第四单元???
发展社会主义市场经济 第九课走进社会主义市场经济
知识体系——定内容
核心素养——定能力 政治认
同
通过学习，充分认识发挥市场在资源配置中起决定性作用的重要性，并坚定支持党和政府实施的科学宏观调控的相关政策措施 科学精
神 正确分析市场调节与宏观调控的关系，正确处理政府和市场的关系
法治意
识 社会主义市场经济的健康发展需要法律的规范和
引导，良好的市场秩序需要法律法规等市场规则来维护。作为经济活动的参与者，必须尊法学法
守法用法，树立良好的法治意识
公共参
与
复习集成块一市场配置资源 [重难强化精讲练]
1．资源配置的两种基本手段
计划和市场。[1]
2．市场配置资源
(1)市场经济及其一般规律：市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济。市场决定资源配置是市场经济的一般规律。[2]
(2)方式[3]：主要通过价格的涨落以及供求关系的变化，引导着商品生产者、经营者，调节人、财、物在全社会的配置。
(3)优点[4]：第一，市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置；第二，有利于推动科学技术和经营管理进步，促进劳动生产率提高和资源有效利用。
3．市场调节的局限性
(1)市场调节不是万能的
①调不了：市场难以完全解决国防、治安、消防等公共物品的供给问题。
②不能调：有些物品的制造和流通也不能让市场来调节。
(2)市场调节有弊端
①表现[5]
如果仅由市场调节，会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。
4．市场秩序
(1)规范市场秩序的原因
(2)面对市场秩序混乱、诚信缺失应采取的措施
[6]
[1]注意：计划——自觉的、看得见的手、有形的手，市场——自发的、看不见的手、无形的手。
[2]归纳：市场的调节作用，实际上是价值规律的调节作用。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，必须自觉遵循价值规律。
[3]拓展：发挥市场调节作用的条件：①价格可以自由地随着供求关系的变化而涨落。
②生产者有权根据市场价格和供求关系的变化自主进行生产。③必须有公平、公正、竞争有序的市场秩序和健全的市场体系。
[4]深化：市场配置资源的第一个优点，是价格机制和供求机制作用的结果；第二个优点，是竞争机制作用的结果。归结起来，就是实现资源的优化配置。市场调节实质是价值规律在调节。
[5]巧记：
自发性为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗
盲目性信息不灵，多赔少赚，一哄而上，没有主见
滞后性事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见
[6]深化：市场经济是法治经济，又是道德经济、信用经济。法律是道德的底线，道德是更高的要求；法律维护市场道德，遵守道德有利于人们遵纪守法。两者具有内在的一致性。
[7]拓展：十九大报告提出，全面实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，激发各类市场主体活力。
[8]应用：淘宝刷单现象：是市场调节自发性的表现，引起了市场秩序的混乱，要通过建立失信惩戒制度来治理。
常考点市场配置资源
[典例](2015·全国卷Ⅰ)2014年11月，国务院召开常务会议，部署加快推进价格改革，缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价。加快推进价格改革旨在()
①破除垄断，促进市场竞争②扩大生产规模，增加产量
③降低商品价格，增加商品销售量④以市场价格为信号，引导社会资本投资
A．①②B．①④
C．②③D．③④
[解析]本题的题眼是“缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价”。由题眼可以看出，加快推进价格改革的目的在于“破除垄断，促进市场竞争”“以市场价格为信号，引导社会资本投资”，①④符合题意。“扩大生产规模，增加产量”“降低商品价格，增加商品销售量”不是推进价格改革的目的，②③不符合题意。
[答案] B
1．(变设问)2014年11月……市场化定价。这能够()
①通过价格信号，及时传递各类经济信息②借助竞争机制，不断调整公共物品供给③通过利益杠杆，促进技术进步管理创新④借助供求机制，集中物力和财力办大事
A．①②B．①③
C．②④D．③④
解析：选B市场机制的建立，能够通过价格信号，及时传递各类经济信息，通过利益杠杆，促进技术进步管理创新，①③符合题意；公共物品供给、集中物力和财力办大事不是市场机制能够做到的，必须通过宏观调控才能实现，②④说法错误。
2．(变题型)2014年11月，国务院召开常务会议，部署加快推进价格改革，缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价。价格机制是市场经济制度的核心，价格改革最终可以把更多实惠让给老百姓。
结合材料，运用《经济生活》知识，说明市场经济条件下怎样的价格才是合理的，并说明我国价格改革政策是如何让老百姓得实惠的。
解析：本题共包含两小问，本题第一小问要求结合材料，运用《经济生活》知识，说明市场经济条件下怎样的价格才是合理的，故该考点可定位为影响价格的因素。材料中强调“政府定价范围不断缩减”，因此答案可从价值决定价格和供求关系影响价格两个角度分析。第二小问要求说明我国价格改革政策是如何让老百姓得实惠的，因此题目的落脚点是“让老百姓得实惠”，故该题型属于意义类主观试题。我们通读材料后可知，“政府定价”不利于市场经济的发展；反之，政府定价范围缩减，有利于激发市场活力，增强社会投资积极性，促进经济增长，增加就业；材料中强调“实行公开透明的市场化定价”，能促进企业提高产品质量，更好地满足人民群众的需求，市场化定价，也能在竞争中降低生产成本和产品价格，提高群众消费水平；能源、资源价格的改革，有利于节约资源，保护环境，增加人民群众幸福感、获得感。
答案：(1)在市场经济条件下，价格是由市场形成的，合理的价格应该既反映商品的价格(或成本)，又反映市场的供求关系。
(2)①政府定价范围缩减，有利于激发市场活力，增强社会投资积极性，促进经济增长，增加就业。②价格主要由市场竞争形成，能促进企业提高产品质量，更好地满足人民群众的需求。③市场化定价，能在竞争中降低生产成本和产品价格，提高群众消费水平。④能源、资源价格的改革，有利于节约资源，保护环境，增加人民群众幸福感、获得感。
[探规寻律]
(一)考向引领
本题以推进价格改革为背景材料，目的在于引导考生在当前全面深化改革的进程中，
做到深度理解并支持和认同我国提出的重大改革方案，牢固树立中国特色社会主义理想信念，成为社会主义合格建设者和可靠接班人。
(二)必备知能
正确处理政府和市场的关系
1．划清政府和市场的界限。让市场的归市场，政府的归政府。市场能解决的，政府就不要干预；当出现市场失灵时，才需要政府来解决。
2．在资源配置方面，要发挥市场在资源配置中的决定性作用，政府只起辅助性作用。政府应侧重于市场规则的制定、市场秩序的规范、社会信用制度的建立等。
3．政府要简政放权，建立服务型政府。政府该退出的领域应该坚决退出，打造有限政府。
考法一市场调节
1．如图所示，下列选项中判断正确的是()
①这个图展示的是市场配置资源的流程②这个图展示的是国家宏观调控的流程③这个图说明企业要面向市场调节生产④这个图说明价格由多种因素共同决定A．①②B．②④
C．①③D．③④
解析：选C①正确，从图中可以看出，市场通过价格、供求、竞争调节资源，既可能实现资源优化配置，也可能因其盲目性和滞后性带来资源的浪费；③正确，价格与供求相互影响、相互制约，这就启示企业要面向市场调节生产；②错误，材料没有直接体现国家宏观调控；④错误，价格最终是由价值决定的。
抓住关键，轻松破题。本题透过图示可以看到反映的问题本质是：市场通过价格和供求调节生产，实现资源的优化配置。抓住这一关键点，问题迎刃而解，可以轻松选出正确选项。
2．(2019·北京一模)上海迪士尼集团VIP插队事件引发热议，官方回应称，所谓的“天价插队费”实为一次“尊享导览服务”，即购买尊享卡可享受所购游乐项目的不需排队、专属导览等多种特殊服务。那这个服务公平吗？对此，多方表达了自己的感受和观点，下列说法正确的是()
A．将排队等候的痛点当作利润的增长点，扰乱了市场秩序
B．“迪士尼”提供的服务并非公共物品，它可以自主制定营销策略
C．价高者得，供需自由匹配，完全符合市场价格规则
D．政府应规范尊享服务，制定细则内容，确保消费公平
解析：选B A项中“扰乱了市场秩序”表述错误，排除；B项正确，由题中“购买尊享卡可享受所购游乐项目的不需排队、专属导览等多种特殊服务”这一信息，可以看出“迪士尼”提供的服务并非公共物品，它可以自主制定营销策略；C项中“自由匹配”表述错误，故排除；D项表述错误，政府可以实施宏观调控，但不制定细则内容。
考法二市场秩序
