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xx镇农村三资管理工作总结

xx镇农村三资管理工作总结
xx镇农村三资管理工作总结

Xx镇农村“三资”管理工作总结

加强农村集体资金、资产、资源(简称“三资”)的监督管理是维护集体经济组织和群众利益,加强农村基层党风廉政建设,实施“廉政阳光工程”,从源头上预防腐败现象发生的重要举措。我镇通过健全组织网络、全面清理整顿、建立健全体制、创新监管方式,实现了农村集体“三资”的会计电算化、管理网络化、运行规范化、监督即时化,加强了对农村集体“三资”的监管,为农村经济发展和社会稳定发挥了重要作用。

一、基本情况

XX镇现有x个行政村,x个村民小组,农户XX户,农业人口XX 人,农村劳动力XX个,XX年农民人均纯收入XX元。

XX年,XX镇全面推行了村帐镇管,村级财务采取的是村有村管村用,会计集中办公,农经站集中审核的管理模式,虽然在农村财务监督管理上起到了一定的作用,收到了一些效果,但由于没有从根本上改变管理方式,在实际运作中暴露出很多问题和不足。仍然缺乏科学有效的监督管理手段,各个村财务管理,特别是资金管理水平参差不齐。一部分村制度健全,手续完备,核算准确,资金完整、安全;

但也有少部分村财务管理混乱,出现多人经手现金、重大开支不履行手续、往来款项不及时清理、土地开发资金不能合理使用等现象。而原有的管理模式,特别是资金管理模式和核算办法,使部分村干部权力过大,随意审批,民主监督力度不足,形成了挤占挪用专项资金的制度漏洞,甚至可能造成集体资产流失,严重影响和制约了农村集体经济的发展,成为社会不和谐不稳定的重要隐患。所以,改变原有的管理模式,同时加强村级账务、资金两个方面的监管力度,是提高当前农村财务管理水平,保障农民群众合法权益,推动农村集体经济发展,促进社会和谐稳定的当勿之急和有效举措。

二、推行村级账务资金“委托代管”的基本原则

在改革之初,我们就向广大村民和村两委广泛宣传并在改革过程中严格执行了“三个不变”的基本原则。1、坚持了“四权”不变的原则。一是资金所有权不变,任何单位和个人都不得以任何借口或形式平调、挪用村级资金;二是资金审批权不变,村级领导仍然按照有关规定审批费用;三是资金使用权不变,资金所有者对资金依法依规

合法开支和进行收益分配的权限不变;四是资金收益权不变;2、坚持基本核算单位不变的原则。村级财务“双代管”实行以村为基本核算单位不变,一村一账,独立核算,自负盈亏;3、坚持监管机制不变的原则。村

集体经济组织财务仍然接受镇农村财务服务中心的业务指导和管理,监督仍然接受村民的民主监管。

三、具体做法

1、成立机构,配备人员,确保业务有序运转。一是镇上成立了以书记、镇长为组长,各挂片领导为副组长,镇党政办、农村财务服

务中心等部门有关同志为成员的村级财务委托代管工作领导机构。领导机构下设办公室,办公室主任农村财务服务中心主任由担任,负责日常工作,财务服务中心下设办公室、微机室、档案室,共设置报账员21人,记账会计3人(负责全镇21个村会计核算)、中心主任1人。

2、制定职责和各项制度,确保村级账务、资金“委托代管”有章可循、规范运转。一是制定明确了会计、报账员、审核以及中心主任的各自职责;二是制定了财经管理制度,重点完善了财务收支预决算制度、备用金管理制度、民主理财与财务公开制度、支出审批制度、村级票证管理制度、会计档案管理制度、村级收入管理制度、村级资

产资源管理制度等。三是制定了XX镇农村财务会计服务中心工作实施方案。

3、配备必要的设施设备,给予必需的工作经费保障。镇财政筹资调度资金购置了会计软件、微机、打印机、复印机等设备和各村专用档案柜。

4、搞好宣传动员,统一全镇干部群众的认识。镇党委专门召开了党委会,统一领导层面的思想认识;召开党委扩大会,统一镇中层干部和村书记、主任的认识;召开全体镇干部和村三职干部参加的动员大会,统一全镇干部的认识。同时利用广播、板报、财务公开栏等多种形式向群众进行宣传,使广大群众理解和支持这项工作。

5、进行村级财务集中清理。在XX年X月X日正式启动实施前,

从去年四季度开始,镇党委政府积极组织力量对XX年以来各村财务进行集中清理,切实做到有账可查,有据可依。重点清理核实五个方面的情况:一是村组干部和群众的借垫资金;二是村组干部应领未领的工资报酬;三是项目资金包括水利设施、公路建设、沼气建设、农网改造以及“一事一议”的项目资金收支,按照“专账核算,专款专用”的核算要求,清理入账,并向群众及时公布;四是对信用社的借款逐笔核对清理;五是对村内的其他现金收支进行清理。在财务清理中,做到“四清四查”,即:清理现金、信用社存款及有价证券, 审查账款是否相符;清理各项往来,审查债权

债务是否清楚;清理发包款、租赁款、拍卖款等,审查资金用途是否合理;清理历年遗留的财务问题,审查有无违纪违规行为。通过财务清理,在达到账账、账实、账款、账表、账据“五相符”的前提下,编制出会计科目的发生额和余额平衡表。另外,对村级固定资产、债权债务等进行登记造册, 由村负责人及财务人员签字盖章后,移交镇会计核算中心统一管理。

在此基础上,对各村组的账务作出实事求是的客观评价和公正的审计结论,并与各村签订好村级账务委托代管合同(协议),办理好有关账据、资金移交手续。在清理结束后,我们立即组织核算会计及时对

XX个村的会计基础数据(现金、存款余额、内部往来余额、债权债务余额、财产物资余额等)进行了软件录入,太阳软件具有网络运行、财会管理、附件上传、信息查询、业务提醒、电子签批、远程监管、汇总分析、实时公开等九大功能,对农村“三资”实行信息化管理。

监管部门可以通过网络客户终端对各村账目、资产、资源实时监督, 作为代管做账基础数据。同时撤销各村原有的财务机构和银行账户, 由村申请在中心财政所统一开设帐户,进行资金核算。

6、在实施过程中作到“五统一”、把好“七道关”。“五统一”

是统一资金账户,各村统一在中心财政所服务部设立村级账户;

是统一报账时间,全镇XX个村分别在每季度下旬的相对固定时段统一报账;三是统一报账程序,①审核原始单据是否合规②到核算会计

处进行结算③到出纳处取现;四是统一会计核算,全镇XX个村分别

由3个会计相对固定进行统一核算;五是统一档案管理,由负责各村

的会计统一对票据装订成册,存入专档。“七道关”:一是把好票据关。会计核算中心对各村实行统一票据管理,严格执行票据领用、核销管理制度。二是把好现金关。对现金实行备用金制度,一切现金收入存入农村财务服务中心账户,禁止“账外账”和“小金库”存在。

三是把好审批关。对各村所有发生的经济业务,规定财务审批权限, 实行“谁审批、谁负责”的岗位责任制。四是把好报账关。坚持定期报账制,核算中心明确了各村报账时段,督促报账员及时报账、结账。

五是把好审核关。由村民主理财监督小组对村财务收支进行逐项审核,通过后才能入账;核算中心对各村每月发生的财务收支和有关票据进行全面审核,对不符合规定的坚决不予入账,并指导整改。六是把好合同关。各村所有的经济合同,必须上交财务服务中心审核备案, 财务服务中心随时对经济

