破解三大难题，合力推进司法所规范化建设
浦江县司法局
司法所既是司法行政工作的前沿阵地，又是司法行政部门的一个门面，更是当地党委、政府维护稳定的一支重要力量。如何推动司法所规范化建设，显得尤为重要。从我县多年实践探索看，要推进司法所规范化建设，首先需破解管理体制、业务用房和运行机制三大难题。
一、三大难题如何破解的探索
（一）理顺体制，是司法所规范化建设的关键。
2007年9月，省委办公厅、省政府办公厅下发了浙委办【2007】79号《关于进一步加强基层司法所建设的意见》。在这个文件中，专门有理顺管理体制这么一块。2008年12月，金华市委办、市府办下发了市委办【2008】87号《关于进一步加强基层司法所建设的意见》。该《意见》提出直属司法所设立分三步走：2008年20%乡镇（街道）设立直属司法所，2010年30%的乡镇（街道）设立直属司法所，2012年50%的乡镇（街道）设立直属司法所。2010年6月，省厅下发了【2010】92号《浙江省司法厅加强直属司法所规范化建设若干规定》。该文件明确提出“司法所是县级司法行政机关在乡镇（街道）的派出机构，实行县级司法行政机关和乡镇（街道）双重管理，以司法行政机关为主的管理体制”。同时，该文件明确了司法所长、副所长的提名任免程序。从中可以看出，司法所管理体制由乡镇（街道）内
设到司法行政部门直属时间较短。
浦江2009年8月份，县机构编制委员会【2009】38号文件对浦江县司法局直属司法所的请示报告作出批复，同意以原乡镇（街道）为单位建立15个直属司法所，并规范了司法所名称和编制。这几年来，在县委县政府、县委政法委、有关部门和乡镇（街道）的大力支持下，我们按省、市、县文件精神，坚持新任命所长必须得政法专编、新进人员必须是政法专编这一原则，走了三步棋：一是造势。2010年9月份，拿出三个司法所长的岗位，由县委组织部统一组织在全县公开招考。通过县委、县委组织部的文件、通过县委组织部的运作来给司法所规范化建设造势。这次公开招考，取得了1+1＞2的预期效果。二是助威。2011年6月，邀请县人大常委会对司法所建设状况进行视察，而且视察后专题进行汇报。2012年1月，请县委主要领导到2个司法所去专题调研，实地了解我县司法所办公场地、人员配备、经费保障和工作运行的现状。三是借力。经过3个年头的摸索实践，2012年5月份，就全县司法所建设情况专题向县委书记办公会议作了汇报，会后县两办下发了县委办【2012】40号《进一步加强浦江县基层司法所规范化管理的若干意见》。该《意见》共七章42条，对管理体制、机构人员、内务设置、业务工作、队伍建设、档案管理、工作制度等进行了较详尽明确的规定。该文件出台，有力推动了全县司法所规范化建设进程。
2010年前，全县15个司法所只有一名政法专编人员。目前
全县15个司法所已有15名政法专编公务员，司法所长全部享受副科级待遇，还配备了15名合同制社区矫正工作人员。现在，乡镇（街道）对司法所的管理体制认同度越来越高。
（二）业务用房，是司法所规范化建设的基础
根据部、省厅要求，司法所规范化建设要实现“四室一库”，面积也要达到一定平方米。但从我县乡镇（街道）实际情况看，如果走“独门独户”模式，很难，这是一。二是如果按“四室一库”的要求，凭司法行政部门“单兵作战”，也很难。为此，我们的思路是“实事求是、借力发力、分期分批、扎实推进”。在开展司法所“四室一库”业务用房建设前，我们主动跟县委政法委汇报并得到有力支持。同时，借助县委政法委、有关乡镇力量，当时初步计划从11年起，用三年时间在有条件的乡镇（街道）分期分批进行司法所规范化建设。11年5月份，由原县委常委、政法委书记金春波带队进驻虞宅乡，开展全县首个司法所规范化建设。在试点取得成功经验的基础上，2012年全面推开。与此同时，为扎实推进司法所规范化建设，配套了两个措施：一是将规范化建设纳入县委县政府年终考核内容之一。11年开始县委县政府将规范化司法所建设纳入对乡镇（街道）年度工作目标责任制考核内容。达到规范化司法所要求的，在百分制考核附加分中分别加1分，从而极大地激发了乡镇（街道）对规范化司法所建设的积极性。二是实施“以奖代补”政策。按县司法行政部门的要求建好“四室一库”业务用房，并经验收后通过
的，给予一定的资金奖励。目前，全县15个司法所中9个硬件已经达到规范化司法所建设要求，实现了三个统一：一是外观形象设计统一。县司法局严格按照《浙江省司法所建筑外观形象设计及标识规范》要求，统一设计司法所外观标识。二是司法所业务用房设置统一。9个司法所都达到部、省“四室一库”要求和业务用房使用面积，同时统一配备了一批必要的基础业务装备。三是上墙制度统一。县司法局统一制作了司法所工作职责、人民调解、法制宣传、安置帮教、社区矫正和法律援助等相关工作制度，一并规范上墙。其他6个司法所，也实事求是地实现了外观形象、上墙制度两个统一。
（三）运行机制，是司法所规范化建设的生命
体制基本理顺并被大家不断认可了，业务用房多数司法所规范了，但如果直属司法所不能很好运行起来，人家就会说闲话，就会认为这是“心血来潮”、“面子工程”，这是“空”的部门在做“空”的事情。为此，我们思考的一个问题是用什么较实在的机制，让司法所较好的运行起来，让司法所不断增添生命力。
过去几年中，我县对司法所工作实行一年一考核的制度。该办法尽管对推动工作起到了一定作用，但其不科学性日益凸显。部分司法所平时对工作应付了事，年终考核书面台账靠突击应付做得天花乱坠。县司法局年终考核由于时间关系，一般都以看台账为主，对台账中涉及的日常工作不可能一一加以核实，这就容易造成年终考核名次与工作实绩不相符的情况发生。并且考核一
般是由局办公室和基层科组成，对其他业务科室的工作了解的不透彻，对这些相关业务的司法所日常开展情况也掌握的不充分，这就导致年终考核评价打分不科学。再则，一年一考核的制度，也难免带有一些主观因素。2011年开始，县司法局在调研和充分征求基层意见的基础上，寻找到了破解这个难题的钥匙——直属司法所工作实绩档案。该做法取消了以往的一年一次的考核，把各项工作完成进展情况分解到每个月，将打分评价的任务分解到各个职能科室，促使司法所将主要精力投入到日常的基础的工作当中去。为加强这项工作的管理，县司法局专门出台了《关于建立浦江县司法局直属司法所工作实绩档案的通知》，明确了直属司法所“工作实绩档案”的运行、记录、考评与运用。一是设立实绩档案，力求做到科学。县司法局为每个司法所统一编制一本工作实绩档案，分为职能工作和附加分两部分。其中职能工作是指司法所各项主要职能工作开展及完成情况，包括基层、普法、社区矫正、法律服务、法律援助、信息报送与县局等上级交办的其他工作任务；附加分包括创新工作得分和信息采用奖励分。司法所可以对照实绩档案灵活开展工作，每月10日前对前一月工作实绩进行自评，并把与工作相关的纸质、图片等资料整理成台帐上报局办公室。二是按月计分汇总，力求做到客观。浦江县司法局成立工作实绩档案领导小组，每月召集各职能科室负责人根据直属司法所上报的真实反映工作实绩的有关纸质、图片等资料视完成情况进行打分，分值占总分的80%；局党组年底结合每月