3．2018年9月2日，中国国家发改委披露了其对汽车保险行业反垄断处罚结果。浙江省保险行业协会、中国太平洋财产保险浙江分公司、中国平安财产保险浙江分公司和中华联合财产保险浙江分公司等企业遭罚1.1亿元。该举措的目的在于()
①规范经营者行为，增加企业利润②规范市场秩序，推动行业健康发展③以经济手段加强国家的宏观调控④维护市场规则，促进市场公平竞争
A．①③B．①④
C．②③D．②④
解析：选D①不符合题意，“增加企业利润”并不是材料所述措施的目的；②④符合题意，“中国国家发改委披露了其对汽车保险行业反垄断处罚结果”。该举措的目的在于规范市场秩序，推动行业健康发展，维护市场规则，促进市场公平竞争；③表述错误，该举措是以行政手段加强国家的宏观调控。
正确转换，准确对接。解答此题的关键是明确反垄断处罚属于维护市场秩序和规则的举措。明确了这一点，答案便可轻松选出。
4．行政审批制度改革是法治政府建设的重要内容，应坚持以群众需求为导向，最大限度减少对生产经营活动的许可，最大限度缩小投资项目审批、核准的范围，最大限度减少对各类机构及其活动的认定。“三个最大限度”有利于()
①严格限制“看得见的手”，切实减轻企业负担
②规范市场准入，激发市场主体的创造活力
③发挥市场的决定性作用，打破制约市场活力的“桎梏”
④降低市场准入，杜绝政府对微观经济活动的直接干预
A．①②B．②③
C．①④D．③④
解析：选B“三个最大限度”有利于发挥市场的决定性作用，打破制约市场活力的“桎梏”，规范市场准入，激发市场主体的创造活力，②③符合题意；科学的宏观调控并不是限制“看得见的手”，①错误；“杜绝政府对微观经济活动的直接干预”说法错误，排除④。
复习集成块二| 社会主义市场经济[重难强化精讲练]
1．社会主义市场经济的基本特征[1]
(1)坚持公有制的主体地位。这是社会主义市场经济的基本标志。
(2)以共同富裕为根本目标。这是中国特色社会主义的根本原则。[2]
(3)能够实行科学的宏观调控。这是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。[3]
2．科学的宏观调控
(1)原因：市场调节具有自发性、盲目性、滞后性，客观上需要国家实行科学的宏观调控。宏观调控是政府的主要职责和作用之一。
(2)目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。
(3)手段
手段经济手段法律手段行政手段
含义通过制定和实施经济发展
战略和规划、收入分配政
策、产业政策等调节宏观
经济
通过制定和运用经济法规
等法律手段影响和调节宏
观经济
通过采取具有强制性的行
政命令、指示等行政手段，
影响和调节宏观经济
内容经济政策(主要是财政政
策和货币政策)和经济计
划(制定和实施经济发展
战略和规划)[4]
主要包括经济立法、经济
司法(经济执法和法律监
督)
包括行政命令、行政制度、
行政规章和条例等
特点宏观性、战略性、指导性、
间接性
具有普遍的约束力和强制
性
具有直接、迅速和强制性
特点
联系
①三种手段各有所长，各具特色，相互联系、相互制约、相互补充。②经济手段、
法律手段是主要手段，必要的行政手段是辅助手段[5]
类别市场调节宏观调控
区别调节手
段
价格、供求、竞争经济手段、法律手段、行政手段地位决定性作用与市场相辅相成
优势
能够及时反映供求关系变化，传递供
求信息，实现资源配置，促进劳动生
产率提高和资源有效利用
具有自觉性、主动性和预见性，能
够弥补市场调节的缺陷
局限性
自发性、盲目性和滞后性，导致资源
浪费、经济混乱、收入分配不公平
周期长，灵活性差
联系
①国家的宏观调控是建立在市场决定性作用的基础上的，是对市场调节缺陷
的弥补。②二者都是市场经济条件下实现资源配置的手段，二者相互联系，
相互补充，缺一不可
[1]归纳：
[2]注意：共同富裕≠同步富裕、同时富裕≠
平均富裕。
[3]
注意：不能认为宏观调控是社会主义市场经济所特有的，无论是资本主义市场经济还是社会主义市场经济，都是市场调节和宏观调控的有机统一。
[4]辨清：区分财政政策和货币政策
二者分别是国家和中国人民银行根据经济发展状况，尤其是总供给和总需求比例状况和物价指数，进行“逆风向调节”，通过影响总需求、改变供求关系，促进经济发展。
[5]拓展：宏观调控应以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段。各种手段相互配合，形成科学的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。
[6]归纳：图示法解读市场调节和宏观调控的关系
常考点宏观调控
[典例](2016·全国卷Ⅱ) 2012年，某国司法部起诉甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合谋操纵电子书价格，违反了《反垄断法》，令消费者遭受了数千万美元的损失。2015年，法院裁定罪名成立，开出了4.5亿美元的罚单。该案例说明()
①市场调节存在滞后性②企业和社会组织均以盈利为经营目标③法律是解决市场失灵问题的有效手段④维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用
A．①②B．①③
C．②④D．③④
[解析]本题的题眼是“司法部起诉”“开出了4.5亿美元的罚单”。司法部属于行政部门，司法部起诉，法院开出罚单，是国家运用法律手段来解决市场调节带来的问题，③④入选；题干材料表明的是市场调节的自发性而不是滞后性，①排除；以盈利为经营目标是企业和部分社会组织的特征，②说法错误。
[答案] D
1．(变设问)2012年……4.5亿美元的罚单。这体现了()
①运用法律手段规范企业行为②运用经济手段调整产业结构③运用行政手段维护市场秩序④运用市场手段引导资源配置
A．①②B．③④
C．①③D．②④
解析：选C①正确，“2015年，法院裁定罪名成立，开出了4.5亿美元的罚单”体现了运用法律手段规范企业行为；②不符合题意，材料体现的是运用法律手段和行政手段规范企业行为，维护市场秩序，材料没有体现运用经济手段调整产业结构；③正确，2012年，某国司法部起诉甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合谋操纵电子书价格，违反了《反垄断法》，使其受到应有的处罚，体现了运用行政手段维护市场秩序；④不符合题意，材料涉及的是宏观调控，没有涉及运用市场手段引导资源配置。
2．(变材料)2018年1月份，全国首套房贷款平均利率为5.43%，相当于基准利率的1.11倍，环比2017年12月份上升0.93%；同比2017年1月份上升21.75%。春节过后，包括河北安徽、广东、江苏等省份的多个地区首套房贷款利率有了不同程度的上涨，多个重点城市的首套房贷款利率最低上浮5%～20%。据此可知()
①从2017年1月到2018年2月，首套房贷款平均利率呈上升趋势
②国家通过货币政策鼓励房地产刚性需求
③消费者购房成本再次提高
④国家通过财政政策调控房地产行业发展
A．①②B．①③
C．②④D．③④
解析：选B①符合题意，根据材料内容，从2017年1月到2018年2月多个重点城市的首套房贷款利率最低上浮5%～20%，这表明多个城市首套房贷款平均利率呈上升趋势；
②错误，国家对首套房的贷款利率上浮，会增加购房成本，因此国家此举并不是在鼓励房地产刚性需求；③符合题意，首套房贷款利率的提高增加了消费者购房的成本；④不符合题意，这是国家在运用货币政策实施宏观调控。
[探规寻律]
(一)考向引领
本题以某国经济案件为切入点，考查国家为维护市场秩序所采取的相关措施。旨在引导考生在生活中严守道德底线，维护公平正义，做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。
(二)必备知能
关键词法区分宏观调控的手段
手段关键词
经济手段
财政政策税收、税率、财政收入支出、国债
货币政策
中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款
准备金率
法律手段经济立法、经济司法、依法查处、依法打击
行政手段行政命令、指示、政策、规定、通知
考法一社会主义市场经济的基本特征
1．坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到二○二○年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。国家实施这一举措的依据是()
①劳动者就业是社会存在和发展的基础
②共同富裕是中国特色社会主义的根本原则
③社会主义本质的体现，充分发挥社会主义制度优越性
④公有制是社会主义市场经济的根本原则
A．①②B．②③
C．①④D．③④
解析：选B①表述错误，物质资料的生产是社会存在和发展的基础；②③符合题意，根据题意，国家实施打赢脱贫攻坚战的一系列举措的依据是共同富裕是中国特色社会主义的根本原则，是社会主义本质的体现，充分发挥社会主义制度优越性；④表述错误，公有制是社会主义市场经济的基本标志。
2．在我国“一城一策”楼市调控政策作用下，2018年2月，新建商品房价格涨幅趋缓，15个热点城市房价有所下降。这说明()
