 (2)自然环境 南泥湾属黄土高原丘陵沟壑区，土壤为黄绵土、水稻土。南泥湾水源丰富，常流量0.7m3 /S o该地区属于暖温带半湿润半干旱区，春季干燥少雨，夏季炎热多雨，秋季降温迅速，冬季雨雪稀少，年平均气温8.8摄氏度，6-9月，四个 月平均气温14.5摄氏度，比延安市低4.8摄氏度，较北京、西安更低，适于避 暑度假。年降雨量530-600mm，无霜期120—140天，是发展农、林、牧、渔的理想地区。 南泥湾森林覆盖率为78.3%，以次生林为主。农耕地3万亩，川水地为三分之一。 南泥湾地下水位高，水源相对陕北其它地区丰富，黄土源干旱，而沟底湿润，在陕北干旱生境中，是一个比较特殊的地区，其林业、农牧业生产在陕北 经济中占有重要的地位。主要种植玉米、＿豆类、糜子、薯类、香紫苏、烤烟等；畜牧业以猪、羊、牛为主。优势树种主要有辽东栋、山杨、桦树、侧柏、油松、山桃、山植、山杏、沙棘等。地下矿藏主要以石油为主。 （3）社会经济 南泥湾镇建于1984年，全镇辖14个行政村，19个驻镇单位。总人口6671 人，其中，农业人口4171人。到2002年底，全镇经济收入1662.63万元，人均纯收入2000元，粮食总产量2493吨，人均产粮598公斤。
第一章总纲 第一条衢州市发展旅游产业的指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕衢 州跻身全国百强城市、全面建设小康社会的总任务以及衢州市国民经济和社会 发展总体目标，积极呼应实现从旅游大省向旅游强省的跨越，立足“大衢州、 大旅游、大产业、大市场”，大力发展旅游业，把旅游业培育为衢州市的支柱产 业和重要的经济增长点；坚持以政府为主导，资源为基础，市场为导向，“山水 名城，神奇衢州”为特色，生态保护为根本，先进文化、科学技术为支撑，大 力促进旅游资源优势向旅游产业优势的转化，产品结构由观光型向休闲度假型 延伸，产业链由单一的观光接待向吃住行、游购娱一条龙服务扩展，把衢州建 设成为形象鲜明、设施完善、服务一流、辐射长三角、驰名全国、具有一定国 际水准的旅游目的地、华东地区新兴的都市休闲旅游基地和现代服务业发达的 中国优秀旅游城市，四省边际的旅游集散中心。 第二条规划范围 衢州市域范围，东经118°01′～119°20′，北纬28°14′～29°30′之间， 总面积为8836.52平方公里。 第三条规划期限 规划期限为2005年至2020年，分近、中、远三期。 近期：2005年—2010年；中期：2011年—2015年；远期：2016年—2020年。第四条规划依据 1、法律法规政策依据 《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人 民共和国规划法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国 文物保护法》、《中华人民共和国水资源保护法》、《中华人民共和国水 法》、《浙江省旅游管理条例》（2000.12.28）。
2、国家标准 《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（GB/T17775—2003）、《旅游 资源分类、调查与评价》（GB/T18972—2003）、《旅游规划通则》 （GB/T18971—2003）、《地面水环境质量标准》（GB/T13838—2002）、 《生活饮用水卫生标准》（GB5749）、《景观娱乐用水水质标准》 （GB12941—1991）、《环境空气质量标准》（GB3095—1996）、《旅游业 卫生标准》（GB9663）、《公共场所卫生标准》（GB9633—9673，16153 —1996）、《城市区域环境嘈音标准》（GB3096—1993）、《中国优秀旅 游城市检查标准》（国家旅游局）。 3、相关规划文件 国家旅游局《中国旅游业发展“十五”计划和2015年、2020年远景 目标纲要》、浙江省人民政府《关于加快旅游业发展若干意见的通知》、 浙江省人民政府关于印发《浙江省旅游1998—2002年发展规划和 2010年旅游发展规划纲要》的通知、《浙江省旅游“十五”与至2010 年旅游发展规划纲要》、《浙江省旅游发展规划思路暨五年行动纲要 （2003—2007）》（2003.12）、《衢州市国民经济和社会发展第十一个 五年规划基本思路与2020年远景目标纲要》、《衢州市城市总体规 划》、《衢州市城镇体系规划》、《衢州市土地利用总体规划》、《衢州生 态市建设规划》（2003.12）、《衢州市旅游资源普查资料》。 第五条规划编制原则 规划编制坚持五大原则： 科学发展观的原则； 市场需求导向的原则； 产品继承创新的原则； 区域联动的原则； 可操作性的原则。
