报社“四不直接分管”“末位表态”制度和党风廉政建设主体责任清单情况汇报
根据市纪委工作安排，现就报社贯彻落实“四个不直接分管”“末位表态”制度和党风廉政建设主体责任清单作如下汇报：
一、
“四不直接分管”和“末位表态”制度落实情况
（一）加强学习，提高认识
“四个不直接分管”和“末位表态”制度是深入贯彻从严治党方针，进一步加大从源头上预防和治理腐败的重要举措。上月，市委办公室下发了昭办发（
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号文件《关于印发〈昭通市党政主要领导“四不直接分管”和“末位表态”制度实施办法〉的通知》，昭通日报社领导班子高度重视，利用领导班子会议、职工大会，以及“三严三实”专题研讨等多种形式加强学习，增强了领导腐败风险预警防控意识。
（二）
规范管理，严格按章办事
长期以来，报社一直坚持规范单位财务、人事、工程招标和物资采购等程序，并定期召开会议对单位财务、人事、工程招标和物资采购等工作进行研究。在财务管理上，报社严格按照财经纪律办事，专门出台了财务管理规定。规定重大开支必须经领导班子集体研究决定，按程序办理。坚持“五联”报账制，即必须有经办人、实物验收人、部门负责人、财会人员审核把关。资产建有专门的台账，有专人管理。坚持每季度向班子通报一次财务运行情况，每半年向全体职工通报一次财务运行情况，自觉接受群众的监督。
目前，报社正按照《昭通市党政主要领导“四不直接分管”和“末位
表态”制度实施办法》研究修订报社重要议事规则和领导班子成员分工。
二、
落实党风廉政建设主体责任清单的情况
（一）领导班子责任
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）报社领导班子高度重视党风廉政建设责任制工作，始终把党风廉政建设责任制摆在重要议事日程，成立了以总编辑唐正鸿为组长，副总编辑任副组长，各部室负责人为成员的党风廉政建设领导小组。将反腐倡廉工作任务逐项分解，分别落实给班子成员，做到每项工作有责任领导，有具体责任人。
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）加强学习，推进廉政文化建设。报社把党风党纪、廉政法规、廉洁自律和警示教育与业务知识培训放在同样重要位置上来抓，开展了广泛深入的廉政教育。向党员、领导班子成员和中层干部发放了廉政教育书籍《十八大以来廉政新规定》。结合“三严三实”和“忠诚、干净、担当”专题教育活动，报社总编辑唐正鸿先后为干部职工讲了三堂党课。
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月
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日，报社组织召开了
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年党风廉政建设工作会议，传达学习十八大、十八届三中、四中全会，十八届中央纪委五次全会、省纪委九届六次全会、市纪委三届六次全会精神，对
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年党风廉政建设工作进行安排部署，层层签订了党风廉政建设责任书。年底将专题研究党风廉政建设和反腐败斗争各项任务完成情况，
严格对照党风廉政建设责任书和全年目标任务，对各责任部室、责任领导工作任务完成情况进行严格考核。
（4）
贯彻落实“八项规定”，持之以恒纠正“四风”。今年以来，报社结合党的群众路线教育实践活动和“三严三实”“忠诚、干净、担当”专题教育，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以贯彻落实八项规定为切入点，着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。今年，报社结合部门工作实际，建立健全了公务接待、公车管理、物资采购等工作流程规范。围绕节日易发、多发以及群众反映强烈的突出问题加大监督检查力度，切实抓好节日期间各项工作和纪律要求的落实，严肃查处违纪违规行为，始终盯紧元旦、春节、清明、五一中秋、国庆等节点，极力防止“四风”问题的反弹。
（二）选好用好干部，防止发生选人用人上的不正之风和腐败问题
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）在干部选拔中，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，紧
紧围绕提高选人用人群众满意度这条主线，严格按照干部选拔任用工作条例要求、坚持民主推荐、民主评议、总编会议审议、纪检监督，做到了程序不倒置、不空跳。对竞聘上岗的岗位、条件、资格、方法程序、纪律要求等进行严格规范；坚持任人唯贤、德才兼备，群众公认、注重实绩，公开、平等、竞争、择优及民主集中的原则。合理设置竞聘条件和资格，充分调动各年龄段职工干事创业的积极性，保证参与对象的广度，形成有效的竞争。完善细化工作流程，在每次竞争性选拔干部实施方案的总体框架下，公开报名、资格审查、笔试、面试、民主测评、组织考察程序，使每个环节的工作程序互相衔接、环环相扣，确保选拔的规范和透明。
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）立足民主，使选拔出来的干部让大多数群众满意。扩大群众在竞争性选拔人才中的参与度，注重民主测评结果，把民主测评作为竞争上岗的必经程序，尽量扩大参与测评人员的范围和民主测评分值在整个竞聘上岗中所占的比重。对民主测评分数过低或不称职票数超过30%
的竞争对象不列为考察对象，真正做到既考虑成绩又考虑民意。在民主测评的基础上，采取个别谈话、征求意见、专项调查和实绩分析等方法，全方位了解考察对象的德、能、勤、绩、廉等情况，尤其关注
