国土资源部
文件
国土资发〔2006〕87号
关于全面开展矿山储量动态监督管理的通知
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局）：为贯彻落实《国务院关于加强地质工作的决定》（国发[2006]4号）和《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[2005]28号）精神，大力促进资源保护和合理利用，在总结试点经验基础上，部决定全面开展矿山储量动态监督管理工作。现就有关事项通知如下：
一、充分认识矿山储量动态监管的重要意义
矿山储量地质测量是掌握矿山地质条件和储量变化情况的一项重要基础性工作。依法培育矿山地质测量机构，监督矿山企业开展矿山储量地质测量，综合运用法律、经济和必要的行政手段加强矿产开发全程储量动态监督管理，对于促进矿山企业珍惜和合理开发利用资源，推进国土资源管理职能全面到位，建设资源节约型社会，具有重要意义。
二、矿山储量动态监管总体要求
（一）明确分工，落实责任。国土资源部负责石油、天然气（煤层气）、放射性矿产的储量动态监督管理,其中放射性矿产资源储量动态监督管理委托中国核工业总公司负责。其他矿种储量动态监督管理，由各省（区、市）国土资源管理部门负责。
国土资源管理部门要认真履行监督管理职能，矿产资源储量登记统计、矿产资源补偿费征收和矿业权评估等必须以经审查的矿山储量年报为依据。矿山企业办理资源储量报销、注销及停办矿山申请，必须按照《矿产资源监督管理暂行办法》进行。对资源不清、储量不实的矿山，国土资源管理部门要督促矿山企业补做地质工作，核实资源储量，履行储量评审备案和登记手续。矿山企业要按要求开展矿山储量地质测量，依法向国土资源管理部门报送矿山储量变化情况，不按规定进行地质测量、不提交矿山储量年报的，不予通过“矿产资源开发利用年检”。矿山地质测量机构要加强自身建设，努力提高从业人员素质，采用先进技术方法，规范服务、诚实守信，独立、客观、公正的提供测量和年报编制等服务。
（二）精心部署，扎实推进。凡已进行过试点、条件较好的省（区、市）要全面推开；其他省（区、市）今年重点加强对煤、铁、铜、铝等重要矿产的动态监管，在此基础上，总结经验，完善制度。到2007年底前，各省（区、市）要全面建立矿山储量动态监管制度。
矿山企业在每年12月31日前要完成对其动用、消耗、损失的资源储量的地质测量工作，建立矿山技术档案和资源储量台帐。并在下一年1月底前，将矿山储量年报报送国土资源管理部门。
矿山储量年报包括：保有和累计查明资源储量、基础储量、资源量；当年开采和损失资源储量；当年勘查、计算变化的资源储量；矿石质量变化情况；下一年度开采拟动用资源储量；与矿产资源储量管理有关的其他情况。
（三）培育机构，规范服务。鼓励成立中介服务性质的矿山地质测量机构。鼓励有条件的矿山企业自建矿山地质测量机构。对各类矿山地质测量机构，要规范行为，明确要求，严格依法进行资质管理。
矿山企业按照平等、自愿、有偿的原则，选择矿山地质测量机构，双方签订并严格履行地质测量工作合同。国土资源管理部门原则上不得干预和指定矿山地质测量机构。对于矿山集中分布的地区，为将矿山地质测量成本控制在合理范围内，国土资源管理部门可以引导协调联测工作。矿山地质测量机构要发挥技术专长，规范提供技术咨询服务，指导科学开采，使矿山企业能够从中受益。
（四）健全制度，严格程序。各省（区、市）国土资源管理部门，要按本通知要求，结合本地实际，制定具体实施方案，于6月30日前报部。部将适时组织调研，监督检查，总结经验，指导全国矿山储量动态监管工作的正常开展。国土资源管理部门要采取矿山地质测量机构自查、互查、组织专家抽查等形式对矿山储量年报进行审查。
三、保障到位务求实效
（一）提高认识，加强领导。矿山储量动态监管涉及面广、工作量大，政策性和技术性强。各省（区、市）国土资源管理部门要加强领导，精心部署，认真组织，落实责任，建立考核制度。要把矿山储量动态监管的各项具体工作落实到基层国土资源管理部门，充分发挥市（地）、县（市）国土资源管理部门的作用。
（二）广泛宣传，开展培训。国土资源管理部门要加大宣传和培训力度，使国土资源储量管理人员、矿山地质测量机构从业人员，矿山企业有关人员充分认识矿山储量动态监管的重要意义，熟练掌握工作要求和技术要求，明确各自的责任、权利和义务。
（三）落实经费，力求实效。矿山储量动态监管是一项经常性工作，国土资源管理部门要安排必要的经费，保证工作顺利进行，务求取得实际效果。要及时总结经验，重要情况及时向部报告。
国土资源部
二○○六年四月二十八日
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矿山储量动态管理要求-标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
矿山储量动态管理要求 国土资源部 二○○八年八月
目次 1 总则1 2 矿山地质测量 1 3 资源储量分类 3 4 资源储量估算 3 5 资源储量损失 5 6 回采率6 7 资源储量报销 6 8 矿山资源储量台帐7 9 矿山储量年报 9 10 附则10 附件1 金属、非金属矿山资源储量损失分类和损失率计算12附件2 煤炭储量损失及损失率计算15 附件3 矿山查明资源储量台帐(表)格式22 附件4 设计资源储量台帐(表)格式23 附件5 矿山资源储量变动台帐(表)格式24 附件6 开采结束资源储量比较台帐(表)格式25 附件7 矿石损失统计台帐格式26 附件8 矿山储量年报编写格式27
1 总则 1.1 矿山储量动态管理的目的 矿山储量动态管理的目的是适时、准确掌握矿山资源储量保有、变化情况及变化的原因，促进矿山资源储量的有效保护和合理利用。 1.2 矿山储量动态管理的任务 1.2.1 根据矿山建设生产的不同阶段，结合矿床地质条件、资源储量保有程度、矿山开采顺序，研究提升资源储量类别和探求各类生产矿量的方案，为矿山建设生产提供技术依据。 1.2.2 做好各阶段的资源储量的变动分析，核实变动的原因，落实资源储量变动的具体地段和部位。 1.2.3 及时掌握和分析资源储量的利用状况，查清资源储量损失的原因和地段，提出降低开采损失的意见。 1.2.4适时测定与修订资源储量估算参数，优化各类参数，做到既能有效保护和合理利用资源，又能保证矿山企业的经济效益。1.2.5及时更新资源储量估算图纸与管理台帐。 1.2.6 按照国家统一要求，按时编报矿产资源储量报表，履行矿产资源储量报销手续。 2 矿山地质测量 2.1 矿山地质测量机构 大、中型矿山必须建立矿山地质测量机构。小型矿山必须配备地质测量人员。