市级智慧旅游建设 实施方案 2018年
目录 一、指导思想 (1) 二、建设原则 (1) 三、建设目标 (2) 四、总体架构 (3) （一）智慧旅游的顶层设计。 (3) （二）智慧旅游的总体架构。 (4) 五、主要内容 (6) （一）主导型项目。 (6) 1. 智慧旅游云计算数据中心。 (6) 2. 旅游指挥调度中心。 (7) 3. 旅游信息查询和服务平台。 (7) 4. 旅游数字互动营销平台。 (8) 5. 旅游目的地营销系统。 (8) 6. 旅游信息门户网站。 (9) 7. 旅游智慧管理数据统计分析系统。 (9) 8. 旅游行业监督管理系统。 (10) 9. 移动终端旅游应用平台。 (10) 10. 智慧旅游体验中心。 (10) （二）引导型项目。 (11) 1.智慧景区（度假区）。 (11) （1）电子票务子系统。 (11) （2）景区（度假区）信息发布子系统。 (12) （3）客流趋势与预警子系统。 (13) （4）基于位置与身份识别的服务子系统。 (13) （5）深度旅游引导子系统。 (13) （6）停车场管理子系统。 (13) 2. 智慧旅行社。 (14) （1）旅行社信息门户。 (14)
（2）合同管理系统。 (15) （3）导游管理系统。 (15) （4）车载监控系统。 (15) 3. 智慧饭店（酒店）。 (15) （1）数码客房服务系统。 (16) （2）饭店（酒店）运营管理系统。 (16) 4. 智慧游轮。 (16) （1）游轮客房服务系统。 (16) （2）运营管理系统。 (17) 5. 智慧温泉。 (17) （1）温泉运营管理系统。 (17) （2）电子票务（匙牌）系统。 (18) 6. 智慧乡村旅游。 (18) 7. 智慧旅游服务商。 (18) （三）示范型项目。 (19) 1.示范智慧景区（度假区）。 (19) 2. 示范智慧饭店（酒店）。 (19) 3. 示范智慧旅行社。 (20) 4.示范智慧游轮。 (20) 5.示范智慧温泉。 (20) 6. 示范智慧乡村旅游。 (20) 7. 示范智慧旅游服务商。 (21) 六、实施步骤 (21) （一）主导型项目实施步骤。 (21) （二）引导型项目实施步骤。 (22) （三）示范型项目实施步骤。 (23) 七、保障措施 (23) （一）加强组织领导。 (23) （二）加强政策支持和资金保障。 (24)
大连市旅游发展总体规划 作者：yumiao 文章来源：本站原创点击数： 1011 更新时间：2008 年05月22日 以浪漫和时尚打造都市旅游创新驱动力 一、多维视角剖析大连 从区位角度看：大连是辽东半岛的龙头、东北的窗口、京津的门户、东北亚的重要节点，将在打造东北无障碍旅游区、加速环渤海区域联合、促进东北亚国际旅游圈形成等方面发挥重要作用。 从市场角度看：大连位于东北和环渤黄两大经济快速增长区域的结合部，是旅游需求最旺盛的区域之一；毗邻的韩、日、俄是目前中国前三位入境旅游客源国，潜在入境客源市场规模巨大。 从资源角度看：大连荟萃城、海、港、湾、岛、林、泉、山、河等多种类型的旅游资源，且其品质优越，组合优势明显。 从文化角度看：悠久的历史赋予大连丰富多彩的地域文化；齐鲁文化与海洋文化的交融赋予大连民风淳朴、大气豪爽的个性特征；东北亚国际航运中心的建设和大连城市的发展更赋予大连“创新进取、引领潮流”的时代精神。大连将成为一座开放名城。 从国际视野看：国际化都市往往都是旅游名城。积极建设与东北亚国际航运中心相匹配的国际旅游目的地，将成为新时代大连发展的重要举措。
从发展成就看：大连旅游已经走出了一条独具特色的发展道路：先塑城市品牌，后创旅游品牌，成功创造了以整个城市为载体和核心吸引物的旅游发展模式，成为中国超常规发展旅游的城市典范。为中国的城市化道路塑造了一个范例。其内涵体现为：理念超前，品牌拉动，政府主导，持续创新，合作多赢。 从问题困难看：旅游空间布局南重北轻；旅游供给体系有待优化和升级；管理体制有待理顺，旅游企业体量不大，运行机制有待完善；旅游人力资源培育滞后于旅游业发展，旅游科教和智业有待加强；旅游淡旺季明显；陆路交通的制约问题依然存在。 总之，大连旅游已经走过了以数量扩张为主的初级阶段，处于全国前列，正步入以提质增效为特征的关键转型和战略提升阶段。面临四大转型：由以城市及周边资源为依托的旅游向全面拉开骨架的大区域旅游转型；由粗放型开发向精品化、集约化开发的转型；由观光产品体系为主导向观光、休闲度假、商务会展和主题文化旅游为主导的复合产品体系转型；由国内著名旅游城市向东北亚滨海旅游中心城市和国际知名旅游目的地的转型。 区位分析图
