城市规划工作分类和各级别深度要求
城市规划（又称为城乡规划）是一门自古就有的学问，每个民族都有其独特的知识组成。城市规划（Urban Planning）研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署，是一定时期内城市发展的蓝图，是城市管理的重要组成部分，是城市建设和管理的依据，也是城市规划、城市建设、城市运行三个阶段管理的龙头。
我国城乡规划法中所说的城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。而对于规划工作人员，除了上述的规划内容外，还有城市发展战略规划；城市设计。当然这不属于法定规划的工作范畴，无法具备相应的法律效应。
下面将对各项分级规划的工作内容深度的要求进行介绍。
城市发展战略规划：（strategy for urban developent）对城市经济、社会、环境的发展所作的全局性、长期性、决定全局的谋划和规划。
城市是一个复杂的巨系统：城市发展战略是关注城市中整体和长远发展影响的问题，进行重大、全局、决定性意义的规划。
城市发展战略研究关注内容：
1、从宏观层面上把握城市发展的定性、定位、定向。
2、重点关注土地利用的空间结构、生态格局、交通系统。
城市发展战略，简单的说，就是结合城市社会经济现状及其区域地位对城市的未来发展所做的重大的、全局性的、长期性的、相对稳定的、决定全局的谋划。
城市发展战略规划的主要内容：
由于战略规划不是我国城市规划法定体系的部分，规划的内容和要求也没有具体的规定，战略规划过程中更为注重思维的灵活性，主要包括内容组织、工作方式、成果表达等,目前城市发展战略规划的编制内容通常包括以下几个方面：
1.空间发展方面
空间结构规划是城市发展战略规划最直观的也是首要的方面。空间结构即是对城市的土地资源进行科学合理的有效配置，它一般包括城市在区域中的地位和作用、城市结构布局、交通网络等方面的内容。对区域、经济和城市结构自身发展变化的分析构成了结构规划的重要背景和依据，战略规划所应扮演的角色是将社会经济发展的潜在可能和需要解释为空间的语言。
（1）城市结构布局
主要是研究城市整体的空间结构和城市空间形态的塑造，构造城市未来发展的空间。通过前面的城市社会经济研究，得出关于城市规模的结论，还有城市的产业布局、用地规模、发展方向、环境容量、经济总量等规模要素也得到确定，再结合对城市基本地理条件、环境条件、历史演化、生态状况的分析，进一步落实到空间结构层面。
（2）交通网络
对交通大型基础设施的建设进行规划，构筑空间结构的支撑骨架。城市内部交通网络的构成应当体现整个区域性交通网络的组织。交通网络的分析包括了交通网络的种类和形成，城市节点之间和地区之间连接的方式，不同交通模式之间的转换、开发与交通的关系等，提供一个多选择、容量大、安全便捷及环保的城市交通运输规划大纲。
2. 经济发展方面
城市发展的内在动力是工业化、经济全球化背景下的经济发展，城市更应该是社会经济的载体，为社会经济服务。城市发展战略规划的目的也是为了能更合理的让城市服务于社会和经济。经济发展战略包括城市产业的选择、产业结构调整、发挥竞争优势、培育新的经济增长点等，通过经济发展分析为城市空间结构规划提供必要的框架。城市发展战略规划实践
开始以来，经济发展规划一直是战略规划的研究重点。目前在战略规划的实践中关于经济发展规划的研究部分主要是描述性的，并大量运用对GDP 的分析，以它作为衡量城市经济是否成功的单一指标。在西方，作为城市空间结构规划的分析框架，区域经济发展规划侧重于就业与收入，并将其与住房、基础设施建设等不同土地用途的总体需要相联系，相比之下，国内对这些要素甚少涉及。而且经济发展规划也不是中国规划师的强项，这方面的工作应该往更科学、更合理的方向努力，这部分工作应考虑引入经济学方面的专业人士来负责承担。
3 .社会发展方面
传统的城市规划工作，一般把主要精力放在城市物质环境设施的布局和建设上，但较少考虑这种布局和建设究竟要达到什么样的社会目的，因而往往对社会现状缺乏必要的分析研究，也没有明确的发展战略，致使规划方案不具备足够的说服力。城市社会的研究包括对居民的生活行为和行为组织系统的分析。城市居民和群体组织是现代城市规划的主体，城市社会结构代表了现代社会整体风气的走向，进行这方面的社会分析有利于我们从总体上认识当前城市生活的特质和主流，把握城市未来的发展趋势。在高度全球化的当今世界，伴随着资本与技术的迅速蔓延，文化的扩张与交融也成为全球化的必然趋势之一。城市越发展越需要文化与精神的支撑，如何从历史的角度把握城市的成败得失，如何更好的尊重、保护和延续一个城市的历史文化精髓，如何发展文化产业、充分利用其具有竞争力的城市文化资源来提升城市的吸引力，城市移民与多源文化的研究，增加城市移民的认同感，以及如何创造高质量的人居环境等等都是战略规划需要研究重点。
4 .环境发展方面
城市的健康发展要立足于与区域自然生态环境相适应，在维持区域自然生态系统支撑能力的基础上，贯彻保护环境节约利用土地的国策，建构合理、稳定、均衡的城市生态结构，满足经济高速发展条件下城市快速发展对生态环境维护优化的需求。如广州城市总体发展概念规划深化方案中提出以山、城、田、海的自然特征为基础，构筑“区域生态环廊”、建立“三纵四横”的“生态廊道”，建构多层次、多功能、立体化、网络式的生态结构体系。同时保护生态环境和文物古迹，并促进其价值的提升，美化居民生活环境；改善城市环境污染，降低酸雨、降尘、固体废弃物和噪声污染的潜在危险。
以上所举的几点是大部分城市发展战略规划都涉及到的，此外不同的城市在规划时还可根据需要增加相关的专题研究内容，或对某一方面的内容的研究更加侧重，比如杭州、西安这样的历史文化名城，人文历史方面的研究必然成为一个重点，而厦门，光是海湾型城市建设就做了专门的战略规划研究。在做这些基础内容的研究过程中，有关城市发展目标、功能定位、城市职能等方面的战略也跟着显现。总体上说内容简化、突出重点、无程式化是战略规划的一大特色和优点。
城镇体系规划：urban system planning
一定地域范围内，以区域生产力合理布局和城镇职能分工为依据，确定不同人口规模等级和职能分工的城镇的分布和发展规划。
城镇体系规划分为全国城镇体系规划、省域城镇体系规划、市域(镇域)城镇体系规划以及县域城镇体系规划。城镇体系规划是政府综合协调辖区内城镇发展和空间资源配置的依据和手段。它将为政府进行区域性的规划协调提供科学的、行之有效的依据，包括：确定区域城镇发展战略，合理布局区域基础设施和大型公共服务设施，明确需要保护和控制的区域，找出引导区域城镇发展的各项政策和措施。国务院城乡规划主管部门会同国务院有关部门组织编制全国城镇体系规划，用于指导省域城镇体系规划、城市总体规划的编制。全国城镇体系规划由国务院城乡规划主管部门报国务院审批。省、自治区人民政府组织编制省域城镇体系规划，报国务院审批。省域城镇体系规划的内容应当包括：城镇空间布局和规模控制，重大基础设施的布局，为保护生态环境、资源等需要严格控制的区域。
总体规划：
城市各项发展建设的综合布置方案。规划的空间范围，一般必须综合考虑与该城市发展有关联的地区。规划的期限根据中国有关规定，远期一般为20年，近期一般为5年。
作用：在中国，城市规划工作一般分为城市总体规划和城市详细规划两个规划设计阶段。城市总体规划的内容是较长时期内整个城市发展的综合布局；城市详细规划的内容是在城市总体规划的基础上，就城市中一个局部地区（如近期建设地区）具体地安排各项建设。
内容：一般包括：①论证城市发展依据，确定城市性质和发展方向,预测城市人口规模,选定有关的城市规划定额指标；②进行城市用地选择，确定规划区范围和城市用地发展方向；确定城市布局形式和城市功能分区；③制定城市道路系统规划和城市交通规划；④制定给水、排水、防洪、供电、供热、燃气供应、邮电和城市用地工程准备措施等各项工程规划，并制定城市工程管线综合设计的规划；⑤制定城市活动中心和主要公共建筑位置的规划方案；⑥制定城市园林绿地系统规划；⑦制定城市郊区规划;⑧地震设防城市应制定城市防震规划;⑨改建旧城区的城市，应制定城市改建规划；⑩确定近期建设地区范围，制定城市近期建设规划；(11)估算城市近期建设总投资；(12)拟定实施规划的步骤和措施。
总体规划中应附有图纸和相应文件,例如:①城市现状图;②城市用地评价图;③城市环境质量评价图；④城市规划总图;⑤城市各项工程系统规划图;⑥城市近期建设规划图;⑦城市郊区规划图;⑧总体规划说明书（包括投资估算）。根据城市的不同规模、性质和特点，规划图纸可以适当合并或增减。图纸一般为1∶5000或1∶10000的比例尺，城市郊区规划图用较小的比例尺。
规划原则：城市总体规划要因地制宜地、合理地安排和组织城市各建设项目,采取适当的城市布局结构,并落实在土地的划分上；要妥善处理中心城市与周围地区及城镇、生产与生活、局部与整体、新建与改建、当前与长远、平时与战时、需要与可能等关系，使城市建设与社会经济的发展方向、步骤、内容相协调，取得经济效益、社会效益和环境效益的统一；要注意城市景观的布局，体现城市特色。
方法和步骤：根据中国有关规定，为使城市规划编制工作有所依据，城市政府部门应先提出城市总体规划纲要，就城市性质、规模、发展方向、布局结构、规划标准、各项工程系统的规划等重大问题提出原则意见，再据以编制城市总体规划。
资料调查：城市总体规划需要搜集、调查的主要基础资料有：①城市自然条件和历史资料。如地形、气象、水文、地质、地震、城市历史沿革等资料。②技术经济资料。如矿藏、水资源、燃料动力资源、农副产品等资料；城市人口资料，土地利用情况；工矿企业、对外交通运输、文化、教育、科学研究、卫生、金融,商业服务业等部门的现状和发展资料。③城市现有建筑物和工程设施、园林绿地、名胜古迹等资料。④城市环境及其他资料。如环境监测成果，废气、废水、废渣、城市垃圾等及其他影响环境的因素（放射性污染、噪声、振