加强矿政管理提高矿产资源储量管理水平 根河市国土资源局 （2011年8月23日） 尊敬的自治区检查组各位领导： 根据自治区国土资源厅《关于开展全区矿山储量监测年报和管理工作检查的通知》（内国土资电发〔2011〕69号）精神和具体要求，现就我市矿山储量检测和储量管理工作开展情况向在座的各位领导做一简要汇报，不妥之处，恳请批评指正。 自发布实施《内蒙古自治区矿山矿产资源储量核查检测管理暂行办法》（内国土资发〔2004〕124号），特别是贯彻实施国土资源部《关于全面开展矿山储量动态监督管理的通知》（国土资发〔2006〕87号）及国土资源部《关于印发<矿山储量动态管理要求>的通知》（国土资发〔2008〕163号）等规定以来，我市的矿产资源储量管理工作在呼伦贝尔市国土资源局领导下，以瞄准着力点、再上新台阶为目标，切实加大工作力度，使储量管理工作更加规范，社会及矿山企业对储量和储量管理重要性的认识进一步提高，科学、节约、合理利用资源，依法办矿、依法管矿的意识进一步增强，矿产资源储量管理工作出现了新局面。 一、抓整改、促提高，规范矿产资源储量管理 我市现有各类矿山4个，其中金属矿山2个，非金属矿山2个，自治区级发证的2个，市级发证2个。按照国土资
源部、自治区国土资源厅及呼伦贝尔市国土资源局的具体要求，我市认真加强了规范资源储量管理，做好储量报告和评审、备案、登记工作，对矿山企业办证、换证、年检、储量把好第一关，做到对没有提交正规地质报告和资源储量评审、备案的矿山企业，一律不予受理上报年检和换、发采矿证工作。 二、加强领导，广泛宣传 矿山企业储量动态监督管理工作是矿产资源管理的一项重要内容，是落实《国务院关于加强地质工作的决定》的重要举措，也是实现我市矿产资源开发秩序根本性好转的迫切需要。开展矿山储量动态监督管理，其目的主要是通过一定的技术手段，摸清矿山企业每年消耗的矿产资源储量情况，为监督矿山企业合理利用矿产资源提供依据。开展矿山企业储量动态监管的主要任务是：对我市的矿山企业建立资源储量动态台帐，完善矿山企业占用资源储量审核、消耗和损失资源储量报销、闭坑资源储量注销全过程动态监督管理制度。通过对矿山企业的不断宣传，使矿山企业充分认识储量管理工作的重要性，积极开展储量管理工作，促进矿山企业提高矿产资源回采率。 三、加强检查，确保工作落实到位 为了保证该项工作落到实处，自去年以来我局对矿山储量管理工作集中进行了多次检查：一是结合矿产资源开发秩序治理整顿检查验收时一并检查，二是结合矿山企业年检时一并检查。三是定期对企业开采及储量消耗情况进行巡查，
矿山储量动态管理要求 国土资源部 二○○八年八月
目次 1 总则 (1) 2 矿山地质测量 (1) 3 资源储量分类 (3) 4 资源储量估算 (3) 5 资源储量损失 (5) 6 回采率 (6) 7 资源储量报销 (6) 8 矿山资源储量台帐 (7) 9 矿山储量年报 (9) 10 附则 (10) 附件1 金属、非金属矿山资源储量损失分类和损失率计算. 12 附件2 煤炭储量损失及损失率计算 (15) 附件3 矿山查明资源储量台帐(表)格式 (22) 附件4 设计资源储量台帐(表)格式 (23) 附件5 矿山资源储量变动台帐(表)格式 (24) 附件6 开采结束资源储量比较台帐(表)格式 (25) 附件7 矿石损失统计台帐格式 (26) 附件8 矿山储量年报编写格式 (27)
1 总则 1.1 矿山储量动态管理的目的 矿山储量动态管理的目的是适时、准确掌握矿山资源储量保有、变化情况及变化的原因，促进矿山资源储量的有效保护和合理利用。 1.2 矿山储量动态管理的任务 1.2.1 根据矿山建设生产的不同阶段，结合矿床地质条件、资源储量保有程度、矿山开采顺序，研究提升资源储量类别和探求各类生产矿量的方案，为矿山建设生产提供技术依据。 1.2.2 做好各阶段的资源储量的变动分析，核实变动的原因，落实资源储量变动的具体地段和部位。 1.2.3 及时掌握和分析资源储量的利用状况，查清资源储量损失的原因和地段，提出降低开采损失的意见。 1.2.4适时测定与修订资源储量估算参数，优化各类参数，做到既能有效保护和合理利用资源，又能保证矿山企业的经济效益。 1.2.5及时更新资源储量估算图纸与管理台帐。 1.2.6 按照国家统一要求，按时编报矿产资源储量报表，履行矿产资源储量报销手续。 2 矿山地质测量 2.1 矿山地质测量机构 大、中型矿山必须建立矿山地质测量机构。小型矿山必须配备地质测量人员。
河南省矿山资源储量动态检测技术指南 第一章总则 第一节、矿山资源储量动态监测工作的法律依据 1、《中华人民共和国矿产资源法》第十四条规定，矿产资源勘查成果档案资料和各类矿产资源储量的统计资料，实行统一的管理制度，按国务院规定汇交或者填报。第十五条规定，地质矿产主管部门、地质工作单位和国有矿山企业应当按照积极支持、有偿服务的原则向集体矿山企业和个体采矿提供地质资料和技术服务。第二十三条规定，集体矿山企业必须测绘井上、井下工程对照图。 2、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第三十二条规定，采矿权人在采矿许可证有效期满或者在有效期内，……事先完成下列工作：(一)编制矿山开采现状报告及实测图件；(二)按照有关规定报销所消耗的储量。 3、国务院（1987）《矿产资源监督管理暂行办法》第四条规定，省国土资源行政管理部门负责“对本地区矿山企业的矿产资源开发利用与保护工作进行监督管理和指导；负责矿山企业的矿产储量管理，严格执行矿产储量核减的审批规定。” 第十四条规定，“矿山企业必须按照设计进行开采，不准任意丢掉矿体。对开采应当加强监督检查，严防不应有的开采损失。” 4、国务院（2005）《关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》“建立严格的煤炭资源利用监管制度，对煤炭资源回采率实行年度核查、动态监管，……研究将煤炭资源税费以产量和销售收入为基数计征，改为以资源储量为基数计征的方案，……健全煤炭生产企业资源储量管理机构，落实储量管理责任，完善煤炭储量管理档案和制度，严格执行生产技术和管理规程。” 5、国务院（2005）《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》“切实加强对矿产资源开发各个环节的监管并承担相应责任。……要加强市、县国土资源管理部门监管职能，加强监管力度，……要积极探索对储量进行动态监督管理的有效办法，严格矿产资源开发利用方案执行情况的检查，完善年度报告制度”。
