作业规程贯彻落实制度
（一）作业规程的会审
1、工作面作业规程由技术科负责编写，矿总工程师主持会审，生产矿长、安全矿长参加，技术科、调度室、安检科、采煤队、通灭队、机电队的队长参加。
2、作业规程会审期间，各相关部门和连队对作业规程内容的可行性以及存在的问题进行充分讨论，对存在的问题及时协调解决，并做好作业规程会审记录。
3、作业规程会审结束签字后方可生效，并由矿总工程师签发。
（二）工作面作业规程的实施：
1、贯彻规程：
（1）经矿总工程师批准的作业规程，应在工作面开工前五天由队长组织技术人员向采煤队全体干部和工人进行贯彻。同时，安全监察部门、调度室及其它服务于生产一线的科室管理人员等也必须贯彻。
（2）学习规程要建立签名登记簿，记录学习内容、时间、地点，凡因请假、公休等原因未能参加的人员，由在籍部门向其贯彻。坚持在日常生产过程中定期贯彻规程的要求。
（3）外单位参观学习，由技术部门组织贯彻学习作业
规程，由生产管理部门和采煤队管理人员陪同方可入井。
2、作业规程考试：
1、各种作业规程及措施经会审后，由技术科打印、分装，并给下发部门填写贯彻学习签字单，随同作业规程或措施一同下发各部门。
2、各职能部门在接到《贯彻学习签字单》、《作业规程》后，立即组织职工在3日内学习，在学习当中，广泛征求职工意见，认真记入学习记录，对合理部分及时交技术科进行及时修改。
3、学习结束后，要组织学习人员进行考试，不合格者再组织学习补考，考试合格人员必在《贯彻学习签字单》上亲自签名。
4、各职能部门负责人组织人员学习结束后，要认真在《贯彻学习签字单》上填写贯彻学习情况。
5、《贯彻学习签字单》必须在自下发5日内交接术科存档。
（1）贯彻学习采煤工作面作业规程后，要认真执行考试制度。
（2）采煤队队长、班组长及全体作业人员必须掌握规程中的各项要求。贯彻规程后都要进行考试，合格后方可指挥生产及下井作业，不合格者应限期补考，补考不及格着应调离。
（3）作业规程的考试，由各队会同生产、技术部门组
织、出题、监考、判卷等，并建立规程考试登记册，由技术部门保存。
3、作业规程贯彻和落实：
（1）矿主管矿长、总工程师、有关生产技术部门应经常检查作业规程的贯彻执行情况，发现不符和规程，必须及时纠正。
（2）采煤队必须按照作业规程组织生产。所有工种工序必须按照作业规程规定作业。严禁违章指挥，违章作业。
（3）安检人员要坚持每班在工作面现场检查和监察工作，保证作业规程的实施。
（4）其他服务于工作面的管理人员也要对作业规程的实施进行监督和检查。
（5）矿每半年对作业规程管理工作进行一次业务评比。
4、作业规程修改补充：
（1）技术人员要经常深入工作现场，根据工作面地质条件的变化及生产中出现的问题，及时修改和补充规程，使之符合生产实际，正确的指导工作面生产作业。
（2）规程的修改和补充都要形成文字材料，审批后下发贯彻执行。
5、规程总结：
工作面生产结束后一个月内，由采煤队技术人员负责编写工作面生产技术总结报告，一式三份，报矿技术科区队自
留一份。
6、规程归档：
作业规程由档案室统一归档。所有作业规程的修改、补充措施、临时措施都要编号存档。编号方法由矿自行制定。
7 、作业规程发放前，由技术科审核盖章，编号登记后方可发放。
总则 第一条为了规范煤矿作业规程的编制和实施,加强煤矿采掘工程的技术基础工作,促进安全生 产,特编制(煤矿作业规程编制指南)(以下简称(指南>)。 第二条本(指南)适用于从事煤炭生产和煤矿建设活动的单位。 第三条编制煤矿作业规程的原则是: (一)必须严格遵守(中华人民共和国安全生产法)、(中华人民共和国煤炭法)、(中华人民共和 国矿山安全法)、(煤矿安全监察条例)、《煤矿安全规程)等国家有关安全生产的法律、法规、标准、 规章、规程和相关技术规范。 (二)坚持“安全第一、预防为主”的方针,积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料 和先进的管理手段,提高经济效益。 (三)单项工程、单位工程开工之前,必须严格按照“一工程,一规程”的原则编制作业规程, 不得沿用套用作业规程,严禁无规程组织施工 第四条必须建立健全煤矿作业规程编制和实施的责任制度。煤矿生产和建设企业由总工程师或 技术负责人组织,做好煤矿作业规程的编制、审批、贯彻、管理等各个环节的工作。 第五条煤矿作业规程的编制应由施工单位的工程技术人员负责。要做到:内容齐全,语言简 明、准确、规范;图表满足施工需要,采用规范图例,内容和标注齐全,比例恰当、图面清晰,按章 节顺序编号:采用计算机编制。 第六条编制煤矿作业规程,必须具备下列文件、资料: (一)已批准的有关设计(采区、综采工作面、基建工程等设计)文件、资料。“ (二)由地质测量部门提供的经过批准的地质说明书及施工现场地质条件变化的勘查资料。 (三)同一煤层或邻近工作面的矿压观测,瓦斯等级和煤尘的爆炸性、煤的自燃倾向性鉴定,水 害等资料。 (四)由通风部门提供的通风资料。 (五)由机电部门提供的供电系统图和机电设备资料。 (六)(煤矿安全规程)、《煤矿安全技术操作规程》等。 (七)有关安全生产的管理制度,如岗位责任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆 破管理制度、巷道维修制度、机电设备维修保养制度、通风安全仪表使用维修制度等。 第七条煤矿作业规程编制之前,施工单位的负责人应组织本单位的生产、安全、管理人员、技 术人员和有经验的工人代表,对开工地点及邻近煤层进行现场勘察。检查现场的施工条件,预测施工
煤矿作业规程编制指南资料． 总则 第一条为了规范煤矿作业规程的编制和实施,加强煤矿采掘工程的技术基础工作,促
