农村公路建设标准指导意见
1 总则
2 控制要素
3 路线
4 路基路面
5 桥涵
6 路线交叉
7交通工程及沿线设施
8村镇路段
附录1 新建及改建农村公路路面典型结构
1 总则
1.0.1 为加强我省农村公路建设的技术指导，确保建设质量，提高投资效益，根据《公路工程技术标准》（JTG B01－2003），结合农村公路建设实际，特制定《农村公路建设标准指导意见》（以下简称《指导意见》）。
1.0.2 本《指导意见》所指的农村公路，是指通乡（镇）、通行政村的公路。通乡（镇）公路是指县城通达乡（镇），以及连接乡（镇）与乡（镇）之间的公路；通行政村公路是指由乡（镇）通达行政村的公路。
1.0.3 农村公路一般应当在原有道路基础上进行建设，着重提高路面等级，完善防护排水设施，增强晴雨通车能力。要因地制宜，量力而行，合理利用土地资源，结合村镇综合整治，改善农村的交通和生产生活环境。农村公路建设应优先考虑危桥、险涵的改造。
1.0.4 农村公路建设标准原则上按《公路工程技术标准》（JTG B01－2003）执行。各地应根据各地区公路网的规划以及经济发展状况，按照公路的使用功能和远景交通量综合确定农村公路的等级。一般采用二级、三级和四级公路三个技术等级。县城通达乡（镇）公路采用二级或二级以上公路；连接乡（镇）与乡（镇）的公路采用三级或三级以上公路；乡（镇）通达行政村的公路采用四级或四级以上公路。表1.0.4列出农村公路的一般适宜等级。
表1.0.4农村公路的等级及适应情况
注：适应的交通量是指对应等级的公路在预测年限所能适应的各种车辆折合成小客车的年平均昼夜交通量。
农村公路中未达到《公路工程技术标准（JTG B01－2003）》规定的等级标准的路段不应纳入等级公路统计。
1.0.5 农村公路设计交通量的预测应符合《公路工程技术标准》（JTG B01－2003）的有关规定，其中四级公路的设计交通量推荐按10年预测。
1.0.6 农村公路建设要贯彻环境保护，充分利用旧路资源的原则，尽量减少占地，保护基本农田；工程设计要合理选用具体技术指标，尤其是路线平、纵、横设计，在满足交通要求的情况下，尽量选用中、低值。农村公路应与其周围环境相协调，满足公路使用功能的前提下，在对农村公路进行建设的过程中，应将对公路沿线环境的破坏减少到最低程度。
2 控制要素
2.0.1 根据农村公路的实际情况，结合《公路工程技术标准》（JTG B01－2003），本《指导意见》采用的设计车辆为小客车、载重汽车和鞍式列车，其外廓尺寸规定如表2.0.1，并以小客车为标准车型进行交通量换算以确定公路等级。
表2.0.1设计车辆外廓尺寸
2.0.2 农村公路设计行车速度按《公路工程技术标准》的有关规定执行，各级农村公路的设计行车速度见表1.0.4。
县通乡公路，一般选用60km/h的设计行车速度，交通量较大及具有干线功能时可选用80km/h 的设计行车速度；乡际公路一般选用40km/h的设计行车速度，交通量较大时可选用60km/h的设计行车速度，条件受到限制时也可选用30km/h的设计行车速度。通村公路，一般选用20km/h的设计行车速度，交通量较大时可选用30km/h或40km/h的设计行车速度。
2.0.3 各级农村公路不同路段交通量变化较大时可采用不同标准分段实施，需改变设计行车速度时，应设置过渡段。设计行车速度变更点的位置，应选择在驾驶人员能够明显判断路况发生变化而需要改变行车速度的地点，如村、乡（镇）、交叉道口、车站或地形明显变化等处，并应设置相应的警示标志。
2.0.4 新建农村公路路堤两侧排水沟外边缘（无排水沟时为路堤或护坡道坡脚）以外，路堑坡顶截水沟外边缘（无截水沟为坡顶）以外不小于1m的土地为公路用地范围；在有条件的地段，通乡公路外侧宽度可要求不小于2m。高填深挖路段，为保证路基的稳定，应根据计算确定公路的用地范围。公路用地还应包括服务设施、安全设施、交通管理设施、停车设施、公路养护管理及绿化和苗圃等工程的用地范围。
2.0.5 农村公路每侧绿化带宽度应不大于3m。城镇出入口路段可适当加宽绿化带的宽度，每侧栽植2行以上的乔木，且栽植的乔木要选用大苗、壮苗。绿化树种的选择应因地制宜，适地适树，引种外来树种时，应注意外来树种与当地树种的共生性。绿化要与主体工程同步设计、同步建设、同步验收，要同时做到公路绿化与沿线环境相互协调。
2.0.6 农村公路的建筑限界应符合图2.0.6的规定。
EE H LWL
图2.0.6 农村公路建筑限界（尺寸单位：m）
图中：
W——行车道宽度或行车道宽度加中间带宽度；
H——净高。一条公路应采用一个净高；
L——侧向宽度，其值为各级公路相应的路肩宽度减去0.25m；
E——建筑限界顶角宽度，当L≤1m时，E＝L；当L＞1m时，E＝1m。
一条路线宜采用同一净高，二级公路为5.00m，三、四级公路为4.50m，经技术经济论证也可适当降低，但应满足当地农村公路的运输需求。
3 路线
3.0.1 一般规定
浅谈农村公路的发展趋势 Prepared on 24 November 2020
交通运输系统经济分析课程作业 新农村建设中农村公路的发展现状分析 学院：经济与管理学院 专业：物流工程与管理 姓名：杨波 学号： 二〇一三年六月 新农村建设中农村公路的发展现状分析 摘要 目前农村公路建设进程飞速发展，在公路建设工程中显露出许多新的问题和要求。本文基于我国农村公路发展的现状，找出农村公路建设方面存在的问题，并根据问题提出相应的解决措施与发展建议，以期为今后的农村公路建设与管理机制提供有益的尝试。 Abstract At present, with the rapid development of rural highway construction process, it shows many new problems and requirements in highway construction projects. In this paper, based on the present status of rural highway development, and find out the rural highway construction problems, then according to the problems and development proposal put forward corresponding solving measures, providing the beneficial attempt for the future of rural highway construction and management mechanisms. 一、引言 农村公路作为农业和农村赖以发展的物质基础，是沟通农村与城市的桥梁，是连接农村生产和消费的纽带。是关系到农民群众的生产、生活,农村经济社会的发展,全面建设小康社会和构建和谐社会的重要基础设施。从建设社会主义新农村的角度看，农村公路是农村经济发展、农业结构调整、农民持续增收的重要基础条件。农村公路发展了，可以改善农村运输条件和投资环境,促进农
