问题四:请问哪些企业可以开展保税货物的外发加工?
答:具备加工生产能力,但受自身生产特点和工艺条件限制而不能完成全部工序和订单的加工贸易企业(以下简称企业,由企业提出申请,经海关核准,可开展外发加工业务。企业申请外发加工业务的,由《加工贸易手册》(包括电子化手册、电子账册和纸制手册备案地主管海关负责核准和办理外发加工业务手续,并对保税货物实施海关监管。承揽外发加工企业不得将加工贸易货物再次外发至其他企业进行加工。
问题五:我公司预计有一批保税材料需发外加工,现有两家加工厂可供我公司选择,一家是
在同关区(东莞海关,费用较高,一家则是在外关区(江门海关,费用较低,因不知海关对发
外加工的承揽企业是否有关区方面的限制,故发文咨询,请帮忙回复,谢谢!
答:海关对于外发加工的承揽企业无关区方面的限制,符合相关规定即可申请办理
问题六:你好!我司是一家三资企业,目前有些工序需要外发加工,请问,外发加工是怎么个流程法?我需要在海关备案吗?需要什么资料。
答:需要前往您企业所在的主管海关内勤部门申请备案,同时请提供以下资料:一、经营企业签章的《加工贸易保税货物发外加工申请表》一式三份;二、《加工贸易外发加工货物外发清单》一式两份;三、经营企业与承揽企业签订的加工合同;
四、经营企业加工贸易手册;五、承揽企业营业执照(核正本,收复印件;六、经营企业签章确认的承揽企业生产能力状况;七、《代理报关委托书/委托报关协议》(加工贸易企业委托报关企业办理业务时提交。
问题七:关员老师,你好!我司是以加工贸易为主的外企,现有一款新产品要生产,以进
料加工贸易方式进口的基板和电子零件要外发到其他公司进行装配后成线路板回到我司,
请问可以吗?对本关区和跨关区有什么不同归定?海关关于外发的文件是那个?谢谢答:若外发企业与承揽企业均符合海关监管要求,可以申请外发加工业务;外发到外关区的,需向海关提供相当于外发加工货物应缴税款金额的保证金或者银行保函,相关的文件请查阅中华人民共和国海关总署令第195号。
问题八:您好!请问如果来料加工厂所做的成品(例如鞋垫,如果一部份申请内销缴税时, 1. 其计税方式是按成品征?还是按成品折回为原料征? 2. 来料加工厂进行缴税后其增值税可
以抵税或退税吗 3. 请问如果要内销,工厂该用怎样的方式向海关申请? 因为我不太懂且
很想了解,麻烦请每一个问题都能给予指导谢谢!
答:1.申请成品内销的,需按成品折回原进口料件进行申报和计征税款;2.是否可抵扣税款请咨询相关税务部门;3.企业要内销成品,需凭外经主管部门出具的《加工贸易内销批准证》到主管海关办理内销征税手续,具体可咨询主管海关。
问题九:外发加工承揽企业的海关注册一事
老师,你好!首先感谢老师对于“电子账册外发加工”问题的详细答复。我司还有一事想咨询,集团公司A以外发加工名义将进口料件委托子公司B或分公司C加工,1.请问B、C 公司作为承揽企业要在海关办理注册登记,而B、C分子公司并没有进出口经营权,如何办理登记?登记需要提供什么资料呢?2.电子账册可否同时开展进料加工和来料加工? 3.
若是B、C分子公司要开展来料加工,可否使用集团公司A同一本电子账册呢?盼老师再次指导,谢谢!
答:1.企业申请办理外发加工手续,须向主管海关提交商务部门签发的承揽企业的生产能力证明或承揽企业营业执照复印件、外发企业签章确认的承揽企业生产能力状况等必要材料,承揽企业无须在海关注册登记;2.企业采用何种方式开展加工贸易须经外经主管部门审批,海关根据外经主管部门出具的批文内容办理加工贸易审批手续;3.若A公司电子帐册的加工贸易方式是来料加工,且B、C企业并未在海关注册登记,则可以使用A公司的电子帐册开展加工贸易业务。
问题十:电子账册外发加工
问:你好!我司以集团公司A名义向主管海关申请开通了电子账册业务,即经营单位和加工单位均是集团公司A名义。集团公司A下设财务独立核算的子公司B 和财务相对核算的分公司C,因我司进出口合同均是集团公司A名义对外签订,若上述B、C分子公司拟开展加工贸易业务,请问:1.可否以集团公司A名义直接开展加工贸易业务,而无需外发加工?
2.或是以集团公司A名义开展加工贸易后,再申请外发加工业务给B、C公司?
3.电子帐册能否允许外发加工业务的开展?
4.若是外发加工业务,集团公司A与分公司B、子公司C之间的账务处理该如何进行?盼老师给予指导,不甚感激!
答:是否能开展有关海关业务的判断标准是看该公司是否在海关登记注册,而不是财务是否独立核算。1.如果A公司已在海关登记注册,而B、C公司未在海关登记注册,则只能以A 公司名义开展加工贸易业务;2. 如B、C公司属A公司所有且已办理工商登记注册、同时已办理海关登记注册,则既可以以委托加工形式、也可以外发加工的形式承接相关加工贸易业
务;如B、C公司属A公司所有且已办理工商登记注册、但未办理海关登记注册,则需以外发加工的形式承接相关加工贸易业务;如B、C公司属A公司所有且未办理工商登记注册,则货物的转移、加工属企业内部料件调拨;3.经主管海关批准,实
行电子账册监管的企业可以申请外发加工业务;4.如开展外发加工业务,由于外发加工不涉及货物所有权的转移或转让,因此账务处理仅涉及加工费的结算。
问题十一:您好!我厂是一家独资企业,请问我厂的保税料件可以外发给没有在海关注册登记的国内企业加工吗?谢谢!
答:可以,但该国内加工企业必须符合海关对承揽企业的监管要求。
问题十二:加工手册及外发加工
你好!我司是中山的企业主要生产女式时装。现有以下2个困难请求指导:1、我司主要以一般贸易进出口的,但随着业务发展,我司正开展进料加工业务。1张单子的量不大,多在几百到几仟件,且货期短(一般1个月内就可完成,一次进口原料和一次出口成品,手册已完成进出口待核销售了。这样会在申请和核销就耗用了很多时间,又不能等到有多张单子可结合一起申请一个大的加工手册。请问对于这种小单子一次性出口的,有另的更方便的保税方法吗?2、因客商要求要在上海走货。我司能在中山海关申请进料加工手册(从中山或上海进口原料,全工序外发到上海的分工厂生产,成品从上海直接报关出口,这种跨省跨关区的外发加工可以吗?