动等），地方病及其他有害居民健康的环境资料等。
方案比较：在研究论证城市发展依据和选用适宜的各项城市规划定额指标的基础上，从城市与区域的有机联系、城市干道系统和空间布局的协调合理等方面着手，结合工程系统和环境保护等方面的因素，对城市总体布局进行多方案的比较，以便就经济效益、社会效益和环境效益作出综合评价，选择符合实际条件的最优方案。
征询意见：规划编制过程中，可采取调查会、展览会、评议会等形式听取人民群众、专家和有关部门的意见，作为抉择的参考。
审批：按照中国的有关规定，城市总体规划编制完成后,在上报审批之前,必须提请同级人民代表大会或其常务委员会审议通过。城市总体规划实行分级审批：直辖市的总体规划由直辖市人民政府报国务院审批；省和自治区人民政府所在地的城市、以及人口在 100万以上的城市的总体规划，由所在省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批；其他城市的总体规划，由所在省、自治区人民政府审批；市辖的县城、镇的总体规划，报市人民政府审批。城市总体规划一经批准，任何单位或个人不得任意改变。如确需修改，应报请原审批机关同意。
分区规划：district planning
分区规划是指在城市总体规划的基础上，对局部地区的土地利用、人口分布、公共设施、城市基础设施的配置等方面所作的进一步安排。在城市总体规划完成后，大、中城市可根据需要编制分区规划，分区规划宜在市区范围内同步开展，各分区在编制过程中应及时综合协调。分区范围的界线划分，宜根据总体规划的组团布局，结合城市的区、街道等行政区划，以及河流、道路等自然地物确定。编制分区规划的主要任务是：在总体规划的基础上，对城市土地利用、人口分布和公共设施、城市基础设施的配置作出进一步的安排，以便与详细规划更好地衔接。分区规划的规划期限应和总体规划一致。
分区规划应当包括下列内容：
（一）原则规定分区内土地使用性质、居住人口分布、建筑及用地的容量控制指标；
（二）确定市、区、居住区级公共设施的分布及其用地范围；
（三）确定城市主、次干道的红线位置、断面、控制点坐标和标高，确定支路的走向、宽度以及主要交叉口、广场、停车场位置和控制范围；
（四）确定绿地系统、河湖水面、供电高压线走廊、对外交通设施、风景名胜的用地界线以及主要交叉口、广场、停车场位置和控制范围；
（五）确定工程干管的位置、走向、管径、服务范围以及主要工程设施的位置和用地范围。
分区规划文件及主要图纸：
（一）分区规划文件包括规划文本和附件，规划说明及基础资料收入附件；
（二）分区规划图纸包括：规划分区位置图、分区现状图、分区土地利用及建筑容量规划图、各项专业规划图。图纸比例为1/5000。
分区规划需收集以下基础资料：
（一）总体规划对分区的要求；
（二）分区人口现状；
（三）分区土地利用现状；
（四）分区居住、公建、工业、仓储、市政公用设施、绿地、水面等现状及发展要求；
（五）分区道路交通现状及发展要求；
（六）分区主要工程设施及管网现状。
分区规划文本的内容：
（一）总则：编制规划的依据和原则；
（二）分区土地利用原则及不同使用性质地段的划分；
（三）分区内各片人口容量、建筑高度、容积率等控制指标，列出用地平衡表；
（四）道路（包括主、次干道）规划红线位置及控制点坐标、标高；
（五）绿地、河湖水面、高压走廊、文物古迹、历史地段的保护管理要求；
（六）工程管网及主要市政公用设施的规划要求。
分区规划图纸：
（一）规划分区位置图。比例尺不限一致，表现各分区在城市中的位置；
（二）分区现状图。图纸比例为1/5000，
内容为：
1、分类标绘土地利用现状，深度以《城市用地分类与规划建设用地标准》中的中类为主，小类为辅；
2、市级、区级及居住区级中心区位置、范围；
3、重要地名、街道名称及主要单位名称。
（三）分区土地利用规划图。图纸比例为1/5000，内容为：
1、规划的各类用地界线，深度同现状图；
2、规划的市级、区级及居住区级中心的位置和用地范围；
3、绿地、河湖水面、高压走廊、文物古迹、历史地段的用地界线和保护范围；
4、重要地名、街道名称。
（四）分区建筑容量规划图，标明建筑高度、容积率等控制指标及分区界线；
（五）道路广场规划图
1、规划主、次干道和支路的走向、红线、断面，主要控制点坐标、标高；
2、主要道路交叉口形式和用地范围；
3、主要广场、停车场位置和用地范围；
（六）各项工程管网规划图。根据需要分专业标明现状与规划的工程管线位置、走向、管径、服务范围，标明主要工程设施的位置和用地范围。
控制性详细规划：regulatory plan
控制性详细规划是城市、镇人民政府城乡规划主管部门根据城市、镇总体规划的要求，用以控制建设用地性质、使用强度和空间环境的规划。控制性详细规划是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据，并指导修建性详细规划的编制。
制定：
1 组织编制机关
城市、县人民政府城乡规划主管部门组织编制城市、县人民政府所在地镇的控制性详细规划；其他镇的控制性详细规划由镇人民政府组织编制。
2 编制单位
城市、县人民政府城乡规划主管部门、镇人民政府（以下统称控制性详细规划组织编制机关）应当委托具备相应资质等级的规划编制单位承担控制性详细规划的具体编制工作。
3 编制要求
1、编制控制性详细规划，应当综合考虑当地资源条件、环境状况、历史文化遗产、公共安全以及土地权属等因素，满足城市地下空间利用的需要。
2、编制控制性详细规划，应当依据经批准的城市、镇总体规划，遵守国家有关标准和技术规范，采用符合国家有关规定的基础资料。
4 基本内容
控制性详细规划应当包括下列基本内容：
（一）土地使用性质及其兼容性等用地功能控制要求；
（二）容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等用地指标；
（三）基础设施、公共服务设施、公共安全设施的用地规模、范围及具体控制要求，地下管线控制要求；
（四）基础设施用地的控制界线（黄线）、各类绿地范围的控制线（绿线）、历史文化街区和历史建筑的保护范围界线（紫线）、地表水体保护和控制的地域界线（蓝线）等“四线”及控制要求。
编制大城市和特大城市的控制性详细规划，可以根据本地实际情况，结合城市空间布局、规划管理要求，以及社区边界、城乡建设要求等，将建设地区划分为若干规划控制单元，组织编制单元规划。镇控制性详细规划可以根据实际情况，适当调整或者减少控制要求和指标。规模较小的建制镇的控制性详细规划，可以与镇总体规划编制相结合，提出规划控制要求和指标。
5 征求意见
控制性详细规划草案编制完成后，控制性详细规划组织编制机关应当依法将控制性详细规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。
公告的时间不得少于30日。公告的时间、地点及公众提交意见的期限、方式，应当在
政府信息网站以及当地主要新闻媒体上公告。
制控制性详细规划组织编制机关应当制订控制性详细规划编制工作计划，分期、分批地编制控制性详细规划。
6 编制成果
控制性详细规划编制成果由文本、图表、说明书以及各种必要的技术研究资料构成。文本和图表的内容应当一致，并作为规划管理的法定依据。
⑴控制性详细规划文件包括规划文本、规划图则、分图图则，规划说明及基础资料汇编。规划文本中应当包括规划范围内土地使用及建筑管理规定；
⑵控制性详细规划图纸包括：规划地区现状图、控制性详细规划图纸。图纸比例为1/1000——1/2000.修建性详细规划根据《城市规划编制办法》第二十五条至第二十七条的规定，对于当前要进行建设的地区，应当编制修建性详细规划，用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工。
审批
1 批准与备案
城市的控制性详细规划经本级人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。
县人民政府所在地镇的控制性详细规划，经县人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。其他镇的控制性详细规划由镇人民政府报上一级人民政府审批。
城市的控制性详细规划成果应当采用纸质及电子文档形式备案。
2 审查会
控制性详细规划组织编制机关应当组织召开由有关部门和专家参加的审查会。审查通过
后，组织编制机关应当将控制性详细规划草案、审查意见、公众意见及处理结果报审批机关。
3 公开公布
控制性详细规划应当自批准之日起20个工作日内，通过政府信息网站以及当地主要新闻媒体等便于公众知晓的方式公布。
4 档案管理
控制性详细规划组织编制机关应当建立控制性详细规划档案管理制度，逐步建立控制性详细规划数字化信息管理平台。
5 评估和维护
控制性详细规划组织编制机关应当建立规划动态维护制度，有计划、有组织地对控制性详细规划进行评估和维护。
修改程序
经批准后的控制性详细规划具有法定效力，任何单位和个人不得随意修改；确需修改的，应当按照下列程序进行：
（一）控制性详细规划组织编制机关应当组织对控制性详细规划修改的必要性进行专题论证；
（二）控制性详细规划组织编制机关应当采用多种方式征求规划地段内利害关系人的意见，必要时应当组织听证；
（三）控制性详细规划组织编制机关提出修改控制性详细规划的建议，并向原审批机关提出专题报告，经原审批机关同意后，方可组织编制修改方案；
（四）修改后应当按法定程序审查报批。报批材料中应当附具规划地段内利害关系人意见及处理结果。