公路建设项目可行性研究报告 “xx”时期是实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，也是全省深入实施“交通优先发展”战略的重要时期。科学编制和实施好“xx”农村公路发展规划，关系到我县农村经济发展，社会主义新农村建设及城乡协调发展。兴仁县“xx”交通运输发展规划是在县委、县政府的正确领导下，根据20xx年7月13日全州“xx”农村公路建设规划工作会议和国家、省对“xx”规划的有关要求及精神，结合我县区域经济发展的实际，成立了规划编制领导小组，明确有关部门及人员进行编写。“xx”农村公路发展规划，是在《兴仁县“xx”公路交通基础设施建设规划》的基础上，重点考察乡村油路的规划建设问题，深刻领会林树森省长在省交通厅调研时的讲话要点，即：“关于乡村油路问题?在目前投资压力比较大，而投资体制还没有变化之前，乡村道路建设要注意四个问题：一是要搞计划推进，原来怎样安排就怎么去做。在投资方面，交通部能给多少，省里面能安排多少，地方能出多少，只能按原计划来安排，在目前这个阶段，我们腾不出更多的资金往里投;二是要多跟交通部汇报，反映情况，争取他们加大对我省乡村道路建设的支持力度;三是要发动州、市、地出钱出力，原来确定的谁把路基搞好省里就给谁铺油，这个原则目前不要变。实
际上在沿海地区，经济条件好的地方，村镇都要自己拿出钱来修路，你想加快发展，全部依靠国家投资不行，自己也要努力。我们的村镇穷，无钱，但目前也只好如此维持一段时间;四是要完善乡村道路建设规划，形成乡村道路网络，不能只有直进直出的路，形不成路网，要全省形成网络，不要太多断头路。”这就是我们编制的指导思想。也就是说：树立县级经济可持续发展的科学发展观，把国家高速路建设和二级公路建设与交通运输发展规划有机地联系起来，规划上处理好县级规划与部门和国家规划的关系，长远规划与近期规划的关系，解决好路的好与坏是经济发展快与慢的“瓶颈”。兴仁《规划》是紧紧抓住兴仁地处黔西南州中心，北面有#320高速路、西南面有#324高速路。正在建设的晴隆--～兴仁～兴义高速公路，在兴仁里程43公里，兴仁处建有一个立交互通。这是连接沪昆和汕昆高速公路的连线，对兴仁来说有着十分重要的意义。另一条高速公路是惠水～贞丰～兴仁，途经兴仁的巴铃～陆关～黑石头～大桥河～马金河，在小石桥与晴兴高速公路兴仁立交互通连接。西南面距南昆铁路郑屯车站40公里，兴仁与毗邻的兴义市、安龙县、贞丰县、普安县、晴隆县形成公路网。《规划》公路的走向上形成以晴兴、惠兴高速为骨架兴仁高速路(拟修二至三条由县城连接晴兴高速兴仁立交互通的高速路)和以国道线为骨架的公路布局，即：东面以贵阳为通道，连接四川、湖南;南面经南昆铁路进云南、出广西、广东;西北方向连通六盘水，毕节等。可以说，与东部沿海地区、东南亚沿海国家形成便利快捷的通道。
农村公路建设规划的创新研究 发表时间：2018-04-19T10:38:44.387Z 来源：《防护工程》2017年第35期作者：张百海 [导读] 对于农村地区经济发展数提供的帮助作用有目共睹，在接下来的时间里，还会进一步完善和发展相应的基层公路网铺设工作。 南江县农村公路规划编研中心四川巴中 636600 摘要：我国农村地区面积广大，具有较大的经济发展潜力，但是限制我国农村经济发展的问题在于农村的区域性较强，需要连接各地资源将其统合整理统一进行调配才能更好的发掘生产潜力，为了联系农村各区域资源，需要在农村局部之间修建有效的交通运输通道。目前农村经济体制改革模式，首要任务就是进行村与村之间的交通基础设施修建，其次根据本地特色，打造有针对性的产业，形成产业化经营模式。农村公路建设落实与产业化完成具有很大的影响，而对于公路建设过程而言，其前期的规划设计，则是整个工程质量与安全性的关键所在。由于我国农村公路建设时间较晚，相关经验累积时间不够，造成还有很多在操作性上的欠缺，本文针对农村公路规划设计目前所存在的问题，进行一些简单的介绍，并将具体的解决方案列举其中。 关键字：农村公路规划设计；存在的问题；改革发展 我国农村地区有着非常巨大的经济发展潜力，但是由于村与村之间地域性的限制造成了区域的资源不能够有效的统合整理，限制了当地经济发展，对其进行公路建设是帮助区域连成网络化产业园的第一步。但是知易行难，在实际操作的过程中，由于在农村建设公路受当地自然村各种不定因素影响较大，在加上实际操作过程中，工作人员的工作经验不足，导致在进行相应的建设工作中遇到的问题比较多。四川省是传统的多山多丘陵地区，自古以来，交通物流运输方面都存在明显的弊端，进入新时期以来，四川省自身通过电子科技产业发展，提高当地经济发展，得到了举世瞩目的成果，但是其农村地区由于道路交通条件不便，依旧很大程度限制了农村地区经济发展的潜力，为了帮助解放农村经济发展潜力，需要当地政府在农村新建道路，连接各个村落之间的物流资源。 1.发展背景 农村地区具有非常广袤的开发潜力，同时蕴藏着巨大的人口资源，将农业产品进行工业化升级，帮助其实现更高程度的经济效益是打破农村地区社会发展水平低下的有效措施。2017年，党的十九大提出了“交通强国”战略，决战决胜脱贫奔康。巴中市位于四川东北部的盆周山区，受自然地理条件影响，其物流交通水平发展很不完善，在历史上长时间限制了当地经济发展。