怎样申请植物品种权保护
实行植物新品种保护，有利于保护育种者的合法权益，促进植物新品种的开发和推广。申请植物新品种保护，需要了解以下内容：
一、申请步骤
1.申请：提供符合规定格式要求的请求书、说明书、照片及其简要说明。以上材料一式两份，缺少之一的不予受理。
2.受理：审批机关收到符合规定的申请文件，按照《中华人民共和国植物新品种保护条例》（以下简称“条例”）及其《条例实施细则》，对申请文件进行检查，符合规定的予以受理，发给受理通知书，并确定申请日，申请人缴纳申请费。
3.初步审查：申请人缴纳申请费后，审批机关对下列内容进行初步审查，主要包括：（1）是否列入保护名录，（2）是否符合新颖性，（3）命名是否适当。对初审有疑问的，申请人可以在指定期限内陈述意见或者补正。对初审合格的进行公告。
4.实质审查：初审合格的，审批机关通知申请人缴纳申请费，并在指定期限内提交保藏或者测试所需的繁殖材料，交技术问卷，对品种权进行实质审查。实质审查主要包括：（1）特异性，（2）一致性，（3）稳定性。对不符合条例规定的授权条件的，要求申请人在指定期限内陈述意见或者对其申请进行修正。对符合授权条件的品种权申请，审批机关发给授予品种权通知书和办理登记手续通知书，申请人在规定期限内办理登记手续的，审批机关颁发品种权证书，并予以登记和公告。一个品种权的审批一般需要2年时间。
二、有关费用初审费：1800元；实审费：4600元；年费：批准后1～3年，1500元/年，以后每年递增30%，即4～6年，2000元/年；7～9年，2600元/年
此外还包括其他实际发生的费用。以上费用可申请减缓，一般减半。
三、品种权的保护期限自授权之日起，藤本植物、林木、果树和观赏树木为20年，其他植物为15年。
四、品种权的保护 1.侵权：发生侵权，品种权人或者利害关系人可以请求省级以上农、林行政部门进行处理，责令侵权人停止侵权行为，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；也可直接向人民法院提起诉讼。 2.假冒：由县级以上农、林行政部门依据各自的职权责令停止假冒行为，没收违法所得和植物品种繁殖材料，并处违法所得1倍以上、5倍以下的罚款；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
五、其他 1.《条例实施细则》对《条例》第七条职务育种中的“执行本单位任务”和“主要利用本单位的物质条件”作了具体解释：“执行本单位任务”包括：（1）完成本职工作（2）完成本单位交付的其他工作（3）退职、退休或者调动工作后，3年内完成的与其在原单位分配的任务有关的育种。“主要利用本单位的物质条件”主要是指利用本单位的资金、设备、实验室、材料以及不对外公开的技术资料等。 2.我国已加入的《国际植物新品种保护公约（1978年文本）》规定，农民自繁自用和科研育种可以无偿使用已获得品种权的品种。 3.近似品种和申请品种必须在同一张照片上，近似品种必须是公知公用的品种，主要突出特异性，一种性状的对比必须在同一张照片上，几种性状的对比也可以在同一张照片上。
中华人民共和国植物新品种保护名录（林业部分）（第四批） （2004年10月14日国家林业局令第12号发布自2004年11月1日起施行） 中文名拉丁名 1. 苏铁属Cycas Linn. 2. 崖柏属Thuja Linn. 3. 罗汉松属Podocarpus L'Her. ex Pers. 4. 桦木属Betula Linn. 5. 榛属Corylus Linn. 6. 栲属Castanopsis Spach 7. 榆属Ulmus Linn. 8. 榉属Zelkova Spach 9. 桑属Morus Linn. 10.榕属Ficus Linn. 11.芍药属Paeonia Linn. 12.木莲属Manglietia Blume 13.含笑属Michelia Linn. 14.拟单性木兰属Parakmeria Hu et Cheng 15. 樟属Cinnamomum Trew 16. 润楠属Machilus Nees 17. 继木属Loropetalum R. Br. 18. 紫檀属Pterocarpus Jacq. 19. 花椒属Zanthoxylum Linn. 20. 黄皮属Clausena Burm. f. 21. 黄栌属Cotinus Mill. 22. 卫矛属Euonymus Linn. 23. 栾树属Koelreuteria Laxm. 24. 蛇葡萄属Ampelopsis Michx. 25. 爬山虎属Parthenocissus Pl. 26. 石榴属Punica Linn. 27. 常春藤属Hedera Linn.
28. 紫金牛属Ardisia Sw. 29. 白蜡树属Fraxinus Linn. 30. 枸杞属Lycium Linn. 31. 梓树属Catalpa Linn. 32. 忍冬属Lonicera Linn.
