食品标签不合格案例集锦
食品标签不合格案例集锦
一、GB 7718-2011《预包装食品标签通则》基本要求不合格案例：
1、应清晰、醒目、持久，应使消费者购买时易于辨认和识读。
2、应真实、准确，不得以虚假、夸大、使消费者误解或欺骗性的文字、图形等方式介绍食品，也不得利用字号大小或色差误导消费者。
3、不应以直接或间接暗示性的语言、图形、符号，误导消费者将购买的食品或食品的某一性质
与另一产品混淆。
4、不应标注或者暗示具有预防、治疗疾病作用的内容，非保健食品不得明示或者暗示具有保健作用
5、非保健食品不得明示或者暗示具有保健作用。
6、应使用规范的汉字，但不包括注册商标。具有装饰作用的各种艺术字，应书写正确，易于辨认。可以同时使用拼音或少数民族文字、外文，但不得大于相应的汉字
7、标签不应与食品或者其包装物（容器）分离
二、GB 7718-2011《预包装食品标签通则》强制标示项目
1、食品名称
2、配料（表）
西洋参、玉竹、银杏叶
配料表的引导词不对，正确的应该为“配料”
3、“食品添加剂”项格式不对
4、强调营养成分的情况
5、净含量和规格
6、生产者、经销者的名称、地址和联系方式
7、进口食品信息标示不规范
8、日期标示（生产日期和保质期）
9、生产许可证信息
食品分类、包装、标识、标准 食品生产加工企业的产品标识基本要求是什么？ 食品标签的内容必须真实，必须符合国家法律法规的规定，并符合相应产品（标签）标准的要求，标明产品名称、厂名、厂址、配料表、净含量、生产日期或保质期、产品标准代号和顺序号等。裸装食品在其出厂的大包装上使用的标签，也应当符合上述规定。出厂的食品必须在最小销售单元的食品包装上标注《食品生产许可证》编号并加印（贴）食品市场准入标志。 食品生产加工企业的产品包装基本要求是什么？ 用于食品包装的材料如布袋、纸箱、玻璃容器、塑料制品等，必须清洁、无毒、无害，必须符合国家法律法规的规定，并符合相应的强制性标准要求。 第二批实行食品质量安全市场准入制度的是哪些食品？ 第二批实行食品质量安全市场准入制度的食品有10类：茶叶、调味品、饮料、乳制品、肉加工品、方便食品、罐头、冷冻饮品、膨化食品、速冻米面食品。 首批实行食品质量安全市场准入制度的是哪些食品？ 首批实行食品质量安全市场准入制度的有5类食品：小麦粉，大米，食用植物油，酱油，食醋。 《食品生产许可证》的有效期是多长时间？ 《食品生产许可证》的有效期一般为3至5年，具体时间在各类《食品生产许可证实施细则》中予以规定。对于质量问题较为严重、需要加强管理的食品，生产企业获得的《食品生产许可证》有效期将会短一些。例如，米、面、油、酱油、醋5类食品生产许可证实施细则规定，其生产许可证的有效期均为3年。 消费者如何鉴别质量安全食品？ 消费者在选购食品时要注意以下几方面：（1）外包装上应有厂名、厂址、生产日期等；（2）对实行食品质量安全市场准入制度的食品应在外包装上标注《食品生产许可证》编号并加印食品市场准入标志-QS标志；（3）食品在有效的保质期内；（4）具有有效的产品合格证明。 挂面生产许可证有效期为3年，其产品类别编号为0103。 GB1355-86《小麦粉标准》；GB2715-81《粮食卫生标准》；GB/T 8607-1988 《高筋小麦粉》；GB/T8608-1988《低筋小麦粉》；LS/T3201-1993《面包用小麦粉》； LS/T3202-1993《面条用小麦粉》；LS/T3203-1993《饺子用小麦粉》；LS/T3204-1993
（一）包装设计与材质： GB 4806.6-2016 食品安全国家标准食品接触用塑料树脂 GB 4806.7-2016 食品安全国家标准食品接触用塑料材料及制品 GB 4806.8-2016 食品安全国家标准食品接触用纸和纸板材料及制品 GB 9685-2016 食品安全国家标准食品接触材料及制品用添加剂使用标准 GB 4806.10-2016 食品安全国家标准食品接触用涂料及涂层 GBT 10004-2008 包装用塑料复合膜、袋干法复合、挤出复合 QBT 1014-2010 食品包装纸 GB 23350-2009 限制商品过度包装要求食品和化妆品 包装用原纸、材料不得使用回收废纸、回收塑料、酚醛树脂，不得使用工业级石蜡，食品包装上油墨、颜料不得印刷在接触食品面。 《限制商品过度包装要求食品和化妆品》要求食品不得过度包装。例如：粮食初级加工品的包装空隙率不得大于10%，包装不得超过3层，除初始包装的外包装成本总和不得大于食品售价的20%。 （二）不得标示与驰名商标商品和知名商品商标、名称、包装、装潢相同或相近似的商标、名称、包装、装潢。 《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施条例》规定： 不得假冒他人的注册商标； 不得在不同或相同相近似商品上擅自使用驰名商标商品、知名商品特有的商标、名称、包装、装潢或者相近似的商标、名称、包装、装潢； 不得在同一种商品或者类似商品上使用与其它注册商标相同或者近似的商标； 不得未经商标注册人同意，更换其注册商标并将该更换商标的商品又投入市场（反向假冒）；不得在同一种或者类似商品上，将与他人注册商标相同或者近似的标志作为商品名称或者商品装潢使用，误导公众； 不得将“中国驰名商标”用于商品、商品包装或者容器上，或者用于广告宣传、展览以及其他商业活动中。 （三）标示内容不得模糊不清。 GB 7718-2011 食品安全国家标准预包装食品标签通则 GB 28050-2011 食品安全国家标准预包装食品营养标签通则 包装、标签、标识标示内容必须清晰、醒目、持久、易于辨认和识读。 食品或者其包装上应当附加标签、标识(法律、行政法规规定可以不附加的食品除外)。应当直接标注在最小销售单元的食品或者其包装上，应当清晰醒目，背景和底色应当采用对比色，使消费者易于辨认、识读。 （四）标示内容不得有封建迷信、黄色内容。 包装、标签、标识标示内容必须通俗易懂、准确、有科学依据、不得标示封建迷信、黄色、贬低其他食品或违背科学营养常识的内容。内容应当真实准确、通俗易懂、科学合法。