在新时期为了把握住发展的新机遇，巴中市各县区地方政府，对于当地道路规划建设都投入了大量资金，内畅外达大交通格局基本形成，农村公路100%的乡村已经实现了通水泥路（油路）。当前又对各县区农村进行了详细的调研和规划设计工作，提出了村道联网路及通组路建设目标任务。但是在农村规划设计工作落实中发现了很多存在的问题。 2.农村公路规划设计目前的问题 目前在农村公路规划设计工作的落实过程中，存在的主要问题有：受自然村各地特点影响较大，在公路施工过程中需要针对各村不同的特点进行相应的方案调整。农村公路建设部门管辖分布不清晰，导致主管部门人员不够确定，在统招人员进入系统时，无法有效安排具有相应资质和能力的人员进入适合的部门，在实际工作过程中，参与实际工作的往往是一些不具有专业相应知识的人员，对工作的开展和最终呈现的质量都难以达到高标准的要求（不写机构人员问题，单位领导很敏感，写技术问题）。公路规划和建设作业时间长、投资大、回收期长，难以吸引外来资金对其进行投资建设，为了落实资金问题，一般是由通过政府部门牵头，地方财政提供一部分建设资金，再由各村自筹另一部分建设资金，地方财政提供商机落实内容，但由于农村地区经济发展偏后，对于大笔金额的投资筹款较为困难，导致整个农村道路技术等级低，往往只能完成路基路面主体工程，而排水、防护、安保、便民等设施不能同步建设。 3.相应的解决对策和具体措施 （1）针对实际工作人员能力不足的情况 应明确地方政府管理部门对农村区域公路规划设计开设专门的部门，并针对农村公路规划设计工作，将工程会进行的不同工作环节专门设立不同的分支机构，方便下一阶段向社会各界广泛招募具有公路规划设计相关专业知识的人员进入部门，帮助部门提高工作能力，整合社会各界的人力资源，将具有专业知识的人员招募到合适的岗位，帮助其在合适的岗位更好的发挥自己的能力，并且由具备专业知识能力的人员进入该岗位，人员在实际工作过程中，可以通过实际经验对原有的规范步骤进行修改和建议帮助农村公路规划设计部门的相关规章制度更加适合于当地公路建设工作，减少不必要的资源浪费，提高工作效率。同时部门需明确自己的职权范围，在出现问题时能够明确是哪一部门的具体责任，责任划分会提高部门对相关工作的责任心，同时作用于工程质量，帮助公路建设工程在具体使用过程中，提高工程质量，让人民群众放心（不写机构人员问题，单位领导很敏感，写技术问题）。 （2）针对公路投资资金难以落实的问题，应从根源上想办法。之所以要在农村新建公路，就是为了帮助当地提高经济产值，修建公路是为了更好的进行物流交通运输，帮助区域连片从而形成网络化产业建设系统，为其进行先期的必要投入符合经济发展的客观规律，在这一点上，相关工作人员应积极向农村居民和相关管理人员进行宣传教育，帮助其认识到公路建设对于农村当地经济发展产生的巨大作用。同时适度修改地方财政，根据各村不同的经济发展情况和不同的发展套路，在对其进行公路规划设计的资金协助时有所倾斜，对于当地经济发展较好的农村区域，对其进行公路建设补助时，可以适量减少，通过后期其他相关政策倾斜，帮助其达到经济发展的目的，而对于地区发展地区经济发展较为落后的区域，可以在地方财政和当地农村资金投入的比例上有所调整，增加地方财政的投资比例，帮助其早日建成完善的基础设施，帮助其早日实现经济发展的目标。 （3）地方政府对于下属农村经济建设有着义不容辞的责任 帮助农村地区规划设计和修建公路工程，就是为了帮助当地农村得到经济发展，而在公路落成之前，当地政府应凭借其更高的号召力帮助农村产品向外宣传，吸引更多的资金投入，帮助各地区农村在公路修建完成后适合的销售渠道（不明白意思），帮助其尽快完成资金回笼，作为下一阶段产业升级或重组的准备金。 （4）农村地区受自然气候（不明白意思） 人文历史，经济条件等多方面因素影响程度较大，在进行产业化生产之初，受各方面影响，对于其产能影响较大，地方政府应对其积极的关注，派遣相关专业人员帮助企业度过前期的不稳定期。当农村地区产业化不正轨后，在帮助其积极性，外部资金投入，扩大生产规模，寻找销售渠道，这都是地方政府应尽的职责，只有地方政府帮助农村地区产品，寻找合适销路，才能促成农村产业经济进入良性循环。同时，地方政府不仅要储备公路规划设计人员，在人工畜牧养殖产业升级，物流交通，以及其他与农村地区产品工业化实现过程中相
华蓥市农村公路建管养运管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为规范和加强全市农村公路建设、管理、养护和运输等工作，根据《中华人民共和国公路法》《农村公路建设管理办法》《四川省农村公路条例》等法律法规和规章制度，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内的农村公路建设、管理、养护和运输适用本办法，本办法所称农村公路包括县道、乡道和村道。 第三条农村公路的发展应当遵循统筹规划、因地制宜、保护环境、建管养运并重的原则，实行政府主导、部门协作、社会参与、分级负责、分类管理。 第四条市人民政府是农村公路建管养运的责任主体，市交通运输局是农村公路建管养运的主管部门。成立市农村公路建管养运领导小组，统筹全市农村公路建管养运管理工作，领导小组下设办公室在市交通运输局，具体负责日常事务工作。 第五条农村公路建设、管理、养护、运营及资金使用情况纳入全市目标绩效考核。 第二章建设管理
第六条县道一般采用三级及以上公路技术标准；乡道、村道公路一般采用四级及以上公路技术标准。县道路面宽度原则上不低于6.5米，乡道路面宽度原则上不低于5.5米，村道路面宽度原则上不低于4.5米。技术指标参照交通部《公路工程技术标准》（JTGBOl-2014）的规定。 第七条市交通运输局负责县道、乡道公路建设管理工作，项目建设资金由市财政负责统筹，报市人民政府明确建设单位后组织实施。乡镇（街道）负责辖区内村级公路建设管理，建设资金由乡镇（街道）负责筹集，市交通运输局根据当年对上争取情况及计划给予适当补助。农村公路建设资金必须专款专用、专项存储，严格控制建设成本，提高投资效益。 第八条农村公路建设应当按规定开展项目立项、勘察设计、招投标、申办质量监督手续、施工许可等前期工作。 第九条农村公路建设招标工作由建设单位组织，选择具有资质的勘察设计单位、施工单位、监理单位，招标结果应进行公示，并接受交通主管部门的指导、检查和监督。村级公路（除桥梁外）可由当地政府组织群众按“一事一议”方式决定工程实施方式。村道中的桥梁工程由建设单位依法组织公开招标，选择有资质的专业队伍施工。