A．行政手段是宏观调控最有力、最主要的手段
B．房价在反映商品价值的基础上由市场决定
C．科学的宏观调控有利于市场经济的健康有序发展
D．健康的房地产市场秩序取决于政府的适度干预
解析：选C A项错误，行政手段不是宏观调控最有力、最主要的手段，而是必要的手段；B项错误，房价在反映供求关系的基础上由价值决定；C项正确，材料说明科学的宏观调控有利于市场经济的健康有序发展；D项错误，“取决于政府的适度干预”说法错误。
把握规律，快速判定。由“楼市调控政策”导致“楼市房价下降”这一现象，体现了科学的宏观调控，促进市场经济的健康有序发展，C项即可选出。
考法二宏观调控
3．购房限售、租售同权、购租并举、共有产权(买房人与政府共有房屋产权)……密集出台的楼市新政传递清晰的信号，中国的楼市将有大变化。这些楼市新政对中国楼市产生影响的推导正确的是()
①实行购房限售→消除市场调节弊端→缓解房地产市场的过度炒作→保持房价平稳
②实行共有产权→运用行政手段→抑制投资性需求→解决房地产市场调节失灵问题
③实行购租并举→发展租房市场→改变房地产市场供求→推动房地产市场健康发展
④实行租售同权→租房与买房居民享同等待遇→房子回归居住属性→稳定市场预期
A．①②B．①④
C．②③D．③④
解析：选D①错误，实行购房限售不能完全消除市场调节弊端。②错误，实行共有产权不是运用行政手段来抑制投资性需求。根据题意，实行购租并举，发展租房市场，改变房地产市场供求从而达到推动房地产市场健康发展的目的；实行租售同权，租房与买房居民享同等待遇使房子回归居住属性从而达到稳定市场预期的目的，故③④入选。
有效排误，快速抉择。政治选择题中，有的选项本身就说法错误或过于绝对，排除此类选项即可快速、准确判定答案。如本题题肢①中“消除市场调节弊端”说法错误。②中“解决房地产市场调节失灵问题”说法绝对，排除之后即可判断答案为D项。
4．2018年7月31日，中央政治局召开会议强调，下半年我国继续坚持稳中求进工作总基调，综合运用各种手段对国民经济进行调控，以实现预期调控目标。下列调控目标、调控政策、具体措施三者对应最恰当的是()
A．控物价——稳健的货币政策——严控对高耗能、高污染行业的贷款
B．稳增长——积极的财政政策——减轻服务业和小微企业税收负担
C．调结构——积极的财政政策——下调县域农村金融机构存款准备金率
D．惠民生——稳健的货币政策——加大对战略性新兴产业财政支持力度
解析：选B严控对高耗能、高污染行业的贷款属于调结构，不是控物价，故A项错误；实施积极的财政政策，减轻服务业和小微企业税收负担，有利于稳增长，B项正确；下调县域农村金融机构存款准备金率，属于货币政策，而不是财政政策，C项内容前后不一致，排除；加大对战略性新兴产业财政支持力度，属于财政政策，而不是货币政策，排除D项。
[本课综合检测]
[课堂知能落实]
一、判断题——辨清易错易混
1．建立和完善公平开放透明的市场规则是规范市场经济秩序的治本之策。市场经济的健康发展，需要法律的规范，每个经济活动参与者都必须尊法学法用法，保证自己的经济活动符合法律规范。()
[点拨]①市场规则以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行的方方面面作出具体规定，良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护，但市场规则并不是规范市场秩序的治本之策，形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度才是规范市场秩序的治本之策。②市场经济的健康发展，既需要法律的规范，也需要道德的引导。每个经济活动参与者都必须尊法学法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律规范，又应该树立诚信观念，遵守市场道德。
2．调整金融机构存款准备金率体现的是政府运用行政手段；落实和完善支持小微企业的税收优惠政策体现的是政府运用法律手段。()
[点拨]调整金融机构存款准备金率是政府运用了经济手段中的货币政策；落实和完善支持小微企业的税收优惠政策是政府运用了经济手段中的财政政策，同时还要注意区分存款准备金率和存款基准利率。存款准备金率是存款类金融机构在吸收存款以后，将部分资金缴存中央银行的比率，存款基准利率是中央银行公布的存款利率。存款准备金率是存款类金融机构与中央银行的关系，而存款基准利率是存款类金融机构与客户的关系，存款基准利率与老百姓的储蓄收益关系更大。
二、填空题——理清知识联系
3．2018年4月1日起实施的新版《北京市定价目录》立足“凡是能由市场形成的价格都交给市场，能放开的坚决放开”的原则，定价事项从41项缩减到36项。对于商品价格放开政府定价，有利于释放市场活力→倒逼企业转换机制→促进企业优胜劣汰→提高资源利用率。
三、热点题——学会应用迁移
[热点材料]2018年7月31日，中央政治局召开会议要求，坚决遏制房价过快上涨。8月7日，住建部召开部分城市房地产工作座谈会提出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，坚持分类调控、因城施策、一城一策，完善和落实房地产调控措施，防范化解市场风险，促进建立房地产长效机制，努力实现全体人民住有所居目标。7月单月，全国楼市调控密集程度刷新历史纪录，合计超过60个城市发布了超过70次各类型房地产调控政策。2018年1～7月，全国主要城市调控次数达260次。
4．在“坚决遏制房价过快上涨”的主基调下，我国商品房银行贷款利率连续多次上浮，至2018年9月，我国部分一线城市商品房价格有所下降。根据材料，下面说法正确的是()
A．贷款利率上浮，房价下降，购房总成本必然减少
B．贷款利率上浮，即使房价下降，购房总成本依然可能增加
C．贷款利率上浮，商品房价下降，公租房需求必然减少
D．贷款利率上浮，股票价格跟随上涨
解析：选B A项错误，“必然”一词说法绝对，且贷款利率上浮，意味着贷款买房的成本会上升，购房总成本依然可能增加；B项符合题意，贷款利率上浮，意味着贷款买房的成本会上升，故即使房价下降，购房总成本依然可能增加；C项错误，“必然”一词说法绝对，且商品房和公租房互为替代品，贷款利率上浮，即使商品房价格下降，但总成本依然可能增加，故公租房需求不一定减少；D项错误，贷款利率的上浮和股票价格没有直接关系。
5．各地加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。为此，各地陆续出台了差别化住房信贷政策和租赁住房改革新政。这给房地产市场带来的影响可能有()
①商品房平均交易价格大幅度下降②住房的投资属性降低，回归居住属性③房屋租赁的价格水平会有所提高④居民购买住房的合理需求得到解决
A．①②B．②③
C．①④D．③④
解析：选B①表述错误，商品房平均交易价格受多种因素的影响，大幅度下降不符合实际，故排除；②正确，“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”会使房价受到调控，住房的投资属性降低，回归居住属性；③正确，租购并举和租赁住房改革新政可能会增加部分人租赁房屋的意愿，房屋租赁的价格水平会有所提高；④不符合题意，居民购买住房的合理需求要想得到解决，除了国家的政策保障，还受到价格、购买力等因素的影响，故排除。
6．(学好哲学在平时)根据上述材料分析我国出台楼市调控政策的哲学依据有哪些？
解析：回答本题注意分析我国出台楼市调控政策的背景，即房价过快上涨。这体现了坚持一切从实际出发、实事求是；楼市调控政策的具体措施是建立在尊重客观规律、从不断变化发展的实际出发，目的是维护人民群众的根本利益。
答案：①物质决定意识，要求我们坚持一切从实际出发、实事求是。我国目前房价不断上涨，国家出台楼市调控的相关政策。②规律是客观的，我们要在尊重客观规律的基础上充分发挥主观能动性。国家调控楼市，是在遵循市场经济发展规律的基础上作出的科学决策，有利于维护市场秩序，促进市场经济的健康发展。③坚持用联系、发展的观点看问题，住房关系民生，关系内需的扩大和国民经济的健康发展，我国调控楼市，有利于抑制房价，促进我国经济平稳较快发展。④人民群众是历史的创造者，是社会历史的主体。调控楼市，有利于维护人民群众的根本利益，是党和政府坚持群众观点和群众路线的体现。