食品安全国家标准 预包装食品营养标签标准 National food safety standard Standard for nutrition labeling of prepackaged foods （征求意见稿） 中华人民共和国卫生部发布
预包装食品营养标签标准 1 范围 本标准规定了直接提供给消费者食用的预包装食品标签营养成分标示和声称的基本原 则和要求。 本标准适用于预包装食品营养标签上营养信息的描述和说明。 2术语和定义 2.1营养标签nutrition labeling 指食品标签上向消费者提供食品营养成分信息和特性的说明，包括营养成分表、营养声称和营养成分功能声称。营养标签是食品标签的一部分。 2.2核心营养素Core Nutrients 营养标签中的核心营养素包括蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠。 2.3 营养成分nutritional component 食品中具有的营养素和有益成分，包括营养素、水分、膳食纤维等。 2.4 营养成分表nutrition information 标有食品营养成分名称、含量和占营养素参考数值（NRV）百分比的规范性表格。 2.5 营养素参考值nutrient reference values; NRV 是专用于食品标签、用于比较食品营养成分含量多少的营养参考标准;是消费者选择食品时的一种营养参考尺度。 2.6 营养声称nutrition claims 对食品营养特性的描述、声明或暗示，如能量水平、蛋白质含量声明等；营养声称包括含量声称和比较声称。 2.6.1 含量声称nutrient content claims 描述食品中能量或营养成分含量水平的声称。声称用语包括“含有”、“高”、“低”或“无”等。 2.6.2 比较声称nutrient comparative claims 与消费者熟知的同类食品的营养成分含量或能量值进行比较后的声称。声称用语包括、“增加”和“减少”等。 2.7 营养成分功能声称nutrient function claims 某营养成分可以维持人体正常生长、发育和正常生理功能等作用的声称。 2.8 数值修约rounding off for numerical values 通过省略原数值的最后若干位数字，调整所保留的末位数字，使最后所得到的值最接近原数值的过程。 2.9 修约间隔rounding interval 修约值的最小数值单位。 2.10可食部 按照消费者烹调和饮食习惯，食品包装内净含量去除其中不可食用的部分后，剩余部分的即为该食品的可食部分。
《预包装食品营养标签通则》(GB28050-2011) 1范围 本标准适用于预食品营养标签上营养信息的描述和说明。 本标准不适用于及预包装特殊膳食用食品的营养标签标示。 2术语和定义 营养标签 预包装食品标签上向消费者提供食品营养信息和特性的说明，包括营养成分表、营养声称和营养成分功能声称。营养标签是预包装食品标签的一部分。 营养素 食物中具有特定生理作用，能维持机体生长、发育、活动、繁殖以及正常代谢所需的物质，包括蛋白质、脂肪、碳水化合物、矿物质及维生素等。 营养成分 食品中的营养素和除营养素以外的具有营养和（或）生理功能的其他食物成分。各营养成分的定义可参照GB/Z21922《食品营养成分基本术语》。 核心营养素 营养标签中的核心营养素包括蛋白质、脂肪、碳水化合物和钠。 营养成分表
标有食品营养成分名称、含量和占营养素参考值（NRV）百分比的规范性表格。 营养素参考值（NRV） 专用于食品营养标签，用于比较食品营养成分含量的参考值。 营养声称 对食品营养特性的描述和声明，如能量水平、蛋白质含量水平。营养声称包括含量声称和比较声称。 含量声称 描述食品中能量或营养成分含量水平的声称。声称用语包括“含有”、“高”、“低”或“无”等。 比较声称 与消费者熟知的同类食品的营养成分含量或能量值进行比较以后的声称。声称用语包括“增加”或“减少”等。 营养成分功能声称 某营养成分可以维持人体正常生长、发育和正常生理功能等作用的声称。 修约间隔 修约值的最小数值单位。 食部
预包装食品净含量去除其中不可食用的部分后的剩余部分。 3基本要求 预包装食品营养标签标示的任何营养信息，应真实、客观，不得标示虚假信息，不得夸大产品的营养作用或其他作用。 预包装食品营养标签应使用中文。如同时使用外文标示的，其内容应当与中文相对应，外文字号不得大于中文字号。 营养成分表应以一个“方框表”的形式表示（特殊情况除外），方框可为任意尺寸，并与包装的基线垂直，表题为“营养成分表”。 食品营养成分含量应以具体数值标示，数值可通过计算或产品检测获得。各营养成分的营养素参考值（NRV）见附录A。 营养标签的格式见附录B，食品企业可根据食品的营养特性、包装面积的大小和形状等因素选择使用其中的一种格式。 营养标签应标在向消费者提供的最小销售单元的包装上。 4强制标示内容 所有预包装食品营养标签强制标示的内容包括能量、核心营养素的含量值及其占营养素参考值（NRV）的百分比。当标示其他成分时，应采取适当形式使能量和核心营养素的标示更加醒目。
