《中国海油炼油化工建设项目可行性研究报告编制指南》(试行) 第一部分：总则
一、为规范中国海油炼油化工建设项目可行性研究报告编制工作，提高项目前期工作水平，保证可行性研究报告的编制深度，为项目科学评审、决策提供依据，特制定本指南。
二、本指南适用于中国海油新建和改扩建炼油化工项目可行性研究报告的编制，预可行性研究报告可参照本指南进行编制。
三、可行性研究报告的编制应以预可行性研究报告及其批复文件为依据，确保项目符合国家的产业政策、法律法规，符合中国海油发展战略的要求。
四、可行性研究报告应委托经政府主管部门认定的有相应资质、符合专业要求的工程咨询单位编制，编制单位的资质证书复印件或扫描件需附在可行性研究报告中。参与可行性研究报告编制的人员应有相应资格和业绩，并在报告签署页中加盖相关执业资格章。
五、工程咨询单位应对编制的可行性研究报告的真实性、有效性、合法性及报告的完整性负责。多个咨询单位共同承担可行性研究报告编制时，须确定一个总体编制单位，由总体编制单位对可行性研究报告负总体责任。
六、可行性研究报告应从技术经济等多个角度，对项目的建设规模、产品方案、工艺技术、原料供应、设备选型、总图布置等进行多方案研究比选，提出推荐方案和备选方案。
七、可行性研究报告的投资估算应按照《中国海洋石油总公司中下游建设项目投资估算编制细则》(SP-03-03-02)、《中国海洋石油总公司中下游建设项目设计概算及投资估算其他费用定额》(海油总计[2013]250号)的要求进行编制，并与财务评价的有关说明及附表合订独立成册。可行性研究报告正文中相关章节只反映投资估算及财务评价的汇总结果和有关文字说明。
八、需上报政府核准的项目，应按照核准的要求补充国民经济评价内容。
九、本指南自颁布之日起试行，由总公司咨询中心负责解释和修订。
第二部分:《中国海油炼油化工建设项目可行性研究报告编制指南》(试行)
正文扉页
××××公司
××××项目
可行性研究报告
文件编号：××-××-××
××××公司
××年××月
内页
项目名称:××项目
建设单位和负责人: ××××编制单位和负责人:××××项目经理: ××
项目技术负责人: ××
项目经济负责人:××
签署页
主要编制人员名单
编制人员：
工艺：××××职称
设备：××××职称
总图：××××职称
电气：××××职称
仪表自控：××××职称
…
…
…
投资估算：××××职称 (造价工程师章)
财务评价：××××职称
校核人员：××××职称
审核人员：××××职称
审定人员：××××职称
目录
第一章总论 (1)
第一节项目概述 (1)
第二节编制依据、原则和工作范围 (1)
第三节研究结论与建议 (1)
第二章项目背景及建设必要性 (2)
第一节项目背景 (2)
第二节项目建设必要性分析 (2)
（一）国家产业政策分析 (2)
（二）行业规划与发展分析 (2)
（三）总公司发展战略与项目单位发展规划符合性分析 (2)
（四）社会贡献 (2)
第三章市场分析及预测 (3)
第一节经济和社会发展环境 (3)
第二节产品供需分析及预测 (3)
第三节产品价格分析与预测 (4)
第四节目标市场分析 (4)
第四章原料、辅助材料及燃料供应 (5)
第一节原料 (5)
第二节辅助材料 (5)
第三节燃料 (5)
第五章建设规模、总工艺流程及产品方案 (6)
第一节建设规模 (6)
第二节总工艺流程 (6)
第三节产品方案 (6)
第六章技术方案和设备方案 (7)
第一节工艺技术选择 (7)
第二节技术方案选择 (7)
第三节主要设备方案选择 (7)
第七章自动控制系统与信息化技术 (9)
第一节概述 (9)
第二节控制系统的选择 (9)
第三节仪表选型 (9)
第四节仪表的供电、供气 (9)
第五节控制室 (9)
第六节安全技术措施 (9)
第七节信息技术 (9)
第八章建厂地区条件及场址选择 (10)
第一节建设条件 (10)
第二节厂(场)址选择 (10)
第九章总图运输、储运与土建 (11)
第一节总图运输 (11)
第二节储运 (11)
第三节土建 (12)
第十章公用工程及辅助生产设施 (13)
第一节给水、排水 (13)
第二节供电 (13)
第三节电信 (14)
第四节供热（供汽）设施 (14)
第五节厂内外工艺及热力管网 (14)
第六节空分、空压、制冷方案 (15)
第七节采暖通风和空气调节 (15)
第八节检维修 (15)