北京市文化旅游创意产业发展实施方案 为贯彻市委市政府关于大力发展文化创意产业的战略部署和《北京市“十一五”文化创意产业发展规划》，落实全市文化创意产业发展确定的八个中心之一的文化旅游业的建设目标，依据《北京市旅游发展总体规划》、《北京奥运旅游行动规划》、《北京市“十一五”时期旅游业及会展业发展规划》，制定《北京市文化旅游创意产业发展实施方案》。 《北京市文化旅游创意产业发展实施方案》期限为2006-2010年，是《“十一五”北京市文化创意产业发展规划》的重要组成部分，旨在指导和促进全市旅游文化创意产业的健康持续发展。 一、文化旅游创意产业的发展目标、战略与方针 文化旅游创意产业指为了满足旅游者对精神方面的需求而策划设计的文化活动内容并形成旅游者可以体验参与的活动，以及为此而必备的制度安排和设施条件。创意主要是释放在文化活动的内容、形式和设施上。从旅游业角度看，重点在旅游文化产业的发展与谋划，包括原有产业的稳定发展和深度发展，以及新型创意产业的培育。旅游创意主要包括旅游产品创意（增加文化品位）、旅游活动创意（增加深度体验）、旅游商品创意（加强设计水平）和旅游服务创意（更加人性化）等方面。 （一）发展目标 依托北京丰富的文化旅游资源，完善丰厚文化旅游产品，增强文化旅游的吸引力和竞争力，提高游客满意度，传播中华文化和首都文化，到2010年，形成北京文化旅游创意产业发展的基本框架，把北京建成中国文化旅游创意中心，力争建成世界级的文化旅游创意城市。 （二）发展战略 制定并实施具有前瞻性和可持续性的旅游文化创意发展战略措施。总体上包括对现有文化旅游产品的提升改善，并不断新增创意性的文化旅游产品和项目。 1、实施创新发展战略，全面提升北京旅游产品。 文化创意产业强调创新力，不仅有创造力产生出新的思想和观念，更重要的是实践新思想、新观念，把新思想和观念转变成可出售的产品和服务。要把提高创新能力作为调整产品结构、转变增长方式、提高城市旅游竞争力的核心环节，把建设创新型行业作为面向未来的重大战略。 2、实施深度开发战略，增加旅游产品的体验值。 利用创意产业的知识密集型、高附加值、高整合性，提升我市旅游产业发展水平，优化产业结构，通过创意，增进和挖掘文化内涵，
第一章规划总则 一、规划性质 本规划是行唐县牛王寨景区旅游总体规划，是该景区范围内旅游业发展的指导性文件。 二、规划范围 本次牛王寨景区的规划范围为：东至寺庄村，西连牛下口、程家庄村，北至王下口村，南与邢家庄村相连。总规划面积为6.20平方公里。 三、规划依据 （一）法律法规 ?《中华人民共和国水法》 ?《中华人民共和国环境保护法》 ?《中华人民共和国土地管理法》 ?《中华人民共和国防洪法》 ?《中华人民共和国野生动物保护法》 ?《中华人民共和国文物保护法》 ?《中华人民共和国城乡规划法》 ?《中华人民共和国森林法》 （二）部门规章、标准规范 ?国家标准GB/T18971-2003《旅游规划通则》 ?国家标准GB/T18972-2003《旅游资源分类、调查与评价》 ?国家标准GB/T17775-2003《旅游区（点）质量等级的划分与评定 ?《旅游厕所质量等级的划分与评定》GB/T18973-2003 ?《旅游景区质量等级评定管理办法》 ?《旅游发展规划管理办法》（2000年报10月26日国家旅游局第12号令发
布） ?《地表水环境质量标准GHZB 1-1999》 ?《大气污染物综合排放标准GB16297-1996》 ?《环境空气质量标准GB3095-1996》 ?《饮食业油烟排放标准（试行）GWF D5-2000》 ?《污水综合排放标准GB-8979-1996》 ?《机动车辆允许噪音标准GB1495-79》 ?《生活饮用水卫生标准UDC613.3GB 5749-85》 ?《景观娱乐用水标准GB12941-91》 ?《风景名胜区规划规范（GB50298-1999）》 （三）相关文件 ?《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号） ?《河北省旅游条例》（2004） ?《河北省旅游业发展总体规划》（2007） ?《河北省环京津休闲旅游产业带发展规划》（2008-2020） ?《石家庄市旅游业发展总体规划》（2002） ?《行唐县国民经济和社会发展第十一个五年规划》（2006） ?《行唐县旅游发展总体规划》（2009-2020） ?《行唐县土地利用总体规划》（2010） ?《行唐县志》 ?行唐县旅游与文史资料 ?牛王寨旅游开发相关资料 ?其他相关资料 四、指导思想 以科学发展观为指导，坚持以生态为本，保护优先，因地制宜，统筹兼顾，合理安排规划，注重可持续发展。依托本规划区内丰富的生态资源和人文资源，加大旅游开发的力度，以市场为导向，以创新为动力，以独特性为卖点，“发展大旅游、建设大市场、形成大产业”，培育新的经济增长点，促进本规划区旅游