合同的履行情况进行监督,督促依法履行经济合同。七是把好公开关。对财务收支情况和重大事项经村民主理财小组签名后,定期及时进行公开,接受群众监督,增强财务收支透明度。

7、登记造册建台账。核查结果经公示无异议后,镇对各村的

资”情况进行分类汇总,登记造册,建立“三资”监管台账,台账中包括集体资产资源处置情况和相关会议记录、评估材料、资产资源照片、招投标原始文件和合同等。同时,把各村“三资”情况录入

监管系统,并实行动态管理,根据实际随时调整“三资”台账数

四、建立健全机制,规范“三资”监管

以农村财务服务中心为基础,整合资源建立 X X 镇招投标管理中 交易所、托管部。 履行“三资”监管职责,民主监督小组则发 挥沟通与反馈功能,对农村“三资”实施监督。

1、加强交易所建设,规范资产资源处置。对农村建设工程项目、 大宗物品采购、集体资产产权交易或资源开发的标准与流程作了详细 的规定,农村建设工程项目在 5千元以下、大宗物品采购单件1000 元或批量3000元以上、村集体资产产权交易或资源开发(土地、林

权交易除外)每宗评估核准价在 5千元以下的,进入镇交易所交易。

两委会议提议、民主听证会参议、党员大会审议、村民代表会议决议, “三审”即乡镇“三资”监管领导小组对招投标方的资格和招投标程 序进行把关审查、村民主理财小组对经营性资产资源评估及中标后款 项收支情况进行审核、镇纪检委对经营性资产资源处置的全过程进行 审查;“三公开”即事前公开经营性资产资源的分布、面积和经营状 况、事中公开项目的评估和招投标情况、 事后公开中标资金的收支情 况或验收决算情况。

2、成立招投标管理中心,规范经济合同管理。 成立招投标管理 中心,制作经济合同的规范模本,制定统一的合同签订审核流程。建

立经济合同电子台账,实行信息化管理,凡新签订的各类经济合同必 须报乡镇经济合同审核中心按照规范流程审核后方能生效。

五、取得的成效

是推行“委托代管”实现了村级财务由传统管理向科学管理的

转变。在农村,过去靠一架算盘、一支笔、一本账来管理农村财务, 核算起来速度慢、出错多、劳动强度大。实行农村财务电算化后,村 报账员每月只需将当月经济业务的原始凭据移交核算中心, 就可以准 确、快速、安全的自行记账、自动汇总、自动生成各种财务报表。

资” 据, 做到钱账相符、账物相符

心、 农村集体资产资源处置严格执行“四议三审三公开”,

“四议”即村

二是推行“委托代管”促进了农村财务管理的制度化、规范化。

农村财务核算中心每月都要对各村当月的财务活动结账,消除了过去

经常出现的包包账、断头账、一任干部一本账、下台干部不交账的现象,保证了农村财务的连续性、完整性。

三是推行“委托代管”提高了农村财务管理的监督力度。实行集中核算、微机管理,对农村财务管理而言是一种有效监督。过去一个村的收支情况,开支是否合理,镇上不清楚、群众不明白,弱化了镇对各村财务管理的指导和监督作用,弱化了村民对村级财务管理的参与权、知情权和监督权。现在财务服务中心每月都要向镇相关领导提供会计报表及收支情况,定期向村民公开村级财务情况,财务服务中心按照操作规程严格检查村级开支,有效地提高了农村财务管理透明度和村级资金使用效益。

四是推行“委托代管”促使民主理财落到实处,提高了村务公开

的真实性。农村财务服务中心对村财务公开的内容实现了程序化、制

度化、规范化,避免了人为因素干扰的弊端。村民主理财小组每月结合民主议事日对村里的各项开支逐一审核,审核通过后由理财组长加盖民主理财章,对虚开、多报等不合规不合法单据坚决剔除不准报销。

只有加盖民主理财章,手续完备的单据,财务服务中心才记账报销, 这使民主理财真正落到了实处,做到了公开时间及时和公开内容的真实,减少了农村因财务管理混乱而导致上访事件的发生。

XX镇推行村级账务资金“委托代管”模式,运行接近一年时间, 取得了一定成效,但也还存在一些问题和不足。在今后的工作中,我们将在市财政局、经管局等部门指导帮助下,结合当前农村经济活动的现状和趋势,结合农村群众民主理财的新要求,逐步完善村级民主理财监管制度和程序,逐步提高村级财务人员的整体素质和业务水平。同时,我们也将认真学习外地和全市兄弟乡镇村级财务管理的好经验好做法。通过村级账务资金“委托代管”模式的规范,高效、有序运行,提升了农村财务监管整体水平,促进农村经济发展和社会和谐稳定。

三资管理工作情况汇报

三资管理工作情况汇报 近年来,农村集体资金、资产、资源成为农民群众关注的热点、焦点,也是农村基层干部产生违纪违法的主要诱因。加强对农村集体所拥有的资产、资源、资金(简称“三资”)的管理,是认真贯彻《省农村集体资产管理办法》和《财政部农业部关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》的具体体现。 一是做好基础工作 (一)统一认识,加强领导 镇党委、政府多次就集体资产监管问题在党委会上进行研究。年底,我镇根据上级有关精神,针对镇村集体资产现状,成立了镇集体资产监督领导小组,由镇长担任组长,统一协调,由纪委书记任副组长,具体负责督促、检查、指导和协调。年初,我镇成立了以纪委为主体的镇集体资产监管办公室,配备主任,副主任和工作人员,具体负责对镇、村集体资产管理的指导、服务和监督的工作。各村也相应成立了监管小组。同时配备人员、经费、办公场所,各项制度上墙,工作职责明确,镇集体资产监管工作正式开始运作。为了提高干部群众对加强和规范镇、村集体资产管理的认识,我镇多次在村干部会议、镇干部会上强调该项工作的必要性和重要性,广泛宣传集体资产管理的相关政策法规。监管办公室也多次对村级监管员进行业务培训,努力提高依法依规管理集体资产的水平。 (二)清产核资,摸清家底

我镇用半年的时间,按区纪委、区经管局的统一部署,在全镇开展了“四项清理”工作,期间填报各类报表26种,总结材料8份,典型材料5份,整编资料5册4卷。清资产是集体资产管理的基础工作,其主要任务是:清查资产、界定权属,重估价值,核实存量,登记产权,建章立制。在镇党委、政府的统一领导下,监管办组织人员对村所有资金项目进行清理清查,对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记,全面澄清村资金、资产、资源底子。全面清理账户、债权债务、收费票据、固定资产及公有财产,并进行分类造册登记。规范账务账目,建立一套“三资”账簿,包括总分类账、明细分类账、现金日记账、银行存款日记账、固定资产登记簿和资源登记簿。并在村务公开栏公示,接受群众监督。固定资产和资源性资产进行了盘点后,填写《固定资产清查登记表》、《惠农资金清查登记表》、《货币资金清查登记表》,较为全面详细核实帐内帐外资产及其实有价值。对资源性资产特别是林业资源,按林改面积为基数,按照当前实际情况进行详细分类登记,并备份合同向监管中心备案,对一些面积,数量有疑义的资源、产权,进行实地丈量、核实、界定。 (三)明晰台帐,管好资产 通过对村级集体资产的清产核资,合理处置,各类经济合同的清查、补签后,镇集体资产监管办根据审核后的资产呈批表,对每一项固定资产及时做出帐务调整,根据资产资源盘点核实处理后的实际情况建立经营性固定资产台帐、非经营性固定资产台帐、经济合同台帐,详细登记每项资产、资源的数量、价值和当前的管理使用情况,建立管