第九节仓库 (15)
第十节中心化验室 (15)
第十一节火炬 (15)
第十二节其他辅助生产设施 (16)
第十一章节能、节水措施 (17)
第一节节能措施 (17)
第二节节水措施 (17)
第十二章环境保护 (19)
第一节建设地区的环境状况 (19)
第二节建设项目的环保状况 (19)
第三节环境保护措施 (19)
第四节污染控制方案 (19)
第五节环境保护设施费用 (19)
第六节环境影响分析与结论 (19)
第七节存在问题和建议 (19)
第十三章劳动安全卫生与消防 (20)
第一节危害因素及影响分析 (20)
第二节劳动安全卫生防范与治理方案 (20)
第三节消防 (20)
第十四章组织机构与项目实施计划 (21)
第一节组织机构 (21)
第二节项目实施计划 (21)
第三节项目招投标 (21)
第十五章投资估算及融资方案 (22)
第一节投资估算 (22)
第二节融资方案 (22)
第十六章财务评价 (23)
第一节财务评价依据、基础数据与参数 (23)
第二节财务评价模式与方法 (23)
第三节成本费用估算与分析 (23)
第四节财务指标计算与效益分析 (23)
第五节不确定性分析 (24)
第十七章社会稳定风险分析 (25)
第一节项目对社会的影响分析以及与所在地区的互适性分析 (25)
第二节社会稳定风险因素调查 (25)
第三节公众参与及利益相关者分析 (25)
第四节重点社会稳定风险因素确定 (25)
第五节风险发生的可能性及影响程度分析 (25)
第六节提出防范和化解风险的方案措施 (25)
第七节采取相关措施后的社会稳定风险等级分析结论 (25)
第十八章风险分析 (26)
第一节概述 (26)
第二节资源风险分析 (26)
第三节建设规模与产品方案风险 (26)
第四节市场及价格风险分析 (26)
第五节工艺技术、设备及自动化风险及规避 (26)
第六节投资与融资风险分析 (26)
第七节其他风险分析 (26)
第八节概率分析 (26)
第十九章竞争力分析 (27)
第一节项目竞争力影响因素的确定 (27)
第二节技术竞争力分析 (27)
第三节市场竞争力分析 (27)
第四节系统、节能及人力资源竞争力分析 (27)
第五节单位成本和价格竞争力分析 (27)
第六节竞争力分析综述及结论 (27)
第二十章研究结论与建议 (28)
第二十一章附表、附图、附件 (29)
第一节附表（与投资估算分册合并装订） (29)
第二节附图 (29)
第三节附件 (29)
第一章总论
第一节项目概述
(一)项目单位概况
(二)项目基本情况
包括项目拟建地点、建设规模、建设条件、主要技术经济指标等，其中主要技术经济指标应列表说明。
第二节编制依据、原则和工作范围
(一)编制依据与原则
详细列明可研报告的编制依据文件的名称、批准机关、文号，以及引用的标准规范等；说明报告的编制原则。
(二)工作范围
当有多家单位共同编制时，要说明总体编制单位并明确各编制单位分工情况。
第三节研究结论与建议
(一)推荐方案优缺点描述
说明可研报告推荐方案的主要理由。
(二)结论与建议
给出简要明确的结论性意见。说明项目的必要性和可行性、市场目标、建设规模、工艺方案、产品方案、项目能耗、总投资和经济效益。说明项目存在的主要问题和风险，提出解决主要问题和规避风险的建议。
第二章项目背景及建设必要性
第一节项目背景
简要说明项目建设的背景。
第二节项目建设必要性分析
（一）国家产业政策分析
说明项目是否符合科学发展的要求，是否符合国家产业政策、国家产业结构调整的需要。
（二）行业规划与发展分析
说明是否符合行业发展规划，是否符合产业技术政策。
（三）总公司发展战略与项目单位发展规划符合性分析
说明是否符合总公司发展战略；就项目与项目单位发展规划的符合性进行分析。
（四）社会贡献
说明是否满足区域经济发展的需要和区域发展规划的要求，说明对当地社会经济的贡献。
第三章市场分析及预测
对新建项目规模较大，市场竞争激烈的产品、新产品及市场具有不确定性的产品，应当对市场预测分析进行专题研究，在可研报告编制前，先完成市场分析报告。
对于技术改造和改扩建项目，若项目产品增量不大，对原有市场影响较小，市场预测分析可适当简化。
第一节经济和社会发展环境
从国民经济发展水平、产业结构和布局、投融资环境、人口状况和有关产业政策、法规等方面分析项目所处的经济和社会环境。
第二节产品供需分析及预测