答:1.可以以本企业名义承接业务并办理进料加工手册或开展异地委托加工贸易;2.可以,但需缴纳相当于外发加工货物应缴税款金额的保证金或者银行保函,并通过外发加工系统办理相关业务。具体手续请向主管海关加贸部门咨询办理。
问题十三:各位老师,你们好!我公司系外商独资,进料加工企业,应客户要求,我公司需加工一批不锈钢制品,且部分材料需要表面镀金,加工过程产生的废料也要全部退运,我公司现已将部分不锈钢卷材办理了镀金外发手续。请问老师我司加工过程中产生的不锈钢镀金废料如何复出,和不含镀金的不锈钢废料复出有区别吗?谢谢!
答:1、外发加工过程中产生的边角料及残次品,应运回贵司后再进行复出口;若不运回贵司直接出口的,应向海关提供相当于外发加工货物应缴税款金额的保证金或者银行保函(申请外发加工的货物之前已向海关提供不低于应缴税款金额的保证金或者银行保函的除外。
2、无区别。
问题十四:我司是加工贸易企业,因生产工艺及设备的原因,需将保税料件委托另一加工
贸易企业生产,我司没参考任何生产过程,产成品由我司复出口,请问保税料件能否办理外发加工吗?如可,需办理哪些手续或有哪些办规可参考,多谢!
答. 1.根据海关规定,加工贸易经营企业因受自身生产特点和条件限制,经海关批准并办理有关手续后,可以开展保税料件的外发加工业务; 2.企业有以下情形之一的,海关不准予开展外发加工业务:涉嫌走私、违规,已被海关立案调查、侦查,案件未审结的;生产经营管理不符合海关要求,被海关责令限期整改,在整改期内的;有逾期未报核手册的;申请外发加工的手册被海关暂停进出口的; 3.申请全部工序外发加工的,企业应使用外发系统办理海关相关手续; 4.贵司上述情况除可申请外发加工外,还可以通过委托加工的方式开展,经营企业为贵司,加工企业为实际生产企业,须到加工企业所在地办理手册备案手续; 5.关于外发加工和委托加工的具体规定,可参照《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》(海关总署令第168号和中华人民共和国海关公告2009年第51号。
问题十五:尊敬的关员: 您好! 我司是一进料加工企业,有部分工序打算外发加工,如果发给一个来料加工的企业,该公司又不能开具发票与我司,那这样的外发加工合不合法呢?如
不合法那我们还有其他办法吗?急盼回复,谢谢!
答:发票并非外发加工业务需向海关递交的必要单证,若贵司符合外发加工条件的,可提供齐全的资料到主管海关办理外发加工手续。是否能不开具发票等事宜,请咨询税务主管部门。
海关口岸前置拦截作业区设置规范 第一章总体要求 一、口岸前置拦截作业区应当设置在口岸国门一线的监管作业场所（场地）内，配备相应设施设备，设置明显区分标识。 二、海关在口岸前置拦截作业区对涉及安全准入等需进行拦截处置的进境货物、物品、运输工具、人员，实施前置预防性检疫处理（含检疫处理监管）、前置辐射探测、先期机检等顺势及非侵入的探测和处置作业。 三、根据口岸实际情况和前置拦截作业要求，水运、航空、铁路、公路口岸前置拦截作业区应当设置运输工具登临检疫/检查区、核生化处置区、人工检查作业区、检疫处理区、暂存区（库）及技术用房等功能区域，并根据海关监管需要建设先期机检作业区。 对于因口岸客观条件限制，无法独立设置功能区的，可结合口岸实际情况统筹建设功能区域，满足海关前置拦截作业需求。 四、口岸前置拦截作业区应当集中设置，对于因口岸监管区的面积、口岸原有设置布局等客观因素限制无法集中设置的，可结合口岸或监管区的实际情况，合理设置功能区，组合形成口岸前置拦截作业区。 五、具备口岸功能的海关特殊监管区应当根据其口岸类型，按照本规范的要求设置口岸前置拦截作业区。
第二章水运口岸前置拦截作业区 一、场地建设 （一）地面平整、硬化，无病媒生物孳生地，场地及周围环境应当具备有效的防控鼠类设施。 （二）应当设置功能区域标识牌，并且标识场内的通行、分流路线。 （三）根据海关监管需要，设置运输工具、集装箱、货物的消毒通道。 二、功能区域设置 （一）登轮检疫/检查区。基于指定泊位或检疫锚地，配备海关实施登临检疫/检查、防爆、核生化监测、卫生监督、病媒监测、反恐的设施及安全防护设备，配套相应技术用房。 （二）核生化处置区。设置用于发现有核辐射超标、有害生化因子的运输工具、集装箱、货物及发现危化品包装破损的隔离处置区，配备满足相应作业要求设施及人员防护设备，配套相关技术用房。 （三）先期机检作业区。根据海关监管需要，预留大型集装箱/车辆检查设备、辐射探测设备所需的场地，自行安装且供海关使用的集装箱/车辆检查设备、辐射探测设备应当与海关联网。 （四）人工检查作业区。如需实施海关查验，应当设置满足海关查验作业要求的场地，配备海关实施查验、安全防护的设备以及相应的专业操作人员。用于集装箱查验的场地，还应当满足 1
一、加工贸易合同备案 （一）申请备案的条件： 1、加工贸易经营企业必须是具有进出口经营权的各类进出口企业和外商投资企业，以及经批准获得来料加工经营许可的对外加工装配服务公司； 2、加工贸易加工企业必须是具有法人资格的生产企业，以及由经营企业设立的虽不具有法人资格，但实行相对独立核算并已经办理工商营业证（执照）的工厂； 3、经营企业和加工企业必须已经在海关注册登记； 4、申请备案的加工贸易合同已经由商务主管部门审核批准。 （二）申请备案时应提交的文件： 1、商务主管部门签发的有效的《加工贸易业务批准证》（1万美元以下的进口辅料除外）； 需要先办理加工贸易CA证书，就是一种身份认证的证书，在各地贸促会的EDI 中心办理，办完后就可以根据合同在网上录入合同，检查申报到当地商务局（外经贸局），商务局批准后就会发给《加工贸易业务批准证》。 2、经营企业自身有加工能力的，应当提交其商务主管部门签发的《加工贸易加工企业生产能力证明》（企业在《加工贸易加工企业生产能力证明》有效期内再次备案的，可提供加盖企业印章的复印件）； 商务局外经委 加工贸易企业经营状况及生产能力证明审批 企业登录https://www.doczj.com/doc/4d7758081.html,网上填写并提交，经审核后打印《加工贸易企业经营状况及生产能力证明》一式三份后签字盖章（《加工贸易企业经营状况及生产能力证明》有效期为1年）。 3、经营企业签订的加工贸易合同； 哈尔滨徐家泽林木业有限公司和香港家美地板国际有限公司签署来料加工贸易合同 4、加工贸易进出口商品国家有限制性规定的，需提供对口主管部门的许可证件； 5、加盖企业印章的空白加工贸易登记手册； 空白加工贸易登记手册需要到海关买
