滨海新都市北塘总部基地东区
1#楼首层北塘泰达御海售楼中心装饰工程
安
全
监
理
实
施
细
则
编制人：
审批人：
天津港保税区中天建设咨询管理有限公司
项目管理三十部
年月日
目录
一、工程概况
二、编制依据
三、安全监理、文明施工的基本原则
四、施工准备阶段的安全监理
五、施工过程的安全监理
六、施工阶段施工现场安全文明施工各专项
工程查主要内容
一、工程概况
滨海新都市北塘总部基地东区1#楼首层北塘御海售楼中心装修工程建筑面积580㎡，位于天津市北塘经济开发区；建筑分类：二类；防火设计耐火等级：二级；结构类型：钢筋混凝土框架结构，现浇混凝土楼板。
质量要求：达到国家施工验收规范合格标准。
参建单位：
建设单位：天津滨海新都市投资有限公司
设计单位：福建永鼎设计装饰工程有限公司
监理单位：天津港保税区中天建设咨询管理有限公司
施工单位：天津市三鼎建筑工程有限公司
二、监理依据
1、《中华人民共和国建筑法》
2、《安全生产管理条例》
4、《建筑工程监理规范》GB50319-2000
4、《施工现场临时用电安全技术规范》JBJ46-2005
5、《建筑机械使用安全技术规程》JBJ33-2001
6、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011
7、《天津市建设工程施工现场安全管理规程》DB29-113-2011
8、《天津市建设工程监理规程》DB29-131-2005
9、《建筑工程安全监督管理工作导则》建质[2005]184号
10、《中华人民共和国安全生产法》2002年第70号
11、《建筑施工现场环境卫生标准化》JGJ146—2004
12、《天津市建设工程施工现场文明施工管理标准化》建质安
[2004]1151号文件
13、其他有关施工安全的国家和地方的规章、指令、通知等。
14、本工程监理规划。
15、监理工作手册。
三、安全监理、文明施工的基本原则
1、工程监理将按照有关法律、法规的规定对建设工程的施工安全纳入监理范围，承担安全监理责任。安全监理要及工程质量、工期、投资控制同步组织实施。
2、安全监理要遵循安全生产“谁主管、谁负责”的原则。管生产必须管安全。承包单位是安全生产的责任主体，项目经理是项目安全的第一责任人，对建设工程项目的施工安全面负责。项目监理部要对安全生产监督控制负安全监理责任。总监理工程师对项目监理部安全监理工作全面负责。
3、贯彻“安全第一、预防为主”的原则。当工程进度及安全生产发生矛盾时，必须坚持安全第一的方针，以预防为主、防微杜渐，防患于未然。
4、安全监理要注意全面控制和重点控制相结合的方法，重点检查安全措施的落实到位。
5、保证项目监理部自身安全的原则：做好监理人员的自身安全防护，是做好监理工作的前提，各监理人员必须引起足够的重视，防止自身事故的发生。项目监理部人员按工程阶段需要申请配备相应的劳动保护用品及相应项目监理部安全交底事项。注：随工程进展交底。
四、施工准备阶段的安全监理
1、项目监理部要求建设单位提供的有关资料；
1）施工现场及毗邻区域的水、暖、电、通讯等地下管线资料和地质水文资料及建筑物、构筑物地下工程的有关资料。
2)涉及建筑主体和承重结构变动或荷载发生变化的有关设计文件。
3）其他应提供的安全措施资料。
2、通过建设单位要求勘查单位所提供的有关资料
1）涉及施工安全的重点部位和环节的设计说明书或指导意见；
2）针对新结构、新材料、新工艺和特殊结构提出的保障作业人员安全和预防安全事故的措施或建议。
3、项目监理部要求承包单位及分包单位提供的有关文件：
1）企业资质证书和安全许可证书。
2）专项工程施工作业的专项资质证书及专项安全生产许可证；
3）承包单位项目部安全生产组织机构及负责人名单项目经理、专职安全生产管理人员的资质证书和安全教育培训合格证书。
4）特种作业人员的操作资格证书、上岗证书、安全培训证书。
特种作业人员系指：机械工；安装拆卸工；起重信号工；电工；登高架设作业人员；爆破作业人员；电气焊工；射线检测人员；容易发生伤亡事故对操作者本人、他人及周围设施和安全有重大危害的操作人员。
5）施工组织设计（应有安全生产内容）及专项安全施工技术方案、现场平面布置图和临时用电方案；必须有承包单位安全生产管理部门负责人的审核签字，并加盖公章。
6）施工安全责任制，安全管理制度，安全操作规章制度。
7）起重机械设备、施工机具电器设备等设施清单。
8）事故应急救援预案。