乡镇XX年度农村集体三资管理工作总结

乡镇XX年度农村集体三资管理工作总结 我镇农村集体“三资”管理工作,根据市相关主管部门和镇党委政府的要求和统一部署,严格按照三资管理程序,切实履行监管职能,全镇“三资”委托代理服务工作已经进入制度化、规范化、常态化格局。现将具体工作的开展情况汇报如下: 一、规范资产、资源的发包、租赁、处置和工程建设的管理。 农村集体资产资源发包、租赁、处置、工程建设等,我们严格按照“四议三公开”的程序并按规定进行公开招投标。各村资产资源变动都按程序规范运作,如北荡村的张行小圩发包,整个过程透明、公开,首先村支部委员会根据预算提出申请,并请示镇政府;村委会商议,报村党代会审议,经过审议后提交村民代表大会决议,并将决议结果进行公布,根据决议结果发布招投标公告,在规定的时间内进行招投标,然后根据招投标结果进行公示,张行小圩最终由钱会明以16万元承包,整个过程村监督委员会全程参与。“四议三公开”规范了农村集体资产资源的处置,获得了干群的一致认可。 二、加强集体资金管理,严格实行收支两条线。 村级集体的所有收入统一使用规定的专用票据,严格执

行“限量领用、定期核销、票款同行”原则,加强收入管理,彻底杜绝坐收坐支,村级所有资金都缴到镇三资委托代理服务中心存进资金专户。对于村级日常开支实行备用金制度,额度正常控制在5000元以内,对村级开支须有经办人、村书记审核、村主任审批、监督委员会盖章后方可报账,对于专项大额支出项目,必须经村两委会讨论决定、书面报告,村监督委员会签署意见方可付款。由于对村级集体资金实行严格管理,严格库存现金管理制度,从而确保村级财务收支的计划性、合理性,杜绝了盲目性、随意性。 抓好农村集体“三资”常态化管理的几个环节。 1、及时报账,把好审核审批关。村级发生的收支必须及时报账,必要时对收入票据进行核查,杜绝坐收坐支。对于村级各项支出我们严格对照预算方案、财务制度,做到先审核后入账,对不符合规定的坚决不予入账。 2、建立公布、反馈、上报三位一体机制。镇代理中心每季度末将当期财务收支分析表、财务报表、“三资”情况通报反馈给各村,便于村级及时了解掌握情况。各村每季度要把财务收支、债权债务、资产资源变动情况逐笔进行公布。每个季度镇代理中心向市主管部门报告三资管理运行情况。 3、理财与审计相结合。每个年度终了,镇农经站会同村理财组、监督组对全年所有的财务收支、发包合同履行情况,都要进行全面系统的理财与审计。重点审计村财务收支

三资管理工作总结

三资管理工作总结 三资管理工作总结是怎么样写的?小编今天帮大家整理了一些有关方面的发文模板,我们大家一起看看下面的范文吧,希望可以帮助大家。 01 一、加强组织领导 为积极响应县委提出的整治活动要求,街道组织召开了党员、干部、群众代表座谈会,广泛征求意见和建议,结合街道存在的实际问题,制定了芦林街道开展“庸懒散拖”、群众办事难和农村集体“三资”问题等三项整治活动工作方案,并及时召开专题会议,精密部署安排开展整治活动。为加强对整治活动的领导,成立了三项整治活动领导小组和工作督查组,落实了办公场所,抽调了骨干力量,确保活动的顺利开展。 二、加强学习教育 利用每周星期一、星期四干部夜学,集中学习了县委、街道开展三项整治活动的工作方案及有关精神,并要求每位干部认真作好学习笔记和撰写学习心得体会。通过学习,进一步提高党员干部的思想认识、思想觉悟和服务意识,改进作风,认真履行职责。 三、按照环节,抓好工作落实

“庸懒散拖”问题整治活动:召开了街道党工委扩大会议,对照“庸懒散拖”四个方面10项内容,专题讨论、研究当前存在的问题,并要求各单位和个人进行认真对照检查,开展自查自纠工作。汇总后,梳理出工作日中午有违规饮酒现象、上班有迟到早退现象和会议中玩手机等问题,建立问题台帐,落实整改措施。 群众办事难问题整治活动:规范街道便民服务中心的工作岗位牌和窗口设置,方便群众办事。便民服务中心按照《关于进一步规范便民服务中心管理工作的实施意见》(芦发[XX]33号)开始运行,设置好岗位办事范围,明确岗位工作人员,安排好岗位的值班时间,制定了奖惩办法。 农村集体“三资”问题整治活动:召开由各村(居)主任、财务专管员和有关人员参加的农村集体“三资”问题整治活动专题会议,并邀请农业局经管站专家进行专题授课。确定湖头居为我街道开展整治活动试点,街道农经站人员进行督促、指导,相关工作正在有序进行。 四、加强督查检查 街道整治活动督查组对整治活动的开展进行了督查。督查中对发现的问题进行了通报批评,并严格落实整改措施。 02 一、明确工作目标,强化工作责任 年初我们就召开党政联席会研究系统招商引资工作,将

农村三资管理工作总结

Xx镇“三资”管理工作总结 加强农村集体资金、资产、资源(简称“三资”)的监督管理是维护集体经济组织和群众利益,加强农村基层党风廉政建设,实施“廉政阳光工程”,从源头上预防腐败现象发生的重要举措。我镇通过健全组织网络、全面清理整顿、建立健全体制、创新监管方式,实现了农村集体“三资”的会计电算化、管理网络化、运行规范化、监督即时化,加强了对农村集体“三资”的监管,为农村经济发展和社会稳定发挥了重要作用。 一、具体做法 1、成立机构,配备人员,确保业务有序运转。村级“三资”全面实行委托代理制,做到“五有”,有机构、有制度、有流程、有台账、有委托书。在坚持集体“三资”所有权、使用权、审批权和收益权不变的前提下,由“三资”监管代理服务中心与各村签订委托代理书,加强对村级财务开支、资产开发等动态监管;统一公开处置,群众参与。 2、制定职责和各项制度,确保村级账务、资金“委托代管”有章可循、规范运转。一是制定明确了会计、出纳员、审核以及中心主任的各自职责;二是制定了财经管理制度,重点完善了财务收支预决算制度、民主理财与财务公开制度、支出审批制度、村级票证管理制度、村级资产资源管理制度等。严格执行资金代管流程,严格审核票据,控制非正规票据和不合理支出入账。