(一)世界供需分析及预测
1.世界供应状况分析及预测
分析世界生产总体概况及分地区情况。阐述国外领先企业概况、技术水平、新产品研发能力，生产能力、产量等情况。
列表说明国外拟建、在建项目情况。
2.世界需求状况分析及预测
从世界需求总量、地区需求特点和贸易流向等说明产品的世界需求情况。
(二)国内供需分析及预测
1.产品供应分析
(1)国内生产企业供应分析
从国内主要生产企业生产能力、产量、技术路线及目标市场等方面分析国内生产情况，列出国内主要生产企业概况表。
(2)产品进口分析
从国内进口量、进口国别、价格、贸易方式等方面分析产品进口情况。分析进口产品的品种和数量。
2.产品消费市场分析
(1)细分市场分析
(2)区域市场分析
(3)替代产品分析
(4)产品出口分析
3.产品供需预测
阐述预测方法，说明预测基础数据来源、主要依据等。
(1)经济环境预测
(2)供应预测
(3)需求预测
预测行业发展趋势，预测需求总量、消费区域分布以及消费结构发展和变化趋势。
(4)供需平衡预测
结合供需预测，分析项目产品未来国内外市场占有情况。
第三节产品价格分析与预测
分析项目产品近5-7年内国内外产品销售价格历史情况和现状以及未来趋势，主要从供应、需求两方面分析价格的影响因素。绘制价格走势图。
(一)国际市场价格分析和预测
(二)国内市场价格分析和预测
(三)区域市场价格分析和预测
第四节目标市场分析
(一)说明项目选择的目标市场及相关产品的市场容量；
(二)分析说明项目产品所处的生命周期阶段；
(三)对比说明主要竞争对手的竞争优势及劣势。
第四章原料、辅助材料及燃料供应
对项目影响较大的原材料、燃料，必要时进行单独的市场预测专题研究。
第一节原料
(一)原料供需情况
对近5-7年原料的国内外生产能力、产量状况进行供需平衡分析。
(二)主要原料来源
1.原料来源
2.供应可靠性分析
说明各种原料供应数量、品质和运输的稳定性、特殊性，对存在的供应风险提出相应的规避措施。
3.经济合理性分析
对拟选用的原料来源、性质及供应的经济合理性进行阐述。通过供应可靠性和经济性的综合多方案比选，提出推荐的原料供应方案。
(三)原料价格分析与预测
分析阐述项目原料国内外销售价格历史情况、现状以及未来趋势。
第二节辅助材料
(一)辅助材料来源和供应分析
(二)供应可靠性、经济合理性分析
(三)价格分析与预测
第三节燃料
(一)燃料来源和供应分析
(二)供应可靠性、经济合理性分析
(三)价格分析与预测
第五章建设规模、总工艺流程及产品方案
第一节建设规模
对于新建项目，应根据市场预测与产品竞争力、资源配置与保证程度、建设条件与运输条件、工艺流程、技术设备满足程度与水平、环境保护及产业政策、经济性等分析，进行多方案建设规模比选，推荐项目的建设规模。说明建设规模和产品方案确定的依据，论述其合理性。
对于改扩建项目，要描述企业目前规模和各装置生产能力以及配套条件，结合企业现状合理确定改扩建规模，并对生产规模的变化作出说明和方案比较，进行优选。对改造前后的生产规模进行对比说明。
第二节总工艺流程
1.结合不同建设规模和产品方案，对总工艺流程进行多方案研究，说明研究结论和建议。
2.给出推荐方案的全厂总工艺流程图。
3.列出物料总平衡表和其他必要的平衡表。
4.对于改扩建项目，应说明改造前后的变化。
第三节产品方案
(一)产品方案比选
从多方面论证产品方案的优缺点，列出产品方案对比表。
(二)产品方案推荐
结合市场细分及目标市场确定推荐方案，阐述推荐方案所具备的先进性、可靠性和经济性。列出推荐产品方案表。
对于改扩建项目，应列表说明改造前后产品品种及产量的变化。
第六章技术方案和设备方案
第一节工艺技术选择
对新建多套工艺装置的大型项目，需另编工艺装置分册对工艺技术进行详细叙述。本部分应简述各装置规模、技术来源、工艺条件和工艺流程等。
对于改扩建项目要叙述原有工艺技术状况，说明改扩建装置与原有装置的关系，结合具体情况编制本章节内容。
第二节技术方案选择
(一)技术方案
说明各装置的技术方案选择，简述国内外技术状况和特点。对不同工艺技术，从来源、产品质量、主要技术参数、原料路线合理性、物料消耗、能耗、投资及成本等方面进行对比，评价其技术的先进性、可靠性及经济合理性。在综合比选的基础上提出推荐技术路线，简述推荐的理由。列出工艺技术方案对比表。
有引进技术的，要说明引进技术种类、范围、方式，提出技术消化吸收的建议。并附技术转让意向或协议。