9）雨季施工方案（有相应的安全措施）。
10）施工总平面图，临时设施的设置及施工场地、道路、排水、防火措施已取得安全、环保和消防部门的认可批示文件。
11）涉及结构安全和稳定性的专项施工技术措施应提供有关安全验算资料和有关专家的论证纪录。
对专项工程施工作业承包单位所编制的专项安全施工技术措施（方案），其专项工程项目包括：
a) 相邻建筑物、构筑物的防护工程。
b）施工现场原有的地下管线的拆除或防护工程。
c）大型设备或构件的起重吊装工程。
d）建筑物、构筑物的拆除工程。
e）燃气或有害介质作业
f)达到一定规模的危险性较大的分项分部工程。
g)涉及生命安全危险性较大的特种设备安装工程。
特种设备是指：锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐场设施等工程。
特种设备的安装必须到安全监督管理部门办理备案文件。其设计、承包、检测调试、制造单位必须具备《特种设备安装安全监察条例规定》的资质证书和专项安全生产许可证。
12）施工人员上岗前的安全技术培训纪录。
五、施工过程的安全监理
1、检查已确认的专项安全施工技术措施文件的执行情况，不允许未经批准随意变更安全施工技术措施。
2、检查施工单位现场专职安全生产管理人员及特种作业人员的到岗情况,保证人、证相符。
3、检查现场临时用电、机械设备特别是起重机械，按规定履行登记的标志情况。
4、采取旁站、巡视、平行检验等形式对现场施工安全进行全方位的控制，特别是对直接影响质量安全的操作工艺或重大危险部位的作业要旁站监理，并做好监理纪录。
5、安全监理交底宜在工地首次例会上进行，每次工地例会均要有安全监督内容，要每周组织一次综合性安全大检查。召开一次专题安全会议，对安全工作进行布置检查，解决安全监理中发现的问题。要注重日常巡回检查及集中检查，现场检查及资料检查相结合，及时发现和处理各种安全隐患。
6、对出现的安全隐患和问题，项目监理部应填写津监理B3《监理工程师通知单》通知承包单位整改，紧急情况可口头通知，并后补书面通知。
7、对严重威胁生命或财产安全的隐患或苗头，坚决行使安全否决权，下达停工令。对出现下例情况，总监理工程师可按规程附录B填写《工程暂停令》下达局部工程暂停令，待承包单位整改报监理检查同意后再下达复工指令。监理下达《工程暂停令》在通常情况下应事先向建设单位报告。在出现下面第3、4情况下需紧急处理时，总监理工程师也可先下达《工程暂停令》，但应在24小时内向建设单位报告：
1）承包单位无安全施工技术措施或措施存在严重缺陷。
2）承包单位拒绝安全监理对安全生产整改要求不予整改，并擅自继续施工。
3）施工现场发生了必须停工的安全生产紧急事件。
4）施工中出现重大安全隐患，监理认为必要停工以消除隐患。
8、对承包单位接到《监理通知书》或《工程暂停令》后拒不整改或不停止施工时，项目监理部要及时书面上报监理公司和建设行政主管部门报告。
9、项目监理部要对施工单位落实安全区防护、文明施工措施检查落实进行现场管理，发现施工单位未落实者，有权责令其立即整改，对施工单位拒不整改或按照时限要求未完成整改的，要及时向建设单位和建设行政主管部门报告，必要时责令其暂时停止施工。
10、文明施工：
1）现场围挡
a)建筑工程要根据工程地点、规模、施工周期区域文化、设置、及周边建筑艺术风格相协调的实体围挡。市容景观道路及主干道的建筑施工现场围挡高度不得低于2米。
b)现场围挡要沿着工地四周连续设置，整齐划一，必要时可采取灯光装饰，夜间有灯光信号标示。
2) 施工现场封闭式管理：
a)施工现场进出口应设置实体大门，门口设置标志，宽度不得大于六米。严禁透视或敞口施工。
b)大门口处设置警卫室，出入人员要佩戴工作卡。外来人员出入工地要履行登记手续。
c)大门口内或办公室门前要设置标准化的“一图、三旗、五牌”，“一图”：施工现场平面图，“三旗”：国旗、企业旗、彩旗。“五牌”：即工程概况牌。管理人员个单位监督电话牌，消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌。
施工现场的标志牌内容齐全，规范，标准化、且有宣传栏，读报栏，黑
板栏，安全标语等
现场的出入口要设置冲洗车辆的冲洗设备。
3) 施工现场的平面设置：
a)施工现场的生活区、办公区、施工区要区分开设置且保持一定的安全距离，食堂和厕所之间的距离不得小于5米。