3、进行村级财务集中清理。通过财务清理,编制出会计科目的发生额和余额平衡表。在清理结束后,我们立即组织核算会计及时对15个村的会计基础数据(现金、存款余额、内部往来余额、债权债务余额、财产物资余额等)进行了软件录入,太阳软件具有网络运行、财会管理、附件上传、信息查询、业务提醒、实时公开等六大功能,对农村“三资”实行信息化管理。监管部门可以通过网络客户终端对各村账目、资产、资源实时监督,作为代管做账基础数据。 4、登记造册建台账。核查结果经公示无异议后,镇对各村的“三资”情况进行分类汇总,登记造册,建立“三资”监管台账,台账中包括集体资产资源处置情况和相关会议记录、招投标原始文件和合同等。同时,把各村“三资”情况录入“三资”监管系统,并实行动态管理,根据实际随时调整“三资”台账数据,做到钱账相符、账物相符 二、建立健全机制,规范“三资”监管 以农村财务服务中心为基础,履行“三资”监管职责,民主监督小组则发挥沟通与反馈功能,对农村“三资”实施监督。 1、规范资产资源处置。严格执行资产、资源监管流程,对农村建设工程项目作了详细的规定,要事前报重大项目,待审核通过后,方可执行、农村集体资产资源处置严格执行规定,必须经村民代表大会通过后,方可处置。 2、规范经济合同管理。制作经济合同的规范模本,制定统一的合同签订审核流程。建立经济合同电子台账,实行信息化管理,凡新

农村“三资”清理情况汇报

实行民主管理促进和谐发展 XX村位于XX镇南部,毗邻广州新白云国际机场,面积约4平方公里,全村共有19个村民小组,户籍人口3700多人。近年来,我村以制度建设为重点,以村务公开为动力,以服务群众为根本,以廉政文化建设为风尚,紧密结合社会主义新农村建设,全面加强了农村基层党风廉政建设,形成了抓好党风廉政建设促发展的和谐新局面。全村连续五年,没有出现群众越级上访和群体性上访现象。我村先后被评为省生态示范村、省民主法治示范村、省交通安全村、市文明村、市固本强基示范村、计划生育先进村、市卫生村、区先进基层党组织、区经济发展先进村。 一、以制度建设为重点,村务管理规范化和科学化程度不断提高 建章立制是实行民主管理、民主决策的核心环节。随着XX 村集体经济的不断发展。如何行使和监督村干部手中的权力,为村民多谋利?如何管理和经营村集体财产,使村民多得实惠?成为我们亟待解决的问题。对此,我们修订完善了党风廉政建设、村务公开管理制度40项,对村、社干部村民群众的行为规范、工作职责、工作标准、工作要求等,作出了明确、具体的规定,并编辑成《XX村规范化管理章程》和《XX村廉政建设、干部管理、村务公开制度》两本汇编。 (一)明确审批程序。凡涉及集体土地承包和租赁、宅基地、 -1-

计划生育、大额资金使用等村级重大事务的决策,先由村“两委”酝酿,在征求党员和村民代表意见的基础上提出书面议案,及时提交村“两委”联席会议讨论;再由村“两委”联席会议讨论并形成初步决策意见,上报镇有关部门;镇有关部门对上报的议案进行审查、把关,并将审查后的意见提交村民会议或村民代表会议讨论表决,形成决议;村民会议或村民代表会议形成的决议限时在村务公开栏公开,接受群众监督;最后由村“两委”负责组织实施决议事项。同时,明确违反审批制度的责任追究方法。 (二)严格三项管理制度,确保村务管理规范有序。一是全面落实党风廉政建设责任制。村成立党风廉政建设责任制领导小组,制订了《XX村党风廉政建设责任制实施细则》,把遵守廉洁自律规定、履行监督职责等情况纳入村干部职责内容。使党风廉政建设任务到人,责任到人,不留空白,不留死角。并明确考核等次和评定标准。二是实行农村会计代理制。按照村帐镇记镇理、社帐村记村理的要求,切实做到村务、财务公开和规范管理。三是实行财务管理监督制度。由村民会议或村民代表会议推选产生五人组成的民主理财小组,对本村集体财务活动进行民主监督。村级财务支出单据交民主理财小组集体审核,审核同意后,由民主理财小组组长签字报批。同时,民主理财小组对本村财务收支情况进行定期检查,向村民代表会议报告检查结果,并张榜公布。 二、以推进公开为动力,村务管理的民主性、科学性有效增强 -2-

三资管理工作总结

三资管理工作总结 小编精心推荐 管理工作总结| 管理年度工作总结| 管理年终工作总结| 管理个人工作总结当你看到你的朋友、你的同事在写工作总结不仅速度快,而且质量高的时候,你是否曾心生羡慕?甚至在心里期盼着自己也能和它们一样,其实,你现在就可以做到,马上到出国留学网看看吧。下面是工作总结网的小编整理的工作总结的相关信息,欢迎大家前来了解,想知道更多信息,或者是有什么疑问,可以收藏本站(Ctrl+D即可)。 农村集体资金、资产、资源是农民群众关注的热点、焦点,也是农村基层干部产生违纪违法的主要诱因。加强对农村集体所拥有的资产、资源、资金的管理,是认真贯彻《XX 县农村集体资产管理办法》和《财政部农业部关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》的具体体现。我镇农村集体三资管理工作总结如下: 一是做好基础工作 1、统一认识,加强领导 镇党委、政府多次就集体资产监管问题在两委会上进行研究。2011年8月,我镇根据上级有关精神,针对镇村集体资产现状,由镇纪委具体负责对镇、村集体资产管理的指

导、服务和监督的工作。各村也相应成立了监管小组。各项制度上墙,工作职责明确,镇集体资产监管工作正式开始运作。为了提高干部群众对加强和规范镇、村集体资产管理的认识,我镇多次在村干部会议、镇干部会上强调该项工作的必要性和重要性,广泛宣传集体资产管理的相关政策法规。 2、清产核资,摸清家底 在全镇开展了清产核资工作。清产核资是集体资产管理的基础工作,其主要任务是:清查资产、界定权属,重估价值,核实存量,登记产权,建章立制。在镇党委、政府的统一领导下,镇纪委组织人员对村所有资金项目进行清理清查,对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记,全面澄清村资金、资产、资源底子。全面清理固定资产及公有财产,并进行分类造册登记。规范账务账目,建立一套三资台账,包括固定资产登记簿、资源登记簿和应交易资产台帐。并在村务公开栏公示,接受群众监督。固定资产和资源性资产进行了盘点后,填写《固定资产清查登记表》较为全面详细核实帐内帐外资产及其实有价值。 二是规范运作 1.精心布置,成立机构,统一报帐 成立村帐乡代理服务中心,其人员从经管站抽调责任心强、具有会计从业资格的人员组成,代理服务中心实行集中核算,集中开户统管村级帐户。经镇村两级研究,中心与各村签订村帐托管委托书、村帐托管协议、村级帐户托管协议。取消了各村原有帐户,由核算

镇农村三资管理工作报告

镇农村三资管理工作报告 近年来,农村集体资金、资产、资源成为农民群众关注的热点、焦点,也是农村基层干部产生违纪违法的主要诱因。加强对农村集体所拥有的资产、资源、资金(简称“三资”)的管理,是认真贯彻《省农村集体资产管理办法》和《财政部农业部关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》的具体体现。 一是做好基础工作 (一)统一认识,加强领导 镇党委、政府多次就集体资产监管问题在两委会上进行研究。年底,我镇根据上级有关精神,针对镇村集体资产现状,成立了镇集体资产监督领导小组,由镇长担任组长,统一协调,由纪委书记任副组长,具体负责督促、检查、指导和协调。年初,我镇成立了以纪委为主体的镇集体资产监管办公室,配备主任,副主任和工作人员,具体负责对镇、村集体资产管理的指导、服务和监督的工作。各村也相应成立了监管小组。同时配备人员、经费、办公场所,各项制度上墙,工作职责明确,镇集体资产监管工作正式开始运作。为了提高干部群众对加强和规范镇、村集体资产管理的认识,我镇多次在村干部会议、镇干部会上强调该项工作的必要性和重要性,广泛宣传集体资产管理的相关政策法规。监管办公室也多次对村级监管员进行业务培训,努力提高依法依规管理集体资产的水平。