中华人民共和国海关监管场所管理办法 中华人民共和国海关总署令 第171 号 《中华人民共和国海关监管场所管理办法》已于2008年1月4日经海关总署署务会议审议通过，现予公布，自2008年3月1日起施行。 署长牟新生 二○○八年一月三十日 中华人民共和国海关监管场所管理办法 第一章总则 第一条为了规范海关对监管场所的管理，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称海关法）和有关法律、行政法规的规定，制定本办法。 第二条本办法所称监管场所是指进出境运输工具或者境内承运海关监管货物的运输工具进出、停靠，以及从事进出境货物装卸、储存、交付、发运等活动，办理海关监管业务，符合海关设置标准的特定区域。 第三条监管场所的设立以及海关对监管场所的监督管理适用本办法。 海关对免税商店的管理另按照有关规定执行。 第四条海关对监管场所实行统一编码、计算机联网和分类管理。 第五条监管场所经营企业（以下简称经营企业）或者管理者应当按照《中华人民共和国海关监管场所设置标准》(以下简称《设置标准》，见附件1)建设监管场所，配备相应设备，并为海关提供查验场地和办公设施。 第二章监管场所的设立 第六条申请设立监管场所的企业（以下简称申请企业）应当具备以下条件： （一）经工商行政管理部门注册登记，具有独立企业法人资格；
（二）注册资本不低于人民币300万元； （三）具有专门储存货物的营业场所，拥有营业场所的土地使用权。租赁他人土地、场所经营的，租期不得少于5年； （四）经营液/气体化工品、易燃易爆危险品等特殊许可货物仓储的，应当持有特殊经营许可批件。 第七条申请企业应当向直属海关提交以下书面材料： （一）《中华人民共和国海关监管场所注册登记申请书》（见附件2）； （二）企业法人营业执照复印件； （三）税务登记证复印件； （四）法定代表人身份证件复印件； （五）场地所有权或者使用权证明复印件； （六）存放液/气体化工品、易燃易爆危险品等特殊许可货物的，应当提供特殊经营许可批件的复印件； （七）场所平面图和建筑设计图。 提交上述材料复印件的，应当同时提供原件供海关验核。 第八条直属海关依据《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国海关实施〈中华人民共和国行政许可法〉办法》的有关规定，受理、审查经营监管场所的申请。 申请企业符合法定条件的，直属海关应当制发《中华人民共和国海关批准设立监管场所决定书》（以下简称《批准设立决定书》，见附件3）；申请企业不符合法定条件的，直属海关应当制发《中华人民共和国海关不予批准设立监管场所决定书》（见附件4），并说明理由。 第九条申请企业应当自海关制发《批准设立决定书》之日起1年内向直属海关申请验收，直属海关根据《设置标准》规定的条件对监管场所进行验收。申请企业无正当理由逾期未申请验收或者经验收不合格的，《批准设立决定书》自动失效。 监管场所验收合格，经直属海关注册登记并制发《中华人民共和国海关监管场所注册登记证书》（以下简称《注册登记证书》，见附件5）后，可以投入运营，《注册登记证书》自制发之日起有效期为3年。
进出口业务及来料加工流程 你是一个做进出口业务的新手吧！这里面手续比较复杂，资料多，很多地方需要注意．我不知道你的情况，也不知该从哪里讲起．总之出口收汇核销是在国家外汇管理局各地分局办理的．首先你应该去外汇管理局办理注册备案，再到中国电子口岸系统办理电子口岸卡，然后根据你们需要在网上申请核销单，申领成功之后，再去外管局办公现场领取纸质外汇核销单，再回来网上备出口口岸，再出口报关，再网上交单，再银行结汇，再外汇核销，再取回出口退税专用联到税局办理退税 来料加工、来件装配是国际贸易中的一种贸易方式，一般是由外商提供一定的原材料或半成品、零部件、元器件（必要时也提供某些设备），由我方加工企业根据外商的要求进行加工装配成品交外商销售，加工企业收取加工费。国家对来料加工贸易的进口料、件和来料加工复出口货物的加工费实行免税政策。 加工贸易不必占用大量的流动资金对于大多数企业来说都可以做到而且又存在税收的支持。但是，进料加工贸易由于海关的监管力度较大相对来说审批制度就比较严格，操作手续也让许多的企业办事人员感到很是棘手。这里我们简要介绍一下来料加工的操作流程。 来料加工的手续一定要掌握好时间的界限，在原材料进口通关以前首先要到原外经贸委（现在统一合并为商务局）办理开展加工贸易的申请，办理加工能力证明。《加工贸易企业经营状况及生产能力证明》有效期为一年。 然后是在电子商务加工贸易的网上申报系统作合同审批。 一、提供下列证明文件和材料办理加工贸易的批准证： （一）、经营企业出具的书面申请报告及加盖经营企业的《加工贸易批准证申请表》。（二）、经营企业进出口经营权批准文件和工商营业执照（复印件）。 （三）、加工企业注册地县级以上外经贸主管部门出具的加工企业生产能力证明（正本），加工企业的工商营业执照（复印件）。 （四）、经营企业对外签定的进出口合同（正本）。 （五）、经营企业与加工企业签定的加工协议（合同）正本。 （六）、审批机关认为需要出具的其它证明文件和材料。 二、填写加工贸易手册 三、手册在海关备案 有关经营单位应在对外签订的来料加工合同自批准之日起1个月内持下列有关单证向有关单位办理合同备案手续： 1. 加工单位或外贸（工贸）公司的营业执照。 2. 税务机关签发的税务登记证。 3. 审批部门的批准文件或合同备案证明书。 4. 对外经济贸易部批准立项的项目，还应提供对外经济贸易部批准的文件。 5. 对外签订的合同副本。 6. 海关认为必要的其他单证，如保函或保证金等。 以下是进口料件通关以后的操作 四、来料加工进出口货物办理报关手续 （一）来料加工项下货物进、出口时应向海关提交下列单证： 1.填有进、出口货物数量、价值、规格等项目等项目并带有经海关认可的报关单位签章的“来料加工进出口货物专用报关单”1式3份。 2.《来料加工进出口货物登记手册》。 3.进出口货物的运单、发票、装箱单及海关认为必要的其他单证。