我国社会主义市场经济体制的发展历程 12通信技术：李壮壮建国之初，百废待兴。我国生产力水平低，人民生活水平低下问题尤其突出。在我国确 立社会主义制度后，发展社会主义经济成为共产党执政后面临的一个重大问题。在党的领导下，我们经过60年的不断摸索，进入了社会主义初级阶段，向着小康社会迈进。 在这60年间，我们最终选择了社会主义市场经济，坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，确立了按劳分配为主体，多种分配方式共存的分配制度。国民经济快速发展，即使在当今的次贷金融危机下也能稳步前进。 虽说现在的结果是十分美满的，但这60年间我们走过的道路却是十分崎岖的。 一、社会主义经济制度的改革 建国之前，我国绝大部分生产资料掌握在少部分的军阀手中，广大普通群众生活潦倒，生产水平极其低下。建国后，在党的领导下，我们实行社会主义大改造，废除私有制，实行公有制。在当时的生产力水平下，人们吃大锅饭，是情有可原。但与此同时，这种经济制度确实没有调动起人们的积极性。于是，在党的领导下，我们逐步确立起以公有制为基础，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。这表明，一是公有制经济的主体地位不可动摇，二是多种所有制经济的发展不可或缺，作为社会主义初级阶段的基本经济制度，这两方面内容缺一不可。 公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的确立，是由社会主义性质和初级阶段国情决定的。第一，我国是社会主义国家，必须坚持公有制为主体并作为社会主义经济制度的基础。第二，我国还处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。第三，根据"三个有利于"的原则，一切符合社会化生产规律的经营方式和组织形式，都应当大胆地为发展社会主义社会的生产力所用。 这是在我们当今生产力水平下的必然趋势。等我们实现了理想中的共产主义，生产力水平高度发达，实行公有制，生产资料全社会占有，达到对资源的充分利用以及人力物力的合 理分配，社会欣欣向荣，人们和谐相处。 二、社会主义市场经济体制的建立 建国之初，我国社会主义制度建立后，随着国民经济的恢复，第一个五年计划的实施，以及对生产资料私有制的社会主义改造的全面展开，我国逐步形成了高度集中的计划经济体制。当初选择这样的经济体制有它的主客观条件。主观上，当时我们理论上都普遍把计划经济看做是社会主义区别于资本主义的重要特征。客观上，当时我国生产力水平低下，国民经济实力薄弱，现代工业少。在这样的基础上进行工业化建设，建立高度集中的计划经济体制有利于迅速有效的集中全国经济力量，为大规模的经济建设创造各种条件。而且当时苏联在计划经济体制下，社会主义取得的世人瞩目的巨大成，就对我国经济体制的选择产生了直接的影响。当时计划经济体制，的确在我国社会主义经济建设中发挥了重要作用。我们比较迅速的建立起社会主义工业化的初步基础，并在此基础上初步建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系。但高度集中的计划经济体制在运行中暴露出了不少问题。特别是政企职责不分，国家对企业管的过死，权利过于集中，分配中平均主义过重，严重压抑了企业和广大职工群众的积极主动性。同时它也忽视商品生产，价值规律和市场机制的作用，以至于在
第九课走进社会主义市场经济知识点 1．为什么要合理配置资源？配置资源的基本手段是什么？ (1)合理配置资源的必要性：资源的有限性和人类需求的无限性要求我们必须合理配置资源。(2)基本手段：市场（无形的手）、计划（有形的手）. 2.什么叫市场经济？市场是如何配置资源的？市场配置资源的优点和局限性有那些？ （1）市场经济：市场在资源配置中起基础性作用的经济就是市场经济。 （2）市场主要是通过价格的涨落和供求的变化、市场竞争机制实现对资源的合理和优化配置。 （3）优点：①市场能通过价格的涨落及时、准确、灵活地反映供求关系的变化，传递市场信息，实现资源配置。②面对市场竞争，生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。 （4）局限性：市场调节不是万能的：①市场解决不了国防、治安、消防等公共物品的供给问题；枪支、麻醉品等社会危险品不能让市场调节。②市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。如果仅有市场调节会导致资源配置效率低下，资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。 3.为什么要规范市场秩序？如何规范市场秩序？ （1）原因：只有公平、公正的市场秩序，形成统一开放竞争有序的现代市场体系，市场才能实现资源合理配置，才能维护消费者的合法权益，才能保证国民经济健康有序的发展。 （2）措施：①良好的市场秩序依赖市场规则来维护，必须完善和坚持各项市场规则。②社会信用制度是规范市场秩序的治本之策，要切实加强社会信用制度建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。 ③每个经济活动参加者都必须学法、懂法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益。每个经济活动参加者都应该树立诚信观念，遵守市场道德，逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。 4.市场规则有那些形式和内容？ （1）形式：法律法规、行为规范、市场道德规范等形式。（2）内容：市场准入规则、市场竞争规则、市场交易规则(自愿、平等、公平、诚实守信)。 5.为什么要建立社会信用制度？怎么样建立？ （1）原因：①诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。②形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。 （2）措施：实加强社会信用建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。 6、什么是社会主义市场经济？ 社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济。 6.社会主义市场经济的基本特征有哪些？
第九课走进社会主义市场经济 明确考纲（1）市场经济基本原理 市场与计划 市场调节及弊端 市场配置资源 市场秩序 （2）社会主义市场经济 社会主义市场经济的基本特征宏观调控 课程标准阐释市场是配置资源的基础；分析用法律和道德规范市场秩序的重要性；理解市场调节的作用及局限性；理解社会主义市场经济的基本特征；说明国家宏观调控的目标和手段，国家宏观调控的必要性。 [来源:学科网] 备考指要综观2011年全国及各省市新课程高考试题，市场调节的优势、宏观调控的必要性及其具体运用是考查的重点；以2011年我国实行积极的财政政策和稳健的货币政策为背景材料，考查我国宏观调控的原因、目标、措施、意义。 【考点精讲精析】 考点1 市场经济基本原理 一、知识梳理 1．合理配置资源的必要性：人类的需要具有多样性，而资源是有限的，这就要求必须对资源进行合理配置。 定程度上可以弥补市场的不足，在收 3．市场经济的含义：市场在资源配置中起基础性作用的经济。
4．市场配置资源的方式：主要通过价格、供求、竞争来进行资源配置。在资源配置中发挥市场机制的作用，实际上就是价值规律在起作用。市场经济的三个要素：价格、供求、竞争三者之间相互联系、相互依存、相互制约，市场机制在其中发挥优化资源配置的作用。通过竞争，价格在供求的影响下围绕价值上下波动，引导社会资源向效益高、急需发展的产业和企业流动。 5．市场调节的弊端 （1）①市场调节不是万能的；②仅由市场调节，会导致资源配置效率低下、资源浪费、社会经济不稳定、收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。 缺陷原因结果 自发性商品生产者和经营者在价值规律的自 发调节下谋求自身的眼前利益或者不 正当利益 出现不利于经济和社会健康发 展的现象 盲目性商品生产者和经营者不可能完全掌握 市场各方面的信息，也无法控制经济 变化的趋势 造成经济波动和资源浪费 滞后性市场调节是一种事后调节，从价格形 成、价格信号传递到商品生产的调整 有一定的时间差 导致经济波动和资源浪费，特 别是在农林及大型项目的建设 上影响更明显 【温馨提示】[来源:学科网ZXXK] （1）只要有市场竞争，就可以促进资源优化配置。竞争虽然能促进资源优化配置的实现，但任何事物都具有两面性，竞争也有一定的负面效应，盲目的竞争可能会造成社会资源的浪费。竞争会导致垄断，从而不利于市场经济有效运行。[来源:学|科|网] （2）公共物品指在消费上具有非竞争性，非排他性的物品。 【方法技巧】 市场调节的弊端化繁为简、编顺口溜理解记忆：自发性“为了挣钱，不择手段”；盲目性“信息不灵、多赔少赚”；滞后性“事后调节，浪费时间”。 6. 市场秩序与市场规则的重要性 公平、公正的市场秩序有利于市场合理配置资源，有利于市场规则的正常运行，而市场规则的正常运行又有利于维护良好的市场秩序。二者是相辅相成、相互促进的。 市场规则的含义与主要内容 （1）市场规则是以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行方方面面作出具体的规定。 （2）市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。市场准入规则规定哪些企业、商品可以进入市场，市场竞争规则维护市场的公平竞争，市场交易规则主要对市场交易方式和行为作出规定。