(二)清产核资,摸清家底 我镇用两年(至年)的时间,按县纪委的统一部署,在全镇开展了“四项清理”工作,期间填报各类报表26种,总结材料8份,典型材料5份,整编资料5册4卷。清资产是集体资产管理的基础工作,其主要任务是:清查资产、界定权属,重估价值,核实存量,登记产权,建章立制。在镇党委、政府的统一领导下,监管办组织人员对村所有资金项目进行清理清查,对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记,全面澄清村资金、资产、资源底子。全面清理账户、债权债务、收费票据、固定资产及公有财产,并进行分类造册登记。规范账务账目,建立一套“三资”账簿,包括总分类账、明细分类账、现金日记账、银行存款日记账、固定资产登记簿和资源登记簿。并在村务公开栏公示,接受群众监督。固定资产和资源性资产进行了盘点后,填写《固定资产清查登记表》、《惠农资金清查登记表》、《货币资金清查登记表》,较为全面详细核实帐内帐外资产及其实有价值。对资源性资产特别是林业资源,按林改面积为基数,按照当前实际情况进行详细分类登记,并备份合同向监管心备案,对一些面积,数量有疑义的资源、产权,进行实地丈量、核实、界定。 (三)实事求是,合理处置 摸清家底后,监管办根据审核后的资产审批表对每一项固定资产实有和虚有进行界定,由“心”指导村做出财务调帐和销帐,两年共盘点

农村集体三资管理工作总结

镇农村集体“三资”管理工作调研报告根据市纪委《关于开展农村集体资金、资产、资源管理工作调研的通知》,我镇纪委与镇“三资”代理中心工作人员组成调研小组,深入辖区行政村,就全镇农村集体资金、资产、资源管理进行专题调研,查找目前农村集体“三资”管理工作中存在的问题,健全完善有关制度,切实维护农民群众合法权益,努力形成农村集体“三资”管理的长效机制,扎实推进农村党风廉政建设,促进全镇农村改革发展和社会和谐。现将调研情况汇报如下: 一、农村集体“三资”管理基本情况 镇现有行政村X个,从2008年开始,镇农经站先后对各行政村实行了财务委托代理。2009年根据省市加强农村集体“三资”委托代理服务工作的要求,XX镇于4月份以镇农经站为依托设立了镇农村集体“三资”委托代理服务中心,在原有实行农村财务委托代理的基础上,按照统一财务管理、统一开设银行账户、统一票据管理、统一会计档案、统一电算化的“五统一”要求和“五权不变”的原则,对所辖49个行政村的资金、资产和资源全面实行了规范化代理服务模式。 二、采取的措施及取得成效 (一)摸基数,澄底子 在上级业务部门未统一安排的情况下,及早动手,积极主动设计了各行政村固定资产报表、耕地面积(包括荒山、鱼塘、林地、坡地等)面积情况表、承包合同及有关事项登记表和组级财务状况调查表等表格,并圆满完成了各类表格的收集、整理和分析工作,同时,认真开展清理规范镇村财务工作,严密制定方案,强化督促检查,顺利完成了农村集体“三资”的排查工作,初步澄清了各村集体“三资”的底数,村级债权、债务和资产更加明晰。 (二)建制度,抓规范 为切实加强、规范农村集体“三资”管理,镇“三资”代理中心在充分征求意见和借鉴兄弟镇办先进管理经验的基础上,先后出台了《XX镇农村集体“三资”代理服务实施办法》和《XX镇关于进一步加强农村招投标工作的通知》等一系列规章制度,对“三资”中心工作职责、村级报账员工作职责、开支审批限额、工程项目招投标管理、报账程序、资金管理、票据管理和“三资”档案管理都做出了详尽明确的规定,使XX镇“三资”管理工作真正做到了有章可循、有据可依,为下一步“三资”管理工作的开展奠定了坚实基础。 (三)强基础,促提高 一是利用各村报账间隙,积极完善各村财务资料,补充完善了部分行政村应收款项、应付款项、在建工程、固定资产等明细账目的建账、记账工作,同时对这些行政村08年的相关明细项目也做了调整和补充登记;二是以行政村为单位建立了镇财政向村级拨款资金(或物质)电子台账和工程项目(承包合同)电子台账,加强了对各村资金、资产和资源的监管力度;三是配合市委党校培训农村干部计划,组织各村报账员及时参加了业务培训,提高了农村财务人员的业务素质。 (四)设账户,严资金 努力克服各种困难,组织指导38个行政村(原来已有11个行政村已经开设了银行支票户)开立了银行支票账户,进一步完善规范了各行政村资金帐户,同时结合《XX镇XXX行政村银行提现(转账)备查单制度》,强化了对村级资金的管理。

2019年乡镇关于农村集体三资清理工作汇报发言材料

20XX年乡镇关于农村集体三资清理工作汇 报发言材料 为扎实推进我镇“阳光村务工程”和农村集体“三资”清理工作,促进农村党风廉政建设,加强社会主义新农村建设步伐,根据泾三清办[2010]1号《关于开展XX县农村集体“三资”清理工作的实施意见》文件精神的统一部署,我镇以琴政[2010]110号文件立即下发了《XX 镇农村集体“三资”清理工作的实施方案》,并在全镇全面展开,现将主要工作实施情况汇报如下: 一、农村集体“三资”清理工作开展的基本情况 我镇是一个以农业为主,工业经济快速发展的乡镇,全镇总面积93.12平方公里,辖8个行政村,153个村民组,总人口为19389人,我镇农村集体“三资”清理工作从六月初启动以来,镇党委、政府高度重视此项工作,集中时间,集中人力,将“三资”清理列入全镇7月份重点工作,扎实推进。镇“三资”清理领导组,各村党支部村委会精心组织,统筹安排,截止7月底,全镇8个行政村已全部完成了清理、登记、核实、公示程序,并按照有关规定,召开了村民会议或村民代表会议,依法对各村集体“三资”清理结果进行了确认,8月10日前汇总、上报至镇“三资”清理办公室。 二、开展农村集体“三资”清理工作的主要做法 认真开展全镇农村集体“三资“清理工作,历时两个多月,总结我镇的主要做法,可归纳为以下几个方面:

1、成立一个组织。XX镇成立了以党委书记为组长的领导组,下设业务指导组、维稳组和督查组。既要按照“六个程序”操作、按质按量完成任务,又要做好处置和化解“三资”清理过程中遇到的矛盾和问题,确保农村社会稳定。领导小组还制定了实施方案和详细的工作日程安排表,把任务落实在时间段内,把人员落实到任务上。村级也成立了以村两委为主要成员的领导小组,全面负责村级“三资”清理工作,做到组织到位、人员到位。 2、抓好二个到位。一是宣传发动到位。镇利用会议、培训、走访、标语、公示栏等各种形式,最大限度地做好农村集体“三资”清理工作的意义、目的、步骤、方法、程序的宣传发动,把政策交给群众,激发广大群众积极参与的热情。二是培训到位。镇多次以以会代训的方法,对镇、村两级的干部、业务指导组、维稳组、督查组人员、村民小组组长进行了业务培训,提高了镇从事“三资”清理工作人员的政策、业务素质。为了营造浓厚的清理工作氛围,激发广大群众积极参与的热情,县里要求“抓好发动,打好基础”,在村一级重点开好“三个会”,做到“四到位”,做到清理工作“思想、措施、力度、程序”到位,使干部群众明确清理工作目的、任务、要求,积极主动地参与清查工作。 3、开好三个会议。即:一是开好村两委扩大成员的思想统一会。村两委召开吸收部分群众、民主理财小组组长、村民代表参加的扩大会议,学习有关文件,统一思想认识,对“三资”清理工作作出时间、任务部署,成立组织,制定实施方案,摸清家底。二是开好清查核实

