中国石化公文管理系统
问题处理手册
目录
中国石化公文管理系统 (1)
问题处理手册 (1)
1.引言 (3)
1.1.什么是中国石化公文管理系统问题处理手册？ (3)
1.2.如何使用目录？ (3)
2.用户登录 (3)
2.1.问：如何登录公文管理系统？ (3)
2.2.问：通过门户无法进入公文管理系统？ (4)
2.3.问：如何修改用户的对照？ (5)
2.4.问：公文管理系统首页面简介？ (5)
2.5.问：进入办公自动化时页面总是弹出非正常窗口？ (6)
2.6.问：发文稿纸介绍？ (7)
3.操作问题 (7)
3.1.问：如何起草文件，去向选择？ (7)
3.2.问：拟稿过程中为何提示验证消息？ (8)
3.3.问：如何送部门会签？ (8)
3.4.问：如何查看部门会签反馈意见 (9)
3.5.问：领导如何正文改稿？ (9)
3.6.问：如何驳回文件？ (10)
3.7.问：如何撤回文件？ (10)
3.8.问：如何查看流程信息？ (11)
3.9.问：普通人员为什么打不开SEP文件？ (12)
3.10.问：普通人员为什么不能打开脱密文件？ (12)
3.11.问：分发的具体操作？ (13)
3.12.问：分表分发的具体操作？ (13)
3.13.问：分发文件时接收单位为什么只收到了部分附件？ (14)
3.14.问：分发与分表分发的区别？ (14)
4.客户端问题 (14)
4.1.问：系统支持的操作环境？ (14)
4.2.问：控件位置显示红叉号？ (15)
4.3.问：文件提交时，系统提示传输错误？ (16)
4.4.问：控件中的文件无法打开？ (16)
4.5.问：使用遨游，搜狗浏览器无法打开控件？ (17)
4.6.问：上传文件后提交时，显示文件上传失败？ (17)
4.7.问：上传附件之后，控件框中不显示该文件？ (18)
4.8.将控件中的文件下载到本地时，始终显示正在下载，始终不结束？ (18)
4.9.问：点击传阅按钮时没有反应？ (18)
5.配置问题 (19)
5.1.问：文件审阅时，怎么填写批阅意见？ (19)
5.2.问：怎么查看分发的文件，部门是否接收到该文件？ (20)
5.3.问：登录系统之后，显示的单位与实际单位不符？ (21)
1.引言
1.1.什么是中国石化公文管理系统问题处理手册？
问题处理手册是为用户在使用公文管理系统时，由于操作不当，或本机设置等带来的简易问题提供简易有效的解决方法的一种处理机制。使公文管理系统为用户提供高质量，有效的，便捷服务。
1.2.如何使用目录？
目录可便捷的查找需要的资料，目录的使用方法：先按住Ctrl键，再配合鼠标单击需要查看的目录项。
2.用户登录
2.1.问：如何登录公文管理系统？
登录中国石化信息门户，请使用中国石化门户账号与密码，如用户由于门户用户名及密码问题不能登录，请拨打59966000,联系IT运维支持中心，如下图所示：
登录成功后，输入原信息门户的账号与密码，如果输入原门户账户及密码不能正常登录，请拨打59966000,联系IT运维支持中心，如下图所示：
点击“办公自动化”进入公文管理系统。
2.2. 问：通过门户无法进入公文管理系统？
由于公文管理系统中对用户AD 验证错误或没有此用户的注册信息导致用户登录失败，联系系统管理员查看用户注册信息。
原信息门户的账号与密
码
2.3. 问：如何修改用户的对照？
请在登录后跳转到门户首页【维护用户】下删除绑定错误的用户，然后新建门户ID 并点击【设置默认】 状态。
点击【修改密码】，修改邮箱密码。
2.4. 问： 公文管理系统首页面简介？
首页视图介绍，如下图所示：
视图中分为两部分内容：左侧为公文管理业务模块导航，右侧为当前用户待办及待阅信息记录 。
2.5.问：进入办公自动化时页面总是弹出非正常窗口？
将可信用站点中的安全级别设置为“低”。
2.6. 问：发文稿纸介绍？
表单中分为三部分内容：左侧上方为文档信息区，左侧下方为附件编辑区，右侧为操作区。
3. 操作问题
3.1. 问：如何起草文件，去向选择？
选择公文的业务模块，点击页面视图上的“新建”按钮，会出现如下视图：
填写文件的相关要素内容，其中“*”项是必填项。点击“”按钮上传
相关附件。
如果文本内容填写后，不想立即提交，请点击“”保存此文档
信息。
文档信息区
附件编辑区
操作区
选择下个处理人
最后点击“提交”按钮
选择文件去向
如不能正常上传、编辑文本请安装相关控件
点击上传附
注：审批规则有三种情况
1>顺序流转----按照提交人选择人员的先后顺序一一审批。
2>并发审批（所有审批人必须都审批通过）----不区分顺序只有所有人都通
过即可。
3>并发审批（只有一个审批人通过即可）----不区分顺序只有最先审批人通
过即可。
人员选择图示如下：
注：根据流程的制定很多环节的处理人都是通过岗位直接调取。
3.2.问：拟稿过程中为何提示验证消息？
为了保证表单信息的完整性，表单上带有“*”的字段为必填信息。否则无法将表单提交。
3.3.问：如何送部门会签？
在“拟稿人改稿”环节，拟稿人具有送部门会签的操作功能。
选择要会签的部门，点击“确定”后，会将此文发送到需要会签的部门，由会签单位的文书进行办理。
3.4.问：如何查看部门会签反馈意见
会签部门反馈的意见显示在“会签（会稿）”中，如下图所示：
如果查看正文，点击正文的附件图标，如下图所示：
双击打开
附件打开后,进行文件内容修改，且会留下修改记录，如下图所示：
3.6.问：如何驳回文件？
如果文件的内容需要修改，需要返回之前环节进行修改，如下图所示：
可点击【驳回】按钮将文件驳回上一环节。
3.7.问：如何撤回文件？
当文件发送给下一环节处理人后，在下一环节处理人尚未处理该文件的情况下，如需重新办理该文件，可在全部文件试图中打开该文件，点击【撤回】按钮，将该文件撤回到之前本人办理的审批办理状态。如下图所示：
3.8. 问：如何查看流程信息？
点击撤回
点击查找该文件
查看文档信息流转所经过的所有环节操作痕迹及时间。
审批过程中所有意见的集合。
查看所有分发过的单位或个人。
查看最后一次分发的单位及回执反馈信息。
3.9.问：普通人员为什么打不开SEP文件？
必须安装由书生公司提供的Sep Writer阅读器才能打开。
3.10.问：普通人员为什么不能打开脱密文件？
脱密文件是由文书将加密文件解密后生成的文件，以后缀名为.gd的黑头黑章文件，必须安装书生公司的阅读器才能打开。
下载地址为：门户首页最右下角“”下的
将此阅读软件注册运行后，将所有IE 浏览页面关闭再重新登录公文管理系统便可打开脱密文件。
3.11. 问：分发的具体操作？
分发操作的权限为普通拟稿人和办公室文书，具体分发操作如下图所示：
首先点击“ ”选中分发单位并提交。 然后点击“ ”按钮。
3.12. 问：分表分发的具体操作？