论植物新品种权的保护与救济 与其他知识产权制度动辄数百年的历史相比，植物新品种保护的历史不过80余年，但是近年来已经成为知识产权领域的关注热点之一。中国的植物新品种保护始于1997年颁布的《植物新品种保护条例》，目前仍在探索一条与其他国家有一定差异的知识产权保护与发展道路。植物新品种权的侵权与救济问题，是植物新品种保护的核心问题，主要从以下七个方面对我国植物新品种权的侵权与救济进行说明。一、我国植物新品种保护制度的建立与发展1997年3月20日颁布的《植物新品种保护条例》（以下简称条例）是目前规范中国植物新品种保护的主要法律规范，也是我国植物新品种保护的开始。与之紧密合作的还有两个实施细则，即《植物新品种保护条例实施细则》（农业部分）（2007年修订）和《植物新品种保护条例实施细则》（林业部分）（1999年制定）。根据《条例》的有关规定，国务院农业、林业行政部门共同负责相关植物新品种权申请的受理和审查，并依据规定的程序作出授权。农业部、国家林业局植物新品种保护办公室，承担品种权申请的受理、审查等事务，负责植物新品种测试和繁殖材料保藏的组织工作。农业部和国家林业局还分别就植物新品种保护的有关问题颁发了若干规定，如农业部在2001年发布《农业部植物新品种复审委员会审理规定》，2003年发布了《农业植物新品种侵权案件处理规定》，2012年颁布了《农业植物品种命名规定》；国家林业局于2007年制定的《林业种质资源管理办法》等。自1997年《条例》制定后，最高人民法院就审理植物品种的侵权纠
纷问题发布了相关的司法解释，分别是《最高人民法院关于审理植物品种纠纷案件若干问题的解释》（法释〔2001〕5号）和《最高人民法院关于审理侵犯植物品种权纠纷案件具体应用法律问题的若干规定》（法释〔2007〕1号）。上述司法解释分别就植物品种案件的审理范围、司法管辖、侵权认定、损害赔偿的确定等问题作了界定。此外，新《种子法》于2015年11月4日经十二届全国人大常委会第十七次会议表决通过，已于2016年1月1日起施行。新修订的《种子法》共10章94条，其中第四章的6条和分散在其他章节的9个条款涉及植物新品种保护的内容。从内容上看，新《种子法》紧扣现代种业的发展要求，将部分与种子产业紧密相关的植物新品种保护内容纳入其中，设专章保护植物新品种，重点解决我国植物新品种保护工作中存在的“植物新品种保护的立法层级相对较低”“植物新品种权保护水平偏低”和“鼓励品种创新不足，企业维权存在周期长、举证难、成本高、赔偿低、效果差等问题”。二、植物新品种权的授权要件根据新《种子法》《植物新品种保护条例》的相关规定，对国家植物品种保护名录内经过人工选育或者发现的野生植物加以改良，具备新颖性、特异性、一致性、稳定性和适当命名的植物品种，由国务院农业、林业主管部门授予植物新品种权。新颖性是指申请植物新品种权保护的植物品种，在申请日前，经申请权人自行或者同意销售、推广其种子，在中国境内未超过一年；在境外，木本或者藤本植物未超过六年，其他植物未超过四年。本法施行后新列入国家植物品种保护名录的植物的属或者种，从名录公布之日起一年内提出植物新品种权申
植物新品种权的法律保护 植物新品种权是知识产权的一种形式，受《中华人民共和国植物新品种保护条例》 （以下简称《条例》）的保护。中国已初步建立起植物新品种权保护体系，对育种 者及其新品种实施有效的保护。 省级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权，可以对植物新品种侵权案件进行处理，责令侵权人停止侵权行为，没收违法所得，并处以5倍以下的罚款。但是长期以来，植物新品种的发现只是一种发现权，未得到人们重视。 中国农大依法维权胜诉案 中国农业大学对四川D种业公司、四川Z种业公司侵权提起的诉讼案件，最近以中国农业大学的胜诉结案。四川D种业公司补交“农大108”使用费8万元，承担案件受理费13 013元。四川Z种业公司也表示，未经授权，不再生产“农大108”种子。这是中国农业大学拿起法律武器奋起维权取得的又一成果。“农大108”维权行 动依据知识产权保护方面的有关法律法规，为依法保护农作物良种提供了有益的经验。 "农大108"玉米杂交种是中国农业大学许启凤教授历经20年辛勤研究取得的科技成果。2000年12月22日，中国农业大学分别就其"黄C"和"X178"向国家农业部申请植物新品种权，于2002年5月1日同时获得授权，属或者种均为玉米，培育人均为许启凤，品种权人均为中国农业大学。 此处应予明确的是，究竟什么是植物新品种权？植物新品种权，简单地说，就是植物育种者权利。它是由植物新品种保护审批机关依照法律、法规的规定，赋予品种权人对其新品种的专有权利。这种权利是由政府授予植物育种者利用其品种排他的独占权利。植物新品种权与专利权、著作权、商标权一样，属于知识产权的范畴。由于知识产权是一种民事权利，所以，植物新品种权也是一种民事权利。 植物新品种权保护的最终目的是鼓励更多的组织和个人向植物育种领域投资，从而有利于育成和推广更多的植物新品种，推动我国的种子工程建设，促进农林业生产的不断发展。由于我国对植物新品种权的法律保护还处于探索阶段，笔者认为，确有必要对国际上现行的植物新品种权保护的相关制度进行比较分析，明确以后发展的新趋势。 国际上现行的植物新品种保护模式 （一）UPOV公约 1961年通过的第一个保护植物新品种国际公约（UPOV），标志着植物新品种保护法律制度与专利制度并存且自成体系。公约的第2条规定，成员国可以选择对植物种植者提供特殊保护或给予专利保护，但两者不得并用。事实上，多数成员国均选择给予植物品种权保护。随着生物技术的发展，学界普遍认为，植物新品种保护已经成为过时的障碍物，进而要求用专利法取代该专门法的保护，强化培育者的权利。1991年，UPOV进行了第三次修订，增