控制性详细规划修改涉及城市总体规划、镇总体规划强制性内容的，应当先修改总体规划。
控制性单元规划（探索）：
目前我国城市规划编制体系存在总体规划与控制性详细规划衔接反馈不到位的问题，控制性详细规划单元规划作为大城市和特大城市总规与具体的控制性详细规划衔接的有效载体，弥补了这一缺陷，其编制是对现有城市规划编制体系的补充与完善，应遵循弹性、可更新、重点突出、注重与城市规划管理配合、控制与管理相结合等编制原则，编制内容及重点包括总体定位、规划规模、开发控制等九个方面，编制的进一步发展应与总体规划同步开展、加强与城市规划管理的衔接、形成总规与控规互动机制、加快应用规划新技术。
1前言
2010年12月住房和城乡建设部出台《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》，其中第十一条提出编制大城市和特大城市的控制性详细规划，可以根据本地实际情况，结合城市空间布局、规划管理要求，以及社区边界、城乡建设要求等，将建设地区划分为若干规划控制单元，组织编制单元规划。控制性详细规划单元规划(简称“单元规划”)编制是结合城市规划管理实践的需要，对完善大城市和特大城市规划体系的有益尝试，旨在将总体规划的编制内容进一步分解，有效指导控规下层次规划编制，促进城市总体控制目标由上至下的衔接和落实。
2 现有城市规划编制体系问题及单元规划作用与层面
我国现有城市规划编制体系分为总体规划和详细规划两个阶段，进一步细分为总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划三个阶段，城市设计贯穿于城市规划编制体系的各个阶段。城市总体规划是一定时期(规划期一般为20年)内城市发展在宏观层面上的战略布署和发展蓝图，对人口分布、功能布局、产业发展、资源利用和基础设施做总体安排，具有宏观性、战略性、综合性等特点。在经济快速发展时期，其战略性的发展趋向愈加明显，且其调整修编的准备程序等工作往往需要相当长的时间，对城市的建设发展需保持相当的结构完整性和政策连续性。大城市和特大城市的总体规划编制涉及面广，城市发展面临的问题十分复杂，
其成果一般不作为指导单一区块城市开发和建设的直接依据。控制性详细规划作为指导地区城市建设的直接依据之一，用地面积一般为8～12hm2，其编制的科学性、合理性和可操作性，一方面需要体现地区发展的实际情况、兼顾地方的实际利益，同时也直接影响到城市建设的环境品质和城市总体战略意图的贯彻落实。因此，两者之间的衔接尤为重要。按目前的城市规划体系，分区规划作为两者衔接点，但在实际操作中，存在着编制主体缺位、与地区实施性规划的衔接以及分区规划的技术标准和成果规范等问题。具体规划成果方面存在总规与控规之间衔接反馈不到位。首先，总体规划从编制到通过审批，需要一个漫长的过程。总体规划编制完成后，需要编制分区规划等下层次规划，才能将总体规划的内容进一步深化落实，从总体规划编制到真正运用于指导控规，往往需要较长的时间，往往导致总规与控规之间衔接的时效性差，因而出现控规编制缺乏上层次规划依据，或上层次规划依据未及时更新的情形。其次，控规中对上层次规划的调整又未能及时反馈，总规层面缺乏一个平台承载控规对总规的更新，通常是总规编制完成后就束之高阁，接下来的控规编制则屡屡在人口规模、用地规模等指标上突破总规，总规与控规之间缺乏反馈，从而总规与控规之间的衔接不畅影响了总体规划的实施效果。
建立“覆盖全市、层次清晰、目标明确、管理有序”的城市规划体系，是落实城市总体规划，实现规划落地的重要前提。控制性详细规划单元规划作为大城市和特大城市总规与控规衔接的有效载体，其编制是对现有城市规划编制体系的补充与完善，是城市总体规划落实的重要环节和城市规划管理的重要依据，也是城市规划分级管理中有效解决市、区部门协同运作问题的关键环节之一。根据城市规划编制体系，从上至下依次可分为四个层面：第一层面是城市总体规划，第二层面是控制性详细规划单元规划，分解总体规划，明确建筑总量、用地性质、公共服务设施等指标；第三层面是具体的控制性详细规划，以上三个层面是规划编制与审批管理；第四个层面是按照已批准的规划实施项目管理。
3 控制性详细规划“单元规划”编制原则
控制性详细规划“单元规划”的编制成果是用未衔接大城市和特大城市的总体规划与控制性详细规划，自然在编制过程中要充分注重编制成果的可操作性。控制性详细规划“单元规划”的编制应遵循以下原则：(1)弹性原则。在我国市场经济的大环境下，城市发展的渐进性和不可预见性是共存的，控制性详细规划“单元规划”的编制要为城市发展留有一定余地，以便于“单元规划”能够持久有效协调。(2)可更新原则。控制性详细规划“单元规划”
作为城市信息和资源的平台，内容和成果会随着城市的发展而不断发生变化。“单元规划”的编制和实施作为一个长期过程，只有在单元规划编制完成后根据现状和规划的变化进行周期性的调整和修正，对单元规划成果进行不断地更新和完善，才能保证其长期有效地进行。
(3)重点突出原则。控制性详细规划“单元规划”的编制要注意重点突出的原则，一是对城市重点地段进行重点的控制，二是“单元规划”编制控制内容应重点突出。(4)注重与城市规划管理配合。控制性详细规划“单元规划”的编制要充分注重与城市规划管理的配合。第一，体现在“单元规划”对城市规划管理的控制与引导作用；第二，注重单元规划编制成果与城市规划管理的协调和配合。(5)控制与管理相结合原则。控制与引导是控制性详细规划“单元规划”面向城市规划管理的主要目的和手段。要注意把握好控制与管理在技术层面上的“度”，控制太弱、引导太强会使“单元规划”调控作用失效；控制太强、引导太弱又阻碍了城市的合理发展。在“单元规划”的编制过程中要尽可能寻求控制与引导的平衡。
4 控制性详细规划“单元规划”编制内容及重点
控制性详细规划“单元规划”编制成果是编制控制性详细规划的重要依据。单元规划这一层次，解决了过去在编制具体的控制性详细规划中，多大的地域内应编制一个详细规划，各个详细规划之间如何衔接，详细规划中哪些内容是强制性的、不容随意变更，以及多大程度的变更才须进入规划修改程序等问题。以单元规划为基本单位，对人口、建筑容量进行分解和控制；落实社区级公共服务配套设施；确定市政、道路等基础设施的分布和规模；提出历史文化风貌区、历史建筑的保护要求等。控制性详细规划的编制，则遵循单元规划所提出的原则与控制要求。总体来说，“单元规划”编制内容包括九个方面。
4.1总体定位
以社区为基本研究单位，确定单元规划编制的功能定位和基本要素。同时，按照“无缝衔接、全城覆盖”的要求，确定单元的范围。一个社区(街道)一般以主要干道、河流等自然界限等划分为2-3个规划发展单元。
4.2规划规模
包括人口规模和建设规模等。按照分区规划对于总量的分解要求，确定各单元在人口、用地、建筑容量等方面的规划控制指标，属强制性控制要求。人口规模指标的确定，取决于
社区住宅建筑总量、人均居住用地、人均居住建筑面积标准，作为上限控制指标，以此作为规划各项公共服务设施的配套依据。建设规模包括可开发用地和建筑总量(特别是住宅建筑总量)等。按分区强度控制要求和城市发展的功能定位，对开发用地和新增住宅建筑量进行控制和引导。
4.3开发控制
根据地区功能定位和环境、交通承载力，建立开发强度分区，控制地区开发强度。依据中心城总体开发规模和配套设施的状况，划分为适建型、协调型、控制型三类街坊，对三类街坊的开发控制要求作出规定：适建型可以进行整体开发建设的地区；协调型在完善各类配套要求和满足其他规划要求的基础上，可适度进行小规模开发；控制型不再新增居住用地，只增加用于完善地区公共服务设施、公共绿化等公共配套型用地，并明确三类街坊不同的开发策略。
4.4公共绿地
公共绿地强调均衡布局。具体落实绿地系统规划中所确定的用地，并提出规划绿地指标，作为强制性指标。在编制控制性详细规划时，综合考虑绿地服务半径、人均服务水平等因素，社区级公共绿地具体范围可适当调整。
4.5风貌保护
划定风貌保护区范围及其保护范围、建设控制范围等；落实已确定的文物保护单位及市级优秀近代建筑保护单位的位置及其保护范围、建设控制范围等保护要求，并以此作为详细规划编制的原则和依据。
4.6空间景观
通过建筑高度、公共空间、路径(景观道路)、界面(连续界面、开敞界面)等景观要素对景观控制区、景观控制带及景观控制节点等提出控制要求。
4.7公共服务设施
落实分区规划确定的市级、区级设施等。居住配套教育设施在行政区范围内统筹考虑。社区级公共服务设施在社区范围内综合平衡、合理布局。一般来说，各类设施在空间布局上分为定位与不定位两类，具体范围在控制性详细规划中落实。
4.8道路交通设施
道路红线和轨道交通控制线作为强制性要求，作为详细规划编制的刚性依据。同时，根据各专业规划落实各类交通设施(如轨道交通站场、公交换乘枢纽、社会停车场、加油站)等的布局，在空间布局上同样分为定位和不定位两类，具体用地范围则在控制性详细规划中落实。
4.9市政基础设施
依据各专业规划，单元规划内表示的市政公用基础设施主要是在次分区范围内经综合平衡后所确定的大型公共性设施。在布局上，分为定位与不定位两类。在编制控制性详细规划时，根据地区发展需要，并与各专业主管部门协调，在满足系统规划的前提下可作适当调整。
总而言之，控制性详细规划单元规划强调“定性质、定功能、定总量”，同时，按照“因地制宜、分类指导、差别处理、注意实效”的原则，强调单元内区域平衡，不强求所有内容均要定位，而保留相当的弹性和灵活性。总体来看，单元规划更加注重强制性和指导性的有机结合。一般由十个强制性规划要素构成：土地使用性质、建筑总量、建筑密度和高度、公共绿地、主要市政基础设施、公用设施、城乡安全、环境保护、历史文化资源保护、水资源保护等内容。这些要素既是总体规划和分区规划的要求在编制单元上的分解，又是指导下一层次控制性详细规划编制的强制性要求。同时，编制单元还有三个指导性指标，分别是重要地区的城市设计、轮廓线规划要求和特殊颜色限制等。