分表分发操作的权限为普通拟稿人和办公室文书，具体分发操作如下图所示：
查看分发
3.13. 问：分发文件时接收单位为什么只收到了部分附件？
如果接收单位只接收到发送部门分发的部分附件时，请文书查看附件的名称，如果带有例如“_原始稿”的名称，系统服务器将视为非正式文件被过滤掉，从而导致接收单位没有完整的接收到附件。为了避免文件缺失的发送到接收单位，一定要正确的规范附件名称。
3.1
4. 问：分发与分表分发的区别？
【分发】操作为统一分发模式，接收部门可以接收到关于本条信息的完整表单及所有附件。
【分表分发】则根据附件内容的不同而有选择的将附件发送到所选部门。
4. 客户端问题
4.1. 问：系统支持的操作环境？
信息门户客户端使用Windows 系列操作系统，并且正确安装并使用Internet Exploror (普通用户IE6以上，管理员IE6 SP1以上) 的版本浏览器，安装
MS
Office2003、2007等办公软件。
4.2.问：控件位置显示红叉号？
IndiDocX控件安装成功如下图所示：
如果正文编辑框中有一个红色的“X”说明控件的安装未能成功，如下图所示：
如未安装成功，可直接通过门户登录门户首页（10.1.4.10）——“平台公告”
栏目下载“IE设置文件”，解压缩后双击导入注册表文件并手动下载安装“新OA公文控件”，文件如图显示：
4.3. 问：文件提交时，系统提示传输错误？
由于信用站点没有设置，IE 浏览器弹出阻止窗口，禁止了此操作程序的运行，如下图设置：
4.4. 问：控件中的文件无法打开？
一般分为三种情况
1、拟稿人上传文件时文档已经被损坏。
（通过更换机器登录操作，确定文档是否损坏，如果损坏将由拟稿人
重新起草上传）
2、用户本机器没有安装上传文件格式的具体程序。
（如sep文件只有安装书生传输系统才可以打开，gw2文件只有文书
可以打开）
3、用户安全信用站点未设置和控件未安装成功导致。
（详情查看本操作手册）
4、未使用指定的IE浏览器
本套系统运行针对IE浏览器进行严格测试，在其他浏览器中可能存
在兼容性问题。
4.5.问：使用遨游，搜狗浏览器无法打开控件？
本套系统运行只针对IE浏览器进行严格测试，在其他浏览器中可能存在兼容性问题，有可能影响系统调用的控件及参数，以致某些功能无法完全展示的问题。
4.6.问：上传文件后提交时，显示文件上传失败？
1、确定上传该文件时，用户没有将此文件处于打开状态。
2、在正常的控件使用电脑中将此路径下的文件拷贝，粘贴到控件有问题的电
脑的相应位置，（C:\windows\system32\uploadFile.dll）。注意需将本地此文件彻底删除后，再拷贝新的文件。
3、由于网速的不稳定影响了附件的上传。
4.7. 问：上传附件之后，控件框中不显示该文件？
设置办公系统的信用站点，重新安装IndiDocX 控件。并设置可信用站点（详情见本操作手册）。
4.8. 将控件中的文件下载到本地时，始终显示正在下载，
始终不结束？
添加可信用站点。如下操作
：
4.9. 问：点击传阅按钮时没有反应？
XP 系统：
从IE 浏览器 “工具”—“选项”---“常规”，删除缓存空间。
重新开启浏览器点击【传阅】如若还是没有反应，再从IE 浏览器 “工具”—“选项”---“高级”将Internet 设置重置为默认密码，如下图所示：
Win7系统：
除XP系统的设置以外还要调整以下设置，如下图所示：
5.配置问题
5.1.问：文件审阅时，怎么填写批阅意见？
本人填写意见时，点击“”打开下图所示窗口：
用户可以通过点击“”，将填写的意见保存到常用审批语库
中或删除，方便下次使用。
5.2. 问：怎么查看分发的文件，部门是否接收到该文件？
部门如何接收收文，如图所示：
通过【部门办公业务】的收文库通过【从邮件登录】按钮接收文件。 并转化成相应的文件格式存储。
查看文件的分发信息，如图所示：
文件收发管理办法 1 目的 规范文件处理程序，避免文件管理混乱，加速公文运转，从而提高管理职能和办事效率，特制定本办法。 2 范围 2.1 收进文件，指由外单位发来的文件。 2.2 外发文件，指由公司发出的文件。 2.3 内部文件，指由公司内部传递的文件。 收发文件的管理一般应包括：登记、分办、拟办、批办、承办、催办、撰办、审核、签发、盖印、转发、立卷、归档等。 3 收文处理程序 3.1 收文 (1) 收文由办公室行政秘书负责，对文件进行检查验收。 (2) 应严格遵守拆封权限，所有公司收文均由办公室负责人或行政秘书开拆，其他人不得开拆。凡个人信件均交个人处理。 (3) 收文收到后应立即进行登记，按收文登记簿上要求准确登记。 (4) 应保持原信封的完好，以备处理时需要。 （5）工作文件收到第一时间及时通知收件人，按其意见处理 （6）按文件密封等级要求，做好保密工作。 3.2 拟办
办公室负责人在阅读文件后，根据文件性质、内容和有关要求，根据公司领导的分工，对文件提出初步处理意见，并将其填写在《文件处理单》中。 3.3 批办 办公室行政秘书应根据《文件处理单》的意见，及时报请公司领导批示办理，由公司领导在《文件处理单》中明确批示：文件处理单位、处理办法、处理时间等要求。 3.4 承办 办公室行政秘书应根据公司领导批办的要求，应及时不拖拉、不推诿、不马虎地将文件交相关部门或人员进行承办。 3.5 传阅 对非承办的传阅文件，办公室行政秘书应根据文件的轻重缓急组织进行。防止文件积压或遗失。 3.6 催办 对承办文件，办公室负责人应适时询问、检查和督促。避免承办拖沓、文件积压。 3.7 办复 对承办文件办理完毕后，承办部门或人员应将办理结果及时报告有关领导，以使负责批办的领导对其处理结果做到心中有数。 3.8 借阅 (1) 未归档文件，视文件性质，经本部、室负责人批准后，办理借阅
机关公文准确用词50例，太实用了，收藏吧！ “机制”“体制”“制度”仨词的区别与用法 “机制”“体制”和“制度”都是多义词，在涉及社会生活时，它们有一个义项意思比较接近，在使用时需要辨析。 “机制”可用来表示“一个工作系统的组织或部分之间相互作用的过程和方式”。 例如： （1）他们正在积极探索建立企业科技人员工资收入分配激励机制。 （2）在继续完善荒山租赁承包政策的同时，积极探索发展非公有制造林绿化的新机制。（3）这个村的实践说明，让群众参与村级财务管理，建立符合实际的民主监督机制，才能真正取得成效。 （4）要进一步强化风险监管，建立市场准入和退出机制，完善基金管理预测和预警报告制度。（5）这件事也反映出市政府危机事件反应机制尚不够迅速、灵活、高效。 从上面的例子可以看出，“机制”所指，都跟某种“作用”有关。可以说，“机制”多用来指起某种作用的系统；或者说，指某种成系统的作用。 “体制”指“机关、企业、事业单位等的机构设置、管理权限、工作部署的制度”。 例如： （1）必须坚持改革开放，不断完善社会主义市场经济体制。 （2）我国非常重视法制建设，正在积极推进司法体制改革，以确保在全社会实现公平与正义。（3）我们要完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管。 （4）这家医院为全市医疗体制改革作了许多有益的探索。 （5）许多同志提出，要加大教育投入并积极推进教育体制改革。