各所得分情况，通过查阅台帐资料、实地抽查等方式进行综合打分，分值占总分的20%。通过建立司法所实绩档案，取消每年一次性的年终考核，改为每月一次对各所工作实绩进行评分，建立准确、全面的评价机制，形成客观的评价结果，进一步提高司法所各项工作的实效，真正把工作实绩作为司法所评定等级的重要依据。三是实行网上公布，力求做到公开。该实绩档案制度的另一亮点是力求公开公正。司法所工作实绩档案的内容在浦江县司法行政法律服务网上每月公开，接受大家对各所工作评分公正、公平性的监督，同时也方便各司法所对自身工作及时进行查漏补缺，还可以查看其他司法所的工作进度和得分情况，促进良性竞争，提高工作积极性，进一步完善司法所工作实绩动态管理机制。
二、几点思考
（一）服务中心与做好本职的关系问题
应该说，服务中心与做好本职工作是统一的，司法所只有更加主动、积极服务中心工作，才能更好地发挥自身特有优势，才能有地位有作为。会议上我们都这么讲。但现实情况、实际操作起来有些难度。我们也作了一个调查，许多司法所负责人如果能有1/3时间花在本职工作上就了不得了。司法所工作人员一般都驻一个村、有的还兼任其他职务。面对这一“两难”的选项，司法所同志必须学会牵“牛鼻子”，必须不断提升工作艺术和方法，不断围绕中心工作做好本职工作。
（二）正常流动与正常固定的关系问题。
水流则清，人流则活。如何让司法所长既正常流动起来，又正常固定下来，可能是司法所规范化建设接下来急待思考的一个问题。所长长期在一个地方工作后怎么办？所长工作表现突出由于客观条件制约不能提拔使用怎么办？等等。为此，作为主管部门要积极提早思考、谋划，并积极向上级提意见。如，工作表现不好如何淘汰？工作3-5年后如何交流？表现好较长年限后离开所长岗位了能否在评定主任科员时加分等等。从而不断激发全县司法行政工作的活力，让奋战在一线的同志既安心又有奔头。
（三）司法所现在与将来的关系问题
没有现在，就没有将来。但反过来说，看不远将来，现在可能会多走弯路。省里三年前开展了规范化司法所建设，去年又开展了星级司法所建设，下一步，司法所究竟何去何从？作为上级主管部门是否要认真清醒地分析司法所的现在，准确定位司法所的将来。比如，发展到一定阶段，司法所建设是否从体制上“伤筋动骨”，可尝试真正意义上的“中心所”运行模式？
当前司法所规范化建设中存在的问题与对策 基层司法行政工作担负着普法依法治理、人民调解、安臵帮教、社区矫正、法律服务等职能，在推行民主法治，维护公平正义，化解矛盾纠纷，实现社会和谐过程中，具有不可替代的地位和作用。司法所是司法行政机关最基层的组织机构，是县（区、市）司法局在乡镇（街道）的派出机构，负责具体组织实施和直接面向广大人民群众开展基层司法行政各项业务工作，是整个司法行政工作的基础，处于化解人民内部矛盾、预防和减少犯罪的第一线。本文就司法所规范化建设中存在的问题与对策作一探讨。 一、加强基层司法所建设的意义 加强基层司法所建设是基层民主法制建设的客观需要，也是“依法治国”方略的具体体现。当前，加快基层司法所机构体制改革，推进司法所规范化建设是适应新形势、新要求的一项主要措施。 （一）司法所在正确处理新时期人民内部矛盾，维护政治稳定，保一方平安的工作中有着不可替代的作用。近几年来，基层司法所在参与矛盾纠纷排查调处，发挥职能上已经得到各级领导的认可。如果让基层司法所作为代表地方政府调处矛盾纠纷的专门机构，说服教育、依法调处，进一步加强对人民内部矛盾的排
查调处力度，这样司法所在充分发挥政府职能的同时也可以发挥法律管理服务的优势，既能发挥司法助理员懂法律又熟悉本地民情的优势，公正、公平、依法、依理的多层次、多角度预防化解矛盾，为人民群众办一些实实在在的事情，维护他们生活、工作当中的合法权益，又能使党政领导从繁杂的事务中解脱，有更多的时间和精力去考虑发展经济的大事，真正做到“上为政府分忧，下为百姓解难”。 （二）加强司法所建设有利于促进政府提高依法行政的能力，推动基层民主法治建设的进程。近年来，党政领导的法律意识和法制观念虽然不断提高，但实际工作当中对许多法律方面的具体问题并不十分熟悉，如果有一个精通法律的司法所作为助手，在一些重大决策和涉法问题上由司法所帮助把关，就可使领导如虎添翼，从而提高地方政府依法决策、依法行政的水平，进而协助基层政府依法管理经济，为经济发展保驾护航。 另外，建立一支人员充实、素质过硬的司法所队伍，可以很好的把人民调解、安臵帮教、社区矫正、普法宣传、法律服务、法律援助、依法治理等基层司法行政各项工作有机结合起来，既能发挥各项职能的长处，又可提升整体综合资源的优势，对推动基层民主法治建设起到不可磨灭的作用。 二、当前司法所建设的现状 当前，司法所建设得到党和政府的高度重视，取得新的成绩，办公用房明显改观，设施装备日趋完善，机构编制逐步解决，队
办公楼建设工程施工合同 甲方： 乙方： 根据《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国合同法》及有关法律规定，经双方协商一致，签订本合同，以资共同遵守。 第一条工程概况 一、工程名称: 二、工程地点: 三、工程内容: 本工程项目办公室共348平方米（长20米*宽8米*高，2层+阳台28平方米，1层高3.8米，2层高3.4米）的施工由乙方负责。 基础使用三七灰土两层30公分，底宽1.12米，槽深1.12米。 主体结构采用砖混结构，门窗全部使用铝合金门窗，外墙涂料为立邦防水涂料，内部简装修：地板砖采用80*80防滑地板砖，内墙刮腻子并用立邦漆粉刷。 第二条工程承包形式 一、本工程由甲方采用包工包料的承包方式发包给乙方施工。 二、工程造价 2、乙方因建设施工所需搭设临时建筑工棚，或租用民房，甲方不予补偿任何费用。 第三条工程日期 2014年 06月20 日至 2014 年08月10日。 第四条建筑材料供应、验收