社会主义市场经济体制的建立 知识能力 掌握社会主义市场经济体制建立的主要内容；理解其必要性和重要意义。 过程与方法 搜集丰富的历史和现实生活资料，讨论计划经济、市场经济的利弊得失，探究市场经济与现代化的关系，培养学生查找资料、分析论证历史问题的能力。 情感态度与价值观 通过本节教学，使学生明白在中国共产党的正确领导下，我国经济体制改革在理论与实践上都取得了丰硕成果，从而更坚决地跟党走，坚定社会主义必胜的信念。 教学重点 社会主义市场经济体制的建立。 教学难点 社会主义市场经济。 教具准备 多媒体课件。 课时安排 1课时 教学过程 ［导入新课］ 师：今天，我给大家讲一个小故事。故事发生在20世纪70年代。有一年腊月，春节快到了，家家户户忙着预备各种年货，空气中弥漫着浓浓的年味儿。一天，大队小卖部（当时应该叫代销店）到了一批有红色碎花儿的棉布，很是好看，惹得许多姐妹们争相购买。我的一位堂姐也很想买到几尺这样的棉布，做个袄褂儿穿上，算作节日的盛装。可是婶娘却犯愁了，因为家里没有布票，无法买布。那时买东西都要有个票证的，如买粮吃饭要粮票，买猪肉要肉票，买油要油票等。我的小堂姐（当时大约十二三岁）二话没说，在那天下午走到离家20多里的姑姑家借布票去了。可姑姑家布票也有限，只剩下一尺布票都给了堂姐，可怜的堂姐当晚摸黑带着这一尺布票匆忙赶回了家。看着女儿这个样子，第二天，婶娘在村里、邻村挨家挨户借布票。大家都很热心，凡有剩下的，几乎都借给了婶娘，东家一寸票，西家两寸票的，等到第二天中午，婶娘终于凑齐了做一件袄褂所需的布票。堂姐高兴极了，马上带着这堆鸡零狗碎的布票赶到了代销店，但营业员告诉她，那种碎花儿的棉布上午就卖完了。堂姐一下子呆了，泪水无声地在脸上流淌。此后（包括春节）有很长时间没见堂姐出过门，据说人瘦得不成样子。同学们，当时在我国为什么会出现这种现象呢？今天为什么已没有这样类似的故事发生呢？这节课的学习将告诉我们其中的道理。 （多媒体课件出示课题）社会主义市场经济体制的建立 ［推进新课］
2012级高一政治复习学案编号：09 使用日期：2013.1.8 必修一第九课《走进社会主义市场经济》复习教学设计
三、检查预习效果：8分钟 1.学案反馈：指出优缺点，表扬与批评结合。 2.学生构建体系（让学生在黑板展示） 3.口头检查（明确学生掌握情况） （1）如何建立良好的市场经济秩序？ （2）社会主义市场经济为什么还要加强国家的宏观调控？ 设计意图：检查预习效果，有针对性的进行课内探究。 四、课堂探究： （一）自主探究（对下列观点作出判断，并分析正误的原因）（学生抢答）10分钟 1.发展社会主义市场经济要充分发挥宏观调控在资源配置中的基础性作用。（） 2.在市场经济条件下，应该以经济手段和行政手段为主，发挥宏观调控的总体功能。（） 3.宏观调控最主要的任务和目标是增加就业。（） 4.必须鼓励一部分地区和个人先富起来，通过先富带动后富，最终达到同步富裕。（） 5.坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的根本目标。（） 易错点辨析（投影展示） 市场调节弊端的比较 比较：宏观调控的手段 设计意图：明确易错点，加深理解，让学生灵活运用知识。 （二）合作探究（小组讨论，展示点评） 【探究活动1】（多媒体展示）5分钟 探究一：网上购物以其方便实惠成为一种时尚，但高一(4)班女生小刘最近在网上购物时却遭遇陷阱。她通过网上银行向某一网站支付980元钱购买了一台复读机，拿到货物时却发现是劣质产品。当她打电话向工商局举报此事时，工作人员显得很不耐烦，匆匆回答说：“法律对这方面规定不具体，我们不管！”由此可见，网购虽然发展空间大，但同时也存在销售商夸大宣传、退换条件苛刻、法律条文不完善和网上转账不安全等不健康因素。 请从经济生活角度，分析网购陷阱存在的原因及其解决办法。 设计意图：明确市场经济中存在问题并找到解决的办法，学以致用。 （学生探究，让学生先独立思考，有疑问小组内交流、讨论，展示。） 教师点评：辩证认识市场经济中的问题，拿起法律武器维护合法利益。 【探究活动2】（多媒体展示）5分钟 “2012，你幸福吗？”带着这个问题，某报记者就“我心中的幸福”采访了不同人群，以下是他们的看法：
第四单元发展社会主义市场经济 第九课走进社会主义市场经济 1.市场经济的含义。 市场经济是市场在资源配置中起基础性作用的经济。 注：①市场起基础性作用是市场经济有别于计划经济和传统的商品经济。 ②市场起基础性作用不等于完全由市场起作用，要将市场和计划结合起来。 2.市场调节的作用及其局限性 （1）市场配置资源的方式：主要通过价格、供求、竞争等来进行 市场经济中，生产什么、如何生产和为谁生产，是通过价格、供求及市场竞争来安排和调整的。 （2）市场配置资源的优点（即价值规律的积极作用） ①市场能够及时、灵活地反映市场供求变化，实现资源的合理配置。 注：市场的这一作用是通过供求和价格的相互影响来实现的。强调了市场调节资源在各部门的流入流出中达到均衡，实现了资源在不同部门的优化配置。 ②市场利用利益杠杆、市场竞争，调动商品生产者的积极性，推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高，实现资源的有效利用。 ③由于各企业提高劳动生产率的禀赋不同，导致优胜劣汰，使资源向效益好的企业集中。 (3）市场调节的局限性（即价值规律的消极作用）。 ①市场调节不是万能的。（包括市场不能调节、不能让市场调节两方面） 市场不能调节国防、治安、消防等公共物品的供给，而对于可能危害公众利益的产品供给则不能让市场来调节。 ②在市场可以调节的领域，市场调节存在自发性、盲目性、滞后性的弊端 自发性：价值规律自发调节→市场主体自发追逐利益→可能导致盲目竞争、不当行为和两极分化。 盲目性：分散经营→盲目决策→一哄而上（下）→供求失衡→经济波动、资源浪费。 滞后性：闻价而行→事后调节→供求失衡→经济波动、资源浪费。 如果仅由市场调节，会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。 3. 规范市场秩序的意义和措施。 （1）规范市场秩序的意义 没有规矩不成方圆，只有具备公平、公正的市场秩序，形成统一开放竞争有序的现代市场体系，市场才
中国为什么要实行社会主义市场经济体制 1992年，党的第十四次全国代表大会确立了建立社会主义市场经济体制的改革目标。这是以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体，在邓小平等老一代革命家支持下，总结我国改革开放以来的新鲜经验，总结世界社会主义运动中的历史教训，把握当今时代的特征和发展潮流，作出的一项具有划时代意义的重大决策。这一决策打破了传统的社会主义建设模式和思路，开辟了社会主义事业的新天地、新境界，也使中国共产党和中国人民走上了一条前无古人的艰辛探索之路。 确定和坚持社会主义市场经济的体制方向，是总结我国社会主义建设和世界经济发展的实践经验而得出的科学结论，是改革开放实践发展的必然结果。 新中国成立后的一个较长时期，我国实行集中统一的计划经济体制。这种体制在当时的历史条件下，起过重要作用。随着经济规模的扩大，经济联系的日益复杂，这一体制统得过死的弊端逐渐显露出来，阻碍了我国社会生产力的发展。党的十一届三中全会以后，随着改革从农村到城市的不断深入，我们对经济发展规律的认识也不断深化。特别是1992年春天邓小平同志南方谈话指出：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”这就从根本上解除了把计划经济和市场经济看作属于社会基本制度范畴的思想束缚。因此，党的十四大明确确立了建立社会主义市场经济体制的改革目标，建立社会主义市场经济体制，也成了我国社会经济发展中的一种必然选择 （1）实行社会主义市场经济体制，是适应现代商品经济发展的需要。社会主义经济仍然是商品经济，而市场经济是商品经济充分发展的产物。商品经济的发展要求市场在配置社会资源方面发挥作用。 （2）实行市场经济体制是社会主义经济发展的内在要求。社会主义经济发展要实现经济的社会化、市场化和现代化，而市场经济是经济的社会化、市场化和现代化的必然形式。（3）实行社会主义市场经济体制，是发展开放型经济的客观需要。当今世界是开放的世界，任何一个国家都不可能脱离世界经济体系之外来谈自己的发展。世界经济运行离不开市场机制的调节。我们要走向世界，参与国际分工和国际竞争，利用国内和国际两种资源，两个市场，只能实行市场经济体制。 （4）社会主义市场经济体制是已经被实践证明了的具有生机和活力的经济体制，十一届三中全会以来，我国社会经济生活发生了很大变化，取得了举世瞩目的重大成就，引人市场机制，进行市场化的改革不能不说是其中的一个根本性原因。大量的事实证明，凡是市场机制发挥作用比较充分的地方，市场机制发挥作用比较充分的时候，经济的活力就比较强，经济增长就比较快，经济效益就比较高，人民生活改善的幅度就比较大，社会发展态势就比较好。综上所速，建立社会主义市场经济体制的改革实践，既有效地发挥了市场经济的优势，又充分发挥了社会主义制度的优越性，为我国国民经济的发展注入了新的活力，为社会全面进步奠定了坚实的基础。实践已经证明并将进一步证明，建立社会主义市场经济体制是我国通往富裕和繁荣的必由之路。