从上面的例子可以看出，“体制”指某方面的机构设置和运作。 “制度”可用来指“在某方面要求大家共同遵守的办事规程或行动准则”。 例如： （1）要严肃财经纪律、健全财会制度、加强人员管理、防范财务风险、强化监督检查。（2）“黄金周”休假制度，对我市旅游业发展起到了巨大的拉动作用。 （3）该企业在劳动用工上，实施了全员竞争上岗和下岗分流制度。 （4）商家在对消费者承诺的同时，进一步严格内部员工管理制度是必要的。 （5）要加快大中城市的户籍管理制度改革。 从上面的例子可以看出，“制度”指办事规章或行动准则。 总的来说，如果侧重于指起某种作用的系统，或者说，侧重于指某种成系统的作用，宜用“机制”；如果侧重于指某个领域的机构设置和运作，宜用“体制”；如果侧重于指某方面的规定、规程、规章或行动准则，宜用“制度”。 “以为”和“认为”有什么不同 问：如何区分“以为”和“认为”？以下两句话该用“以为”还是“认为”？ 1、你不要（）我是为他们伤心，我是为他们骄傲！ 2、我们（），一个领导干部，应该把人民利益放在第一位，而不应以权谋私。 答：“认为”表示肯定的看法和判断，语气肯定，也比较郑重。“以为”语气不大肯定，也比较随便。“认为”可用于重大事物，也可用于一般事物，“以为”的对象多为一般事物。 另外，“以为”只能表个人的看法，“认为”除表个人看法外，还可以表示团体、组织、会议等的看法。
日常公文格式排版 由于每种公文都有不同种类，框架结构也有差异，具体细节需要具体分析，本篇从快捷、易学的角度出发，罗列出一些大致的编排要求，不详细但足够应对简单的公文。 一、每面排22行，每行排28个字 二、订位为两钉外钉眼距版面上下边缘各70mm处 三、份号： 6位阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第一行 四、密级和保密期限： 3号黑体，顶格编排在版心左上角第二行，保密期限数字用阿拉伯数字 五、紧密程度： 3号黑体，按份号，密级和保密期限，紧急程度的顺序自上而下分行排列 六、发文机关标志： 发文机关全称或规范化简称加“文件”二字 也可发文机关全称或规范化简称 红色小标宋体 联席行文时，主办单位在前，逐行排列，如有“文件”二字，置
于发文机关名称右侧，以联署发文机关名称为准，上下居中排布七、发文字号： 〔2016〕1号，1不编为01，不编虚号，编排在发文机关标志下空二行，上行文的发文字号居左空一字编排，与最后一行签发人姓名处在同一行 八、签发人： 由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成，居右空一行，编排在发文机关标志下空二行位置，“签发人”三字用3号仿宋，签发人姓名用3号楷体 如有多个签发人，签发人姓名按照发文机关的顺序从左到右、自上而下依次均匀编排，一般每行排两个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐 九、标题： 2号小标宋体，编排于红色分割线下空二行位置，标题排列应当使用梯形或菱形（单倍行距，段落→取消两个勾） 十、主送机关： 标题下空一行，居左顶格，回行时仍顶格，最后一个机关后标全角冒号 如主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文时，应当将主送机关名称移至版记，标题下空一行直接写正文 十一、正文： 公文首页必须显示正文，3号仿宋，每个自然段左空二字，回行
收发文件管理制度4 收发文管理制度 为进一步规范做好公司公文处理工作，确保各项工作能够及时上呈下达，提高工作效率和工作质量，结合公司实际，特制定本制度。 一、收文 凡外部送达我公司的公务文件、信函和其他文字材料属于收文，收文归综合管理部管理，收文管理包括以下内容： 1．签收。投递到公司的收文，由门卫签收；到上级机关领取收文，由领取人签收；上级机关专人送来的文件或外出参会带回的文件，由综合管理部人员签收。签收人应将收件及时移交综合管理部。 2．拆封。拆封由综合管理部人员办理，其他人员非经同意不得私自拆封。标有具体领导人“亲收”的信件，应交领导人自己办理。 3．传阅。对于收文需填写《公文传阅单》，应送有关领导及部门负责人传阅，传阅范围由综合管理部经理确定，按确定的传阅范围组织传阅工作。 4．归档。传阅后的文件要及时交回档案室，及时进行归档。 二、发文 以公司名义发出的文件、信函和其他文字材料属发文。发文工作包括以下内容： 1．拟稿。以公司名义的发文，分别由综合管理部拟稿；涉及到其他部门或单位，由相关部门或单位拟稿。拟稿必须填写《文件发文单》，其标题、主题词、
发放范围、拟稿人、核稿人等均应填写清楚。 2．核稿。综合管理部经理负责对发文的文字、内容、体式等作全面审核并在《文件发文单》上签字确认。 3．签发。核稿后的发文，由行政主管及时送交公司领导审核签发。 4．编号登记。发文经公司领导签发后，由行政主管负责对发文进行登记和编号。 5．打印。经过编号登记后的发文，由行政主管负责安排打印。 6．用印。正式文件加盖公司印章。 7．送发及归档。发文、传阅或送发由综合管理部负责，公司发文的底稿及正式文件交综合管理部归档。 附：1、《公文传阅单》 2、《文件发文单》 山东鼎盛精工股份有限公司 2018年6月12日 公文传阅单 文件发文单鼎盛司发【】号
关于进一步加强党委系统公文处理规范化 工作的意见 党的机关公文，是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书，是传达贯彻党的路线、方针、政策，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的重要工具。根据《中国共产党机关公文处理条例》（中办发［1996］14号）规定和《省委办公厅关于印发〈关于加强公文处理规范化工作的意见〉的通知》（豫办［2000］17号）精神，结合我校目前一些单位在行文规则、审批程序、公文格式等方面程度不同地存在不够规范的问题的工作实际，现就进一步加强我校党委系统公文处理规范化有关问题提出如下意见： 一、关于公文文种的使用 根据《中国共产党机关公文处理条例》规定，党的机关公文常用有十四种文种。结合学校实际，校党委文件、党委办公室文件、党委各部门文件和基层党委（党总支）文件的种类主要有：决议、决定、意见、通知、通报、报告、请示、批复、规定、函、会议纪要等。 （一）决议用于经会议讨论通过的重要决策事项。 （二）决定用于对重要事项作出决策和安排。 （三）意见用于对重要问题提出见解和处理办法。 （四）通知用于任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、发布要求校内有关部门办理和有关单位共同执行或周知的事项。 （五）通报用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。 （六）报告用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问或要求。 （七）请示用于向上级机关请求指示、批准。 （八）批复用于答复下级党组织、党群各部门的请示。 （九）规定用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。 （十）函用于单位之间商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请求批准等。 （十一）会议纪要用于记载会议的主要精神和议定事项。 二、关于行文规则
收发文管理规定（试行） 1总则 1.1为加强公司的收发文管理工作，提高收文处理的速度和确保收发文处理的规范性，特 制定本管理规定。 1.2本规定适用于公司及各直属部门。 2定义 2.1本规定中的收文管理是指对收到的公文进行处理，包括签收、登记、审核、拟办、批 办、承办、催办及反馈等程序。 2.2本规定中的内部来文是指收到公司范围内的文件。内部收文内容包括：内部文件、 各类报表、计划总结、专项业务审核单等。 2.3本规定中的外部来文是指收到公司范围外部的文件。外部收文内容包括：外部文件、 函件等。 2.4本规定中的发文管理是指包括文件的草拟、审核、签发（会签）、复核、用印、分发、 文件整理、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。文件是指公司在经营管理过程中形成的具有管理效力和规范体式的文件等 3职责 3.1行政部为收发文管理的归口管理部门，负责收发文管理工作。 3.2行政部对各部门收发文管理的规范性予以监督检查。 3.3各部门在收到交办的来文后应当及时办理，不得延误，推诿，原则在2个工作日内完 成对来文的处理。 3.4各业务部门负责文件的起草，应坚持“实事求是，精简高效”的原则，确保文件的格 式规范、用词准确。 4收文管理 4.1文件的拟办和批办 4.1.1签收登记 4.1.1.1内、外来文均由行政部负责签收登记；并由行政部填制信息批阅单，注明收文日 期、收文编号、发文单位、公文名称等。
4.1.2收文编号 4.1.2.1其他来源的收文按外【收文年份】流水号编号。 4.1.2.2内部文件按文件来源部门简称【收文年份】流水号编号。 4.1.3拟办和批办 4.1.3.1文件由行政部按规定拟定信息说明及处理建议，按先部门后领导的顺序进行公文处理。 4.2文件的承办 4.2.1凡需要承办的来文，行政部须在当天将文件流转给承办部门或分管领导。 4.2.2 承办部门相关人员和分管领导应该对来文认真审阅，并须签署明确意见、建议及 姓名和日期；行政部应该将这些意见或建议及时呈送对该来文所涉事项有决定权的公司领导，并由该领导签署具体意见、建议或决定。 4.2.3承办部门一般要在二个工作日内完成来文处理；特殊情况确有困难的，承办部门应 及时与行政部及信息报送部门进行沟通说明。 4.2.4对不需要承办、也不需要传阅的公文由行政部作存查处理。 4.2.5文件的催办 4.2.6.1送领导或者交承办部门处理的来文，行政部要负责催办，做到紧急来文跟踪催办， 重要来文重点催办，一般来文定期催办。 4.2.6.2对在规定时间内没有及时处理，同时没有特殊困难原因的承办部门，由办公室予 以记录，做为部门月度考核内容之一。 4.3反馈和办复 4.3.1若行使决定权的公司领导另行指示或授权相关部门或公司领导跟踪、落实或处理 来文所涉事项，则行政部须将该指示或授权信息反馈给相关职能部门或公司领导，并由他们签署传阅部门/人员意见。 4.3.2行使决定权的公司领导要求向其反馈来文所涉事项的进展或处理结果，则行政部 须将该事项的进展或处理结果及时反馈。 4.3.3行政部应在公司领导作出决定的当天将相关处理意见、建议或决定及时反馈给来文 部门或单位。 4.3.4对于上报的请示类公文，上一级管理组织可以批复、简复、批示等形式的公文回复。 对于上报的报告、意见类公文，上一级管理组织应签批明确意见，可以简复的形式回复。对于专项业务审核单，上一级管理组织应签批明确意见。
公文收发管理制度 为加强对公文收发文的管理，特制定本制度： 一、文件收文管理 单位所有的公文归办公室管理，实行专人负责，集中管理，以保证公文的使用效益和资料的完整性，有利于加强安全保密工作。 （一）公文的签收呈办 、签收：办公室人员及时领取文件和信件。各业务口收到的公文，需及时转办公室签收，不可自行交领导签阅。 、登记：公文签收后，由办公室逐件进行登记，按照收文日期、来文单位、涉密等级等分类登记、编号。 、批办：将登记后的公文及时送呈主要领导批办后，交分管领导阅示。 、传阅：公文传阅要以公文收发人员为中心进行，即主要领导看完公文后，交公文收发人员，再由公文收发人员负责往下传，不能脱离公文收发人员自行横传，以保证公文收发人员及时了解公文传阅情况，防止公文丢失或积压。公文在传阅过程中或公文传阅完毕后，公文收发人员要及时对公文进行检查，发现有领导批示时，要按照批示意见进行处理。 、承办：各业务口工作人员接到办公室传阅的公文，要抓紧办理。紧急公文按时限要求办理；一般公文在 个工作日内办结；涉及人财物及其他需要协调解决问题的公文，力争在 个工作日内办结。 、催办：办公室负责公文催办工作，实行紧急公文跟踪催办，重要公文重点催办，一般公文定期催办。 、处理办毕公文。公文办结后，公文收发人员要在“收文台帐”上注明办理情况。 （二）公文的保密。