(二)主要操作条件
列出拟采用的技术方案的主要操作条件。
(三)推荐工艺方案描述
对各装置推荐技术提供工艺流程图和装置布置图。列表说明供给各装置的原材料、辅助材料等的规格、数量要求和消耗量。
第三节主要设备方案选择
(一)设备方案比选
阐述设备配置方案的原则，从多方面论证设备配置方案的优缺点，以及可能出现的风险和规避措施。
(二)设备方案描述
说明主要设备配置方案，列出推荐方案主要设备表，有进口设备的，要给予说明。
对于改扩建项目若有设备利旧问题，应说明利旧设备是否可用，说明已使用
年限。列明利用原有设备和新增设备清单。重要利旧设备应附有检测报告。
主要设备清单以及确定的主要工程技术数据，应能满足项目基本设计的要求。
第七章自动控制系统与信息化技术
第一节概述
说明装置或生产过程的自动控制水平、控制规模和主要控制方案。说明如何利用信息技术提升企业管理水平和运营水平。
对于改扩建项目要说明企业现有自动化水平和控制设备状况，结合新建装置统一考虑控制方案，说明新增系统与原有控制系统的匹配情况。
第二节控制系统的选择
说明控制系统的选择原则、系统构成、基本配置、功能要求和技术性能。
第三节仪表选型
仪表选型的原则、特殊（或专用）仪表技术发展、供货商情况。对于重要的仪表要进行方案比选。
第四节仪表的供电、供气
说明仪表的驱动方式，电源和气源的来源、要求，用电量和用气量等。
第五节控制室
根据项目情况，说明控制室的布置，建筑面积和各房间用途，并附控制平面图。
第六节安全技术措施
说明控制系统的安全保障措施。
第七节信息技术
说明项目中信息技术应用情况，论述信息技术对提升项目运营和管理水平的作用。
第八章建厂地区条件及场址选择
第一节建设条件
(一)厂址的自然地理概况
说明厂址的自然地理概况，并简要说明地质灾害评估、地震灾害评估情况。
(二)当地社会经济现状
(三)外部交通运输状况
(四)公用工程条件
说明水源情况、电源情况、供热情况、供汽情况、通信工程、场外道路等现状。
(五)土地
说明项目厂址的土地利用规划情况、用地规模、用地性质及使用土地的各种费用；涉及搬迁的，应说明搬迁的人口数量。
第二节厂(场)址选择
厂(场)址选择除主厂区的厂址选择外，还应考虑渣场(填埋场)或排污场地的选择。并对可选厂(场)址进行技术、经济等多方面的方案比较，综合分析论证各厂(场)址方案的优缺点，提出推荐厂(场)址。并附厂(场)区域位置图和推荐厂(场)址方案示意图。
对于改扩建项目，说明企业所处厂址条件，周边环境现状，对在现厂址进行改扩建的可行性进行论述，根据方案比较结果确定改造方案。
根据项目情况，说明地方政府对厂址选择的意见或列出地方政府对厂址选择的支持性文件。
第九章总图运输、储运与土建
第一节总图运输
(一)总图
1.说明工程总占地面积、占用耕地面积、需拆迁情况，分析工程总占地面积的合理性、占用耕地的合法性；说明预留用地的依据；列出工程占地表。
2.说明总平面布置原则和多方案比较意见（区域划分、防爆、防火、防洪、抗震、绿化、卫生、通道宽度等）；给出总平面布置图。
3.说明竖向布置原则。说明场地平整、场地标高及场内道路设置等。
4.列出主要工程量。
(二)运输方案
1.结合项目产品的目标市场和主要原材料、主要辅助材料和燃料来源渠道分析，优化物流方案，说明货物总吞吐量；并按照各种物料及产品的铁路、公路、水运、管道的运输量，列出全厂运输量及运输方式表。
2.运输方案基本情况。说明车辆进出厂线路，公路及桥梁宽度，承载能力，桥下净空，公路等级及长度；铁路季节性原因对通行的影响，自备车辆的选择；码头运输方案；管道输送方案等。说明项目的大件设备运输方案。
(1)说明厂内道路及车辆选择，说明外部公路状况。
(2)说明铁路运输能力、装卸设施、季节性原因对运输的限制；仓储能力、自备车辆选择和台数、机车库位置；运价；有关运输协议等情况。说明铁路专业线接轨点及交接方式等。
(3)说明水运航道和河流宽度、深度；船舶选择，码头位置、吞吐能力及装卸方式等。
(4)说明管道输送能力、输送方式、管径等。
3.列出项目配备主要运输车辆、船舶清单。
(三)列出采用的相关标准。
第二节储运
大型石油化工项目或储存量较大的项目，储运作为一项重要内容，要重点研
究论述。一般项目可适当简化。
(一)储运介质及储运量
简述储运介质的性质、形态、规格、型号等，说明储运的要求和储运量。
(二)储运方案
1.储存系统