加强农村三资管理工作总结

加强农村三资管理工作总结

加强农村三资管理工作总结 篇一:农村三资管理工作总结 农村“三资”管理工作总结 加强农村集体资金、资产、资源(简称“三资”)的监督管理是维护集体经济组织和群众利益,加强农村基层党风廉政建设,实施“廉政阳光工程”,从源头上预防腐败现象发生的重要举措。我镇通过健全组织网络、全面清理整顿、建立健全体制、创新监管方式,实现了农村集体“三资”的会计电算化、管理网络化、运行规范化、监督即时化,加强了对农村集体“三资”的监管,为农村经济发展和社会稳定发挥了重要作用。 一、基本情况 高陵镇现有21个行政村,198个村民小组,农户7499户,农业人口29984人,农村劳动力14638个,20XX年农民人均纯收入5430元。 1996年,高陵镇全面推行了村帐镇管,村级财务采取的是村有村管村用,会计集中办公,农经站集中审核的管理模式,虽然在农村财务监督管理上起到了一定的作用,收到了一些效果,但由于没有从根本上改变管理方式,在实际运作中暴露出很多问题和不足。仍然缺乏科学有效的监督管理手段,各个村财务管理,特别是资金管理水平参差不齐。一部

分村制度健全,手续完备,核算准确,资金完整、安全;但也有少部分村财务管理混乱,出现多人经手现金、重大开支不履行手续、往来款项不及时清理、土地开发资金不能合理使用等现象。而原有的管理模式,特别是资金管理模式和核算办法,使部分村干部 权力过大,随意审批,民主监督力度不足,形成了挤占挪用专项资金的制度漏洞,甚至可能造成集体资产流失,严重影响和制约了农村集体经济的发展,成为社会不和谐不稳定的重要隐患。所以,改变原有的管理模式,同时加强村级账务、资金两个方面的监管力度,是提高当前农村财务管理水平,保障农民群众合法权益,推动农村集体经济发展,促进社会和谐稳定的当勿之急和有效举措。 二、推行村级账务资金“委托代管”的基本原则 在改革之初,我们就向广大村民和村两委广泛宣传并在改革过程中严格执行了“三个不变”的基本原则。1、坚持了“四权”不变的原则。一是资金所有权不变,任何单位和个人都不得以任何借口或形式平调、挪用村级资金;二是资金审批权不变,村级领导仍然按照有关规定审批费用;三是资金使用权不变,资金所有者对资金依法依规合法开支和进行收益分配的权限不变;四是资金收益权不变;2、坚持基本核算单位不变的原则。村级财务“双代管”实行以村为基本核算单位不变,一村一账,独立核算,自负盈亏;3、坚

农村集体“三资”管理自查总结

农村集体“三资”管理自查总结 加强农村集体资金、资产、资源的监督管理是维护集体经济组织和群众利益、从 源头上预防腐败现象发生的重要举措。据休办字【20**】2号、休纪办秘【20**】5号、休农字【20**】27号及海政字【20**】25号文件精神,我镇十分重视,通 过健全组织网络、全面清理整顿、建立健全体制、创新监管方式,实现了农村集 体“三资”的会计电算化、运行规范化、监督即时化,加强了对农村集体“三资”的 管理,取得了良好的成效,现将各村自查工作开展情况总结如下: 一、各村资金管理情况。 货币资金管理方面,已经严格执行货币资金管理制度,不存在多头开户、公款私 存现象,各村报账员每月报账都是实报实销,不领取备用金,不存在坐收坐支、 白条抵库和无审批大额现金支出现象;现金、存款已严格执行日清月结、账账相 符的对账制;收入支出已执行“收支两条线”制度;村组集体各项收入及时入账, 全部使用县财政农委监制票据,并由三资中心统一管理,所得收入纳入三资代理 服务中心帐内核算;村组集体各项收支票据基本做到手续齐全,原始票据经过村 三委审核把关,再由镇政府审核审批;目前各村组非经营性支出已严格自控,大 额开支基本由两委或村民代表会讨论并附记录,基本无新增债务发生。 二、资产资源管理情况。 各村组集体资产资源于20**年度按市县文件要求进行清产核资、明晰产权、登 记造册,但随着资产资源的变动,对新增资产资源或是报废资产流转资源的动态 发生,各村组对变动情况未进行核实登记,下步我们将进一步对辖区内所有村组 的资产资源现状进行详细的清产核资登记造册;村组集体资产的取得、变更或终止,资产经营方式的确定或是变更,资产的购置、变卖、报废等事项都经过集体 讨论决定;村组集体重要固定资产、资源有专职坐班村干保管,已分村、分类建 立了明细台账和资源登记簿,目前帐物需要清理核实;村组集体资产资源的承包、租赁、出让都经过村两委会议研究,并签订承包租赁合同协议。 三、村组集体三资公开和民主监督情况。 凡涉及农村集体大额财务收支和资产资源处置等事项,各村提交村民代表会议讨 论决定,履行民主程序,实行民主决策;已逐步完善财务公开和民主理财制度, 目前各村已对20**年第四季度和20**年第一季度财务收支情况在各村村务公开栏 中公示,并上报回执交由三资中心存档;20**年村两委换届前,镇政府组织纪检 财政民政三资等对所辖12村的第八届财务收支余情况全部审计,经公示后,各村 无村民反馈信息。 四、及时组织各村报账员学习培训。 为全面配合近期“阳光四务”、“村为主”的文件精神,加强各村报账员业务素质, 我镇及时结合各级文件和村级报账员业务实际操作水平,对各村两委和报账员文

三资清理工作总结

杨楼镇推进“阳光村务工程”建设工作 情况汇报 “阳光村务工程”是推进农村党风廉政建设的重要工作,从去年的6月份以来,我镇从宣传发动到“三资”的清理、登记、核实、审议、公示、确认、上报、输入微机等各个阶段,均按照上级的要求认真进行了安排落实。今年元月份以来,我镇在成立了村务监督委员会的基础上,加强了村级事务流程化管理工作的宣传和指导力度,收到了较好的效果。在实际工作中,我镇的具体做法是: 一、健全组织,搞好宣传发动。 “阳光村务工程”工作开展以后,镇党委先后3次召开党委会专题研究“三资”清理和委托代理工作,成立了两个领导组,一个是“阳光村务工程”建设领导组,由党委书记任组长;一个是农村集体“三资”委托代理工作领导组,由纪委书记任组长,镇财政分局局长任常务副组长,各村也成立了相应的“三资”清理小组。 为做好宣传发动工作,我镇除召开会议传达上级文件精神和培训业务人员外,还在镇有线电视台全天候插播相关文件精神和宣传标语口号,并由镇统一制作宣传横幅,每村三幅悬挂在村部及各村的主要路口,切实让群众对“阳光村务工程”的内容耳闻目睹、家喻户晓。 二、深入调查,做到集思广益。 “三资”清理工作开始时,为打消个别领导干部对“三资”清理工作的顾虑,制定出我镇切实可行的工作实施方案。在开展这项工作