对涉密文件应按规定的阅读范围传递，同时做到：不横传，不随意从中抽出文件，不带到公共场所，不在本单位外过夜。并做到日清、月查、及时清退。 （三）公文的借阅承办。各业务口及有关人员须承办和借阅文件时，均应办理借阅登记手续，用后及时归还。 二、公文发文管理 发文处理的一般程序为：拟稿、审核、签发、登记、复核、用印、分发、归档等。 、拟稿：拟稿业务口工作人员是拟稿工作的第一责任人。草拟文稿要符合国家的法律、法规及其他有关规定；内容要实事求是，表述准确，格式规范。文稿格式要符合国家公文规范，对不符合的，办公室予以退回。文稿草拟后，拟稿工作人员须在发文首页纸上写明拟稿单位、拟稿人、标题、主送（抄送）单位等，并同电子版文稿报办公室。不允许代签、缺签。重要文件的文稿送审时应附有报送说明、起草依据或领导批示意见等背景材料的原件或复印件，领导审稿时参考。 、审核：由各业务偶工作人员草拟的公文，须报办公室负责人初审后，交分管领导审核。未经办公室审核的，各业务口工作人员不得将草拟的文稿直接交分管（主要）领导签发，杜绝文稿逆向流转。 、签发：审核后的文稿，送分管领导及主要领导审阅后签发。凡需要重新修改的，由文稿起草人负责修改完善，经逐字逐句校对后，再按程序重新送审。 、登记。签发的文稿，由办公室统一编写发文字号、主题词并标明份数后建立发文登记台帐。 、复核。拟稿人承担校对责任，确认无误后做出清样，在发文稿纸单上校对栏目中签字，并由办公室确保无误后予以印发。 、用印：由办公室专人负责用印管理，公文形成后，根据公文类型加盖公章。公文用印要端正、清晰，不得模糊歪倒。 、归档：公文底稿、签发及审签意见与公文印成件，由办
政府公文收发管理系统的设计与实现 上篇下篇政府公文收发管理系统的设计与实现2014年05月05日??共1077字?字号小中大?暂无评论?阅读1,430views次 检测前原文: 随着科技的发展以及互联网的发展,传统的办公方式已经不能适应信息快速传播和及时反映的客观需要要求,政府办公也面对同样的问题.针对这种问题基于工作流和协同办公的电子政务系统运营而生——政府办公管理系统.政府办公管理系统的主要功能是根据工作流办公的客观需要,实现多个部门协调工作,达到提高办公效率的目的.因此,越来越多的专家学者也从不同的角度对政府办公自动化系统进行了研究,提出了多种组建模型,但是尚未形成统一的标准,并且没有把理论切实的应用到实际管理工作中. 知网查重检测后相似论文片段: 本文就是针对这种问题,结合本人工作的经验,在调查分析的基础上,对整个政府的公文收发流程进行了设计,结合工作流理论,并用petri网对工作流网中控制流结构进行了分析,设计开发了一套符合实际操作的政府公文收发管理系统. 该系统采用优良的b/s架构设计,利用跨平台jsp技术并搭配sqlserver数据库进行开发.通过系统功能和性能测试,该系统具有较完善的功能及性能.在安全性、服务器抗压能力、系统容错性以及鲁棒性都优于同类软件系统.同时,该系统具有友好的人机界面,对于提高政府的办公质量和改善整体办公流程起到借鉴作用和参考价值. 优点:1)开放的技术:jsp技术基于平台和服务器的相互独立,技术支持来自广泛的、专门的、各种工具包,有服务器的组件和数据库产品开发商提供.相比之下,asp技术主要依赖microsoft支持.2)平台和服务器的独立性:jsp编写的代码可运行在任何符合java语法结构的环境中.这样jsp就能够运行在多种web服务器上并支系统中
常见公文写作格式与示例大全（自留备用） 公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一 函的写作格式 一、函的概念 函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。 函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面，它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。 二、函的特点
（一）沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，起着沟通作用，充分显示平行文种的功能，这是其他公文所不具备的特点。（二）灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文，但是它除了平行行文外，还可以向上行文或向下行文，没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活，除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比较灵活自便，也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版，也可以没有文头版，不编发文字号，甚至可以不拟标题。 （三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件事项。 三、函的分类。 （一）按性质分，可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。 （二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。
常用的公文种类： 一、决议。经会议讨论通过的重要决策事项，用“决议”。 二、决定。对重要事项或重大行动作出安排，用“决定”。 三、公告。向内外宣布重要事项或者法定事项，用“公告”。 四、通告。在一定范围内公布应当遵守或周知的事项，用“通告”。 五、通知。发布规章和行政措施，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级 机关办理和需要周知或共同执行的事项，任免和聘用干部，用“通知”。 六、通报。表扬先进，批评错误，传达重要精神、交流重要情况，用“通报”。 七、报告。向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，用“报告”。 八、请示。向上级机关请求指示、批准，用“请示”。 九、批复。答复下级机关的请示事项，用“批复”。 十、条例。用于制定规范工作、活动和行为的规章制度，用“条例”。 十一、规定。用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范，用“规定”。 十二、意见。对某一重要问题提出设想、建议和安排，用“意见”。 十三、函。不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等，用“函”。