5 控制性详细规划“单元规划”编制发展展望
5.1单元规划编制与总体规划同步开展
为了加强总规与控规的衔接互动，可将规划编制主要分为总规和控规两个阶段。总
规阶段包括城市总体规划和镇总体规划。其中，城市总体规划和镇总体规划应根据城乡总体规划的要求，划定规划发展单元的边界，确定单位规划编制及主要控制内容，为控制性详细规划编制提供依据。单元规划应与城乡总体规划的编制同步开展，避免当前规划编制体系中等待总规批复后再逐级编制分区规划、控规，而导致总体规划的指导滞后、总规与控规脱节等弊端。
5.2加强与城市规划管理的衔接
随着社会经济的发展变化，城市规划管理的内容和事务也同时发生变化，政府应积极应对这些变化，及时解决城市发展的新问题，修正不合理的管理方法和管理手段。控制性详细规划“单元规划”作为城市规划精细化与深入形成的规划成果，能切实有效指导控规编制，是城市发展从“粗放型”向“集约型”转变，城市管理从“计划性”向“精细化”转变的需要。在今后其成果编制过程中更应充分考虑城市建设的渐进性和市场的需要，加强与城市规划管理的衔接，注重形成可操作性强的城市规划成果。
5.3以单元规划为平台，形成总规与控规互动机制
以总规成果指导控规的编制，加强总规对控规的指导，将总规的内容分解落实到单元规划，通过单元规划的控制内容，为控制性详细规划编制提供依据，并有效监控控规阶段的规划编制与实施情况。同时加强控规对总规的及时反馈，建立单元规划动态更新机制，实现总规成果的动态更新在控规阶段的规划编制以及以控规为依据进行行政许可的过程中。因此，在控规阶段的规划编制中需调整规划发展单元控制内容时，应视情形处理，并将这些信息及时反馈，及时动态更新到单元规划控制内容中，以保证规划发展单元控制内容的科学性和时效性。通过更新规划发展单元控制内容，实现总规的动态更新。
5.4加快应用规划新技术
采用地理信息系统(GIS)所具备的各种数据，尤其是空间数据及其属性数据的综合能力和分析能力，可有效解决城市规划中的复杂问题。在控制性详细规划“单元规划”的编制过程中，需要大量的城市信息资料作为基础，其中包括城市功能分区、城市空间、城市道路、城市市政设施、城市公共服务设施等，其信息量是相当庞大和全面的。在城市发展的过程中，这些城市信息需要迅速的更新和查阅。随着电脑技术的不断发展，“单元规划”数据
结合GIS等规划新技术作为工作的平台，在计算机系统的支持下对城市规划编制和实施过程中的数据进行采集、编辑、组织、管理、输出及更新，为高质量、高效率、高水平的完成“单元规划”编制工作提供可靠的保证。这是“单元规划”编制的发展方向。尤其是在建设“数字城市”过程中，我们应积极有效的利用已有的规划新技术，为城市规划编制提供坚实的基础和科学的方法。
修建性详细规划：site plan
修建性详细规划是以城市总体规划、分区规划或控制性详细规划为依据，制订用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计。是城市详细规划的一种。
编制修建性详细规划主要任务是：满足上一层次规划的要求，直接对建设项目做出具体的安排和规划设计，并为下一层次建筑、园林和市政工程设计提供依据。对于当前要进行建设的地区，应当编制修建性详细规划，用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工。
修建性详细规划应当包括下列内容：
1、建设条件分析及综合技术经济论证；
2、作出建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计，布置总平面图；
3、道路交通规划设计；
4、绿地系统规划设计；
5、工程管线规划设计；
6、竖向规划设计；
7、估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益。
基础资料：
修建性详细规划可以由有关单位依据控制性详细规划及建设主管部门(城乡规划主管部
门)提出的规划条件，委托城市规划编制单位编制。
修建性详细规划需收集的基础资料，除控制性详细规划的基础资料外，还应增加：
（一）控制性详细规划对本规划地段的要求；
（二）工程地质、水文地质等资料；
（三）各类建筑工程造价等资料。
规划流程：
1、成立组织机构
2、收集必要规划资料：A、本地区城市总体规划、分区规划或控制性详细规划资料（设计条件）；B、现行规划相应规范、要求；C、现有场地测量和水文地质痪料调查；D、人口资料及本区经济发展情况调查；E、供水、供电、排污等情况调查；F、居民消费水平调查；
3、根据规范计算出本小区各项规划指标
4、确定路网和排水排污体系
5、确定需拆除及改造项目，并议定赔偿搬迁方案；
6、确定活动中心与绿化位置
7、绘制总平面和坚向设计；
8、各基本原则经济指标分析；
9、编制文本说明
10、组织相关专业人员评审；
11、报规划主管部审批；
概念性方案设计文件编制及深度要求 第一部分概述 按照管理本部的设计管理流程要求，概念性方案设计是承接项目和产品的设 计阶段，概念性方案设计在概念性方案设计任务书和项目产品建议问题总结的基 础上，设计思路应具有延续性、探索性、独创性和挑战性。 1．方案设计文件编制的目的和特点 a)概念性方案阶段的任务包括以下两大方面： i.根据项目的实际情况，确定设计管理模式，起主要工作成果体现在 设计任务分解清单和设计费用预算、项目设计总体控制计划以及设 计单位的筛选；有关项目设计总体控制计划的编制要求可以参照《项 目规划设计分析成果标准》相关章节执行； ii.通常意义上的概念性方案设计。对概念性方案设计本身的要求可以参照本文执行； b)概念性方案可以根据需要结合当地政府报批所需的修建性详规设计，概 念性方案深度以修建性详规深度为参照依据。设计内容在体现概念性方 案设计任务书的基础上，应围绕修建性详规、场地分析和住宅单体选型 的要求进行，表现手法可根据报批或者项目具体需要灵活确定。 c)概念性方案设计文件包括设计单位或分公司规划设计部提供的： i.设计单位提供的概念性方案设计文件应以构思分析草图、场地分析 草图、住宅单体风格以及户型选型示意图和总平面设计构思图纸为 主，辅以对整体概念构思的的简要设计说明； d)概念性方案设计文件以说明如何实现甲方策划意图和设计的整体构思为 主，结合政府报批要求及公司内部要求可以采用灵活的表现手法，为充 分展示设计意图、特征和创新之处，可以有分析图草图、总平面及单体 建筑图、透视图，还可根据项目需要增加模型、电脑动画、幻灯片等。
2．概念性方案设计文件的内容与编排 概念性方案设计应包含以下两大组成部分，分别由设计单位和分公司规划设计部提供。 a)设计方应该提供概念性方案构思说明书、设计图纸、透视图三部分，编 排顺序为： i.封面：写明方案名称、设计单位、设计年月； ii.扉页：注明方案编制单位的行政和技术负责人、设计总负责人、概念性方案设计人，并经上述人员签署或授权盖章；以上人员需加注 专业技术职称，本部分必要时需附透视图或者模型照片； iii.概念性方案设计文件目录； iv.概念性方案构思说明：由总说明和各专业构思说明组成；具体要求可参照国家修建性详细规划的设计说明格式，并应考虑增加结合项 目实际情况的设计内容说明； v.主要技术经济指标：主要指总建筑面积、容积率、各分类建筑面积、各类住宅每户单元建筑面积等；设计单位应该完成《概念设计任务 书》中的各类统计表格。同时，分公司规划设计部负责人应该审核 上述数据的真实性； vi.设计图纸：主要由规划总平面图、以及道路、竖向、管线、绿化景观、土方平衡等总图类图纸，以及建筑专业图纸组成，可参见第二 部分概念性方案图纸目录； b)分公司设计部应对概念性方案做出完整的书面评估意见； c)如设计合同以及设计任务书中有特别的约定，其设计文件的编制，应按 照招标的规定和要求执行。 3．概念性方案设计文件的规格与装订 概念性方案设计文件主要是公司内部根据本规定或者设计任务书的约定制作，以下为主要编制原则： a)一般项目应按设计说明书、主要技术经济指标、设计图纸、分析说明， 共四部分。复杂项目每部分可以独立分册装订；
关于修建性详细规划设计编制深度规定（试行） 第一章总则 1.1 为进一步提高规划设计质量，规范我市规划设计市场，依据建设部建规[1995]33号《城市规划编制办法实施细则》，结合我市实际情况，特制定本规定。 1.2 修建性详细规划的编制分为资料收集、方案设计和成果编制三个阶段。 1.3 我市中心市区所有修建性详细规划的编制均需按本要求执行。 第二章基础资料的收集编制修建性详细规划，需收集以下基础资料 2.1 总体规划或分区规划、控制性详细规划对本规划地段的规划要求。相邻地段已批准的规划资料。 2.2土地利用现状：包括用地性质（应分至小类）、用地界限、用地单位、土地性质（国有、集体）等。 2.3 地块内人口分布现状资料。 2.4 建筑物现状：包括房屋用途、产权、建筑面积、层数、建筑质量、修建年限。属于文物保护单位建筑物的，应了解其保护级别、保护范围及保护区及建筑控制地带要求等。 2.5 公共设施公布、规模（包括周边地区）。 2.6 工程设施及管网现状。 2.7 所在地区文化传统、建筑特色。 2.8 工程地质、水文地质等资料。 2.9 各类建筑工程的基本造价等。 2.10 有定向开发单位的，其开发意向及开发单位情况等。 2.11 其它有关资料。 第三章规划方案设计 3.1 修建性详细规划在规划方案阶段由规划方案说明书、区位图、现状分析图、规划总平面方案图（不少于2个方案）、鸟瞰图、模型、规划方案分析图、大样图等组成。 3.2 规划方案说明书。 1、规划原则及依据（包括规划局提供的规划设计条件）。 2、现状情况及分析（包括现状存在的问题）。 3、规划总体构思及用地布局（每个方案应分别说明）。⑴用地布局、空间组织和景观特色（含组团划分、特色）。⑵道路交通及绿化系统规划（含出入口、小品、绿地等）。⑶服务、配套设施配置的依据、标准、数（容）量（包括：公共绿地、中小学、集中供热、汽车、自行车停车场、托幼、供配电、邮电、煤气、液化气场站、居委会、派出所、物业管理中心等）。 4、竖向及工程管网规划意向（包