进安全生 产,特编制(煤矿作业规程编制指南)(以下简称(指南>)。 第二条本(指南)适用于从事煤炭生产和煤矿建设活动的单位。 第三条编制煤矿作业规程的原则是: (一)必须严格遵守(中华人民共和国安全 生产法)、(中华人民共和国煤炭法)、(中华人民共和 国矿山安全法)、(煤矿安全监察条例)、《煤矿安全规程)等国家有关安全生产的法律、法规、标准、 规章、规程和相关技术规范。 (二)坚持“安全第一、预防为主”的方针,积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料 和先进的管理手段,提高经济效益。 (三)单项工程、单位工程开工之前,必须严格按照“一工程,一规程”的原则编制作业规程, 2
不得沿用套用作业规程,严禁无规程组织施 工 第四条必须建立健全煤矿作业规程编制 和实施的责任制度。煤矿生产和建设企业由总工程师或 技术负责人组织,做好煤矿作业规程的编制、审批、贯彻、管理等各个环节的工作。 第五条煤矿作业规程的编制应由施工单 位的工程技术人员负责。要做到:内容齐全, 语言简 明、准确、规范;图表满足施工需要,采用规 范图例,内容和标注齐全,比例恰当、图面清晰,按章 节顺序编号:采用计算机编制。 第六条编制煤矿作业规程,必须具备下列 文件、资料: (一)已批准的有关设计(采区、综采工作面、基建工程等设计)文件、资料。“ (二)由地质测量部门提供的经过批准的地 质说明书及施工现场地质条件变化的勘查 资料。 (三)同一煤层或邻近工作面的矿压观测,
瓦斯等级和煤尘的爆炸性、煤的自燃倾向性鉴定,水 害等资料。 (四)由通风部门提供的通风资料。 3 (五)由机电部门提供的供电系统图和机电设备资料。 (六)(煤矿安全规程)、《煤矿安全技术操作规程》等。 (七)有关安全生产的管理制度,如岗位责 任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆 破管理制度、巷道维修制度、机电设备维修保养制度、通风安全仪表使用维修制度等。 第七条煤矿作业规程编制之前,施工单位的负责人应组织本单位的生产、安全、管理人员、技 术人员和有经验的工人代表,对开工地点及邻近煤层进行现场勘察。检查现场的施工条件,预测施工 中可能遇到的各种情况,讨论制定有针对性
煤矿作业规程安全技术措施管理办法 采掘工作面作业规程、安全技术措施是保证安全生产、正确指导作业、实行科学管理的基础,是进行采掘活动的主要依据,也是采掘工作面的基本法规。 根据《煤矿安全规程》规定,回采、掘进工作面在开工之前,都必须按照采区设计或巷道设计编制作业规程;在采掘工作面地质情况、施工条件发生变化时,如初采、收尾、贯通、过断层、过旧巷、工作面调采等,临时性工程如巷道起底、扩帮、铺轨、各类小型硐室施工、机电设备安装等,均须编制专项安全技术措施。 一、作业规程、安全技术措施的内容要求 1、采掘作业规程必须按照采区设计或回采工作面、巷道设计要求,根据矿总工程师批准的采掘工作面地质说明书编制,在区队长、技术员和工人共同调查研究的基础上,由施工区队技术员负责编制。采掘作业规程必须进行初审及集体会审,最后经总工程师签发,方能生效。施工作业前还必须由区队技术员向本区队干部和参与作业地点施工作业的员工贯彻考试后,工作面才能开工或生产。 2、作业规程、安全技术措施必须符合“煤矿安全规程”、煤炭部颁“煤炭生产技术管理基础工作若干规定”、“煤矿工人技术操作规程”、上级所发安全指令和有关技术文件规定。 3、必须坚持“一工程、一规程;一变化、一措施”原则,绝不允许重复使用或借用规程、措施。采煤规程以采区一翼阶段,即一个工作面为单位编制;掘进规程以同一煤层进风巷、回风巷和采区上、下
山,或者是有独立用途、性质的巷道分别编制。 4、作业规程应积极推广行之有效的新技术、新工艺、新装备、新材料和现代化管理技术,坚持正规循环作业,保证安全,提高效益,内容语言准确,文字简明,通俗易懂,重点突出有针对性,图表正确,数据要准确,字迹规整、清晰,格式、字体规范,打印纸张统一。 5、作业规程编制依据： ⑴、经过审批的采区设计或工作面设计; ⑵、经过审批的地质说明书; ⑶、工种操作规程,工种岗位责任制; ⑷、有关的安全制度,如工作面交接班制度、工程量验收制度、工作面敲帮问顶制度、机电设备维修保养制度、瓦斯、煤尘管理制度、爆破和火工产品管理制度、文明生产制度等。 ⑸、邻近采区同一煤层的矿压观测资料。 6、采煤工作面作业规程内容应包括： ⑴、采场范围内外及邻近的采掘情况及其影响。 ⑵、采场范围内地质、煤层赋存情况：煤层的结构、厚度、倾角、硬度、品种、生产能力、地质构造及水文地质、顶板岩石的性质、结构、层理、强度及顶板分类、煤层瓦斯、二氧化碳含量及突出危险倾向性,煤尘爆炸指数,冲击地压危险性等。 ⑶、采煤方法及采煤工艺流程：采高的确定、落煤方式、装煤及运煤方式、支护型式的选择、进回风巷的布置方式等。 ⑷、顶板管理方法：工作面顶板管理图、表（包括采面支（柱）架、