海关监管作业场所（场地）监控摄像头设置规范 第一章总则 一、根据《中华人民共和国海关监管区管理暂行办法》《海关监管作业场所（场地）设置规范》的相关规定，制定本规范。 二、本规范要求安装监控摄像头的海关监管作业场所（场地）包括： （一）海关监管作业场所，如水路运输类海关监管作业场所、公路运输类海关监管作业场所、航空运输类海关监管作业场所、铁路运输类海关监管作业场所、快递类海关监管作业场所以及从事边民互市业务的监管作业场所等。 （二）海关集中作业场地，如旅客通关作业场地、邮检作业场地、进境动物隔离检疫场等。 （三）海关监管作业场所（场地）内的功能区，如通用查验场地、口岸前置拦截作业区、进口汽车查验区、动植物产品（含食品）查验区、进口废物原料查验区、供港澳鲜活产品查验区、卫生检疫查验区、公路口岸客车查验区、进境原木检疫处理区、进境大型苗木检疫处理场等，具体设置要求详见《海关监管作业场所（场地）功能区监控摄像头设置规范》（附件1）。 （四）海关作业现场，如免税品商店（含销售场所和监管仓库）、海关对外办理业务大厅、陆路口岸边境通道、停机坪等，具体设置要求详见《海关作业现场监控摄像头设置规范》（附件2）。 三、海关监管作业场所（场地）内的功能区，应在满足对应海关监管作业场所（场地）监控摄像头设置规范要求的基础上，同时满足对应功能区的监控摄像头设置规范要求。 四、海关根据法律、规章的规定和海关实际监管的要求确定监控摄像头的重点监控范围或区域。主要包括：车辆进出通道及卡口、海关查验场地、检疫处理场地（不含第三方检疫场地）、泊位、施解封区、查验地磅、运输工具登临区、航空箱拆板和组板区、旅检大厅等。 重点监控区域应保证监控摄像头点位具有一定的冗余度，确保个别摄像头出现故障时不影响海关对重点监控范围或区域的连续监控。 五、海关监管作业场所（场地）监控摄像头和视频监控系统的其他设备、部件、材料应当符合现行国家行业标准，设备选型、平台系统、集成软件应当与海关现有系统相兼容，相关工程设计及施工应当符合国家有关标准，接入设备及系统符合国家相关安全标准，并应符合相关安全管理部门要求。 海关监管作业场所（场地）监控摄像头、视频监控系统设备选型应当符合《海关视频监控系统技术规范》（HS/T 58），并应根据海关监管需要，在符合上述规范或标准要求的基础上，提高设备选型、建设标准。
我国海关行政处罚管理规定(doc 3页)
☆海关行政处罚的概念（含义、性质） 性质：行政制裁行为，不同于海关行政强制措施，也不能代替刑事处罚。 ★海关行政处罚的范围（走私行为、按走私行为论处的行为、违反海关监管规定的行为） 1、依法不追究刑事责任的走私行为： （1）走私行为 ①从未设关地非法进出禁限货物或应税货物的； ②从设关地采取藏匿、伪装、瞒/伪报等手段进出禁限货物或应税货物的； ③擅自将监管货物在境内销售的（含进境的境外运输工具）； ④采取各种手段将监管货物脱逃监管的； ⑤擅自将两区货物运离两区的。 （2）按走私行为论处的行为： ①明知、但还非法购买走私货物的； ②为走私人提供各种便利和帮助的。 2、违反监管规定的行为：（下列行为没有采取欺瞒手段，多无心之失） ①进出口禁止进出口货物； ②无证（含自动许可证）进出口限制类货物； ③具体（报关单的）项目申报不实或未申报； ④对监管货物擅自处置、违规存放/运输造成减少、灭失，未按
规定办理保税手续、单耗申报不实，违规过境、转运、通运。 ★海关行政处罚的形式 1、警告； 2、罚款； 3、没收货物、物品、运输工具和违法所得； 4、撤销注册登记、取消报关从业资格。暂停业务或执业； 5、取缔非法经营（无资格行为） ★海关行政处罚程序的程序（调查、决定、执行） 1、一般规定 （1）应由其他部门处理的，应移交 （2）收集证据时的办案人员不得少于2名。 （3）有应当回避的情形 2、调查 立案-取证-调查中止和终结-案件审查-告知、复核和听证 听证的范围： （1）暂停有关业务、暂停报关执业、撤销注册登记、取消报关从业资格、公民1万元、组织10万元以上罚款，没收货物物品运输工具等，应听证。 （2）当事人要求听证的，应组织听证，费用由海关承担。 3、决定 （1）确有违法行为，作出处罚决定 （2）不予处罚的，作为不予处罚的决定
外发管理控制办法 1、目的： 规范公司外发加工作业管理,确保委外加工产品的品质、数量、要求符合我司需求。2、适用范围： 公司所有外发加工之物料均适用。 3. 定义: 无 4. 职责： 4.1 PMC部:负责出具书面的外发加工产品的计划与需求； 4.2 外协管理人员： 负责外协加工商的开发与管理； 负责外发物料的清单制作； 负责委外加工之物料的准备、清点与装车主导工作； 负责外发物料的加工进度的跟进、追踪、汇报工作； 负责外发物料的品质异常的跟进与处置； 负责外发加工物料的发放、回收、入库的数据的统计与呈报。 4.3 品质部:负责对外加工物料的检验、判定. 4.4 总经理:负责对外加工厂商的审定； 负责委外加工单的核准； 4.5 财务部:负责对外加工供应商帐目的核查、处理、结算。 5. 作业内容： 5.1 由PM主管依据订单要求，适时提出外发加工申请或计划,经直接上司审核后,交给所 属外协管理人员进行安排外发加工。 5.1.1 需外协之产品原则为在我公司内无法及时完成时提出； 5.1.2 生产计划超负荷,无法达成客户需求的交货日期时提出外发加工申请； 5.2 所属外协人员接到PMC部的<<外发加工计划单>>,须从我司评审合格后的委外加工供 应商里选择合适的加工供应商下达<<委外加工订单>>,所有<<委外加工订单>>经部门 主管审核,总(副)经理核准后,方可传真外加工供应商,并分发到MC/仓库安排物料外发、加工、确认回厂交期等。 5.3 仓储单位接到PMC部的有效<<委外加工订单>>后,须及时安排备料、清数、请车,并按 要求通知外协厂家送货或取货，所有委外加工之物料需受方签字确认，保证订单如期 完成，避免补数； 5.4 仓储单位按<<委外加工订单>>的内容与交货日期，跟进外发加工生产进度,并掌握外加 工厂生产情况,及时反馈,要求供应商按我司品质标准加工,准时交货.