矿山资源储量管理制度 金沙县禹谟镇大沟煤矿地测科 2013年
矿山资源储量管理制度 1、为了认真贯彻执行国家《矿产资源法》和《煤矿工业技术政策》，合理开采和利用煤炭资源，提高煤炭资源回采率，根据《生产矿井储量管理规程》等规定，结合我矿实际，制定本制度。 2、建立健全储量保密制度，地质储量资料技术报告审批制度，回采率分析检查制度和储量核减审批制度。 3、参加审查水平延伸设计、开拓、采区及采掘作业规程，编制和审查年、季、月度生产计划及回采率计划等相关会议，其掌握情况，对开采部门进行业务监督。 4、掌握矿井各类储量的动态变化情况，并对资源的合理开采实行业务监督。加强边角煤的回收，将边角煤的回采列入正式计划。 5、提高煤炭资源回收率是缓和采掘接续紧张，延长矿井寿命，搞高经济效益的有效措施。各部门负责人要广泛宣传提高回采率的重大意义，教育职工珍惜国家煤炭资源，努力提高煤炭资源回收率。 6、回采率是煤矿主要技术指标之一，在计划、设计、回采过程中，要按国家规定的回采率标准编制回采率计划。在施工过程中还应对回采率指标完成情况经常进行督促、检查。 7、在制定计划和生产过程中，不允许有采厚丢薄、采易丢难、吃肥丢瘦等浪费煤炭资源的行为发生。 8、国家煤炭资源回收率标准： ⑴采区回采率：薄煤层不低于85％，中厚煤层不低于80％，厚煤层不低于75％。
⑵工作面回采率：薄煤层不低于97％，中厚煤层不低于95％，厚煤层不低于93％。 9、煤层最低可采厚度0.8米，最高灰分40％，凡超过该指标时，由地质组向总工程师汇报后，向上级办理储量注销或报损手续。 10、各种煤柱： ⑴工业广场煤柱要按设计标准严加控制，不得任意扩大，一般应在无煤带建立居民区和其它建筑，塌陷区村庄需搬迁时，应迁建在无煤带或标定的已采区，避免二次搬迁。如因特殊情况需要留设煤柱时，必须经上级批准。 ⑵对过去由多种原因丢弃的残煤或煤柱，在确保安全、经济合理的原则下，应积极进行复采，以延长矿井寿命，减少资源损失。 11、积极试验和推广沿空送巷、沿空留巷、对拉工作面等无煤柱开采方法，从而取消或减少溜子巷煤柱、采区隔离煤柱、上（下）山煤柱和大巷煤柱。 12、回采工作面开采前必须有作业规程，并按测量组组根据设计圈定范围正规开采。在回采过程中，不得随意缩短溜子。如确因条件变化需改变原来的采煤方案时，应由采煤队技术员提出理由，经有地质组储量管理人员参加的技术性会议确定，由总工程师和矿长同意后方可执行新的采煤方案，否则应追究责任，限期恢复原来采法。 13、煤层必须一次采全高，不准丢底或留顶煤，在回采工作面内禁止留设小煤柱。如确因条件变化需留设时，应由采掘区队技术员事先以书面形式提出，经有地质组储量管理人员参加的技术性会议决
江苏省露采矿山 储量动态监测技术指南 1 总则 1.1 前言 为建立健全矿山矿产资源储量管理制度，加强矿山储量管理，保护和合理利用矿产资源，建设资源节约型社会，依据国土资源部《关于全面开展矿山储量动态监督管理的通知》（国土资发［2006］87号）以及江苏省国土资源厅《关于印发<江苏省矿山储量动态监督管理暂行办法>的通知》（苏国土资发［2007］202号），结合我省露采矿山储量监测实际情况，制定本指南。 1.2 适用范围 1.2.1本指南适用于指导矿山企业和地质测量机构开展江苏省境内甲类矿产的露采矿山储量的地质测量工作、矿山储量年报的编制、审查和验收。 1.2.2普通建筑用砂、石矿山储量的地质测量工作可以参照本指南的要求从简进行。 1.2.3本指南要求不替代矿产地质勘查、矿山生产地质勘查及储量核实技术要求。 1.3 矿山储量动态监测的基本要求 1.3.1储量动态监测工作应以经过评审、备案的矿山地质勘查报告、储量核实报告、储量检测报告或上一年经审查验收的矿山储量年报为基础。对于资源储量家底不清的矿山，需由具有地质勘查资质的单位补做地质工作，核实矿山资源储量，履行资源储量评审、备案手续。
1.3.2地质测量工作应由具有矿山地质测量资质的地测机构进行。矿山企业按照平等、自愿、有偿的原则选择矿山地质测量机构，双方签订并严格履行地质测量工作合同。 1.3.3每年12月31日前完成矿山开采、消耗、损失的资源储量的地质测量工作，建立矿山技术档案和资源储量台帐，编写矿山储量年报。 1.3.4矿山储量年报内容包括：矿山累计查明和保有资源储量；当年开采和损失的资源储量；当年勘查、估算变化的资源储量；矿石质量的变化情况；当年开采技术条件的变化情况；下一年拟开采动用资源储量等 1.3.5在动态监测过程中，当矿山形成的采准矿量与相应的勘查资源储量相对误差超过允许范围时，矿山企业需编制储量核实报告，经评审备案后，变更矿山储量登记统计库数据。 1.3.6 矿山采准矿量与相应的勘查资源储量相对误差计算以采准矿量为基数，一般允许范围如下： a）矿山采准矿量与相应的勘查可采储量（111）的相对误差：10％； b）矿山采准矿量与相应的勘查预可采储量（122）的相对误差：20％； c）矿山采准矿量与相应的勘查推断资源量（333×开采系数）的相对误差：30～40％。 1.3.7 矿山储量动态监测应采用地质、测绘、资源储量估算等方面先进技术，鼓励矿山利用计算机技术和国土资源部认定的软件进行矿山生产及资源储量的管理。 2 引用标准或技术规范