食品包装上的标志 （一）、谈话导入，揭示课题： 同学们，你们爱吃零食吗？都有谁吃过？举手看看。 指2--3名回答：说说你吃过什么零食 老师告诉大家，许多零食都存在着安全隐患，危害着你的健康和安全。为了你的健康和安全，老师今天想带领大家去超市转一转，经历一下怎样正确购买零食，好不好？ 课前大家准备了很多漂亮的食品包装纸、盒和包装罐。谁来跟大家交流一下，你都带来了什么食品包装指名3—4名学生展示。 请同学们小组之间交流一下：你从食品的外包装上都搜集到了哪些信息？ 注意：请小组长作好记录，准备汇报。巡视 哪个小组率先起来汇报你们找到的信息？投影（我们小组从食品的外包装上搜集到了这些信息……） 师：大家观察的非常仔细，把包装上的标志基本上都找出来了。 ①投影归纳这些标志主要是：（生产日期和保质期、许可证、条形码、配料表、商标等） 小结：这就是我们今天要研究的课题---“食品包装标志”。板书 （二）学习“商标标志”部分 ②投影：三个牛奶商标图 现在我们先研究一下商标。 这是三种牛奶的商标，（以蒙牛为例）它们都是用图形和文字来表示的。 （一抹横笔象征内蒙古广袤肥沃的土地，弯角表明牛的坚韧、勤劳，象征积极向上、稳健、奋进的企业理念。整个标志以白色、绿色构成，远离污染的主题，突出追求天然。）三种牛奶，它们的商标一样吗？生：不一样。 对，三种牛奶的商标各不相同，但在商标的周围，却有一个共同的标志，是什么呢？R 知道这个R是什么意思吗？（R ,注册、登记过的） 既然R是注册的意思，那么，带R的商标我们就叫它什么？——叫它“注册商标”。板书：注册商标 注册商标是生产厂家经工商行政管理部门批准的，代表着这种产品的一种标记。 是不是每一种商品包装上都有注册商标呢？ 请同学们从自己带的包装袋上找一找看，找到的在小组同学间交流一下。 （学生找注册商标） 师巡视 ①你们的包装袋上是不是都有注册商标？ ②请几位学生介绍找到的注册商标。投影上手指岀。（食品的名字是什么？商标是什么？） （据情况随机介绍R\TM） 每一种食品的注册商标一样吗？ （1）每一种食品的注册商标都不一样，这是为什么呢？ 投影三个牛奶的包装袋 请同学们看一看，这三个牛奶包装袋里装的是什么？（生答：牛奶） 同是牛奶，为什么它的注册商标会不一样？（生答） 小结：投影：不同的注册商标代表不同的生产厂家。 既然不同的注册商标代表不同的生产厂家，那么我们在买东西时应注意什么呢？
食品抽检案件案例分析 一、案情 2012年4月27日，东钱湖分局对李某(个体工商户)销售的食品进行抽样送检，其中有2个批次的食品经检测机构检验为不合格，其中“动心一族”牌西梅检测结果为标签不合格、菌落总数超标;“阳光山庄”牌正宗话梅检测结果为总砷超标、糖精钠、甜蜜素超标。 二、争议 对本案的定性和处罚有三种意见： 第一种意见：定性：每个检测不合格项目视作一种行为，当事人的2种食品共有4个不合格项目，即4种违法行为。处罚：进行4次处罚。即对标签不合格、菌落总数超标、总砷超标、食品添加剂超标行为分别处罚。 第二种意见：定性：将销售1种食品视作1个行为，共有2个违法行为。每个行为都违反2个法条，违反的法条属于想象竞合。处罚：对2个行为处罚，对每个行为分别采取择一重处的方式，只选择其中1个不合格项目所对应的罚则进行处罚，如对“动心一族”牌西梅选择对标签不合格处罚，对“阳光山庄”牌正宗话梅选择对重金属超标处罚 第三种意见：定性：将销售1种食品视作1个行为，共有2个违法行为。每个行为都违反2个法条，违反的法条属
于想象竞合。处罚：对2个行为分别处罚，并采取“分别适用但同种处罚不重复”的原则，即对“动心一族”牌西梅适用标签不合格、菌落总数超标对应的罚则处罚;对阳光山庄”牌正宗话梅适用重金属超标、食品添加剂超标对应的罚则处罚;同时每个行为只罚款一次，不合格食品只没收一次。 三、评析 作者倾向于第三种意见。 (一)第一种观点定性不合理。第一种意见与后面2种意见主要的分歧点在于对“违法行为个数”的认定。对违法行为个数的认定目前法学界有争议，作者倾向于参照刑法理论中有关“一行为与数行为”的判定标准来做判断：凡只能充分满足一个行政违法构成要件的行为，就是“一个行政违法行为”;能分别独立、完整地充分满足数个行政违法构成要件的行为，就应认定为“数个行政违法行为”。 按照第一种观点的逻辑，当事人销售“动心一族”牌西梅的行为属于2个违法行为，即“销售标签不合格食品”和“销售菌落总数不合格食品”，但是，这里构成2个违法行为所必须的“违反法律规定的行为”这个构成要件却重合了，即都是“动心一族”牌西梅这一个自然行为，也就不能分别独立、完整地充分满足上述2个违法行为构成要件。所以，当事人销售标签不合格、菌落总数不合格的“动心一族”牌西梅的行为，只是一个违法行为，不过同时违反了2个法条。
预包装食品标签通则 1 范围 本标准适用于直接提供给消费者的预包装食品标签和非直接提供给消费者的预包装食品标签。 本标准不适用于为预包装食品在储藏运输过程中提供保护的食品储运包装标签、散装食品和现制现售食品的标识。 2 术语和定义 2.1 预包装食品 预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品，包括预先定量包装以及预先定量制作在包装材料和容器中并且在一定量限范围内具有统一的质量或体积标识的食品。 2.2 食品标签 食品包装上的文字、图形、符号及一切说明物。 2.3 配料 在制造或加工食品时使用的，并存在（包括以改性的形式存在）于产品中的任何物质，包括食品添加剂。 2.4 生产日期（制造日期） 食品成为最终产品的日期，也包括包装或灌装日期，即将食品装入（灌入）包装物或容器中，形成最终销售单元的日期。 2.5 保质期 预包装食品在标签指明的贮存条件下，保持品质的期限。在此期限内，产品完全适于销售，并保持标签中不必说明或已经说明的特有品质。 2.6 规格 同一预包装内含有多件预包装食品时，对净含量和内含件数关系的表述。