青岛海关卡口设置及数据联网标准 1．卡口设置标准 (2) 2．集装箱箱号识别系统技术指标 (3) 3．电子车牌识别系统技术指标 (4) 4．IC卡识别系统技术指标 (5) 5．电子栏杆系统技术指标 (7) 6．电子关锁技术指标 (8) 7．卡口数据联网方式及标准 (9) 8．卡口验收标准 (10)
1．卡口设置标准 （1）卡口分类 设置卡口的海关监管场所按每月进出场所的标箱（货运量）分类：月进出口量1万标箱以上或货运量10万吨以上的监管场所设置A类卡口；月进出口量3000至1万标箱或货运量5万至10万吨的监管场所设置B类卡口；月进出口量3000标箱以下或货运量5万吨以下的监管场所设置C类卡口。 A类卡口的每条通道包括：电子地磅、集装箱箱号识别设备、电子车牌识别设备、驾驶员IC卡识别设备和电子栏杆；B类卡口的每条通道包括：电子地磅、电子车牌识别设备、驾驶员IC卡识别设备和电子栏杆；C类卡口的每条通道包括：电子地磅、驾驶员IC卡识别设备和电子栏杆。 （2）卡口通道设置数量 设置A类卡口的海关监管场所按每月进出场所的标箱确定通道数量：月进出口量大于1万标箱、小于5万标箱的，卡口通道数不少于4道；月进出口量大于5万标箱、小于10万标箱的，卡口通道数不少于8道；月进出口量大于10万标箱、小于20万标箱的，卡口通道数不少于12道；月进出口量大于20万标箱的，卡口通道数不少于18道。
设置Ｂ、Ｃ类卡口的海关监管场所的通道数不少于2道。 （3）卡口通道设置要求 海关监管场所要分别设置货车、客车、人员进出的专用通道，有条件的海关，在进出场所的货车通道分别设置转关、直通、空箱、空车通道。专用通道间有隔离设施，并设有明显标志。 进出卡口的客车、人员通道数不少于1道，有条件的海关应预留扩展空间，以备在需要的时候，将客车和人员进、出通道分开。 海关监管场所的通道数量确定后，卡口两侧应预留2-4道的扩展空间，以备在业务量大幅增长的时候增加卡口通道，缓解卡口通行压力。 2．集装箱箱号识别系统技术指标 （1）自动记录识别进出卡口的集装箱号，一车两箱时，能分别记录识别。 （2）能识别出10英尺、20英尺、40英尺、45英尺以及超高箱箱号。 （3）能判断所记录箱号箱体是否掉包。 （4）通过联网，与报关单、转关申报单或 IC卡中的集装箱箱号以及其他物流数据核对，检验集装箱合法性。 （5）当识别失败时提示人工干预，对经人工干预的
进料加工、来料加工贸易下的备案登记及出口退税实际操作过程: 一、进料加工贸易方式项下的出口退税操作步骤（在生产企业免抵退软件中录入） 1、海关手续已办妥的进料加工手册备案登记（进料加工业务的开始告之税务部门，此项工作不能勿视） ①录入进料加工手册信息生成《生产企业进料加工登记申请表》。（进料加工手册号不得有误） ②录入路径：单证证明录入\进料加工手册登记录入(所属期\序号\进料登记手册号\币别代码\计划进口总值\计划出口总值\计划分配率\手册有效期) ③将电子信息用U盘拷贝 ④《生产企业进料加工登记申请表》 ⑤《加工贸易批准证》（外经贸主管部门批准） ⑥《进料加工登记手册》复印件（海关签发） ⑦送至税务退税机关备案 2、免税申报同一般贸易 ①上月取得税务机关出具的生产进料加工的免税证明 ②免税申报资料中增加一项资料：《生产企业进料加工抵扣明细申报表》（取得生产进料加工贸易免税证明的次月录入，在次月申报） 3、退税申报流程（退税申报录入时一定要选择进料加工贸易方式，不得有误）：同一般贸易（电子申报与纸质申报同步） ①进料加工退税明细录入路径: 退税数据录入\退税明细数据录入(所属期\申报序号\申报序号\ 申报批次\报关单号码\出品发票号\出口日期\外汇核销单\贸易性质\商品代码\商品名称\计量单位\出口数量\外币代码\外币币别\外币金额\外币汇率\报关单金额\美元汇率\美元金额\发票金额\征税税率\退税率\征退税差额\应免抵退税额\进料加工登记手册号\计划分本率\实际分配率\组成计税价格\免抵退税抵减额\不予抵扣税额抵减额\实际免抵退税额=出口应免抵退税额-进口应免抵退税额) ②打印正式申报资料中增加：《生产企业进料加工贸易免税申请表》（据以当月取得主管税务机关出具的《生产企业进料加工贸易免税证明》,次月入帐） 4、手册核销： ①目的：取得税务部门核发的《进料加工贸易免税核销证明》 ②前提:先海关核销 ③税务核销 Ⅰ、将手册项全部进口料件集中录入免抵退申报系统。 Ⅱ、打印《生产企业进料加工进口料件明细申报表》 Ⅲ、单证证明录入\进料加工手册核销录入生成《生产企业进料加工手册登记核销申请表》 Ⅳ、生成电子数据（含：《生产企业进料加工进口料件明细申报表》及《生产企业进料加工手册登记核销申请表》两个电子数据文件） Ⅴ、提供资料：（11项资料） A、外销合同 B、进口料件合同 C、《生产企业进料加工手册登记核销申请表》 D、核销进口成品、出口成品情况汇总表（在电子表格中手工填制） E、海关签发的《加工贸易手册结案通知书》或《银行保证金台账联系单》 F、溢余进口料件或成品补税的税收缴款书复印件（如果实际操作没有的话就无需报送） G、向海关办理核销的，记有全部记录的《进料加工登记手册》复印件（手册整本复印包括手册封面）
附件1 海关监管作业场所（场地）功能区监控摄像头 设置规范 第一章通用查验场地 监管作业场所（场地）设置有集装箱/箱式货车承载货物查验场地、H986机检查验场地的，监控摄像头应按照下述规范要求设置。 一、集装箱/箱式货车承载货物查验场地 （一）应对查验作业区、查验货物堆存区、货物出入口、围网（墙）等区域设置摄像头，监控范围确保能够清晰监控查验货物堆存情况、查验作业过程。 （二）在查验场地四角及场地居中的高点位置安装云台摄像头，满足对区域全景及场地内监管秩序的全方位监控需求。 （三）实施查验作业的区域应安装摄像头，摄像头视角应能监控已掏出货物的堆放情况、对应停靠点停放集装箱/箱式货车的箱/车底情况以及查验作业全过程。 （四）查验场地配置CT机、X光机等非侵入式机检设备的，应针对非侵入式机检设备设置摄像头监控点，确保能够清晰监控
货物上线口和机检检查全过程。 （五）集装箱/箱式货车承载货物查验场地的监控摄像头均由海关专控。 （六）海关集约化封闭式集装箱查验场地应按照《海关集约化封闭式集装箱查验场地设置规范》有关视频监控系统要求设置摄像头。 二、H986机检查验场地 （一）机检区。 1. 按照H986机检设备的建设要求对设备内部、检入口、检出口等设置摄像头监控点，监控范围确保能够清晰监控机检查验作业过程。 2.对H986机检设备房（棚）外围车辆通道设置摄像头监控点，监控范围确保能够清晰监控车辆进出过程。并应设置广角或云台摄像头，满足对区域全景式监控要求。 3. 为H986机检设备专门单独设立场所的，除满足上述设置要求，还应对场所的卡口通道、场内车辆通道、围网（墙）等设置摄像头监控点。监控范围确保能够清晰监控车辆进出过程。并应设置广角或云台摄像头，满足对区域全景式监控要求。 （二）审像区（包括检验检疫判图区）。 按照海关管理要求设置摄像头监控点，实现对机检显示屏图像和机检查验人员作业情况的监控。 （三）H986机检查验场地的监控摄像头均由海关专控。 1