· 山西宁武榆树坡煤业有限公司 矿山资源储量管理制度 生产技术部 二零一七年 矿山资源储量管理制度 为了认真贯彻执行国家《矿产资源法》和《煤矿工业技术政策》，合理开采和利用煤炭资源，提高煤炭资源回采率，根据《生产矿井储量管理规程》等规定，结合 我公司实际，制定本制度。 1.建立健全储量保密制度，地质储量资料技术报告审批制度，回采率分析检查 制度和储量核减审批制度。 2.参加审查水平延伸设计、开拓、采区及采掘作业规程，编制和审查年、季、月度生产计划及回采率计划等相关会议，其掌握情况，对开采部门进行业务监督。 3.掌握矿井各类储量的动态变化情况，并对资源的合理开采实行业务监督。加 强边角煤的回收，将边角煤的回采列入正式计划。 4.提高煤炭资源回收率是缓和采掘接续紧张，延长矿井寿命，搞高经济效益的有效措施。各部门负责人要广泛宣传提高回采率的重大意义，教育职工珍惜国家煤 炭资源，努力提高煤炭资源回收率。 5.回采率是煤矿主要技术指标之一，在计划、设计、回采过程中，要按国家规定的回采率标准编制回采率计划。在施工过程中还应对回采率指标完成情况经常进 行督促、检查。 6.在制定计划和生产过程中，不允许有采厚丢薄、采易丢难、吃肥丢瘦等浪费 煤炭资源的行为发生。 7.国家煤炭资源回收率标准：
（1）采区回采率：薄煤层不低于85％，中厚煤层不低于80％，厚煤层不低于 75％。 （2）工作面回采率：薄煤层不低于97％，中厚煤层不低于95％，厚煤层不低 于93％。 8.煤层最低可采厚度0.8米，最高灰分40％，凡超过该指标时，由地质组向总 工程师汇报后，向上级办理储量注销或报损手续。 9.各种煤柱： （1）工业广场煤柱要按设计标准严加控制，不得任意扩大，一般应在无煤带建立居民区和其它建筑，塌陷区村庄需搬迁时，应迁建在无煤带或标定的已采区，避免二次搬迁。如因特殊情况需要留设煤柱时，必须经上级批准。 （2）对过去由多种原因丢弃的残煤或煤柱，在确保安全、经济合理的原则下，应积极进行复采，以延长矿井寿命，减少资源损失。 10.积极试验和推广沿空送巷、沿空留巷、对拉工作面等无煤柱开采方法，从而 取消或减少溜子巷煤柱、采区隔离煤柱、上（下）山煤柱和大巷煤柱。 11.回采工作面开采前必须有作业规程，并按测量组根据设计圈定范围正规开采。在回采过程中，不得随意缩短溜子。如确因条件变化需改变原来的采煤方案时，应由采煤队技术员提出理由，经有地质组储量管理人员参加的技术性会议确定，由总工程师和矿长同意后方可执行新的采煤方案，否则应追究责任，限期恢复原来采 法。 12.煤层必须一次采全高，不准丢底或留顶煤，在回采工作面内禁止留设小煤柱。如确因条件变化需留设时，应由采掘区队技术员事先以书面形式提出，经有地质组储量管理人员参加的技术性会议决定，总工程师批准后方可执行。 13.地质组每年应根据补勘及生产中所获资料，对储量进行一次核实，并据此编制《矿井储量平衡表》、《生产矿井储量动态表》、《生产矿井储量损失量表》报上级部门审批。还应及时做好储量的报损、注销、或列入地质损失等上报审批工作。在日常生产中还应建立、健全有关储量管理的图、表、帐、卡等填报统计工作。
山东省矿山储量动态监督管理工作规程 第一章总则 第一条为保护和合理利用矿产资源，根据《中华人民共和国矿产资源法》及有关法律法规的规定，制定本《规程》。 第二条矿产资源储量动态监督管理的主要任务是对矿山企业占用、消耗、损失矿产资源储量开展地质测量，建立矿山技术档案和储量台帐，组织编制和审核矿产资源储量年度报告，掌握矿产资源储量动态变化情况，促进矿产资源保护和利用水平的提高。 第三条从事矿山地质测量工作的单位为具备固体矿产勘查相应资质的地质勘查单位和矿山地质测量机构。 第四条省级国土资源主管部门负责和指导全省矿山储量动态监督管理工作。 市、县（市、区）级国土资源主管部门负责组织实施本辖区内矿山储量动态监督管理工作。 第二章储量年度报告的编制与审查第五条采矿权人每年一月底前完成上一年度矿山储量年度报告的编制，按照管理权限报送相应的国土资源主管部门。 第六条矿山储量年度报告是开采回采率考核、矿产资源补偿费征收、矿产资源储量登记统计、矿业权评估、矿产资源
储量核实的依据。
第七条矿山储量年度报告包括以下主要内容： （一）保有和累计查明储量、基础储量和资源量； （二）当年开采和损失资源储量； （三）当年勘查、估算变化的资源储量； （四）矿石质量变化情况； （五）下一年度拟动用范围及其资源储量。 第八条各级国土资源主管部门按照采矿许可证发证书权限，组织专家对矿山储量年度报告和矿产资源储量核销论证材料进行集中审查，根据审查情况认为需要核查的要进行实地核实。 第九条矿山企业要将审查通过的矿山储量年度报告报所在地的市、县（市、区）级国土资源主管部门，市级国土资源主管部门汇总后报省国土资源主管部门。 第十条各矿山企业要将审查后的储量动态年度报告，按《地质资料管理条例》的有关规定汇交。普通建筑材料的砂石、粘土等储量动态年度报告由各市国土资源主管部门统一管理。 第三章矿产资源储量损失的核销 第十一条采矿权人在矿山开采过程中，因开采技术、地质条件、安全生产等原因，造成部分资源储量不能采出，应办理矿产资源储量核销手续。 第十二条矿产资源储量损失分正常损失和非正常损失。 正常损失的资源储量是指根据经法定程序批准的矿山开发利用方案或矿山设计允许的损失量。
附件3 登记号： 停办（关闭）矿山残留矿产资源储量 登记书 采矿权人： 填写人：负责人： （签名或盖章）（签名或盖章） 日期：年月日 （单位公章） 国土资源部监制