规划申报方案内容和深度要求 申报方案主要包括规划说明书，现状图，总平面规划图，道路交通及竖向规划图，地下建筑平、剖面图，日照分析报告，根据项目的位置和重要程度可增加透视图，模型或动画。 1、说明书：说明项目背景和基地及其周边的现状情况，包括土地权属情 况，历史遗存和灾害影响等情况；分析研究相关规划控制要求以及项 目存在的问题，明确规划方案的主导思想和设计目标；阐述规划方案 的总体构思和规划布局。附表：“规划用地平衡表”“主要技术经济指 标表”“停车场（库）统计表”“公共配套设施统计表”“绿地明细表” 以及“建筑信息表”。 2、现状图：在现状地形图上标明规划用地范围界限，建设用地产权界限， 城市道路红线，宽度及名称，现状建筑的用途、层数等。 3、总平面规划图：要求普通纸质彩图。在现状地形图（图纸上淡化地形 地物线条，删除不必要的地形信息）上标明建筑、绿地、道路、广场、 停车场等的平面布局；表明各类建筑的平面轮廓、建筑信息、建筑标 高；标注建筑间距、尺寸，建筑退让各类控制线、组团级以上道路及 地界的距离；标明规划用地范围、绿地边界范围；标明道路红线、交 叉口控制范围、河道、绿地、高压线走廊、文物古迹保护范围等规划 控制线；标明地面停车场范围及车位布置方式，地下停车库等地下空 间的范围、层数以及出入口等。附“规划用地平衡表”“主要技术经济 指标表”“停车场（库）统计表”“公共配套设施统计表”“绿地明细表”。 4、道路交通及竖向规划图：图纸复杂时，该图可分为道路交通分析图和 竖向设计图。标明规划地块的人流、车流主要出入口，标注出入口距 城市道路交叉口距离；标明各类交通设施的用地范围及平面形式，各 级道路的宽度；标明人流，车流交通流线；标明道路等级结构；标明 周边城市道路主要控制点高程，标明规划道路中线交叉点和主要变坡 点和平曲线拐点的控制高程；标明台阶、挡土墙的位置和控制高程 5、地下建筑平、剖面图：标明地下建筑外轮廓线、基础轮廓线，地下建 筑分类用途及各类建筑面积；地下停车车位数量、交通流线；标注覆 土深度、建筑底板标高、顶板标高。 6、日照分析报告：需采用正版经认证的软件编制。应详细标明项目概况、 日照分析的基础参数及日照标准、日照分析所依据的资料，标明现状、 规划或模拟建筑的性质、建筑层数、高度、标高、采样点情况，标明 建设前后的比较分析结果、公共绿地的日照遮挡情况、详细的日照分 析结论等。报告同时应附日照分析范围图和日照分析图。 7、透视图、模型或动画：视项目所处位置和重要程度的不同，可制作能 够表达规划范围内及周边建筑和空间关系的透视图、模型或动画。需 要市建委主任规划专题会议和市政府城建专题会议审查的项目，必须 制作透视图。 规划报批成果内容和深度要求 1、现状图：内容同报审方案 2、总平面规划图：内容基本同报审方案，不在标注建筑间距、尺寸、退
建筑工程设计文件编制深度规定 2016年11月
前言 本规定依据《建设工程质量管理条例》（国务院第279号令）和《建设工程勘察设计管理条例》（国务院第662号令）,在《建筑工程设计文件编制深度规定》（2008年版）基础上修编而成。 本规定与2008年版规定相比主要变化如下： ——新增绿色建筑技术应用的内容。 ——新增装配式建筑设计内容。 ——新增建筑设备控制相关规定。 ——新增建筑节能设计要求，包括各相关专业的设计文件和计算书深度要求。 ——新增结构工程超限设计可行性论证报告内容。 ——新增建筑幕墙、基坑支护及建筑智能化专项设计内容。 ——根据建筑工程项目在审批、施工等方面对设计文件深度要求的变化，对原规定中部分条文作了修改，使之更加适用于目前的工程项目设计，尤其是民用建筑工程项目设计。 本规定由住房和城乡建设部批准。 本规定的主编单位为中南建筑设计院股份有限公司，参编单位为中国建筑西北设计研究院有限公司、华东建筑设计研究院有限公司、中国建筑西南设计研究院有限公司、中国建筑东北设计研究院有限公司、北京市建筑设计研究院有限公司、广东省建筑设计研究院、中国建筑业协会智能建筑分会、中建科技集团有限公司。 本规定主要起草人： 总负责人：李霆 总则、一般要求部分：刘炳清 建筑、总平面部分：翁皓、党春红、李春舫、林莉 结构部分：李霆、徐厚军、郑瑾 建筑电气部分：杜毅威、熊江 给水排水部分：金鹏、涂正纯 供暖通风与空气调节、热能动力部分：郑小梅、杨允立、吴光林、马友才 技术经济部分：张变兰、聂钢 建筑幕墙部分：王书华 基坑工程部分：陈义平 建筑智能化部分：耿望阳 装配式建筑部分：叶浩文、樊则森、李文、孙占琦、蒋杰、马涛、王炜、张沂
拟采用 1、相关批复。成果文件是否符合有关主管部门对本工程批示的规划许可技术条件(用地性质、道路红线、建筑控制线、城市绿线、用地红线、安全间距、容积率、建筑密度、绿化率等)，以及对总平面布局、周围环境、空间处理、交通组织、环境保护、文物保护、分期建设等方面的特殊要求； 2、总平面图。设计是否结合地域特点、自然环境、气候、交通以及环境保护等要求因地制宜，远近期统筹兼顾、预留发展用地，充分考虑拟保留的地形、地物合理分区和布置工艺区、建构筑物及场地道路等； 3、竖向设计。(1)竖向设计依据(如城市道路和管道的标高、地形、排水、土方平衡等情况)；(2)竖向设计是否合理利用地形，综合考虑功能、安全、景观、排水等要求进行竖向布置；(3)防灾措施是否合理，如针对洪水、滑坡、潮汐及特殊工程地质(湿暗性或膨胀性土)等的技术措施。 4、文通组织。(1)人流和车流的组织、道路、出入口、场地布置等是否合理；(2)道路主要的设计技术条件(路面宽度、路面类型、最大及最小纵坡等)。 5、输送管道 (1)设计输送能力是否合适；管道材质、管径壁厚、设计压力是否合理；路由是否最优，合理减少管道长度； (2)交通条件，是否结合实际情况设置了必要的维检修
(3)大中型河流、公路、铁路的穿跨越位置是否满足当地主管部门和规划部门的要求； (4)大开挖穿越是否有无稳管和水工保护措施； (5)定向钻穿越地层是否适宜，埋深是否符合规范要求；穿越曲线否合理，出入土点是否有合适的施工场地； (6)山体隧道的洞口位置、衬砌型式选择是否合理，地质条件是否适合； (7)管道敷设是否与周围环境相协调； 6、工艺安装 7、建筑结构。(1)建筑物使用功能、功能分区、平面布局等；(2)是否达到规定的设计深度要求；(3)是否符合《工程建设标准强制性条文》和其他有关工程建设强制性标准； (4)地基基础和结构设计等是否安全；(5)建筑防火设计；(6)外立面、屋面及内部装修风格。 1、是否符合《工程建设标准强制性条文》和其他有关工程建设强制性标准。 2、地基基础和结构设计等是否安全。 3、是否符合公众利益。 4、施工图是否达到规定的设计深度要求。 5、是否符合作为设计依据的政府有关部门的批准文件
分区规划编制内容深度规定 一、规划原则 分区规划旨在为总体规划的进一步深化提供更为具体可行的指导依据，将总体规划与各专业规划要求层层分解，提出规划控制要求，在总规与控规之间架起一座桥梁，承上启下，以确保规划的一脉相承。制定分区规划应坚持的原则： 1、全范围覆盖，淡化城市与农村、城市建设用地与村镇建设用地界线，将建设用地与非建设用地同等对待。 2、"三图合一"：将土地利用规划、村镇建设规划、城市总体规划的主要控制原则统一考虑，在都市区内实现三图合一、统一管理的目的。 3、远近结合：在分析各片区现状的基础上，针对各片区的发展目标(功能定位)，提出近期的规划发展策及远期的重点建设控制。 4、引导与控制相结合：规划中既有引导性条款，也有控制性指标，将宏观引导与微观控制相结合，确保规划所应有的刚性和适当的弹性。 二、分区规划的主要内容 分区规划应按城市规划编制办法及其他国家有关规范标准规定编制，成果表现突出和增加以下内容： 1、分区人口、建设用地规模； 2、分区功能定位及用地功能布局； 3、发展中要重点解决的问题； 4、用地开发强度等级： 将各片区用地按开发强度分为七级： 建设容量控制一览表 级别控制强度 Ⅰ建筑密度35%-45% 绿地率25%-30% 平均容积率3-8 Ⅱ建筑密度25%-35% 绿地率30%-35% 平均容积率1-3 Ⅲ建筑密度15%-25% 绿地率35%-45% 平均容积率0.5-1.0 Ⅳ绿地率>45% 建设用地比例40%-50% 平均容积率小于0.5 Ⅴ绿地率45%-80% 建设用地比例10%-40% Ⅵ绿地率80%-90% 建设用地比例5%-10% Ⅶ绿地率>95% 建设用地比例<5% 结合各片区用地现状及建设条件综合评价，划分各级用地规划范围，提出相应控制要求。5、确定用地性质(按用地分类标准至中级)，通过五条控制线，严格控制五种用地： 红线──次干路以上道路的红线宽度； 绿线──区级以上公园绿地及8米以上绿化带用地范围； 黄线──重大市政设施用地范围； 紫线──历史文化名城保护要素：绝对保护区、景观保护区、建设协调区等； 蓝线──大型水体保护范围。 6、城市设计及景观控制导引： 明确重点景观轴线、视线走廊、背景山体、高层建筑引导区及控制区、限制区等。 7、重大项目规划及近期建设项目安排： 片区内重大项目规划及近期必须尽快实施的建设项目。 8、下阶段规划控制单元的划定： 按照城市用地功能、地块完整性，划定控制性详细规划的基本控制单元。