（交通运输）交通部农村公路建设标准指导意见
（交通运输）交通部农村公路建设标准指导意见
交通部农村公路建设标准指导意见 交公便字（2004）22号 目录 1总则 2控制要素 3路线 4路基路面 5桥涵 6隧道 7交通工程及沿线设施 村镇路段 1总则 1.0.1为加强农村公路建设的技术指导，确保建设质量，提高投资效益，根据《公路工程技术标准》，结合农村公路建设实际，制定《农村公路建设标准指导意见》（以下简称《指导意见》）。 1.0.2本《指导意见》适用于乡级（包括乡级）以下的农村公路新、改建工程。西部县际公路特殊路段可参照执行。 1.0.3农村公路建设应坚持“规划先导、因地制宜、量力而行、分步实施”的基本原则，走可持续发展之路，合理利用土地资源，注重环境保护，结合村镇综合整治，改善农村的交通和生产生活环境。 1.0.4农村公路建设标准原则上应执行《公路工程技术标准》。
因受经济、地形、地质和其他自然条件限制实施困难的路段（以下简称受限路段），经技术经济论证且报审通过，可按本《指导意见》执行。可是，当条件具备时应尽快改建，以达到等级公路标准。 农村公路中未达到《公路工程技术标准》规定的等级标准的路段不应纳入等级公路统计。 1.0.5农村公路设计交通量的预测应符合《公路工程技术标准》的有关规定，其中四级公路的设计交通量推荐按10年预测。 2控制要素 2.0.1农村公路设计交通量换算采用小客车为标准车型。 2.0.2除受限路段外，农村公路设计速度应按《公路工程技术标准》有关规定执行，受限路段的设计速度推荐按不低于10km/h控制。 2.0.3不同路段交通量变化较大时可采用不同标准分段实施，不同设计速度的路段间应设置过渡段，变更点应选择在驾驶员能够明显判断路况发生变化的地点，且设置警示标志。 2.0.4壹条路线宜采用同壹净高，壹般不宜小于4.50m。经技术经济论证能够适当降低，但应满足当地农村公路的运输需求。 3路线 3.0.1壹般规定 1路线设计应结合沿线的地形、地貌、地质、水文条件，根据工程造价、社会环境等因素进行路线方案比选及技术经济论证，合理运用技术指标，综合考虑平、纵、横三个方面要素，保证线形连续、均衡，行车安全。
心声，在这个春天交汇——全国政协十届一次会议开幕前的联线报道 发布日期：2003/3/5 0:00:00 这是不平凡的发展历程———半个多世纪的人民政协参政史，一个 主题穿越时空恒久不移：把握人民意愿，建言国计民生。 这是不平凡的会前瞬间———全国政协十届一次会议开幕前一个 小时，新华社记者走进北京的街市、医院、学校、北京中央商务区， 走近学生、民工、下岗工人………百姓的酸甜苦辣通过会内、会外记 者的电话联线，迅速反映到人民大会堂东大厅里的委员中间。政协委 员与群众的心声，在这个春天交汇…… 14时36分：河北栾城县———人民大会堂东大厅 人物：王同芝，土生土长的普通农民——邹玉川，科技界委员关 键词：稳定土地承包 （相关背景）57岁的王同芝老两口仅有的两亩多耕地，几年前被 草业公司征去种草，说是每亩地每年能给700元，可从来没有按时给过。 王同芝：现在农村征地多着呢，这厂那厂的，租的时候都说盖简 易养鸡场啥的，结果大都变成了工厂，钢筋水泥把地给占了。可咱农 民却没有得到多少补偿，这个事政协委员要帮我们呼吁一下。 邹玉川：解决农村土地征用中存在的问题已经不容稍缓。按中央 要求和土地法有关规定，农地征用首先要做好农民安置工作。农村征 地必须尊重民意，必须依法保护农民合法权益，必须在保护耕地和保 障国家建设同时，促进农村富余劳动力的转移。 14时38分：西城区职介中心———人民大会堂东大厅 人物：丁春和，下岗工人———欧成中，民建界委员关键词：下 岗再就业 （相关背景）西城区职介中心，五六个人正在认真阅读电子显示 屏上滚动的职位信息。一脸憨厚的丁春和已经看了老半天，仍旧一无 所获。41岁的他已下岗快两年，头上已有了缕缕白发。
第1章绪论 1.1研究背景及意义 农村公路是公路网的重要组成部分，是农村最重要的基础设施之一。以江苏省为例，截至2008年底江苏省农村公路（县道，乡道和村道）总里程为128191.688公里，占全社会总里程的90.95%。按照江苏省农村公路建设规划，到2012年，还将新改建1.8万公里农村公路。随着农村公路规模的不断扩大，随之产生的交通安全问题愈显突出。据公安部门统计，2007年江苏省农村道路交通事故死亡绝对数超过全省死亡数的50%以上。近几年来，农村公路交通事故呈显著的上升趋势，交通安全形势严峻。 交通部从2004年起在全国开始实施高等级公路交通安全保障工程，并取得了显著的成绩，这对从根本上提高公路的交通安全性能是非常必要和及时的。然而，农村公路在公路中占有较大的比例，对农村公路实施安全保障工程，不仅可以极大地改善农村公路的交通安全性，而且也将对公路网交通安全性的提高起到积极的作用。 从减少交通事故的角度讲，只注重道路本身几何构造的设计是不够的，交通安全设施的完善无疑对减少交通事故起数和严重度有着重要的作用，然而许多农村公路由于受经济、技术等条件制约，在无统一标准的情况下，往往随意、盲目的选用、设置交通安全设施，甚至在必须设置交通安全设
施的危险路段不设置安全设施，使驾驶员在这些危险路段不能及早地做出正确的判断、采取得当的措施避免事故的发生或减轻事故的严重度。尤其是近几年，由于交通安全设施不完善而导致的农村公路交通事故率有逐年攀升的趋势。因此，有必要通过交通安全设施的合理设计、设置来改善农村公路不良的交通安全状况。但是目前国内的农村公路普遍等级较低、建设资金不足，所以要按照一般公路的标准在农村公路上设置交通安全设施是不现实的，这就需要结合农村公路的实际情况，对各种交通安全设施的设计、设置方法进行研究，得到既能满足安全性要求而又不增加投资的适用于农村公路交通安全设施设计、设置方案。 1.2国内外研究概况 1.2.1国外研究概况 世界各国尤其是工业发达国家对交通安全设施的开发研究及其应用非常重视，不断推出形式多样、经济美观、性能优良和安全适用的新产品，以满足交通运输发展对安全设施的需求。目前，交通安全设施的应用正朝着国际统一化和新型材料的研究应用方向发展。在标志方面加强了对高亮度反光膜、吸能型自发光标志等新产品的研发;在标线方面注重了对新型涂料的开发;对于防撞护栏，将从最大限度的保障人、车安全，降低事故严重度的角度出发，研制高吸能、经济、耐久的新型护栏及缓冲防撞系统。