其工作实绩和群众公认程度，全面掌握考察对象的现实表现，然后根据笔试、面试、民主测评和考察得分情况综合确定任用人员，确保选出来的干部“让人放心”、“让人服气”。
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）阳光操作，真正做到公开、公平、公正。在竞争选拔的每一个环节，坚持公开透明、阳光操作，把群众参与贯穿整个过程，为优秀人才脱颖而出搭建公平竞争的平台。强化信息公开，在竞争性选拔的过程中做到“八公开”，即：选拔职位公开、选拔条件公开、报名过程公开、资格审查公开、笔试结果公开、面试结果公开、考察人选公开、拟任人选公开，让广大群众了解选拔工作、关注选拔工作、支持选拔工作，有效落实群众的“四权”。强化民主监督，让群众监督贯穿竞争选拔的全过程。强化公示制度，把选拔结果公布于众，对拟任人选实行
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天的任前公示，接受民意反馈，做到“干部选得准不准，先让群众审一审”。
（三）健全维护群众利益的工作机制
认真落实“多级联动”群众诉求工作机制，妥善解决职责范围内的群众诉求。落实领导干部接访下访规定，认真落实领导干部直接联系群众工作制度。
（四）
强化对权力运行的制约和监督
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）健全完善规范权力运行机制，公开职权目录和权力运行程序，让权力在阳光下运行。
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）进一步完善“廉政谈话制度”特别是总编辑对班子成员做到经常提醒和督促，对存在的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处；扎实推进廉政风险防控机制建设，班子成员根据分管的工作，着力查找岗位廉政风险点。
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）严格落实民主集中制、党内组织生活制度和请示报告制度等组织制度，在涉及重大问题、重要事项时按规定向组织请示报告，严格执行领导干部个人事项报告制度。
（五）领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题
建立报社反腐败协调小组，进一步加强惩治和预防腐败体系建设，把党风廉政建设和反腐败工作融入报社各项工作的全过程。
（六）领导班子主要负责人责任落实情况
报社总编辑唐正鸿认真履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人职责，带头执行党风廉政建设责任制，做到勤政廉政，为本单位党员干部作出表率，既管好自己，家属及身边工作人员，对班子和队伍严
格教育管理，做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调；每年向上级党委和纪委至少专题报告一次报社党风廉政建设工作；高度关注高风险岗位的防控措施落实情况和机关作风效能建设情况；对全体干部开展了作风效能建设集体谈心谈话；督促领导班子其他成员认真履行“一岗双责”；严格执行不直接管人事、财务、工程招标和政府采购等制度，研究重大项目决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等事项时末位表态制度。同时带头贯彻落实中央八项规定精神。
（七）
领导班子其他成员责任落实情况
报社领导班子其他成员认真落实党风廉政建设分工任务，分别与分管部室室负责人签订了
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年党风廉政建设工作目标责任书，切实履行“一岗双责”，加强对分管部室干部的教育、监督和管理，定期、不定期与分管部室研究安排党风廉政建设工作，督促落实反腐倡廉各项工作任务。加强对分管范围内的主要负责人的监管，并进行了定期、不定期的廉政谈话，督促分管范围内的主要负责人廉洁从政，履行党风廉政建设主体责任。检
查考核分管范围内的党风廉政建设责任制落实情况，对分管范围内存在的违规违纪行为及时报告。严格遵守党纪国法，执行廉洁自律、廉洁从政规定，对落实作风建设各项要求，起好了带头作用，教育并关好亲属和身边的工作人员，树立了良好的形象。
今年报社是报社两个重大项目——“全媒体新闻生产平台”“全媒体资源管理服务平台”的“建设年”。报社成立了领导组指导项目建设管理，由报社分管新媒体工作的赵得海副总编负责项目财务、政府采购和工程招标。项目实施组在工程建设公务活动中，特别是在工程招投标、预决算审核、施工管理等环节中认真履行职责，严格执行办事程序，有效的防止了不廉洁现象出现。
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年，报社没有提拔任用干部，从巧家记者站选调了一名同志。在选调中坚持民主集中制原则，集体研究，集体讨论决定。每一个环节都做到了公开透明、阳光操作。
今年以来，报社没有发现党员干部违纪违法违规的行为和不正之风，也没有接到相关举报。
虽然报社在履行党风廉政建设主体责任、推动党风廉政建设和反腐败方面做了一些工作，但与市委、市政府、市纪委和上级部门的要求相比仍然存在相当差距。主要表现为个别领导干部对加强权力运行的制约和监督，对履行党风廉政建设主体责任的意识不强，执行“一岗双责”不够到位；个别干部还存在软弱涣散、纪律松弛问题等等。对此，报社将进一步提高认识，切实履职，不折不扣执行相关规定，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，努力建设一支清正廉洁、纪律严明的新闻采编队伍，为昭通经济社会发展做出自己应有贡献。