扎兰屯兴雅现代农业第一产业带
建设规划
第一章总则
1.1目的
依托扎兰屯兴雅农业开发投资有限责任公司的平台，借助雅尔根楚五道沟村凤鸣农民专业合作社的龙头，拉动四道沟、集体村农业、奶牛、生猪、小笨鸡、山产品、渔业等合作社又好又快大发展，早日实现雅尔根楚经济建设“四三三”工程，把雅尔根楚打造成扎兰屯乃至呼伦贝尔经济强镇。现结合雅尔根楚实际，编制兴雅现代农业第一产业带总体规划。
1.2规划依据
1、《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中共中央中发…2006?1号），国务院办公厅印发的《关于促进农产品加工业发展的意见》；
2、农业部等八部委《关于扶持农业产业化经营重点龙头企业的意见》（农经发…2000?8号）；
3、建设部发布的《村镇规划编制办法》（建村…2000?36号）；
4、《村镇规划标准》GB50188－93；
5、十七届三中全会发布的《中共中央关于进一步推进农村改
革发展若干重大问题的决定》；
6、《扎兰屯市国民经济与社会发展“十一五”规划》
1.3规划任务
本规划对第一产业带建设发展进行合理定位，确定产业带建设发展目标、产业发展方向及重点，合理确定产业带整体功能分区、用地布局及专项工程规划，为未来的产业带发展建设提供规划指导和依据。
1.4规划目标
依托扎兰屯兴雅农业开发投资有限责任公司的平台，借助雅尔根楚五道沟村凤鸣农民专业合作社的龙头，以发展农畜林水产品加工为重点，建设特色突出、功能分区明确、布局合理、路网结构快捷畅通、基础设施配套完善、环境优美、经济发展、辐射带动能力强的区域性现代产业化示范带。
1.5规划原则
1、科学性与前瞻性原则：依据现代农业发展方向和国家加快发展优势特色农业的产业政策，结合镇域经济发展实际需要，科学合理的确定产业带的产业发展方向和建设目标，使规划既具有科学性与前瞻性，又符合实地与切实可行，为建设营造有特色、高水平的现代产业化示范产业带提供依据与指导。
2、可持续发展原则：以建设高标准与带动能力强的现代产业
化示范带为目标，在加快产业带的产业和经济发展的同时，配套完善产业带公共服务设施和基础设施，使五道沟村、四道沟村、集体村三村第一产业带的产业化示范带的可持续发展，建设能力不断增强。
3、统筹规划的原则：按照统筹发展、与时俱进的要求，合理确定产业带建设规模、用地布局、专项工程及环境绿化规划等，使产业带产业发展与雅尔根楚镇区建设发展互相融合，社会、经济、环境效益相统一，实现互相促进、协调发展。
4、以人为本的原则：产业带规划以提高产业带人民的生活环境质量水平为目标，建设功能齐全、环境优美、高效文明的现代化农业示范带，创造有利于产业带社会经济全面发展和人们高质量生活的基础与条件。
5、可操作性原则：规划应当与政府对产业带建设开发的机制、管理方式相结合，规划内容要充分体现实施的可行性、可能性及可操作性，立足现实，着眼长远，远近结合，有利于分期实施，易于操作管理及高效经营。
1.6产业带规划控制范围
兴雅第一产业带的产业化示范园区由中心区（两委办公区和居民生活区）、种植业园区、养殖业园区、林业园区和农畜林产品深加工园区五大区域组成。
1.7规划期限
本次规划确定的基期年为2010年，目标年近期为2012年、远景为2016年。
第二章产业带建设背景与必要性
2.1产业带基本概况
产业带位于大兴安岭东麓、扎兰屯市区西南35公里处，距111线国道和省际大通道仅为3公里。地处北纬47°5′40″—48°36′34″与东经120°28′51″—123°17′30″之间。地貌以山地、丘陵为主，为中温带大陆性半温润气候区，冬季严寒少雪，夏季温润凉爽，大气、水体保持完好。下辖三个村、23个自然屯，农业户数1026户，人口8462人，劳动力3658人，人均耕地面积6.07亩。2009年人均纯收入5270元。现有农用耕地2.9万亩，天然草场2380亩，林地面积9700公顷，牲畜总存栏9590头只。“十一五”以来，经济稳定快速发展，在五道沟村率先成立了自治区第一家农民种植专业合作社—凤鸣农民种植专业合作社，对土地承包经营权合理流转，实施规模化种植、机械化作业、标准化生产、科学化管理、产业化经营，集中优势资源发展主导产业，形成了以玉米、大豆、甜菜为主的农产品，以小笨鸡、奶牛、生猪为主的畜产品，榛子、黑木耳、蘑菇为主的林产品等产业链条，是扎兰屯市重要的粮食基地。
2.2资源与环境条件
产业带属中温带大陆性半温润气候区，冬季严寒少雪，夏季温
润凉爽，大气、水体保持完好。地区年平均日照时数为2773.3小时，太阳年总辐射量4758.1-5337.7兆焦耳/平方米，无霜期99天，年平均降水量485-540毫米，年平均风速为3-3.2米/秒。年平均气温12.20C,最热7月平均气温25.40C，最冷1月平均气温－12.30C，年无霜期179天。气候资源特点是日照时间长，光能资源丰富，热量资源适中，气候资源条件有利于农业发展和优质特色农畜林产品开发。
产业带地处大兴安岭与松嫩平原的过渡地带，地貌以山地、丘陵为主，耕地原面宽阔平缓，黑土层深厚。耕地具有土层深厚，土体疏松多孔，通气透水，质地中壤，耕性良好的优良特点。耕作层有机质含量高，通气透水，保水保肥，耐旱耐涝，适种作物广，生产水平高。境内有111国道和阿海省际大通道穿境而过，乡村公路脉络四通八达，交通条件方便快捷。
总之，产业带光照充足，热量丰富，耕地质量好，是一个自然资源丰富、发展潜力大的农业村庄。
2.3农业与农业产业化发展概况
改革开放以来，产业带农业生产依托丰富的自然资源优势，依据国家关于优化农业产业结构、加快优势特色农畜林产品开发和优质高效农业发展的产业政策，按照“稳粮、兴牧、优产”的发展思路，在稳步发展粮食生产的同时，积极调整优化产业结构，着力做大做强种植业、畜牧业、特色养殖三大优势产业，并大力发展山产品加工业，积极推进产业化经营，促进特色优势农畜林业产业规模化发展，农业生产水平与经济效益持续提高。2008年，产业带粮
食总产800万公斤，牲畜存栏8050头（只）。产业带内种植高油大豆12500亩，单产220斤/亩；良饲兼用型玉米2800亩，单产800斤/亩；高淀粉马铃薯500亩，单产1.4吨/亩；桔杆单产数额大幅增加。
随着特色优势农畜林等产业发展，产业带山产品加工业也在快速发展，建成一批以榛子和黑木耳优势山产品深加工为重点的小作坊和小企业，产业化经营步伐不断加快。农业产业化经营稳步推进，带动全村农业效益不断提高，在促进农业增效、农民增收、农村经济发展中的作用日益突出，使全村农业发展进入了向现代优质高效农业转变的新阶段。
2.4三个村产业带建设的必要性
现代农业是产加销有机结合和一体化综合发展的优质高效农业。我国目前农畜林产品加工业发展滞后，产业化经营程度低，以初级和原料生产为主的传统方式，使农畜林产品的加工转化率低、附加值低、科技含量低，市场竞争能力弱，既不适应人们食物消费优质多样化要求，也使我国农业发展的原动力不足，制约着我国农业优质高效发展。大力发展农畜林产品加工业对促进优势特色产品规模化开发，提高农业经济效益，加快新农村建设与全面推进农村小康社会建设具有十分重点的作用。
近年来三个村农畜林产品加工业取得了较大的发展，但产品加工业的数量、规模仍不适应农业与农村经济发展的需要。依托区域资源优势，以促进优质高效现代农业发展和优势特色农畜林产品规模化开发为目标，大力发展山产品深加工业为重点，培育和发展有
优势、有特色、高起点、带动能力强的产业化示范园区和龙头企业，全面推进农畜林业产业化经营，提高产品附加值、科技含量及市场竞争能力，已成为三个村农业优质高效可持续发展，加快推进农村小康社会建设的重要任务。而全市优势特色农畜林产业的快速发展和优质特色农产品规模化开发，也为发展农畜林产品精深加工业提供了有利资源条件。
因此，三个村依托县域发展农业的资源条件和大宗、特色优质农畜林产品规模化开发的产业优势，以及雅尔根楚镇区已形成的基础优势，在三个村建设产业化示范带的条件已经具备，也十分必要。该产业化示范带的建设，既是促进雅尔根楚乃至扎兰屯全市优势特色农畜林产品规模化开发的需要，也符合国家大力发展区域优势特色产业与全面推进农业产业化经营的产业政策，符合加快新农村建设和全面推进小康社会建设的要求。
第三章产业带概况与环境条件
3.1产业带概况
兴雅第一现代农业产业带建设地点位于五道沟村四道沟集体
三村，距扎兰屯市区35公里，地处成吉思汗、蘑菇气、高台子三镇交界处。产业带南北长7.5KM，东西宽5.9KM，土地面积44.25KM2。
3.2资源环境条件