市农村公路建设基本情况 市农村公路建设基本情况 中共中央关于构建社会主义和谐社会的决定指出：各级政府要把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村。切实推进农村公路建设，对于促进农村生产力的发展，促进农副产品货流的畅通，对于进一步加大工业支援农业、城市反哺农村的力度，从而推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展具有重要的意义。 近年来,市委、市政府抢抓政策机遇，高度重视农村公路建设，将其 作为统筹城乡发展、大力发展县域经济、全面建设小康社会的重要措施和强力抓手，全市农村公路建设有了较大的发展，农村公路“六横六纵”路网初具雏形，并从2005年起全面启动“村村通”工程，通 达深度逐步提高，农村客运经济日趋繁荣，老百姓出行更加便捷，农村居民的物质文化生活状况进一步改善，为新农村建设打下了坚实的基础。计划至2007年底，我市将全面完成村村通工程。但是随着新 农村建设规划的调整以及农村公路建设的不断推进，农村公路布局不尽合理、公路等级低以及公路管理养护机制尚未形成等矛盾日渐凸显。怎样建设好、管养好农村公路，大力改善我市农村公路状况，是我们必须要思考和应对的问题。 一、我市农村公路建设基本情况 截止2006年底，我市公路总里程897公里（不含高速公路），公路密度为80.6公里/百平方公里。（注1） 公路级别： 路面类型：油（砼）路面668公里，路面铺装率：74.5%，其中：省 道油（砼）路面100公里，农村公路油（砼）路面568公里。 全市村村通工程总体进展顺利，截至2006年底已完成水泥砼路面310公里。 为加强对农村公路建设的领导，市政府成立了以分管副市长为组长的市农村公路建设领导小组，提出了三年实现村村通油（砼）路的目标，明确县、区政府是村村通工程建设的责任主体，成立专门机构，并落实责任到人。为加强管理确保村村通工程的质量，市交通局从工程一开始就制定和出台了一系列管理办法，从农村公路的规划、设计、招
农村公路建设技术标准及质量管理 农村公路是公路路网重要组成部分，是路网的基础，同国省干线公路相比，农村公路同群众利益更加贴近，管好农村公路，特别是管好农村公路工程建设，不仅是一项建设任务，更是体现党的群众路线，改善党群关系的政治任务。 一、农村公路建设技术标准 农村公路建设是指县道，乡道和村道公路的新建和改建工程，由于受地形、地质等自然条件和农村经济条件的限制，其技术标准无法达到等级公路的技术标准，因此，交通部、省交通厅及市交通局根据实际情况专门针对农村公路建设技术标准进行了调查，即对技术要求进行了降低。 一）、路基工程 （1）路基宽度：单车道路基宽度不小于4.5m（村道），双车道路基宽度不小于6.5 m（乡道），村道工程特别艰巨地段报交通局同意后路基宽度可采用3.5 m。 （2）错车道：村道建设中单车道路基必须设置错车道，错车道长度不小于10 m，错车道处路基宽度不小于6.5 m，可结合地形（哪个设得起就在那儿设），交通大小（交通量大的错车道设密一些，小的设稀一些），通视条件的（双方来车能否及时反应）综合考虑设置。（3）水沟：水沟按“五五八”（即沟底50cm宽，沟高50cm，沟顶高80cm）土水沟。（4）涵洞：分两类：一类分为排水涵洞，根据地形和路基排水状态设置；一类为灌溉涵洞，充分考虑农田灌溉需要设置。涵洞要在规划设计时充分考虑并设置齐全，因为水泥砼施工完成后无法再增设。 （5）防护工程：针对路基不稳，路基宽度不够等地段，可考虑采用挡土墙（即堡坎）、护坡等防护措施，防护工程顶宽应不小于60 cm，背坡按1/4放坡。 二）、路面工程 （1）总体要求：路面结构必须有基层和面层，并具有良好的稳定性和足够的强度。 （2）村道通达工程修建泥结碎石路面，同时必须设置基层，基层可采用片拳石基层，基层
《农村公路建设管理办法》 农村公路建设管理办法（中华人民共和国交通运输部令2018年第4号）《农村公路建设管理办法》已于2017年12月27日经第25次部务会议通过，并经财政部同意，现予公布。自2018年6月1日起施行。 部长李小鹏 2018年4月8日 第一章总则 第一条为了规范农村公路建设管理，促进农村公路可持续健康发展，根据《公路法》《公路安全保护条例》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规和国务院相关规定，制定本办法。 第二条农村公路新建、改建、扩建的管理，适用本办法。 本办法所称农村公路是指纳入农村公路规划，并按照公路工程技术标准修建的县道、乡道、村道及其所属设施，包括经省级交通运输主管部门认定并纳入统计年报里程的农村公路。公路包括公路桥梁、隧道和渡口。 县道是指除国道、省道以外的县际间公路以及连接县级人民政府所在地与乡级人民政府所在地和主要商品生产、集散地的公路。 乡道是指除县道及县道以上等级公路以外的乡际间公路以及连接乡级人民政府所在地与建制村的公路。 村道是指除乡道及乡道以上等级公路以外的连接建制村与建制村、建制村与自然村、建制村与外部的公路，但不包括村内街巷和农田间的机耕道。