2.7 主要展示版面 预包装食品包装物或包装容器上容易被观察到的版面。 3 基本要求 3.1 应符合法律、法规的规定，并符合相应食品安全标准的规定。 3.2 应清晰、醒目、持久，应使消费者购买时易于辨认和识读。 3.3 应通俗易懂、有科学依据，不得标示封建迷信、色情、贬低其他食品或违背营养科学常识的内容。 3.4 应真实、准确，不得以虚假、夸大、使消费者误解或欺骗性的文字、图形等方式介绍食品，也不得利用字号大小或色差误导消费者。 3.5 不应直接或以暗示性的语言、图形、符号，误导消费者将购买的食品或食品的某一性质与另一产品混淆。 3.6 不应标注或者暗示具有预防、治疗疾病作用的内容，非保健食品不得明示或者暗示具有保健作用。 3.7 不应与食品或者其包装物（容器）分离。 3.8 应使用规范的汉字（商标除外）。具有装饰作用的各种艺术字，应书写正确，易于辨认。 3.8.1 可以同时使用拼音或少数民族文字，拼音不得大于相应汉字。 3.8.2 可以同时使用外文，但应与中文有对应关系（商标、进口食品的制造者和地址、国外经销者的名称和地址、网址除外）。所有外文不得大于相应的汉字(商标除外)。 3.9 预包装食品包装物或包装容器最大表面面积大于35cm2 时（最大表面面积计算方法见附录A），强制标示内容的文字、符号、数字的高度不得小于1.8mm。 3.10 一个销售单元的包装中含有不同品种、多个独立包装可单独销售的食品，每件独立包装的食品标识应当分别标注。
GB7718-2011 《预包装食品标签通则》 前言标准代替 GB7718-2004 《预包装食品标签通则》。 本标准与 GB7718-2004 相比，主要变化如下：——修改了适用范围；——修改了预 包装食品和生产日期的定义，增加了规格的定义，取消了保存期的定义；——修改了 食品添加剂的标示方式；——增加了规格的标示方式；——修改了生产者、经销者的 名称、地址和联系方式的标示方式；——修改了强制标示内容的文字、符号、数字的 高度 不小于 1.8mm 时的包装物或包装容器的最大表面面积；——增加了食品中可能含有致敏物质时的推荐标示要求；——修 改了附录 A 中最大表面面积的计算方法；——增加了附录 B 和附录 C 正文一、范围本标准适用于直接提供给消费者的预包装食品标签和非直接提 供给消费者的预包装食品标签。本标准不适用于为预包装食品在储藏运输过程中提供保 护的食品储运包装标签、散装食品和现制现售食品的标识。二、术语和定义 1、预包装食品预先定量包装或者制作在包装材料和容器中 的食品，包括预先定量包装以及预先定量制作在包装材料和 容器中并且在一定量限范围内具有统一的质量或体积标识 的食品。
2、食品标签 食品包装上的文字、图形、符号及一切说明物。 3、配料 在制造或加工食品时使用的，并存在（包括以改性的形式存在）于产品中的任何物质，包括食品添加剂。 4、生产日期（制造日期） 食品成为最终产品的日期，也包括包装或灌装日期，即将食品装入（灌入）包装物或容器中，形成最终销售单元的日期。 5、保质期 预包装食品在标签指明的贮存条件下，保持品质的期限。在此期限内，产品完全适于销售，并保持标签中不必说明或已经说明的特有品质。 6、规格 同一预包装内含有多件预包装食品时，对净含量和内含件数关系的表述。 7、主要展示版面 预包装食品包装物或包装容器上容易被观察到的版面。三、基本要求 1、应符合法律、法规的规定，并符合相应食品安全标准的 规定。 2 、应清晰、醒目、持久，应使消费者购买时易于辨认和识读。 3、应通俗易懂、有科学依据，不得标示封建迷信、色情、
食品安全与惩罚性赔偿案例集锦 （来源：网络） 近年来，针对食品问题的打假案件逐渐增多，很多是针对食品标签问题，但食品经检验质量却完全合格，对此应否适用食品安全法规定的十倍惩罚性赔偿，经常引起争论。作者对此类情形作了梳理，认为对于标示缺失或标示不当，消费者因此主张十倍惩罚性赔偿的，均可予以支持；但对于标示瑕疵，则不应支持惩罚性赔偿。 食品安全法第九十六条第二款所规定的十倍惩罚性赔偿，是国家对食品安全“重典治乱”的鲜明注脚，也是当前我国法律体系中仅有的“异数”。就司法实践而言，一方面这一规定使得消费者维权案件激增，且绝大多数由职业打假者提起；另一方面，由于技术条件的限制，即便是职业打假者，也大部分针对食品标签，即以标签不符合食品安全标准为由主张十倍惩罚性赔偿，但这些食品经检验质量却完全合格，并无毒害。由此造成审判实践的困惑与裁判尺度的不统一，亟须对此加以梳理，以回应司法实践的需求。 第九十六条违反本法规定，造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。 生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。 一、食品标签是食品安全标准的内容之一 据以衡量食品是否安全的标准为食品安全标准。食品安全法用了一章来规定食品安全标准，其中第二十条规定：“食品安全标准应当包括下列内容：……（四）对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求；……”可见，食品无毒无害，自然是食品安全标准的重要内容，但并非全部，标签同样是食品安全标准的内容之一。 食品安全法出台之前，我国的食品安全标准很不统一。