十四、会议纪要。记载、传达会议议定事项和主要精神，用“会议纪要”。 公文格式： 第一条公文一般由眉首，正文、文尾三部分组成。 第二条公文眉首包括发文机关、发文字号、签发人、紧急程度、机密等级等内容，一般用横线与正文部分隔开。 一、发文机关(公文版头)用醒目、整齐、庄重字体套红印刷，置于眉首上部，居中。 二、发文字号由发文机关代字、年份和顺序号组成，置于发文机关之下、横线之上，居中。 三、向上级报送的重要文件，要标注签发人，置于发文字号的同行右端。 四、紧急文件分“急件”、“特急件”两种，标于眉首右上角。 五、秘密文件应准确标明“绝密”、“机密”、“秘密”，标于眉首右上角。第三条正文部分一般包括标题、主送机关、内容、附件、落款、附注等。 一、标题置于眉首之下，主送机关之上，居中。标题一般包括发文机关名称、事由和公文种类，要准确简要地概括公文的主要内容，除发布和批转上级规章性文件外，标题一般，不加书名号，也不用其它标点符号。 二、“公告”“通告”“条例”“规定”“决议”“决定”等公文可不标明主送机关，其它公文应标明主送机关。主送机关一般置于正文内容之上、左端顶格。“决议”“决定”若标明主送机关也可置于文稿尾抄送栏。 三、正文内容的结构层次序数依次为“一、”“(一)”“1.”“(1)”。规章和规范性文件，按有关规定，用章、节、条、款、项标明层次。 四、附件名称标于内容之后，成文日期之前。附件一般与主件合订发送，不能合订的应在附件首页左上角注明文件发文字号，与主件同时发送。 五、文件落款，指正文末尾的发文机关名称、印章和成文日期。成文日期以领导签发日期为准。 六、公文除会议纪要外，应当加盖公章。加盖印章的公文一般不再另署发文机关名称。 文尾部分，包括主题词、抄送栏、印发机关栏、印发日期、份数等项。 第四条主题词。置于横线之上左端，按主题词表规定标引，词目间间隔一个汉字距离。 第五条抄送栏。在主题词横线之下。抄送单位可使用规范化的简称。 第六条印发机关及日期栏。在抄送栏下用横线与抄送栏隔开，左端署印发机关全称，右端署印发日期。 第七条文件份数。标于印发机关及日期栏横线之下，居右。 第八条公文文字从左至右横写，横排。公文用纸为A4型，并用统一印制的红头公文纸印刷，左侧装订。张贴的公文用纸大小，根据实际需要确定。公文标题用二号宋体字，内容用三号仿宋体。
收发文件管理制度 一、总则 1、为提高办文速度和发文质量，充分发挥文件在各项工作中的指导作用，根据文书处理的有关规定，结合我企业实际情况，特制定本制度。 2、文件管理内容包括：上级政府部门函、电、来文，同级合作企业函、电、来文，本企业上报、下发的各种文件、资料。 3、本企业各类文件统一由办公室归口管理。 二、发文管理 1、凡以我公司名义上报或下发的文件（报告、请示、纪要、通知、函件等），由承办部门拟稿，送办公室核稿，经办公室核稿后送总经理签发。 2、经总经理签发的文件由办公室统一登记、分类编号并保留一份原件存档。 3、发出的文件、传真应追踪落实对方是否收到，对没有收到的应及时进行补发或改用其他方式发送。 4、所有由办公室发出的传真、文件等应统一登记，并标注发送单位、日期，由发件人签名。其他部门自主发送的，由发送部门自行负责。 5、发文办理工作程序： （1）拟稿：公司公文、日常业务和事务性的文件由各涉及到的职能部门负责拟稿，拟稿要求内容要情况属实、观点明确、条理清楚。 （2）核稿：核稿是指由拟稿部门经理对拟好的文稿进行审查、核对、修改，为签发做好准备。 （3）会签：凡公文涉及到其他部门有关事宜，需给有关部门会签。有关部门会签后送办公室主任处对公文进行复核，复核的主要内容为是否已协商、会签；文种、公文格式是否正确等。 （4）签发：以公司名义报送的所有公文一律送总经理签发。签发公文时如有修改，应在原文上圈改并签署姓名和日期。 （5）发文登记：此时的发文登记是指对待发文稿进行复核，重点看审批签发手续是否完备，附件是否齐全，格式是否统一、规范，符合要求的文稿由办公室根据领导签署意见成文稿的内容，并对待发文稿进行编注发文字号，确定份数后印制。 （6）用印：用印是指办公室对已印制好的公文进行盖章。 （7）存档：在发文办理流程结束后，档案管理人员按照文书档案的归档要求对所发公文进行存档（应包含底稿、正文两份，及有关电子文档，并定期将电子档备份到专门的硬盘）。没有归档和存查价值的公文，经过鉴定和总经理批准可以定期销毁，销毁秘密公文应当进行登记，由二人监销，保证不丢失、不漏销。 三、收文管理 1、所有发至本企业的文件(含传真和政府部门传达的公文、业务往来文件等)，由办公室统一签收、登记、编号，送总经理阅示或送有关部门办理，为避免文件挤压，一般应在当天完成送阅。 2、接收传真应明确来文单位、接收人或部门，办公室接收后负责转交，并由接收人签收。 3、外出办公带回的文件及资料应及时向总经理上报或移交办公室，直接上报总经理的根据总经理指示办理，移交办公室的由办公室根据文件内容和性质向上级报告或指定专人、转交其他有关部门办理，并由办公室保留原件或复印件存档。 4、办公室收到文件，应根据文件内容和性质全面统筹，送总经理批示或交有关部门阅办。需要办理的公文，经请示总经理后办理，根据文件内容、总经理批示予以催办。 5、已交办公室存档的文件在借阅中应严格遵守传阅规定和保密范围，所有文件如需外借或复印必须办理文件借阅手续，经总经理批准后方可借阅。 6、个人或部门阅读文件应抓紧时间，不得将有密级的文件带回家、宿舍和公共场所，也不得将文件转借给其他人，阅读完后应及时交还给档案管理员。 7、收文办理工作程序： （1）签收：签收是指收件人在对方的公文投递单或送文簿上签字，表示收到。公司所有公文由办公
行政管理与公文 一、行政管理基本原理 1．系统原理 系统原理是指运用系统理论，对行政管理活动进行系统分析，通过正确处理行政管理系统内、外部环境之间的各种关系，实现行政管理系统的整体优化 2．人本原理 人本原理旨在强调行政管理活动，以尊重人、理解人、关心人，从而发挥人的工作积极性、主动性、创造性为基点，主张行政管理工作均以做好“行政人”的工作为前提。 3．动态原理 动态原理是指根据国家行政管理系统所处的内外环境的变化，因势利导，随机制宜，适时调整行政对策和行政方法。 动态原理的运作原则有反馈原则和弹性原则。 4．效益原理 效益原理是指在行政管理活动中，按照行政目标的要求，力图以尽可能少的行政总投入，获得尽可能多的行政总产出。它揭示了行政管理的目的属性，国家行政机关的一切职能、措施、手段和方法等，最终都是为了获得更佳行政效益。 效益原理的运作原则有优化原则和科技原则 二、行政管理的一般原理 1．计划原理 ①“木桶”原理，亦称限定因素原理。含义是木桶能盛多少水，取决于桶壁上最短的那块木板条。它指“行政人”越能清晰地了解达到行政目标起主要限制作用的因素，则越能有针对性地拟定各种行政计划和行动方案，其实质是界定行政目标实现过程中的主要矛盾。注重整体性 ②承诺原理，指任何一项行政计划都是对完成各项行政管理任务所做的承诺，任务越多，承诺越大，实现承诺的时间就越长，计划的期限也就越长。行政计划的期限与其所要完成的任务是成正比的。 ③灵活性原理，指行政计划的灵活性越大，因未来意外事件引起损失的可能性就越小，两者是反比例关系。灵活性原理是行政计划工作中最主要的原理，它主要针对计划的制定过程，使计划本身具有适应性，要求计划的制定“量力而行，留有余地”。至于计划的执行，则必须严格准确，要“尽力而为，不留余地”。 ④改变“航道”原理，指计划实施过程中，在保持行政计划总目标不变的前提下，实现目标的进程可因情况的变化而变化，使计划的执行过程具有应变力。因此，在行政计划实施过程中，必须进行定期检查和调整。 计划原理的障碍，主要有支持障碍和经验主义障碍。 2．组织原理 ①目标统一性原理，指国家行政机关组织结构的设计和组织形式的选择，必须有利于组织统一目标的实现。目标统一性原理，还要求在组织设计中以事为中心，从事入手，因事设职，避免出现因人设事、因人设职。 ②管理幅度原理，管理幅度指行政领导者有效地监督、指挥其直接下属的人数限额。它取决于多方面的因素，其中，管理层次是一个最主要的因素。在被管理单位或人员不变的情况下，管理幅度与管理层次成反比例关系，管理幅度大，管理层次就少；管理幅度小，管理层次就多。2006年山东 82.有效管理幅度取决于多种因素。在影响管理幅度的因素中：BCD A.工作的复杂程度越大，管理幅度就越宽 B.新问题的发生率越高，管理幅度就越窄 C.组织的健全程度越高，管理幅度就越宽