三个村地处大兴安岭与松嫩平原的过渡地带，地貌以山地、丘陵为主，耕地原面宽阔平缓，黑土层深厚。耕地具有土层深厚，土体疏松多孔，通气透水，质地中壤，耕性良好的优良特点。耕作层有机质含量高，通气透水，保水保肥，耐旱耐涝，适种作物广，生产水平高。农业产业化带建设地点所在的三个村地形较好，地基土承载力强，其建设用地能满足现代建筑的要求。地震列度属七度点缀列度区。
示范带建设地点所处的三个村，是扎兰屯市光热资源最丰富的地区之一。降雪一般始于11月上旬，结束于次年4月上旬，最大降雪厚度可达18CM以上。土壤冻结始于11月下旬，解冻于次年3月上旬，最大冻土层深度达68CM。7、8、9三月是全年降雨最多时段，暴雨洪灾时有发生。
示范带所在的地域地下水分为浅层裂隙水和深层承压水两种
类型，水量丰富，水质良好，适宜人畜饮用和农产品加工用水。园区中心区已建有利用深层地下水的深机井1眼，单井出水量60M3/H，主要供全村居民和农产品加工用水；另外，新建大口抗旱井20眼，深水井4眼和购臵的10套喷灌设备（坡地），也可向产业化示范园供水。从水资源供给分析，水量和水质可以满足人畜饮用和发展农产品加工业利用。并有很大的开发利用潜力，水资源能满足五道沟村产业化示范园建设的需要。
3.3兴雅第一产业带发展优势
3.3.1区位优势明显，交通便捷
兴雅第一产业带距市区仅为35公里，物华天宝，林草茂盛，社会稳定，111国道和阿海省际大通道贯穿全境，公路网络四通八达，自然资源和社会资源十分丰富。而雅尔根楚商贸流通基础较好，市场幅射人口约20万人。镇域面积324平方公里，总人口1.5万人，其中劳动力7000人，对外有方便快捷的交通条件。其优越的区域位臵与便捷的交通优势，为入园企业发展农畜林产品深加工提供了良好交通环境条件。
3.3.2农畜林产品规模化开发条件好，有建设深加工园区的优势
扎兰屯市自然资源丰富。地区年平均日照时数为2773.3小时，太阳年总辐射量4758.1-5337.7兆焦耳/平方米，年平均降水量485-540毫米，年平均风速为3-3.2米/秒。全市现有耕地面积330万亩，主产玉米、大豆、小麦、马铃薯、葵花、白瓜籽、甜菜等粮食作物和经济作物，是全国重要的商品粮基地和糖料基地。野生植物种类繁多，盛产蕨菜、蘑菇、猴头蘑、榛子、橡子、黑木耳以及黄花菜等土特山珍。各种农林牧副产品纯天然、无污染、数量多、质量好。而且经过多年的农业综合开发建设和产业结构优化调整，使镇域内农业的设施条件得到了较大的改善，生产水平不断提高，优质粮、肉、奶、畜等大宗及优势特色山产品也形成了规模化生产能力，能为进入产业带的加工企业提供有效的农畜林产品供给。建
设该现代产业化示带，能充分利用和发挥雅尔根楚及扎兰屯市西南地区农业生产与农畜林产品规模化开发优势及潜力。
3.3.3水电资源供给条件优越，基础设施比较完善
雅尔根楚早在2005年就完成农村电网改造，并入东北电网，加工用电可以保证。己实现了各行政村通电话，移动电话信号覆盖整个办事处，为项目建设信息交流和产品销售提供便利，对项目建设和管理提供了良好条件。产业带有111国道和省际大通道通过，对外交通便利，产业带中心区道路网已基本形成。同时，扎兰屯市有草场506万亩，年产可食牧草4.5亿公斤，有土地319万亩，年产粮食5亿公斤，年产农作秸秆7亿公斤，丰富的自然资源为产业化园区提供了物质保障。产业带的供电、供水、通讯等基础设施比较完善，能够满足各类产业建设和生产的需求。
3.3.4有利产业带发展的社会环境优越
经过改革开放以来二十多年的建设与发展，我国的综合国力全面提高，城乡统筹发展和国家扶持农业及农村的能力不断增强。随着全面建设小康社会、新农村建设、农业产业化、振兴东北和自治区优先扶持东部地区经济发展战略的实施，国家加大了对农业、农村的扶持与经济开发的力度，这给兴雅第一产业带建设带来了前所未有的发民机遇。产业带管委会将奉行“多予、少取、放活、服务”的方针，遵循“以诚相待、恪守信誉”的理念，真诚为投资者提供优质高效的服务。入带企业办事不出带，项目不分大小，从洽谈、建设到运营后，一切外部事务由产业带管委会代为办理，实行“厂
内的事情法人办，厂外的事情产业带办”，随时为投资者提供全程优质服务。
3.3.5产业带发展势头迅猛，建设发展管理水平不断提高
去年以来，产业带以农牧民增收致富为主要目标，以“一村一品”工程为发展方向，以优化种植业品种结构为切入点，调配剩余劳动力从事奶牛养殖、生猪养殖、食用菌袋装栽植和山产品深加工四大产业，积极探索农业产业化建设。3个万头养牛场和2个万头养猪场已经着手规划和建设，食用菌培育加工厂和菌袋备料工作已经落实，免烧砖建设项目已经开始投产达效。
第四章产业带产业发展规划
4.1产业带产业发展思路与目标
4.1.1产业带产业发展思路
以党的十七届五中全会精神和科学发展观为指导，以农业增效、农民增收为目标，以市场为导向、以主导产业和骨干产品为支撑，以农产品基地为基础，以龙头企业为核心，以农民专业合作经济组织为纽带，以农畜林业产业化项目为载体，紧紧围绕农业和农村经济结构战略性调整，因地制宜，分类指导，发挥优势，整合生产要素，逐步建立起产加销一条龙、贸工农一体化的产业体系和风险共担、利益共享的利益联结机制。大力发展种植业和养殖业二大主导产业，积极培育特色养殖、食用菌栽培、山产品和小笨鸡深加工四个特色产业，努力抓好劳务输出增收项目，在做大、做强、做
活、做优上做文章，完善和延长产业链条，提高农畜林产品附加值，促进农业产业上档升级，增强产品参与国际市场竞争能力，提高农村经济整体素质和综合效益，加快农村全面建设小康步伐，为实现农业现代化和可持续发展奠定坚实基础。依据高起点、高科技、高水平、高效益的原则，按照与时俱进、加快农畜林产品加工业发展和建设循环经济的思路与要求，选择引进生产工艺先进、技术含量高、深加工转化能力强、经济高效及环保型产业化经营项目，培育带动能力强的龙头企业，构建特色突出，特点鲜明的产业带农畜林产品生产加工体系，建设技术上具有先进性，生产上具有超前性，产业上具有带动性，对经济发展辐射带动能力强的现代产业化示范园。
4.1.1产业带产业发展目标
兴雅产业带的建设发展，将充分发挥农畜林产品加工业带动农业优质高效发展和农民增收及有效吸纳农村转移劳动力的作用，依托农业资源条件优势和规模化生产开发优势，加快发展以山产品加工业为重点的第二产业，延伸农业产业链，促进第三产业及周边地区优质高效农业、观光旅游农业的发展，形成以现代农业建设为主线，种植业和养殖业为两翼，特色养殖、食用菌栽培及山产品和小笨鸡深加工为四个突破口，劳务输出为补充的综合开发体系，构建五大区域（简称为一条主线、两翼侧应，四个突破和一个补充，构建产业化园区五大区域），建设布局合理，功能齐全，基础设施完善，环境优美，经济繁荣，辐射带动能力强的现代产业带。
4.2产业带产业发展规划
4.2.1中心带建设。
加强农民居住环境与生活设施的改善，不断提高农民素质，丰富农民文化生活。利用三年时间，使三个村新农村建设有一个质的飞跃。到2012年底，实现生产总值2880万元。人均纯收入达到13600元，较2009年底翻两番。主要任务包括：做好房舍统一规划和设计，人均住房面积达到15平方米，确保村容村貌整齐划一，外表美观得体；引入自来水工程，实施农民清洁饮水，重点解决好人畜饮水困难问题；每户配置太阳能灶1个，使得全村户均一个太阳能灶；建造50个沼气池；沙石硬化村级公路30公里；栽植村屯绿化树5000株，引导农民朋友改善农村卫生脏乱差的现象，彻底解决农村人居环境；按照自治区统一标准对三个村的村部进行改建，建设党员活动室三座；拟在每个村部旁修建卫生室一座，面积50m2，做到小病不出村；建设一座文化大院，面积100m2；全面实施数字电视工程和村村通工程，使每户农民都能听到广播和看到电视；积极做好每个村五保户、低保户、贫困户的生活保障工作；建立农民劳务输出培训服务中心及农民专业技术培训学校；做好扶贫助学工作，建立村级幼儿园，确保农村适龄儿童和贫困家庭学生完成九年制义务教育。
4.2.2种植业产业带建设。
以农业种植合作社为主要模式，实施土地集约化、机械化、现代化运行机制，坚守三个村亩耕地红线不动摇，发展绿色农业园区，争取绿色标识，到2010年种植业收入要达到550万元。一是调整种植业生产结构，玉米面积稳定在2500亩左右，总产稳定在1250吨左右。引进试验旱地玉米新品种，示范种植地膜玉米，示范膜侧牧草种植等新技术。试验、推广5─10个优质专用玉米新品种，鼓励、支持龙头企业加大技术创新和新产品开发力度，延长玉米加工产业链，增加附加值。扩大大豆播种面积，力争使大豆面积稳定在2500亩左右，总产稳定在300吨。马铃署、甜菜和葵花种植面积各稳定在500亩，保障产量和质量连年上升，小杂粮和青贮种植面积和产量要深入推进。引进新品种，重点建设良种繁育基地、发展种子田；建立甜菜纸筒育苗基地，500亩工厂化育苗工程，为市重点企业发挥基地作用，做强1—2个全区知名品牌。二是巩固和夯实农田水利基础设施建设。预计投资700万元，实施黑土地治理和土地整理项目。打抗旱井50眼，同时上喷灌设备100台套，修建水渠5条（3公里）、蓄水池3座，扎谷坊30个，小塘坝15个，对现有农田进行全面整治，提高土地的再生能力，做到旱能灌，涝能排。申请国家测土配方项目工程，全面推行科技种田。三是实现土地集中机械化经营，组建机耕队，培养专业技术员，执证上岗。申请项目资金，购入各种大中型农用机具。到2010年，保障农业机械化作业使用率达到80%。建立农畜产品仓储中心5000平方米。