停办（关闭）矿山残留矿产资源储量登记书 填表说明 本登记书适用于登记除石油、天然气、煤层气、地热、矿泉水、地下水及其它气体矿产以外的矿产停办（关闭）矿山时残留的矿产资源储量。 本登记书阴影部分由矿产资源储量登记管理机关填写。 封面 登记号： 由矿产资源储量登记管理机关统一编号、填写。采用13位阿拉伯数字。第1位表示矿产资源储量登记书类型，本登记书为停办（关闭）矿山残留矿产资源储量登记书，给定数字3；第2－7位表矿山所在地的县级行政区划代码；第8-9位表示年份；第10位表示办理登记手续的矿产资源储量登记管理机关，国务院矿产资源储量登记管理机关为1，省（区、市）、市（地、州）和县（市、区）人民政府矿产资源储量登记管理机关分别为2、3和4；第11至13位表示本年度内在本矿产资源储量登记管理机关进行停办（关闭）矿山残留矿产资源储量登记的顺序号。该登记号为唯一、永久编号，给定后不再变动；即使第2－7位对应的行政区名称和代码有变化，登记号中的该6位数字仍然不变，其变化前后的对应关系在矿产资源储量登记书、统计表及数据库中设定。 采矿权人：填写采矿权的法人单位的名称，以企业工商注册登记的名称为准，填写全称。 填写人：填写采矿权人指定或委托的，承担填写工作的人员的姓名（或盖章）。 负责人：填写采矿权人法人代表的姓名（或盖章）。 日期：填写负责人签字的日期，并加盖公章。 一、矿山基本情况 采矿权人：填写要求同封面。 通讯地址：填写采矿人所在地通讯地址。 邮政编码：填写采矿权人所在地邮政编码。 电话号码：填写采矿权人的电话区号和电话号码。 E-mail：填写采矿权人的电子邮件信箱。 矿山名称：填写采矿许可证上所列的矿山名称。 经济类型：按《经济类型》（附录二）填写企业登记注册类型。 所属矿区（井田）名称：填写采矿权人办理采矿许可证时所依据的地质矿产资源储
关于全面开展矿山储量动态监督管理的通知 国土资发〔2006〕87号 各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局）： 为贯彻落实《国务院关于加强地质工作的决定》（国发[2006]4号）和《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[2005]28号）精神，大力促进资源保护和合理利用，在总结试点经验基础上，部决定全面开展矿山储量动态监督管理工作。现就有关事项通知如下： 一、充分认识矿山储量动态监管的重要意义 矿山储量地质测量是掌握矿山地质条件和储量变化情况的一项重要基础性工作。依法培育矿山地质测量机构，监督矿山企业开展矿山储量地质测量，综合运用法律、经济和必要的行政手段加强矿产开发全程储量动态监督管理，对于促进矿山企业珍惜和合理开发利用资源，推进国土资源管理职能全面到位，建设资源节约型社会，具有重要意义。 二、矿山储量动态监管总体要求 （一）明确分工，落实责任。国土资源部负责石油、天然气（煤层气）、放射性矿产的储量动态监督管理,其中放射性矿产资源储量动态监督管理委托中国核工业总公司负责。其他矿种储量动态监督管理，由各省（区、市）国土资源管理部门负责。 国土资源管理部门要认真履行监督管理职能，矿产资源储量登记统计、矿产资源补偿费征收和矿业权评估等必须以经审查的矿山储量年报为依据。矿山企业办理资源储量报销、注销及停办矿山申请，必须按照《矿产资源监督管理暂行办法》进行。对资源不清、储量不实的矿山，国土资源管理部门要督促矿山企业补做地质工作，核实资源储量，履行储量评审备案和登记手续。矿山企业要按要求开展矿山储量地质测量，依法向国土资源管理部门报送矿山储量变化情况，不按规定进行地质测量、不提交矿山储量年报的，不予通过“矿产资源开发利用年检”。矿山地质测量机构要加强自身建设，努力提高从业人员素质，采用先进技术方法，规范服务、诚实守信，独立、客观、公正的提供测量和年报编制等服务。 （二）精心部署，扎实推进。凡已进行过试点、条件较好的省（区、市）要全面推开；其他省（区、市）今年重点加强对煤、铁、铜、铝等重要矿产的动态监管，在此基础上，总结经验，完善制度。到2007年底前，各省（区、市）要全面建立矿山储量动态监管制度。 矿山企业在每年12月31日前要完成对其动用、消耗、损失的资源储量的地质测量工作，建立矿山技术档案和资源储量台帐。并在下一年1月底前，将矿山储量年报报送国土资源管理部门。
矿山资源储量核实报告编写规定及规范 文件排版存档编号：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]
关于印发《固体矿产资源储量核实报告编写规定》的通知 (国土资发[2007]26号) 为进一步规范矿产储量管理，适应矿业发展的需要，我部组织编制了《固体矿产资源储量核实报告编写规定》，以补充完善储量标准规范体系，现印发执行。请转发有关勘查单位和矿山企业。 二00七年二月六日固体矿产资源储量核实报告编写规定 为规范固体矿产资源储量核实工作及报告编写，依照《固体矿产资源/储量分类》(GB/T17766-1999),《固体矿产地质勘查规范总则》(GB/T13908-2002)国家标准及《固体矿产勘查/矿山闭坑地质报告编写规范》(DZ/T0033-2002)等行业标准的要求，现就核实报告编写作如下规定: 一、矿产资源储量核实适用范围 凡因矿业权设置、变更、(出)转让或矿山企业分立、合并、改制等需对资源储量进行分割、合并或因改变矿产工业用途或矿床工业指标以及工程建设项目压覆等，致使矿区资源储量发生变化，需重新估算查明的资源储量或结算保有的(剩余、残留、压覆的)资源储量，应进行矿产资源储量核实，编制矿产资源储量核实报告。 煤炭矿产资源储量核实工作及报告编写适用本技术要求的基本原则。 二、矿产资源储量核实工作技术要求 (一)基本要求 1.核实工作及报告编制委托人应提供全面、真实的核实所需的资料，并对资料的真实性负责。
2.矿产资源储量核实工作及报告编制应由具有相应地质勘查资质的单位承担，并对委托人提供的资料进行必要的现场检查和核实，对核实报告的真实性、规范性和科学性负责。 3.核实报告应系统收集、整理矿区范围内相关的以往地质勘查、矿山开采、选矿、开采技术条件和矿山经营等各项资料，尤其是开采过程中取得的新资料、新认识，能够反映最新勘查、开发和技术经济的研究成果。 4.核实工作一般以现有资料和已有的勘查、采矿工程为基础，开展必要的地质测量、取样、测试、化验等工作。如果核实区的勘查程度达不到核实目的要求的勘查程度，应补充地质勘查工程，并提交符合核实目的要求的勘查或补充勘查报告。 (二)具体要求 除收集整理矿区原有资料外，主要利用矿山现有探、采工程，调查矿区地质构造、矿体特征、矿石特征及开采技术条件的变化，重点补充矿层厚度、矿石质量、开采技术条件等方面资料，圈定采空区范围，核实矿区资源储量。视核实工作实际，开展以下主要地质工作: 1.地形地质图修测和测量工作 应利用原控制网点坐标成果，对发生变化的地形和地质现象进行修测，用全仪器法对采探工程实测。 2.开采(或采空)范围测量工作 应用仪器或半仪器法实测，以正确圈定范围。 3.编录与采样