第一部分编制规程应注意事项 一、所有的数据必须做到文字说明、图上标注、表中的三统一。相关连的数据必须相对应， 如火药量、瓦斯绝对涌出量与风量计算，月进度与正规循环率，电管火药消耗与每循环消耗，煤层坡度与断面上的断面上的等是相互联系的。 二、工程图中：易忽略的有保护煤柱线、相关巷道的断层位置、方格网的数据、等高线、采 区边界等。 三、要有预见性：根据接续情况预见近期的工作重点，工作具体一些，什么时候该做什么？ 例如，有要贯通或送到位的掘进队就要搬家兑位新场所，需提前做规程。 四、做规程之前的准备工作： 1、找矿相关人员确定方案，本人要多设计几个方案，选择最优的（从工程量、施工难 易、通风、排水、出货、安装几方面比较），与矿、行政区长、相关区长、段长沟 通，减少失误及走弯路。 2、在满足以上要求下尽可能的详尽些，不能图省事，并有自己的主见。 3、收集相关的资料如地质说明书、瓦斯涌出量等。 4、不确定的具体问题要反复研究，不能想当然，要找到依据，不能想当然，如断面的 大小、曲线半径、道岔角度、支护及护帮方式，特别是井下的具体情况不清楚时千 万不能猜等。 5、亲自到要施工的地点去现场勘察，注意观察顶板、底板、煤层、断层、支护、有无 怕崩的设施或通风设施，勤与一线工人接触，了解生产实际，制定的方案、安全措 施才有可操作性，但不能不加考虑的照搬照抄。 6、要考虑全采煤、掘进施工、通风、机电、运输、排水等系统的问题，不能单独考虑 掘进。 五、编制过程中应注意： 1.半煤岩断面图中的煤层倾角、厚度与地质资料中提供的要一致。 2.全岩断面中应标注拱基线高，圆弧的半径与圆心位置（三心拱的三个圆心与半径都 要标出来）。 3.标注尺寸时，尺寸线不能交叉，尺寸不能重复，尺寸标注要合理，字头要以看图方 向为准向上或向左。 4.断面图中的设施与巷道之前的安全距离及高度要符合《煤矿安全规程》的规定。 5.巷道坡度标注要注意：正坡的带正号，负坡的带负号。 6.巷道的方位要标上真方位或磁方位，并且要注意是否相差180度。 7.编制开切眼的规程要特别注意上下巷的断层情况。 8.能用图、表说明的最好用图表，一目了然。 9.规程的安全措施的重点是：容易发生安全事故的关键点就是安全措施的重点，如顶 板、片帮、附近有积水时的透水、反拉绞车的双向固定、大倾角的三防等。 10.想要安全措施齐全，无遗漏就要把施工场所附近可能发生的隐患全部考虑清楚；把 施工的全部工艺的相应安全措施编全；把所使用的各种设施、机电设备的相应安全 措施编全。例如打眼的安全措施，使用绞车的安全注意事项。 11.各种计算的数据选取、单位要统一，计算要准确，有依据。 12.施工有腰线的巷道，腰线位置要在工程说明中说明。 13.有中心、腰线的贯通巷道计算坡度的时候要考虑巷道之间的交角、有效的参与计算 坡度的平距。 14.条理要清楚、文字表达要准确，不能用定性的语言来描述定量的问题。如“要加强 支护”，应该说明怎样加强支护，即规定好支护方式、间排距等。做规程要有条理、
第一篇总则 第一条为了规范煤矿作业规程的编制和实施，加强煤矿采掘工程的技术基础工作，促进安全生产，特编《煤矿作业规程编制指南》（以下简称《指南》。第二条本《指南》适用于从事煤炭生产和煤矿建设活动的单位。第三条编制煤矿作业规程的原则是：（一）必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。（二）坚持“安全第一、预防为主”的方针，积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高经济效益。 （三）单项工程、单位工程开之前，必须严格按照“一工程，一规程”的原则编制作业规程，不得沿用、套用作业规程，严禁无规程组织施工。 第四条必须建立健全煤矿作业规程编制和实施的责任制度。煤矿生产和建设企业由总工程师或技术负责人组织，做好煤矿作业规程的编制、审批、贯彻、管理等各个环节的工作。 第五条煤矿作业规程的编制应由施工单位的工程技术人员负责。要做到：内容齐全，语言简明、准确、规范；图表满足施工需要，采用规范图例，内容和标注齐全，比例恰当、图面清晰，按章节顺序编号；采用计算机编制。第六条编制煤矿作业规程，必须具备下列方件、资料：（一）已批准的有关设计（采区、综采工作面、基建工程等设计）文件、资料。（二）由地质测量部门提供的经过批准的地质说明书及施工现场地质条件变化的勘查资料。 （三）同一煤层或邻近工作面的矿压观测，瓦斯等级和煤尘的爆炸性、煤的自燃倾向性鉴定，水害等资料。 （四）由通风部门提供的通风资料。 （五）由机电部门提供的供电系统图和机电设备资料。（六）《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》等。 （七）有关安全生产的管理制度，如岗位责任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道维修制度、机电设备维修保养制度、通风安全仪表使用维修制度等。 第七条煤矿作业规程编制之前，施工单位的负责人应组织本单位的生产、安全、管理人员、技术人员和有经验的工人代表，对开工地点及邻近煤层进行现场勘察。检查现场的施工条件，预测施工中可能遇到的各种情况，讨论制定有针对性的安全措施，明确施工的程序和任务，为煤矿作业规程的编制做好准备工作。第八条煤矿作业编制内容应结合现场的实际情况，具有针对性。对工程质量的要求不得低于《煤矿安全质量标准及考核评级办法》中的规定。作业规程编制格式应参照《煤矿作业规程编制指南》中的样本。 第九条工程技术人员完成煤矿作业规程编制之后，应征求施工单位负责人的意见，获得同意并签字后，方可上报审批。 第十条煤矿作业规程的审批，由矿总工程师或技术负责人负责组织进行，并应由生产技术、安全、通风、地测、计划、机电、运输、煤质、劳资、供应等相关部门进行集体会审；各部门都要提出审查意见并签字，最后由总工程师或技术负责人审批。经批准的作业规程文本要按企业或地区行业管理区划分进行统一编号，并在生产技术、安全等部门备案。 第十一第煤矿作业规程的贯彻学习，必须在工作面开工之前完成；由施工单位负责人组织能加施工的人员学习，应由编制本规程的技术人员负责贯彻。参加学习的人员，经考试合格方可上岗。考试合格人员的考试成绩应登记在本规程的学习考试记录表上，并签名。 第十二条煤矿作业规程应由主管负责人（大中型矿井为主管生产的负责人，小型矿井为矿长）签字并组织执行，施工单位负责人负责实施。所有现场工作人员都必须按照作业规程进行作业和
