2018年7月14日青海省直机关公开遴选公
务员笔试真题及解析
第一题、单选题（15题，每题0.5分，共7.5分）
第二题、多选题（15题，每题0.5分，共 7.5分）
题型包括：党的十九大报告、宪法修正案、公文常识、法律常识、青海省情、“四个扎扎实实”、“四个危险”等知识点。
1.2016年8月22日至24日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在青海调研考察。习近平总书记提出了“四个扎扎实实”的重大要求。以下哪个选项不在“四个扎扎实实”中?(D)
A.“扎扎实实推进生态环境保护”
B.“扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理”
C.“扎扎实实加强和规范党内政治生活”
D.“扎扎实实加强党的作风建设”
2.“三会一课”制度是指：定期召开支部党员大会(A)党小组会，按时上好党课。
A.支部委员会议
B.党组会议
C.支部会议
D.书记会议
3.十九大的主题是：不忘初心，(B)，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
A.继续前进
B.牢记使命
C.方得始终
D.砥砺前行
4.习近平新时代中国特色社会主义思想，明确中国特色社会主义最本质的特征是(B)
A.实现共产主义
B.中国共产党领导
C.建设中国特色社会主义市场经济
D.人民当家作主
5.加快从经济小省向生态大省、生态强省转变，是青海的（A）
A.立省之本
B.省情之要
C.强省之策
D.富民之计
第三题案例分析
案例一
6月20目，在甘肃庆阳,19岁的李某某从8楼跳下，坠楼
身亡。之前，她曾经留下了一份控诉状，称在2016年遭到
了当时的班主任吴某某猥亵，几个月后，她被医院诊断为
抑郁症和创伤后应激障碍。在她试图跳楼的过程中，一些
围观群众喊出了“123，赶紧跳”“还不跳，驴都被怂死了”
这样的冷血话语。有的人还把她跳楼的视频发在微博和朋
友圈，有的人还在现场开启了网络直播。网络上同样是恶
不断，有的网友甚至说，“要跳就跳，别给警察找麻烦”。
问题
1：起哄群众和直播平台是否违法？有何依据？
2：该案件中围观者在网络平台上发布“起哄”言论并拍摄
视频，反映出什么问题？
3：《未成年人保护法》是否立法，作为学校和教育主管部
门，应该如何处理吴某？
【参考答案】
1. 起哄群众和直播平台在“起哄”言论中具有不可推卸的责任，违法了相关法律法规，具体依据如下：
起哄群众在网络平台上发布“起哄”言论并拍摄视频，在社会造成了严重的负面影响，扰乱了社会正常秩序，属于《中华人民共和国治安管理处罚法》第26条第4款规定的“其他寻衅滋事行为”，应当予以拘留并处罚金。
直播平台对发布跳楼内容未及时阻断处理，违反了《互联网直播服务管理规定》中关于“视情采取警示、暂停发布、关闭账号等处置措施”的规定。
2. 围观者在网络平台上的不当行为，主要反映以下问题：一是价值观念沦陷。部分围观者心态扭曲、价值观偏离，面对跳楼行为和生命离逝“麻木不仁”，没有树立正确的道德观、价值观。
二是网络平台失责。直播平台对平台出现不当内容，没有及时审核、巡查和处理，导致不良信息迅速扩散，在社会造成恶劣影响。
三是监督管理不力。政府对舆情监督和平台监管不力，对恶意宣扬社会负面情绪和平台违法行为缺少事中监管，在一定程度上纵容了不良行为的发生。
四是教育引导不足。我国社会教育往往“以成绩论英雄”，没有引导树立正确的世界观、人生观、价值观，道德滑坡、信仰迷失等问题仍一定程度上存在。
3. 《未成年保护法》第五十一条规定：未成年人的合法权益受到侵害，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当依法及时审理，并适应未成年人生理、心理特点和健康成长的需要，保障未成年人的合法权益。可见，《未成年保护法》已对未成年人相关权益保护进行了立法。作为学校和教育主管部门，应依法依规、有理有据地处理吴某相关问题：
一是启动应急程序。依照法律法规，立即对吴某采取停课处理，要求吴某配合学校、家长、职能部门做好相关处置工作。
二是开展违法调查。配合公安、纪委、监察员等职能部门，对吴某猥亵行为开展调查，及时收集相关人证、物证等事实佐证。
三是依法处理问题。吴某行为若已违反刑法，要积极配合公安、检察院做好司法移交工作，同时，依照法律法规对吴某给予开除处理。若吴某确属“情节显著轻微，不构成犯罪”的情况，要责成吴某深刻检讨自身行为，依法依规给予相应纪律处分。
案例二