新建10立方米马铃薯或青贮贮藏窖50眼。并安装一台30吨的电子磅秤，作为村集体财产，为壮大村集体经济打下基础。
4.2.3养殖业产业带建设。
重点建设万头养牛场、万头养猪场和特色品种养殖场。三个万头养牛场计划总投资6788.50万元，占地65万平方米，将以村民养牛户用奶牛入股、成立“托牛所”的形式，统一奶牛饲养管理和鲜奶销售，提高科学化和规范化管理水平，实现人畜分离，进而增加农民收入。计划新建牛舍35栋，每栋600平方米，共计6000平方米。新建生活住房400平方米，新建饲草料库2000平方米，新建青贮窖10000立方米。建综合服务站1座100平方米，挤奶厅2座共计1000平方米。新购入奶牛1000头。采用TMR饲养技术。并对奶牛场内进行供电、通讯、修路、排洪沟及其它附属设施建设。奶牛场内统一规划、统一设计。7000头养猪场预计投资260万元，规划面积30000平方米，建筑面积7600平方米，规模为存栏一万只。建成年出栏三元杂交育肥猪6000头，年存栏可繁二元母猪300头、公猪42头的现代化养猪场。建立猪肉加工冷藏厂一个，发展小包装、精加工。加快特色养殖项目建设，规划面积20万平方米。鼓励懂技术、会经营的农民从事野猪、鹿和狍子特色养殖，异地建厂，科学养殖，建成年存栏鹿500只，年出栏野猪、狍子500头只，年产鲜肉50吨，年产优质皮革500张的标准化特种养殖场。
充分利用庭院、山坡、沙滩等闲置地块发展优质畜禽品种养殖，
扩大畜禽养殖数量，以解决养殖与规划用地之间的矛盾。建立大鹅、小笨鸡养殖协会，重点发挥农村妇女的作用，形成规模饲养，达到年产5000羽。真空包装，申请绿标。
抓好畜牧业优势产业示范、畜牧标准化小区建设、饲料饲草开发、动物保护、无公害畜产品示范基地建设安全、龙头企业建设六项工程，并加强疫队伍建设，在品种、生产模式、营养标准与饲料配方、免疫、检疫、监测、消毒、用药等方面实施标准化、规范化，不断推广和扩大标准化、规范化畜产品基地建设规模，提高产品市场竞争力，形成基地优势、产业优势，使畜牧业成为现代化农业的第一主导产业，占经济总量的60%，到2010年产值达到1350万元。
4.2.4林业产业带建设。
积极开展食用菌栽培工作，到2010年，利用退耕还林地完成地栽袋装黑木耳和蘑菇任务数100万袋，年产量要达到300吨。对于不适宜耕种的土地实行退耕还林，栽植沙果树，并利用林下资源种植中药材。
鼓励群众增加种草面积，使紫花苜蓿种植面积增加一倍。
4.2.5农畜林产品深加工产业带建设。
野生榛子深加工项目。雅尔根楚办事处现有山场270，000亩，其中野生榛子30，000亩，年收入近1200万元。新建年加工能力300吨野生榛子生产线一条，年产熟榛子300吨；建设野生榛子储
藏仓库两座，并购置炒坚果机、清洗机、烘干机、过筛机、包装机等配套生产设备。项目总投资200万元，年产值可达1500万元，年创利税30万元，三年以后达到年产值3000万元。小笨鸡深加工项目。建设小笨鸡养殖基地，屠宰、清洗和切割加工车间（对小笨鸡屠宰、清洗、切割，真空包装后冷冻处理，进而做成食用消费品）、配套建设精包装车间、质量和卫生安全检测化验室、购置精包装设备及加工设备等。项目年深加工小笨鸡能力10万只，孵化鸡雏4万只，产值可达100万元，年创利润40万元。可提供50人的就业机会，直接带动300户农民从事小笨鸡养殖产业，进而打造“雅尔根楚”农村小笨鸡卓越的绿色品质。食用菌生产加工项目。项目建设共需资金434.5万元，加快厂房建设（灭菌室800平方米,深加工车间1000平方米,共占地需6000平方米），购置生产机械设备，主要以黑木耳为主平菇为辅的生产模式，分散生产，集中深加工，预测总产量成品黑木耳5.5万斤，鲜平菇20万斤。以厂家为主，提供各种技术培训指导，产供销一条龙式服务。
4.2.6劳动力转移和就业。
按照上级“一户转移一个劳动力”的要求，要立足全局，服务农民，通过开设临时社员技能培训中心，培训新型农民，提高农民素质，进而为农民创建更多的就业门路，同时也是解放农民、减少农民、培训农民、富裕农民的重要途径。确保每年输出剩余劳动力180人，到大连、河北、天津、满州里等地打工，农闲后还要安排30－50人有针对性地开展劳务输出。到2010年，要实现劳务输
出累计收入200万元/年，户均增收7000元。
4.2.6旅游业产业带建设
兴雅第一产业带四道沟素有王家大院之称，集体有小石门之称，而且两村山清水秀，交通便利，上产品丰富，人们勤劳善良，借助区域优势、资源优势，建设鱼塘10个，采集基地5个，旅游点3个。
第五章保障措施
5.1扩大开放，加强领导
5.1.1解放思想，更新观念。推进产业化经营是我市农业和农村经济工作中一件带有全局性、方向性的大事，体现了我市农村改革和发展由单项突破进入到整体推进的新阶段，对于实现农业的两个根本性转变，实现农业和农村改革的第二个飞跃，促进农村全面建设小康社会的进程，都有着不可替代的重大作用，所以要进一步统一思想，提高认识。
5.1.2实施开放带动战略。鼓励扶持龙头企业参与对外合作与竞争，加快引进外埠资金、技术、人才和先进管理经验。充分利用我们的地理位臵优势和农畜林产品资源丰富的优势，大力开展招商引资活动，树立环境也是生产力的观念，进一步改善外商投资农业的软硬环境，抓紧落实各项投资农业的优惠政策，发展外向型产业。
5.1.3加强对农业产业化工作的领导。要将农业产业化工作提上重要议事日程，要相应成立农业产业化工作领导、协调及其办事机构；把工作重点转移到规划、调控、服务和监督上来，在充分发挥市场机制作用的同时，适当运用经济的、政策的手段，加强宏观调控，协调好各方面的关系，重视生产、加工、流通各个环节的统筹安排和利益分配，处理好市场需求与总量平衡、粮食生产与多种经营、国家宏观调控与农民、企业微观经济之间的关系，协调有关部门在资金、物资、税收等方面以优惠政策给予扶持；加强对农村劳动力转移的协调和指导，消除不利于农业产业化发展的体制和政策障碍，引导农村劳动力有序流动，加快农村城镇化发展步伐。
5.2认定和扶持产业化重点龙头企业。抓好农业产业化建设项目，实行重点扶持。
5.2.1积极引进农业产业化项目。必须抓好农业产业化项目建设，坚持外向拉动，拓展招商引资，以项目为载体，带动集聚生产要素，带动投资的增长，带动经营的发展。
5.2.2培育和发展龙头企业要重点突破。按照一家企业、一个产品、一个品牌、一个协会和一批基地的要求，突出重点给予扶持，使农畜林业龙头企业和农户生产、加工、销售形成有机结合和相互促进的机制，带动广大农民参与产业化经营。鼓励国有、集体、个体、私营多种所有制经济一起上，谁有能力谁牵头，积极发展农业龙头企业。
5.3充分尊重群众首创精神，加强机制创新。
5.3.1建立健全农业产业化经营运行机制，实行机制创新，提高农民的组织化程度。完善组织机制，推动贸、工、农各方从信誉联结、合同联结逐步发展到产权联结的高级联结方式。
5.3.2探索和完善利益机制，在不断完善现有合同契约制的基础上，着重在股份制、股份合作制、利润返还等利益联结方面进行探索，通过价格优惠，提供生产基金或预付定金、优惠供应良种、赊销生产资料、防疫灭病、技术培训与指导、信息咨询、产品储运与加工销售等服务和资金的承贷转贷等方式，鼓励和提倡龙头企业通过建立风险基金、最低保护价等方式与农户建立紧密型利益连结关系，确保农民有稳定的销售渠道，龙头企业有稳定的原料供应基地。
5.3.3建立完善的农业产业化投入机制。改变以往依赖财政、信贷为主的投资渠道，逐步转向财政、信贷和国有企业、集体企业、个体企业、外资企业和社会闲散资金共同投资的多元化投资结构。
5.3.4建立发展农业产业化的激励机制。鼓励科研部门、科技人员、企事业单位干部职工，以资金、技术、科研成果等形式入股或参与农业产业化的龙头企业项目、基地建设和营销服务。
5.3.5完善运转约束机制和风险机制，协调产业化经营内部生产、加工、销售各个环节的利益关系，规范各参与主体的经营行为，