第三条农村公路建设应当遵循政府主导、分级负责、安全至上、确保质量、生态环保、因地制宜的原则。 第四条交通运输部负责全国公路建设的行业管理工作。 县级以上地方交通运输主管部门依据职责主管本行政区域内农村公路的建设管理工作，县级交通运输主管部门具体负责指导、监督乡道、村道建设管理工作。 第五条县级人民政府应当按照国务院有关规定落实本行政区域内农村公路建设的主体责任，对农村公路建设质量、安全负责，落实财政保障机制，加强和规范农村公路建设管理，严格生态环境保护，扶持和促进农村公路绿色可持续发展。 乡级人民政府负责本行政区域内乡道、村道建设管理工作。 村民委员会在乡级人民政府的指导下，可以按照村民自愿、民主决策的原则和一事一议制度组织村道建设。 第六条农村公路建设项目实行项目业主责任制。项目业主应当具备建设项目相应的管理和技术能力。 鼓励选择专业化机构履行项目业主职责。 第七条农村公路建设项目按照规模、功能、技术复杂程度等因素，分为重要农村公路建设项目和一般农村公路建设项目。 省级交通运输主管部门可以会同同级有关部门确定重要农村公路建设项目和一般农村公路建设项目的具体划分标准，并可以根据相关法规和本办法，结合本地区实际情况简化一般农村公路建设项目的建设程序。 第八条鼓励在农村公路建设中应用新技术、新材料、新工艺、新设备，提高建设质量。
四川省农村公路条例 （2017年7月27日四川省第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过） 第一章总则 第一条为了促进农村公路事业的发展，适应农村经济社会发展和人民群众生产生活的需要，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路运输条例》《公路安全保护条例》等有关法律、法规，结合四川省实际，制定本条例。 第二条四川省行政区域内农村公路的规划、建设、管理、养护和运输等活动，适用本条例。 本条例所称农村公路，是指纳入农村公路规划，按照国家、交通运输部和省制定的公路建设有关标准修建的县道、乡道、村道及其附属设施。 第三条农村公路的发展应当遵循统筹规划、因地制宜、保护环境、建管养运并重的原则，实行政府主导、部门协作、社会参与和分级负责、分类管理。 第四条县级以上地方人民政府应当将农村公路发展纳 入国民经济和社会发展规划，加强农村公路工作的组织领导和监督考核，促进农村公路持续健康发展。 县（市、区）人民政府是本行政区域内农村公路规划、建设、管理、养护和运输的责任主体，应当健全农村公路县、
乡、村三级建设、管理和养护体系，完善农村公路工作机制，组织协调有关部门做好农村公路工作。 乡（镇）人民政府在县（市、区）人民政府确定的职责范围内做好农村公路工作，明确相应的机构和人员具体负责本行政区域内乡道、村道的建设、养护及村道管理工作。 第五条村民委员会在乡（镇）人民政府和县（市、区）交通运输主管部门指导下按照村民自愿、民主决策原则，组织村民做好本区域内村道的日常养护工作，配合乡（镇）人民政府和县（市、区）人民政府交通运输主管部门做好本区域内村道的建设和管理工作。 第六条省人民政府交通运输主管部门负责编制全省农 村公路发展规划，执行中央和省农村公路投资计划，指导、监督全省农村公路工作。 市（州）人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内农村公路相关工作的监督和管理。 县（市、区）人民政府交通运输主管部门负责组织实施本行政区域内农村公路规划、建设、管理、养护和运输工作。 县级以上地方人民政府交通运输主管部门所属的公路管理机构、道路运输管理机构和质量监督机构具体负责相关工作。
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 2018年农村道路建设实施方案
2018年农村道路建设实施方案 建设社会主义新农村，是当前我国一项十分重大而又紧迫的历史任务，而农村道路建设是建设社会主义新农村的重要组成部分。为加快推进区新农村基础设施建设，加强农村道路建设，现制订如下实施方案： 一、调整完善新一轮农村公路建设规划 根据全区“十二五”城市发展规划纲要的总体要求和镇村建设规划方案，随着全区具体居民点规划的确定，进一步调整充实并完善全区新一轮农村公路建设规划，到2018年确保镇与镇、镇与村、村与村与就近等级公路的连接和沟通，做到规划的居民点农村公路建设实现“村村通”。 二、制订农村公路建设总体目标任务 1．XX年建设目标任务 根据全区XX年村庄示范点建设计划，全区计划投资3700万元，建设改造农村公路57.18公里，其中：区至镇公路24.13公里，镇至镇公路12.75公里，镇至行政村公路20.3公里。重点对规划建设的村庄示范点且已纳入57.18公里年度计划的，同步建设农村公路；对规划示范点中尚未纳入年度计划的，尽可能调整走向，确实难以调整的，将适时上报省市、追加计划，做好农村公路与居民点的衔接，确保建成的示范点通达等级公路。 2．XX～2018年建设目标 全区计划投资约5400万元，预计建设农村公路180公里。在XX年 第 2 页共 5 页
全区村庄示范点和农村公路工程的基础上，对“十二五”后四年确定的村庄示范点，第一是结合全区新一轮农村公路建设规划，实施农村公路工程；第二是在规划、计划外的，适时调整规划，增加建设计划；第三是做好年度村庄示范点通农村公路的建设工作，确保年度建成的村庄示范点连接等级公路。 三、确立新一轮农村公路建设的技术标准 1．对列入省级村庄示范点建设的农村公路，按照省确立的技术标准和要求建设。 2．对省级以下村庄示范点建设的农村公路，按照不低于第一轮农村公路建设的标准，即路面宽度不小于3.5米，道路两侧路肩宽度各不小于0.8米、水泥混凝土厚度不小于15厘米，道路等级达四级标准。对适宜路段同步实施绿化工程。在通达深度上，配套农村公路直接通达居民点的村口处，做到方便村民出行和农副产品的运输。 四、明确责任主体和资金筹措计划 根据交通部颁发的《农村公路建设管理办法》，农村公路中的乡、村道路建设主体是各乡（镇）人民政府和村民委员会。因此，区交通部门负责统一规划、检查监督、技术指导，各镇人民政府、村民委员会负责组织实施。 对省级村庄示范点的农村公路建设，省已基本明确补助标准，不足部分由各镇、村筹集，区不再给予补助。 对省级以下村庄示范点的农村公路建设，除市以上补助资金外，不 第 3 页共 5 页