规划背景 国家旅游局明确提出2014年为“中国智慧旅游年”，指出各地要结合旅游业发展方向，以智慧旅游为主题，引导智慧旅游城市、景区等旅游目的地建设。《四川省“十二五”旅游信息化发展纲要》明确提出要大力推进旅游智能管理和智慧服务，并将宜宾市定为四川省智慧旅游试点城市。在《宜宾市“十二?五” 旅游业发展规划》中，明确把加速旅游信息化建设，促进旅游跨越发展，作为重要任务提出。为了加快和推动宜宾智慧旅游建设的全面开展，实现智慧旅游信息最大程度整合、优化智慧旅游建设整体环境、有效保证宜宾智慧旅游建设项目的持续应用和发展，同时，避免宜宾智慧旅游建设过程中的重复建设和资源浪费，宜宾市旅游局启动了“宜宾市智慧旅游总体规划”项目。
规划思路 以“以人为本、产业为先”为着力点 紧扣宜宾“智慧城市”发展战略，降低智慧旅游建设成本打通信息传递全链条，信息的按需可达是基础 整合旅游相关全数据，信息的整合联动是前提 智慧旅游带动产业发展,自主驱动一体化是长期目标 实现管理与服务的有效联动，精准管理和行为优化是目标
建设成果 宜宾智慧旅游应用分别从面向游客、面向旅游管理部门、面向旅游企业的角度，梳理出面向游客的智慧服务体系、智慧营销体系和面向政府的智慧管理体系以及面向企业内部使用的智慧旅游试点工程。 1、面向游客的接待服务体系 从“服务游客为中心”的核心理念出发，智慧旅游公共服务，以满足游客需求、提升旅游体验为目标，为游客提供旅前的旅游资讯、旅游产品推荐、景区导游导览、旅游地图服务和导航、互动评论等贯穿旅客旅行全过程的一体化的优质的旅游公共服务。
2、面向企业的营销宣传体系 智慧旅游营销宣传：通过大数据营销、新媒体营销（包括微博、微信、论坛等）、会员营销等多种营销手段，使在线营销成为旅游营销的重要手段，在线营销预算纳入各级旅游目的地的营销预算；在线预订成为旅游者出行的主要消费方式，旅游在线预订的用户形成一定规模。 3、面向政府的智慧旅游管理体系 智慧旅游管理体系建设包括智慧旅游行业监管和运行管控。智慧旅游行业监管主要是使市旅游局、区县旅游局、旅游景区/旅游企业三级旅游部门办公系统互联互通，共享业务信息，实现从业务办公到公文编制、报送、审批的无纸化、移动化和便捷化；智慧旅游运行管控是通过对旅游企业的实时运行监控，以及对监控数据的处理、统计、分析、预测预警，实现对旅游行业的全面监督管理和应急指挥调度，引导宜宾旅游产业健康有序发展。 4、面向企业的智慧旅游试点和推广体系 面向企业的智慧旅游试点和推广体系是遴选具备条件的旅游景区、酒店、旅行社开展智慧旅游试点，利用政策引导、资金支持、营销宣传等各种扶持办法，对各类旅游信息化的新应用、新服务、新模式开展试点示范，并总结经验、推广应用，全力提升宜宾智慧旅游的建设水平。建设意义 宜宾市智慧旅游总体规划通过对宜宾市智慧旅游整体框架的梳理和任务分解，制定宜宾市智慧旅游建设围绕“以游客为中心”的服务理念，利用物联网、云计算、新一代通讯网络、虚拟现实等先进技术，结合宜宾旅游产业发展的实际情况，建立涵盖旅游信息感知和采集、旅游信息网络传输、旅游信息共享服务的智慧基础设施，以及多方协同、自主驱动、自主创新
2004—2010年全国红色旅游发展规划纲要 为充分发掘和利用革命历史文化资源，积极发展红色旅游，广泛开展爱国主义和革命传统教育，大力弘扬和培育伟大民族精神，不断增强民族凝聚力，推动革命老区经济社会协调发展，按照党中央、国务院的要求，特制定本规划纲要。 一、发展红色旅游的重要意义 红色旅游，主要是指以中国共产党领导人民在革命和战争时期建树丰功伟绩所形成的纪念地、标志物为载体，以其所承载的革命历史、革命事迹和革命精神为内涵，组织接待旅游者开展缅怀学习、参观游览的主题性旅游活动。发展红色旅游，对于加强革命传统教育，增强全国人民特别是青少年的爱国情感，弘扬和培育民族精神，带动革命老区经济社会协调发展，具有重要的现实意义和深远的历史意义。 （一）有利于加强和改进新时期爱国主义教育。我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。