为了发展旅游业，某县政府拆除一村庄修建旅游场所，一文采斐然的网友在网上发文讽刺政府行为，挥挥手就让村庄灰飞烟灭，对此政府组织召开紧急会议，让司法机关严厉查处，公安机关侦查后，以涉嫌诽谤政府罪刑拘该发文的网友，检察院批准逮捕，但法院经审查，判该网友无罪释放。
问题 1：根据我国宪法规定，某甲的行为是否属于言论自由保护范围？依据是什么？2：县公安局的行为违侵犯了甲某的什么权力？依据是什么？3：县政府召开会议，要求司法部门严惩发布消息者，说明了什么？你如何看待政府的行为？
【参考答案】
1. 《中华人民共和国宪法》第二章公民的基本权利和义务
第三十五条中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
甲微信问政是甲行使言论自由权的体现，属于言论自由保护范围。
2. <<宪法>>第三十七条规定：“中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身
自由，禁止非法搜查公民的身体。”公安局侵犯了甲某的人身自由权，公安局对甲某诽谤罪的定罪事实不清，就采取了拘留的强制措施，侵犯甲某的人身自由权。
3. 政府要求严惩甲某的行为说明了政府法治意识淡薄，对公民的言论自由权缺乏正确的认识。
政府的行为存在以下不当之处:一是法治意识淡薄。针对甲某的网络问政行为，政府采用简单粗暴的让司法机关严肃惩处方式，而不是深入调查研究，用法治思维、法治方式解决。二是网络政务建设差。政府对于甲某网络问政不能妥善处理，仅采用简单粗暴让司法机关处罚的方式解决。三是政府作风不实。对于甲某反应的问题，政府一味采用压制而不是解决问题的作风应对，存在着作风不实现象。第四题、公文处理
案例一
某市政府给下辖A县政府下发一个关于农民科学养殖的意见，A县政府发函说措施不具体，不符合我县的实际情况，实施起来有困难，希望市政府把措施细化一下重新发。(不考虑版记和发文字号等公文格式)
*县政府办公室关于农民科学养植的函
市政府办公厅：
您厅下发的《关于引导农民科学养殖的意见》收悉，但在执行过程中我们发现该意见措施不具体，不符合我县的实际情况，实施起来有困难，希望市政府把措施细化一下重新发。
特此函告
A县人民政府
2018年7月14日
问题：请写出公文版头的发文字号、数字、序号格式并举例。
【参考答案】
公文版头的发文字号应编排在发文机关标志下空二行位置，居中排布。
年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入；发文顺序号不加“第”字，不编虚位，在阿拉伯数字后加“号”字。如：中办发〔2018〕14号
例如：
000001
秘密★5年
特急
中共中央办公厅文件
上行文举例：
青海省人民政府办公厅文件
青政办字〔2018〕27号签发人：
【知识扩展】
涉密公文应标注份号，份号一般用6位3号阿拉伯数字（标虚位），顶格编排在版心左上角第一行。
标注密级和保密期限，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角第二行；保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。涉密程度即密级有“绝密”“机密”“秘密”三种，其中绝密为30年、机密为20年、秘密为10年。
如需标注紧急程度，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角；如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。公文的紧急程度分为“特急”和“加急”，紧急
电报的紧急程度分为“特提”“特急”“加急”“平急”四种。
问题2：请指出公文中的错误并修改。
【参考答案】
1.题目不对。关于修改《关于……实施意见》的建议函
2.称呼不妥。“您厅”应该为“贵厅”
3.简略不当。正文第一次出现意见事应该为：《关于……实施意见》（以下简称“《实施意见》”）
4.用词不当。“下发后”应改为“收悉”
5.措辞生硬。“不符合我县实际情况，无法落实。”应写明无法落实原因，措辞注意委婉；“请你修改意见后下发”，作为下级单位无法命令上级单位，应当运用请示语气，提出拟修改意见
6.缺少内容。应附上附件，写明修改意见建议
7.落款不当。应为XX县人民政府办公室
8.日期格式不对。应当右空四个空格
第五题、材料分析
（一）材料：
关于地处海河的一个小村庄的发展方向，有三位镇长针对村庄特色发展，提出了不同的方案，第一位镇长提出：要根据地理位置，气候条件，动植物的多样性，建议种植特色花卉林木，放弃传统种植，打造特色旅游；第二位镇