来料加工贸易合同的备案手续 一、业务概述 "来料加工"是指由国外厂商提供一定的原材料、辅助材料、零部件、元器件、包装材料（简称料件），必要时提供机器设备及生产技术，委托国内企业按国外厂商的要求进行加工、装配，成品由国外厂商负责销售，国内企业按合同规定收取工缴费的一种贸易方式。 企业在签订来料加工合同后，货到之前，应提前向海关申请合同备案，办理《加工、装配进出口货物登记手册》，企业凭手册办理来料加工货物进出口通关手续。 二、办事依据 《中华人民共和国海关对外商投资企业进出口货物监管和征免税办法》等 三、办事机构 上海海关现场业务一处 上海浦东海关 上海海关各区、县所在地海关 四、办事准备 1、应具备一定的资格、条件： （1）应为有进出口经营权的外贸公司、工贸公司、国有企业、外商投资企业和经批准可以从事来料加工业务的企业。 （2）应由持有报核员证的报核人员办理有关手续。 2、需交验以下材料： （1）来料加工合同或协议书（副本）； （2）外经贸主管部门的批件（《加工贸易业务批准证》）； （3）《加工贸易加工企业生产能力证明》； （4）确定单耗所需的有关资料； （5）需由经贸部批准立项的来料加工顶目，提供经贸部批件； （6）属于国家有专项规定的商品，需交验主管部门的批件； （7）加工企业保函（工、外贸企业需提供）； （8）《加工、装配进出口货物登记手册》及加工合同备案申请表、保税合同备案预录入呈报表； （9）海关需要的其它单证。 五、办事机构义务 审核企业备案申请，符合规定的，签发《加工、装配进出口货物登记手册》。 六、办事程序 第1步：企业填写保税合同备案预录入呈报表及《加工、装配进出口货物登记手册》，交预录入公司进行合同预录入。 第2步：企业向主管海关办理来料加工合同登记备案手续， 提交下列有关单证： （1）来料加工合同或协议书（副本）； （2）外经贸主管部门的批件（《加工贸易业务批准证》）； （3）《加工贸易加工企业生产能力证明》；
1.目的 确保对外发加工过程有效操纵,保证外发产品质量,满足生产需要。 2．范围：适应于本公司所有外发加工之产品。 3．权责 打算部：负责外发加工产品的通知。 采购部：负责外发加工供方的选择、监管、单价的跟进。 货仓部：负责外发加工产品的收、发治理及交期的跟进。 车间QC：负责外发加工产品出厂的检验。 IQC：负责外发产品的验收。 4．定义（无） 5．作业内容 5.1 流程图（见附表一） 5.2 安排外发加工的方式和数量 物料打算部总管依生产排期结合生产实际情况，安排有关物料配件要外发加工的方式和数量的通知（填写在工作单上）。 5.3 外发加工厂商的选择
5.3.1 外发加工商的选择程序参见《供方治理程序》。 5.3.2 采购部依加工产品的种类选择加工商，仓库依照《外 发加工商名单表》（见附件五）实施外发加工。 5.3.3 采购部与加工商签定加工协议书。 5.4 外发加工的实施 5.4.1 加工厂商在批量生产前需打样或小批试产，样办及 样办确认单交本厂品管部确认合格后才可实施大批量 加工。 5.4.2 仓库依实际物料发货，并填写《发货单》（见附 件三）、《退货单》（见附件四）和《物资放行条》（见附 件二）。 5.4.3 《发货单》、《退货单》应清晰填写供方名称、日期、 物资名称、数量、加工方式等，交期以加工协议书内 容定。 5.4.4 供方在生产过程中若出现异常应及时书面通知本公 司,以便及时处理，准时交货。 5.5 外发加工物料的跟踪 5.5.1 实际物资发出后，货仓部负责对外发加工商的交期、 数量进行跟踪。
5.5.2《发货单》、《退货单》若需修改，由需修改的提出部 门重新修改后及时传给加工商，同时要求加工商确认 回传或电话确认并作好记录。 5.6 外发加工产品的检查、产品检验（参见《来料检验程序》） 5.7 外发加工产品的入库依照《仓库治理程序》。 6．相关文件 6.1《供方治理程序》 6.2《来料检验程序》 6.3《仓库治理程序》 7．用表单 7.1物资放行条 FM-040-011-A 7.2发货单 FM-040-012-A 7.3退货单 FM-040-013-A 7.4外发加工商名单表 FM-040-014-A 附件一 外发加工流程图
附件1 中华人民共和国海关监管场所设置标准 一、码头类监管场所设置标准 （一）一般型码头（如：综合货运码头、集装箱码头、散杂货码头等）设置标准 1．具有独立的封闭区域； 2．设立隔离围网（墙），高度不低于2.5米； 3．建立通道出入卡口，配置符合海关监管要求的卡口设备（电子栏杆、电子读写设备、电子识别设备、电子监控设备、电子地磅等）并与海关联网； 4．配备电子计算机管理系统，并与海关电子计算机联网，能按照海关要求的格式实现相关电子数据的传送、交换，海关可进入监管场所电子计算机管理系统查询、统计运输工具、货物的停靠、存储位置及相关处理情况； 5．安装具有存储功能（存储时间不少于3个月）的视频监控系统，供海关对监管场所进行监控，监管场所灯光及监控系统应当满足海关实施全方位24小时监控需要； 6．具有专门储存、堆放、装卸海关监管货物的仓库、场地及设施，并设置明显区分标志；
7．提供满足海关查验货物要求的场地，并配备便于海关实施查验的相关设备； 8．根据海关需要，提前预留大型集装箱检查设备等所需的场地和设施； 9．提供存放海关扣留货物的仓库； 10．为海关提供必要的办公场所。办公场所应具备网络、通讯、取暖、降温、休息和卫生等条件。 （二）专用型码头（如：化工品专用码头、粮油专用码头、煤炭专用码头、散装水泥专用码头、散装矿产品专用码头、船舶修理专用码头等）设置标准 1．具有独立的封闭区域； 2．设立隔离围网（墙），高度不低于2.5米； 3．建立出入通道卡口，配置符合海关监管要求的设备（电子栏杆、电子监控设备、电子地磅等）并与海关联网； 4．配备电子计算机管理系统，并与海关电子计算机联网，能按照海关要求的格式实现相关电子数据的传送、交换，海关可进入监管场所电子计算机管理系统查询、统计运输工具、货物的停靠、存储位置及相关处理情况； 5．安装具有存储功能（储存时间不少于3个月）的视频监控系统，供海关对监管场所进行监控，监管场所灯光及