食品安全法公布后，原卫生部出台规划，拟将原有的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准等整合成唯一的强制性标准。目前，国家卫计委已将食品安全国家标准清理完毕，迄今为止，已公布300多部食品安全标准，覆盖6000多种食品。有关食品标签方面，当前已公布的食品安全国家标准主要有：《预包装食品标签通则》、《预包装特殊膳食用食品标签》、《预包装食品营养标签通则》。除此之外，针对某一特定食品的食品安全国家标准中也有的对标签问题作了规定。 根据食品安全法第十九条的规定，食品安全标准是强制执行的标准。从法理学层面看，食品安全标准属于技术性规范，并且是强制性规范。因此，标签不符合有关国家标准，即便产品本身质量合格，也属于“不符合食品安全标准”。 二、食品标签问题的具体类型 食品标签中的内容较多，各种不同的食品又各自有所不同，因而标签中的问题也很多。总结司法实践中的情形，主要有以下几种： 1.标示缺失
第三分局执法人员现场检查医疗机构。 厦门网-厦门日报讯文/图记者陈泥通讯员刘启国 昨日，记者从市食品药品监督管理局获悉，今年以来，我市药监部门开展了打击非法境外药品、非法“性药”、中药材（饮片）、广告、网络非法售药、保健食品打“四非”、无产品注册证医疗器械等10个专项整治，共发现和查处各类“三品一械”违法违规案件400余起，其中立案103起，当场处罚228起，向公安机关移送涉嫌刑事案件87起，配合公安机关查获涉药犯罪嫌疑人39名，罚没款143.2万元，没收物品价值11.3万元。 11月20日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，通过关于依法公开制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息的意见，这标志着，食品药品监督管理部门适用一般程序查办的制售假冒伪劣食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品等侵权行政处罚案件信息将主动公开。在这一背景下，昨日，市食品药品监督管理局授权本报独家发布了今年以来查处的十大典型案例。据了解，此次监管部门曝光的案例，全部是社会影响大、危害严重的重大案件，对社会上的各种食品药品违法行为起到警示和震慑。食药监部门也就此提醒市民，买药时一定要认准“国药准字”，对一些打着讲课、办培训班等活动推销药品的行为，要警惕购买。如发现问题，可拨打电话12331举报。 药品稽查年度关键词 ●非法药品 今年以来，药监部门加大了对非法境外药品和非药品冒充药品的整治力度，与公安部门共同处理经营使用未经批准进口药品、标示改善“性功能”产品（未经批准生产）200余起，依法作出认定书200余份。对涉嫌犯罪的犯罪嫌疑人采取了取保候审、刑事拘留等强制措施。 ●非法收购药品 药监部门开展打击非法收购倒卖医保药品，针对非法收购药品违法行为流动性强、覆盖面宽、取证难和处罚执行难等问题，以“打源头、端窝点、破网络、清市场”为重点，联手公安机关等部门查处了以林某某为首的非法收购倒卖医保药品团伙3个，捣毁6个非法收购药品的犯罪窝点，抓获8名犯罪嫌疑人。此外，积极探索打击非法收购药品违法犯罪工作的新机制、新办法，有效遏制了辖区内非法收购药品的违法行为。 ●“打四非” 市食药监局密切与公安、工商等相关部门的协作，通过摸底排查、突击检查、畅通投诉举报渠道等方式，共查处各类保健食品违法犯罪案件21起，其中由公安机关刑事立案2起，行政处罚立案19起。取缔利用“健康讲座”方式非法宣传、销售保健食品行为16起，办理保健食品协查件249件。 ●互联网非法售药 药监部门联合公安、工商、电信等部门，通过关闭网站、屏蔽信息、发布警示等打击利用互联网非法收售药品行为，成功查处17起网上非法售药行为，冲击了10个互联网销售假药窝点（湖里4个，翔安3个，思明、同安、海沧各1个），破获网络销售假药案4起。 ●虚假违法药品广告 今年以来，药监部门通过“在线违法广告监测管理系统”，全市对药品、保健食品、医疗器械广告进行监测，每月将监测情况汇总上报省食药监局，同时抄送市工商局，每季度还将违法广告监测结果及处理情况向市委宣传部、市纠风办、市文广新局等部门通报。通过违法广告监测工作共发现假药3种，假冒保健食品1批，全部予以立案查处。 ●监督抽验 药监部门今年共安排药品监督抽验1000批次，发现不合格产品46批，不合格率为4.6%。与去年同期相比，不合格率下降了0.7%，对这些不合格药全部予以行政处罚。完成基本药物抽检以国家基本药物目录和福建省增补药物目录为主，全年共完成抽验531批次，我市基本药物药品流通市场药品合格率为99.8 %，生产合格率为100%。 ●投诉举报 今年，市食品药品监督管理局稽查处为群众提供安全合理用药咨询3700余次，充分发挥“12331”投诉举
GB7718-2004《预包装食品标签通则》 前??言? 本标准的5.3是推荐性的，其余为强制性的。 本标准非等效采用国际食品法典委员会（CAC）CODEX STAN 1-1985（1991、1999修订）《预包装食品标签通用标准》，同时参考了美国联邦法规§101部分《食品标签》。 本标准代替GB7718—1994《食品标签通用标准》。 本标准与GB7718—1994相比，主要变化如下： ——标准名称改为：预包装食品标签通则； ——将GB7718—1994“第4章基本原则”和“第8章基本要求”合并为本标准的“第4章基本要求”，并作了修改和补充； ——增加了“强制标示内容的文字、符号、数字的高度不得小于1.8mm”（见4.8）； ——增加了“配料清单中可以使用的类别归属名称”（见）； ——增加了“净含量计量单位的标示要求”（见）和“净含量字符最小高度要求”（见）；