工业园区规划方案 2020-07-05 为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，通常需要预先制定一份完整的，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。那么大家知道方案怎么写才规范吗？以下是小编为大家整理的工业园区规划方案范文，仅供参考，大家一起来看看吧。 目前，我国北方城市的经济急剧程度依然偏低，产业布局相对零散。作为内陆经济开发区的河南省漯河市，也存在这样的问题。因此，建设集中化半独立式工业园区，遵循“项目导入服从于功能定位”的规划概念，对于完善城市工业布局，优化经济和产业结构，将产生重要影响。运用控制性详细规划手段对小城镇工业园区的发展进行宏观控制，有利于园区土地的合理开发利用，有利于规划仅设管理的规范化，从而推动小城镇经济的健康良性发展。 一、【规划背景】 1.1 规划范围 漯河市工业园区位于漯河市铁东工业区漯周铁路以南，京珠高速路和黑河以西，其东南方是驻马店市，南邻，西临解放路。面积约1200万平方米。 1.2 特殊的区位环境条件 漯河市是河南省中部的一个重要地区，是中国内陆经济特区，著名的双汇工业园就位于其西北方向。该工业园区位于市郊，园区两侧是南外环路和绕城漯界高速公路，漯阜铁路提速工程扩建，漯河东站就在园区旁边，使园区能通过燕山大道直达高速，通过铁路运输方便顺畅，提前进入中原陆路交通快速网，是源汇新一轮城市发展的重点区域，是中外客商和有识之士投资创业的理想宝地。 交通条件十分便利，具有很强的接受城市辐射能力。整个用地高差起伏不大，地势平坦，土壤肥沃，沙澧两河交汇于境内，水资源丰富且水质良好；气候温和、雨量适中、四季分明，属典型的暖温带季风性气候。具有良好的投资环境。 在前所未有的发展机遇面前，一个区位优越交通便利的工业园区是漯河市工业发展和招商引资的重要之地这就决定了园区规划建设的现实性。该工业园区在形成一定规模后将成为中心城市整体经济发展，市域第二产业生产力布局的重要组成部分。 1.3 交通优势
现代农业产业示范园规划 建设方案
目录 一、园区规划概述 (6) （一）规划背景 (6) （二）必要性和意义 (7) 1、是实现新阶段农业发展的现实需要 (7) 2、是促进农业可持续发展的需要 (8) 3、是探索农业产业化路子的需要 (8) 4、是发挥现代高科技农业示范、辐射和带动作用的需要 .. 8 5、是培训新型实用人才的需要 (9) 6、是农业走向集约化、规模化、产业化经营的需要 (9) （三）编制范围和期限 (10) （四）规划概要 (10) 二、规划范围及基本情况 (12) （一）规划区范围 (12) （二）基本情况 (12) 1、自然地理概况 (12) 2、社会经济概况 (14) （三）条件分析 (15) 1、有利条件 (15) 2、主要制约因素 (16) 3、解决途径 (17) 三、章指导思想、目标与总体布局 (19)
（一）指导思想与原则 (19) 1、指导思想 (19) 2、规划原则 (19) （二）规划目标 (21) 1、总体目标 (21) 2、具体指标 (22) （三）功能定位与总体布局 (22) 1、功能定位 (22) 2、总体布局 (24) 四、重点建设项目 (24) （一）核心区 (24) 1、种植业 (25) 2、养殖业 (29) 3、加工业 (31) 4、服务业 (35) （二）示范区 (37) 1、种植业 (37) 2、养殖业 (40) 3、服务业 (41) 五、规划效益分析 (43) （一）经济效益 (43) 1、种植业效益 (43)
2、养殖业效益 (44) 3、旅游业效益 (45) 4、加工业增值效益 (46) （二）社会效益 (47) 1、技术贡献 (47) 2、产品贡献 (47) 3、就业贡献 (48) 4、生产条件改善及农牧民增收 (48) 5、示范带动 (49) 6、对国家贡献 (49) （三）生态效益 (49) 六、组织管理与保障措施 (50) （一）组织管理 (50) 1、成立示范园领导小组 (50) 2、设立园区管理办公室 (50) 3、成立专家委员会 (51) 4、建立规划区管理体系 (51) （二）保障措施 (51) 1、完善运行机制，营造良好环境 (51) 2、创新投入机制，拓宽投资渠道 (52) 3、建立现代农业科技创新体系，促进成果转化 (52) 4、制定优惠政策，健全土地流转机制 (53)
**产业园区定位建议 目录 一、项目招商定位原则 二、园区优势提炼 三、主导产业定位建议 四、服务特色建议 五、软硬件基础实施建议（智能化方向）
一、项目招商定位原则
二、产业园区优势提炼
三、主导产业定位建议（可选） 1.电子商务产业：高速发展的热门行业，可形成办公、物流、仓储一体化格局, 电子商务产业园可以分为狭义的电子商务产业园与广义的电子商务产业园。 广义的电子商务产业园不仅包括纯粹的电子商务企业，同时，还包括文化创意、教育服务、IT/软件开发、制造类产业。例如，杭州电子商务产业园即为广义的电子商务产业园。狭义的电子商务产业园主要包括电子商务企业及其相关企业，上述企业涵盖电商平台运营、代理运营、平台服务、软件系统开发、数据分析、营销广告、渠道推广、专业咨询、仓储物流、网店摄影、人才培训等电子商务直接或相关环节。今后将是电子商务产业爆发的时代，人们的消费模式不再是生产商→一级批发商→二级批发商→零售商→消费者的模式，而是生产商→物流商→消费者这种去中间商环节的模式。 2.生物制药与健康产业：朝阳产业，主要针对中上游链条，即医药研发与创新 和药物制造产业，国务院2013年9月28日发布文件《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》明确提出了健康服务业的改革措施、变化方向、支持政策以及发展目标，同时给生物医药医疗健康园区的发展带来重大的影响。该文件的支持政策非常全面，包括了医疗服务的一些具体细节，如医生的职称等，也提到了土地的优先供应、投资基金的引导、私立医院的准入及发展方向、第三方检测，甚至还提到了健康服务和其他互联网、物联网技术的融合。同时明确提出要结合当地的优势来支持发展健康服务产业集群。人们对健康的需求和渴望是不计成本的，医药与健康产业必将成为永远的朝阳产业。
东山县产业园区规划及招商引资策略研究报告 2017-2022年
前言 产业园区是区域经济发展、产业调整和升级的重要空间聚集形式，担负着聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设等一系列的重要使命。园区的具体形式多种多样，主要包括高新区、开发区、科技园、工业区、产业基地、特色产业园等以及近来各地陆续提出的产业新城、科技新城等。 产业园区作为产业集群的要载体和组成部分，现在园区经济效应已引起越来越多人关注。国内外产业园区发展成功案例表明，产业园区能够有效地创造聚集力，通过共享资源的、克服外部负效应，带动关联产业的发展，从而有效地推动产业集群的形成。产业园区所具有的性质和特征决定了产业集群最终方向，形成产业园区和产业集群的良性互动，是区域经济增长的重要途径。在产业集群的指导下，推进产业园区建设，不仅是当前发展产业集群的需要，更是加快新型工业化进程的必然选择。 从目前的地方经济发展趋势看，各种产业园区确实逐渐成为区域经济发展的引擎，带动着区域整体实力提升。但是不容忽视的是由于产业地产开发及运营刚处于起步阶段，开发企业和运营商的经验不足，加之在开发过程中会面临地方政府的干预，容易出现过度追求税收、缺乏对园区系统科学的专业规划、吸引追求低成本和低税收的产业进驻等问题，容易引发区域集聚效应差、土地利用效率偏低、企业同质化竞争严重、忽视构建产业环境、配套不平衡、产业带动作用不明显等诸多问题。 中商产业研究院发布的《2017-2022年东山县产业园区规划及招商引资策略研究报告》对产业园区投资规划研究是落实区域经济发展战略、提升产业发展水平的重要决策参考资料，中商产业研究院高起点、高标准、高要求做好产业园区投资规划研究分析，对充分发挥东山县产业园区比较优势、科学开展招商引资、切实提升园区核心竞争力等具有重要的指导作用。 【出版日期】2016年 【交付方式】Email电子版/特快专递 【价格】纸介版：15800元电子版：15500元纸介+电子：15800元 第一章产业园区的功能与类型 第一节产业园区的概述 第二节产业园区的功能