乙方所采购的材料，必须附有产品合格证，坚持“先检测后使用，检测达到合格要求后才能使用的原则”，坚决杜绝不合格产品进入施工现场。 第五条工程价款支付与结算 一、本合同签订前三个有效工作日内，由乙方交工期质量保证金贰万元汇入甲方帐户，工程竣工后甲方全部退还。 二、价款支付方式，材料进工地付总价款的10%，一楼封顶付总价款的20%，主体完工付总价款50%，竣工验收后付总价款的95%，质量保证金5%，一年后付清。 第六条工程施工与工程质量和管理 乙方在施工过程中，接受甲方及有关单位的质量监督，发现质量问题及时整改，直至达到质量要求，返工所有工料概由乙方负责，甲方不负任何责任。 第七条双方责任 一、乙方的责任 按照甲方要求施工，在施工过程中，乙方应做到安全生产、文明施工，杜绝安全事故，如发生大小伤亡等安全事故，一切经济损失和法律责任均由乙方负责。 二、甲方责任 1、提供水源和电源，保证足够的施工用水，用电容量。 2、加强质量、安全督查。 3、负责协调周边施工环境。 第八条附则 一、本合同签订之前双方的承诺和本合同签订之后的补充协议与本合同具有同等法律效力。如有不符以本合同条文为准。 二、本合同正式文本一式二份，甲乙双方各执一份。
办公大楼修建合同完整版 In the legal cooperation, the legitimate rights and obligations of all parties can be guaranteed. In case of disputes, we can protect our own rights and interests through legal channels to achieve the effect of stopping the loss or minimizing the loss. 【适用合作签约/约束责任/违约追究/维护权益等场景】 甲方：________________________ 乙方：________________________ 签订时间：________________________ 签订地点：________________________
办公大楼修建合同完整版 下载说明：本合同资料适合用于合法的合作里保障合作多方的合法权利和指明责任义务，一旦发生纠纷，可以通过法律途径来保护自己的权益，实现停止损失或把损失降到最低的效果。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。 立合同单位： XXX公司（简称甲方） XXX建筑公司第XX工程队（简称乙方） 甲方委托乙方修建办公大楼一栋，为使工程顺利完成，经双方商议订立本合同 一、工程名称：××办公大楼。 二、设计单位：××设计院。 三、工程地点：××市××区××路 四、工程面积：××××平方米。
五、工程造价：××××××元。 六、工程质量：按图纸施工，符合国家施工规范标准。 七、物资供应：本工程采取包工不包料的办法，全部材料、设备由甲方购买并供应到施工现场。 八、开竣工日期：按国家颁布的工期定额，本工程于×年X月X日开工，X年×月X日竣工。 九、竣工验收与保修：工程竣工前×天乙方书面通知甲方验收，如甲方拖延验收日期，其竣工日期仍接通知竣工验收时间计算，误期的保管费和一切损失费由甲方承担，并付给乙方工程总造
司法所规范化建设工作汇报材料 XX司法所在上级司法行政部门的正确领导下，在XX镇党委、政府的大力支持下，认真贯彻党中央“依法治国”方略，深入落实科学发展观，把司法行政工作作为全镇社会稳定，经济繁荣的基础性工作来抓，牢固树立“司法为民”的理念，以服务群众为目标，以夯实基础为重点，大力加强基层司法所规范化建设，不断改进和完善人民调解工作机制，筑牢维护社会和谐稳定的“第一道防线”，有力推动了“法治XX”和“平安XX”建设进程，在促进全镇经济社会又好又快发展和推进民主法制建设中发挥了重要作用。现将工作汇报如下： 一、司法所规范化建设工作。 XX司法所成立于一九九一年，起初仅有办公场所70平方米，工作人员3名，是XX区司法局的派出机构，受XX区司法局和XX镇党委、政府的双重领导，XX镇普法依法治理办公室、人民调解委员会办公室、法律援助工作站、安置帮教工作站、社区矫正工作站均设在司法所。辖区总面积42 .25平方公里，共有13个行政村、6个社区居委会，常住人口56579人，外来暂住人口64756人。 去年以来，XX区司法局认真落实市委、市政府办公厅《转
发市委组织部、政法委、司法局、编委办、发改委、财政局、人事局的通知》精神及自治区司法厅转发的《内蒙古自治区司法厅规范化司法所考核评定实施细则》有关规定。以及《呼市XX区人民政府关于加强规范化司法所建设的通知》。XX 司法所在区司法局的统一部署和安排下，按照高起点规划，高标准建设、高质量运行的目标、XX镇党委、政府认真落实自治区规范化司法所“七个一”标准，对司法所的建设从财力、人力给予大力支持，给司法所提供了210平方米的办公用房(其中120平米的产权归司法所)。设有所长室、档案室、调解庭、普法依法治理办公室、法律援助工作站、安置帮教工作站、社区矫正工作站，并投资10万元对办公场所进行了装修，购置了新的办公桌椅、电脑、复印机、打印机、传真机、扫描仪、数码相机，等现代化办公设施。规范了工作职责、工作原则等21项工作制度。由区司法局投资统一制作了图板全部上墙，工作人员由原来的3名增加到现在7名，(其中局派4名，镇派2名，招聘1名)全部是大专以上学历，基本达到了规范化司法所的标准。 二、存在的问题 1、社区矫正工作经费、普法宣传经费没有列入镇财政预算，造成镇支出该费用没有着落。 2、由于社区矫正工作量大，存在工作人员不足。 3、按照上级文件规定，司法所工作人员应享受的待遇
北京市司法局关于进一步加强司法所规范化建设的意见 【法规类别】法制工作综合规定 【发文字号】京司发[2005]13号 【发布部门】北京市司法局 【发布日期】2005.01.26 【实施日期】2005.01.26 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 北京市司法局关于进一步加强司法所规范化建设的意见 （京司发[2005]13号） 2001年以来，在市委、市政府的领导下，在地方党委、政府的支持下，经过全市各级司法行政部门三年的努力，全市司法所建设得到了显著的发展：司法所的机构实现“立户列编”，管理体制基本理顺；司法助理员编制得到统一，人员基本素质显著提高；司法所的软硬件建设有了不同程度的发展，基础建设进一步加强；司法所的各项工作得到了地方党委、政府和群众的认可，司法行政工作在基层日渐活跃起来，在矛盾纠纷的调处、法制宣传、法律服务和依法行政等工作中发挥了独特的作用。 随着市场经济体制的进一步完善和依法治国方略的实施，司法行政工作的领域不断扩大，职能不断充实，司法行政工作有了更广阔的发展空间。“新北京、新奥运”和“首