煤矿安管人员培训讲义 （作业规程的编制） 第一篇概述 一、《作业规程》定义及编制的重要性 （一）煤矿作业规程 煤矿作业规程是规范采掘工程技术管理、现场管理、协调各工序、工种的关系，落实安全技术措施，保障安全生产的准则，是煤矿贯彻安全生产方针、法律、法规，落实安全生产责任制的具体体现。 （二）煤矿采掘工作面作业规程 煤矿采掘工作面作业规程规定了某一具体采掘工作面采、掘全过程的工艺流程、循环方式、作业形式和劳动组织，反映了采、掘工作面各项工序的安排和配合方式。制定了必要的安全制度和安全技术措施，提出了应达到的技术经济效果。 （三）编制作业规程的重要性 它是指挥和组织采、掘工作面正规循环作业的根据，也是安全生产、防止发生事故的可靠保证，是采、掘工作面生产的法规性文件。 因此，必须认真编制、审批、贯彻执行采掘工作面作业规程，使之真正起到指导作业、促进技术进步、保障安全生产、提高经济效益的作用。 二、编制采掘工作面作业规程的有关规定 （一）编制原则 1、必须严格遵守国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。 必须严格遵守《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》、《446号令及其配套办法》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。 2、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高经济效益。 3、单项工程、单位工程开工之前，必须严格按照“一工程，一规程”的原则编制作业规程，不得沿用、套用作业规程，严禁无作业规程组织施工。 （二）编制要求 1、必须建立健全煤矿作业规程编制和实施的责任制度。 煤矿生产和建设企业由总工程师或技术负责人组织做好煤矿作业规程的编制、审批、贯彻、管理等各个环节的工作。 2、煤矿作业规程的编制由煤矿的工程技术人员负责。 要做到：内容齐全，语言简明、准确、规范，图表满足施工需要，采用规范图例，内容和标注齐全，比例恰当，图面清晰、按章节顺序编号。 3、为作业规程的编制做好各项准备。
目录 第一篇总则............................................. 1- 第二篇采煤工作面作业规程要求............................ 5- 第三篇掘进工作面作业规程要求.............. ............ 6- 第四篇作业规程编制格式................................. 9- 第五篇采煤工作面作业规程指南 (11) 第六篇掘进工作面作业规程指南 (69) 第一篇总则 第一条为了进一步规范大同煤矿集团公司采掘作业规程的编制和实施，加强煤矿采掘工程的技术基础工作，促进安全生产，特编制 《大同煤矿集团公司采掘作业规程编制指南》。 第二条本管理办法适用隶属于大同煤矿集团公司从事煤炭生产和煤矿建设 活动的单位。 第三条编制采掘作业规程的原则是： （一）必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤 炭法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。 （二）坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，积极推广、采用新 技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，科学指导生产。 （三）单项工程、单位工程开工之前，必须严格按照“一工程、一规程”的 原则编制作业规程，严禁无规程施工。 第四条必须建立健全采掘作业规程编制和实施的责任制度。各煤矿的生产和建设由总工程师或技术负责人组织，全面做好采掘作业规程从编制执行到工程 完工全过程“三化”、“十环节”的管理。 “三化”即“装帧标准化”、“编制规范化”、“管理制度化”；“十环节”即“地质说明书”、“论证”、“编制”、“审批”、“贯彻考试”、 “监督”、“实施”、“复审”、“补充修改”、“总结归档”。 第五条地测部门要加强地质调查工作，工作面必须进行补充地质勘探与调查，对本工作面周围上下层开采关系、积水、积气摸清，准确提供本工作面的地质构
作业规程的概念 Prepared on 22 November 2020
技术学习讲稿 一、作业规程的概念 1、什么是规程 规程就是：规则章程，简单说就是规则加流程。所谓流程即为实现特定目标而采取的前后相继的行动组合，也即多个活动组成的工作程序。规则则是工作的要求、规定、标准和制度等。因此规程可以定义为：将工作程序贯穿一定的标准、要求和规定。 煤矿是一个特殊行业，它有三大规程：煤矿安全规程、作业规程、操作规程。 2、什么是作业规程 按照采区设计和采掘工作的具体条件对每项工程的施工质量、顺序和方法做出的具体规定。作业规程是煤矿生产建设某项工程的行为规范，具有法规性质。 3、为什么要编制作业规程 《煤矿安全规程》第十五条规定：单项工程单位工程开工前，必须编制施工组织设计和作业规程，并组织每个工作人员学习。4、作业规程的作用：科学地组织与指导施工，保证工程达到安全、优质、高效、快速、低耗的效果。 5、作业规程编制的意义有哪些 1）首先是依法组织生产。没有作业规程进行生产就属于违法。