来料加工企业办理程序及所需资料 （一）立项。中方填写《对外来料加工新签协议意向表》，经消防部门、市（县、区）外经贸部网站局审批。 （二）签约及报批。签约双方到市（县、区）对外加工装配服务公司或外贸公司签订来料加工《协议书》后，报市（县、区）外经贸局审批。 报批资料包括： 1、来料加工新签协议或合同并附设备清单 2、经批准的《加工贸易业务（合同）批准证》、申请表、进口料件清单、出口成品清单。 3、外方银行资信证明 4、外方工商注册登记证（影印件） 5、外方法人代表的身份证（影印件） （三）到市（县、区）工商局办理工商登记 1、外经贸局批文 2、协议书或合同并附设备清单 3、外方的商业登记证、银行资信证明 4、外方法人代表的身份证（影印件） 5、开业申请登记表 6、企业负责人登记表 （四）到当地税务局办理税务登记 1、外经贸局批文 2、协议书或合同并附设备清单 3、工商注册登记证及特许营业证 4、外方法人代表的身份证（影印件） （五）到海关备案 1、外经贸局核发的《加工贸易业务（合同）批准证》 2、协议书或合同并附设备清单
3、企业营业执照、特许营业证 4、来料加工合同及附件 5、《加工装配和中小型补偿贸易进出口货物登记手册》 6、加工贸易台帐所列资料 外商投资企业需要提供的资料包括：第一部分：内资企业需要提供的相关资料企业提供资料清单 索引号1－6 序号资料名称份页 一、企业所得税汇算清缴审核需提供的资料1 单位设立时的合同、协议、章程及营业执照副本复印件2 单位设立时和以后变更登记时的批文、验资报告复印件3 单位现在执行的相关行业会计制度4 单位内部管理制度及相关的内控制度5 税务登记证及组织机构代码证复印件6 享受优惠政策的文件及前中介机构所作的纳税鉴证报告复印件7 本年度资产负债表、利润表8 未经审核的年度纳税申报表及附表 9报经主管税务机关批准的税前扣除项目复印件 10重要经营合同、协议复印件 11单位关联企业名单 12应收账款、其他应收款及预付账款明细科目及余额表 13应付账款、其他应付款及预收账款明细科目及余额表 14管理费用、经营费用、财务费用明细科目及余额表 15固定资产累计折旧计提明细表 16无形资产及开办费摊销明细表 17现金盘点表及银行对账单及余额调节表 18弥补亏损企业还应提供以前年度亏损额报备表 二、技术开发费加计扣除审核需提供的资料（除提供企业所得税汇算清缴审核所需的资料外，还要提供如下资料：） 1技术项目开发计划（立项书）和技术开发费预算 2技术研发专门机构的编制情况和专业人员名单 3当年技术开发费实际发生项目和发生额的有效凭据 三、企业财产损失审核需提供的资料 1 单位设立时的合同、协议、章程及营业执照副本复印件 2 单位设立时和以后变更登记时的批文、验资报告复印件 2 税务登记证及组织机构代码证复印件 3重要经营合同、协议复印件 4企业财产损失申请及财产损失清单 5申请报批《国家税务总局令13 号》规定的财产损失，应提交该文件规定的有关财产损失 类型证据资料 6申请报批《国家税务总局令4 号》规定的财产损失，应提交该文件规定的呆帐损失证据资
我国海关行政处罚法与海关法、行政处罚法之关系探微 摘要：在“国务院根据宪法和法律制定行政法规”这一命题中,就行政立法实践而言,如不存在宪法具体授权的情况之下, “根据法律”尤其应得到充分的尊重与认同。海关行政处罚法在肯定将海关法作为制定依据的同时,其上位法行政处罚法理所当然的与海关法置于同等的位置,而不应该将其于此应有的重要作用与地位予以虚置和回避。 关键词：海关行政处罚法；海关法；行政处罚法；关系。 一、我国海关行政处罚法律的现状 随着我国对外经济文化交流的广度的不断拓展与深度的不断深化,海关所面对的执法环境日趋严峻：走私活动频繁；走私大案要案时有发生；走私的方式与手段渐趋于高科技化和智能化等。对此,我国不断修改现有法律法规，以适应当前不断变化的形势的要求。《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）、对外贸易法、行政处罚法等法律相继颁布实施或者修改与完善,对行政管理相对人的违法责任、行政处罚的实施程序、案件管辖以及缉私警察的治安管理处罚权等一系列问题做出了切合实际的规定。 但是，当前施行的《中华人民共和国海关行政处罚实施细则》（以下简称《实施细则》）的相关规定却仍然无法完全适应其上位法实施的要求,无法完全满足海关行政执法实践的需要,表现出较强的滞后性与不周延性。因此,为了更好的配合其上位法的实施,为国家更有力地打击走私行为提供法律上的保障,以及与上述法律的相关规定协调一致,在充实、完善《实施细则》的基础之上,着手进行海关行政处罚法律的完善, 进行海关行政处罚制度的完善，成为加强海关法制建设的必需之举。 《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》(以下简称《条例》)第一条规定:“为了规范海关行政处罚,保障海关依法行使职权,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,根据海关法及其他有关法律的规定,制定本实施条例”。但是,立法者在表述抑或明确《条例》制定依据时, 却如是表述即海关法与行政处罚法二者的关系：在确立《条例》的制定依据上,将行政处罚法纳入了“其他法律”的范畴之。于是在《条例》制定依据的地位与作用上,孰重孰轻已经显而易见。 二、海关行政处罚法律与海关法、行政处罚法之关系 1. 在法律位阶上
外发加工管理办法 程序文件 GX-MQ-023 起草： 审核： 批准： 20 年月日发布 20 年月日实施
1.目的：规范外发作业管理，使外发加工作业按程序合理进行，并确保能适时、适量、适质，供应公司 生产出货之需求。 2.范围：适用于本公司外发加工产品的外发流程。 3.职责： 3.1生管：结合公司生产状况判定是否需外发加工及外发加工商的选择、 评估和进度控制。 3.2仓库：负责外发加工物料之发放及回收。 3.3品保：外发加工品之品质检验工作。 3.4财务：负责外发费用的结算。 4.定义： 4.1外发加工：是指本厂内没有设备或生产能力暂不能做某一产品或某一 产品的部分工序，而需外发 加工以达到要求的一种生产流程。 5.作业内容： 5.1生管开立「生产套料发放单」，需注明该产品需要外发加工及与外发加工商议妥的交期和交货方 式，然后将「生产套料发放单」发到散料仓。 5.2散料仓收到「生产套料发放单」后，查核厂内物料仓存量，如物料足够，则直接通知外发加工商 来本公司领料，如物料不够，则依据《采购管理控制程序》采购。 5.3仓管根据外发之「生产套料发放单」备好物料后开立《出库单》通知 外发加工商来本公司取货， 外发加工商取货人员核实好数量与货物后在《出库单》上签收。 5.4产品外发加工期间，生管随时跟催联络外发加工进度情况以确保交期 之达成。 5.5若有需要(如加工商为首次加工等)则生管需通知品保部提供相关作业 文件、品质管控规范或标准 样板等交予外包厂以利生产进行管控。 5.6在外发加工商正式批量生产之前，生管及品保部根据实际情况，如必要，对外发加工商进行现场 辅导，确保外发加工产品符合本公司要求。 5.7生产过程之品质控制由外发加工商执行，生产中发现物料等品质问题 应及时回馈本公司，以利能