根据运输方式、储存介质的性质、形态等确定储存方式，说明储存周期的确定以及储存量的确定依据。
确定存储设施规模、建设方案，列出主要工程量。
对主要设备选型进行技术经济比较，提出推荐方案；列出主要设备表。
2.装卸系统
确定装卸方式、设施规模、建设方案，列出主要工程量。
列出物料运量运输方式一览表。
对主要设备选型进行技术经济比较，提出推荐方案；列出主要设备表。
3.列出储运系统占地面积，建、构筑物面积。
(三)列出采用的相关标准。
第三节土建
(一)说明土建工程方案的选择和原则，确定地基处理工艺方案和主要建、构筑物的结构型式和工程量，列出建、构筑物面积，占地面积一览表等。
(二)对地区特殊性问题（如地震、不良地基等）说明采取的处理措施。
(三)列出采用的相关标准。
中国海洋石油总公司 一、总公司简介: 中国海洋石油总公司（China National Offshore Oil Corporation,CNOOC，以下简称中国海油）是中国最大的国家石油公司之一，是中国最大的海上油气生产商。公司成立于1982年，注册资本949亿元人民币，总部位于北京，现有员工6.85万人。涉及业务包括油气勘探开发、专业技术服务、化工化肥炼化、天然气及发电、金融服务、综合服务与新能源等六产业板块。2010年，公司全年完成油气产量6494万吨油当量，实现营业收入3548亿元人民币，利润总额977亿元人民币，年末总资产达到6172亿元人民币。 二、组织结构概览： 上游业务中上游业务 中国海洋石油有限公司：（下辖）中海石油气电集团有限责任公司 中海石油（中国）有限公司天津分公司中海石油炼化有限责任公司 中海石油（中国）有限公司湛江分公司中国海洋石油总公司销售分公司 中海石油（中国）有限公司深圳分公司中海油气开发利用公司 中海石油（中国）有限公司上海分公司中国化工供销（集团）总公司 中海石油研究中心中海石油化学股份有限公司 专业技术金融服务 中海油田服务有限公司中海石油财务有限责任公司 海洋石油工程股份有限责任公司中海信托股份有限公司 中海油能源发展股份有限公司中海石油保险有限公司 中国近海石油服务（香港）有限公司中海石油投资控股有限公司 其他 中海油新能源投资有限责任公司中海油基建管理有限责任公司 中国海洋石油渤海公司中化建国际招标有限公司 中国海洋石油南海西部公司中海油信息技术（北京）有限责任公司 中国海洋石油南海东部公司中国海洋石油报社 中国海洋石油东海公司中海实业公司 公司文化以人为本，担当责任，和合双赢，诚实守信，变革创新；及对社会要节能减排，公益事业的责任。 二、进入外国市场的方式及公司的经营策略 进入外国市场的方式 (1)出口进入方式。 (2)合同进入方式。 (3)投资进入方式。 开展海外投资应主要采取以下几种途径[1]： 1 与东道国的石油公司联合 2 与有经验的大型跨国石油公司联合 3 无风险服务合同 4 购买储量 5 获得勘探开发股份的转让
中国海油介绍 中国海洋石油总公司（在本手册中以“中国海油”、“公司”或“集团”指代）是中国国务院国有资产监督管理委员会（在本手册中以“国资委”指代）直属的特大型国有企业，是中国最大的海上油气生产商，2011年在世界最大50家石油公司中排名上升至34位，2012年在《财富》杂志世界500强企业中排名上升至101位。 公司成立于1982年，总部设在北京，现有10万余名员工。自成立以来，中国海油保持了良好的发展态势，由一家单纯从事油气开采的上游公司，发展成为主业突出、产业链完整的综合型能源集团，形成了油气勘探开发、专业技术服务、炼化销售及化肥、天然气及发电、金融服务、新能源等六大业务板块。 围绕“二次跨越”发展纲要，公司紧紧抓住海洋石油工业发展的新趋势、新机遇，正视公司发展中遇到的新问题、新挑战，稳健经营，实现“十二五”良好开局，为全力推进我国海洋石油工业的“二次跨越”创造了有利条件。 油气勘探开发 中国最大的海上油气生产商、全球最大独立油气勘探生产（E&P）公司之一，在中国海域拥有4个主要产油地区，同时还在尼日利亚、印度尼西亚、澳大利亚、阿根廷、美国等国家或地区拥有上游资产。 天然气及发电 以液化天然气（LNG）及相关业务为核心，以接收站和管网为基础，建设中国沿海天然气大动脉，积极发展天然气发电、LNG加注等清洁能源产业。