2）可以规范指挥和生产作业人员的行为，使其统一行动，协调作业。 3）可以做到既能遵章作业，又能联系现场实际组织施工。 4）可以针对具体情况采取安全技术措施，从而确保安全生产。 6、作业规程实施的过程 编制、审批、贯彻、执行。 作业规程编制：科学性、准确性、针对性、及时性 在保证安全的前提下，最大限度的提高效率降低消耗 二、当前我公司作业规程实施存在的问题 1、态度不端正：不认真对待，应付凑乎不在乎。总是找各种借 口，不是在找解决的办法。态度胜于能力。认识问题不解决，不能发挥自己的潜能，得过且过，别人进步了，你进步的慢就是落后。终将被淘汰。 2、技术素质不精:专业技术知识储备不足。文字表达能力不足。 内容不清楚。 3、编写人员的现场实践经验缺乏。不符合现场实际。 4、编写不及时，影响生产。 5、审批不认真。 6、贯彻执行不力。 三、掘进工作面作业规程 讲解煤矿作业规程编制指南之总则第六条及第二篇：掘进工作面作业规程。
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 2021年煤矿作业规程及安全技术 措施管理办法
2021年煤矿作业规程及安全技术措施管理办 法 导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 1总则 1.1为了进一步规范采、掘工作面作业规程（以下简称作业规程）和安全技术措施的编制和管理，加强技术基础工作，指导生产实践，促进安全生产，特制定本办法。 1.2作业规程及安全技术措施由矿总工程师或分管副总工程师负责，做好编制、审批、贯彻、复审、管理等各个环节的工作。 1.3作业规程及安全技术措施审批完毕后，由矿总工程师签字后实施。分管矿长负责组织实施，安全矿长负责现场监督落实。 1.4作业规程和措施审批完成后，由矿生产技术科将文本和电子文档存档。存档的作业规程和措施文本、电子文档不得随意修改。 1.5作业规程和措施发放要执行收发文登记制度，收发文部门由接收者和发放者本人签字。 1.6开工前必须编制作业规程或安全技术措施并进行贯彻学习。否
煤矿规程措施管理制度示 范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
煤矿规程措施管理制度示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 一、总则 1、随着矿井建设生产、经营规模的不断扩大，按照正 规作业标准化、非正规作业规范化管理的要求，实现闭合 管理、持续改进的目的，特编制本制度。 2、矿井建设成立以总工程师为核心，业务副总、业务 科室及基层队组技术人员组成的技术管理体系，负责规程 措施的管理。 二、作业规程管理 （一）作业规程总体要求 1、采掘工作面投产、开工前必须有批准的作业规程； 工作面安装、拆除必须有批准的作业规程；矿井运输和采 区运输必须有批准的作业规程。
2、作业规程必须经总工程师审查批准后执行。 3、施工单位必须严格按照作业规程的规定作业。 （二）作业规程的编制 1、作业规程编制前由生产科根据生产衔接计划或现场实际要求提前一个月下发《作业规程编写通知单》。施工单位必须5天内完成资料收集工作，在20天内编制完成，25天内完成审批，28天内完成贯彻学习并将学习记录及考试成绩单报生产科。 2、《作业规程编写通知单》下发2天内，由生产科组织各单位完成现场调研工作。 3、作业规程必须由施工单位专业技术人员编制，编制要以《煤矿安全规程》、各工种技术操作规程、岗位责任制、工作面设计、地质说明书等相关规定为依据，编制人员必须熟悉施工工艺和作业程序及各工序的安全要求，必须熟悉机电设备的规格、性能，必须熟悉采区及工作面的
珲春矿业（集团）公司 作业规程编制管理实施总则 根据（集团）公司本质安全型矿井建设的需要，为了规范作业规程的编制和实施，加强矿井采掘工程技术的基础工作，提高安全生产管理水平，特编制《珲春矿业(集团)公司作业规程编制管理细则》。 一、编制矿井作业规程的原则是： 1、必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。 2、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高经济效益。 3、单项工程、单位工程开工之前，必须严格按照“一工程，一规程”的原则编制作业规程。作业规程必须符合实际，并能指导现场施工。不得沿用、套用作业规程，严禁无规程组织施工。 4、采煤工作面、开拓和准备巷道以及施工期较长的回采和其他巷道的掘进工作面，必须按本《细则》的标准格式进行编制作业规程。施工期较短（80米以内）的非主要巷道掘进工程，可以按简易规程格式编制作业规程。 二、必须建立健全作业规程编制和实施的责任制度。生产和建设矿井由总工程师或技术负责人组织，做好作业规程的编制、审批、贯彻、管理等各个环节的工作。矿井各采掘工作面的开采、施工必须按标准格式编制作业规程。综采、综掘设备安装，采煤工作面的回撤，巷道回收，处理冒顶、排放瓦斯、探放水、机电大型设备检修和巷道维修、安全监测设计安装等作业必须有已经批准的安全技术专项措施（称《简易作业规程》）。 三、作业规程的编制应由施工单位的工程技术人员负责。要做到：内容齐全，语言简明、准确、规范；图表满足施工需要，内容和标注齐全，比例恰当、图面清晰；按章节顺序编号，按章节附图表；符号、图例、图表要按照统一标准执行。采用A4纸张打印，（工程图辐较大时可用1：5000比例缩小图辐），