xx县现代农业示园建设规划 目录 前言 (1) 第一章园区规划概要 (2) 第一节园区规划背景 (2) 第二节规划的必要性及意义 (3) 第三节规划编制的依据与围 (5) 第四节规划概要 (6) 第二章规划区围及基本情况 (8) 第一节规划区围 (8) 第二节 xx县基本情况 (9) 第三节条件分析 (11) 第三章指导思想、目标与总体布局 (15) 第一节指导思想与原则 (15) 第二节规划目标 (17) 第三节功能定位与总体布局 (18) 第四章重点建设项目 (20) 第一节核心区 (20) 第二节示区 (31) 第五章规划投资与资金筹措 (36) 第一节规划投资 (36) 第二节资金筹措 (36) 第三节分年度投资估算 (37) 第六章规划效益分析 (37) 第一节经济效益 (37) 第二节社会效益 (41) 第三节生态效益 (42) 第七章组织管理与保障措施 (43) 第一节组织管理 (43) 第二节保障措施 (44) 附表规划总投资及分年度投资估算表............................... 错误!未定义书签。附图1 xx县xx地区现代农业示园建设位置图........................ 错误!未定义书签。附图2 xx县xx地区现代农业示园核心区建设布局图.................. 错误!未定义书签。
前言 党的十七大指出“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系”。当前，xx省正处在传统农牧业向现代农牧业转变的关键时期，实行集约化、标准化、产业化生产经营，提高农牧业发展的科技含量，健全市场服务体系和流通体系，实现多环节、多渠道增值，是xx省农牧业发展的当务之急。现代农业科技示园作为现代农业发展的重要载体，是农牧业规模化、标准化、集约化、产业化生产和经营的有效途径。 为贯彻十七大精神和省、地要求，县政府经过认真调查研究，提出建设xx县xx地区现代农业示园建设规划，以其作为带动全县现代农业发展的新思路。xx县xx地区现代农业示园建设规划以现代农业高新技术为支撑，进一步调整农业结构，引进农业高新技术，促进全县经济发展，力争在3-5年，建立集一核两椒、蔬菜、花卉、水果等农作物优质高产栽培、种苗引进繁育、牛、羊标准化养殖、现代物流、农业高新技术示、农业观光、生态旅游和农产品加工产业为一体的大型现代化农业生产示基地。
委托方： 承担方： 委托方委托承担方承担县健康产业园总体规划，经双方协商一致，签订本合同。 第一条本合同依据下列文件签订： 1.《中华人民共和国经济合同法》、《建设工程勘测设计合同条例》。 2.国家及地方有关规划工程勘察设计管理法规和规章。 3.规划工程批准文件。 第二条本合同设计项目： 1.项目名称：县健康产业园总体规划 2.项目阶段：园区城市总体规划。 3.规划范围：。面积约平方公里。 第三条委托方应向承担方提交的有关资料及文件: 第四条承担方应向委托方交付的规划资料及成果文件： 1.编制内容及深度要求如下：
1)分析园区基本情况，确定园区发展条件。 2)确定规划区性质、职能和发展目标。 3)划定禁建区、限建区、适建区和已建区，并制定空间管制措施。 4)确定规划区发展与控制的原则和措施；确定需要发展、限制发展和不再保留的现状建成区，提出建设控制标准。 5)根据实际情况，安排建设用地、生态用地和其它用地。 6)研究确定建设用地规模，划定建设用地范围。 7)确定建设用地的空间布局。 8)确定提出主要公共服务设施的规模及布局。 9)确定交通发展战略和公共交通的总体布局，落实公交优先政策，确定园区主次干道系统的走向、断面、交叉口形式，以及广场、停车场等设施的位置和规模。 10)确定绿地系统发展目标及总体布局，划定各种功能绿地保护范围。 11)确定通讯、供水、排水、供电、燃气、供热、环卫发展目标及重大设施总体布局原则。 12)确定生态环境保护与建设目标，提出污染控制与治理措施。 13)确定综合防灾与公共安全保障体系，提出防洪、消防、人防、抗震、地质灾害防护等规划原则和建设方针。 14)确定园区循环经济产业体系建设的目标，提出建设要求。 15)提出地下空间开发利用的原则和建设方针。 16)提出低碳节能减排要求和措施。 17)确定规划区技术经济指标，空间发展时序，提出规划实施步骤、措施和政策建议。 2.成果文件 总体规划全套文件，包括规划文本、规划图纸和附件三部分。附件包括规划说明书和基础资料汇编两部分。
衡阳位于湖南省中南部，总面积15310平方公里，总人口万（2007年底）。衡阳历史悠久，文化底蕴及其深厚。由于地处衡山之南，因山南水北为“阳”，故得此名。而因“北雁南飞，至此歇翅停回”，栖息于城南回雁峰，故雅称“雁城”。 （二）园区现状分析 1、位置及范围：衡阳植物园位于衡阳市雁峰区，紧靠衡昆高速、市外环路，距离市中心5公里。植物园南北长3500米,男士中腰裤，东西宽400-1000米，规划面积为219公顷，其中近期规划面积为109公顷，远期规划面积为110公顷。 2、园区基本概况：衡阳植物园所在地是衡阳林科所科研及生产用地，山林树种丰富，生长茂盛，林业生产集约度高，具体由衡阳市林业局组织实施与具体执行。 3、存在的问题 （1）区域周边存在化工、灯泡制造等企业污染源。 （2）区域内山丘之间跨度过小，功能布局空间有限。 （3）区域规划红线范围内,莫代尔男内裤，民居修建审批失控。 （三）开发条件分析 1、建设条件 （1）气候：属于中亚热带季风湿润气候,本季韩国超IN女装-女装t恤-甲醛清除剂，光照平均时数1629小时，温度年均18.5度，无霜期283天，年均降水量1368.4毫米，热量丰富，雨量充沛。 （2）土壤：属于四纪红壤土，含有机质高，氮钾含量丰富，PH值 5.7-6.0，土壤保保肥性强，耕地土层深厚，适宜建设植物园。 （3）水：衡阳植物园靠近湘江，地下水资源丰富，结合喷灌可满足项目供水需要。 由以上分析可知：规划中的衡阳植物园内阳光、水资源丰富，土壤肥沃，水旱灾害发生频率低，投入产出率高，具备现代生态林业及植物园建设的优越条件。 2、交通条件 公路：衡阳植物园紧靠衡昆高速、市外环路，其所在的衡阳市又是全国45个公路交通主枢纽城市之一，京珠高速、衡昆高速衡枣、107国道（北京至广州）、322国道（衡阳至广西凭祥友谊关，直至越南）、“三南公路”（连接湘赣闽南部）贯穿全境。另有衡邵、衡炎、京港澳（京珠高速复线）潭衡及衡（临）武段、衡（南）岳等高速公路在建中。
国家可持续发展先进示范区建设规划编制指南 根据《国家可持续发展实验区“十一五”建设与发展规划纲要》确立的任务，以及《国家可持续发展先进示范区管理办法》的要求，制定《国家可持续发展先进示范区建设规划》（以下简称规划）编制指南。 一、示范区规划的基本要求 规划是推动示范区实施可持续发展战略，落实科学发展观，促进社会主义和谐社会的构建，以及建设资源节约型和环境友好型社会、建设社会主义新农村和构建和谐社会的指导性文件。通过制定规划，明确示范区的特点及定位，用前瞻性的思路和创新性的手段，指导实验与示范，最终实现引领、促进提升区域可持续发展能力的目标。 规划必须体现解决区域可持续发展的关键或共性问题，突出示范意义。 规划可从示范区申报年度的下一年起，每5年为一期限。规划制定后须经科技部组织专家进行评审后，按评审意见进行修改形成最终文本，并经所在行政区划人民代表大会审议通过，使之具有法律效力。规划的工作应纳入当地的国民经济与社会发展计划，统筹安排，通过多部门合作，保证规划的有效实施和落实。 二、示范区规划的内容 1、概况和区情分析 全面阐述示范区的自然地理条件，人口、资源环境状况和经济社会基础情况；在总结和归纳国家可持续发展实验区建设经验和模式的基础上，对本地开展示范
区建设和发展的有利条件和制约因素进行客观系统的评价；从区域层面的可持续发展需求出发，综合分析制约所处区域可持续发展的典型重点问题和瓶颈问题。 2、指导思想和基本原则 提出示范区建设的指导思想与基本原则，应本着以人为本、求真务实、自主创新，面向区域经济社会发展的重大需求，突出区域特色，体现对周边地区或同类型地区可持续发展的示范及带动作用。 3、发展目标和重点领域 规划应贯彻可持续发展战略，以科学的发展观为指导，以促进实现全面建设小康社会奋斗目标，以和谐发展、节约发展、清洁发展、安全发展为建设主题，结合国家可持续发展的总体战略布局和区域可持续发展面临的主要问题，确定规划期内示范区发展的总体思路、总体目标和阶段目标，并量化为具体的任务指标（见附件）。根据示范区建设与发展目标，确定示范区建设的重点领域和工作任务。 （1）社会发展 主要包括公共安全、公共卫生、文化教育、社会保障、公共服务、城镇建设、公共设施、公共信息等，围绕推进社会发展过程中的突出瓶颈问题，提出解决问题的措施和工作重点。体现通过科技引导城镇合理规划和管理，着重研究和探索城镇统筹协调发展的模式，在缓解社会突出矛盾，创造良好的人居环境，推动事业全面进步和社会和谐发展方面提供示范。 （2）资源环境