第九课走进社会主义市场经济习题一 考点一市场经济的基本原理 市场经济基本原理：市场与计划；市场调节及其弊端；市场配置资源；市场秩序。 1．[提醒]市场配置资源的第一个优点，是价格机制和供求机制作用的结果；第二个优点，是竞争机制作用的结果。市场配置资源的两个优点，归结起来就是实现资源的优化合理配置。市场经济是一种有效的资源配置方式。 简述市场调节的优势 2．市场调节的弊端 市场调节不是万能的，市场难以完全解决某些公共物品的供给问题，某些物品的制造和流通也不能让市场来调节，市场调节存在自发性、盲目性和滞后性的弊端，三者的比较如下表所示： 3．全面把握维护市场秩序的原因和措施 (1)维护市场秩序的必要性： (2)维护市场秩序的措施 ①国家： ②企业： ③消费者：
考向一市场配置资源 1．(2016·北京卷·29)“跑步热”的兴起，使一些城市的马拉松比赛吸引了众多的爱好者，赛事组织者常常面临报名者众多而参赛名额有限的困难。在解决参赛名额这一稀缺资源配置的难题时( ) ①先到先得的排队法能缓解供求矛盾 ②随机分配的抽签法能实现资源的优质配置 ③价高者得的拍卖法违背了市场竞争的公平原则 ④优先本地报名者的做法是采用计划手段配置资源 A．①②B．①④C．②③D．③④ 考向二规范市场秩序 2．(2016·全国卷Ⅱ·14)2012年，某国司法部起诉甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合谋操纵电子书价格，违反了《反垄断法》，令消费者遭受了数千万美元的损失。2015年，法院裁定罪名成立，开出了4.5亿美元的罚单。该案例说明( ) ①市场调节存在滞后性 ②企业和社会组织均以盈利为经营目标 ③法律是解决市场失灵问题的有效手段 ④维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用 A．①②B．①③C．②④D．③④ [易错练] 1．(2016·海南卷)2015年，中央政府定价范围大幅缩减，定价种类由13种(类)减少到7种(类)，减少约46%；具体定价项目由100项减少到20项，减少80%。这一举措的目的是( ) ①完善价格的市场形成机制②扩大市场对价格的影响 ③消除政府对价格的干预④稳定市场价格水平 A．①②B．①④C．②③D．③④ 2．世界各国经验表明，医疗卫生事业的性质决定其改革发展不能只由市场主导，目前大部分国家都采取了政府在医疗卫生领域干预越来越多的方式，充分说明政府在发展医疗卫生事业上不可替代的重要作用。从经济生活角度来看，这表明( ) ①只有加强宏观调控才能发挥市场机制的作用 ②单纯的市场调节存在着固有的弱点和缺陷 ③加强国家的宏观调控是社会主义市场经济的必然要求 ④市场不能在资源配置中起决定性作用 A．①③B．②③C．①④D．③④ 3．(2019·陕西西安检测)“大道至简，衍化至繁。”从各级政府公布的审批目录清单中，我们可以发现，对激发市场活力的浓浓诚意。激发市场活力（） ①能够引导资源合理配置②能够提高资源的配置效率 ③能够降低市场竞争水平④能够提高市场主体利润率 A．①②B．③④C．①③D．②④ 4．(2019·湖南永州检测)付款扫码、收款扫码……如今扫码支付已成生活常态。日前央行发布新规，对条码支付根据技术安全等级的不同进行交易限额，“静态条码”单日支付限额500元。央行这一新规可以（） ①提高消费者的风险意识，保障交易安全 ②加强金融市场监管，规范支付市场秩序 ③实施扩张的货币政策，调节货币流通量 ④规范商家交易行为，促进支付方式多样A．①②B．①④C．②③D．③④
教案一社会主义市场经济体制 实习人：吴起民指导老师：薛凤伟 教学内容：社会主义市场经济体制 教学目标：知识目标：让学生理解社会主义经济制度与经济体制的辩证关系，掌握正确处理二者关系的方法；识记并理解社会主义经济体制的转变过程，了解高度集中的计划经济模式的弊端；理解社会主义市场经济体制的概念，并理解其基本特征，识记发展和完善社会主义市场经济体制的措施。 能力目标：让学生辩证的分析社会主义经济制度和经济体制的关系，培养辩证思维能力，能够说明社会主义经济体制转变和改革的重大意义，并正确认识社会主义市场经济体制及其在改革开放的伟大进程中的重要地位。 情感态度与价值观目标：引导学生正确认识社会主义经济体制对社会主义经济制度的重要作用，对社会主义市场经济体制树立正确的态度，对改革开放的重大决策能够理解和认同，并以此指导树立正确的人生观。 教学环节和教学过程： 【导入新课】 师：同学们，大家想一下《西游记》里的孙悟空有哪些厉害的本事？ 生：有筋斗云、火眼金睛还有七十二般变化，还有金箍棒 师：对对，关于这个七十二般变化我是最喜欢的，可以变化出很多不同的东西，让别人认不出你是谁，可是有句话说了，万变不离其宗，无论孙悟空变成什么样的形式，他还是孙悟空，是不是呀？ 生：是 师：在我们的生活中，并没有这样的厉害的法术，可是我们需要练就火眼金睛的本事，懂得什么是现象，什么是本质；什么是形式，什么是内容。同学们看一下教材第95页，了解一下社会主义经济制度和社会主义经济体制，思考一下二者有什么样的关系？ 板书：一、社会主义经济制度与经济体制 1、关系：内容与形式 2、意义：经济体制改革 师：什么是社会主义经济制度呢？它是以公有制为基础的社会主义生产关系的总和，是社会主义最本质的规定性。我们再来看社会主义经济体制，它是社会主义生产关系的所采取的具体组织形式。从这二者的定义表述，我们可以判断二者的关系，是什么呢？ 生：社会主义经济制度决定经济体制，经济体制体现和服从于经济制度，只有经济体制适用于经济制度才能促进经济的发展。 师：非常准确，这是内容和形式的关系，社会主义经济制度是内容，社会主义经济体制是形式，内容决定形式，适当的形式能够促进内容的发展，因此我们社会主义经济体制改革并没有改变社会主义经济制度，而是转变为适应经济制度发展的形式。请同学们看一下教材第96页的内容，了解一下社会主义经济体制转变的过程。 【引导过渡】 板书：二、社会主义经济体制的转变 1、目标：社会主义市场经济体制 2、过程 师：同学们，在建国初期我们采用的经济体制是高度集中的计划经济模式，这种体制对于恢复生产进行大规模的集中建设有积极贡献的，但他自身也有一些弊端，请一位同学读一下小字部分的内容。 生：传统计划经济体制的主要弊端是：政企职责不分，条块分割，国家对企业痛得过多过死，
2020经济师考试章节讲义《初级经济基础》：社会主 义市场经济体制 第五章社会主义市场经济体制及其运行基础 一、社会主义商品经济与市场经济 社会主义社会存有商品经济的原因：一是社会分工;二是独立经济利益实体的存有。(提示：第一章讲过)。 商品经济是社会主义经济的内在属性。 社会主义市场经济，是指在社会主义公有制基础上，使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济体制。 社会主义市场经济具有与其他社会的市场经济一样的共同特征： ①市场机制起基础性作用; ②市场主体自主经营、自负盈亏; ③商品的价格由市场竞争形成; ④政府不直接干预市场主体的生产经营活动; ⑤经济运行依据法律规范实行。 社会主义市场经济的特殊性主要表现在： ①在所有制结构上，必须坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展的制度。 ②在分配制度上，要建立以按劳分配为主体、多种分配方式并存的个人收入分配制度，体现效率优先、兼顾公平的原则。
③在宏观调控上，社会主义国家能够把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来，建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系，保证国民经济健康运行。 价值规律是商品经济的规律，只要存有商品经济，价值规律就必然存有并起作用。 【例题?单选题】社会主义市场经济体制是指在社会主义公有制基础上，使市场在国家宏观调控下对资源配置起( )作用。 A.统治性 B.决定性 C.辅助性 D.基础性 【答案】D 【解析】社会主义市场经济体制是指在社会主义公有制基础上，使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。 二、社会主义经济体制改革的目标和基本模式 1.目标 社会主义经济体制改革目标的核心是准确理解和处理计划与市场的关系。 我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。 市场和计划的关系。 2.基本模式 ①必须坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立现代企业制度;