——增加了集团公司、分公司、生产基地或委托加工预包装食品的单位名称和地址的标示要求（见5.1.5）； ——增加了可以免除标示保质期限的预包装食品类别（见5.2.1）； ——增加了“包装物或包装容器最大表面面积的计算方法”（见附录A）。 GB 7718－2004是食品标签系列国家标准之一，与之相应的国家标准还有： GB 10344－2004《预包装饮料酒标签通则》（代替GB 10344－1989）； GB 13432－2004《预包装特殊膳食用食品标签通则》（代替GB13432－1992）。 本标准的附录A为规范性附录。 本标准由全国食品工业标准化技术委员会提出并归口。 本标准由全国食品工业标准化技术委员会组织的起草工作组负责起草。 本标准主要起草人：郝煜、王燕京、王美玲、白德美、田栖静、田明福、许洪民、杨桂芝、杨晓明、张丽君、陈瑶君、郑欣、赵学军、董洪岩、嵇超、简慧薇、蔺立男。 本标准所代替标准的历次版本发布情况为：
预包装食品标签通则GB 7718-2011 1 范围 本标准适用于直接提供给消费者的预包装食品标签和非直接提供给消费者的预包装食品标签。 本标准不适用于为预包装食品在储藏运输过程中提供保护的食品储运包装标签、散装食品和现制现售食品的标识。 2 术语和定义 2.1 预包装食品 预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品，包括预先定量包装以及预先定量制作在包装材料和容器中并且在一定量限范围内具有统一的质量或体积标识的食品。 2.2 食品标签 食品包装上的文字、图形、符号及一切说明物。 2.3 配料 在制造或加工食品时使用的，并存在（包括以改性的形式存在）于产品中的任何物质，包括食品添加剂。 2.4 生产日期（制造日期） 食品成为最终产品的日期，也包括包装或灌装日期，即将食品装入（灌入）包装物或容器中，形成最终销售单元的日期。 2.5 保质期 预包装食品在标签指明的贮存条件下，保持品质的期限。在此期限内，产品完全适于销售，并保持标签中不必说明或已经说明的特有品质。 2.6 规格 同一预包装内含有多件预包装食品时，对净含量和内含件数关系的表述。 2.7 主要展示版面 预包装食品包装物或包装容器上容易被观察到的版面。 3 基本要求 3.1 应符合法律、法规的规定，并符合相应食品安全标准的规定。 3.2 应清晰、醒目、持久，应使消费者购买时易于辨认和识读。 3.3 应通俗易懂、有科学依据，不得标示封建迷信、色情、贬低其他食品或违背营养科学常识的内容。 3.4 应真实、准确，不得以虚假、夸大、使消费者误解或欺骗性的文字、图形等方式介绍食品，也不得利用字号大小或色差误导消费者。 3.5 不应直接或以暗示性的语言、图形、符号，误导消费者将购买的食品或食品的某一性质与另一产品混淆。 3.6 不应标注或者暗示具有预防、治疗疾病作用的内容，非保健食品不得明示或者暗示具有保健作用。 3.7 不应与食品或者其包装物（容器）分离。 3.8 应使用规范的汉字（商标除外）。具有装饰作用的各种艺术字，应书写正确，易于辨认。 3.8.1 可以同时使用拼音或少数民族文字，拼音不得大于相应汉字。 3.8.2 可以同时使用外文，但应与中文有对应关系（商标、进口食品的制造者和地址、国外经销者的名称和地址、网址除外）。所有外文不得大于相应的汉字(商标除外)。 3.9 预包装食品包装物或包装容器最大表面面积大于35cm2 时（最大表面面积计算方法见附录A），强制标示内容的文字、符号、数字的高度不得小于1.8mm。
关于《预包装食品营养标签通则》（GB 28050-2011）的答问 一、基本情况 （一）制定目的。 食品营养标签是向消费者提供食品营养信息和特性的说明，也是消费者直观了解食品营养组分、特征的有效方式。根据《食品安全法》有关规定，为指导和规范我国食品营养标签标示，引导消费者合理选择预包装食品，促进公众膳食营养平衡和身体健康，保护消费者知情权、选择权和监督权，卫生部在参考国际食品法典委员会和国内外管理经验的基础上，组织制定了《预包装食品营养标签通则》（GB 28050-2011，以下简称“营养标签标准”），于2013年1月1日起正式实施。 （二）实施营养标签标准的意义。 根据国家营养调查结果，我国居民既有营养不足，也有营养过剩的问题，特别是脂肪、钠（食盐）、胆固醇的摄入较高，是引发慢性病的主要因素。通过实施营养标签标准，要求预包装食品必须标示营养标签内容，一是有利于宣传普及食品营养知识，指导公众科学选择膳食；二是有利于促进消费者合理平衡膳食和身体健康；三是有利于规范企业正确标示营养标签，科学宣传有关营养知识，促进食品产业健康发展。 （三）国际上食品营养标签管理情况。 国际组织和许多国家都非常重视食品营养标签，国际食品法典委员会（CAC）先后制定了多个营养标签相关标准和
技术文件，大多数国家制定了有关法规和标准。特别是世界卫生组织/联合国粮农组织（WHO/FAO）的《膳食、营养与慢性病》报告发布后，各国在推行食品营养标签制度和指导健康膳食方面出台了更多举措。世界卫生组织（WHO）调查显示，74.3%的国家有食品营养标签管理法规。美国早在1994年就开始强制实施营养标签法规，我国台湾地区和香港特别行政区也已对预包装食品采取强制性营养标签管理制度。 （四）营养标签标准实施原则。 标准实施应当遵循以下原则：一是食品生产企业应当严格依据法律法规和标准组织生产，符合营养标签标准要求。二是提倡以技术指导和规范执法并重的监督执法方式，对预包装食品营养标签不规范的，应积极指导生产企业，帮助查找原因，采取改进措施。三是推动食品产业健康发展，食品生产企业应当采取措施，将营养标签标准的各项要求与生产技术、经营、管理工作相结合，逐步减少盐、脂肪和糖的用量，提高食品的营养价值，促进产业健康发展。 （五）营养标签标准与相关部门规章、规范性文件的衔接。 营养标签标准是食品安全国家标准，属于强制执行的标准。标准实施后，其他相关规定与本标准不一致的，应当按照本标准执行。自营养标签标准实施之日，卫生部2007年公布的《食品营养标签管理规范》即行废止。
