第三节公众参与
学习目标明目标、知重点
理解个人在环境保护中应具备的态度、责任和行为准则。
增强环境意识，树立环境保护观念，并养成良好的行为习惯。
一、公众参与中应有的态度和责任
1．公众参与的含义
(1)含义：指环境保护中，任何公民都有依据一定法律程序，参与保护环境的权利和义务。
(2)意义：人类的进步是建立在广大民众参与基础上的，保护环境也必须依靠公众及社会团体特别是青少年最大限度的认同、支持和参与。
(3)公民的环境权
①狭义：指公民在良好环境中生活和生产的权利。
②广义：包括知情权、检举控告权和参与管理权。
2．公众参与中应有的态度和责任
(1)态度(环境意识)：保护和改善环境、防治污染和其他公害所必需的思想和心理条件。
①必须具备正确的环境观念，即保护和改善环境的目的和动机。
②要有爱护环境、保护环境的基本意识。
(2)责任
①加强环境意识的宣传和教育，创造一种有利于环境保护的舆论氛围。
②倡导有利于环境保护的社会公益活动。
③尽可能采取有利于环境保护的工作和生活方式，提倡适度消费。
④从身边做起，从现在做起，让环境保护的生活方式从理念到行动深入我们的日常生活。
二、公众参与中应有的行为准则
1.实行家庭绿色消费
(1)在满足人类基本需求和提高生活质量的同时，使资源和有毒原材料的使用量降低到最少。
(2)在产品生产和消费过程中，产生的废物和污染物最少，最大限度地减少资源消耗，从而保护环境。
2．参与创建绿色学校活动
绿色学校：指在学校管理、学校课程、学校环境、学校与社区的关系方面，都符合环境保护要求的学校。
3.协助创建绿色社区
(1)绿色社区：指具备了一定符合环保要求的硬件设施，建立了较完善的环保管理体系和公众参与机制的社区。
(2)绿色社区的内容
①设施：绿色建筑、社区绿化、垃圾分类、污水处理、节水节能和新能源等。
②参与者：环保志愿者队伍及一定比例的绿色家庭。
③活动安排：开展持续性的环保活动等。
一、判断题
1．公众参与就是个人的参与。( )
2．任何公民都有依据一定法律程序，参与保护环境的权利和义务。( )
3．绿色学校是指绿化面积较大的学校。( )
4．绿色社区的参与者包括环境志愿者和绿色家庭。( )
5．公众参与中要有爱护环境、保护环境的基本意识。( )
答案：1.× 2.√ 3.×4.√ 5.√
二、选择题
6．公众参与中的“公众”包括( )
①所有公民②社会团体
③国家机关④国际机构
A．①②B．③④ C．①③D．②④
解析：选A。公众指的是政府为之服务的主体群众，公众参与既包括以个人形式的参与，也包括以民间组织、社会团体形式的集体参与。
7．公众参与可持续发展的核心内容和目的是( )
A．人类尽可能少地索取自然资源
B．人类与环境持续和谐共处
C．人类不要向环境排放废弃物
D．环境无条件地为人类提供服务
解析：选B。公众参与可持续发展的核心内容和目的就是人类与环境持续和谐共处，因为公众的参与会使可持续发展观体现在人们日常的工作、生活方式中，最终实现人地和谐。
公众参与中应有的态度和责任
【合作探究】
阅读材料，探究下列问题。
材料一夏季，城市的大街小巷都分布着烧烤羊肉串的摊点，旺旺的木炭火把路边的绿化树都烤黄了，让人不禁联想到“煮豆燃豆萁，豆在釜中泣”的诗句。
材料二每年世界环境日的时候，环保志愿者们都会走上街头进行环保宣传。多数的人群仅对活动派发的礼品感兴趣，环保知识却无人问津。很多行人将志愿者们派发的宣传单随意乱扔，充分显示了群众对环保知识的冷漠。
(1)两则材料反映的共同问题是______________________________________________