第四单元??? 发展社会主义市场经济 第九课走进社会主义市场经济 知识体系——定内容 核心素养——定能力 政治认 同 通过学习，充分认识发挥市场在资源配置中起决定性作用的重要性，并坚定支持党和政府实施的科学宏观调控的相关政策措施 科学精 神 正确分析市场调节与宏观调控的关系，正确处理政府和市场的关系 法治意 识 社会主义市场经济的健康发展需要法律的规范和 引导，良好的市场秩序需要法律法规等市场规则来维护。作为经济活动的参与者，必须尊法学法 守法用法，树立良好的法治意识 公共参 与 复习集成块一市场配置资源 [重难强化精讲练] 1．资源配置的两种基本手段 计划和市场。[1] 2．市场配置资源 (1)市场经济及其一般规律：市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济。市场决定资源配置是市场经济的一般规律。[2] (2)方式[3]：主要通过价格的涨落以及供求关系的变化，引导着商品生产者、经营者，调节人、财、物在全社会的配置。 (3)优点[4]：第一，市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置；第二，有利于推动科学技术和经营管理进步，促进劳动生产率提高和资源有效利用。 3．市场调节的局限性 (1)市场调节不是万能的 ①调不了：市场难以完全解决国防、治安、消防等公共物品的供给问题。 ②不能调：有些物品的制造和流通也不能让市场来调节。
(2)市场调节有弊端 ①表现[5] 如果仅由市场调节，会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。 4．市场秩序 (1)规范市场秩序的原因 (2)面对市场秩序混乱、诚信缺失应采取的措施 [6] [1]注意：计划——自觉的、看得见的手、有形的手，市场——自发的、看不见的手、无形的手。 [2]归纳：市场的调节作用，实际上是价值规律的调节作用。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，必须自觉遵循价值规律。
建立社会主义市场经济体制的重要性 摘要：建立什么样的经济体制是我国是我国经济改革的核心问题，也是建设中国特色社会主义的重大问题只有正确面对社会主义市场经济所带来的问题，才能够深刻理解和掌握中国特色社会主义经济的基本概论，不断推进中国特色社会主义经济建设。 关键词：中国特色社会主义；市场经济；重要性 建立社会主义市场经济体制是我国经济体制的根本性创新，是实现社会主义现代化的根本途径，它具有自身质的规定性与基本特征。社会主义市场经济不同于传统的计划经济。新中国成立以后，我们在经济建设上逐步采取了高度集中的计划经济体质。这种计划经济模式有其自身的特征与弊端。主要是：所有制形式日趋单一化，排斥多种经济形式和多种经营方式；经济管理的决策权集中在国家手中，企业只是严重依赖于上级政府的经济实体，或者说是行政机关的附属物 中国特色社会主义经济建设理论 计划经济不等于社会主义、市场经济不等于资本主义，社会主义也可以搞市场经济。实现国民经济又好又快发展，是对经建设规律认识的深化。转变经济发展方式，完善社会主义市场经济体制，是促进经济又好又快发展的关键。统筹城乡发展，建设社会主义新农村。这一理论丰富和发展了马克思主义关于社会主义经济建设的思想。社会主义市场经济体制的基本特征 1、社会主义市场经济首先具有市场经济的一般特征。 （1）经济关系市场化； （2）企业行为自主化； （3）宏观调控间接化； （4）经营管理法制化等。 2、社会主义市场经济体制的特性。市场经济作为一种经济体制，总是同一定的社会基本制度结合在一起的。十四大明确指出：“社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的”。社会主义市场经济既不同于传统的社会主义计划经济，也不同于资本主义市场经济，它具有自己的鲜明特征： （1）在所有制结构上，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务； （2）在分配制度上，坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度；
第一章社会主义市场经济体制 复习提示及命题预测 新大纲将“社会义市场经济”一章分为三章，即“社会主义市场体制”、“微观经济”和“宏观经济”。本章相当于是“社会主义市场经济”的概述，重．点是市场经济的基本特征与基本功能、市场失灵与宏观调控、社会主义市场经济的特点与基本框架等。 本章知识结构图 第一节经济体制 经济体制与经济制度 1．经济制度 经济制度是人类历史发展一定阶段上生产关系制度体系的总和，主要是生产资料所有制形式。 以生产方式为标准，人类社会的经济制度分为原始公社制度、奴隶主义制度、封建主义制度、资本主义制度、社会主义制度和共产主义制度。这是基本的经济制度，也是经济制度的科学分类。 2．经济体制 全劲齐体制是经济制度的实现形式。经济制度都有一定的经济体制，经济体制也都反映一定的经济制度。一般来说，经济制度决定经济体制，但反过来经济体制也制约经济制度，在一定条件下甚至会起决定作用。经济制度与经济体制的关系，并不是一一对应的，同一经济制度可以采用不同的经济体制，同一经济体制也可以为不同的经济制度服务。经济体制的要素包括：产权组织形式，经济运行机制，收人分配方式，经济决策结构，经济管理组织，政府调控手段等。 二、经济体制与资源配置 以资源配置为主要内容的经济学，研究在一定经济社会条件下，如何有效利用可供选择的有限资源，以求人们无限需要的最大满足。通常认为，经济学研究以下五个基本问题，即
五W：①生产什么（what)？②怎么生产（how)？③为谁生产（for whom)？④何时生产(when)？ ⑤谁作决策（who)? 生产什么、怎么生产、为谁生产、何时生产这四个基本问题，究竟由谁来决定呢？这就是经济体制问题。经济体制虽然是经济学研究的五大基本问题之一，却决定着整个资源配置的全局。 三、市场经济体制与计划经济体制 资源的配置是通过一定的经济机制实现的，在市场经济中它是通过市场机制实现的，即通过市场中的供求机制、价格机制和竞争机制对资源进行配置。市场的供求变化通过价格的涨落表现出来，某种商品价格上涨的信息会引导生产者扩大对该商品生产的投入，使资源向该部门流动；某种商品的价格下跌的信息，会迫使生产者削减对生产该商品的投入，使资源流向其他部门。竞争的过程是一个优胜劣汰的选择过程，在价值规律的作用下，资源在不同部门和企业之间流动，按照效率的原则进行。如果是在供过于求的情况下，同一行业之间的竞争中，被淘汰的首先是那些低效率的企业；在供不应求的情况下，占领市场份额最大的也是那些效率最高的企业。所以，不论在什么情况下，社会资源总是向高效率的生产者集中。市场经济正是通过市场的分配功能，把社会资源配置到需要而又能有效利用的部门和行业。 作为经济管理的手段之一，现代国家都在不同程度上制定各种计划，只是目标不同、内容有别、范围不等而已。但是，经济计划不等于计划经济，计划经济是通过政府指令自觉地配置资源的整套经济体制。 新中国成立后建立起来的高度集中的计划经济体制，在当时条件下对生产力的发展起过积极作用，但是随着社会经济的发展和条件的变化日益暴露出严重弊端。主要是：政府直接管理企业，政企职责不分；由于政府对企业统得过多过死，企业缺乏应有的经营自主权、独立的经济利益和应负的经济责任，缺乏活力；按照行政部门和地区系统管理经济，造成条块分割；单纯依靠指令性计划组织和调节经济活动，忽视商品经济、价值规律和市场的作用，没有形成良好的运行机制；在分配上统收统支，平均主义严重，不能充分调动企业和劳动者的积极性；对外经济关系上基本上是闭关自守，脱离世界经济发展的潮流。这些弊端严重阻碍了生产力的发展，使我国的经济建设投人多，产出少，浪费大，经济效益低下，限制了人民生活水平的提高。对原有经济体制进行改革，是解放生产力的要求。 第二节市场经济 一、市场经济的基本特征 1．具有经营自主性的企业是市场经济存在的前提 作为市场交换主体的企业必须有独立的产权，能够自主地参与市场经济活动，实行自主经营、自负盈亏、预算约束硬化。保证自主性实现的关键是政企分开，政府职能的转变是前提。 2．在商品交换中通行的平等关系是市场经济运行的基本规则 在市场经济活动中，商品所有者在经济上是完全平等独立的，他们之间的交易是平等自由的交易，通行的原则是等价交换。这种交易的平等性要求企业的经济活动必须按照市场法规进行，以保证市场运行的有序。 3．竞争是市场经济存在和发展的内在动力机制