塑查塞些塾兰塑！！！墅ｉ！：！一—————』竺竺当瞳些塑堂皇童：：坠国内外植物新品种保护概况 邹学校 （湖南省农业科学院，湖南长沙４１０１２５） 摘要：介绍ｒ植物新品种保护制度实施的意义和植物新品种产权的性质、国外植物新品种保护概况．中国植物新品种保护蛮施的背哥和目前实施的植物新品种保护条例的要点及农业植物新品种保护条例的蛮施进展。并分析了植物新品种极在中国实施法律保护的难点和农业科研单位实施植物新品种权保护的途径。 关键词：知阻产权保护；植物新品种权；农业科研单位 中图分类号：毋２５文献标识码：Ｂ文章编号：１００６—０６０ｘ（２００３）０４—０００１—０３ 植物新品种保护是植物领域的知识产权保护制度，是国家审批机关按照法律、法规的规定，依照相关程序授予完成新品种选育的单位或者个人生产、销售、使用该品种繁殖材料的排他独占权。植物新品种与专利权、著作权、商标专用权一样，同属于知识产权范畴。对植物新品种实施保护是适应经济全球化和农业科技进步需要的产物，也是促进农业科技创新的熏要法律保障。 ｌ植物新品种保护制度实施的意义和产权的性质 １．１植物新品种保护制度实施的意义在当今经济全球化的背景下，知识产权保护已成为各国发展经济和参与竞争的关键因素之一。如果没有有效的植物新品种保护制度，在农业领域不去倡导包括植物新品种保护在内的知识产权保护，我们就难以保障农业科技人员的应有权益，无法激励农业技术持续创新和实现农业科技资源的有效配置，不能规范农村市场经济秩序，并以自主知识产权技术参与国内、国际市场竞争。植物新品种保护制度有利ｊ二农业技术持续创新，有利于创新资源的有效配置，有利于促进农业科技成果产业化，有利于推动国际交流与合作。 １．２植物新品种产权的性质 植物新品种是育种人创造的智力成果，它同样具有知汉产权的性质，表现在：第一，与著作权、商标权、专利权一样，植物新品种产权的标的物不是有形 收稿日期：２ｌ】０３—０４一１６ 作者简介：郜学校（１９６３一）．男．瑚南衡阳市人，研究受，博导主要从事蔬菜科研和科技管理工作。财产，而是储存在有形财产之上的各种权利，如经销权、繁殖权等，显然它们属Ｆ无形财产；第二，植物新品种产权都有特定的载体，那就是植物体、植物繁殖材料（即种子）等有形实体，它们是植物新品种产权赖以存在的物质基础；第三，育种者对自己脑力劳动所创造的智力成果并不是当然地存在着产权，盟是通过法律程序加以确认和规定，才得以产生和存在。然而对植物新品种产权来说，它们又各自包含着特定的内容，其中，起统率作用的是品种权，它是由法律规定的对植物品种拥有的排他性独占权。根据植物品种的生物学和农艺学性质，可由品种权派生出繁育权、经销权、种植权、引种权和育种权。与乓它产权类型相比，植物新品种产权在确立、保护、约束和利益等方面受到来自自然和社会诸多因素的影响，具有明显的不确定性。 ２国外植物新品种保护概况 西方国家历来重视知识产权的保护，但对植物新品种的保护相对较晚。美国自１９３０年才升：始允许无性繁殖品种可给予植物专利，欧洲国家在１９５５年以后才开始立法，并于１９６８年成市植物新品种保护国际联盟（ｕＩ）０ｖ），１９７８年签署公约，１９８１年丌始实施，同年美国加入该联盟，Ｆ１本于次年加入。通过对ｕＰ０ｖ公约的实践，加上转基因技术的进步，西方国家逐渐觉得１９７８年的公约有修改的必要，冈此于１９９１年签署新的公约，对品种权给予更大的保护。该公约于１９９８年４月２４日开始生效。新的公约０１９７８年的公约比较，主要改进有：（１）保护对象由过去的各国自行确定扩充为所有植物种类；（２）保护期由过去的最少１５ａ延长为最少２０ａ；（３）权利主体由 过去的繁殖材料扩大到收获材料以及直接加Ｊ：品； 万方数据
国际植物新品种保护公约(1991年) 【颁布单位】 【颁布日期】1991-3-19 【实施日期】1991-3-19 【文号】 【题注】 第一章定义 第一条定义 本文本的目的： (I)“本公约”系指国际植物新品种保护公约目前的文本(1991)； (Ⅱ)“1961／1972年文本”系指1961年12月2日制定的，1972年11月10日补充修订的国际植物新品种保护公约的文本； (III)“1978年文本”系指1978年10月23日制定的国际植物新品种保护公约的文本； (Ⅳ) “育种者”系指培育或发现并开发了一个品种的人：上述人员的雇主或按照有关缔约方的法律规定代理雇主工作的人；或视情况而定，上述第一个人或第二个人的继承人； (Ⅴ)“品种权”系指根据本公约向育种者提供的权利； (Ⅵ)“品种”系指已知植物最低分类单元中单一的植物群，不论授予品种权的条件是否充分满足，该植物群可以是：以某一特定基因型或基因型组合表达的特性来确定；至少表现出上述的一种特性，以区别于任何其他植物群，并且作为一个分类单元，其适用性经过繁殖不发生变化； (Ⅶ)“缔约方”系指参加本公约的一个国家或一个政府间组织； (Ⅷ)“领土”对于缔约方来讲，当缔约方是一个国家时，则指那个国家的领土；当缔约方是一个政府间组织时，则为该政府间组织制定的协议所适用的领土； (Ⅸ)“主管机关”系指第30条(1)款(“)所述的主管机关； (X)“联盟”系指根据1961年文本成立并在1972年文本、1978年文本和本公约中进一步提及的国际植物新品种保护联盟； (Ⅺ)“联盟成员”系指1961／1972年文本或1978年文本的缔约国家或缔约方。 第二章缔约方的总义务 第二条缔约方的基本义务 每个缔约方应授予和保护育种者的权利 第三条受保护的属和种 (1)[已是联盟成员的国家]受1961／1972年文本或1978年文本约束的各缔约方应实施本公约规定条款。 (i)从受本公约约束之日起，适用于1961／1972年文本或1978年文本规定的所有植物属和种，也都于上述之日起适用于本公约； (ii)最迟自上述之日起，至五年期满时，适用于所有植物属和种。 (2)[联盟的新成员]不受1961／1972年文本或1978年文本约束的各缔约方应实施本公约规定条款。 (i) 自受本公约约束之日起，至少适用于15个植物属和种； (ii)最迟自上述之日起，至10年期满时，适用于所有植物属和种。 第四条国民待遇 (1)[待遇]在不损害本公约规定的权利的前提下，缔约方的国民以及自然人居民和在