各类预包装食品标签必须标注内容详解 （1）各类国产预包装食品标签必须标注内容 1．谷物和豆类制品 （1）谷类制品（专用面粉、方便面、方便米粉、速冻饺子、挂面、馒头、焙烤食品等） 食品名称，配料表，净含量，制造者的名称和地址，产品标准号，包装日期，保质期。 饺子馅或包子馅配料表中的蔬菜可以标注具体品种，也可以标注“时令蔬菜”。 （2）豆类制品（速溶豆粉、豆腐等） 食品名称，配料等，净含量，制造者的名称和地址，产品标准号，生产日期，保持期。 单一豆类制品可免除标注配料表。 （3）薯类制品（薯条、薯片等） 食品名称，配料表，净含量，制造者的名称和地址，产品标准号，生产日期，保质期。 2．食用淀粉及淀粉制品 （4）食用淀粉（马铃薯淀粉、玉米淀粉等） 食品名称，净含量，制造者的名称和地址，产品标准号，生产日期，保质期。 两种或两种以上原料制成的淀粉须标注配料表。 （5）淀粉制品（藕粉、粉丝、粉条等） 食品名称，配料表，净含量，制造者的名称和地址，产品标准号，生产日期，保质期。 单一原料的产品可以免除标注配料表。 3．水果和蔬菜制品 （1）水果制品（果酱、果脯蜜饯、水果干制品等） 食品名称，配料表，净含量，制造者的名称和地址，产品标准号，生产日期，保质期。
单一水果干制品可以免除标注配料表。 （2）蔬菜制品（蔬菜干制品、冷冻蔬菜等） 食品名称，配料表，净含量，制造者的名称和地址，产品标准号，生产日期，保质期。 单一蔬菜干制品、冷冻蔬菜可以免除标注配料表。 （3）食用菌制品（蘑菇制品、香菇制品、木耳制品等） 食品名称，配料表，净含量，制造者的名称和地址，产品标准号，生产日期，保质期。 单一食用菌制品可以免除标注配料表。 （4）籽仁、坚果类制品（花生仁、核桃、各种瓜子等） 食品名称，配料表，净含量，制造者的名称和地址，产品标准号，生产日期，保质期。 单一原料加工品可以免除标注配料表。 4．肉制品和蛋制品 （1）肉制品（畜肉制品、禽肉制品等） 食品名称，配料表，净含量（冷冻肉禽制品须标注加水冷冻前的净含量），制造者的名称和地址，产品标准号，生产日期，保质期。 香肠、灌肠、火腿肠须标注淀粉含量。单一冷冻肉制品可以免除标注配料表。 （2）蛋制品（皮蛋、腌蛋、全蛋粉、冰鸡全蛋等） 食品名称，配料表，净含量，制造者的名称和地址，产品标准号，生产日期，保质期。添加辅料的蛋制品须标配料表。 5．水产制品 食品名称，配料表，净含量（冷冻水产品须标注加水冷冻前的净含量），制造者的名称和地址，产品标准号，加工、生产（分装、包装）日期，保质期。 单一冷冻水产品可以免除标注配料表。 6．乳制品 食品名称，配料表，净含量，产品种类，制造者的名称和地址，产品标准号，生产日期，保
最新经典案例精选食品安全问题案例 篇一：食品安全问题案例（392字） 2006年11月12日，在北京市场上，一些打着白洋淀“红心”旗号的鸭蛋宣称是在白洋淀水边散养的鸭子吃了小鱼小虾后生成的。 但当地养鸭户却表示，这种红心鸭蛋并不是出自白洋淀，正宗白洋淀产的鸭蛋心根本不红，而是呈橘黄色，主要吃玉米饲料。据调查，石 家庄平山县、井陉县的一些养鸭户和养鸭基地，在鸭子吃的饲料里添加了一种“红药”，这样生出来的鸭蛋呈现鲜艳的红心，而且加得越多，蛋心就越红。 当地人都把这种加了红药的蛋叫“药蛋”，自己从来不吃。经过中国检验检疫科学院食品安全研究所检测，结果发现这些鸭蛋样品里含有偶氮染料苏丹红Ⅳ号，含量最高达到了0.137mg/kg，相当于每公斤鸭蛋里面含有0.137毫克。苏丹红分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ号，都是工业染料，有致癌性。苏丹红Ⅳ号颜色更加红艳，常被用来做鞋油、油 漆等工业色素，毒性也更大。 篇二：食品安全问题案例（439字） 案例一：2005年6月5日，英国食品标准局在英国一家知名的超市连锁店出售的鲑鱼体内发现“孔雀石绿”。有关方面将此事迅速通报给欧洲国家所有的食品安全机构，发出食品安全警报。英国食品标准局发布消息说，任何鱼类都不允许含有此类致癌物质，新发现的有机鲑鱼含有孔雀石绿的化学物质是“不可以接受的”。
案例二：2005年11月，继三款“珠江桥牌豆豉鲮鱼罐头”被查出含致癌物孔雀石绿后，香港食物环境卫生署公布的食物最新测试结果显示，“鹰金钱”牌金奖豆豉鲮鱼和甘竹牌豆豉鲮鱼等三个食物样 本被查出含有致癌物“孔雀石绿”。 案例三：2006年11月17日，上海媒体率先报道了山东产多宝鱼药残超标情况。 案例四：2007年4月，山东省日照市一养殖企业正式起诉台湾 统一企业股份有限公司及其在山东青岛的独资企业青岛统一饲料农 牧有限公司生产的饲料产品“孔雀石绿”超标。 篇三：食品安全问题案例（828字） 案例1、2010年7月，三聚氰胺超标奶粉事件“卷土重来”：在青海省一家乳制品厂，检测出三聚氰胺超标达500余倍，而原料来自河北等地。事件发生后，有关部门要求严肃查处，杜绝问题奶粉流入 市场，彻底查清其来源与销路，坚决予以销毁，并依法追究当事人责任。 案例2、2010年7月5日报道最近有调查发现，美国的麦乐鸡竟然含有橡胶化学成分“聚二甲基硅氧烷”。美国麦当劳发言人称，在麦乐鸡中加入聚二甲基硅氧烷，是基于安全理由，用以防止炸鸡块的食油起泡。据世界卫生组织的动物测验显示，这种物质对人体无害。 案例3、2010年5月23日中央电视台《每周质量报告》节目曝光：售价上千元、用于养生保健的“天然紫砂煲”竟然是由普通泥土 与化学物质混合而成。然而，历经近一月的在社会上引起轩然大波的