之前,镇党委在全镇范围内开展了一次调研活动,利用两天时间,由镇委书记亲自带队,一是把各村的总支书记请到镇政府来召开座谈会,二是深入到村组进行调查。通过调查,消除了疑虑,坚定了信心,摸清了思路。调研结束后,依据上级文件精神,结合我镇各村实际情况,借鉴“三资”委托代理服务工作试点乡镇经验,制定出了《杨楼镇推进“阳光村务工程”建设的实施方案》和《杨楼镇农村集体资金资产资源清理工作的实施意见》、《杨楼镇农村"三资"委托代理服务工作实施意见》。在方案中,明确了“阳光村务工作”工作的指导思想、目标、原则及职责,为我镇开展农村“三资”清理和委托服务工作指明了方向。 三、实事求是,摸清村组家底 在“三资”清理的过程中,我们本着实事求是的原则来进行调查摸底,尤其是债权债务和集体资源这两项调查,对债权债务要求有原始凭证,做到“一帐一档”,对土地、水面、滩涂等集体资源,要求丈量到田头,责任到人,发现弄虚作假者,严肃处理。目前我镇已基本清理完毕,目前正进行公示和确认,确保基本数据不出问题,稳妥推进委托代理工作。镇“三资”清理办公室对各村(居)不定期开展检查,加强业务指导,及时掌握工作开展情况,针对“重难点村”尤其是村务公开不及时和“三资”管理混乱的村,镇里及时进行了重点调度,确保了此项工作有序进行,扎实有效。 四、规范管理模式,发挥监管功能。 按照“有牌子、有场地、有设备、有人员、有制度、有经费”的

农村集体三资管理调研报告

农村集体三资管理调研报告 衡山县经营管理局 为强化农村集体资金、资产、资源(简称“三资”)管理,推动农村集体财务管理规范化建设,根据关于转发《农业部办公厅关于开展农村集体“三资”管理和财务管理规范化建设检查调研文件的通知》的通知(湘农经〔2011〕 3 号)要求,我县高度重视,将此次检查调研作为贯彻落实党中央、国务院及省州党委、政府有关加强农村基层党风廉政建设的一项重要措施,切实加强领导,县经管局于6月10至7月5日对全县17个乡镇319个村(居)民委员会的“三资”管理进行了调研。 一、2009年以来农村集体“三资”管理基本情况 衡山县共有17个乡镇,319个村,3255个村民小组。截止2011年7月5日,全县村级资产资金5800 万元,其中:村委会资金 800万元,集体固定资产金额5000万元。农村集体资源总面积161.72万亩,其中:耕地24.1万亩,园地8.12万亩,山林109万亩,水面13.4万亩,其他7.1万亩。 (一)成立机构及制定方案 全县17个乡(镇)成立了村帐乡代管中心,主管财务副乡(镇)长任主任,财政所所长、经管站站长任副主任。并整合财政所、经管站的工作人员,由村帐乡代管中心牵头,制定了实施方案,开展“三资”委托代理服务工作。 (二)完善制度,规范运作。各乡(镇)在实行村级会计委托代理过程中,建立健全各项管理制度,包括货币资金管理制度、银行存款制度、票据管理制度、财务开支审批制度、会计档案管理制度、村级报账制度、集体资产登记制度、工作流程等等12个制度,做到制度健全、有章可循,坚持用制度规范村级财务的管理,保证村级集体资金开支有序,使用得当,确保村款村用。会计委托代理服务机构相应建立了主任、会计、出纳岗位的工作职责,明确工作任务与责任,使村集体经济组织得以正常运转。 (三)加强业务培训。2010年3月县财政局组织各乡镇的村帐乡代管中心工作人员进行了为期三天的业务培训。今年5月经管局召开专门的培训会,在培训中,主要讲解对开展村级会计委托代理服务工作的重要意义、目的要求及村集体经济组织会计、村集体经济组织财务管理、村集体经济会计制度、报账制度、凭证管理等业务知识,2011年的财政支农惠农政策及开展“三资”管理的重要意义;县经管局局长郭晶亮对2009年开展工作以来的情况作了简要回顾,并对下步各乡(镇)的委托

发改委农经个人工作总结(多篇)

姓名:XXX 部门: XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 发改委农经个人工作总结

发改委农经个人工作总结 XX农经个人工作总结 XX年,我区农村经营管理工作在区委、区政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下,认真落实中央1号文件精神,紧紧围绕农民增收、维权,狠抓农村财务的规范管理、农民负担的监督管理、农村土地承包关系的稳定完善以及农民专业合作组织建设等方面的 工作,较好地完成了全年目标任务,XX农经个人工作总结。 一、XX年主要工作 (一)进一步规范村集体“三资”管理 1、加强财务公开,民主管理工作。5月11日至13日、8月10日至8月12日和10月20日至23日,由村务公开领导小组办公室牵头,区委组织部、区监察局、区农委、区民政局等部门组成村务公开督查组,对全区五个镇XX年一季度、二季度和三季度财务公开民主管理情况进行了督查,督查情况在全区范围内进行了通报。有力推进我区财务公开,民主管理工作。 2、抓农村产权制度改革试点工作。我区XX年对全区18个城中村、城边村进行了“村改居”改革,由于涉及到的集体土地、集体房屋、社会保障、集体资产量化与处置等诸多问题,“村改居”改革很难进一步推进。按照区委、区政府的要求,我委于11月18日拟定了《xx区村(居)集体经济组织股份制改革试点的指导意见》,《意见》从成立组织营造氛围、清产核资摸清家底、界定范围确定股权、分类处置量化到人、因地制宜稳步推进等几个方面设定了清产核资、股权的界定、股权的分类处置和量化到人的程序和范围进行了规范,为我区开展农村产权制度改革试点,进一步推进“村改居”改革工作提供了制度保障。 第2 页共39 页

5-农村集体“三资”监管平台建设情况总结与监管平台介绍

***推进农村集体“三资”监管平台建设工作汇报材料 为贯彻落实《关于推进农村集体“三资”监管平台建设工作的意见》(纪【2011】59号)精神,加快推进、完善**市农村集体资金、资产、资源(以下简称“三资”)的网络化监管平台建设,创新农村集体“三资”监管手段,我们在市农委和市政府的正确领导下,围绕促进农村经济社会发展和构建和谐社会的总目标,顺应科技防腐新形势,以现代网络信息技术为支撑,全面建立农村集体“三资”监管网络平台,从源头上遏制农村党员干部违纪违法问题的产生,实现好、维护好、发展好农村集体和农民群众的利益,促进农村党风廉政建设。到目前为止,所有乡镇完成合同、数据录入,同时市、镇两级层面的查询监管系统也已建立,基本能查询相关镇、村各功能模块操作的动态数据,“三资”管理正实现网络化监管。 一、农村三资监管平台建设做法 1、学习“三资”管理文件精神和加强重要性的认识。通过学习一致认识到建立农村集体“三资”网络化监管体系,对深化政务、村务公开,落实广大农村群众的知情权、监督权和收益分配权,确保农村集体“三资”保值增值,保持农村社会稳定。 2、全面完成清产核资工作。2009年下半年起到2010年上半年,全市所有乡镇、行政村严格按照清查、评估、整改、公示、登记“五步法”,认真开展清产核资工作,本次清产核资中共清理不实资产总额9405.4