面对新形势新任务，爱国主义教育方式迫切需要改进和创新。积极发展红色旅游，寓思想道德教育于参观游览之中，将革命历史、革命传统和革命精神通过旅游传输给广大人民群众，有利于传播先进文化、提高人们的思想道德素质，增强爱国主义教育效果，给人们以知识的汲取、心灵的震撼、精神的激励和思想的启迪，从而更加满怀信心地投入到建设中国特色社会主义事业之中。 （二）有利于保护和利用革命历史文化遗产。党的十六大提出大力扶持对重要文化遗产的保护工作，扶持老少边穷地区和中西部地区的文化发展，其重要目的就是建设和巩固社会主义思想文化阵地。革命历史文化遗产是中华民族宝贵的精神财富。遍布全国各地特别是革命老区的纪念馆、革命遗址、烈士陵园等爱国主义教育基地，是社会主义思想文化的重要阵地。通过发展红色旅游，把这些革命历史文化遗产保护好、管理好、利用好，对于建设和
目录 第一章规划总论 (3) 一、规划背景 (3) 二、规划范围与规划内容 (4) 三、规划编制依据 (4) 第二章发展基础与发展环境 (6) 一、旅游发展回顾 (6) 二、“十三五”旅游发展的机遇与挑战 (14) 第三章指导思想、基本原则与发展目标 (17) 一、指导思想 (17) 二、基本原则 (17) 三、发展目标 (18) 第四章旅游目的地体系建设 (20) 一、大力推进两大旅游产业带开发建设 (20) 二、积极促进乡村旅游产业发展 (28) 三、“十三五”XX旅游建设项目 (30) 第五章旅游产品体系建设 (36) 一、旅游产品体系 (36) 二、游览线路组织 (42) 第六章旅游市场体系建设 (43) 一、目标客源市场定位 (43) 二、旅游总体形象 (46) 三、市场营销策略 (46)
第七章旅游产业配套体系建设 (48) 一、旅游交通 (48) 二、旅游住宿 (49) 三、旅游餐饮 (50) 四、旅行社 (52) 五、旅游商品 (53) 六、旅游娱乐 (55) 第八章规划实施保障措施 (56) 一、加强市区两级政府部门的沟通与协调 (56) 二、推出鼓励发展旅游新业态的优惠政策 (56) 三、做好对旅游人才的引进和培养工作 (56) 四、加强对旅游信息化基础设施的建设 (57)
第一章规划总论 一、规划背景 “十三五”时期是深入贯彻落实党的十八大精神，全面深化改革、全面推进依法治国，实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，是深化重要领域和关键环节改革的攻坚时期,既是加快旅游业发展的难得历史机遇，也面临宏观环境变化的严峻挑战。建设小康社会，加快推进经济转型升级，全面小康社会的消费需求及少数富裕阶层的消费需求将不断升级，旅游休闲度假将会成为新的经济增长点，与之相适应的是一批宜居型生态城市的兴起。同时全球金融危机的进一步加剧，世界经济增长明显放缓的趋势也对旅游业的发展产生深刻影响。 自2012年成立XX区风景旅游局以来，XX区旅游业发展逐渐步入正轨，在旅游规划、招商引资、旅游项目开发建设等方面，取得了一定成绩。2013年，XX区召开第一次旅游工作会议，明确了提出建设省级旅游度假区和X西南旅游集散中心的战略目标，并提出打响XX画乡、风情东西、城市温泉、乡村旅游四大品牌的具体举措。面对即将到来的“十三五”，XX区要进一步发挥旅游业在调整经济结构、扩大消费需求、促进社会就业和推动社会进步的积极作用，按照XX 市委市政府提出的“做精农业、做强工业、做大旅游业”的思路，以科学发展观为指导，以“提信心、促转型、扩总量、保增长”为主线，用发展的眼光及创新的角度，认真审视XX区旅游发展中存在的问题
篇一：旅游商业计划书 旅游商业计划书 一、总体描述 进入21世纪的中国，经济快速发展，居民消费水平逐步提高，消费心理和消费习惯逐渐改变，人们消费逐渐由单纯物质消费，转向以服务消费为主的时期。 旅游业作为“无烟工业”，随着中国人均生活水平的提高，旅游收入和旅游人数都保持了25%的年增长率。发达国家的经验表明，在人均gdp1000美元，即达到小康水平，旅游的大众化，普通化即开始迅猛发展。根据最新的统计数据显示，中国人均gdp已经超过1000美元，即旅游热潮即将兴起。 而在同时，国内旅游业发展并不成熟，形式单一，主要是游山玩水，旅游市场没有针对性，缺乏特色服务和创新服务，让许多本来有出游打算的消费者因为对旅行社的服务不满意而不出游，浪费了旅游资源和消费资源，同时消费者无法得到满足。 