我国海关监管场所设置标准(doc 12页)
附件1 中华人民共和国海关监管场所设置标准 一、码头类监管场所设置标准 （一）一般型码头（如：综合货运码头、集装箱码头、散杂货码头等）设置标准 1．具有独立的封闭区域； 2．设立隔离围网（墙），高度不低于2.5米； 3．建立通道出入卡口，配置符合海关监管要求的卡口设备（电子栏杆、电子读写设备、电子识别设备、电子监控设备、电子地磅等）并与海关联网； 4．配备电子计算机管理系统，并与海关电子计算机联网，能按照海关要求的格式实现相关电子数据的传送、交换，海关可进入监管场所电子计算机管理系统查询、统计运输工具、货物的停靠、存储位置及相关处理情况； 5．安装具有存储功能（存储时间不少于3个月）的视频监控系统，供海关对监管场所进行监控，监管场所灯光及监控系统应当满足海关实施全方位24小时监控需要； 6．具有专门储存、堆放、装卸海关监管货物的仓库、场地及设施，并设置明显区分标志；
7．提供满足海关查验货物要求的场地，并配备便于海关实施查验的相关设备； 8．根据海关需要，提前预留大型集装箱检查设备等所需的场地和设施； 9．提供存放海关扣留货物的仓库； 10．为海关提供必要的办公场所。办公场所应具备网络、通讯、取暖、降温、休息和卫生等条件。 （二）专用型码头（如：化工品专用码头、粮油专用码头、煤炭专用码头、散装水泥专用码头、散装矿产品专用码头、船舶修理专用码头等）设置标准 1．具有独立的封闭区域； 2．设立隔离围网（墙），高度不低于2.5米； 3．建立出入通道卡口，配置符合海关监管要求的设备（电子栏杆、电子监控设备、电子地磅等）并与海关联网； 4．配备电子计算机管理系统，并与海关电子计算机联网，能按照海关要求的格式实现相关电子数据的传送、交换，海关可进入监管场所电子计算机管理系统查询、统计运输工具、货物的停靠、存储位置及相关处理情况； 5．安装具有存储功能（储存时间不少于3个月）的视频监控系统，供海关对监管场所进行监控，监管场所灯光
加工贸易进出口报关操作流程 所有加工贸易(包括来料加工、进料加工以及外商投资企业开展的加工贸易)合同项下，从境外进口料件(或从保税区、保税仓库中提取料件)，向境外出口产成品(或成品进入保税区或出口监管仓库)的报关操作。贸易方式包括来料加工(0214)、进料对口(0615)、进料非对口(0715)、三资进料加工(2215)等贸易方式。 一、企业应符合以下条件才能到口岸海关办理保税货物进出口报关手续： 1、企业已申领到《登记手册》，并在有效期内; 2、接受申报的口岸海关计算机内必须有企业所持加工贸易登记手册的计算机的备案资料; 3、加工贸易登记手册电脑备案资料应在有效期内; 4、异地报关使用IC卡的，企业应申领到IC卡。 二、企业向海关申报保税货物进出口的流程操作流程如下： 报关单预录入――审单――查验――放行 三、报关前企业应准备好以下单证： 1、有效的加工贸易《登记手册》; 2、已预录入的进口或出口货物报关单; 3、海关要求的其他有关单证。 四、报关单填写 1、一份报关单只能填报一本《登记手册》项下料件的进口或成品的出口，否则应分单填报; 2、备案号栏应填报实际进口或出口的手册编号; 3、贸易方式栏应根据实际情况按规定选择相应的贸易方式填报，包括来料加工(0214)、进料对口(0615)、进料非对口(0715)、三资进料加工(2215)等贸易方式; 4、企业所申报进口或出口货物的序号、品名、规格、计量单位必须与在海关备案的加工贸易登记手册上的进口料件或出口成品的序号、品名、规格、计量单位完全一致。 五、报关时加工贸易登记手册的填写 加工贸易登记手册应按以下方法填写：进口料件的基本情况(包括进口报关日期、运输工具名称、货物名称规格、数量、价值等)填在登记手册的“进口料件报关登记表”栏内;出口成品的基本情况(包括出口报关日期、运输工具名称、货物名称规格、数量、价值等)填在登记手册的“出口成品登记表”栏内。
海关监管作业场所检疫处理区设置规范 第一章进境原木检疫处理区 一、进境原木除害处理区 （一）基本要求。 1. 区域布局合理，实施封闭管理，与居民区保持安全距离，至少1000米以上。 2. 应当配套建有紧临场所处理区的专用原木装卸区域，处理区周边1000米没有成片林地，无适宜林木有害生物定殖的寄主植物。 3. 木材处理场地场地平整，硬化，雨后无积水。 4. 应当配备通过消防部门验收的消防安全设施，配备带自动报警、排气等装置的检疫除害处理专用药品和药械仓库，并符合危险化学品和消防管理规定。供电供水、排水设施齐全。 （二）功能要求。 进境原木检疫处理区分为核心处理区、检疫合格堆场。 1. 核心处理区应当满足年处理200万立方米木材的处理能力。检疫合格堆场面积应与年处理能力相适应。 2. 核心处理区应当为水泥地面，检疫合格堆场应为硬质地面，满足重载机械全天候作业要求。 3. 核心处理区实施封闭管理，周围应建有隔离围墙（栏），与木材专用码头之间建有专用通道。 4. 核心处理区内配套符合海关要求的处理控制室。 5. 处理设施建设应当达到进境木材处理技术指标要求，符合环保和安全生产等相关规定。 （三）处理设施技术要求。 1. 熏蒸处理。 （1）处理设施要求。采用固定设计，单个熏蒸密闭空间不大于1500立方米，并至
少设置2个熏蒸药剂浓度检测点。各熏蒸密闭设施间，应布局合理，便于原木装卸和熏蒸安全操作。必要时，配备加温设备，保证整个处理过程原木表皮下5cm内温度不低于5℃。 （2）处理设备要求。具备投药、汽化、循环、检测、回收、排放等功能。各项功能应实现自动操作与控制。汽化投药出口温度不低于20℃。气体检测设备灵敏度达到0.1g/m3。 （3）熏蒸空间气体循环和气密性要求。密闭条件下，投药后30分钟内熏蒸气体应能实现均匀分布，各检测点之间浓度差小于等于5g/m3。投药后2小时药剂浓度不低于起始浓度的75%，24小时不低于起始浓度的50%。 （4）熏蒸药剂重复利用和排放要求。处理设施设计应能实现熏蒸药剂重复利用，再利用率不低于50%。尾气应适当回收，保证排放安全。通风散毒达到0.02g/m3以下不超过2小时。 （5）报警装置要求。处理区及控制室配置熏蒸药剂安全浓度监测报警装置。报警装置测量精度不低于0.004g/m3（1ppm）。 2. 水浸处理。 水浸处理过程原木应完全浸泡于水中90天以上。 3. 辐照处理。 原木最低吸收剂量150Gy。 4. 热处理。 中心温度至少要达到71.1℃并保持75分钟以上。 （四）其他。 1. 建立完善的防疫管理体系。 2. 配备与进境木材检疫工作量相适应的专业技术人员。 3. 配套建设进境木材检疫处理区的检疫办公、实验用房，保障日常办公和初筛鉴定工作。 4. 配有用于有害生物监测的设施和器具，以开展外来有害生物监测和诱捕。