修建性详细规划及建设工程设计方案编制深度规 定（试行） 保定市城乡规划管理局 第一章总则 1.1 为规范修建性详细规划及建设工程设计方案编制行为，提高规划设计水平与质量，明确编制内容与深度要求，保证规划设计的全面性与可操作性，按照综合协调、统一规划、促进规划上水平、建筑出精品的原则，依据有关规定和办法，结合我市实际情况，制定本规定。 1.2 我市中心城区修建性详细规划及建设工程设计方案的编制均需按本规定执行。 1.3 规划编制必须严格遵守规划条件和相关规范、规定。 第二章规划设计内容要求 2.1 修建性详细规划或建设工程设计方案在方案阶段应提供以下资料：规划说明书、区位图、现状分析图、规划总平面图、日照分析报告、鸟瞰图及沿主要道路景观效果图、景观绿化设计图、规划方案分析图、基础设施配置分析图、大样图、太阳能综合利用规划图、建筑方案图。 2.2 规划说明书内容及深度要求 2.2.1、规划原则及依据，应包括国家相关规范及项目规划条件等内容。 2.2.2、现状情况及分析，应包括现状存在的问题、周边配套设施情况分析等内容。 2.2.3、规划总体构思及用地布局，应包括： ⑴用地布局、空间形态和景观特色等内容。 ⑵道路交通系统规划内容，主要进行现状交通分析、规划交通分析、交通影响评价。 ⑶景观绿化系统规划内容，主要对项目周边景观绿化进行分析，以及结合方案设计阐述相应的植物配植情况。 ⑷服务、配套设施配置的依据、标准、数（容）量，主要包括公共绿地、中学、小学、幼儿园、肉菜市场、垃圾站、公厕、居委会、派出所、物业管理用房、青少年活动中心、青少年活动场地、机动车及非机动车停车场（库）、集中供热、供配电站、燃气调压站、水泵房 1 等内容。 2.2.4 新技术应用，应对规划中太阳能综合利用、中水回用、雨水利用、建筑节能等措施的应用情况予以阐述。 2.2.5 竖向及工程管网规划意向：应对各种工程管线的接口位置、方向、容量计算等内容予以阐述。 2.2.6 主要技术经济指标，详见附表1、2、3要求。 2.2.7 其它需说明的问题，应对涉及项目的用地性质、邻里关系、文物分布、周
《城市总体规划》主要专项规划容及深度要求
目录 《城市给水工程专项规划》.......................................................................... .. (3) 《城市排水工程专项规划》.......................................................................... .. (5) 《城市电力工程专项规划》.......................................................................... .. (7) 《城市电信工程专项规划》.......................................................................... .. (9) 《城市燃气专项规划》.......................................................................... .. (11) 《城市消防专项规划》.......................................................................... .. (13)
《城市应急避难场所专项规划》.......................................................................... . (16) 《城市给水工程专项规划》容及要求《城市给水工程专项规划》成果包括规划文本、图纸和附件（说明书、基础资料汇编等）。 一、规划文本 (一) 总则 容包括编制规划的目的、规划依据、规划指导思想与原则、规划期限与规划围等。 (二) 规划目标与规划建设标准。 容包括规划供水规模、人均用水量标准、消防水量标准、用水最大时管网水压标准和进行消防校核时水压标准，水质执行标准等。 (三) 水源规划。 简述水源供需平衡方案及各水源地建设规模，水源供水保证率等，根据水量平衡方案和各类水源类型提出水源配置原则，提出水源地保护围及重点保护措施。 (四) 给水工程规划。
概念性方案设计深度要求 项目概念性方案设计成果及深度除满足国家建设部〈建筑工程设计文件编制深度的规定〉中有关的要求外，同时必须满足甲方以下要求。 一、设计成果： 1.设计说明及图纸8套：统一按A3规格印制、装订 概念设计方案图纸目录
概念设计方案图纸深度要求： 1.总平面图 1)标明用地界限、道路红线、周边道路名称、指北针； 表明地下室边界和出入口位置；2) 标明建筑单体的层数和退线，建筑单体体块和建筑间距要3)用真实 尺寸； 4)表明小区道路的性质、位置、与城市道路接口的位置以及道路中 车行道、绿化带及人行道的划分并标明道路红线宽度。 5)表明停车位位置和停车数目； 表明景观绿地和水系的性质、等级和边界。6) 2.功能分区与产品类型分布图 1)明确住宅和公建分区；排布适宜地块档次与形态的住宅产品。 2)描述公建配套设施设置位置、规模、占地和内容； 3)根据现有市政配套情况选择设置各类技术配套设施（煤气调压站、变电站、垃圾中转站、水泵房、物业管理用房），通过明显的图例描 述这些设施的名称、位置及规模。
3.交通、消防分析图 1)根据道路设计宽度，示意性表达路网分级，标明小区道路与城市道路接口的位置，并完成各级道路的道路断面放大图。 2)对用地已有道路进行功能定位，通过明显的图例区别表示车行道及人行道。 非机动车流线和人行流线通过不同的图例表达各种机动车流线、3)．的分级与方向设计。 4)通过不同的图例表示满足设计指标要求的机动车与非机动车的各种停车方式、位置、规模与数量。 5)表明满足消防要求的车道和场地设计。 若单张图纸无法清楚表达上述设计内容时，应分成若干张图纸分别表达。 4.分期开发分析图 1)应表明分期开发的范围、顺序。分析分期开发的地块价值、交通可行性、公建配套分布、景观分期利用、施工难易度、物业管理的可行性； 2)各分期地块应有经济技术指标数据的统计； 应体现分期销售卖场的统一规划构想，并标明首期卖场的3)选址。 5.典型组团单元分析图 应体现典型组团单元、庭院或邻里单元大体的户型配置、朝向、间距、转角、入口的关系。 6.物业管理模式分析图
附表（一） 建设用地总平面规划（修建性详细规划）设计文件编制要求（试行） 序号图纸图纸内容图纸比例 1 规划说明书说明工程的规划设计依据；用地现状的条件分析；规划原则和总体构思；用地布局；空间组织和景观特色要求；道路和绿地、消防、环保系统规划；主要技术经济指标，一般包括：总用地面积、净用地面积、总建筑面积、分项建筑面积、占地面积、平均层数、各类建筑容积率、建筑密度、绿地面积（居住区、小区、组团公共绿地面积单列）、绿地率、停车面积、停车率（地面、地下分开）、人防地下室的面积、居住的总户数、总人口、配套设施明细表。 2 建设用地位置图标明工程项目位于城市中的位置以及和周围地区的关系。1: 2000 3 建设用地现状图标明自然地形地貌、道路、绿化、工程管线及各类用地内建筑的范围、性质、层数、质量等，并标明用地红线图、道路红线、河道蓝线、绿地绿线及其他市政设施控制线。1: 500 4 规划总平面图标明用地边界折点坐标；标明规划建筑、绿地、道路广场、停车场、河湖水面的位置和范围，确定主要出入口方向；相邻道路红线、道路名称和宽度；道路中心线与建筑红线距离；建筑物后退红线距离；与周边现状建筑物、规划建筑的相对关系和建筑间距；周边现状建筑、规划建筑的层数、性质及高度；拆迁范围和应拆除的建筑；道路中心线交点标高、地下室范围、地下室坡道出入口等，以及公共服务配套设施、公用市政配套设施和消防设计，如：小学、幼儿园、公共停车场、公厕、居委会、垃圾收集点、二级生化设施或化粪池、煤气站、变配电间（所）、消防水池等等的位置。1: 500 5 重要地段的空间 分析、城市设计 分析图沿街单体建筑标准层平面图、单体建筑平面图、立央图、剖面图（建筑总高度）、彩色效果图、表达设计意图，反映空间环境，视线分析，景观效果。1: 200 以上 6 绿化规划图标明各种绿地位置、面积、尺寸。1: 500 7 道路交通规划图标明道路的红线位置、横断面，道路交叉点坐标、标高、停车场用地界线。 8 竖向规划图标明道路交叉点、变坡点控制高程，室外地面规划标高。1: 500 9 单项或综合工程 管网规划图标明各类市政公用设施管线的平面位置、竖向位置，各种管道总进出管的管径、位置，主要控制点标高，以及有关设施和构筑物位置、容积。1: 500 附表二 单项工程建筑设计方案文件编制要求（试行） 序号图纸名称图纸内容图纸比例 1 方案设计说明说明工程的设计依据，设计宗旨。用地规划技术指标、建筑经济指标。结构选型设计、消防、人防、环保、给水排水、电气、电讯、空调通风等及其与城市环境的关系。 2 工程区域位置图表明工程项目位于城市中的位置。1：2000 3 总平面图表明工程区内建筑物总平面规划布置，道路、绿化、环保、消防等设施的布置（包括周边30—50m范围内现状地物地貌）。1：500 4 消防系统平面图表明消防通道、宽度、流线、出入口位置、距离、消防登高面的布置及建筑物内消防出入口与室外消防通道的联系方式等。1：500 5 绿化系统平面图表明绿地位置、面积、尺寸等。1：500 6 交通系统平面图表明人流、车流出入口位置，用地内部车道组织、室内外停车场（库）位置，面积、车位数，用地内部交通系统与城市交通系统的关系等。1：500 7 环保系统平面图表明室内垃圾集散间位置、室外垃圾收集点位置及运出通道，二级生化处理设施或大型化粪池位置、面积、尺寸以及排污管道设施走向等。1：500 8 人防系统平面图表明室内人防工程位置、面积、等级、室内外出入口位置、尺寸等。1：500 9 建筑单体或群体 彩色渲染图建筑单体或群体彩色渲染图，重要的或大型建筑必须制作模型。 10 建筑方案图平面、立面、剖面图，平面设计应包括配套设施用房。1：100或 1：200 11 竖向布置图室内外设计标高及场地标高1：500 12 管线综合各管线的平面布置，注明各管线与建筑物、构筑物的距离和管线间距，市政管线接入点的位置。1：500