现代社会的日趋发展和进步，对人的素质的要求也日益提高，当前和会就业压力很大，大学生就业问题日益突出，而怎样提高大学生素质，拓展大学生思维，解决大学生就业问题，目前已经成为社会关注的一个热点和焦点问题。 大学是人一生中十分重要的转折点，这个时期的成长如何，直接影响进入社会，甚至整个人生的发展历程。当前社会对大学生要求压力日益增大，大学生如何应对挑战，提高素质，这成为目前在校的1700万大学生迫在眉睫的事情。 另一方面，作为站在时代潮头的大学生，消费观念开放，思维先进，对于参与社会，享受自然和生活的热情也日趋高涨，大学生在这方面的消费需求也日益增强。 我们公司将通过一系列的服务和活动，并于教育部门联合，为大学生提供旅行服务，为大学生的生活提供一个更加丰富的平台，让大学生能在以后的生活中终身受益。 二、公司和目标 公司的业务主要针对各大高校有消费能力的大学生而开展的。并根据大学生的实际消费能力进设计和客源开发。本着“特色服务，以人为本”、“创造终身价值”的理念，汇集管理、财务、营销等各方面的人才，充分发挥潜力，提供最优秀的服务，获取收益。公司的短期目标是在一个地区开展服务，并成为领导企业。长期目标是开发全国市场，构筑全国服务网络，成为大学生旅行服务的首选服务。成为倡导大学生生活文化，促进大学生自身发展和交流的大型平台。 三、产品和服务 公司的业务主要包括以下部分： (一)休闲旅游 休闲旅游服务是公司提供的一项基本旅行服务。这项传统的旅行服务旨在让消费者摆脱社会和生活的压力，暂时放开烦恼的事情，走进大自然，融入大自然美好的氛围中去，享受大自然带来的乐趣。体验在百忙中享受生活。这项服务中，可以充分体验自然，陶冶情操，回归自然，解脱心灵的束缚，寻找真实的自我，感悟人生，享受美好生活。 在这项服务中，我们更加注重对景点的选择，根据需要，开发新的景区，不局限与现有热门景区，延长停留时间。这样可以冰雹正享受到真真正正的大自然。 (二)素质拓展 (三)社会实践 这项服务是我们区别于传统旅游的最大之处之一。这项服务主要是为了锻炼大学生素质而设计的。通过这项服务，可以让大学生了解社会的方方面面，明白社会的运行和从事工作的流程。这项服务中公司设计有调查活动，访问活动，实习活动，等等。大学生可以选择参加其中一项活动或几项活动。我们有专业人员进行配合，确保大学生的活动能顺利成功完成，这
全域旅游发展规划 方案
XX镇全域旅游发展规划方案 为了加快推进XX镇文化、旅游、经济发展，整合本地现有得天独厚的XX景区旅游、独有的XXXXX文化、以及特色旅游产品等资源，利用现代互联网科技进行营销与推广，打造XX镇特色生态体验服务品牌，促进文化传播效应，加大景区知名度，促进新农村建设和地方经济产业化发展。项目发展规划方案如下： 一、发展现状 1、旅游发展现状 2、文化发展现状 3、经济发展现状 XX镇地处县城西北方向，人口8748人，该镇距县城9公里，境内交通便利，民风淳朴，主导产业有蚕桑、食用菌、畜牧、烤烟、山林经济等，民办农产品加工厂两家。XX镇主要以农产品的种养销售为主，产品质量错综复杂、品类多而杂、包装简陋或无包装，产品附加值低，产品与其它区域差异化小，没有形
成特有农产品。 二、发展的必要性 1、统筹发展 以旅游为优势产业，按照的发展理念，整合区域内的相关产业、特色产品、农家乐、旅游资源等，统一品牌、统一形象、统一出口，突出特色的发展模式，系统化优化提升，更好的与文化旅游相辅相成，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展。 2、承载方式 谁拥有文化品牌,谁就拥有引导文化消费潮流的主动权，谁就占据文化市场竞争的制高点。将一种绿色的生态旅游资源和悠久的历史文化相结合，产生了巨大的文化魅力和经济张力。只有切实发挥政府和市场的两个作用，打造具有XXXXX特色的文化旅游品牌,才能创造出极大的社会效益和经济效益。XX镇的文化旅游品牌，应该是以XXXXX文化与自然生态旅游资源的有机统一，回归大自然和回味历史文化的辩证统一。以XXXXX文化为载体，扩大宣传旅游景点，带动人气，大力发展产品的，带动区域的产业发展。 三、战略规划 3月5日中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五