竭诚为您提供优质文档/双击可除 乡村道路设计规范 篇一：重庆农村公路标准1 此规范性文件已经登记审查，符合《重庆市行政机关规范性文件审查登记办法》的规定，现予以公布。 渝文审[20xx]25号 重庆市交通委员会关于 印发《重庆市农村公路建设管理办法》的通知 渝交委法20xx24号 各区县（自治县）交通局（委），委属有关单位： 为加强和规范重庆市农村公路建设管理，促进农村公路又好又快发展，根据《中华人民共和国公路法》和交通运输部《农村公路建设管理办法》等法律、法规、规章的规定，结合“十二五”期间我市农村公路建设目标、重点及新要求，按照以提高农村公路科学发展水平为主题，服务“五个重庆”为主线，以实施通畅工程为主要内容，提高行政村通畅率、通客车率比例为主攻方向，大力提高农村公路安全质量水平，实现农村公路持续发展的指导思想。我委对《重庆市农村公路建设管理办法》（渝交委法20xx20号）进行了修订，现将
修订后的《重庆市农村公路建设管理办法》（以下简称《办法》）印发你们，望遵照执行。 本《办法》已经市人民政府法制办公室审查登记（登记号：渝文审20xx25号），自发布之日起三十日后施行，原《重庆市农村公路建设管理办法》（渝交委法20xx20号）同时废止。 附件：《重庆市农村公路建设管理办法》 二○一一年五月二十日 主题词:交通农村公路管理办法△通知 抄市政府办公厅，市政府法制办。送: 重庆市交通委员会办公室20xx年5月20日印发 附件： 重庆市农村公路建设管理办法 于20xx年5月12日经重庆市人民政府法制办审查通过（渝文审20xx25 号），原《重庆市农村公路建设管理办法》（渝交委法20xx20号）同时废止。 第一章总则 第一条以提高农村公路科学发展水平为主题，服务“五个重庆”为主线，以实施通畅工程为主要内容，提高行政村通畅率、通客车率为主攻方向，大力提高农村公路安全质量
四川省农村公路建设质量管理实施细则（试行） 第一章总则 第一条为加强我省农村公路建设质量管理，确保农村公路建设质量，根据交通部 颁发的《农村公路建设管理办法》（2006年第3号令）、《农村公路建设质量管理办法》（试行）（交质监发〔2004〕370号）和四川省人民政府《关于加快四川农村公路发展的实施意见》（川府发〔2006〕20号）等有关现行法规及制度精神，结合我省实际制定本实施细则。 第二条凡在我省境内从事农村公路建设的管理、监督、勘察设计、施工、监理等活 动的有关单位和从业人员，必须遵守本实施细则。 第三条本实施细则所称农村公路，包括乡道和村道两级。所指农村公路建设质量， 是农村公路建设工程质量，包括农村公路建设技术标准的执行情况和部、省有关文件、经 批准的设计文件以及工程合同对工程质量的规定和要求。 第四条农村公路建设质量管理必须按照“政府监督、业主负责、工程监理、企业自 检、群众参与”和“分级管理，分级负责”的原则，建立健全农村公路建设质量管理体系。 第五条农村公路建设实行质量责任追究制度。项目业主对工程建设质量管理负责， 设计单位对承担项目设计质量负责，施工单位对施工质量负责，监理单位对施工过程质 量控制负责。 第六条通乡公路应执行项目法人制度、招投标制度、工程监理制度和合同管理制 度。符合法定招标条件的工程可由具备招标能力的业主单位自行招标，实行最低评标价 法和严格的保证金制度，招标选择的监理和施工单位应在当地公示。其设计应委托具有 相应资质的勘察设计单位承担。 第七条通村公路建设按照“村民自治”原则，由村民委员会根据群众意见决定工程
实施方式，交通主管部门及公路管理机构等行政事业单位不得代为组织实施。其工程建 设质量管理要充分依靠当地群众加强现场监督，县（市、区）交通主管部门和乡（镇）政府提供技术支持和帮助。由辖区县（市、区）交通局免费提供简易设计。 范，所规一步为进量行质，强增显明识量意质是标量目质的设村公路建农第八条． 有农村公路工程质量合格率达到100%，争创优良工程。 第二章质量管理职责 第九条省级交通主管部门及管理机构的职责： 1、省交通厅负责全省农村公路建设质量管理领导工作，制定农村公路建设质量管 理政策，协调农村公路建设质量管理中的重大事项。 2、省交通厅公路局负责全省农村公路建设质量管理的协调、监督和指导工作。 3、省交通厅公路水运质量监督站负责对全省农村公路建设质量监督工作进行指导， 对重大工程质量事故进行鉴定和参与处理。 第十条市（州）交通主管部门的职责： 1、市（州）交通局（委）负责本辖区农村公路建设质量管理监督工作，贯彻落实农村 公路建设质量管理政策和工程技术政策，负责本辖区农村公路建设技术、管理人员的培训，确保工程顺利实施。 2、市（州）公路质量监督分站负责具体指导本辖区农村公路建设质量监督工作，对农 村公路建设质量进行巡查和动态管理。 第十一条县（市、区）政府及交通局的职责： 1、县（市、区）人民政府是农村公路建设的责任主体，负责本辖区农村公路建设质量 的管理工作。
广元市元坝区农村公路建、管、养、运一体化 资 料 汇 编 绵阳市交通局 二○○六年二月
目录 一、【行程安排】 1、、参观线路和图片资料……………………………………………………页 2、、元坝区农村公路建管养运一体化建设简介…………………页 二、【重要讲话】 1、王怀臣在全省农村公路发展现场会议上的讲话(摘要)………………页 2、吴果行在全省农村公路发展现场会议上的讲话(摘要)…………………页 三、【经验交流】 1、坚持建管养运一体化建好富民兴区农村路/中共元坝区委、区人民政府………………………………………………………………………………页 四、【探索实践】 1、广元市农村短途客运管理暂行办法……………………………………页 2、广元市元坝区农村公路建设工程实施管理办法………………………页 3、广元市元坝区人民政府关于加强公路养护管理的意见………………页 4、广元市元坝区农村公路养护管理暂行办法……………………………页 5、广元市元坝区人民政府关于规范农村客运市场及站点建设管理的意见……………………………………………………………………………页 6、坝区明觉乡灵宝村公路管护经费筹集办法……………………………页 7、坝区明觉乡灵宝村公路管护经费管理办法……………………………页
参观线路和图片资料