怎样申请植物品种权保护 实行植物新品种保护，有利于保护育种者的合法权益，促进植物新品种的开发和推广。申请植物新品种保护，需要了解以下内容： 一、申请步骤 1.申请：提供符合规定格式要求的请求书、说明书、照片及其简要说明。以上材料一式两份，缺少之一的不予受理。 2.受理：审批机关收到符合规定的申请文件，按照《中华人民共和国植物新品种保护条例》（以下简称“条例”）及其《条例实施细则》，对申请文件进行检查，符合规定的予以受理，发给受理通知书，并确定申请日，申请人缴纳申请费。 3.初步审查：申请人缴纳申请费后，审批机关对下列内容进行初步审查，主要包括：（1）是否列入保护名录，（2）是否符合新颖性，（3）命名是否适当。对初审有疑问的，申请人可以在指定期限内陈述意见或者补正。对初审合格的进行公告。 4.实质审查：初审合格的，审批机关通知申请人缴纳申请费，并在指定期限内提交保藏或者测试所需的繁殖材料，交技术问卷，对品种权进行实质审查。实质审查主要包括：（1）特异性，（2）一致性，（3）稳定性。对不符合条例规定的授权条件的，要求申请人在指定期限内陈述意见或者对其申请进行修正。对符合授权条件的品种权申请，审批机关发给授予品种权通知书和办理登记手续通知书，申请人在规定期限内办理登记手续的，审批机关颁发品种权证书，并予以登记和公告。一个品种权的审批一般需要2年时间。 二、有关费用初审费：1800元；实审费：4600元；年费：批准后1～3年，1500元/年，以后每年递增30%，即4～6年，2000元/年；7～9年，2600元/年 此外还包括其他实际发生的费用。以上费用可申请减缓，一般减半。 三、品种权的保护期限自授权之日起，藤本植物、林木、果树和观赏树木为20年，其他植物为15年。 四、品种权的保护 1.侵权：发生侵权，品种权人或者利害关系人可以请求省级以上农、林行政部门进行处理，责令侵权人停止侵权行为，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；也可直接向人民法院提起诉讼。 2.假冒：由县级以上农、林行政部门依据各自的职权责令停止假冒行为，没收违法所得和植物品种繁殖材料，并处违法所得1倍以上、5倍以下的罚款；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。 五、其他 1.《条例实施细则》对《条例》第七条职务育种中的“执行本单位任务”和“主要利用本单位的物质条件”作了具体解释：“执行本单位任务”包括：（1）完成本职工作（2）完成本单位交付的其他工作（3）退职、退休或者调动工作后，3年内完成的与其在原单位分配的任务有关的育种。“主要利用本单位的物质条件”主要是指利用本单位的资金、设备、实验室、材料以及不对外公开的技术资料等。 2.我国已加入的《国际植物新品种保护公约（1978年文本）》规定，农民自繁自用和科研育种可以无偿使用已获得品种权的品种。 3.近似品种和申请品种必须在同一张照片上，近似品种必须是公知公用的品种，主要突出特异性，一种性状的对比必须在同一张照片上，几种性状的对比也可以在同一张照片上。
如何进行植物新品种保护？ 植物新品种，是指经过人工培育的或者对发现的野生植物加以开发，具备新颖性、特异性、一致性和稳定性并有适当的命名的植物新品种。完成育种的单位和个人对其授权的品种，享有排他的独占权，即植物新品种权。任何单位或者个人，未经许可，不得以商业目的生产或者销售该授权品种的繁殖材料，不得为商业目的将该授权品种的繁殖材料重复使用于生产另一品种的繁殖材料。 国际植物新品种保护联盟（简称“UPOV”）是一个政府间的机构，总部设在日内瓦。成员国根据国际植物新品种保护公约规定的原则,分别对植物新品种授予品种权。 中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第四次全 体会议决定（1998年8月29日通过），加入《国际植物新品种保护公约（1978年文本）》。我国于1999年4月23日正式加入该公约。 林业植物新品种保护范围：林木、竹、木质藤本、木本观赏植物（包括木本花卉）、果树（干果部分）及木本油料、饮料、调料、木本药材等植物品种。 保护对象：植物的繁殖材料。繁殖材料是指整株植物（包括苗木）、种子（包括根、茎、叶、花、果实等）以及构成植物体的任何部分（包括组织、细胞）。 授予品种权的五个条件：新颖性、特异性、一致性、稳定性和适当的名称。 一、植物新品种保护的内涵 植物新品种保护是指对植物育种人权利的保护，保护的对象不是植物品种本身，而是植物育种者应当享有的权利。这种权利是由政府授予植物育种者利用其品种排他的独占权利。植物育种人权利与专利权、著作权、商标权一样属于知识产权的范畴。未经育种者的许可，任何人、任何组织都无权利用育种者培育的、已授予品种权的品种从事商业活动。目前，我国对植物品种权的保护仅限于植物品种的繁殖材料。也就是说，只有品种权所有者有全权出售品种的繁殖材料，或
浅析中国植物新品种保护制度 10级法律硕士2班龙会会（20104101001247） 摘要：植物品种权是知识产权的重要组成部分，本文对国内外的植物新品种保护制度进行总体介绍。同时对国内植物新品种保护的制度、体系、品种权的实现和侵权处理等进行了概述，并对我国植物新品种保护制度的未来发展趋势进行了分析。 关键词：植物新品种权知识产权品种权保护 知识产权已经逐渐成为国家间抢占市场、控制资源、维护国家经济科技优势及增强国家竞争力的战略武器。党的十七大报告中提出：“提高自主创新能力，建设创新型国家”和“实施知识产权战略”。2008年4月9日国务院常务会议原则通过了《国家知识产权战略纲要》。 在农业领域，知识产权的范围包括植物品种权、农业专利权、农业商标权、农业著作权、农业地理标志、农业商业秘密等。植物新品种是推动农业发展最活跃的生产要素之一，植物品种权是知识产权的重要组成部分。 一、植物新品种的概念 在我国《植物新品种保护条例》中，植物新品种是指经过人工培育的或者对发现的野生植物加以开发，具备新颖性、特异性、一致性和稳定性并有适当命名的植物品种。这样的植物新品种经审查合格后被授予品种权。 在我国，植物新品种分为农业和林业两部分，分别由农业部和国家林业局负责相应品种权的申请、审查等工作。 目前我国只保护授权品种的繁殖材料，包括籽粒、果实、根、茎、苗、芽、叶等。除法律另有规定外，任何单位和个人没有得到品种权人的许可，不得以商业目的生产、销售或者重复使用授权品种的繁殖材料。 二、国际植物新品种保护制度概述 从1961年开始，欧美一些国家就在巴黎签订了保护植物新品种的国际公约，并在此基础上成立了国际植物新品种保护联盟(UPOV)，以保护育种者的利益，促