都率先基本实现现代化”宏伟目标的提出，又对首都的司法行政工作提出了更高的标准与要求。司法所作为司法行政系统最基层的单位，是基层政法组织的重要组成部分，是司法行政机关服务大局、服务社会、服务群众的平台。全市司法所建设虽取得了可喜的成绩，但面对新形势、新任务，司法所整体状况与实际工作需要还存在着较大的差距。 根据党的十六届四中全会《决定》关于建立社会主义和谐社会和全国政法工作会议关于加强“两所一庭”（公安派出所、司法所、派出法庭）建设的要求，为更好地适应首都发展的需要，全面提升司法所的服务能力和服务水平，现就进一步加强司法所组织建设、队伍建设、业务建设和经费保障等问题提出如下意见： 一、进一步加强司法所组织建设 为更好地发挥司法所的职能作用，要按照《关于印发〈关于进一步加强街道乡镇司法所建设的意见〉的通知》（京编办发[2001]42号的要求，规范司法所的机构、编制、经费和人员管理，进一步理顺全市的司法所管理体制。 每个街道（乡镇）原则上要独立设立司法所，完善司法所的组织机构，全市街道（乡镇）的建所率达到100%。各区（县）司法局尽快按现有编制配齐人员，以满足基层工作需要。 二、进一步加强司法所队伍建设 进一步加强司法助理员的队伍建设，确保司法助理员队伍的基本素质。各区（县）司法局要按照《关于进一步加强街道（乡镇）司法所建设的意见》（京编办发[2001]42号）和《关于区县司法局录用司法助理员暂行办法》（京司发[2002]43号）文件的要求，把好人员的“入口”关，严格按照用人标准、考录程序和任免权限规范运作。新录用的人员必须经过岗前
办公用房置换协议书 甲方： 乙方： 因XX乡城镇发展规划需要，XX乡府大院整体搬迁，大院将部分改建为幼儿园，需搬迁置换XX司法所。9月15日下午，在自治县党委、政府分管领导的主持下，甲乙双方为实现各自工作需要，根据《中华人民共和国合同法》、《物权法》及相关法律规定，经充分协商并经县人民政府同意，达成一致意见，订立协议如下： 一、甲方把坐落在XX乡人民政府办公大院内的产权完全属于甲方所有的XX乡农业推广站办公楼的土地使用权（占地长米，宽米，面积平方米）和该办公楼一、二层（一层长米，宽米，建筑面积平方米，二层长米，宽米，建筑面积平方米，两层建筑面积共平方米，所有权至二层天面楼板上端）的房屋所有权与乙方的XX司法所办公楼的土地使用权和房屋所有权（占地面积长米，宽米，面积120平方米，房屋一层长米，宽米，建筑面积平方米，二层长米，宽米，建筑面积平方米，两层建筑面积共260平方米）永久性互换，互换时双方承认对方的办公楼整体设施和构造完好无损。互换房地产勾图附
后。 二、本协议书签订后10日内，甲方将农业推广站办公楼的一、二层腾空交付乙方，甲方交付的房屋必须确保水电完整，不破坏房屋原有装修及内部构件，符合使用条件。乙方将自己的办公用品搬出司法所办公楼并到置换的新办公楼办公，双方完成交付义务。同时，甲方保留乙方置换房屋前有5米以上的通行道路并负责修通连接街道的道口，确保乙方能正常出入。 三、置换完成后，双方置换的土地使用权和房屋所有权发生转移，即农业推广站办公楼的土地使用权和一、二层房屋所有权完全单独归乙方所有，司法所办公楼土地使用权和房屋所有权完全单独归甲方所有。任何一方在有必要进行房地产登记时，对方须及时无偿配合（含提供登记需要的相关凭证材料、签字盖章和其他配合义务）。 四、甲方保证对所置换的农业推广站办公楼房地产有单独的完全的处分权且该房地产没有任何债务负担和权属纠纷，乙方入住后不存在任何第三方因为房地产权属或者债权债务问题对乙方进行干扰。 五、农业推广站办公楼的三（不含该层地板楼板）、四、五层仍归甲方所有，如果甲方转让或置换，乙方可以主张优先权。 六、本协议签订后双方应诚信履行，如发生争议或有未
三项并举推进司法所规范化建设——七里镇司法所规范化建设典型材料 七里镇位于敦煌市西郊,东临敦煌新城区,西靠青海石油管理局敦煌基地,全镇总面积 56平方公里,耕地面积 2.4万亩, 设七个行政村, 48个村民小组, 总人口 12237人。全镇 7个村级民调委员会,有人民调解员 373名。七里镇镇司法所自 1996年成立来,大力加强规范化建设,所规模不断发展壮大,司法所现有工作人员 5人,其中大专以上学历的 4人,中专学历的 1人。司法所现有办公室五间,占地总面积 150㎡。办公设施和规章制度也都提升到了一个新水平。尤其是近年来,七里镇司法所立足于“叫百姓满意、让政府放心”的工作宗旨,积极参与全镇的社会稳定和经济发展, 并不断针对新形势下农村工作的特点,切实转变职能,创造性地开展司法服务工作,受到了各级党委、政府和司法行政部门的充分肯定和支持。 2005年被中华人民共和国司法部确定为全国先进司法所,被敦煌市委、市政府命名为“ 2006、 2007年度政法先进工作单位” , 2008年被酒泉市司法局命名为市级规范化司法所,连续 5年司法工作全市考核第一, 七里镇人民调解委员会分别于 2004年、 2005年被省司法厅、酒泉市司法局命名为“先进人民调解委员会” , 2009年被评为“全省十佳人民调解委员会” , 2010年被司法部评为全国模范人民调解委员会。 一、提高认识,积极争取,推进基础设施建设配套化司法所是司法行政服务基层、服务群众的重要窗口和平台,是整个司法行政工作的重要组成部分,担负着维护基层社会稳定的重要职责,只有将司法所建设好、发展好,才能为整个司法行政工作打牢根基。近年来,七里镇司法所建设 坚持因地制宜、量力而行、逐步推进的原则,积极争取镇党委、政府及有关部门在政策、经费、物力及办公设施建设方面的支持,逐步改善司法所的办公条件,为司法所充分发挥职能作用提供必要的物质保障。目前司法所经费由财政供给, 人员工资、岗位津贴按标准按时、足额发放。近年以来, 借助我镇矛盾排查调处调处服务中心的建设,加大了对硬件设施的投入力度,办公用房和装备配置水平处于领先位置。目前司法所办公室有 5间,办公面积达到 150余平方米,拥有专设的调解室、档案室等,还积极争取配置了电脑两台、打印机两台、传真机一台、复印机一台、扫描仪一台等自动化办公设备和摩托车、汽车等交通工具,安装了电话开通了宽带
The obligee in the contract can accomplish the goal in a certain period by discussing the agreed rights and responsibilities. 甲方：___________________ 乙方：___________________ 时间：___________________ 写字楼合同