如何使用公文交换系统收发文件 ■公文交换系统概述 1、公文交换系统相当于老OA。 2、主要功能：各单位间进行公文的交换。 3、附加功能：发文单位查看签收情况和回复内容；收文单位回复发文单位；导出功能为已建有OA的单位提供数据接口。 4、提供与OA系统的数据对接：收文转OA，OA转公文交换。 发文单位从OA起草发文→ OA转公文交换→公文交换→收文转OA →收文单位内部流转办理收文 公文交换担当了单位间公文的邮递员角色。 5、在单位启用OA内部流转前，请只用公文交换收发文，不用转OA。 ■公文交换中如何收文 以下1-4步相当于老OA功能。在单位启用OA内部流转前，请只用前5步。1、点击左边“待签收公文” 3、点击文件正文名或文件附件，可直接打开或保存。 在“已签收公文”和“已转OA公文”中也可打开文件正文或附件。 4、点击上面的“签收”按钮，则此文件转移到“已签收公文”。 *5、附加功能：回复与导出 回复：收文单位可回复发文单位，内容可以是直接输入或附件。例如“联系人名单”之类可在此直接回复给发文单位。 导出：是为已建有OA的单位提供数据接口。导出为XML文件,供已有OA 导入数据用。原先没有OA系统的单位不需要用导出功能。 *6、若单位启用OA进行公文的内部流转：则在“已签收公文”中，点击文件标题，在文件详情单上方点击“转入OA”按钮，则此文件转移到“已转OA公文”。
注意：点击后稍等几秒钟，防止多次导入。 发文单位发文→收文单位收文→转入OA→收文单位进行内部公文流转。 ■公文交换中如何发文 △发文前的准备工作： 单位管理员定义文号字典，把单位要用的文号预先定义好： 1>菜单-单位配置-字典管理 2>点右上角“添加数据” 3>选择字典名称为“字号” 4>在数据名称中填入文号，例如：新政办发、新政办、新政发。 5>点右上角“保存” 6>其他字典也可以先定义好。 △在公文交换中发文： 以下1-4步相当于老OA功能。在单位启用OA内部流转前，请只用前4步。 1、点击左边“公文发送”-“我的草稿”。
常用20种公文写作范文 公文格式 (函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之函例文一洽事宜函 中国科学院*研究所关于建立全面协作关系的函 *大学： 近年来，我所与你校双方在一些科学研究项目上互相支持，取得了一定的成绩，建立了良好的协作基础。为了巩固成果，建议我们双方今后能进一步在学术思想、科学研究、人员培训、仪器设备等方面建立全面的交流协作关系，特提出如下意见： 一、定期举行所、校之间学术讨论与学术交流。(略) 二、根据所、校各自的科研发展方向和特点，对双方共同感兴趣的课题进行协作。(略) 三、根据所、校各自人员配备情况，校方在可能的条件下对所方研究生、科研人员的培训予以帮助。(略) 四、双方科研教学所需要高、精、尖仪器设备，在可能的条件下，予对方提供利用。(略) 五、加强图书资料和情报的交流。 以上各项，如蒙同意，建议互派科研主管人员就有关内容进一步磋，达成协议，以利工作。特此函达，务希研究见复。 中国科学院*研究所(盖章) 一九xx年___月___日
例文二通知事宜函 国务院办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函 国办函 [1993] 2号 国家计委、经贸办、农业部、业部、经贸部、纺织部、技术监督局： 为进一步发展我国羊毛生产，搞活羊毛流通，提高羊毛质量，根据国务院领导同志的批示，现就有关问题通知如下： 一、要切实抓紧抓好草场改造和羊种改良工作。(略) 二、技术监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。(略) 三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。(略) 四、为了促进国内养羊业的发展，支持纺织工业生产和扩大出口创汇。(略) 上述有关政策，请有关部门、各地区特别是羊毛生产区认真研究落实，执行中的问题，由国家计委和经贸办协调，并督促落实。 国务院办公厅(盖章) 一九九三年一月三日 例文三--征求意见函 国务院办公厅关于征求 《国家行政机关公文处理办法(草案)》 意见的函 国办函 [1999] *号
文件收发传阅和管理制度 马合中学 学校办公室负责学校对外行文和公文的收发处理工作，文件管理内容包括：第一，做好收文处理，包括：签收、登记、拟办、批办、传阅、承办等工作；第二，做好发文处理，包括：拟稿、核稿、签发、用印、分发等工作；第三，做好文书管理，包括：保管、提供借阅、整理、归档等工作。另外，还包括学校的各种会议记录、制度文本、重大活动材料等工作。为使我校行文和收文处理规范化，特制定本管理制定。 一、行文规定 （一）凡以我校名义上报或下发的文件（报告、请示、纪要、通知、函件等），由指定专人拟稿，经负责人、分管人员初审后，送校办公室核稿，经校办公室核稿后送主管领导签发。重要文件需由主管领导审核，校长签发。联合行文必须经校长同意，方可发出。 （二）经领导签发的文稿交校办公室统一登记、分类存档。由校办公室打印、校对、装订，上行文由校办公室发送并催办，平行文和下行文由拟稿处室分发。 二、收文处理 （一）所有发至我校的公文(含传真件公文和附有领导的批示或上级部门转我校处理的公文)，由校办公室统一签收、登记，送校领导阅示或送有关处室办理。 （二）文件按阅件、办件进行分类。校办公室主任负责根据文件内容和规定的传阅范围，提出办文意见，送校领导批示或交有关负责人阅办。需要办理的公文，经请示校领导后办理，办公室根据文件内容、领导批示予以催办。 1、传阅的文件，交给有关人员签字传阅，传阅完毕，收回存档。 2、转发交办的文件，交经办人签收，如果找不到相关人员，可及时