元坝区农村公路建、管、养、运一体化建设 简介 元坝环线公路起于市中区龙潭乡，由北至南贯通明觉、白果、虎跳、香溪等12个乡镇，止于苍溪县永宁镇，全长130公里。工程于2001年正式动工，按山岭重丘三级公路修建，路面宽度6米，沥青砼路面，沿线设臵标志牌、波形防护栏、警示桩等附属设施，总投资9750万元。在环线公路建设中，坚持协调、可持续原则，整体推进建设、管理、养护、客运和服务五位一体全面发展。 建设方面，突出民主修路和因地制宜，破解投入与质量难题。一是广泛发动群众，实现了部门办交通向全民办交通、农闲办交通向全年办交通的转变。采用“厚基层、薄面层”的办法和“群众打基础、区上搞硬化”的施工方式控制工程造价，路基整治和材料采备由乡镇组织群众采取“村民自治，一事一议”的办法完成，路面铺筑由交通部门组织实施，就地取材，降低单价。二是尽量利用原有道路进行改造，避免大改大调或大填大挖，保护了生态环境，并播种草坪2万余平方米，打造生态环线路。三是加强质量监管，建设让老百姓放心的公路。 管养方面，突出分级负责和群众参与，保证完好畅通。已成油路的大中小修工程由交通部门组织专业队伍实施，日常养护由乡镇和村负责。实行管养分离改革，组建专业养护公司，妥善解决养护职工社会保障问题。路政管理坚持日巡查制度，防治乱堆乱占、打场晒粮、挖沟引水、超限超载等行为。积极开展建路、爱路、护路宣传活动，增强人人参与意识。 客运方面，突出方便群众和产业培育，带动农村经济快速发展。沿线建乡镇汽车站7个、招呼站20个，形成了客运站点网络。组建成立了元坝区农村公交客运公司，根据地理环境和人口居住情况配臵6辆29座中级中型车分车队在环线上相向对开，市区均给予了一定的税费减免政策，执行0.15元/人公里的运价，让老百姓坐得上、坐得起。在沿线重点打造了7个生态小康示范新村，完成环线路
路政宣传月宣传资料（一） 一、何为公路用地？作用有哪些？ 公路用地是指公路两侧边沟（或者截水沟）及边沟（或者截水沟）以外不少于1米范围的土地。根据《公路法》的规定，公路用地的具体范围由县级以上人民政府确定，但最低不少于1米。 公路用地的作用一是保护公路、公路路基；二是便于公路养护、施工作业；三是为公路加宽改造，提高公路等级预留空间，减少工作的难度和阻力；四是栽种树木、花草，美化公路；防风固沙，防止水土流失。 二、公路用地禁止什么行为？ （一）禁止摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水，打场晒粮、种植作物、放养牲畜、采石、取土、采空作业、焚烧物品、利用公路边沟排放污物或者进行其它损坏，污染公路和影响公路畅通的行为。（二）任何单位和个人未经批准，不得在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志。 三、侵占公路及公路用地应当承担的法律责任是什么？ 造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通的，依据《公路法》规定责令停止违法行为，可以处五千元以下的罚款；设置路障影响公路安全畅通，引发交通事故造成人员伤亡或财产损失的，根据《民法》有关规定，设置者还应当承担民事赔偿责任；擅自在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的，除责令限期拆除外，还将处2万元以下的罚款，逾期不拆除的，由交通主管部门拆除，有关费用由设置者负担。 四、保护公路设施法律、法规、规定主要有哪些？ 《公路法》、《公路安全保护条例》、《四川省公路路政管理条例》《四川省农村公路管理条例》 五、什么是公路建筑控制区？ 公路建筑控制区是公路管理法律法规规定，禁止在公路两侧一定范围内修建建筑物和地面构筑物的区域，也称公路“红线”。 六、沿公路两侧两端修建建（构）筑物的危害是什么？ （一）公路从城镇中穿越形成“肠梗阻”，公路的作用不能有效的发挥；（二）沿公路两侧修建房屋、开店设铺、摆摊设点，甚至把公路当成街道和农贸交易市场，加大了对公路通畅的横向干扰，影响公路的 1
全国政协会议精神传达提纲 举世瞩目的全国政协十一届五次会议于3月3日至13日在北京隆重举行。会议开得很圆满、很成功。 一、会议概况 今年的“两会”，是本届全国人大、全国政协任期的最后一次会议，中共中央对这次会议的召开高度重视。会议听取了贾庆林主席所作的常委会工作报告和林文漪副主席所作的提案工作报告，列席了十一届全国人大五次会议，听取并讨论了温家宝总理所作的政府工作报告、“两高”报告、中华人民共和国刑事诉讼法修正案（草案）说明等。本次大会共收到提案6069件。与去年相比，今年的提案更加关注发展实体经济、支持小微企业发展、三农问题、加快金融体制改革、促进区域特别是西部民族地区经济发展、加大节能减排和生态环境保护力度、创新社会管理方式、加大文化体制改革、加强社会保障体系建设等方面的内容。收到的833件大会发言和1341件社情民意中，半数以上仍集中于转方式、调结构，促进经济平稳较快发展。大会发言的另一个重头戏是“改善民生”。有48名委员在大会上作口头发言，委员们围绕老百姓切身利益的问题，针对“农村医疗及养老保障”、“食品安全和监管”、“教育公平”等，从体制和政策上剖析深层次问题，提出具体建议，体现了高水平的参政议政能力。
本次会议共安排5次全体会议，包括开幕会、闭幕会和3次大会发言。安排了11次小组（联组）讨论，其中界别联组讨论1次。安排主席会议和常委会议各1次。全体委员列席人大全体会议3次。大会开幕前和会议期间，共举行1场新闻发布会，6场记者会。会议期间，委员们以饱满的政治热情，本着对国家、对人民、对政协事业高度负责的精神，紧紧围绕今年党和国家各项重大工作和“十二五”规划实施，特别是实现科学发展及稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐等重大问题积极议政建言，提出了很多有价值的意见和建议，充分体现了人民政协围绕中心、服务大局的不懈追求，充分展现了政协委员为国尽责、为民履职的时代风采。会议开得隆重热烈，取得了丰硕成果，是一次发扬民主、群策群力的大会，是一次求真务实、团结鼓劲的大会，是一次承前启后、催人奋进的大会。 委员们高度评价温家宝总理所作的政府工作报告。认为报告总结成绩客观实在，分析问题清醒深刻，部署工作思路清晰，紧扣主题主线，针对热点难点，突出了稳中求进的总基调，是一个求真务实、改革创新的好报告。 委员们高度评价常委会一年来的工作。认为贾庆林主席所作的常委会工作报告，主题鲜明、内容丰富、文风朴实，总结成绩客观全面，概括经验准确精炼，部署工作切实可行，符合中央精神，体现了政协特色，是一个融政治性、思想性