________________________________________________________________________。
(2)木炭火烤焦绿化树带来的环境问题是什么？
(3)公众参与环保的基本态度应该是什么？
(4)作为一名现代中学生，我们在参与环保的活动中，应抵制哪些不良行为？
提示：(1)我国环境保护中，公众参与意识淡薄，环保工作任重道远
(2)城市绿化树遭到严重破坏，降低了森林的环境效益，其吸烟滞尘、净化空气、减弱噪音、美化环境、调节气候的作用减弱，导致城市环境出现严重问题。
(3)爱护环境、保护环境。
(4)①随地吐痰，随意向周围环境投放废弃物；②购买一次性商品；③浪费水、电、纸张等；
④践踏草坪，乱吃野味、烧烤等；⑤在风景区乱涂乱画；⑥公共场所大声喧哗；⑦乱砍滥伐林木等。
【核心归纳】
公众参与中应有的环境道德
下列关于公众参与的正确说法是( )
A．家庭是公众参与环境保护最基本的组织
B．公众参与必须具备正确的环境观念
C．公众参与高消费会促进经济发展，带来经济繁荣
D．公众参与就是个人的参与
解析：选B。正确理解公众参与的含义，公众参与包括一切与环境保护工作有关的单位、部门、群体和个人。
公众参与中应有的行为准则
【合作探究】
读教材P95图4－3－5“绿色学校模式示意”，探究下列问题。
(1)在“绿色学校”中，学校应采取哪些管理措施？
(2)在“绿色学校”中，对学校课程设置有何要求？
(3)“绿色学校”的学校环境有何特点？
(4)“绿色学校”有何社会影响？
提示：(1)管理方面采取师生共同决策等措施，促进学校管理体系和相关档案资料的建设，提高环境教育教学和管理水平。
(2)学校课程方面通过环境教育等，可以获得实现“绿色学校”的课程所需要的教育思想、教材和辅导资料，强化素质教育。
(3)学校环境方面设立垃圾分类回收箱、使用可降解塑料制成的清洁用具等，可减少学校对环境的不良影响，回收再生资源、营造优美环境，使校园环境更利于师生身心健康。有助于师生深入地认识和理解环境问题的重要性，提高师生环境意识、知识、技能、生态、责任和行为等环境素养，使其在今后的个人、家庭生活和单位中更加重视环境问题，有利于加强学校内部的管理。
(4)社会影响方面，学校能提高自己在本地区的声誉和形象，有利于学校自身的发展，学校有机会获得极高的荣誉奖励，并能向当地、全国和国际宣传和交流自己的经验。
【核心归纳】
家庭绿色消费的主要内容
家庭绿色消费是保护环境从我做起，从现在做起的典范。图解如下：
【跟踪训练】
在节能减排中，公众可参与的有利于抑制全球气候变暖的行动是( ) A．充分利用太阳能；尽量使用公共交通工具
B．采取节水措施；开发利用无污染能源
C．多种水稻；充分利用风能
D．维持能源消费结构现状；自备购物篮
答案：A
课堂小结——这节课你有没有掌握以下内容？
重点必背
1.公众参与的含义是什么？
2.公众参与中应有的态度和责任是什么？
3.公众参与中应有的环境道德是什么？
4.什么是家庭绿色消费？
5.创建“绿色学校”有哪些效益？
微点拨
1.绿色技术：能够促进人类长远生存和可持续发展、有利于人
与自然共存共生的科学技术。
2.绿色产品：与传统产品的根本区别在于其改善环境和社会生
活品质的功能。
3.绿色消费：也称可持续消费，以避免或减少对环境的破坏、
崇尚自然和保护生态等为特征的新型消费行为和过程。
4.绿色社区：指具备了一定的符合环保要求的硬件设施，建立
了较完善的环境管理体系和公众参与机制的社区。
一、选择题
实施家庭绿色消费，参与创建绿色学校活动，协助创建绿色社区，关注环境安全是公众参与环境保护的行为原则。据此回答1～2题。
1．下列行为中体现家庭实行绿色消费的是( )
A．上班经常乘出租车
B．在家经常使用一次性茶杯
C．购买无氟冰箱和无磷洗衣粉