产业园区规划与自然及社会的和谐统一 1、广州科学城概况 广州科学城位于广州市的东北部，规划用地面积为37km2，是以高科技制造业为基础，以形成科学研究综合体为目标，具有高质量生态环境、完善基础设施、高效率投资服务软环境的多功能现代新型产业区(图1)。 广州科学城的地形主要分为丘陵台地和河涌冲积谷地。其中大部分丘陵台地高程在50m～120m，北部最高的迁岗大山为288m，其地质构成以花岗岩、混合岩为主；河涌谷地则地势平缓，高程一般为15m～20m，其地质主要为第四纪松散堆积浅覆盖区，基岩地基和硬塑粘土地基的强度和埋藏条件相对稳定。科学城中的丘陵山地生态绿化环境良好，树木茂密，枝繁叶茂，以荔枝、橄榄等果树为主，谷地以农田为主。 2、广州科学城用地布局 无论是总体规划还是控制性详细规划，用地布局都是核心内容之一，是关系着全局性的工作。用地布局是否合理，直接决定着一个城市或园区的环境、开发成本、效率，决定着一个地区的风格和魅力，也决定着其与城市或园区其他组成元素的和谐。总体上说，广州科学城在用地布局方面主要具有以下几个特点(图2)。 2.1 与自然和谐统一 为了充分利用科学城现状的地形、地貌和良好的生态、自然资源，规划项目组与重庆建筑大学黄光宇教授合作进行了以“广州科学城生态规划与建设研究”为课题的研究。根据研究成果，科学城总体规划对用地进行了适宜性分析，并以现状山体和河涌为生态系统骨架，充分尊重和利用现状山脉和谷地的走向，把建设用地安排在平坦的谷地上，并按谷地走向进行拓展形成纵向发展轴，横向拓展形成功能组团，各功能组团相对集中且有机疏散。这样的布局结构能充分利用自然山体资源形成较好的城市景观，真正做到与自然的和谐统一(图3)。 2.2 开发的经济性 在园区开发建设中，对大部分地区或城市的政府来讲，资金缺乏是制约园区开发和建设的最主要因素。因此，产业园区规划要把降低投资、提高资金的效益作为规划的主要指导思想，并在具体的规划设计中加以体现。 广州科学城用地规划充分尊重现状山体和生态环境，利用谷地进行开发建设，避免了对山体的大开大
附件2 国家安全产业示范园区（含创建）建设方案编制要点 一、基础与现状 1.自然环境、经济和社会发展概况。 2.安全产业发展现状。 3.建设基础。主要包括建设示范园区（含创建）的优势和有利条件、制约因素和存在的问题等。 4.建设意义。结合需求分析建设示范园区（含创建）的意义。 二、总体设想 1.总体思路。包括指导思想、工作原则、发展定位等。 2.发展目标。包括总体目标和具体发展指标。 三、发展重点与主要任务 1.发展重点。包括园区主要发展方向、重点发展领域、重点技术与产品、品牌和企业培育等。 2.主要任务。围绕设定的发展目标，为有效提升园区发展水平，拟开展的主要工作，包括但不限于：扩大产业规模、提升创新能力、企业培育、品牌建设、完善投融资服务体系、产业链协作、示范工程建设以及社会服务等内容。 四、保障措施
1.示范园区建设的组织保障措施。 2.示范园区建设的政策保障措施。 3.示范园区建设的工作机制保障措施。 4.其他有关保障措施。 五、进度计划 方案规划期内，各时间节点主要任务分解安排。 六、附件清单 1.园区内骨干企业列表。 2.园区内省级以上研发机构列表。 3.园区内企业发明专利列表。 4.园区安全管理机构和工作制度相关文件。 5.园区内达到安全生产标准化的企业列表。 6.地方政府支持安全产业发展的相关政策文件。 7.园区在人才体系建设方面的相关政策文件。 8.园区内金融机构和投资机构列表。 9.地方政府在资金方面支持安全产业发展的政策文件。 10.地方政府制定的安全产业发展规划、指导意见等。 11.国内外知名品牌列表。 12.示范应用项目建设规划或相关方案等。
湖南怀化工业园区工业企业创业园 总体规划方案及建设方案 一、创业园的功能定位及目标 围绕创建国家级开发区的基本条件和标准，结合怀化工业园区发展特色，创业园主要以吸引具有良好发展潜力的中小型工业企业和个人，如（先进制造、生物制药、新材料、新能源与节能、环境保护、现代农业等）。创业园要始终坚持“想创业的人有机会、能创业的人有舞台、创成业的人有地位”的目标。 二、创业园总体规划方案及建设方案 （一）总体规划方案 科学规划是创业园发展的前提条件，从开始就着眼长远发展，注重高标准规划、高起点建设，建议规划用地面积50亩-100亩，分期建设。 项目选址、定位和规模(见附图) 方案一：以研发为主建设园区研发中心 本方案选址在工业广场西北角园区派出所以南，广场公厕以北区域，该地块总用地32.8亩，建议研发中心靠北布置，用地面积约10亩，按院落式进行布局，建筑层数4—6层，规划总建筑面积约1.5万平方米，工程总投资约4000万元，建设期二年。 方案二：集园区办公和研发功能，规划建设园区创业大厦 本方案选址于园区拟建办公楼位置即现办公楼西侧，用地面积15.6亩。建议按高层建筑进行设计，如按二类高层建筑设计，则高度控制在50M以内，约12～15层，建筑面积2.2～2.8万平方米，投资额约6000～8000万元；如按一类高层建筑（高度在50M～100M）则建议按17～21层设计，建筑面积3～3.5万平方米，投资额约0.8～1.0亿元，建设期预计需二年。 方案三：集研发和创业功能，规划建设研发创业中心
本方案选址在滨江大道中段东侧原规划商住地块内，具体布局在该地块的北端，用地规模30～50亩，规划建设研发创业中心，布局研发综合楼和标准厂房，总建筑面积5～8万平方米，投资约1.5～2亿元，分二至三期实施，前期建设园区研发中心，标准厂房分期实施。 2、建议意见 1、如仅建研发中心建议按方案一； 2、如同时考虑研发和创业建议按方案二。 （二）总体建设方案 筑巢引凤是实现我市我园区创业园的基础，创业园工作第一步就是修建创业服务平台。修建创业孵化器（综合楼）、创业加速器（标准厂房），为创业者提供创业场所。 建议第一期按照方案二首先修建创业综合楼（孵化器），面积约为30000平方米左右。功能为：办公、科研、培训、研讨、生产等。二期建议修建20000平方米标准厂房（加速器）。 一期投资概算：土地：15.6亩×13万元/亩（含三通一平）=202.8万元 创业综合楼土建：30000平方米×1500元/平方米=4500万元 创业综合楼设备和简装：30000平方米×1000元/平方米=3000万元 总投资大概：202.8+4500+3000=7702.8万元 建设资金来源：建议建设孵化器资金由市委、市政府创业扶持资金主要投入，再积极争取国家和省的创业扶持资金。 三、组织管理及运行 （一）成立创业园建设领导小组 创业园创立离不开怀化市委、市政府和园区领导高度重视，建议成立由市领导和园区领导任组长，其他相关等部门负责人为成员的建设领导小组。逐渐形
现代农业示范园建设规划方案 根据贵州省党委、政府，制定《贵州省100个现代农业示范园区建设总体规划》。 一、建设现代农业示范园区的重要意义 现代农业是农村经济、农业生产、农业科技发展到一定阶段而产生的以高投入、高产出、低资源消耗为主要特征的农业，是以产业化经营和现代科技支撑的高效可持续的农业发展模式。发展现代农业是全面建设小康社会的产业基础，是我区农村经济发展的方向。进入二十一世纪，我区农业基础设施和生产条件有了显著改善，农业和农村经济正在进入加快发展的重要机遇期。在宁夏农业生产条件优越的引黄灌区，建设一批不同层次、不同水平、各具特色的现代农业示范园区，尽快形成集聚效应，大幅度提高农民收入和农业综合生产能力，是加速我区实现农业现代化、破解“三农”问题的有效途径。建设现代农业示范园区，有利于提高农业综合生产能力，实现优势特色农产品区域化布局、专业化生产、产业化经营；有利于合理利用农业资源，大幅度提高资源利用率、土地产出率、劳动生产率、产品市场竞争率；有利于发挥各种生产要素的聚集效应、扩散效应和催化效应，实现农业跨越式发展；有利于思想观念的转变，增强广大基层干部和农民群众现代意识、科技意识和发展意识，促进农村经济全面发展。因此建设现代农业示范园区对推动我区农业现代化具有十分重要的现实意义。 二、建设现代农业示范园区的指导思想和原则 （一）指导思想 坚持以科学发展观为指导，以推进农业增效、农民增收为核心，以示范推广现代农业技术为重点，立足于区域优势特色产业，构建优势农产品基地，培育农业龙头企业，通过农业高新技术组装集成和示范推广，优化配置科技资源，创新机制，有计划有步骤地建设具有现代物质装备、现代科技支撑、现代管理水平，生态效益、经济效益、社会效益相统一的现代农业示范样板。