长提出镇上有个少数民族，建议该镇进行少数民族文化发展，说少数民族语言，做少数民族食品，穿少数民族服饰，打造少数民族异域风情吸引人；第三位镇长提出：镇上有个寺庙，每次有节日来庙里拜神求签的人有几十万，吃不上住不上，建议村民搬到寺庙附近，供应来客吃住，发展餐饮和住宿，打造特色农家乐，供养村民。
问题1：以上三个方案哪个最合理？为什么？200字。
2：如果是你，你如何发展当地经济？请根据材料拟写一个方案，不少于200字。
【参考答案】
1. 副镇长方案最合理。
原因是做到了“三个坚持”。一是坚持因地制宜。根据游客人流大，住宿餐饮供不应求，发展餐饮住宿业。二是坚持农民主体。住宿餐饮业属劳动密集型行业，群众是参与主体、致富主体。三是坚持经济先行。发展餐饮住宿业，带动经济发展、脱贫致富、乡村振兴。
镇长方案，对农业基础地位、村庄特色优势、农民收入增加考量不足，放弃传统农业根本，而自然景观旅游竞争优势不强、经济效益不优。
其中一名镇长方案，存在“一刀切”弊端，民俗文化旅游没有把民族特色与地域发展、村庄民情、游客需要结合起来。
关于X村发展生态经济的实施方案
为贯彻乡村振兴战略要求，更好发展X村生态经济，经镇党委、政府研究，制定如下实施方案。
一、指导思想。党的三农工作思想。
二、发展目标。经济发展、收入增加、脱贫致富。
三、发展步骤。前期调研阶段、中期实施阶段、后期总结阶段。
四、发展方式。一是加大宣传，提高知名影响。通过门户网站、报刊电台、“三微一端”宣传村落历史文化、人文景观、生态环境，提高知名度和认可度。二、扩大投入，提供资金支持。政府提供专项资金保障，引入民间资本投入，为民俗旅游和相关产业发展提供资金保障。三是因地制宜，提振特色产业。依据传统文化村落、少数民族风情、历史建筑遗址，在有序开发基础上发展特色文化旅游、餐饮住宿业等。四是强基固本，提升传统产业。通过农业合作社牵头，企业参与、农民入股，发展农产品深加工、生态旅游等产业，增加农民收入。
五、工作要求。领导重视，狠抓落实，监督问责，确保实效。
（二）材料：
在扶贫工作中，县委副书记李革新的结对帮扶户赖某懒惰爱赌，又不上进，村里条件也不好，县委召开会议，商议想给李革新副书记调换帮扶对象。
问题：如果你是该县委副书记，你怎么办？请写出处理思路。
【参考答案】
将统筹全县扶贫力量，立足激发脱贫内生动力，通过内因主导、外因引导方式破除“等靠要”思想，提升脱贫成效。
一、抓宣传教育，提高思想认识。打造县委宣传部牵头，县乡政府、新闻媒体、扶贫干部参与宣传教育格局，把扶贫政策、补助标准、退出机制讲清讲透。
二、抓示范带动，提高主动意识。通过扶贫干部推荐和县扶贫办发掘方式，选树脱贫致富典型，通过典型示范，身边人讲身边事，带动群众树立主动脱贫积极性。
三、抓技能培训，提高造血功能。县社保局牵头，县乡培训中心结合实际需要，根据群众需求，对脱贫群众开展技能培训，通过一技之能增强脱贫“造血”功能。
四、抓奖惩机制，提高扶贫效率。县乡扶贫办要对脱贫模范典型广泛宣传、突出奖励，对“等靠要”、好逸恶劳反面典型批评教育。
五、抓工作方式，提高扶贫成果。县乡扶贫办组织扶贫干部做好培训，要创新工作技能和工作方式，从内生脱贫入
手，避免简单发钱给物、避免大包大揽，精准对接贫困户
需求。
六、抓督导考核，提高工作动力。成立县级扶贫工作督导组，依照督导清单，重点督导脱贫成效不力区域干部作风问题、工作实绩、群众满意度等。
第六题、写作题
问题：请你就“如何选拔培养优秀年轻干部”提出对策，自拟题目，自选角度，写一篇不不少于2000字的文章。35分。
要求：语言流畅、结构清晰、主题明确、对策可行。
完善体系建设选拔培养年轻干部
习近平总书记在全国组织工作会议上指出，实现中华
民族伟大复兴，关键在党，关键在人，关键在培养造就一
代又一代可靠接班人。千秋基业，人才为本。建设一支忠
诚干净担当的高素质专业化年轻干部队伍，是党和国家事
业发展的百年大计。百年谋篇，细处着手，需要全方位、
深层次、精准化做好年轻干部的培育、选拔、使用、管理
工作。
坚持高素质、专业化，完善能力培养体系。党的十九
大报告提出建设高素质、专业化的干部队伍。让年轻干部
成为高素质的代言人、专业化的排头兵要做好以下“三个
培养”。一要加强源头培养。“问渠那得清如许，唯有源头活水来”。只有不断优化年轻干部成长路径，注重在基层一线和困难艰苦地区培养锻炼，才能让年轻干部在实践中砥砺品质、增长才干。要教育引导年轻干部加强党性修养、筑牢信仰之基；严守纪律规矩、夯实廉政之基；健全知识体系、强化能力之基。二要注重跟踪培养。“路遥知马力，日久见人心”。顺应年轻干部成长规律，突出精准化、实效性，围绕贯彻落实新发展理念、推动高质量发展、打好三大攻坚战等重大战略部署，帮助年轻干部弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，全面提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。三要强化全程培养。“宰相必起于州部，猛将必发于卒伍”。加强年轻干部全工作周期的专业知识培训，提高学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。注重专业精神培养，引导年轻干部坚持理论联系实际，干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行。