如何更好地编制煤矿采掘作业规程 一、采掘作业规程的意义和作用 煤矿采掘作业规程是贯彻煤矿安全生产法规，规程，落实安全生产责任制的具体体现。煤矿安全生产的重点在采掘工作面。采掘工作面是煤矿的心脏，是煤矿的主战场。采掘工作面技术的进步，引领煤矿开采技术水平的提高。煤矿事故80%以上发生在采掘工作面。煤矿作业规程是在不同开采条件、不同技术装备下的作战方案。是采掘工作面的宪法。 编制好煤矿采掘工作面作业规程，是矿井正规作业、安全生产的重要环节，必须高度重视。 二、煤矿作业规程编制的原则 ㈠必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。 (二)坚持“安全第一、预防为主”的方针，积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高经济效益。 (三)单项工程、单位工程开工之前，必须严格按照“一工程，一规程”的原则编制施工组织设计和作业规程，不得沿用、套用作业规程，严禁无规程组织施工。 ㈣煤矿作业规程的编制应由施工单位的工程技术人员负责。要做到：内容齐全，语言简明、准确、规范；图表满足施工需要，采用规范图例，内容和标注齐全，比例恰当、图面清晰，按章节顺序编号；采用计算机编制。 三、煤矿作业规程编制所必须具备的文件和资料 (一)已批准的有关设计(采区、综采工作面、基建工程等设计)文件、资料。 (二)由地质测量部门提供的经过批准的地质说明书及施工现场地质条件变化的勘查资料。 (三)同一煤层或邻近工作面的矿压观测，瓦斯等级和煤尘的爆炸性、煤的自燃倾向性鉴定，水害等资料。 (四)由通风部门提供的通风资料。 (五)由机电部门提供的供电系统图和机电设备资料。 (六)《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》等。 (七)有关安全生产的管理制度，如岗位责任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道维修制度、机电设备维修保养制度、通风安全仪表使用维修制度等。 四、作业规程的管理 1、必须建立健全煤矿作业规程编制和实施的责任制度。煤矿生产和建设企业由总工程师或技术负责人组织，做好煤矿作业规程的编制、审批、贯彻、管理等各个环节的工作。 2、煤矿作业规程编制之前，施工单位的负责人应组织本单位的生产、安全、管理人员、技术人员和有经验的工人代表，对开工地点及邻近煤层进行现场勘察。检查现场的施工条件，预测施工中可能遇到的各种情况，讨论制定有针对性的安全措施，明确施工的程序和任务，为煤矿作业规程的编制做好准备工作。 3、煤矿作业规程编制内容应结合现场的实际情况，具有针对性对工程质量
矿井作业规程编制规定 一、采煤工作面以采区1翼的1个煤层的1 个区段或1个残采块段为1个工作面进行编制作业规程。 二、掘进工作面以1条上山、下山（或斜巷）和平巷编制作业规程（长度小于30m的联络巷可与主体工程一并编制作业规程）。如采区上部车场、采区中部车场、采区下部车场、采区煤仓、采区变电所、延深的主井上部车场、上部车场绞车硐室、副井上部车场、井底车场的各硐室、井底车场的存调车线等都视为独立单位的工程，都必须编制作业规程。 三、作业规程要积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备，坚持技术先进、工效高、成本低的原则、坚持正规循环作业的原则、坚持提高管理水平的原则。 四、作业规程中要求图文并茂。工程图规范、清晰、准确；图表内容齐全；文字简明、规范、易懂、好记。 五、安全规程、操作规程、相应制度（措施）中无明确规定的，在作业规程中必须作明确规定；已有规定的，在作业规程中必须引用的只需列出具体事件和对应条款，并在贯彻作业规程时一并贯彻。 六、作业规程一律以27mm×19.4mm纸张竖排（巷道平面布置图要按此规格折叠） 4号宋体、图表5号宋体，与插图一并装订成册。
附一：采煤工作面作业规程编制要求 一、采煤工作面作业规程编制必须具备的文件 1、经审批的采区设计。 2、经审批的该采煤工作面地质说明书及进风巷、回风巷的煤层素描图。 3、采煤各工种的技术操作规程和各工种的岗位责任制。 4、主要安全制度：工作面交接班制度；工程质量验收制度；巷道维修制度；采煤机电设备维修保养制度；瓦斯检查制度；瓦斯和煤尘管理制度；水炮泥使用管理制度；放炮管理制度；通风安全监测仪表使用管理制度；安全监控系统或瓦斯自动检测报警断电仪使用管理制度；“三专两闭锁”定期试验制度；“一通三防”区域责任制度；自救器使用管理制度；采煤工作面支柱及支护材料使用管理制度；采煤工作面工程质量验收标准及检查评级办法；工作面开工检查验收制度。 5、年度矿井灾害预防和处理计划。 6、邻近采区同一煤层的矿压观测资料。 7、开采三角煤、断层带、残采煤柱或地质构造极为复杂的采煤工作面，不能保持2个安全出口时的报、批文件。 8、煤质管理制度。 二、采煤工作面作业规程编制要求的内容 1、回采范围内、外及上、下的采掘情况及影响必须描述清楚，并在巷道平面布置图（1:2000的平面图）上标示清楚。采煤工