编号：FS-DY-10477 写字楼合同 装修流程 第一步：洽谈设计阶段 选择装修公司，洽谈，现场考察，拟定方案，风格选择。 第二步：合同阶段 签订设计合同，深度方案，预算评估，装修合同签订。 第三步：施工 装饰材料，工程队进驻，水电施工，泥木施工，电器安装，洁具安装。 第四步：验收 核验项目，核对装修款，竣工。 写楼装修合同范本1 甲方：____ 乙方：____
丙方：____ 丁方：____ 由于甲方办公楼装修需选择装修单位进行设计、施工，乙、丙、丁三方均是专业的装修、设计单位。各方协商，达成如下合同： 一、_____年_____月_____日前，乙、丙、丁三方分别完成对甲方基本要求的调查了解，甲方配合乙方的工作。 二、_____年_____月_____日前，乙方应完成平面图(布局)、效果图的设计方案，及工程投资概算和经济分析。 三、甲方在收齐三方的前条所述资料后_____日内决定所采纳的方案。该方案可以是一方提出的方案，也可以是两方或三方方案的结合。 四、按甲方最终确定的设计方案由设计方(或者采纳设计方案比重较大的一方)制作施工图。 五、按设计方的施工图，由乙、丙、丁三家制作工程预算及工作量清单。 六、甲方在收到三方前条所述资料后_____日内确定一家负责装修工程施工。施工合同另行签定。
乡镇司法所规范化建设调研报告 一、当前司法所规范化建设中面临的困难和问题 乡镇司法所是政法机关维护治安、服务群众的基层单位，基层稳则全局稳，基层活则全局活，基层强则全局兴。基层司法所在维护社会稳定、构建和谐社会方面发挥着重要的作用。一是直接为基层人民群众服务,直接面向基层、面向群众的窗口和服务平台；二是担负着指导人民调解、安置帮教、社区矫正、法制宣传、依法治理、指导法律服务等重要职责；三是在推动基层民主与法制、维护公平正义、化解矛盾纠纷、实现社会和谐的过程中，发挥着基础性、预防性和超前性的作用。随着基层司法所规范化建设在构建和谐社会进程中的不断深入，司法所的社会价值也日益彰显。基层司法所在规范化建设方面虽然取得了可喜的成绩，但在司法所规范化建设中仍存在着不少的困难和问题； 一是司法所职能强化和人员不足问题的日趋突出。基层司法所担负着组织和开展人民调解、社区矫正、法制宣传、依法治理、法律服务、法律援助、安置帮教等多项职能，无论是哪一项工作，都与维护社会稳定息息相关。基层司法行政工作任务多、压力重、责任大。现实是，就**县而言，全县15个乡镇仅有18个司法助理员专项编制，基层司法行政队伍的专职工作人员严重不足，这个现实问题成为制约基层司法
行政工作的重要瓶颈。就全市、全省来看，基层司法所人员严重不足的现象也十分普遍，这与当前基层司法行政的工作要求极不相符。这一突出问题如无法从体制上有效加以解决，基层司法行政职能就不能真正落到实处并取得实效，明显不利于司法行政事业的长远发展。 二是开展业务工作和兼顾其它工作的突出矛盾。我县司法所本身人员缺乏却都参加了乡镇的中心工作，而乡镇中心工作也相当繁重，必然容易造成司法行政本职工作时间受到挤压，牵制了做好司法行政本职工作的精力，这个现实问题已经成为制约基层司法行政工作的重要因素。而有的司法所人员能力较强，兼任乡镇的综治委（办）主任、信访专干等其他职务，更在一定程度上制约了基层司法行政工作的开展，在很大程度上影响和制约了司法行政基层职能作用的有效发挥。 三是加强硬件建设和经费不足的问题十分突出。就全县范围来说，基层司法所经费无法落实，在一定程度上制约了司法行政工作的开展。我县司法所自开展规范化创建以来，受到了各级党委、政府的高度重视，在软硬件建设上取得了明显的实效，但是由于我县经济比较落后，县、乡两级财政都比较紧张，普法经费尚难以全部落实，致使普法宣传形式单一，刑释解教人员帮教经费就更难落实了，而司法所目前的管理体制是以县司法局管理为主，司法所想从乡镇筹集办公经费
加强司法所规范化建设 筑牢基层司法工作基础 “司法所是司法行政系统的基层单位，是基层司法组织的重要组成部分，担负着落实司法行政各项业务工作，向广大人民群众提供人民调解、法律服务、法律保障和法制宣传教育等重要职能。加强司法所建设是贯彻中央关于加强基层政法组织建设的一项重要任务，对于维护社会稳定，实践依法治国基本方略，全面建设小康社会具有重要意义”。加强基层司法工作，是维护社会和谐稳定的基础性工作，也是实现“和谐草坪”的重要保障。近年来，我们认真贯彻中央政法委关于加强“两所一庭”建设和《司法部关于创建规范化司法所工作的意见》的精神，把司法所建设作为一项长期的战略任务和基础性工作，从组织、业务、队伍和基础设施四个方面入手，采取有效措施狠抓基层基础建设，大力推进司法所事业发展。 一、多请示勤汇报，构筑坚实基础。 针对我区实际，我们反复向区领导汇报基层司法行政工作情况和面临的困难，突出宣传司法所在处理人民内部矛盾、维护基层社会稳定、保障经济发展中的职能作用和重要地位，争取区委、区政府的重视。在上级领导和区、乡两级有关领导的关心、支持下，我区紧紧抓住国债投资建设的契
机，司法所的工作条件和人员政策得到改善和落实。一是我区14个乡（镇）、街道司法所通过国债资金和自筹资金相结合的方式投资建设全部达到了规范化司法所的标准，司法所的软硬件建设得到全面加强。二是解决了编制和人员问题。我区长时间以来一直是一人所，而且都是乡（镇）、街道工作人员来兼职，很大程度上局限了基层司法所工作的开展，甚至根本无暇顾及基层司法工作。通过多方沟通协调，我区在全区公务员范围内公开选拨了司法所长，司法所长为专职副科级干部。本次选拨严格按照四个程序进行：1、报各；2、资格审查；3]笔试和面试；4、组织考察。实现了任命和收编一步到位，基本解决了基层司法所“无人办事”的问题。三是结合实际，加强司法所职能作用。抓住乡（镇）、街道综治中心建设这个有利契机，使司法所列入综治中心成员单位，做到职能不变，工作不乱，加强了与各职能部门之间的配合，形成合务，互通有无，大增加了工作效率。 二、精业务强技能，创新工作方式 我们在重视司法所基础建设的同时，不断加强各项业务管理，坚持一手抓基层建设，一手抓业务工作。近来在普法宣传、依法治理、人民调解、社区矫正、安置帮教、法律援助等领域敢于探索和创新，形成了我们自已的工作特色：一是创新调解工作机制，建立了人民调解、行政调解、司法调解相衔接的大调解工作机制，矛盾纠纷实行统一受理，归口