炼化销售及化肥 依托公司特色资源，高起点、差异化发展炼化和化肥等关联 产业及优势产品，在全国拥有七个化肥基地，并在“两洲一湾”（长江三角洲、珠江三角州、环渤海湾）和“一江两线”（长江、京广线、京九线）进行销售市场布局。 专业技术服务 为海洋石油勘探开发作业提供全过程服务，依靠国内外两个市场，力争成为国际化能源技术服务板块。 新能源 致力于风能、生物质能、煤基清洁能源、动力电池等可再生能源、清洁能源的开发利用及清洁发展机制（CNM）等业务发展。 金融服务 以服务集团主营业务为中心，提供安全、灵活、高效的理财、融资、保险及资产受托管理等服务，助力集团价值的整体提升。 中国海油主要业务 油气勘探开发
中国海洋石油总公司发展综述2003 2003年中国海油走过了不平凡的一年，继续保持高速、高效发展态势。全年共实现销售收入538.6亿元，利润149.8亿元，全年纳税67.8亿元，均创历史新高。至2003年底，公司总资产达1198.4亿元，净资产达684.7亿元。中国海油各板块都在这一年中取得了较大的发展。 上游业务仍然是中国海油成长的支柱。2003年，国内外油气总产量达3336万吨油当量，比2002年增长3.94%，其中国内产量2601万吨，海外权益产量735.4万吨。中下游业务发展势头非常强劲，全年共实现收入114亿元，比2002年增加121.4%，实现利润近13亿元。专业公司赢利继续增加，共实现利润8亿元，比2002年增加20%。新兴的金融板块已经开始呈现业绩增长的势头，全年赢利1.7亿元，比上一年度增长80%。随着中下游业务和金融业务的蓬勃发展，新的产业架构正在迅速形成，中国海油的成长呈现出多元发展、良性互动的好局面。 为了向国际一流的综合型能源公司的发展目标迈进，2003年中国海油在系统内大力推进人事改革。改革使公司的用工与薪酬制度基本实现了市场化；改革为公司解决困扰多年的人才瓶颈问题打下了一个好的制度基础；改革使一大批年轻有为的人才脱颖而出，使事业发展的人才基础更加坚实；改革使竞争意识深入人心，丰富了公司的文化内涵。 2003年2月，中国海油下属中国海洋石油有限公司被著名金融杂志《资产》评获为中国公司最佳公司治理、最佳公司、最佳公司发债、最佳并购四项大奖。10月中旬，国际权威资信评定机构穆迪投资服务公司宣布将中国海洋石油总公司及有限公司的资信评级由Baal调高至A2，等同于国家主权级。 上游业务中国海上的油气勘探、开发、生产和销售业务由中国海油控股的上市公司——中国海洋石油有限公司（简称中海油）负责。
◆中国海洋石油总公司 是中央特大型国有企业，也是中国最大的海上油气生产商。公司成立于1982年，注册资本949亿元人民币，总部设在北京，现有98750名员工。2011年在世界最大50家石油公司中排名上升至34位，在《财富》杂志世界500强企业中排名上升至162位。 中国海油目前分为油气勘探开发、专业技术服务、炼化销售及化肥、天然气及发电、金融服务、新能源等六大业务板块。目前，集团在中国海上拥有四个主要产油地区：渤海湾、南海西部、南海东部和东海。在海外，集团在印度尼西亚、澳大利亚、尼日利亚、阿根廷、美国和其他国家拥有油气资产。 2011年集团全年营业收入4882亿元，利润总额达到1123亿元，实现经济增加值627亿元，年总额达到7185亿元。旗下上市公司共五家： ●中国海洋石油有限公司（纽交所：CEO、联交所：0883）； ●中海油田服务股份有限公司（联交所：2883、上交所：601808）； ●海洋石油工程股份有限公司（上交所：600583） ●中海石油化学股份有限公司（联交所：3983） ●山东海化股份有限公司（深交所：000822） ◆中国海洋石油有限公司 为中国最大海上原油及天然气生产商，也是全球最大的独立油气勘探及生产集团之一。主要业务为勘探、开发、生产及销售原油和天然气。目前，本集团以中国海域的渤海、南海西部、南海东部和东海为核心区域，资产分布遍及亚洲、非洲、北美洲、南美洲和大洋洲。 截至2011年12月31日，本集团拥有净探明储量约31.9亿桶油当量，全年平均日净产量达909,000桶油当量。 公司于2001年2月27日、2月28日分别在纽交所（股票代码：CEO）和联交所（股票代码：0883）挂牌上市。 股权结构如下： 财务数据如下：