D．购买露天烧烤食品
2．绿色学校是指 ( )
A．绿色达到一定标准的学校
B．环境教育达到一定标准的学校
C．日常卫生搞得很好的学校
D．在学校管理、学校课程、学校环境、学校与社区的关系方面符合环境保护要求的学校
解析：第1题，使用无氟冰箱可减少对臭氧层的破坏；使用无磷洗衣粉，可减少对水体的污染。第2题，绿色学校是一个综合指标。学校的绿化、环境教育、日常卫生等都应达到一定的要求。
答案：1.C 2.D
随着人们生态价值观的改变及对自己生活环境质量的关注，“绿色”作为一个名词成为一个很时尚的概念。“绿色食品”“绿色能源”“绿色消费”是当今的热门话题。据此回答3～4题。
3．下列对绿色消费的理解，错误的是 ( )
A．要求人们购买、使用带有绿颜色的物品
B．尽量使用对环境不造成污染的物品
C．尽量减少一次性塑料袋的使用
D．尽量使用可循环利用的物品
4．下列说法正确的是( )
A．只要自己有绿色消费的习惯就行，家庭其他成员有没有与自己无关
B．创建“绿色学校”是学校领导和老师的事，学生不起作用
C．只要能省钱，商品带不带“绿色标志”无所谓
D．应积极参加社区环境保护活动
解析：第3题，绿色消费是一种以适度节制消费，避免或减少对环境的破坏，崇尚自然和保护生态为特征的消费行为和过程，不是消费带有绿颜色的物品。第4题，不仅自己要有绿色消费习惯，而且要促使家人养成绿色消费习惯；学生要为创建绿色学校发挥自己的聪明才智；每个人都应认购有绿色标志的商品。
答案：3.A 4.D
公众参与是指环境保护中，任何公民都有依据一定法律程序，参与保护环境的权利和义务。据此回答5～6题。
5．公众参与环境保护的程度，首先取决于 ( )
A．个人的环境意识
B．集体的环境意识
C．公众的环境意识
D．国家环保政策
6．下列实例中，体现公众参与环境保护的是 ( )
A．提倡高消费，拉动经济增长
B．不用或尽量少用一次性商品
C．提倡使用一次性用品，提高卫生水平
D．鼓励市民购买小汽车
解析：第5题，公众的环境意识是保护和改善环境、防治污染和其他公害所必需的思想和心理条件，因此是衡量公众参与环境保护程度的首要因素。第6题，不用或尽量少用一次性商品有利于人类与环境的协调发展。
答案：5.C 6.B
7．创建“绿色学校”的效益包括( )
①减少学校对环境的不良影响
②促进学生、教师、学校、社区、政府、企事业单位和民间团体在学校环境教育和管理上的合作
③投资大，影响学校的进一步发展
④教师、学生的参与，不利于教学质量的提高
A．①②B．②③
C．②④D．③④
解析：选A。创建“绿色学校”有利于减少学校对环境的不良影响，促进学生、教师、学校、社区、政府、企事业单位和民间团体在学校环境教育和管理上的合作。
“26度空调节能行动”是一个倡导节能减排，低碳环保的公益活动。该活动自2004年发起，旨在呼吁人们珍惜资源、爱护环境，目前国内已有多个地区的非政府组织响应，并陆续在当地开展节能倡导行动。据此回答8～10题。
8．环保组织倡导发起的“26度空调节能行动”的主要作用有( )
①缓解夏季电力供应危机
②提高能源利用效率
③控制温室气体排放
④保护臭氧层
⑤减少酸雨危害
A．①②③B．③④⑤
C．①③⑤D．①②④
9．“26度空调节能行动”的重要意义是( )
A．增强公民环保意识，倡导绿色消费
B．建立节约型社会，提高经济效益
C．履行国际环境保护公约，推行清洁生产
D．发展循环经济，推行清洁生产
10．我国的民间环保组织在下列哪些方面做了大量工作( )
①青少年普及教育②提供法律援助
③表彰优秀人物④相关法律的制定
A．①②③B．②③④
C．①③④D．①②④