电话联系，如属重要文件，应定期收回，要按规定上报、清退。 3、各负责人办理的公文，应送主办部门，紧急文件先办后阅，办理与传阅同时进行。 4、对急办件，办公室应立即将文件送交校领导批阅。领导不在时，办公室应根据文件内容及时限要求，交相关业务人员办理。事后及时向校领导汇报并做好督办工作。 5、各部门来文有限制日期要求的，应及时催办，发现问题，及时汇报。 （三）一般公文通过学校群传阅给相关老师。保密文件一律由办公室专人传送。 （四）凡外出开会、学习带回的文件及材料原件须交办公室登记存档。 三、文件传阅制度 为使文件传阅迅速、准确、规范、安全，特制订本制度。 （一）工作人员对来文要及时处理，做到当日文件当日处理。 （二）工作人员在做好文件的签收、分类、登记工作后，办公室提出拟办意见。 （三）按照拟办意见规定的范围，由工作人员及时将文件送交有关领导阅批。 （四）领导批示有关部门阅办的文件，各部门要认真登记，及时按批示意见办理，并在文件上注明反馈结果。 （五）文件应当天阅毕，最长不超过三天，急件应随到随阅，不积压文件。文件阅后应及时返还工作人员，如需继续使用，经办公室同意后，可另行办理借阅或复印。 （六）密级文件的传阅，应严格遵守保密纪律。密级文件不准带出办公室，不准复印、摘抄，不准泄露文件内容。
精心整理1.1.1?公文管理 公文一般分为收文（外来公文）和发文（自制公文）两大类，公文管理的功能包括：收文登记/发文起草、收文转发/发文转发、校对公文、公文审核、退回处理、代办公文、公文查询、流程跟踪等。 公文的流转基于灵活的流程定义，主要实现的功能包括： ??????????用户可自定义审批流程 ??????????在公文流转过程中，可以根据办事需要，将公文内容转交，不记录流程； ??????????收文登记 ??????????公文处理 ??????????流程跟踪 1.1.1.2?发文管理 发文管理包括发文拟稿、核稿、会稿、批示、编号登记等处理。系统可以对流转过程进行监督。 发文流程示例 发文管理从功能上划分出以下子模块：
??????????发文拟稿 ??????????公文处理 ??????????流程跟踪 1.1.1.3?督办管理 催办管理系统是对紧急突发事件或要求迅速解决的事件做出快速反应，以解决应急事务的全过程处理和控制，确保在限定的时间内完成任务。系统具有自动催办功能，对于超过办理期限或需特殊办理的公文，可以进行发送催办通知、邮件等功能实现。对每一个催办事件都有相应的记录以备日后查询。 1.1.1.4?立卷归档 对于已 种查找方式，查找个人通讯录和公共通讯录的内容。 1.1. 2.3?个人日程安排 每个用户可以对自己的日程进行管理，实现对个人日程的安排、提示备忘等功能。 用户可以通过日历的视图，方便的设置日程内容，设置日程类型。对于需要提醒的日程，系统通过提醒功能通知用户。 系统还提供日程查询的功能，可以通过组合条件查询已设置的日程。 1.1. 2.4?待办事宜
公文常用格式要求 1、标题字体为2号小标宋体字 2、主送机关名称位于正文左上方，与正文标题空一行，顶格排印，用3号仿宋_GB2312。 3、正文中的层次序数 文中结构层次序数一般依次用汉字“一”、汉字加圆括号“（一）”、阿拉伯数字“1”、阿拉伯数字加圆括号“（1）”，不得逆向使用。 层次序数： 第一层“一、”（黑体）（作为小标题时句尾无标点）； 第二层“（一）”（楷体）（作为小标题时句尾标点可有可无）；第三层“ 1.”（仿宋）（无论是否作为小标题，要有标点）； 第四层“（1）”（仿宋）（必须有标点）。 4、附件说明 附件说明分别与正文和发文机关署名之间空一行，字体字号用3号仿宋_GB2312。 “附件：”前空2个字，后接排附件名称，名称后不加标点
符号，附件序号用阿拉伯数字，每行位置对齐，如“附件：1.×××”。 有两个以上附件时，应注明顺序并分别标注于各附件首页的左上方。 5、发文机关署名 应用全称或规范化简称，字体字号用3号仿宋_GB2312，位于正文的右下方（与正文或附件说明空一行），居右排，后空2个字。 两个以上机关联合发文，发文机关名称上下并排，等距撑开，长度相同。 6、成文日期应写明年、月、日，位于发文机关署名右下方，字体字号用3号仿宋_GB2312，首字比发文机关首字右移2个字，如长于发文机关，居右排时后空2个字。 7、附件正文部分，用3号黑体在左上角顶格注明“附件”，有序号时应加序号，序号后不再加标点符号。
?附件应排在版记之前。 ?附件序号和附件标题应与附件说明表述一致，附件标题与“附件”之间空两行。 ?被批准的下级机关公文或被转发的上级、同级机关公文，不属于公文的附件，应在批转、转发“通知”之后另页 排印。 8.页码 一般用4号半角宋体阿拉伯数字，编排在公文版心下边缘之下，数字左右各方一条一字线，一字线上距版心下边缘7mm。 单页码居右空一字，双页码居左空一字。 公文的版记页前有空白页的，空白页和版记页均不编排页码。
国家行政机关电子公文处理办法 一、什么是电子公文 所谓电子公文，是指各级国家行政机关按照《国家行政机关公文处理办法》和《广西壮族自治区国家行政机关公文处理办法实施细则》，通过电子公文处理系统形成的公文电子数据。 二、什么是电子公文处理、电子公文处理系统 电子公文处理是指电子公文的接收、办理、传输、管理、整理、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 电子公文处理系统是指提供电子公文处理功能的综合信息技术系统平台，包括计算机软、硬件及网络等系统。 三、电子公文处理应遵循的原则 （一）电子公文处理工作应当符合国家安全保密的法律和有关规定。 （二）通过认定的电子公文处理系统生成、存储及传输的电子公文，与相同内容的纸质公文具有同等效力。 四、电子公文的接收、存储、归档的要求 国家行政机关应配备专职人员负责电子公文处理工作，及时接收、处理电子公文，保障电子公文处理系统正常运转。受文机关对一般公文应在24小时之内接收，对紧急公文应在2小
时之内接收，对受文机关接收紧急公文，发文机关应当在2小时之内跟踪确认。 电子公文的存储格式，应采用通用文件存储格式，能够在各级国家行政机关的计算机中使用。电子公文数据，应当记录在不可篡改的记录介质上。 将电子公文打印成纸质公文时，应自动标注打印人姓名、打印时间和打印机关机构代码。 电子公文处理系统，应当具备数据定时备份和灾难恢复系统，数据定时备份每天不少于2次，并定期归档。 电子公文打印件作为正式公文使用时，应当加盖打印机关证明章，视同正式文件妥善保管。 已启用电子公文处理系统的各级国家行政机关，受理机关在办理附有电子公文打印件的材料时，应以本机关电子公文处理系统收到的电子公文作为办事依据。涉及重大事项的公文需提供附件材料的，可要求以纸质公文作为附件。 电子公文归档处理，应当标识并附带满足电子公文档案使用的要求。 五、电子公文处理系统的技术要求 电子公文处理系统，应当具备电子公文处理过程信息自动记录和不可篡改机制，能够完整记录电子公文处理过程中的版本、修改痕迹、事件、时间和流程，以及用户访问等信息。