植物新品种保护条例 了解植物新品种保护条例的主要内容；掌握植物新品种的概念、植物新品种权的取得、保护期限、终止和无效以及植物新品种的保护。 本节内容主要涉及《中华人民共和国植物新品种保护条例》及其实施细则、《最高人民法院关于审理植物新品种纠纷案件若干问题的解释》的规定。 一、品种权的保护客体 第二条本条例所称植物新品种，是指经过人工培育的或者对发现的野生植物加以开发，具备新颖性、特异性、一致性和稳定性并有适当命名的植物品种。 第三条国务院农业、林业行政部门（以下统称审批机关）按照职责分工共同负责植物新品种权申请的受理和审查并对符合本条例规定的植物新品种授予植物新品种权（以下称品种权）。 第四条完成关系国家利益或者公共利益并有重大应用价值的植物新品种育种的单位或者个人，由县级以上人民政府或者有关部门给予奖励。 第五条生产、销售和推广被授予品种权的植物新品种（以下称授权品种），应当按照国家有关种子的法律、法规的规定审定。 第五条《条例》所称繁殖材料是指可繁殖植物的种子和植物体的其他部分。 第四条《条例》所称的繁殖材料，是指整株植物（包括苗木）、种子（包括根、茎、叶、花、果实等）以及构成植物体的任何部分（包括组织、细胞）。 第十三条申请品种权的植物新品种应当属于国家植物品种保护名录中列举的植物的属或者种。植物品种保护名录由审批机关确定和公布。
第十四条授予品种权的植物新品种应当具备新颖性。新颖性，是指申请品种权的植物新品种在申请日前该品种繁殖材料未被销售，或者经育种者许可，在中国境内销售该品种繁殖材料未超过１年；在中国境外销售藤本植物、林木、果树和观赏树木品种繁殖材料未超过６年，销售其他植物品种繁殖材料未超过４年。 第十五条授予品种权的植物新品种应当具备特异性。特异性，是指申请品种权的植物新品种应当明显区别于在递交申请以前已知的植物品种。 第十六条授予品种权的植物新品种应当具备一致性。一致性，是指申请品种权的植物新品种经过繁殖，除可以预见的变异外，其相关的特征或者特性一致。第十七条授予品种权的植物新品种应当具备稳定性。稳定性，是指申请品种权的植物新品种经过反复繁殖后或者在特定繁殖周期结束时，其相关的特征或者特性保持不变。 第十四条依照《条例》第四十条的规定，对于《条例》实施前首批列入植物新品种保护目录的和《条例》实施后新列入植物新品种保护目录的的植物属或者种，从名录公布之日起2年内提出的品种权申请，凡经过品种权所有人许可，在中国境内销售该品种的繁殖材料未超过4年，符合《条例》规定的特异性、一致性和稳定性及命名要求的，农业部可以授予品种权。 第十一条授予品种权的，应当符合《条例》第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十八条和本细则第二条的规定。 第十八条授予品种权的植物新品种应当具备适当的名称，并与相同或者相近的植物属或者种中已知品种的名称相区别。该名称经注册登记后即为该植物新品种的通用名称。 下列名称不得用于品种命名： （一）仅以数字组成的； （二）违反社会公德的； （三）对植物新品种的特征、特性或者育种者的身份等容易引起误解的。 第十五条依照条例第十八条的规定，有下列情形的，不得用于新品种命名： （一）仅以数字组成； （二）违反国家法律或者社会公德或者带有民族歧视性的； （三）以国家名称命名的； （四）以县级以上行政区划的地名或者公众知晓的外国地名命名的；
制度与现状 龙三群副主任 国家林业局植物新品种保护办公室 杭州·2018年1月10日 22018/1/10四、林业植物新品种申请授权概况 五、履约与国际合作
32018/1/101997年10月1日，中国政府颁布实施《中华人民共和国植物1999年8月20日，国家林业局颁布实施《中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则(林业部分)》。 2000年12月25日由最高人民法院审判委员会第1154次会议通过，2001年2月14日起施行《最高人民法院关于审理植物新品种纠纷案件若干问题的解释》。 32018/1/10通过，自2007年2月1日起施行《最高人民法院关于审理侵犯植物新品种权纠纷案件具体应用法律问题的若干规定》。 2013年1月31日，国务院颁布实施《中华人民共和国植物新品种保护条例(修订版)》。修订版大幅度地提高了侵权和假冒品种权的处罚标准，以便更严厉的打击侵权和假冒活动。
第二次修订版)》。新的修订版为植物品种权申请人提供更为方便的服务。 为了规范管理林业植物新品种的测试工作、加强林业植物新品种权行政执法工作，2015年国家林业局发布了“林业植物新品种测试管理规定”、“林业植物新品种保护行政执法办法”。 日，《种子法》经全国人大常委会第十七次会议修订，于2016年1月1日起实施。修订后的种子法新增加了“植物新 品种保护”，并在法律责任一章中规定了 侵犯植物新品种权的法律责任，提高了对 有关违法行为的处罚标准和额度，加大了 处罚力度。
从全面提高“双打”水平和加强建设知识产权强国的总体要求、推进跨部门跨地区综合治 理、提高市场监管和预警防范能力、推动完善法规标准和司法保护体系、构建多方参与的共治格局、提升国际交流合作水平到加强全国“双打”领导机构和地方政府责任等。 此专项活动每年组织开展。 UPOV178文本，依据发布的林业保护名录范围不断扩大，基本上覆盖 了培育新品种的全部种属 根据条例和细则，国家林业局已发布了6期206