煤矿《作业规程》及安全技术措施编制要求 一、《作业规程》及措施的编制原则 1、必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。 2、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高经济效益。 3、单项工程、单位工程开工之前，必须严格按照“一工程、一规程”的原则编制作业规程，不得沿用、套用作业规程，严禁无规程组织施工。单项工程：“又称工程项目”，是建设项目的组成部分。具有独立的设计文件，竣工后具有独立发挥生产能力或工程效益的工程。单项工程由几个或多个单位工程组成，对（集团）公司所属煤矿而言，一个采煤工作面系统，一个局部通风系统的形成等都可以称为单项工程。同一采区采用对拉、顺拉等方式布置采煤工作面时，应视为同一个采煤工作面编制一个作业规程，按照“一工程，一规程”的原则编写，不得沿用、套用作业规程，严禁无规程组织施工。 单位工程：是单项工程的组成部分，是指具有独立的设计，可以独立组织施工，但竣工后不能独立发挥生产能力或使用效益的工程。通常按照不同性质的工程内容，将一个单项工程划分为若干个单位工程。如一个采煤工作面（进、回风巷道和切眼）是一个单项工程，需要编制一份采煤作业规程；采煤工作面的进风巷、回风巷、切眼等巷道分别是一个单位工程应分别编制作业规程，如以上巷道是由一个掘进生产系统连续作业完成的可编制一份作业规程。 二、《作业规程》及措施的编制依据 1、已批准的有关设计（采区、采、掘工作面、基础工程等设计）文件、资料。 编制《作业规程》前，必须认真学习采区设计等相关资料。要根据采区设计中确定的采掘工作面的布置形式、工作面几何尺寸、工作面的相对位置和环境条件等相关参数来编制采煤工作面和掘进工作面作业规程。 2、由地质、测量部门提供的经批准的地质说明书及施工现场地质条件变化的勘察、水文地质等资料。 3、同一煤层或邻近工作面的矿压观测等资料。
煤矿采掘工作面作业规程编制及考核评比办法 第一条为规范公司煤矿采掘工作面作业规程（以下简称作业规程）的编制和实施，加强矿井采掘工程的技术基础工作，促进矿井安全高效生产，依照《煤矿安全规程》、《煤矿作业规程编制指南》及《煤矿作业规程编制指南解读》，特编制本办法。 第二条本办法适用于公司所属各煤业子公司及永城本部各生产矿井的相关区队和单位。 一、作业规程编制原则及标准 第三条作业规程编制原则： （一）作业规程编制必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规程和相关技术规范。 （二）必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，积极推广使用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，不断提高矿井管理水平。 （三）单位工程、单项工程开工前，必须严格按照“一工作面、一规程”的原则编制作业规程，不得沿用套用作业规程，严禁无规程组织生产。 第四条作业规程由生产区队的工程技术人员或矿井生产技术科工程技术人员负责编制。并做到内容齐全，语言简明、准确、规范；图表满足生产需要，采用规范图例，内容和标注齐全，比例恰当、图面清晰，按章节顺序编号，采用计算机编制。
第五条编制作业规程，必须具备下列文件及资料： （一）已经批准的有关设计（采区、综采工作面等设计）文件及资料； （二）地质测量部门提供的经过批准的地质说明书； （三）临近工作面的矿压观测、瓦斯等级、煤尘爆炸性、煤层自燃倾向性鉴定及水害等资料； （四）由通风部门提供的通风资料； （五）由机电部门提供的供电系统图和机电设备资料； （六）《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》等； （七）有关安全生产的管理制度，如岗位责任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道维修制度、机电设备维修保养制度、通风安全仪表使用维修制度等。 第六条作业规程编制前，由矿总工程师或副总工程师组织本单位安全生产管理人员、技术人员和有经验的工人代表，对工作面煤层、地质构造、工作面四邻情况进行现场勘查。检查现场的生产条件、预测生产中可能遇到的各种情况，讨论制定有针对性的安全措施，明确生产程序和任务，为作业规程编制做好准备工作。 第七条凡是设计长度大于100米的煤巷、大于60米的岩巷、大型硐室、采煤工作面回采、安装、回撤等作业必须编制作业规程。设计长度小于100米的煤巷、小于60米的岩巷、巷道过断层、探放水等特殊地质条件施工、巷道维修等作业必须编制安全技术措施。 第八条作业规程编制格式及内容必须按照以下要求进行编
文件编号：RHD-QB-K1125 （管理制度范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 煤矿作业规程及安全技术措施管理办法标准版 本
煤矿作业规程及安全技术措施管理 办法标准版本 操作指导：该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 1 总则 1.1 为了进一步规范采、掘工作面作业规程（以下简称作业规程）和安全技术措施的编制和管理，加强技术基础工作，指导生产实践，促进安全生产，特制定本办法。 1.2 作业规程及安全技术措施由矿总工程师或分管副总工程师负责，做好编制、审批、贯彻、复审、管理等各个环节的工作。 1.3 作业规程及安全技术措施审批完毕后，由矿总工程师签字后实施。分管矿长负责组织实施，安全
矿长负责现场监督落实。 1.4 作业规程和措施审批完成后，由矿生产技术科将文本和电子文档存档。存档的作业规程和措施文本、电子文档不得随意修改。 1.5 作业规程和措施发放要执行收发文登记制度，收发文部门由接收者和发放者本人签字。 1.6 开工前必须编制作业规程或安全技术措施并进行贯彻学习。否则，严禁开工。 1.7 施工区队长是作业规程、措施执行的第一责任者。 1.8安检科要把作业规程、措施贯彻执行情况作为安全检查的重要内容。生产过程中现场与作业规程、措施内容不符的，要责令及时整改；作业规程、措施内容不能满足现场需要的，要及时补充、修改；对违反作业规程、措施施工造成事故的，要严肃查