万元,不实负债6408.2万元,使2997.2万元的不实所有者权益得到了清理。 3、出台文件。市 纪委、财政、科委、农委等部门联合下发了纪【2011】31号。明确了副市长挂帅,市纪委副书记和市农委主任为组长等成立联席会议,明确分工和工作经费保障渠道。本平台并融合了农村集体“三资”监管平台、农村集体土地承包管理平台、涉农资金补贴监管平台,查阅终端将接通到相关部门。 4、健全例会制度。各相关职能部门要求确定分管领导、责任部门、具体联络人员等,并根据需要,召开了3次定期或不定期地召开专题会议、协调会议、例会等会议制度,统筹协调本区农村集体“三资”监管平台建设的组织和推进等工作。 5、软件调试。##软件公司派出专业人员上门听取情况,并根据运行情况进行调整。在调试过程,市市镇村公司相互密切配合,体现了工作的凝聚力和团队精神。 6、业务培训。各乡镇确定专人,具体负责农村集体“三资”监管网络平台的操作,举办了农村集体“三资”监管网络平台建设业务培训班,熟悉“三资”监管软件系统的架构、内容、操作流程,确保此项工作扎实有效推进。 7、数据录入。根据监督的要求,除自动生成相关报表数据外,另外录入了经济合同,现场采集照片等资料。 二、存在问题:

农村三资管理工作总结1

农村“三资”管理工作总结 加强农村集体资金、资产、资源(简称“三资”)的监督管理是维护集体经济组织和群众利益,加强农村基层党风廉政建设,实施“廉政阳光工程”,从源头上预防腐败现象发生的重要举措。我镇通过健全组织网络、全面清理整顿、建立健全体制、创新监管方式,实现了农村集体“三资”的会计电算化、管理网络化、运行规范化、监督即时化,加强了对农村集体“三资”的监管,为农村经济发展和社会稳定发挥了重要作用。 一、基本情况 高陵镇现有21个行政村,198个村民小组,农户7499户,农业人口29984人,农村劳动力14638个,2009年农民人均纯收入5430元。 1996年,高陵镇全面推行了村帐镇管,村级财务采取的是村有村管村用,会计集中办公,农经站集中审核的管理模式,虽然在农村财务监督管理上起到了一定的作用,收到了一些效果,但由于没有从根本上改变管理方式,在实际运作中暴露出很多问题和不足。仍然缺乏科学有效的监督管理手段,各个村财务管理,特别是资金管理水平参差不齐。一部分村制度健全,手续完备,核算准确,资金完整、安全;但也有少部分村财务管理混乱,出现多人经手现金、重大开支不履行手续、往来款项不及时清理、土地开发资金不能合理使用等现象。而原有的管理模式,特别是资金管理模式和核算办法,使部分村干部

权力过大,随意审批,民主监督力度不足,形成了挤占挪用专项资金的制度漏洞,甚至可能造成集体资产流失,严重影响和制约了农村集体经济的发展,成为社会不和谐不稳定的重要隐患。所以,改变原有的管理模式,同时加强村级账务、资金两个方面的监管力度,是提高当前农村财务管理水平,保障农民群众合法权益,推动农村集体经济发展,促进社会和谐稳定的当勿之急和有效举措。 二、推行村级账务资金“委托代管”的基本原则 在改革之初,我们就向广大村民和村两委广泛宣传并在改革过程中严格执行了“三个不变”的基本原则。1、坚持了“四权”不变的原则。一是资金所有权不变,任何单位和个人都不得以任何借口或形式平调、挪用村级资金;二是资金审批权不变,村级领导仍然按照有关规定审批费用;三是资金使用权不变,资金所有者对资金依法依规合法开支和进行收益分配的权限不变;四是资金收益权不变;2、坚持基本核算单位不变的原则。村级财务“双代管”实行以村为基本核算单位不变,一村一账,独立核算,自负盈亏;3、坚持监管机制不变的原则。村集体经济组织财务仍然接受镇农村财务服务中心的业务指导和管理,监督仍然接受村民的民主监管。 三、具体做法 1、成立机构,配备人员,确保业务有序运转。一是镇上成立了以书记、镇长为组长,各挂片领导为副组长,镇党政办、农村财务服务中心等部门有关同志为成员的村级财务委托代管工作领导机构。领导机构下设办公室,办公室主任农村财务服务中心主任由担任,负责

农村集体三资管理工作总结

农村集体三资管理工作总结 今年以来在市委、市政府正确领导和上级主管部门的指导下,深入贯彻落实党在农村的各项方针政策,按照构建社会主义和谐社会的要求,按照农民增收、农业增效、农村稳定的工作思路,以推进社会主义新农村建设为主题,突出农业农村发展的特点,大力发展支柱产业,加大农业结构调整力度,进一步优化农村经济发展环境,上半年,我市已全面推进“三资”管理工作,现总结如下: 一、加强领导 我市高度重视农村集体“三资”管理,纳入了各级党委、政府“三农”工作议事日程,将“三资”管理工作作为农村和谐发展的稳定器,并在市、区县两委农村工作会议上作了专门部署。为确保“三资”管理工作有序进行,各级各部门按照统一部署,统一政策的要求,扎实推进“三资”管理工作,市、县、乡都分别成立了“三资”管理领导班子和工作班子,市经管处认真加强调研指导,要求各区县定期开展检查督促,既要积极主动,按照规定的程序开展工作,也要注重稳妥,严格把握政策界限,对工作中遇到的问题帮助解决,确保“三资”清理工作落到实处。 二、主要做法 (一)出台文件措施,健全相关制度

根据湘农经[20××]3号文件《关于开展全省村级集体资产产权制度改革调研的通知》,市经管处下发了《关于切实做好村集体资产产权制度改革试点的通知》(张农经[20××]1号文件),要求各区县选择一个村进行试点制定实施方案,建立改革后股份制的监管制度,并进行了专题调研,对全市的集体资产现状、构成、管理方式及成功经验进行了多方面的摸底,并就永定区龚家垴村做了重点调研,于5月15日形成调研报告上报省局;二是为进一步强化“三资”管理工作,市经管处于6月11日,再次下发《关于开展农村集体资金资产资源清理工作的通知》(张农经[20××]2号文件),核实全市范围内“三资”底数,建立“三资”台账,彻底清查村级“三资”管理运行情况,要求各区县在先自查自纠,存在重大问题的,市经管处进行重点核查,并以此作为年终评先评优的主要依据;三是,5月31日,按照湘农办[20××]53号文件,《关于转发<农业部办公厅关于开展全国农村集体财务管理规范化示范单位“回头看”检查调研的通知>的通知》要求,我市迅速布置实施,根据2004年农业部评定的农村集体财务管理规范化示范单位,对永定区新桥镇的柏家峪村近年来的“三资”管理情况进行了认真仔细的调研,并总结了成绩,查找了不足;四是,6月28日,根据农业部,农经办[20××]17号文件《农业部办公厅关于开展全国农村集体“三资”管理示范县创建工作的通知》及湘农办[20××]64号文件的具体要求,下发了张农办发[20××]5号文件,要求武陵源区按照相关要求,认真填报申报表格,并形成3000字的文字材料,按时向省农办及时申报示范县;五是制定了各项制度,加强了审计工作。永定区先后出台了《永定区农村村级财务管理监督规定》(张定农经发[2007]8号)、《永定区农村经济审计实施办法》(张定政办发[2007]15号)、,《永定区农村集体资产管理暂行办法》(张定政发[2009]1号)文件,

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