控制性详细规划图纸成果及深度要求 （一）规划用地位置图（区位图）（比例不限）标明规划用地在城市中的地理位置，与周边主要功能区的关系，以及规划用地周边重要的道路交通设施、线路及地区可达性状况。（二）规划用地现状图（1：2000）标明土地利用现状、建筑物状况、人口分布状况、巩固屋舍实现转、市政公用设施现状。 1．土地利用现状包括标明规划区域内各类现状用地的范围界限、权属、性质等，用地分至小类。 2．人口现状指标明规划区域内各行政辖区边界人口数量、密度、分布及构成情况等。 3．建筑物现状包括标明规划区域内各类现状建筑的分布、性质、质量、高度等。 4．公共服务设施、市政用地设施现状标明规划区内及对规划区域有重大影响的周边地区现有公共服务设施（包括行政办公、商业金融、科学教育、体育卫生、文化娱乐等建筑）类型、位置、登记、规模等，道路交通网络、给水电力等市政工程设施、管线的分布情况等。（三）土地使用规划图规划各类用地的界限，规划用地的分类和性质、道路网络布局，公共设施位置；须在现状地形图上标明各类用地的性质、界线和地块编号，道路用地的规划布局结构，表明市政设施、公用设施的位置、登记、规模，以及主要规划控制指标。（四）道路交通及竖向规划图确定道路走乡、线性、横断面、各支路交叉口坐标、标高、停车场和其他交通设施为之机用地界线，各地块室外地坪规划标高；1．道路交通规划图在现状地形图上，标明规划区内道路系统与区外道路系统的衔接关系，确定区内各级道路红线宽度、道路线形、走向，标明道路控制点坐标和标高、坡度、
缘石半径、曲线半径，重要交叉口渠化设计；轨道交通、铁路走向和控制范围；道路交通设施（包括社会停车场、公共交通及轨道交通站场等）的位置、规模与用地范围。2．竖向规划图在现状地形图上标明规划区域内各级道路为何地块的排水方向，各级道路交叉点、转折点的标高、坡度、坡长，标明各地块规划控制标高。（五）公共服务设施规划图（1：2000）标明公共服务设施位置、类别、等级、规模、分布、服务半径，以及相应建设要求。（六）工程管线规划图（1：2000）各类工程管网平面布置、管径、控制点坐标和标高，具体分为给排水、电力电讯、热力燃气、管线综合等。必要时，可分别会址。 1．给水规划图标明规划区供水来源，水厂、加压泵站等供水设施的容量、平面的位置及供水标高，供水管线走向和管径。 2．排水规划图标明规划区雨水泵站的规模和平面为止，雨水管渠的走向、管径及控制标高和出水口位置；表明污水处理厂、污水泵站的规模和平面位置，污水管线的走向、管径、控制标高和出水口的位置。 3．电力规划图标明规划区电源来源，各级变电站、变电所、开闭所平面位置和容量规模，高压线走廊平面位置和控制高度。 4．电信规划图标明规划区内电信来源，电信局所的平面位置和容量，电信管道走向、管孔数，确定微波通道的走向、宽度和起始点限高要求。 5．燃气规划图标明规划区气源来源，储配气站的平面位置、容量规模，燃气管道等级、走向、管径。6．供热规划图标明规划区热源来源，供热及转换设施的平面布置，规模容量，供热管网等级、走向、管径。（七）环卫、环保规划图标明各种卫生设施的位置、服务半径、用地、防护
概念方案设计成果及深度要求
概念规划设计成果及深度要求 修订记录
成果及深度要求页码：第 3 页共5页
成果及深度要求页码：第 4 页共5页 场地现状构筑物、竖向分析。 4．彩色总体平面布置图 4.1 场地内及四邻环境的反映； 4.2 用地红线及建筑控制线表达清楚； 4.3 场地内拟建道路、停车场、广场、地下车库出入口、消防登高面、 消防车道、绿地及建筑物的位置，并表示出主要建筑物与用地界线(或道 路红线、建筑红线)及相邻建筑物之间的距离、 4.4 拟建主要建筑物的名称、出入口位置、层数与设计标高，以及主要 道路、广场的控制标高。 4.5 指北针或风玫瑰图、比例、图例、经济技术指标。（附经济技术指标表） 5．经济指标分析
指标分析（各个方案经济指标对比分析）。 6．概念方案分析图 6.1结构布局分析： 1) 公建配套分析： 幼儿园、商铺、垃圾中转站、公厕、小学、物业用房等公建配套分布。 2) 住宅业态分析： 按住宅层数不同的分析。 6.2体量分析：各方案空间关系对比。 6.3交通分析：车行、人行道路系统、小区出入口分析； 6.4车库及停车分析：地上、地下停车分析，车库出入口设置。 6.5景观分析：景观规划理念、意向节点分析。 6.6消防分析：消防通道、登高面分析。 6.7日照分析：日照分析图，并附计算方式及当地日照要求。 6.8土地价值分析：按照价值对土地进行划分 7．竖向规划图 场地内外设计标高、坡度。 8. 场地剖面图 必要位置断面图。 9. 典型单体平面图 主要户型标准层平面及户型面积指标。 10. 住宅及其它建筑意向图 建筑意向图。 三、成果制作要求 提供完整的概念方案设计电子版文本及光盘。
内蒙生活区建筑工程初步设计文件图纸深度规定 盘锦辽河化工规划设计有限责任公司 二O—三年十二月
初步设计图纸深度要求 一总平面 1、区域位置图（根据需要绘制） 2、总平面图 1）保留的地形和地物 2）测量坐标网、坐标值，场地范围的测量坐标（或定位尺寸），道路红线、建筑红线或用地界线。 3）场地四邻原有及规划道路的位置（主要坐标或定位尺寸）和主要建筑物及构筑物的位置、名称、层数、建筑间距。 4）建筑物、构筑物的位置（人防工程、地下车库、油库、贮水池、生化池等隐蔽工程用虚线表示），其中主要建筑物、构筑物应标注坐标（或定位尺寸）、名称（或编号）、层数；总平面图中应准确表达建筑物外轮廓线。 5）道路、广场的主要坐标（或定位尺寸），停车场及停车位，必要时加绘交通流线示意； 6）绿化、景观及休闲设施的布置示意，围墙、大门的布置图。 7）指北针或风玫瑰图。 8）主要技术经济指标表。 9）说明栏内注写：尺寸单位、比例、地形图的测绘单位、日期、坐标及高程系统名称（如为场地建筑坐标网时，应说明其测量坐标网的换算关系），补充图例及其他必要的说明等。 3、消防分析图（1）在已完成的总平面布置图上表示，主要内容为消防车道的宽度、坡度、转弯半径、尽端车道的回车场（高层为18m X l8m小高层为15m X l5m,消防扑救场地范围及坡度，范围：建筑底边至少有一个长边或周边长度的1/4 且不小于一个长边的长度，场地进深高层围18m，小高层可15：此范围内必须设有直通室外的楼梯或直通楼梯间的出口，场地坡度不大于5%。 （2）说明 1）消防登高扑救场地下的管沟、暗沟、水池、生化处理构筑物及地下车库顶板，能承受大型消防车荷载。 2）消防登高扑救场地上方不应设置影响消防车停靠和操作的难以拆除的固定障碍物，如花池、树
控制性详细规划编制的内容深度与成果要求 一：控制性详细规划的图纸成果与深度要求 1、规划用地的位置图（区位图）（比例不限） 标明规划用地在城市中的位置，与周边主要功能区的关系，以及规划用地周边主要的道路交通设施、线路及地区可达性情况。 2、规划用地现状图：（比例1：2000） 标明土地利用现状图、建筑现状图、人口分布现状、公共服务设施现状、市政公共服务设施现状。 （1）土地利用现状 包括标明规划区域内各类现状用地的范围界限、权属、性质等，用地分至小类（2）人口现状 标明规划区域内各行政边界人口数量、密度、分布及构成情况等 （3）建筑物现状 标明规划区域内各类现状建筑的分布、性质、质量、高度等 （4）公共服务设施、市政公共设施现状 标明规划区内及对规划区域有重大影响的周边地区现有公共服务设施（包括行政、商业金融、科学教育、体育卫生、文化等建筑）类型、位置、等级、规模等，道路交通网络、给水电力等市政工程设施、管线分布等情况等。 3、土地利用现状图：（比例1：2000） 规划各类用地的界线、规划用地的分类和性质、道路网络布局，公共设施的位置； 须在现状地形图上标明各类用地的性质、界线和地块编号，道路用地的规划布局结构，标明市政设施，公共设施的位置、等级、规模，以及主要控制指标 4、道路交通及竖向规划图：（比例1：2000） （1）道路交通规划图 在现状地形图上，标明规划区内道路交通系统与区外道路系统的衔接关系，确定区内各级道路红线宽度、道路线型、走向，标明道路控制点的坐标和标高，坡度、缘石半径、曲线半径、重要交叉口渠化设计；轨道交通、铁路走向和控制范围，道路交通设施（包括社会停车场、公共交通及轨道交通站场等）的位置、规模和用地范围。 （2）竖向规划图
上海览海西南骨科医院 室内设计 服务内容及设计深度要求 二零一七年十一月