高新技术园区建设方案 各村、镇直各单位： 高新技术园区，是全市“两区五园”的重要组成部分，是全市经济增长的重要生长点之一。随着园区基础设施的日趋完善，以及苏通大桥的即将开通，初步具备了新一轮大发展的条件。为此，必须抢抓机遇，乘势而上，科学制定2014年建设工作的实施方案。 一、2014年发展规划 1、总体目标：以党的十七大精神为指针，牢固树立科学发展观，按照“萎缩化工、培植纺织、机电支柱产业”的发展定位，坚持体制创新，重抓基础设施建设，突出招商引资，突破大产业、大项目和外资项目，通过项目集聚，壮大产业规模，提升产业层次，保持“五园争第一”的领先位次。 2、形象目标：园区基础设施投入2000万元，全面拉开南区建设框架，重点实施南区东西向主干道——镇北工业大道，沟通333省道与镇北工业大道的两条南北支干道，形成三纵两横、循环畅通的道路网络，实现从“L”型向“目”字型的转变。同步配套桥梁、绿化、路灯等公用设施，实施南区供热、污水管网等配套设施，确保用汽总量供得上，污水达标排得出，通过园区形象大改观，构建投资大平台、吸引大项目、发展大工业。 3、具体目标：全年实施千万元以上项目18个，其中，新进区超2000万元项目12个，5000万元以上项目8个，亿元以上
项目2个，争取2亿元以上项目1个；设立台资工业园，确保新入园外资项目3个；完成工业技改投入确保4亿元，争取5亿元；新增定报企业8家，税收超100万元企业确保6家，争取8家；化工、机电、纺织三大产业总量分别突破10亿、8亿、6亿元；全镇财政收入突破5000万元，培训、消化本地劳动力2000-3000人，80%的外出务工人员实现“凤还巢”。 4、中远期目标：到2010年，高新技术园区项目总投入超过30亿，其中基础设施投入1亿元，入园项目总数超过50个，其中亿元项目超过10个，培植超15亿元产业3个（化工、纺织、机电），工业销售突破50个亿，入库税收超亿元。 二、入园项目建设的思路措施 1、在产业重点上，从以化工为主向以轻纺、机电为主转变。围绕园区发展新的定位，在萎缩落后化工，提升精细化工的基础上，重点加快纺织印染、机械电缆产业的发展。纺织印染产业以发展高密细支和成衣加工出口为主，新发展无纺布生产，形成纺织生产集群。机械电缆产业以江佳、东强为依托，加快技术改造步伐；以台资企业高富益为龙头，引进前后道配套加工，逐步向传动机械整机发展。 2、在区域布局上，从以北部化工区为主向以南部高新区为主转变。集全镇之力，启动实施南区开发工程，围绕纺织、机电产业，加大招商引资力度，重点引进一批科技含量高、附加值高的高、大、新、外项目，特别是园中园等重大项目，掀起新一轮项
2019年智慧园区建设实施方案 1 概述 1.1 背景 据分析，目前各类园区由于基础设施建设不完善，缺乏统一专业的园区现代化管理规划，因此园区管理方式落后，主要体现在： 园区定位及发展方向不够明确，建设起点不高，没有形成特色。园区运营商只提供基本的水电气、交通、建筑等基础设施建设，信息化、智能化都由入驻企业自行完成。园区管理平台和入住企业平台不能交互互动； 园区信息建设自成体系，信息化水平低，缺乏远程、集中控制方式，同时业务系统封闭运行，软硬件各个系统相对独立，数据库也相对独立，不能实现信息资源共享。 园区管理局限于园区安防、园区消费等几个方面，没有覆盖到园区节能管理、空间管理、建筑管理等领域。在管理方式上处于被动状态，无法针对园区各类情况调整管理策略。 园区服务对象主要面向园区运营商，入驻的中小型企业缺乏企业信息资源共享、发布、招商引资平台。 1.2 智慧园区的解决方案特征： 平台技术结构智慧化：
运用云计算、物联网、自动化控制、现代通讯、音视频、软硬件集成等技术，整合园区安防、消防、通讯网络、一卡通、信息发布、管网设备能源监控、停车管理、自动化办公等10多个系统到一个统一的平台，实现各个系统的信息交互、信息共享、参数关联、联动互动，独立共生。每个系统既可以独立运行、又保证数据和信息的互联互通；同时根据运营实际情况进行参数积累、习惯性分析报表等，达到本平台技术结构的智慧化； 平台自身管理智慧化： 本平台以云计算平台为基础，具备强大的服务器端功能，再加上重点开发的平台后台管理系统，具备智能分析和分配诸如网络资源、存储资源、优先级、权限模块化等，实现对平台内各个系统管理的智慧化； 管理功能智慧化: 本平台除总控中心具备对所有系统功能进行管理权限外，其他如各个系统分控中心、领导管理终端、员工业务终端、客户登录终端、显示终端、报警前端等，会根据不同的权限分配不同的管理模块和汇总查询结果，同时提供智能化分析报表和图表等，实现在平台上进行工作和园区管理的智慧化； 服务功能智慧化： 本平台核心是为园区客户提供及时、多样、个性化的办公、租售、缴费、投诉、维修、安保、消防、预定等服务，方便客户找到园区及周边的银行、医院、超市、洗车、修车、保险等服务信息；还能提供为企业办照注册、缴税、政策咨询等服务；为客户服务流程可追踪、可回溯、可记忆，保证客户再次使用该服务时，达到更个性化和便利的智慧化服务。 这样，对于一个现代化园区来说，智慧园区管理及服务平台，就是园区现代化管理的灵魂，平台整合园区所有的原有智能软硬件系统、建立统一的数据库，搭建统一强大的管理网络覆盖和服务器群组组成的平台，对提高管理效率、丰富决策依据、提高对园区企业的服务水平、加强园区企业和园区管理方的互动、促进园区更通畅的和周边社会、社区联接，展示、塑造、突出高科技园区形象提供强有力的支持。 1.2 效益分析 智慧园区的建设，将会致力建设智慧化的办公园区，其产生的经济效益和社会效益如下表所示：
现代生态农业示范园区规划方案 二○一八年
第一章规划纲要 发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求。为了积极贯彻落实中、省农村工作会议精神，加快农业现代化发展进程，促进当地及全县农业快速发展和农民增收，立足洛河沿岸独特的地理、生态环境和现有种、养产业基础，致力于发展现代农业、生态农业，促进人文、经济与社会和谐发展，带动周边及全县农业走可持续发展之路，促进传统农业向现代化、生态化发展。 **现代农业园区建设项目将以设施瓜、果、菜示范基地、瓜菜集约化育苗基地、红枣休闲观光园、芦笋种植示范基地、薄皮核桃示范基地、果蔬加工车间、畜牧养殖示范基地及技术服务体系建设等为主要建设内容，园区命名为“**现代农业示范园区建设项目”。该项目规划面积6160亩。园区建设的总体目标是：利用三年时间，建设种、养、加结合并具休闲观光功能的示范园区6160亩，提升农业现代化发展科技水平，全面创新产业发展模式，走科学化、集约化、生态化、效益化农业发展新路子，促进区域经济可持续发展。园区的瓜、果、菜生产完全按照国家规定的无公害标准严格执行，畜牧养殖采用“合作社统一引进良种，统一技术指导和防疫，农民或会员分户饲养”的模式，实行科学化、规范化养殖，确保产品质量达到无公害、绿色食品标准，确保质量安全，实现优质优价，提
高农业生产效益和农民收入。把园区建设成集生态观光、休闲采摘、旅游垂钓、住宿餐饮为一体的农业生态观光园。项目规划建设年限为三年，从2018年10月—2021年9月。项目主要建设内容分核心区和辐射带动区： 一、园区核心区：规划面积3660亩。其中：建设标准化设施瓜菜生产示范基地600亩；建设蔬菜育苗基地50亩；建设红枣观光采摘园1500亩；建设芦笋标准化生产示范基地1000亩；建设薄皮核桃生产示范基地500亩；建设年存栏600头的生猪养殖示范基地1个，建设年存栏3500只的肉羊养殖示范基地1个；建设100㎡果蔬加工生产车间及红枣晒场1000㎡；完成技术服务体系建设。 二、辐射带动区：规划面积2500亩。其中：建设标准化日光温室生产基地500亩；建设红枣生产基地800亩；建设芦笋生产基地600亩；建设薄皮核桃生产基地600亩；建设年存栏1500只的肉羊生产基地1个。 项目建设共需投资4138万元。 园区建设完成后，每年可产生经营收入4084—4584万元。园区成立生产管理办公室，安排相关专业人员驻园开展工作，园区各项生产完全按照无公害、绿色食品生产技术标准执行，以发展有机生态农业为宗旨，积极推广配方施肥、滴水灌溉、水肥一体化、秸秆反应堆、病虫害绿色防治等技术，大力推广使用有机肥、生物菌肥，普及推广病虫害生物、物理防治