坚持德为先、人唯贤，完善选拔任用体系。“为政之要，莫先于用人”。建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的年轻干部选拔任用体系，要做到以下“三个坚持”。一要坚持好干部标准，把好政治关。把对党忠诚作为选拔优秀年轻干部的第一标准，把政治素养作为首要标尺。对政
治不合格的“一票否决”，列出政治标准负面清单，划出红线，真正选拔出一批牢固树立“四个意识”、坚定践行“四个自信”，坚定不移听党话、跟党走的优秀年轻好干部。二要坚持五湖四海，任人唯贤、广纳良才。培养选拔优秀年轻干部要放眼各条战线、各个领域，注意培养有专业背景的复合型年轻干部。从有利于党和国家事业发展全局的高度，打破制度壁垒，选派优秀年轻干部担任领导职务，营造“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐则蔚然成风”的良好氛围。三要坚持事业为上，以事择人、人岗相适。知人善任、人尽其才是关键。坚持优者上、庸者下、劣者汰，注重从精神状态、作风状况深度考察，既看日常工作担当，又看大事要事难事中的表现，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的年轻干部。
坚持重实干、重实绩，完善容错纠错体系。“一只手持剑向前开辟道路，另一只手还要拿盾防卫身后”。这是习近平同志在《知之深爱之切》中的一段话。试想，年轻干部身上背着包袱，手中拿着盾牌，心想如何防身，怎能全力冲刺？完善容错纠错体系要做到“三个明辨”。一是明辨“为公”还是“为私”，把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。结合动机态度、客观条件、程序方法、后果影响以及挽回损失等情况，对年轻干部的失误错误进行综合分析，该容的大胆容错。二
是明辨“无心”还是“有意”，把年轻干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来。准确把握政策界限，防止混淆问题性质、拿容错当“保护伞”，搞纪律“松绑”，确保容错在纪律红线、法律底线内进行。三是明辨“无禁”还是“严禁”，把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误，同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来。坚持有错必纠、有过必改，对失误错误及时补救，帮助年轻干部汲取教训、改进提高，放下包袱、轻装上阵。
坚持严管理、厚关爱，完善正向激励体系。好干部是选出来的，也是管出来的。激发年轻干部队伍的生机活力，要把握好以下“三个度”。一是严管有“长度”。对有潜力的优秀年轻干部，要放在艰苦岗位、重要岗位磨炼，压实重担。建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，加强对年轻干部的全方位管理，管住关键事、管到关键处、管在关键时。二是考核有“精度”。建立针对年轻干部的日常考核、分类考核、近距离考核模式，体现差异化要求，探索新型考核手段，让年轻干部认同考核、围绕考核、关注考核，调动和保护好各区域、各战线年轻干部的积极性和创造性。三是关爱有“温度”。对年轻干部要在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，增强年轻干部的荣誉感、归属感、获得感。完善谈心
谈话制度，开放式征集、恳谈式倾听，及时为年轻干部释
疑解惑、加油鼓劲。丰富年轻干部的文体生活，提供更多
富有时代气息的文娱活动，让他们安心、安身、安业，更
好履职奉献。
“中国梦是历史的、现实的，也是未来的。中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实。”新时代，党和国家高度重视年轻干部队伍建设，以育才为基、以选才为要、以用才为重、以爱才为本，为年轻干部接续奋斗铺路架桥，乘着新时代的浩荡东风，年轻干部也必将在新征程的磅礴伟业中茁壮成长。