办公楼建设合同模板 甲方:____________________ 乙方：___________________ 甲方在______________建办公楼一幢，甲乙双方协商，甲方将此建筑工程承包给乙方施工，特订立如下合同： 一、承建方式：包工包料、分期付款。 二、楼房规格、建筑面积：见图纸。 三、承包价款：_________元人民币（含 ________________________等一切费用。基础深度超过________米以外部分由甲方负责；乙方负责屋内安装好水、电设施，屋外由甲方负责。 四、质量要求：按设计图纸施工，经得起质检，符合国家质量要求。 五、其他要求： 1、门窗：铝合金框架，厚度不低于________mm，宽度不低于________公分，玻璃厚度不少于________mm。 2、墙砖按国家要求使用符合质量要求的环保砖。 3、楼梯扶手为不锈钢（________cm）。 4、卫生间：配一个小池、水龙头，腰墙不得低于________米，门不得低于_____元的塑钢门。 5、大门为铝合金（________mm），外加推拉不锈钢门，所有房门必须做包门（锁每把不少于____元）。
6、室内线：电线为________mm铜线，外加导管。 7、屋内通水、通电，每间房一个插座、一个墙壁开关，一个日光灯。 8、一楼窗外加防护网。 9、外墙三方水泥拉毛，前墙做外墙漆，室内刮仿瓷________遍。 六、付款方式：第一层浇完平顶付_____万元，第二层浇完平顶付_____万元，第三层浇完平顶付_____万元，余款在房屋验收合格交付后一次性付清。 七、附属建筑（围墙等）另行计算。 八、安全要求：乙方施工应注意安全，不能违规操作，如出现安全事故，责任由乙方承担（含经济责任）。 九、开工时间：________年_____月____日：竣工交付时间：________年____月_____日（因天气等不可抗拒原因除外）。 十、以上合同条款自签字时起生效，双方必须遵守，本合同一式两份，双方各执一份。 甲方（签字）：____________ 乙方（签字）：____________ _________年______月_____日
司法所建设工作总结 为推动我市司法所规范化建设工作的开展，我们严格按照《河南省司法所范化建设实施意见》的要求，进一步强化我市的司法所基础设施建设、人员队伍建设和各项业务建设，取得了一定的成效。 一、以司法所国债建设项目为基础，全面推进司法所基础设施建设 一是积极争取党委政府支持，积极为司法所配置各类办公设施。截止2008年底，我市前4批67个国债司法所建设项目全部建设完成并投入使用，占全市司法所总数的86%，司法所工作人员的办公环境得到了极大的改善。在此基础上，我市各级司法行政机关利用新所建成的有利时机，积极争取资金，在几年的时间里，为司法所配备了新的办公桌椅、电脑、打印机等办公设施，条件好的县（市、区）还为司法所配备了汽车、摩托车等交通工具，现在我市78个司法所拥有汽车20辆，摩托车28辆，电脑80余台，极大的提高了司法所工作人员的工作积极性。 二是统一规范司法所标识，全力打造司法所新形象。司法所标识直接关系司法所的外在形象，从一定程度反映了司法所的管理体制、工作机制和业务开展。我们将司法所标识工作作为规范化司法所建设的重要内容，纳入全年责任目标进行考核，下发了《关于司法所标识统一规范使用有关情况的通知》，确保工作开展有标准、有督导、有落实。同时，
进行了认真自查，对发现的问题及时予以纠正，并限期进行了整改，目前我市78个司法所全部悬挂了新的标识、标牌，对树立我市基层司法行政部门良好形象、提升社会认知度、方便群众办事、接受群众监督起到了重要的作用。 二、以全面提升司法所工作人员水平为目标，不断加强司法所人员队伍建设 一是积极为司法所配齐、配强工作人员。2004年，在我们的积极争取下，市委、市政府办公室下发了《关于进一步加强基层司法所建设的意见》，《意见》明确提出了司法所人员编制不少于2-3人，司法所所长要享受副科级待遇，这对我市的司法所规范化建设起到的极大的促进作用。截止目前，我市78个司法所现有工作人员145 人。其中，11名司法所长享受了副科级待遇。 二是大力开展司法所工作人员教育培训工作。近年来，我们始终把加强司法所工作人员素质建设作为一项重要的工作来抓，市司法局每年举办一期针对全市司法所工作人员的培训班，努力提高他们的业务工作水平和思想道德建设，各县（市、区）司法局严格按照“凡进必考”的原则录用司法所工作人员，并坚持对新进人员进行岗前业务培训。目前，在全市已经形成了一支政治坚定、作风过硬、业务素质较高的司法所工作人员队伍，司法所工作人员从未出现违法违纪案事件。 三、以开展社会管理创新工作为契机，深入推进司法所各项业务建设
办公大楼装修合同范本 一、_________大厦的物业治理包括装修治理，由_________物业治理公司承担。 二、装修申请：业主用户的室内装修，须于装修入场前15天向大厦物业治理公司业务部门书面申请，并提交装修方案。装修方案包括以下资料： （1）装修平面图； （2）装修用料，如天花、隔墙、地面等的用料； （3）照明系统和电源布线图； （4）给排水系统要求； （5）需要新做或更改的中央设备系统； （6）维修检查出口的位置； （7）天花平面设计图； （8）各立面图； （9）橱窗及招牌的设计（包括字体、店徽的设计）。 三、审批装修方案 物业治理公司在收到业主用户的装修方案后7天内予以答复。对不合规范或资料不全的，业主用户按要求进行修改，重新提交审批。 四、装修按金 为保证装修期间清理废物，不损坏大厦共用设备设施、不违反装修治理规定，业主用户的装修须交一定数额的按金，按金标准依照装修工程量大小而定，但每个房间（商铺）最少不低于_________元。装修工程完后经治理公司确认无任何扣罚之处，按金悉数退还（不生息）。如装修工程有扣罚赔偿行为，在扣除应罚应赔款后的余数退还业主用户；假如按金不足以支付所有费用，治理公司有权追收不足金额。 五、装修监管费及水电费 业主用户进行装修工程须向治理公司支付装修监管费，用于消防安全、场地及设备的爱护、电梯的使用、公共安全、场地清洁、施工监管等方面的支出。装修监管费的标准相当于最终方案总工程价款的5%，最少不低于建筑面积10元平方米。装修期间所发生的水电费用由业主用户支付。