（冶金行业）河南省矿山储量动态检测技术指南
河南省矿山资源储量动态检测技术指南 第壹章总则 第壹节、矿山资源储量动态监测工作的法律依据 1、《中华人民共和国矿产资源法》第十四条规定，矿产资源勘查成果档案资料和各类矿产资源储量的统计资料，实行统壹的管理制度，按国务院规定汇交或者填报。第十五条规定，地质矿产主管部门、地质工作单位和国有矿山企业应当按照积极支持、有偿服务的原则向集体矿山企业和个体采矿提供地质资料和技术服务。第二十三条规定，集体矿山企业必须测绘井上、井下工程对照图。 2、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第三十二条规定，采矿权人在采矿许可证有效期满或者在有效期内，……事先完成下列工作：(壹)编制矿山开采现状报告及实测图件；(二)按照有关规定报销所消耗的储量。 3、国务院（1987）《矿产资源监督管理暂行办法》第四条规定，省国土资源行政管理部门负责“对本地区矿山企业的矿产资源开发利用和保护工作进行监督管理和指导；负责矿山企业的矿产储量管理，严格执行矿产储量核减的审批规定。”第十四条规定，“矿山企业必须按照设计进行开采，不准任意丢掉矿体。对开采应当加强监督检查，严防不应有的开采损失。” 4、国务院（2005）《关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》“建立严格的煤炭资源利用监管制度，对煤炭资源回采率实行年度核查、动态监管，……研究将煤炭资源税费以产量和销售收入为基数计征，改为以资源储量为基数计征的方案，……健全煤炭生产企业资源储量管理机构，落实储量管理责任，完善煤炭储量管理档案和制度，严格执行生产技术和管理规程。”
5、国务院（2005）《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》“切实加强对矿产资源开发各个环节的监管且承担相应责任。……要加强市、县国土资源管理部门监管职能，加强监管力度，……要积极探索对储量进行动态监督管理的有效办法，严格矿产资源开发利用方案执行情况的检查，完善年度报告制度”。 6、国土资源部（2003）《市(地)县(市)级国土资源主管部门矿产资源监督管理暂行办法》第四条规定，市、县级国土资源主管部门依照矿产资源法律法规的规定，对本行政区内的矿产资源储量进行监督管理，且对采矿权人不按规定由具有资质的地质测量机构每年对其占用的矿产资源储量变动情况进行地质测量，且提交有关报告和图件的等违法行为进行查处。 7、国土资源部[2006]87号《关于全面开展矿山储量动态监督管理的通知》规定，矿产资源储量登记统计、矿产资源补偿费征收和矿业权评估等必须以审查的矿山储量年报为依据。矿山企业要按要求开展矿山储量地质测量，依法向国土资源管理部门报送矿山储量变化情况，不按规定进行地质测量、不提交矿山储量年报的，不予通过“矿产资源开发利用年检”。 第二节、本技术指南引用技术规范 1、《固体矿产资源/储量分类》(GB/T17766-1999)； 2、《固体矿产地质勘查规范总则》(GB/T13908-2002)； 3、《地质矿产勘查测量规范》(GB/T18341-2001)； 4、《矿区水文地质工程地质勘探规范》(GB/T12719-1991)： 5、《矿种勘查规范》(DZ/T0l99-2002、DZ/T0209-2002)； 6、《固体矿产勘查/矿山闭坑地质报告编写规范》(DZ/T0033-2002)： 7、《河南省矿山储量动态监督管理暂行办法》(豫国土资发[2006]109号)；
矿山储量动态管理要求概述[精编版] 矿山储量动态管理要求
国土资源部 二○○八年八月 目次 总则 矿山地质测量 资源储量分类 资源储量估算 资源储量损失
回采率 资源储量报销 矿山资源储量台帐 矿山储量年报 附则 附件金属、非金属矿山资源储量损失分类和损失率计算附件煤炭储量损失及损失率计算 附件矿山查明资源储量台帐(表)格式 附件设计资源储量台帐(表)格式 附件矿山资源储量变动台帐(表)格式 附件开采结束资源储量比较台帐(表)格式 附件矿石损失统计台帐格式 附件矿山储量年报编写格式
总则 矿山储量动态管理的目的 矿山储量动态管理的目的是适时、准确掌握矿山资源储量保有、变化情况及变化的原因，促进矿山资源储量的有效保护和合理利用。 矿山储量动态管理的任务 根据矿山建设生产的不同阶段，结合矿床地质条件、资源储量保有程度、矿山开采顺序，研究提升资源储量类别和探求各类生产矿量的方案，为矿山建设生产提供技术依据。 做好各阶段的资源储量的变动分析，核实变动的原因，落实资源储量变动的具体地段和部位。 及时掌握和分析资源储量的利用状况，查清资源储量损失的原因和地段，提出降低开采损失的意见。 适时测定与修订资源储量估算参数，优化各类参数，做到既能有效保护和合理利用资源，又能保证矿山企业的经济效益。 及时更新资源储量估算图纸与管理台帐。 按照国家统一要求，按时编报矿产资源储量报表，履行矿产资源储量报销手续。 矿山地质测量 矿山地质测量机构
大、中型矿山必须建立矿山地质测量机构。小型矿山必须配备地质测量人员。 矿山地质测量机构的职责是依据国家有关技术规范、要求，承担矿山生产有关的矿山测量、矿山地质等工作，负责矿山储量管理，建立矿山储量台帐，编制矿山生产有关图件及《矿山储量年报》。矿山测量 矿山测量是矿山企业的基础性技术工作，其主要工作内容是在矿山建设和生产过程中进行地上、地下工程施工测量，测绘采掘（剥）工程图，绘制矿体几何图，对采掘工程的数量和质量、采矿量和矿石损失贫化等进行统计和监督。必要时测绘矿区大比例尺地形图。矿山测量统一采用北京坐标系或西安坐标系和黄海高程系。 矿山控制测量和工程测量的方法、精度和误差执行相应矿种矿山测量规程的有关规定，如《煤矿测量规程》（原能源部年制定发布）、《岩金矿山测量规范》（原国家黄金管理局年制定发布）等。没有相应矿种测量规程（范）的可参照《采矿手册》（第一册）（冶金工业出版社，年）中矿山测量部分执行。 矿山地质 矿山生产勘探的方法、手段和技术要求执行相关矿种地质勘查规范。没有地质勘查规范的矿种在固体矿产勘查总则的指导下，参照相近矿种的勘查规范执行。