一、关于植物新品种权再许可 1、申请品种权的植物新品种应当属于国家植物品种保护名录中列举的植物的属或者种。 2、授予品种权的植物新品种应具有新颖性。 3、授予品种权的植物新品种应当具备一致性，即申请品种权的植物新品种经过繁殖，除可以预见的变异外，其相关的特征或特性一致。 4、授予品种权的植物新品种应当具备稳定性，即申请品种权的植物新品种经过反复繁殖后或者在特定繁殖周期结束以后，其相关的特征或者特性保持不变。 5、授予品种权的植物新品种应当具备适当的名称，并与相同或者相近的植物属或者种中已经知道的品种名称进行相区别。 二、植物新品种权的申请程序 育种者应提交相应的申请文件。文件内容包括：植物新品种权请求书、说明书和照片。 文件准备齐全后，申请林业植物新品种权的申请人，可以直接向国家林业局提出申请，也可委托国家林业局指定的代理机构代理申请。对于申请品种权的育种者，可以直接向国家林业局植物新品种保护办公室递交申请文件，也可通过邮局邮寄申请文件。 申请文件递交后，申请人所申请的保护品种将在国家林业局下发的书面公告或网上进行公告，如果在公告期没有任何人对该品种提出质疑，该申请人将获得新品种保护权。 代理机构。目前分布在全国各地的植物新品种权代理机构共有21个。分别是北京中林绿秀植物新品种权代理事务所；北京北林方圆植物新品种权事务所；北京众合诚成知识产权代理有限公司；北京海虹嘉诚知识产权代理有限公司；上海林业植物新品种权代理事务所；南京南方植物新品种权事务所；山东植物新品种权事务所；福建绿闽植物新品种权代理事务所；黑龙江北方植物新品种权代理服务中心；海南林业植物新品种权代理中心；广东林业植物新品种权事务所；湖南省林业植物新品种保护代理处；甘肃省林业植物新品种权代理事务所；浙江植物新品种权事务所；云南植物新品种权事务所；哈尔滨东林植物新品种权代理事务所；浙江富阳亚热带植物新品种权事务所；安徽省林业植物新品种权代理中心；山西省林业植物新品种保护事务所；湖北省楚林植物新品种权事务所；安徽省林科新品种权代理公司。 三、新品种的保护期限有多长 一般来说，木本植物培育的时间较长，因此保护的期限也较长。我国已有明确规定：藤本植物、林木、果树和观赏树木的品种权保护期限为20年，其他15年。
我国植物新品种保护的现状,问题与对策 摘要：植物新品种保护制度的建立，对推动我国农业生产的发展发挥着巨大的作用，随着经济的发展和农业科技的进步，现有的品种保护制度已明显不适 应品种保护工作的需求。为加快我国植物新品种保护工作的发展，建议在立法层 面上，将现行的植物新品种保护条例上升为植物新品种保护法，建立植物新品种 保护与植物新品种审定有关信息资源共享的制度，将新品种保护中的特异性、一 致性和稳定性的测试内容融合到品种审定的测试中去，植物新品种保护办公室根 据品种审定的测试数据进行特异性、一致性和稳定性的审查，以加快审批、授权 的速度，提高授权质量。 :The establishment of the system of the Protection of New Varieties of Plants, promoting the development of China's agricultural production plays a huge role, with the economic development and progress of agricultural science and technology, the existing variety protection system has obviously not suited to the demand for variety protection work. In order to speed up the development of the work of the Protection of New Varieties of Plants, recommendations on the legislative level, the increase in the existing Regulations on the Protection of New Varieties of Plants for the Law on the Protection of New Varieties of Plants, and the establishment of the Protection of New Varieties of Plants of New Varieties of Plants validation system for the sharing of information resources, distinctness, uniformity and stability of the protection of New Varieties of test content integration variety Approval testing for distinctness, uniformity and stability of the review of the Office for the Protection of new Varieties of Plants variety Approval of test data, in order to speed up the approval, the authorized speed, increase the authorized quality. 关键词：植物新品种保护品种权问题对策 植物新品种，是指经过人工培育的或者对发现的野生植物加以开发，具备新颖性、特异性、一致性和稳定性并有适当命名的植物品种[1]。根据《中华人民共和国种子法》的规定，品种是指经过人工选育或者发现并经过改良，形态特征和生物学特性一致，遗传性状相对稳定的植物群体。作为人类智力劳动成果和重要的生产要素，新品种在农业增产、增效和品质改善中起着至关重要的作用。对植物新品种实施保护，是当今世界的潮流和人类文明的标志。 为了保护植物新品种权，鼓励培育和使用植物新品种，促进农业、林业的发展，国务院于1997年颁布施行了《中华人民共和国植物新品种保护条例》。正式启动了我国的植物新品种保护工作，标志着我国知识产权保护事业进入了一个新的发展阶段。农作物新品种保护制度在激励育种创新、优化资源配置、促进成果转化、保障农业安全、促进经济发展等方面发挥着极其重要的作用。 1 品种保护制度日趋完善，组织体系初步建成 1.1 我国植物新品种保护制度及组织体系的建立