文化旅游发展计划 文化事业和旅游产生发展的关键一年。我们一定要紧紧抓住全区加快发展的重要战略机遇期，以新姿态、新作风、新思路，努力实现文化和旅游工作的新跨越。 今年文化和旅游工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以社会主义核心价值体系为根本，以科学发展观为统领，认真贯彻市区第九次党代会精神，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，大力推进和谐文化建设，紧紧围绕我区“一二三六”经济发展布局，以争创全国文化先进区为目标，确立“深化事业、推进产业、发展旅游、强化管理、打造品牌”的工作思路，多方利用区域丰富的文化资源，构建完善的文化事业体系和文化产业格局，为努力打造现代文化与传统文化、高雅文化与大众文化相互交融的高品位、多样化、开放型的文化强区，奠定坚实基础。 今年文化和旅游工作的主要任务是：努力提高建设社会主义先进文化的能力，增强文化工作的自主创新能力，着力在提升区域文化品位、完善文化设施、发展基层文化、提高精品文化、保护历史文化遗产和创新体制机制等方面下功夫，进一步健全公共文化服务体系，更好地满足人民群众的精神文化需求，促进文化事业全面繁荣和文化、旅游产业快速发展，
发挥更加重要的作用。*为构建和谐社会、建设和谐． 今年主要工作目标是：群文工作：举办100场群众喜闻乐见，健康向上的社区文化活动；培训各类文艺骨干100名；新增各类文艺团队20支；举办各类培训讲座1000人次；创作文艺作品100个，获市级以上各类奖项10个。 旅游工作：完成文脉挖掘、整合、利用和推介；完成“龙飞渡跸”牌坊、“天子津渡”遗址公园规划设计工作；做好义和团吕祖堂坛口遗址整合开发；完成*旧址搬址，推进施工建设。 文物文博工人：做好第三次全国文物普查工作；积极搞好《*历史文脉》编撰工作；完成市非物质文化遗产调查收集和整理。 市场管理工作：在引导、规范、发展和繁荣方面下功夫，积极营造服务全区经济的良好氛围；引进文化企业1-2个，实现税收100万元。 一、完善公共服务体系，推进设施载体建设工程。 1、积极推进区图书馆（文化馆）建设。图书馆、文化馆做为重要的国有文化阵地，无论是提升区域文化品位，还是满足人民群众的文化需求都具有重要作用，按照文化工作“四基”要求，积极争取相关部门支持，尽快落实图书馆（文化馆）的新馆建设。 2、启动*机器厂旧址的落架大修工作。本着保护文物，传承
区县智慧旅游规划方案（作者：杨秀勇） 2019年11月
目录 一、项目概述 (2) 二、规划方案指导思想 (3) 三、项目规划原则 (6) 四、项目规划依据 (7) 五、项目规划目标 (9) 六、项目规划总体概述 (9) 七、应用系统内容 (15) 7.1 智慧指挥层 (15) 7.1.1文旅行业管理平台 (15) 7.1.2全域文旅运营平台 (16) 7.1.3营销大数据平台 (18) 7.1.4旅游呼叫中心 (18) 7.1.5旅游短信平台 (18) 7.1.6指挥中心管控平台 (19) 7.1.7酒店管理系统 (19) 7.1.8数据机房 (19) 7.2智慧运营服务层 (20) 7.2.1智慧景区的内涵 (20) 7.2.2智慧景区建设目标 (21) 7.2.3建设思路 (22) 7.2.4建设内容 (23) 八、项目规划概算 (36) 8.1项目分期 (36) 8.2项目概算 (36) 九、项目推进及风险分析 (39) 9.1风险分析及对策 (39) 9.1.1系统选型风险的可能性 (39) 9.1.2人力资源风险 (40) 9.1.3财务风险 (40) 9.1.4实施进度风险 (41) 9.1.5实施质量风险 (41)
一、项目概述 项目名称：智慧旅游项目规划（以下简称“本项目”） 建设范围： 总体建设分为智慧指挥层和运营服务层2个大的框架。 1、智慧指挥层：建设文旅行业管理平台、全域旅游运营平台、营销大数据平台、旅游呼叫中心、短信平台、旅游指挥中心管控平台、酒店管理系统、数据机房。； 2、运营服务层：建设基于网络传输、机房环境、云计算及存储三大基础平台支撑景区智慧营销、智慧管理、智慧服务三大应用体系。包括票务系统、酒店管理系统、自助停车场系统、办公自动化、运维管理系统、综合视频监控平台、森林防火系统、环境保护系统、景区指挥中心、IT运维管理系统、景区车辆智能充电桩、旅游咨询系统、团队预定系统、OTA分销系统、景区门户网站、短信平台、媒体聚合平台、手绘电子地图、景区WiFi、应急对讲系统、LED大屏发布系统。 投资概算总金额：本工程项目估算总投资4630万元。