矿山矿产资源储量年度报告编制要求 1. 矿山矿产资源储量年度报告编制要求 1.1 基本要求 （1）矿山矿产资源储量年度报告以矿山为单元编制； （2）矿山矿产资源储量年度报告以上一次矿产资源储量报告或上年度矿山矿产资源储量年度报告为基础，根据本年度矿山地质测量成果编制，应准确反映当年矿山的下列情况： a. 当年动用（开采和损失）和累计消耗的矿产资源储量； b. 当年开拓工程控制的矿体，重新连接圈定计算增减变化的矿产资源储量； c. 矿山累计查明和保有的矿产资源储量； d. 下一年度计划动用的资源储量。 1.2 编制矿山矿产资源储量年度报告的基础资料 （1）上一次矿区矿产资源储量报告或上一年度的矿山矿产资源储量年度报告。 （2）按《矿山测量基本内容和精度要求》，对本年度新增探、采工程（井巷、采区）进行井上井下工程测量、矿山生产测量，圈定采空区范围的有关矿山测量资料。 （3）对新增探、采工程，按《矿山原始地质编录要求》进行编录，按《矿山主要样品采集要求》进行采样及编录的资料。 （4）新增探、采工程所取样品，按有关矿产勘查规范要求送有资质的实验室进行分析测试，并按要求进行内、外检的资料。 （5）按照有关要求进行矿产资源储量动态检测，按季编制和更新储量台账、采掘工程平面图、井上井下对照图和资源储量估算图等资料。 2. 矿山矿产资源储量年度报告的构成 矿山矿产资源储量年度报告由报表及相关附表、附图组成。 附录矿山矿产资源储量年度报告格式和填写要求
附录 矿山矿产资源储量年度报告格式和填写要求 一、报表 （一）封面、扉页 1、报告名称：××××矿××××年度矿山矿产资源储量年度报告。 2、报告扉页：采矿权人名称、采矿许可证号、所在行政区代码、报告提交单位、单位负责人、报告编制单位、编制单位负责人、主要编制人员、报告审查人、报告提交日期。 3、报告报表的主要内容目录、附图目录、附表目录、证件目录。 （二）报表填写要求 1、矿山企业基本情况：主要反映采矿许可证有关内容。 2、地质勘查工作简况：简要说明矿区勘查工作的历史变化情况，具体叙述矿区主要勘查工作及主要成果。 3、矿床及矿体简要特征： 矿床主要特征简述：填写与成矿有关的地层、构造、岩浆岩简要特征及矿床成因类型等内容； 矿体主要特征简述：矿体数、矿体埋深、赋存标高及各矿体分布（空间位置、贮矿位置）、规模（长、倾向延伸宽、厚）、产状、矿体埋深及赋存标高等简要特征。 矿石质量特征简述：主要填写矿石类型、矿石矿物成分、矿石化学成分、有益有害组分一般含量、矿石结构构造等矿石质量特征。 4、矿石开采技术条件：主要简述勘查报告确定的矿区水文地质、工程地质、环境地质类型及矿区开采技术条件勘查类型；详细说明矿山年度开采中在水文地质、工程地质、环境地质方面存在的突出问题，如存在的突水事故、塌方冒顶、滑坡、泥石流等情况。 5、矿山开采情况，主要内容有： 开采设计（或开发利用方案）中的有关内容：设计（开发利用方案）编制单位、利用资源储量情况、设计回采率等。 矿山开采情况：矿山历年开采情况及本年度开采情况，主要叙述年度开采矿体的编号、块段、标高和采出矿石量、开采损失量及历年的开采回采率和本年的开采回采率等。 开采回采率可根据（工作面、采区、全矿井）实测数据，采用公式（1）计算，也可根
××××××××采石场建筑石料用灰岩矿2015年度矿山储量年报 提交单位:××××××××采石场 编制单位:××××××××采石场 二○一五年十二月二十一日
××××××××采石场建筑石料用灰岩矿 2015年度矿山储量年报 年报编制单位:××××××××采石场 单位负责人: 技术负责人: 报告编写人: 报告审查人: 年报提交单位:××××××××采石场 年报提交日期:二○一五年十二月二十一日
目录 一、前言 0 1、目的任务 0 2、工作要求及依据 0 二、矿山概述 (1) 1、矿区交通位置 (1) 2、矿权设置情况 (2) 3、开拓方式与生产能力 (2) 4、年度生产计划及完成情况 (4) 5、矿权保有的资源储量 (4) 三、矿山地质测量工作 (4) 1、地质测量工作方法 (4) 2、工作量及质量评述 (4) 四、探采对比 (5) 1、矿山开采技术条件变化情况 (5) 2、矿体及矿石变化情况 (6) 五、资源量估算 (7) 1、工业指标、估算方法、估算参数的确定 (7) 2、资源量估算结果 (9) 六、结论及建议 (10) 1、结论 (10) 2、建议 (11)
附图目录 图号图名比例尺1 宣城市民主建筑石料用灰岩矿开采现状图及资源量估算图 1∶1000 附件目录 1 采矿许可证(副本复印件) 附表目录 1 ××××××××采石场截至2015年底固体矿产资源储量报表 2 资源量估算总表 3 2015年度消耗资源储量估算结果表
一、前言 1、目的任务 为贯彻落实《关于全面开展矿山储量动态监督管理的通知》(国土资发[2006]87号)《关于进一步规范矿产资源补偿征收管理的通知》(国土资发[2013]77号)以及《安徽省国土资源厅转发国土资源部关于进一步规范矿产资源补偿费征收管理的通知》(皖国土资函[2013]1676号)精神,摸清宣州区矿产资源储量家底,掌握矿产资源储量消耗,及时发现与制止越层越界开采行为。在宣城市国土资源局宣州区分局的大力支持下,采矿权人××××××××采石场按有关规范要求于2015年12月对其采矿权证范围内建筑石料用灰岩矿资源储量进行动态检测工作,编制2015年度矿山储量年报。 本次工作任务就是在充分收集、整理矿山以往开展的各项地质勘查、开采与利用等工作成果资料的基础上,以蚌埠市东方矿业发展有限责任公司编制的《安徽省××××××××采石场建筑石料用灰岩矿2014年度矿山储量年报》为依据,采用地形地质测量(采坑)等工作手段与方法,通过实地调查了解矿山地质特征、矿体特征、矿石质量以及采矿现状等变化情况,估算矿山采矿权证范围内累计查明资源量、消耗资源量、保有资源量,发现矿产资源开发利用中存在的问题,并提出相应建议,编制、提交《××××××××采石场建筑石料用灰岩矿2015年度矿山储量年报》及相关附图、附表、附件等资料。 2、工作要求及依据 本次工作就是在2014年储量年报(2014、1、20)的基础上,根据