植物新品种权保护 基于发展农业、林业的需要，人们对植物的人工培育或者对发现的野生植物的研究开发增多，植物新品种也随着增多。这些植物新品种，提高了农林作物的质量，为农林业的丰产丰收提供了巨大的推动力。植物新品种的研发也因此成为一项极有价值的创新活动。 农林业产品品种的创新活动需要大量的投入，必须面对着来自自然以及市场的种种风险，而且还面临着种种假冒、剽窃创新活动的不法活动。因此，如何为植物新品种这种智力创造成果提供恰当的法律保护，成为知识产权法一个无法回避的问题。植物新品种权，简单地说，就是植物育种者权利。它是由植物新品种保护审批机关依照法律、法规的规定，赋予品种权人对其新品种的专有权利。这种权利是由政府授予植物育种者利用其品种排他的独占权利。植物新品种权与专利权、著作权、商标权一样，属于知识产权的范畴。由于知识产权是一种民事权利，所以，植物新品种权也是一种民事权利。 植物新品种权保护的最终目的是鼓励更多的组织和个人向植物育种领域投资，从而有利于育成和推广更多的植物新品种，推动我国的种子工程建设，促进农林业生产的不断发展。 国际上现行的植物新品种保护模式 （一）UPOV公约 国际植物新品种保护联盟（简称“UPOV”）是一个政府间的机构，总部设在日内瓦。成员国根据国际植物新品种保护公约规定的原则,分别对植物新品种授予品种权。1961年通过的第一个保护植物新品种国际公约（UPOV），标志着植物新品种保护法律制度与专利制度并存且自成体系。公约的第2条规定，成员国可以选择对植物种植者提供特殊保护或给予专利保护，但两者不得并用。事实上，多数成员国均选择给予植物品种权保护。随着生物技术的发展，学界普遍认为，植物新品种保护已经成为过时的障碍物，进而要求用专利法取代该专门法的保护，强化培育者的权利。1991年，UPOV进行了第三次修订，增加了一些条款供成员国选择适用，从而加大了对植物新品种的保护力度。该公约第14条第3款规定，如果成员国认为有必要，可以将保护范围扩展至生殖物质以外部分，任何从受保护的品种获得的产品未经权利人同意，均不得进入生产流通，衍生品种的市场化也在受限之列。这显然明确许可成员国对植物品种提供专利保护，从而放弃了1978年UPOV禁止双重保护的立场。 （二）TRIPs协议 《与贸易有关的知识产权协议》第27条规定：给予植物新品种以专利制度或者有效的专门制度，或者以任何组合制度的保护。由此可见，TRIPs协议仍然许可成员国将植物品种排除在专利保护的范围之外，而且对植物新品种的概念也没做具体的界定。 （三）美国 美国是世界上最早给予植物新品种以知识产权保护的国家之一，而且保护的形式、范围均较为完备。1930年，美国植物专利法宣布对无性繁殖的植物加以专利保护，该法的旨意在于强调“人工培育产生的植物发现是独特的、孤立的，大自然既不能重复、也不能在无人帮助下产生”。1970年，美国又颁布了《植物品种法》，对植物新品种都可授予由农业部长签发的植物品种保护证书，从而对植物品种实行双重保护。自此，美国对植物品种提
植物新品种权是知识产权体系中的新制度，各国都在不断研究如何更好的为其提供保护。随着国际贸易的发展，植物新品种权的保护已经不再单纯涉及一部国内法，为了使育种者能够获得其他国家的保护，许多国家联合成立了国际植物新品种保护联盟（UPOV），我国也加入了该联盟。为了进一步加强对植物新品种的国际保护，植物新品种权作为一项新型的知识产权，还被纳入WTO框架下的《知识产权协定》体系中。这就意味着，保护自己权利的同时也要保护他人的权利。因此在对植物新品种提供保护时，不仅要考虑本国国情，也要考虑国家利益和国际标准的平衡，故而建立一个合理的植物新品种知识产权制度就有着深远的理论意义和现实意义。近年来，随着生物技术的不断发展，植物新品种的保护出现了不少新的问题，如转基因植物是否属于植物新品种的保护范围，是否应采用较高标准来保护植物新品种等。本文以植物新品种为研究对象，通过对其概念的界定，研究其保护对象的范围和保护原则；在剖析世界各国立法体例的基础上，比较分析不同知识产权保护模式的利弊；从而提出我国在当前国际形势下保护模式的选择。 一、植物新品种权的基本理论 （一）起源 知识产权法的本质是为激励有用的知识创造而设置的一项租金，也是为保证实现这项租金，降低交易成本而建立的权利初始分配结构、标准和转让规则，故而任何知识产权种类的出现都蕴涵着深刻的经济因素。①植物新品种权也不例外。传统的知识产权制度并不包括对具有生物活性的植物新品种的保护，而培育新的植物品种又要有大量的投入，包括技术劳动，物质资源、资金和时间。育种人培育一个新品种一般需要10-15年甚至更长的时间，并且要使得所培养的新品种具有相对稳定的遗传特性，在产量、品质、抗寒抗旱抗病虫等方面具有突出的特点，育种者必然付出更多的智力劳动。缺乏法律的保护，育种者既无法防止别人无偿繁育自己的品种，也无法预防那些未经同意就擅自以商业目的出售新品种的活动，育种者付出了艰辛的劳动，却难以得到回报，不能从中获利，打击了育种者培育新品种的积极性。为了保护育种者的权利，鼓励创造，一些国家率先制定了一些制度与法规，美国在1930年久颁布了世界第一部对植物新品种提供保护的法律——《植物专利法》②，并随后颁布了一系列有关植物新品种保护的法律，例如《植物品种保护法》。英国于1964年颁布了《植物品种和种子法》，到1979年的15年间，私人育种投资就增加了5倍。 随着科学技术的迅猛发展和全球一体化进程加快，国家和地区之间的贸易投资活动日益活跃，植物新品种贸易不断超越国境，各国围绕如何使知识产权的保护有利于本国分享 ①周露：《植物新品种知识产权保护研究》网址：https://www.doczj.com/doc/4d16601108.html,/Article/CDMD-10652-2005118556.htm 2011-4-17最后访问 ②郑成思主编：《知识产权法文丛》（第六卷），中国方正出版社2001年版。