第一部分 中国海洋石油总公司介绍 一、总公司简介: 中国海洋石油总公司（China National Offshore Oil Corporation,CNOOC，以下简称中国海油）是中国最大的国家石油公司之一，是中国最大的海上油气生产商。公司成立于1982年，注册资本949亿元人民币，总部位于北京，现有员工6.85万人。涉及业务包括油气勘探开发、专业技术服务、化工化肥炼化、天然气及发电、金融服务、综合服务与新能源等六产业板块。2010年，公司全年完成油气产量6494万吨油当量，实现营业收入3548亿元人民币，利润总额977亿元人民币，年末总资产达到6172亿元人民币。 二、组织结构概览： 上游业务 中国海洋石油有限公司：（下辖） 中海石油（中国）有限公司天津分公司 中海石油（中国）有限公司湛江分公司 中海石油（中国）有限公司深圳分公司 中海石油（中国）有限公司上海分公司 中海石油研究中心 中上游业务 中海石油气电集团有限责任公司 中海石油炼化有限责任公司 中国海洋石油总公司销售分公司 中海油气开发利用公司 中国化工供销（集团）总公司 中海石油化学股份有限公司 专业技术 中海油田服务有限公司 海洋石油工程股份有限公司
中海油能源发展股份有限公司 中国近海石油服务（香港）有限公司 金融服务 中海石油财务有限责任公司 中海信托股份有限公司 中海石油保险有限公司 中海石油投资控股有限公司 其他 中海油新能源投资有限责任公司 中国海洋石油渤海公司 中国海洋石油南海西部公司 中国海洋石油南海东部公司 中国海洋石油东海公司 中海实业公司 中海油基建管理有限责任公司 中化建国际招标有限公司 中海油信息技术（北京）有限责任公司 中国海洋石油报社 三、业务板块介绍 1、油气核心业务 中国海上的油气勘探、开发、生产和销售业务由中国海洋石油有限公司（简称有限公司）负责，该公司2001年2月在香港和纽约上市，中国海油拥有其70.6%的股份。有限公司以透明完善的公司治理、较高增长水平获得国际资本市场的广泛认可，至2005年底，股票价格较IPO累计上涨320%，市值超过2200亿港元；连续四年被《亚洲货币》、《亚洲金融》等著名财经杂志评为“中国总体最佳管理公司”。 有限公司在中国近海拥有在生产油气田44个，分别位于南海东部、南海西部、渤海和东海海域，其中与外国石油公司合作油田23个，自营油田21个。境外在印度尼西亚拥有在生产区块5个。
中央企业组织（人事）部长培训班 企业交流材料之三 推进用工与薪酬制度改革 构建科学人力资源体系 中国海洋石油总公司人力资源部总经理吕波 中国海洋石油总公司（以下简称中国海油）成立于1982年，主要从事海上石油、天然气的勘探、开发、生产、销售业务，近年开始向石油化工、发电、管道等中下游业务领域拓展。2003年，中国海油石油天然气产量为3336万吨油当量，销售收入521亿元，利润144亿元，总资产1167亿元，净资产676亿元。 一、中国海油用工与薪酬制度改革的主要做法 2003年3月，中国海油在总部机关和集团主营业务范围内进行了用工与薪酬制度改革，这是公司历史上一次用人、用工、分配方面的重大变革，对中国海油建立适应企业发展战略，与国际石油公司接轨的新机制产生了积极作用。改革的基本程序和做法是：转变职能，再造流程；定岗定编，价值评估；全体起立，竞聘上岗；重签合同，转变身份；合理薪酬，强化激励；分流人员，妥善安置。 1．明确职能定位，再造业务流程。 根据集团总部要成为“战略规划中心、投资决策中心、资源配置中心、支持服务中心”的职能定位及各业务单元的不同定位，对总部和各个业务单元进行了流程梳理和再造，重新确定了各自的职能和业务流程。如集团总部按照“四个中心”的功能要求对机关部门进行了调整，强化了总部管理和服务职能的有机融合，以及部门间的资源共享和业务整合。根据上述原则，撤消了新事业部、企业改革办公室，合并了审计和监察部，新设了资产管理部、集团采办部、炼化管理部和发展研究室，明确了各部门的主
要职责。通过调整，完善了总部的管理决策体系。 2．定编定岗定薪，岗位价值评估。 在岗位设置上，以工作饱满度为主要依据，达不到80%要求的不单设岗位；按照扁平化的原则，只设立部门总经理、岗位经理和一般员工三个层次。新的岗位确定后，根据职位说明书，运用要素计点法，通过内部网络系统，对所有岗位进行了价值评估，平均每个岗位有30多人参与评估，采集数据1000多个，近2000个岗位采集数据200万个。根据得分结果和实际价值贡献确定各岗位的薪级，使员工的贡献与薪酬紧密挂钩。如，总部部门总经理岗位薪级根据得分与价值贡献，适当拉开了差距，同样是部门总经理，过去都是一个职级，现在根据部门责任大小和对公司的价值贡献，分成B1、B2、B3三个不同等级，相应的收入水平也拉开了差距。 