一、株洲家乐福商业有限公司销售农药残留不符合质量安全标准的农产品案 2009年10月22日，株洲市工商局收到株洲市农业局《案件移送函》。株洲市农业局依据《农产品质量安全法》的相关规定，将涉嫌销售农药残留超标的农产品案件移送株洲市工商局进行处理。 经查：2009年9月22日，农业部开展2009年第二次农产品质量安全监督抽查，委托湖南省农业行政执法总队对当事人经营的芹菜进行了抽样检验。经农业部蔬菜水果质量监督检验测试中心(广州)依据GB2763-2005对上述农产品进行了检验。检验结论为：该样品所检项目中毒死蜱的检测结果不符合GB2763-2005的技术要求，该批次农产品不合格。长沙鲜润食品贸易有限公司是当事人的蔬菜供应商。2009年9月22日上午，当事人从长沙鲜润食品贸易有限公司购进该批次不合格芹菜共计30公斤，每公斤进货价2.6元，销售价格为每公斤3.98元，抽样基数24公斤，抽样数量3公斤。截至2009年9月22日晚9点，该批芹菜已全部售出，盈利41.4 元。 按照《农产品质量安全法》第三十三条第(二)项之规定，当事人行为构成销售农药残留不符合农产品质量安全标准的农产品的违法行为。毒死蜱列为国家允许使用的杀虫剂，但国家有严格的最大残留限量规定，当事人销售的芹菜毒死蜱的残留量严重超出国家标准，给广大消费者的身体健康造成严重危害。依据《农产品质量安全法》第五十条之规定，责令当事人立即停止销售该农产品，并作出如下处罚： 1、没收违法所得41.4元; 2、罚款10000元，上缴国库。 二、湖南佳惠百货有限公司新化分公司利用过期变质“精品酱肉”加工成“五香酱牛肉”销售案 2009年6月2日，新化县工商局接到消费者举报，称其购买了问题酱牛肉，食用后出现面部浮肿、眼睛肿胀、血压升高等症状，请工商部门予以查处。 经查：湖南佳惠百货有限公司新化分公司于2009年4月从长沙某供应商购进武汉市洪山区顺达卤制品经营部出品的“精品酱肉”1331.56公斤，购进价为21元/kg，共计货款27962.76元,该批产品生产日期分别为2008年12月15日、2009年1月6日，保质期为30天，该“精品酱肉”原料为猪瘦肉，购进后，将其加工成“五香酱牛肉”销售，销售价19.6元/kg，货值金额总计26098元。至2009年6月2日止，已销售过期“五香酱肉”1133.06公斤，违法收入22207.96元，库存198.5公斤。
《预包装食品标签通则》 3 基本要求 3.1 应符合法律、法规的规定，并符合相应食品安全标准的规定。 3.2 应清晰、醒目、持久，应使消费者购买时易于辨认和识读。 3.3 应通俗易懂、有科学依据，不得标示封建迷信、色情、贬低其他食品或违背营养科学常识的内容。 3.4 应真实、准确，不得以虚假、夸大、使消费者误解或欺骗性的文字、图形等方式介绍食品，也不得利用字号大小或色差误导消费者。 3.5 不应直接或以暗示性的语言、图形、符号，误导消费者将购买的食品或食品的某一性质与另一产品混淆。 3.6 不应标注或者暗示具有预防、治疗疾病作用的内容，非保健食品不得明示或者暗示具有保健作用。 3.7 不应与食品或者其包装物（容器）分离。 3.8 应使用规范的汉字（商标除外）。具有装饰作用的各种艺术字，应书写正确，易于辨认。 3.8.1 可以同时使用拼音或少数民族文字，拼音不得大于相应汉字。 3.8.2 可以同时使用外文，但应与中文有对应关系（商标、进口食品的制造者和地址、国外经销者的名称和地址、网址除外）。所有外文不得大于相应的汉字(商标除外)。 3.9 预包装食品包装物或包装容器最大表面面积大于35cm2 时（最大表面面积计算方法见附录A），强制标示内容的文字、符号、数字的高度不得小于1.8mm。 3.10 一个销售单元的包装中含有不同品种、多个独立包装可单独销售的食品，每件独立包装的食品标识应当分别标注。 3.11 若外包装易于开启识别或透过外包装物能清晰地识别内包装物（容器）上的所有强制标示内容或部分强制标示内容，可不在外包装物上重复标示相应的内容；否则应在外包装物上按要求标示所有强制标示内容。《食品标识管理规定》 第二十条食品标识不得与食品或者其包装分离。 第二十一条 食品标识应当直接标注在最小销售单元的食品或者其包装上。 第二十二条 在一个销售单元的包装中含有不同品种、多个独立包装的食品，每件独立包装的食品标识应当按照本规定进行标注。 透过销售单元的外包装，不能清晰地识别各独立包装食品的所有或者部分强制标注内容的，应当在销售单元的外包装上分别予以标注，但外包装易于开启识别的除外；能够清晰地识别各独立包装食品的所有或者部分强制标注内容的，可以不在外包装上重复标注相应内容。 第二十三条 食品标识应当清晰醒目，标识的背景和底色应当采用对比色，使消费者易于辨认、识读。 第二十四条 食品标识所用文字应当为规范的中文，但注册商标除外。 食品标识可以同时使用汉语拼音或者少数民族文字，也可以同时使用外文，但应当与中文有对应关系，所用外文不得大于相应的中文，但注册商标除外。 第二十五条 食品或者其包装最大表面面积大于20平方厘米时，食品标识中强制标注内容的文字、符号、数字的高度不得小于1.8毫米。 食品或者其包装最大表面面积小于10平方厘米时，其标识可以仅标注食品名称、生产者名称和地址、净含量以及生产日期和保质期。但是，法律、行政法规规定应当标注的，依照其规定。