解析：第8题，空调所需能源为电能，而部分电能是由燃烧化石燃料转化而成的，倡导“26度空调节能行动”可有效地节约电能，从而控制温室气体的排放量，并减少酸雨的危害，同时也能有效地缓解夏季电力供应危机。第9题，倡导“26度空调节能行动”的重要意义在于增强公民环保意识，倡导公民参与环境保护工作，倡导绿色消费。第10题，我国民间环保组织所做的工作不包括相关法律的制定。
答案：8.C 9.A 10.A
二、综合题
11．绿色消费正在全球兴起，成为时尚。“绿色产品”的生产和消费对环境都不造成污染。读产品在社会中的一般流程图，完成下列问题。
(1)在生产过程中，保证产品是“绿色产品”的关键取决于哪两个环节？
(2)举例说明我们在日常生活中如何做到“绿色消费”。
解析：(1)在生产过程中，保证产品是“绿色产品”的关键取决于原材料采集和处理及产品的加工制作两个环节。(2)列举与我们生活息息相关的节约水资源、垃圾分类、使用节能灯等做法即可。
答案：(1)原材料采集和处理，产品的加工制作。
(2)节约用水；使用无磷洗衣粉；出行多乘公交车；少用空调；使用节能灯；选购环保产品；多用可再生资源，少用一次性制品；实行垃圾分类投放；不吃野生动物等。
12.绿色学校是指在学校管理、学校课程、学校环境、学校与社区的关系方面，都符合环境保护要求的学校。某学校正在创建绿色学校。读图完成下列问题。
(1)该学校附近马路上汽车排放的尾气中往往含有________________等有害气体，这种气体
也是造成被称为“空中死神”的________问题的元凶之一。
(2)该学校设置了垃圾分类回收箱，其中可以放进可再生利用垃圾箱的垃圾包括____________________等。
(3)该学校打算在图中阴影部分建造一片小树林，请分析这片小树林的环境效益。
(4)请你为该学校创建绿色学校提几条建议。
答案：(1)二氧化硫酸雨
(2)玻璃、废纸、废塑料、废金属
(3)吸收二氧化碳，释放氧气，净化二氧化硫等有害气体，降低噪声，吸纳灰尘，杀灭细菌，美化环境等。
(4)使用风力发电机或太阳能电池板，盥洗用水回收后冲厕所，使用再生纸制成的手纸，使用可降解塑料制成的清洁用具，节约用水，进行环境教育，师生共同决策等。
13．阅读材料，回答问题。
口香糖的生产已有很长的历史。咀嚼口香糖有很多益处，但其残留物也会带来污染。为了研究口香糖的粘附力与温度的关系，一位同学通过实验，测定了不同温度下除去糖分的口香糖与瓷砖地面的粘附力，得到了如表所示的一组数据：
次序温度(℃)粘附力(N)
1 15 2.0
2 25 3.1
3 30 3.3
4 3
5 3.6
5 37 4.6
6 40 4.0
7 45 2.5
8 50 1.5
(1)
(2)根上述数据以及画出的曲线，可以得到的实验结论是________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________。(3)该同学准备通过问卷调查了解当地口香糖的消费量和人们对其污染的认识，在确定调查对象时，他有两种选择：一是公众；二是销售口香糖的商店。请你在两者中选择一个，并说明理由。
(4)请你从不同的角度，提出两条减少口香糖污染的建议或者措施。
解析：(1)(2)考查了图表转化和探究归纳能力，根据表中数据绘制折线或曲线图，然后归纳结论。(3)考查了个人参与环保行动的实践能力，选择合适的调查对象。(4)考查了口香糖污染治理措施，从口香糖残留物的特性着手分析。
答案：(1)
(2)随着温度的升高，粘附力先增大后减少
(3)选择公众。理由：便于客观了解公众对口香糖污染的认识。(或选择商店。理由：便于了解口香糖的消费量。)
(4)①研制可吞食的口香糖；②改变口香糖成分，使其离开后粘度迅速减小；③通过制定法规，增强人们的环保意识。(任选两条)