六、保险 为防止装修期间的施工可能出现的事故而招致损失，治理公司视装修工程情况可要求业主用户购买装修工程的保险，包括火险、公共责任险等。 七、防火负责人 业主用户应指定装修施工单位的负责人为防火责任人，并在防火责任书上签字。 八、装修施工责任承诺书 业主用户在装修申请获批准之前，须在装修施工责任承诺书上签字，承诺遵守本装修指南所列的全部规定。 九、装修施工许可证 业主用户按土建规；定提交装修方案，缴交装修费用，在承诺书上签字后，治理公司向业主用户出具装修施工许可证。 十、装修工作开始 业主用户领取装修许可证后即可办理施工人员出入证、材料运进等，装修工程便可开始。 十一、装修验收 装修工程完工后，业主用户应书面通知治理公司验收。治理公司检查装修工程是否符合装修方案的要求，施工中有没有违反装修守则，费用有否缴足等等。如无咨询题，即予验收通过，退还装修按金。 十二、装修守则 业主用户的室内装修，必须遵守以下规定： （1）所有消防、空调、给排水及煤气的施工，必须由治理公司指定的施工单位进行。请与治理公司联系，以取得指定施工单位的名单。 （2）喷淋系统一般不予改动，如遇特别情况必须改动时，要符合现行消防设计规范。治理公司收取配合施工作业的治理费，并要求在限定时刻内完成。 （3）所有电器的安装都应遵照市供电局的有关规定，所有电线一定要爱护在镀锌管内，而未征得治理公司同意，绝对不得将电线直截了当嵌入大厦的任何部分。 （4）除了大厦所提供的招牌灯箱位置外，其他位置一律不能够装设店徽或标牌。招牌的设计方案必须得到治理公司的审批。
关于创建规范化司法所工作的实施意见 各司法所：为了贯彻落实全国zd工作会议关于加强“两所一庭”（公安派出所、司法所、人民法庭）建设的精神，广泛深入地开展创建规范化司法所工作，充分发挥司法所的职能和作用，根据《司法部关于创建规范化司法所工作的意见》和《市司法局贯彻〈司法部关于创建规范化司法所工作的意见〉的实施意见》的要求，就我区关于创建规范化司法所工作提出如下实施意见：一、创建规范化司法 所的指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 认真贯彻中央关于加强基层zd组织建设的要求，树立和落实科学发 展观，全面加强司法所组织建设、队伍建设、业务建设和基础设施建设，坚持高标准、高起点的建设和规范司法所，增强司法所整体工作效能，为构建和谐社会，维护地区稳定，夯实司法行政工作基础，发挥更大作用。二、创建规范化司法所的组织机构为了切实加强对创建规范化司法所工作的组织领导，及时协调和研究工作中遇到的困难和问题，区局成立创建规范化司法所领导小组。由局长黄保卫担任组长，副局长马小平担任副组长，局政治处主任、办公室主任和基层科、法宣科、安帮科、法制科科长为创建规范化司法所领导小组工作人员，具体负责指导和协调创建规范化司法所工作。三、创建规范化司法所的工作目标再用2个月的时间，使我区各个 司法所人员力量更加充实，队伍素质更加提高，内部管理更加科学规范，办公设施更加先进完善，以充分发挥司法所在构建和谐社会、维护社会稳定、促进基层民主法治建设、保障社会经济发展中的职能作用，开创基层司法行政工作的新局面。确保在2005年下半年，各司 法所全部一次性通过市司法局对我区规范化司法所工作的考核、验收。 四、创建规范化司法所的主要内容（一）组织机构规范化司法所是区司法局在镇、开发区的派出机构，负责指导管理和组织实施本辖区的司法行政各项业务工作。司法所实行区司法局和镇人民政府、开发区管委会双重管理，以司法局为主的管理体制。司法所机构编制采用司法行政的单列编制。司法所工作人员的经费由区财政负担；司法所办公用房、办公所需的相关设备以及行政业务经费等由所在镇、开发区负担。（二）队伍建设规范化司法所按照党的十六
I If GR-WR-72907 办公楼施 准版） After n egotiati on and con sultati on, both p arties join tly recog nize and abide by their respon sibilities and obligati ons, and elaborate the agreed commitme nt results with in the sp ecified time. 方: 方: 签订时间: 本文档下载后可任意修改
办公楼施工合同模板（标准版） 备注:本合同书适用于约定双方经过谈判、协商而共同承认、共同遵守的责任与义务，同时阐述确定的时间内达成约定的承诺结果。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 甲方：**县公路局乙方：**公司 、工程项目 本工程全部项目的施工由乙方负责。 、工程承包形式 以轻工形式承包三、工程质量本工程为合格工程，乙方严格按施工规范和图纸进行施 工，严把工程质量关。因施工质量造成返工，损失由乙方承担，并对乙方50-200元/次的罚款。 四、工程日期：自开工之日起至20XX年5月31日交付 使用。 五、材料管理本工程中主要材料有甲方购进。乙方负责验收和监 督材 料的质量、数量、单价及材料购进后的保管、使用。以甲乙 双方签字的收料单依据施工定额进行工程结算。 材料保管乙方要严格管理，出库、领料要有专人负责。 严禁丢失和浪费。进入工地后，场内材料所发生的所有费用由乙方承担，因管理不善，交付乙方入库后，如有丢失、浪费和超预算使用，由
乙方承担赔偿责任。 六、机械管理工程中所有机械及脚手架、模板、起重设备由乙方 负责。 七、结算方式本工程依据定额，按工程进度和实际工程量，对人 工费、 机械费、脚手架、模板、土建项目的水电费进行结算，按甲 方支付能力进行付款。乙方发生费用的5%为质保金，质保期满一年后全部付清。 八、费用提取 土建工程按乙方实际发生的工程量取企业管理费 5.5%， 人工费按实际工程量每工日取22元，利润按乙方实际发生的费用取三级，税金按乙方实际发生费用取费。机械费、模板费等执行费用定额。 九、水、电费由乙方负责向当地供电部门进行结算。 、安全责任：乙方一定注意施工安全，按规范施工避 免一切事故的发生，对于施工中出现的一切大小事故，均有乙方负责，甲方不负一切责任（另签安全责任书） 、其它 起重设备的使用费依据定额结算（包括设备的进出场运 输费用、安拆费用及设备基础的钢筋混凝土浇筑）
当前司法所规范化建设中存在的问题与对策 ××司法所 基层司法行政工作担负着普法依法治理、人民调解、安臵帮教、社区矫正、法律服务等职能，在推行民主法治，维护公平正义，化解矛盾纠纷，实现社会和谐过程中，具有不可替代的地位和作用。司法所是司法行政机关最基层的组织机构，是县（区、市）司法局在乡镇（街道）的派出机构，负责具体组织实施和直接面向广大人民群众开展基层司法行政各项业务工作，是整个司法行政工作的基础，处于化解人民内部矛盾、预防和减少犯罪的第一线。本文就司法所规范化建设中存在的问题与对策作一探讨。 一、加强基层司法所建设的意义 加强基层司法所建设是基层民主法制建设的客观需要，也是“依法治国”方略的具体体现。当前，加快基层司法所机构体制改革，推进司法所规范化建设是适应新形势、新要求的一项主要措施。 （一）司法所在正确处理新时期人民内部矛盾，维护政治稳定，保一方平安的工作中有着不可替代的作用。近几年来，基层司法所在参与矛盾纠纷排查调处，发挥职能上已经得到各级领导的认可。如果让基层司法所作为代表地方政府调处矛盾纠纷的专门机构，说服教育、依法调处，进一步加强对人民内部矛盾的排