2018年文化旅游发展计划 今年文化和旅游工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以社会主义核心价值体系为根本，以科学发展观为统领，认真贯彻市区第九次党代会精神，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，大力推进和谐文化建设，紧紧围绕我区“一二三六”经济发展布局，以争创全国文化先进区为目标，确立“深化事业、推进产业、发展旅游、强化管理、打造品牌”的工作思路，多方利用区域丰富的文化资源，构建完善的文化事业体系和文化产业格局，为努力打造现代文化与传统文化、高雅文化与大众文化相互交融的高品位、多样化、开放型的文化强区，奠定坚实基础。 今年文化和旅游工作的主要任务是：努力提高建设社会主义先进文化的能力，增强文化工作的自主创新能力，着力在提升区域文化品位、完善文化设施、发展基层文化、提高精品文化、保护历史文化遗产和创新体制机制等方面下功夫，进一步健全公共文化服务体系，更好地满足人民群众的精神文化需求，促进文化事业全面繁荣和文化、旅游产业快速发展，为构建和谐社会、建设和谐*发挥更加重要的作用。 今年主要工作目标是：群文工作：举办100场群众喜闻乐见，健康向上的社区文化活动；培训各类文艺骨干100名；新增各类文艺团队20支；举办各类培训讲座1000人次；创作文艺作品100个，获市级以上各类奖项10个。
旅游工作：完成文脉挖掘、整合、利用和推介；完成“龙飞渡跸”牌坊、“天子津渡”遗址公园规划设计工作；做好义和团吕祖堂坛口遗址整合开发；完成*旧址搬址，推进施工建设。 文物文博工人：做好第三次全国文物普查工作；积极搞好《*历史文脉》编撰工作；完成市非物质文化遗产调查收集和整理。 市场管理工作：在引导、规范、发展和繁荣方面下功夫，积极营造服务全区经济的良好氛围；引进文化企业1-2个，实现税收100万元。 一、完善公共服务体系，推进设施载体建设工程。 1、积极推进区图书馆（文化馆）建设。图书馆、文化馆做为重要的国有文化阵地，无论是提升区域文化品位，还是满足人民群众的文化需求都具有重要作用，按照文化工作“四基”要求，积极争取相关部门支持，尽快落实图书馆（文化馆）的新馆建设。 2、启动*机器厂旧址的落架大修工作。本着保护文物，传承历史文脉，发展旅游产业的原则，协调、监督设计、维修单位如期进行落架大修各项工作。 3、全面完成文化信息资源共享工程建。积极发挥我区文化信息资源共享工程的优势，利用网上资源、多媒体技术开展网上浏览、讲座培训等各类活动，满足群众文化需求，促进和谐社区建设。汇集各类文化信息资源，逐步构建文化信息资源库，使社区居民共享文化成果。完成文化信息资源共享工程社区居委会服务点建设。
第一章项目概述 1.1XX旅游资源概况 1.1.1旅游发展前景广阔 未来几年，XX将致力打造一个国家级森林公园，即XX湖国家森林公园；一个4A级景区，即XX湖风景区；一个省级旅游度假区，即老子山旅游度假区；一个省级旅游示范区，即XX湖水长城风景区；还将建设XX湖水上运动中心，XX 湖水上飞机观摩中心；建成游艇俱乐部，做环XX湖旅游的“领跑者”，力争成为环湖首个国家级大型旅游集散中心度假区。届时，将有力带动XX乃至苏北地区的大旅游发展。今后，“到XX去旅游”将成为更多都市人假日首选。 1.2行业趋势 目前，全国各地正在紧锣密鼓地开展智慧旅游的前期工作，其中，云南、福建、桂林、海口等地在旅游一卡通等方面应用上已有了突破。XX南京被确定为国家旅游局确定为全国“智慧旅游试点城市”；XX镇江已率先成为国家智慧旅游的基地，被国家旅游局命名为“国家智慧旅游服务中心”。据悉，该中心主要是支持开展智慧旅游装备、软件及相关应用模式的研发、示范和推广工作，为我国智慧旅游的发展和智慧旅游城市的建设提供产业支撑和技术服务。 2015年1月，国家旅游局印发《关于促进智慧旅游发展的指导意见》明确提出：到2016年，建设一批智慧旅游景区、智慧旅游企业和智慧旅游城市，建成国家智慧旅游公共服务网络和平台。到2020年，我国智慧旅游服务能力明显提升，智慧管理能力持续增强，大数据挖掘和智慧营销能力明显提高，移动电子商务、旅游大数据系统分析、人工智能技术等在旅游业应用更加广泛，培育若干实力雄厚的以智慧旅游为主营业务的企业，形成系统化的智慧旅游价值链网络。 在此背景下，XX县旅游局2015年1-9月份工作总结明确表示“加大对智慧旅游的投入，形成新技术与旅游融合发展的新模式。充分利用现代新兴技术，建设面向国内外旅游者、旅游企业组织和旅游行业管理的多层面全方位的综合信息应用平台，实现智慧旅游服务、智慧旅游营销、智慧旅游监管三大功能，推动XX 县旅游业向规范化、精品化、智慧化转变。完成XX县智慧旅游基础建设工程、XX县智慧旅游信息数据中心以及XX县智慧旅游公共信息服务体系、XX县智慧