1设计服务范围及要求： 本次设计服务内容为室内设计。设计阶段包含概念设计阶段、方案设计阶段、扩初设计阶段、施工图设计、招标配合、后期施工配合服务。 整体设计在符合整体建筑设计要求的基础上需体现国际化高端专科医院的服务理念，需符合国际联合委员会（JCI）认证所需相关规定、满足国家相关法律法规及政府部门规范规定；应结合医院管理模式，突出现代医院、绿色医院的特点。 1.1室内设计工作分以下几个阶段： 概念设计、方案设计、初步设计、施工图设计、招标配合、后期施工配合 1.2室内设计服务范围和内容： 1)室内设计服务范围：建筑设计范围内甲方认为需要进行室内精装修设计的部位。 2)室内设计完成内容需包含所有场所及功能房间内软装（定制家具、系统家具、医疗家具、 装饰灯具、地毯、装饰挂画、装饰品、窗帘、盆景绿植、室内景观小品等）订制、陪同采买及摆场完成(采购由甲方负责)。 3)各阶段提交的设计文件需符合以下要求：满足国家规定的设计深度要求，符合业主提出的 《设计任务书》的要求；满足项目所在地各政府部门的报批报审要求（包括审图、盖章、出蓝图）。 1.3设计依据及基础资料 1)建筑设计各专业图纸（分阶段按需提供）。 2)甲方提供的设计要求、设计标准、国家相关法律法规及政府部门规范规定。 1.4设计原则 1)符合国家相关管理规范及满足相关部门验收标准。 2)符合现代医院的建设要求。 3)在建筑设计的功能分区基础上优化各级医疗工艺流程；使各类流线、空间布局更为合理。 4)高品质原则。室内装修设计品质不仅应体现在硬件配置、建设标准上，还应体现在室内 空间品质、色彩的选择、质感的处理等美学要求和文化品味上。设计要具有前瞻性和先进 性；形象和空间处理要简洁大气，富有时代感，要与甲方的服务理念相协调。 5)人性化原则，在满足功能的前提下，注重人的心理、行为需要，创造出以人为本的良好医 疗环境，注重使用的便捷性和科学合理性。 6)为病员、医务人员提供温馨舒适、开敞明亮的医疗环境。 2室内设计各阶段具体设计要求： 2.1概念设计阶段： 1)需完成的设计工作： a)与甲方会晤、熟悉并定位设计要求、设计标准，同时也评定项目室内设计的目标。
《城市总体规划》主要专项规划内容及深度要求
目录 《城市给水工程专项规划》 (3) 《城市排水工程专项规划》 (5) 《城市电力工程专项规划》 (7) 《城市电信工程专项规划》 (9) 《城市燃气专项规划》 (11) 《城市消防专项规划》 (13) 《城市应急避难场所专项规划》 (16)
《城市给水工程专项规划》内容及要求《城市给水工程专项规划》成果包括规划文本、图纸和附件（说明书、基础资料汇编等）。 一、规划文本 (一) 总则 内容包括编制规划的目的、规划依据、规划指导思想与原则、规划期限与规划范围等。 (二) 规划目标与规划建设标准。 内容包括规划供水规模、人均用水量标准、消防水量标准、用水最大时管网水压标准和进行消防校核时水压标准，水质执行标准等。 (三) 水源规划。 简述水源供需平衡方案及各水源地建设规模，水源供水保证率等，根据水量平衡方案和各类水源类型提出水源配置原则，提出水源地保护范围及重点保护措施。 (四) 给水工程规划。 包括供水工程总体方案、厂站的选址位置、占地面积、供水规模，建设标准和内容、自动化、信息化管理目标，输配水管道的敷设原则、在城市道路上的布置原则等。 (五) 节水规划。 制定规划节水目标，提出节水措施。 (六) 分期建设规划。
明确分期建设目标，重点阐述近期建设项目、投资估算。 规划实施措施。从法规保障、行政管理、技术指导、资金筹措、事故应急反应等各方面提出具体措施。 (七) 附则 提出本规划的适用范围，解释权限；要求本规划与城市总体规划和其他相关专项规划相协调。 二、规划图纸 (一) 供水现状图 (二) 水源规划图 (三) 给水工程总体规划图 (四) 输水管线工程规划图 (五) 配水管网工程规划图 (六) 配水管网最大时平差图 (七) 配水管网最大时加消防时平差图 (八) 分期建设规划图 三、附件 (一) 说明书 是编制规划文本的技术支撑，规划说明书的内容是分析现状、论证规划意图、解释规划文本等。 (二) 基础资料汇编
对报送规划设计方案深度及规划编制成果的要求 为确保报送我局的详细规划设计方案水平和质量，依据《城市规划编制办法》、《城市规划编制办法实施细则》、《江苏省城市控制性详细规划编制规范》、《盐城市城市规划管理技术规定（暂行）》等有关规定，规划设计方案均应符合国家有关制图标准规范，符合规划选址意见书、规划设计条件提出的要求，并满足以下相关要求： 一、控制性详细规划 ㈠内容 1 、详细规定所规划范围内各类不同使用性质用地的界线，规定各类用地内适建、不适建或者有条件地允许建设的建筑类型； 2 、规定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；规定交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离、建筑间距等要求； 3 、提出各地块的建筑体量、体型、色彩等要求； 4 、确定各级支路的红线位置、控制点坐标和标高； 5 、根据规划容量，确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线； 6 、制定相应的土地使用与建筑管理规定； 7 、规划文件和图纸。 ㈡规划文本 1 、总则。制定规划的依据和原则，主管部门和管理权限。 2 、土地使用和建筑规划管理通则。 ⑴各种使用性质用地的适建要求； ⑵建筑间距的规定； ⑶建筑物后退道路红线距离的规定； ⑷相邻地段的建筑规定； ⑸市政公用设施、交通设施的配置和管理要求；
⑹有关名词解释； ⑺其他有关通用的规定。 3 、地块划分及各地块的使用性质、规划控制原则、规划设计要点。 4 、各地块控制指标一览表。控制指标分为规定性和指导性两类。 规定性指标一般为以下各项： ⑴用地性质； ⑵建筑密度（建筑基底总面积／建筑用地面积）； ⑶建筑控制高度； ⑷容积率（建筑总面积／建筑用地面积）； ⑸绿地率（绿地总面积／建筑用地面积）； ⑹交通出入口方位，停车泊位； ⑺需配置的公共设施。 指导性指标一般为以下各项： ⑴人口容量（人／公顷）； ⑵建筑形式、体量、风格要求； ⑶建筑色彩要求； ⑷其他环境要求。 ㈢规划图纸 是对规划地区整体规划说明、分析和规划控制的图纸，比例一般为1：2000，且附有准确的现状地形图。 1 、区位关系图（图纸比例不限）； 2 、土地利用现状图； 3 、规划地区控制编码图； 4 、土地利用总体布局规划图；
附件一、设计成果内容深度编制要求 一、修建性详细规划编制文件内容要求 1、规划说明书和设计图纸 （1）修详规设计说明书（含技术经济指标表）; （2）区位图－－能清楚反映项目周边较大范围的道路、建筑、地形、地貌等现状情况，宜附现场照片； （3）规划地区现状分析图； （4）规划总平面图（比例为1：500，大地块项目还需1：1000 总图） ●总平面图应在批准的规划红线内设计布置，不能擅自改变 红线外用地和道路现状。图中应准确反映建筑层数、建筑 正负零标高、场地标高、建筑间距（含与用地边界的半间 距及与建筑间的全间距）、建筑与道路坐标、与道路环境的 关系，做好各类人行、车行出入口的交通组织；坡地建筑 应完整表达竖向设计及反映设计堡坎的位置； ●总平面图中地形图应清晰，与新设计的内容在线条深度上 应明确区分，图纸比例准确； ●总平面图上的建筑、道路及环境的各种设计线型应粗细有 别、层次分明； ●地块内须保留的建筑应注明，其规模应计入项目总规模；
●总平面图须与平、立、剖面图相吻合； ●符合修建性详细规划现状的综合技术经济指标表（指标数 据应真实、准确，指标表应符合我局要求的格式）； ●设计单位资质应符合有关要求并盖章签字齐全； ●电子文档与纸质文件内容一致。 （4）竖向规划图－－场地设计应与周边规划道路相衔接，并结合现状高差合理确定建筑正负零标高，避免深挖高切； （5）道路交通规划图－－用地内的设计道路应与周边城市道路合理连接，车行道路开口的数量与位置应符合道路设计规范，车道变坡线不应超越道路红线； （6）绿地系统规划图－－有公共绿地的应在总图上标明其面积与位置，建（构）筑物不得侵占公共绿地，同时还应符合园林部门的有关规定； （7）综合管网规划图－－用地内综合管网不得超越城市道路红线，污水处理装置（生化池）不得占用公共绿地，其与建筑的间距应满足有关规范要求，建（构）筑物不得占压各类管网保护范围，需改线的应在审查时提交有关部门的相应意见； （8）反映规划设计意图的透视图或建筑模型、相关主要建筑的典型平、立、剖面图。 2、电子文件光盘 电子文件须符合市规划局关于《电子文件图形标准》的要求。 3、修详规文本制作
景观设计深度要求 06SJ805 1总则 1.0.1为了加强对园林景观设计文件的编制、管理，保证各设计阶段设计文件的完整性，参照建设部颁发实施的《建筑工程设计文件编制深度规定》内容要求，编制建筑场地园林景观设计深度规定，以保证设计质量。 1.0.2 各设计阶段设计文件编制内容应符合国家现行有关标准、规范、规程以及工程所在地的有关地方性规定。 1.0.3 适用于以建筑为主体的场地的园林景观设计。 1.0.4 建筑场地园林景观设计一般分为方案设计、初步设计及施工图设计三阶段。现就上述三阶段设计深度作出规定，供参考。 1. 0.5方案设计文件包括设计说明及图纸，其内容达到以下要求： 1 满足编制初步设计文件的需要； 2 提供能源利用及与相关专业之间的衔接； 3 据以编制工程估算； 4 提供申报有关部门审批的必要文件。 1. 0.6 初步设计文件包括设计说明及图纸，其内容达到以下要求： 1 满足编制施工图设计文件的需要； 2 解决各专业的技术要求，协调与相关专业之间的关系； 3 能据以编制工程概算； 4 提供申报有关部门审批的必要文件。 1.0.7 施工图设计文件包括设计说明及图纸，其内容达到以下要求： 1 满足施工安装及植物种植需要； 2 满足设备材料采购、非标准设备制作和施工需要； 3 能据以编制工程预算。 1.0.8 本规定编制的设计文件深度要求，对于具体工程项目可根据项目内容和设计范围对本规定条文进行合理的取舍。 2方案设计 2.1方案设计 2.1 方案设计文件包括；封面、目录、设计说明、设计图纸（其中封面、目录不 作具体规定，可视工程需要确定）。 2.2设计说明 2.2.1 设计依据及基础资料 1由主管部门批准的规划条件（用地红线、总占地面积、周围道路红线、周围环境、对外出入口位置、地块容积率、绿地率及原有文物古树等级文件、保护范围等）；