产业园区规划设计布局 产业园区的规划设计布局 产业基地内六个产业园依据泾渭工业园产业布局、内外部交通运输条件、园区空间结构和场地条件进行布局。 ①综合保障园：位于基地东南地块。规划内容有行政管理、金融服务、商务接待、文化展览、教育培训，居住，医疗及学校等配套服务功能。综合保障园居中布局便于更好地向周边其他产业园区发挥服务功能。居住及配套设施结合绿化水系廊道布局，创造出生态型的居住社区。 在综合保障园的北部为综合用地，这是本次规划提出的一种增加规划弹性应变能力的用地控制方式，综合用地将来可安排对环境要求较高的技术研发、企业孵化及居住配套服务设施。综合用地的设置首先利用轨道交通对其两侧用地的辐射影响力，其次与纵横两轴作为基地和城市景观大道的构思相协调，并且适应未来发展的多种可能和市场需求。 ②高新企业园位于台塬之上，安排运输量大的企业。靠近泾渭工业园物流中心，便于物资运输。 采用集约化，多样性布置。道路将地块划分成大小不同的地块，企业可根据建设需求进行选择，并可灵活调整。相邻企业的管理生活设施相对集中，形成沿渭源北路的两个综合服务中心。厂区规划以一定规模的联合厂房为主，体现工业厂房的规模化，综合化特征。 物流通过东西两翼的泾渭路、渭阳路与外部衔接。人流沿渭源北路与居住区保持便捷畅通。 建筑体块彰显工业生产特点，齐整有序的沿街厂房，对外诠释着企业精神和发展活力，地块内灵活设置绿地，提升空间的环境品质。 ③科技创新园：位于综合保障园西侧。规划满足科研办公、科研试制和试验功能。 景观引入：园区沿横轴展开，水系、绿化穿插其中。 树形生长：以东西向景观轴为主干、以南北向发展轴为支干，以各类科研生产模块为叶片弹性生长，各组建筑相对独立，富有弹性和发展空间，保证园区的创新和活力。 ④化工环保园：位于基地西南角，处在城市主导下风向，以减少对基地的污染。工艺性强的复杂设施布置在内部。使化工环保园外部空间完整、内部空间有序。 感谢您的阅读！
园区通信管网建设规划方案 一、规划背景介绍 园区占地31.14公顷，地势较为平坦，交通条件便利，景观条件优越。地理位置位于南充市城郊工业区，紧邻市区，市政资源 丰富，网络、电力、通信、水源、交通等资源配套相对齐全。 园区是一个综合性极高的工业园区，内部涵盖厂房、办公、科研、居住生活、辅助等多个系统功能区。园区大致分四个功能区，分别为生产区、研发区、办公区和生活区。 整个工业园区强调整体性，园区内所有管理属于企业行为，必须要从集中管控的角度出发，所以园区通信一定要做到互联互通，消息高度一致。园区对接入的资源进行统一分配和管理，此处的 资源包括能源、水源、信息等。 通信管道建设已经被国家提倡为战略投资，因为其在现代社会中发挥了举足轻重的作用，园区等同于一个小型社会，所以通信 管网的建设也是企业的一项重要投资，它将为企业带来多方面的 效益体现，比如信息化的管理手段，多样化的通信手段。 通信管网建设目前已经现对比较成熟，因为随着现代社会发展，信息发展在社会发展中已得到广泛、成熟的应用。根据园区 整体规划，打造一个合理的管网是相当重要的一项工程，从精确 化管理的角度出发，把握通信管道的建设及其规模是保持企业健 康和可持续发展的重要手段。 近几年国家大力发展信息化产业，积极推动各项信息化基础建
设进程，无论是个人还是企业团体和政府组织都在直接或间接的 受到其影响。通信管道建设是所有信息化通信的基础，要建成一 个互联互通，信息高度一致的网络体系需要依靠强大的通信管道 来构建。在企业中使用到的各种各样的信息化管理手段，都需要 集中管理和异地管理，现代管理理念中提倡随时随地，它的前提是要有一个完善的网络来进行互联互通，所以建设一套完整的通 信管网体系是企业值得投资的一项大工程。 二、园区通信管网介绍 本规划为园区通信管网建设方案，主要对园区内的信息化系统需要使用到的管道网络进行规划，为后续信息化系统建设上 线打好基础。通信的基础是网络的建设，通信管网建设是为网 络提供基础线路通道，现代通信管道分有线和无线两种，本方 案只涉及到有线。 在现代工程理念中，网络是许多单一个体形成的集合，通信管网即大量通信管道组成的集合，它体现了高度集中和灵活 的网络特性。 设计参考： 1、50374-2006通信管道工程施工及验收规范 2、5007-2003 通信管道与通道工程设计规范 园区内部通信管网的建设属于小型、功能较少的管道系统，设计的时候主要考虑园区与外部的连接入口以及内部园区的 畅通和可扩展性，因此园区内管网的建设主要以符合企业需求 为主进行设计。
一、项目建设的必要性 近年来，随着农业产业和农村经济结构的不断调整，积极适应市场需求，结合自身特色大力推动我市以高原夏菜为代表的主导产业和名特新优农产品生产经营，依托省会城市特点积极推进城市周边现代都市型农业发展已成为当前我市农业结构调整、提高农民群众收入的重要举措。兰州市蔬菜产业经过十多年的发展,现已初具规模,2009年种植面积已达71.65万亩。由于独特的气候、地理等自然条件，兰州生产的蔬菜品质很好，高原夏菜很受国内外市场欢迎。近年来，随着市场竞争的日益激烈，不断加大蔬菜新品种、新技术的引进、试验、示范、推广力度，全面提升蔬菜产业的档次和水平，提高市场竞争力已迫在眉睫。为此很有必要建设一个集工厂化育苗，农业高新技术培训、展示，蔬菜新品种、新技术引进、试验、示范，蔬菜废弃物综合利用为一体的功能齐全的现代化、综合性的农业科技示范园。 该示范园建成后将重点发挥如下功能: 一是能够把我市近十年来蔬菜生产从解决本地供应到成为农民增收的主导产业，对在这一转变过程中涌现出的各种新品种、新技术、新成果进行集中的展示。 二是可以开展各类农业新品种、新技术的引进试验和示范推广，促进农业科技成果的转化，带动主导产业的发展和升级。近年来山东寿光等地农业科技示范园区的建设如雨后
春笋迅速发展,对带动当地主导产业发展起到了有力的促进作用，兰州现代农业综合示范园的建设也必将有力推动我市以蔬菜产业为主的农业主导产业的不断发展壮大。 三是通过工厂化育苗中心建设，有效解决当前蔬菜产业发展中存在的品种不统一、种苗质量参差不齐、出苗率不高等突出问题，发展工厂化育苗产业，示范带动中小育苗经营户开展集约化生产，使我市高原夏菜的统一规范化种植水平得到显著提升，使蔬菜的品种品质进一步改善，从而有力地推动我市高原夏菜产品市场竞争力的不断加强和提高。 四是通过示范园的示范带动作用,逐步形成“示范园+基地+农户”的产业化生产模式，促进示范园周边相关农业产业的发展壮大，增强区域性辐射带动效应。 五是通过种植和养殖的紧密结合，实现动物有机肥料的循环再利用，实现示范园的有机化种植、生态化发展，无公害化产出，为我市有机农业的起步发展发挥带头作用。 六是通过对各类农业生产高新技术、名特新优农副产品的培训、展示，一方面可以开展针对农民群众的农业科技培训，加强对农业知识的科普教育，提高广大农民群众的农业科技素质水平，促进农业生产力水平的不断提高，使示范园成为农民的科普培训基地；另一方面可以开展对我市乃至全省名特新优农产品和农业生产发展的宣传推广，提升我市优质农产品的知名度和市场竞争力，促进以高原夏菜为代表的
动漫产业综合示范园区 建设方案
01 动漫产业分析 02 动漫产业园案例研究 03 规划策略 04 规划整体构想 05 规划方案介绍
国家动漫产业综合示范园区 方案汇报 依据《国务院办公厅转发财政部等部门〈关于推动我国动漫产业发展的若干意见〉的通知》（国办发〔2006〕32号文件）对动漫产业的界定： 动漫产业是指以“创意”为核心，以动画、漫画为表现形式，包含动漫图书、报刊、电影、电视、音像制品、舞台剧和基于现代信息传播技术手段的动漫新品种等动漫直接产品的开发、生产、出版、播出、演出和销售，以及与动漫形象有关的服装、玩具、电子游戏等衍生产品的生产和经营的产业。 · 动漫产业外延宽广，拥有巨大的产业链。
国家动漫产业综合示范园区 方案汇报 据中投顾问发布了《2009-2012年中国动漫产业投资分析及前景预测报告》，报告的数字显示，2008年全国制作完成的国产电视动画片共249部，比2007年增长28％。 而中国的动漫产业刚刚兴起，市场容量至少有1500亿元人民币，同时存在的还有3.67亿未成年人，他们都将是未来动漫产业潜在的消费群体。 · 中国动漫产业群体方兴未艾，市场容量潜力巨大。
01 动漫产业分析 02 动漫产业园案例研究 03 规划策略 04 规划整体构想 05 规划方案介绍
国内已经有5600多家动漫企业和17个动漫基地，可分为四种类型：针对国家首批动漫产业基地分析 类型名称 规模 企业实体型 上海美术电影制片厂占地1万余平方米央视国际总公司集聚园区型 常州国家动画产业基地占地2平方公里苏州国家动画产业基地建筑面积5万余平方米无锡太湖数码动画影视创业园 占地约1.9万平方米 湖南金鹰卡通有限公司 三辰卡通集团 建筑面积3.7万平方米杭州高新技术开发区动画产业园 建筑面积5万平方米教学实体型中国传媒大学 建筑面积0.5万平方米 吉林艺术学院动画学院 建筑面积6.4万平方米 · 目前国内动漫产业基地数量众多，但相对规模较小，主要针对初、中级动漫市场。