集团公司 采掘工作面作业规程和安全技术措施 编制及管理办法 1 总则 1.1 为了进一步规范采、掘工作面作业规程（以下简称作业规程）和安全技术措施（以下简称措施）的编制和管理，加强技术基础工作，指导生产实践，促进安全生产，特制定本办法。 1.2 作业规程和措施的编制，应坚持“安全第一，预防为主”的方针，紧密结合生产实际，积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理方法，采用先进的劳动定额和合理的劳动组织，提高采煤工作面单产和掘进工作面单进水平，提高工效，降低材料成本消耗。 1.3 作业规程和措施编制内容必须遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》等国家相关法律、法规、标准、规章、规程、文件和相关技术规范。同时，必须遵守《煤矿安全质量标准化标准及考核评分办法》、《煤矿技术操作规程》、《回采操作规程》、《巷道掘进操作规程》及集团公司相关规定。 1.4 各矿（公司）必须建立健全作业规程编制和管理的责任制度，明确责任，落实职责，切实做好作业规程的编制和管理工作
。 1.5 作业规程由矿（公司）总工程师或分管副总工程师负责，做好编制、审批、贯彻、复查、管理等各个环节的工作。 1.6 作业规程审批完成后，由矿（公司）总工程师和分管矿长签字后实施。 1.7 各单位生产技术部（科）要对作业规程文本统一编号，将每份作业规程建档登记，并在工作面开工前7日内报集团公司生产技术部、安监局各2份备案。 1.8 作业规程和措施审批完成后，由矿（公司）生产技术部（科）将文本和电子文档存档。存档的作业规程文本、电子文档不得随意修改，一般应保存3年以上（采煤工作面结束后1年以上，掘进服务巷道报废后1年以上）。 1.9 作业规程和措施发放要执行收发文登记制度，收发文部门由接收者和发放者本人签字。 1.10 在工作面施工结束后，应写出作业规程执行情况总结，送矿（公司）生产技术部（科），连同作业规程和修改补充措施（包括）电子版一并存档。 1.11 采、掘工作面开工前必须编制作业规程并进行贯彻学习，否则，严禁开工。 1.12 采、掘队队长是作业规程执行的第一责任者，分管矿长对作业规程执行负监督检查责任。 1.13 各矿（公司）要把作业规程编制及贯彻执行情况作为安全检查的重要内容。生产过程中现场与作业规程、措施内容不符的，要责令及时整改；作业规程、措施内容不能满足现场需要
煤矿作业规程编制、审批、贯彻、实施、复审管理制度 为更进一步规范我矿作业规程编制、审批、贯彻、实施、复审工作，使作业规程能有效地指导井下生产作业、施工组织及规范作业人员现场操作，真正实现安全有效，特制定本管理制度： 一、作业规程编制： 1、作业规程编制必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。 2、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高经济效益。 3、作业规程的编制必须严格按照“一工程，一规程”，严禁无规程组织施工。 4、由矿技术负责人组织，对作业规程进行编制，并做到：内容齐全、语言简明、准确、规范；图表满足施工要求，采用规范图例，内容标准齐全，比例恰当，图面清晰，按章节顺序编制等。 5、作业规程编制前由技术科组织各科室施工队组及有经验的工人代表对开工地点及邻近煤层进行现场勘查，既可以检查现场的施工条件，预测施工中可能遇到的各种情况，便于有针对性地制定作业规程，同时又明确施工的程序和任务，为作业规程编制做好准备工作，确保作业规程更加符合现场实际。 6、编制作业规程时，规程的工程质量等标准，均应高于或等同于《煤矿安全规程》、安全监测监控标准、机电设备标准，不得低于国家行业工程质量检验评定标准。 7、作业规程的编制必须根据经矿总工程师批准的地质说明书及施工现场地质条件变化的勘察资料。
8、技术科在作业规程编制前一个星期，将巷道设计开口位置、断面规格、支护设计、掘进长度、顶板管理、探放水设计等，以文字形式，并绘制巷道布置示意图，提供到各相关科室，各科室依据技术科提供资料，凡涉及各自业务范围的相关内容，具有针对性、可行性、适用性编制作业规程。 各科室负责编制作业规程相关内容： ①技术科：负责规程中巷道布置、工作面布置、支护设计、矿压观测、顶板管理，探放水设计、技术措施以及相关图纸。 ②通风科：负责编制作业规程中生产系统中的通风系统、压风、综合防尘、防灭火、一通三防管理制度，安全技术措施以及相关图表。 ③机电科:负责编制作业规程中的供电、开关、电缆选择、整定值计算、电缆校验、排水、设备布置，各工种操作规程，安全技术措施以及相关图表。 ④监控室：负责编制作业规程中的安全监控、通讯，安全技术措施以及相关图表。 9、各科室将各自的编写内容在一星期内编制完善后，交与技术科，技术科负责对相关内容进行汇总、排版、出初稿。 二、作业规程审批： 1、技术科将作业规程汇总编制后，由技术科科室人员、施工队组负责人进行预审，上报矿技术总工程进行初审。 2、作业规程预审后，由矿技术总工程负责组织，并由生产矿长、安全矿长、机电矿长、通风副总、调度室、技术科、通风科、安全科、地测科、机电科、监控室、施工队负责人等相关科室进行集体会审，对会审提出的意见，各科室在针对涉及各自的内容所提出的意见，再进行修改补充。 3、作业规程修改补充后，再进行集体审查同意后，由生产矿长、安全矿长、技术总工程师、矿长等科室负责人在审批表上签注审查同意意见。