湖南省××县××矿区（××矿段）××矿 矿山储量年报 （××××年1月～××××年12月） 主编：×××（手签） 编制人员：××× 审核：×××（手签） 总工程师：×××（手签） 单位负责人：××× 测量单位：×××××××××× 编制单位：×××××××××× 提交日期：××××年××月
目录 一、矿山概况 二、本年度检测工作及质量评述 三、探采对比 四、资源储量估算 五、本年度资源储量变化 六、其它需要说明的问题 附图目录 附表目录 附件目录
一、矿山概况
二、本年度检测工作及质量评述 1、本年度检测完成的主要实物工作量 列表说明本年度检测完成的主要实物工作量。 2、本年度检测工作及质量评述 （1）工程测量 对本年度新增的生产井口、巷道（露采场）测量采用的仪器；施测方法；井口、巷道（露采场）测量成果及精度；与上年度报告的井口、巷道（露采场）存在误差的应进行对比说明。分别用表和图件表示。 井口坐标表（1980西安坐标系） 新增巷道测量成果表 （2）地质编录 阐述对新增探采工程的编录方法，素描图比例尺，文字记录的主要内容，编录工作的及时性并对编录质量进行评述。 （3）采样测试 阐述本年度样品采集与测试情况，对其质量进行评述。 （4）其他地质工作及质量评述 三、探采对比 （一）矿体形态、空间位置、矿体厚度、矿石品位的变化情况 对于煤矿，要求附原经正式审批的勘查报告的煤质工业分析结果。
原煤工业分析综合成果平均煤质指标表 （二）水文地质、工程地质、环境地质的变化情况 （三）其它开采技术条件等的变化情况 对于煤矿，重点说明矿井瓦斯、煤尘爆炸性危险、煤层自燃倾向和地温的变化情况。 四、资源储量估算 1、工业指标 列出资源储量估算采用的工业指标及其来源 2、资源储量估算范围、对象 说明本次进行了重算的新增、采动和影响块段。 3、资源储量估算方法与估算参数 说明本次进行了重算的新增、采动和影响块段的估算方法、参数及选择依据。未采动、无影响的块段仍保留上年度备案的资源储量。 对估算参数与上年度报告不一致的，应对处理情况进行说明。 5、矿体的圈定原则 （1）单工程矿体的圈定 （2）矿体的连接 （3）矿体的边界的确定 对新增矿体或与上年度报告矿体圈定原则不一致的应进行说明。 6、采空区的圈定原则 对本次新增采空区是如何圈定的进行说明。 7、块段的划分原则 对本次新增、采动和影响块段的划分进行说明。 8、资源储量类型的确定 对本次新增、采动和影响块段资源储量类型的确定进行说明。 9、资源储量估算结果
国土资源部 文件 国土资发〔2006〕87号 关于全面开展矿山储量动态监督管理的通知 各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局）：为贯彻落实《国务院关于加强地质工作的决定》（国发[2006]4号）和《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[2005]28号）精神，大力促进资源保护和合理利用，在总结试点经验基础上，部决定全面开展矿山储量动态监督管理工作。现就有关事项通知如下： 一、充分认识矿山储量动态监管的重要意义 矿山储量地质测量是掌握矿山地质条件和储量变化情况的一项重要基础性工作。依法培育矿山地质测量机构，监督矿山企业开展矿山储量地质测量，综合运用法律、经济和必要的行政手段加强矿产开发全程储量动态监督管理，对于促进矿山企业珍惜和合理开发利用资源，推进国土资源管理职能全面到位，建设资源节约型社会，具有重要意义。 二、矿山储量动态监管总体要求 （一）明确分工，落实责任。国土资源部负责石油、天然气（煤层气）、放射性矿产的储量动态监督管理,其中放射性矿产资源储量动态监督管理委托中国核工业总公司负责。其他矿种储量动态监督管理，由各省（区、市）国土资源管理部门负责。
国土资源管理部门要认真履行监督管理职能，矿产资源储量登记统计、矿产资源补偿费征收和矿业权评估等必须以经审查的矿山储量年报为依据。矿山企业办理资源储量报销、注销及停办矿山申请，必须按照《矿产资源监督管理暂行办法》进行。对资源不清、储量不实的矿山，国土资源管理部门要督促矿山企业补做地质工作，核实资源储量，履行储量评审备案和登记手续。矿山企业要按要求开展矿山储量地质测量，依法向国土资源管理部门报送矿山储量变化情况，不按规定进行地质测量、不提交矿山储量年报的，不予通过“矿产资源开发利用年检”。矿山地质测量机构要加强自身建设，努力提高从业人员素质，采用先进技术方法，规范服务、诚实守信，独立、客观、公正的提供测量和年报编制等服务。 （二）精心部署，扎实推进。凡已进行过试点、条件较好的省（区、市）要全面推开；其他省（区、市）今年重点加强对煤、铁、铜、铝等重要矿产的动态监管，在此基础上，总结经验，完善制度。到2007年底前，各省（区、市）要全面建立矿山储量动态监管制度。 矿山企业在每年12月31日前要完成对其动用、消耗、损失的资源储量的地质测量工作，建立矿山技术档案和资源储量台帐。并在下一年1月底前，将矿山储量年报报送国土资源管理部门。 矿山储量年报包括：保有和累计查明资源储量、基础储量、资源量；当年开采和损失资源储量；当年勘查、计算变化的资源储量；矿石质量变化情况；下一年度开采拟动用资源储量；与矿产资源储量管理有关的其他情况。 （三）培育机构，规范服务。鼓励成立中介服务性质的矿山地质测量机构。鼓励有条件的矿山企业自建矿山地质测量机构。对各类矿山地质测量机构，要规范行为，明确要求，严格依法进行资质管理。 矿山企业按照平等、自愿、有偿的原则，选择矿山地质测量机构，双方签订并严格履行地质测量工作合同。国土资源管理部门原则上不得干预和指定矿山地质测量机构。对于矿山集中分布的地区，为将矿山地质测量成本控制在合理范围内，国土资源管理部门可以引导协调联测工作。矿山地质测量机构要发挥技术专长，规范提供技术咨询服务，指导科学开采，使矿山企业能够从中受益。