查调处力度，这样司法所在充分发挥政府职能的同时也可以发挥法律管理服务的优势，既能发挥司法助理员懂法律又熟悉本地民情的优势，公正、公平、依法、依理的多层次、多角度预防化解矛盾，为人民群众办一些实实在在的事情，维护他们生活、工作当中的合法权益，又能使党政领导从繁杂的事务中解脱，有更多的时间和精力去考虑发展经济的大事，真正做到“上为政府分忧，下为百姓解难”。 （二）加强司法所建设有利于促进政府提高依法行政的能力，推动基层民主法治建设的进程。近年来，党政领导的法律意识和法制观念虽然不断提高，但实际工作当中对许多法律方面的具体问题并不十分熟悉，如果有一个精通法律的司法所作为助手，在一些重大决策和涉法问题上由司法所帮助把关，就可使领导如虎添翼，从而提高地方政府依法决策、依法行政的水平，进而协助基层政府依法管理经济，为经济发展保驾护航。 另外，建立一支人员充实、素质过硬的司法所队伍，可以很好的把人民调解、安臵帮教、社区矫正、普法宣传、法律服务、法律援助、依法治理等基层司法行政各项工作有机结合起来，既能发挥各项职能的长处，又可提升整体综合资源的优势，对推动基层民主法治建设起到不可磨灭的作用。 二、当前司法所建设的现状 当前，司法所建设得到党和政府的高度重视，取得新的成绩，办公用房明显改观，设施装备日趋完善，机构编制逐步解决，队
办公楼施工合同详细版 Effectively restrain the parties’ actions and ensure that the legitimate rights and interests of the state, collectives and individuals are not harmed ( 合同范本 ) 甲方：______________________ 乙方：______________________ 日期：_______年_____月_____日 编号：MZ-HT-083065
办公楼施工合同详细版 甲方：**县公路局 乙方：**公司 一、工程项目 本工程全部项目的施工由乙方负责。 二、工程承包形式 以轻工形式承包 三、工程质量 本工程为合格工程，乙方严格按施工规范和图纸进行施工，严把工程质量关。因施工质量造成返工，损失由乙方承担，并对乙方50-200元/次的罚款。 四、工程日期：自开工之日起至2005年5月31日交付使用。 五、材料管理
本工程中主要材料有甲方购进。乙方负责验收和监督材料的质量、数量、单价及材料购进后的保管、使用。以甲乙双方签字的收料单依据施工定额进行工程结算。 材料保管乙方要严格管理，出库、领料要有专人负责。严禁丢失和浪费。进入工地后，场内材料所发生的所有费用由乙方承担，因管理不善，交付乙方入库后，如有丢失、浪费和超预算使用，由乙方承担赔偿责任。 六、机械管理 工程中所有机械及脚手架、模板、起重设备由乙方负责。 七、结算方式 本工程依据定额，按工程进度和实际工程量，对人工费、机械费、脚手架、模板、土建项目的水电费进行结算，按甲方支付能力进行付款。乙方发生费用的5%为质保金，质保期满一年后全部付清。 八、费用提取 土建工程按乙方实际发生的工程量取企业管理费5.5%，人工费按实际工程量每工日取22元，利润按乙方实际发生的费用取三级，
司法所规范化建设汇报材料 司法所规范化建设汇报材料 各位领导： xxxx镇辖区地处xxxx东部，辖区内有35个行政村，74个自然村，人口4.6万人。几年来我们按照上级关于加强司法所建设的一系列指示精神，在司法局的正确领导下，结合xxxx实际，开展了以“五项（组织机构建设、队伍建设、业务建设、制度建设和基础设施建设）建设”为主要内容的司法所规范化建设工作，截至目前xxxx司法所规范化建设取得了明显成效，各项工作呈现出崭新的面貌。 下面就主要工作汇报如下： 一、加强组织建设，实现组织机构规范化。 xxxx司法所逐步走向机构正规化轨道。司法所名称得到了进一步规范，实行双重管理、明确了以县司法局为主的管理体制。司法所有3名全供在编人员，所长是县司法局派出的公务员。司法所党团组织建设得到加强，人员全部为党员。为工作的开展打下了基础。 二、加强队伍建设，实现干部队伍专业化。 经过近几年的努力，司法所政法专项编制落实到位。司法所工作人员全部达到大专以上文化程度。所年初制定了政治、业务学习计划，加强工作人员业务知识及政治理论知识的学习，今年司法所长参加集中培训3次，时间在10天左右、一般工作人员培训也在5天以上.同时根据工作需要，司法所开展岗位练兵活动情况，今年先后开展了业务知识竞赛、技能比武等活动，使人员具备了人民调解、安置帮教、社区矫正、法律援助、法制宣传和依法治理的工作能力，从而有效的开展各项工作，得到了当地群众的信任和党委、政府的好评。 三、基础设施建设已逐渐标准化 建立了独立办公楼，门外悬挂司法行政徽章、司法所标牌，设置规范，房间标示明显, 人民调解委员会、安置帮教工作站、社区矫正工作站、法律援助工作站等机构牌子一应俱全。目前所内配置了电脑、打印机、档案柜等办公设备。办公用房日常的办公经费也已全部得到落实，从而保证了司法所各项工作扎实有效地开展。 四、建立健全各项制度，实现所务管理制度化。 司法所设立所务公示栏、法律援助公示栏、人民调解委员会工作公示栏实行所务管理“四公开”。《人民调解委员会工作制度》、《矛盾纠纷排查调处制度》、《司法所工作职责》、《司法所工作纪律》等11项管理制度已规范上墙，各类业务台帐登记造册，真正做到了规范有效。 五、加强业务建设，实现业务工作规范化。 人民调解组织网络健全，xxxx镇现设有人民调解委员会36个，其中镇调解委员会1个、村人民调解委员会35个，人民调解委员会建立率达到了100%。全镇共有人民调解员调、解信息员176人。做到了每个人民调解委员会最低有1名专职人民调解员，充分发挥人民调解第一道防线作用 落实人民调解员每月一次例会，每季度组织调解人员进行一次业务培训。矛盾纠纷排查调处工作机制建立健全。制定了文件、建立了排查台帐落实了排查机制，每年集中排查四次以上。今年1—9月，经村调委会调处的矛盾纠纷在110起以上，调成105起，调解纠纷成功达95%以上。同时，大力推进人民调解协议