广水一中2012—2013年第一轮政治复习讲义 第九讲走进社会主义市场经济 广水一中丁勇2012年7月20日星期五一考点梳理 （一）市场配置资源 1、基础知识 ⑴资源：从事物质资料生产必须具备的基本生产要素。包括人的要素（劳动者）和物的要素（生产资料、技术、信息等） ⑵资源配置是指资源如何使用、分配的问题。 ①必要性：人类需要的无限性和资源有限性的矛盾（必须合理配置） ②基本手段：计划和市场。 ⑶市场 狭义：商品交换的场所，它是一种有形市场。 广义：商品交换关系的总和，它既包括有形市场，也包括无形市场。 ⑷市场经济的含义：市场在资源配置中起基础性作用的经济。 2市场调节（市场配置资源） ⑴含义：在市场经济中，生产什么、如何生产和为谁生产，主要是价值规律通过价格、供求、竞争的变化和相互作用由市场（“看不见的手”）来调节的，引导着商品生产者、经营者，调节着人、财、物在全社会的配置。 ⑵积极作用：①市场价格涨落能及时、灵活反映供求变化，传递供求信息，实现资源的合理配置。②市场竞争促进生产者、经营者改进技术、改善经营管理，提高劳动生产率，实现资源的有效利用。 ——因而要充分发挥市场调节的基础性作用。 注意：正确理解市场配置资源的优点 ①原因：市场调节的第一个优点，是价格机制和供求机制作用的结果；第二个优点，是竞争机制作用的结果。（见前第一单元16页，11-14页结合理解）②正因为市场配置资源有优点，所以我国选择市场配置资源的方式，发展社会主义市场经济。 ③并不是只要实行市场经济，就必然实现资源的合理配置。只有具备公平、公正的市场秩序，形成统一开放、竞争有序的现代市场体系，市场才能合理有效地配置资源。 ⑶市场调节的局限性 ①市场调节不是万能的。 有些领域市场解决不了问题，如国防、治安、消防等公共物品供给问题； 有些领域不能让市场来调节，如枪支弹药及危险品、麻醉品等。 ②市场调节固有的弱点和弊端 自发性：价值规律的自发调节下追逐利益,为了自己利益而不顾他人利益 盲目性：分散经营，盲目决策，一哄而上 滞后性：市场调节是事后调节，从价格信号到商品生产的调整存在时间差。 后果：资源配置效率低下，资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距扩大，甚至导致两级分化。 ——因而要加强和改善国家的宏观调控。 3.市场秩序 （1）原因：只有具备公平、公正的市场秩序，形成统一开放、竞争有序的现代市场体系（消费品市场、生产资料市场、金融市场、劳动力市场、技术市场、信息市场、房地产市场等），市场才能合理有效地配置资源。 （2）措施： ①良好的市场秩序依赖市场规则来维持。 形式：法律法规、行业规范、市场道德规范。 内容：包括市场准入规则、市场竞争规则和规则（自愿、平等、公平、诚实守信）。 违背市场规则的表现：销售伤害消费者身心健康的商品；地方保护主义；非法垄断行为；违背市场交易规则，强买强卖，巧取豪夺等。其他如偷税漏税，商业欺诈，走私贩私等也是。 ⑵建立健全社会信用体系，尤其是加快建立信用监督和失信惩戒制度。 必要性：诚实守信，是现代市场经济正常运行必不可少的条件。有利于维护消费者的合法权益，有利于促进社会主义市场经济的健康发展。诚信缺失会导致市场秩序混乱，扩大交易成本，危害社会。诚信经营是企业的无形资产。 要求：①国家：建立以产权为基础、道德为支撑、法律为保障的社会信用制度（治本之策），要切实加强社会信用建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。 ②经济活动参与者： (从法律与道德的角度) 经济学: 诚实守信的必要性（如何规范这些行为？）《经济生活》P80;市场调节的局限性，特别是里面的自发性。《经济生活》P81;国家宏观调控。《经济生活》P84;公司成功与否的决定因素之三：公司要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。《经济生活》P40 政治学: 政府的职能：要履行好社会主要义经济建设的职能---市场监管。《政治生活》P37 政府的责任：对人民负责原则。《政治生活》P40 文化: 加强社会主义思想道德建设，提高职业道德水平。要建立与社会主义市场经济相适应的社会主义思
1、社会主义市场经济体制的基本特征 ○1在所有制结构上，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，一切符合“三个有利于”标准的所有制形式 ○2在分配制度上，以按劳分配为主体，多种分配方式并存 2、党的十五大明确提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级 阶段的基本经济制度，非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分 3、在社会主义初级阶段，多种分配方式并存是收入分配制度的一大特点，按劳分配以外的 多种分配方式，其实质是按对生产要素的占有状况进行分配，社会的生产要素是多种多样的，归纳起来可分为两类： ○1各种物质生产条件 如土地等自然资源及生产厂房、设备、原材料 ○2人类的劳动 人们在生产过程中提供的活劳动、技术、信息管理 4、按生产要素分配在私有制社会是不言而喻的，对社会主义而言则是我国改革开放的实践 提出的新问题 5、2007年党的十七大明确提出要促进国民经济又好又快发展 6、农业、农村、农民问题是全面建设小康社会进程中的关键问题 7、我国区域经济的协调发展，主要是处理东部和西部的关系、沿海和内地的关系 8、新中国成立以后，以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体，提出了事关社会主义建 设大局十大关系问题，其中包括东西部发展和沿海内地发展。党的十一届三中全会后，以邓小平为核心，制定了“三步走”的发展战略。党的十五届四中全会上，邓小平明确提出实施西部大开发战略。以胡锦涛为总书记的党中央提出了促进区域协调发展的战略布局，继续推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，形成覆盖分工合理，特色明显，优势互补的区域产业结构，推动各地区共同发展 9、党的十七大：坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导，人民当家作主，依 法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展 10、民主是国体和政体的统一。人民民主专政是我国的国体。中华人民共和国是工人阶级领 导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家 11、我国现阶段的人民民主专政实质上是无产阶级专政，都是以工人阶级为领导，以工农联 盟为基础的国家政权 12、人民代表大会制是中国人民当家作主的根本政治制度，是我国的政体 13、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，是马克思主 义政党理论和统一战线学说与我国具体实际相结合的产物 14、民族区域自治制度是我们党解决民族问题的基本政策 15、基层群众自治制度，全体公民广泛和直接参与 16、毛泽东强调文化的重要性。提倡百花齐放，百家争鸣，古为今用，洋为中用等思想成为 文化建设的重要指导方针 17、社会主义核心价值体系的基本内容包括马克思主义指导思想，中国特色社会主义共同理 想，以爱国主义为核心的时代精神，社会主义荣辱观 18、和谐社会就是人与自然，人与社会，人与人之间和谐统一与协调发展的社会；是生产力 和生产关系，经济基础和上层建筑之间和谐统一与协调发展的社会
课时规范练9走进社会主义市场经济 一、选择题 1.为进一步赋予农民充分而有保障的土地权利,提高农业农村现代化水平,全国人大常委会2017年10月31日审议农村土地承包法修正案草案。此次修改的主要内容之一是关于“三权分置”。草案规定,以家庭承包方式取得的土地承包经营权在流转中分为土地承包权和土地经营权,同时明确了土地承包权和土地经营权的权能。土地流转和适度规模经营是发展现代农业的必由之路,必须努力实现所有权、承包权、经营权三权分置,引导土地经营权有序流转。对此认识正确的是() ①三权分置从根本上调整了农村生产关系②土地所有权在土地流转后仍归集体所有③村民土地经营权流转的收入属于按劳分配④三权分置能使市场有效发挥配置资源的作用 A.①② B.①③ C.②④ D.①④ 2.随着人力成本、土地租金等生产成本的逐年上升,原来低端制造业聚集的长三角、珠三角地区的企业丧失了价格优势,不少低端制造业逐渐转移到内地或者东南亚等低成本的地区,使得价格竞争更加激烈,导致中国沿海的低端制造业颇受冲击。这种现象说明() ①价格变动能够调节生产要素投入②国家应严格规范市场经济秩序③市场是实现资源配置的决定因素④我国产业结构进一步优化升级 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 3.2017年货币政策要保持稳健中性,调节好流动性闸门,保持流动性基本稳定,进一步完善宏观政策框架,引导金融机构审慎经营。符合这一政策的做法是() ①优化信贷结构,加大对重点领域和薄弱环节的支持力度 ②进一步推进结构性减税③继续落实好差别化住房信贷政策④加大建设型国债的发行规模 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 4.机器换人是推动传统制造业实现产业转型升级的一项重要举措,通过技术红利替代人口红利,实现就业质量的全面提升。这一举措使用工的天平进一步向技能型人才倾斜。不考虑其他因素,能正确反映这种变动对技术人才市场带来的传导效应是() A.②→③ B.①→④ C.②→④ D.①→③ ?导学号45490010? 5.阿里巴巴董事局主席马云曾在社交平台上撰文呼吁出台法律,严厉惩罚制假售假者。修改那些过时的、对制假贩假惩治力度不够的法律。“要像打击酒驾一样打击假货”。其原因是() ①制假售假会加大商品制造成本,不利于市场竞争②制假售假严重侵犯合法商家和消费者的利益③市场调节具有盲目性和滞后性④不利于公平竞争,有损中国制造的形象