b)工地地面要作硬化处理，保证道路畅通，大门口路面要做混凝土浇注，且长度不得小于30米，所有道路均应混凝土硬化，裸露地面应绿化，或用绿色防尘网覆盖。
c)建筑施工现场楼梯口、电梯井口、预留洞口和通道口的“四口”应采用标准化定型化的防护措施。安全警示标志应当醒目，现场的孔、洞、口、沟、坎、井以及建筑物临边，应当设置围挡，盖板和警示标志夜间应设置警示灯。
4) 材料的堆放
a)建筑材料、构件、料具、施工设备等要按现场总平面图布局摆放。
b)施工和加工设备要设置操作规程和操作人标牌。
c)材料堆放要挂材料的名称、规格、数量的标牌，堆放整齐，工完场清。
d)对易燃易爆物品要分类存放。
e)施工场地的废料、垃圾要随时清运。
f)现场内集中堆放的砂、石、料堆等散体物料应砌筑不低于0.5米高的挡墙，并进行毡盖。
5)污染预防
a)在建筑物和构筑物内清理垃圾，渣土及易产生扬尘的废弃物，必须采用容器装卸，严禁抛洒。
b)工程垃圾、渣土及产生扬尘的废弃物，装载过程中，必须采用喷淋压尘及使用封盖车辆运输等措施，车辆严禁撒漏、带泥上路，场地周边围挡，道路必须由施工单位设专人负责清扫保洁。
6)现场住宿：
包括项目监理部监理人员的宿舍在内,其高度及墙面、地面、卫生均应符
合标准化要求：
a)施工现场宿舍每间不得超过15人，实行单人单铺，可采用定型上下铺，留有行走通道，严禁在未竣工的建筑物内住人，严禁在施工场地搭设临时宿舍和食堂。
b)冬季施工现场宿舍应用统一供热方式应当使用室外燃气，燃油标准炉具，室内配备暖气片，使用电暖气采暖，应当使用3c产品，严禁及照明线混用，一律不得使用明火取暖。夏季应设置空调，及防暑降温设施和防蚊虫叮咬的措施，使职工有个舒适的生活环境
c)宿舍及宿舍周围的环境卫生要设专人清扫，或轮流值班人员。保持室内清洁，生活用品摆放整齐。
7)现场防火
a)施工现场要建立消防制度，落实消防措施，加强消防培训教育。
b)施工现场要设置消防通道，消防水源，配备消防设施和灭火器材，在施工现场的入口处设置明显的标志，严格明火作业管理。
c)施工现场要有动火审批手续和动火监护办法，未经过批准，不准随意动火。
d)电气焊周围，不准有易燃易爆物品，防止火花飞溅引起火灾。
8)治安综合治理
a)建立治安保护制度，建立治安保卫人员，责任分解到人。
b)要有治安防护措施，严防失盗事件的发生。
c)生活区要设置学习和娱乐场所，活跃职工的文化生活。
9)生活设施
a)现场食堂包括项目监理部监理人员的食堂在内搭设位置、高度、门窗、墙面、地面、灶台的卫生均应符合标准的要求。
b)食堂要建立卫生责任制，组成以项目经理、食堂管理员、采购员和班长为主的食堂管理机构，各司其职，各负其责，把食堂的工作作为重要的工作去抓。经常检查定期消毒，确保饮食卫生。
c)食堂要有安全生产许可证方可开火，炊事员要持有健康合格证。
d)食堂要设置排烟、排气设施，灶具要有燃气、燃油等热源，严禁煤炭、柴草做饭。
e)粮食、蔬菜要放在阴凉、通风、干燥处，防止霉烂。有条件的单位要设置电冰箱、柜存放副食品。严禁食用腐烂或变质食品。
f)施工现场应设置符合卫生要求的饮水设备、淋浴消毒等设施，厕所应采用水冲式。定期清扫，消毒，生活垃圾应用封盖的密闭容器。
10)保健急救：
a)施工现场应设置卫生、保健、医疗箱和急救器材。
b)施工现场要建立卫生保健宣传教育制度和防病急救措施。
11)社区服务：
a)施工现场要有防尘、防噪音措施，建立施工不扰民制度，未经主管部门许可施工单位不准在夜间施工。
b)施工现场不许焚烧有毒有害物质，不得污染环境。
六、施工阶段施工现场安全文明施工各专项工程检查主要内容
（一）、临时用电
1、施工现场临时用电的安装按照已经批准的施工现场临时用电组织设计或方案组织实施。符合《施工现场临时用电安全技术规程》JGJ46的规定。
2、室外电气线路宜采用电力电缆（五芯）埋地敷设并做好标识。不允许使用四芯电缆外加一根线替代五芯电缆。室内电气线路均应架空敷设。严禁电线拖地；
3、施工现场使用的配电闸箱、开关箱应为符合《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46规定的标准系列电闸箱；
4、施工现场所有配电箱、开关箱均应标明其用途和分路标记，设专人负责，箱内保持整洁，周围有足够二人同时工作的空间和通道。维修人员必须是专业电工，检查、维修时必须切断电源，并悬挂停电标志牌，严禁带电操作；
5、动力线路及生活区、办公区照明线路应分路敷设。动力和照明电箱不得混用；临时宿舍照明用电应为36V安全电压；