农业部植物新品种保护办公室 植物新品种保护调查问卷 调查对象属性：□科研单位□教学单位□企业□个人 调查对象名称： 调查对象属地：省（自治区、直辖市）市（州、盟、地区） 调查问卷说明 1．本项调查由农业部植物新品种保护办公室负责组织实施。 2．调查对象包括植物品种权人和品种权申请人，调查品种范围包括已经获得授权的和申请已被受理但尚未得到授权的品种。 3．本项调查的目的在于了解植物新品种保护制度对我国农业植物育种行业的影响，以及现行制度所存在的问题与缺陷。 4．调查结果仅限研究分析使用，农业部植物新品种保护办公室对调查对象提供的信息予以保密。5．为了确保本项调查结果的真实有效，希望您按照问卷的要求项目和填表说明，如实认真填报。6．若问卷中表格行数不够时，填报人可按表格内容、格式自行续表；或者在本问卷电子版表格上续行填报。本问卷电子版可于https://www.doczj.com/doc/4d16601108.html,或者https://www.doczj.com/doc/4d16601108.html,/zscq（农业部科教司科教信息网>知识产权）网址处下载。 7．请于２００５年７月１５日前将本问卷填写完毕后，寄至农业部植物新品种保护办公室（地址：北京市朝阳区农展馆南里11号，邮编：100026，电话：64193069，传真：64193029）；填写电子版问卷的，可直接将问卷发至农业部植物新品种保护办公室电子信箱kjschqchg@https://www.doczj.com/doc/4d16601108.html,。问卷返回后，请电话告知农业部植物新品种保护办公室。 8．对问卷内容不清楚的，可按上述地址向农业部植物新品种保护办公室咨询。 9．谢谢您的协助与支持！ 农业部植物新品种保护办公室 2005年6月10日
注：（1）本表仅针对填表人在填写本调查表时已经享有品种权的品种，包括自主申请的授权品种和从他人处取得品种权的品种。 （2）“授权前的销售情况”是指品种育成后至申请获得品种权之前时段内的销售情况；从他人处取得品种权的请与原品种权人核实后填写。“授权前年均销售量”用授权前的销售总量除以销售年数求得，销售量既包括自己直接生产销售的数量，也包括通过品种权转让，实施许可等方式许可他人生产销售的数量，但不包括以本品种作为育种材料所培育出的其他新品种的销售量。“变动趋势”是指授权前年度销售量的整体变动趋势，不是个别年度的波动变化。 （3）“授权后的销售情况”是指审批机关授权以后的销量情况，从他人处取得品种权的包括授权后到填表人取得品种权之前在原品种权人处已经发生的销售量和填表人取得品种权后的销售量，授权后到填表人取得品种权之前的销售量请与原品种权人核实后填写。“授权后年均销售量”是指自授权后第二年１月１日开始至２００４年１２月３１日为止的销售总量除以该品种自授权第二年开始至２００４年底为止的授权年数求得。 （4）“流出境外情况”是指品种培育完成以后以各种方式流向境外的情况，包括授权前和授权后的情况；从他人处取得品种权的即包括填表人取得品种权以前和以后的情况，对取得品种权以前的情况请与原品种权人核实填写。“境外”包括外国和港澳台地区。“贸易”是指根据品种权人的意愿以各种有偿的方式将品种的繁殖材料出口境外；“交流”是指根据品种权人的意愿，以科技交流、技术援助等方式将品种的繁殖材料带出境外的情况；“流失”是指未经品种权人许可，违背其意愿将品种的繁殖材料以有偿或无偿的方式转让给境外的。
什么是植物新品种权 植物新品种权与专利权、著作权、商标权一样，属于知识产权的范畴。由于知识产权是一种民事权利，所以，植物新品种权也是一种民事权利。下文小编为您详细介绍。 什么是植物新品种权 植物新品种权，是工业产权的一种类型，是指完成育种的单位或个人对其授权的品种依法享有的排他使用权。 植物新品种是指经过人工培育的或者对发现的野生植物加以开发，具备新颖性、特异性、一致性、稳定性，并有适当的命名的植物新品种。完成育种的单位和个人对其授权的品种，享有排他的独占权，即拥有植物新品种权。 植物新品种权的归属问题如何界定? 一是个人执行其单位的任务或主要是利用其单位的物质条件，包括资金、设备、场地、繁殖材料及技术资料等所完成的育种属于职务育种，品种权属于其单位。非职务育种的品种权应属于完成育种的个人。 二是委托育种的品种权的归属应由委托方与受委托方的合同确定，如没有合同约定，其品种权属于受委托方。也就是说，不直接从事育种工作的单位或个人也可以通过委托育种的形式获得品种权，由此获得经济效益。 三是合作育种的品种权属于共同完成育种工作的单位和个人。 四是两个以上的申请人分别就一个植物新品种申请品种权时，品种权授予最先申请的人;同时申请的，品种权授予最先完成的人。 五是植物新品种的申请权和品种权可以依法转让。在某种意义上讲，品种权实际上也是一种商品，因此也可以按照市场经济的原则进入市场。 关于植物新品种保护的知识拓展 植物新品种保护的范围是怎样的?
我国植物新品种保护工作是由国家林业局和农业部两个部门来进行的。根据两部门在植物新品种保护工作上的分工，国家林业局负责林木、竹、木质藤本、木本观赏植物(包括木本花卉)、果树(干果部分)及木本油料、饮料、调料、木本药材等植物新品种保护工作。 目前，我国对植物品种权的保护还仅限于植物品种的繁殖材料。对植物育种人权利的保护，保护的对象不是植物品种本身，而是植物育种者应当享有的权利。 植物新品种保护的作用有什么? 植物新品种权保护的最终目的是鼓励更多的组织和个人向植物育种领域投资，从而有利于育成和推广更多的植物新品种，推动我国的种子工程建设，促进农林业生产的不断发展。 由于我国对植物新品种权的法律保护还处于探索阶段，有必要对国际上现行的植物新品种权保护的相关制度进行比较分析，以确定对植物新品种权的保护模式。