3．员工全体起立，公开竞聘上岗。 在整个改革过程中，涉及面最广、最受人关注的就是全员竞聘。有一句话对此予以了比较形象的概括：“全体出去，再进来，进来的时候，可能有的人被拒之门外；全体起立,再坐下，坐下来的时候，可能有的人已不在原来的位子上”。除总公司领导外的所有岗位全部都拿出来公开竞聘，岗位经理及以上岗位在全系统内竞聘。原总部各部门人员在竞聘岗位正式公布之时，即全部“起立”，按照新的竞聘程序重新竞聘上岗。竞聘程序一般为，内部网上公布所有职位和级别，员工报名应聘，进行资格预审，组织公开竞聘，确定上岗人员。 为了确保部门总经理竞聘的客观公正，专门成立了由总公司领导、国务院派驻总公司监事会主席和外部专家组成的竞聘委员会，负责对部门总经理竞聘程序中演讲及答辩情况进行评议和打分，评委独立打分，不设权重，并把竞聘人的最后得分作为能否上岗的主要依据。在这次高级岗位竞聘中，党组预先讨论推荐作为部门总经理人选的三位竞聘者，被杀出的“黑马”拉下。通过
中国海洋石油总公司简介 中国海洋石油总公司（简称“中国海油”、“总公司”或“集团”）是是中央特大型国有企业，也是中国最大的海上油气生产商。公司成立于1982年，注册资本949亿元人民币，总部设在北京，现有员工6.58万人。 自成立以来，中国海油保持了良好的发展态势，由一家单纯从事油气开采的上游公司，发展成为主业突出、产业链完整的综合型能源集团，形成了上游（油气勘探、开发、生产及销售）、中下游（天然气及发电、化工、炼化、化肥）、专业技术服务（油田服务、海油工程、综合服务）、金融服务以及新能源等产业板块。近年来，通过成功实施改革重组、资本运营、海外并购、上下游一体化等重大举措，企业实现了跨越式发展，综合竞争实力不断增强。 2009年，公司全年生产油气4766万吨油当量，炼油及化工品产量达3200万吨。实现营业收入2096亿元，利润总额524亿元，截至2009年底，公司总资产达5183亿元，较2009年初增长20.4%。 中国海油正以科学发展观为指导，坚持“双赢、责任、诚信、创新、关爱”的企业理念，实施协调发展、人才兴企、科技领先和低成本战略，坚持特色发展道路，推动公司的高效高速发展，努力建设国际一流能源公司。 总资产净资产
营业收入利润总额 历年上缴利税费
中海石油气电集团有限责任公司简介 愿景：在天然气和天然气发电行业追求领先者地位，致力于成为中国乃至全球最优秀的天然气和天然气发电公司。 使命：供应，运输，提供洁净可靠能源—天然气和电力—为社会和经济发展提供能源保障，促进可持续发展！ 中海石油气电集团有限责任公司（简称“气电集团”）为中国海洋石油总公司的全资子公司，统一经营和管理中国海油气电板块的业务。集团总部设在北京，法人代表、总经理王家祥。 气电集团经营范围：投资及投资管理；组织和管理以下经营项目：石油天然气〔含液化天然气（LNG）〕、油气化工有关的技术开发、技术服务和咨询；石油天然气〔含液化天然气（LNG）〕工程设计、开发、管理、维护和运营有关的承包服务；石油天然气及其副产品的加工、储运、利用和销售；石油天然气管网建设、管理和运营；煤层气、煤化工项目的开发、利用及经营管理；电力开发、生产、供应及相关承包服务、技术开发、技术服务和咨询；自营和代理液化天然气（LNG）及油气相关产品、相关设备和技术及劳务的进出口（国家限定公司经营或禁止进出口的商品和技术除外）；新能源和可再生能源的研究、开发、利用及相关业务。 气电集团以液化天然气及相关业务为核心，以现有接收站和管网为基础，积极建设中国沿海天然气大动脉，充分利用“两种资源、两个市场”，致力于为中国沿海地区提供持续、可靠、充足的清洁能源，建设成为具有较强竞争力的国际化清洁能源供应公司。
中国海油介绍 中国海洋石油总公司（简称“中国海油”）是中国最大的海上油气生产商。公司成立于1982年，注册资本949亿元人民币，总部设在北京，现有员工6.58万人。 自成立以来，中国海油保持了良好的发展态势，由一家单纯从事油气开采的上游公司，发展成为主业突出、产业链完整的综合型能源集团，形成了上游（油气勘探、开发、生产及销售）、中下游（天然气及发电、化工、炼化、化肥）、专业技术服务（油田服务、海油工程、综合服务）、金融服务以及新能源等产业板块。近年来，通过成功实施改革重组、资本运营、海外并购、上下游一体化等重大举措，企业实现了跨越式发展，综合竞争实力不断增强。 “十二五”期间，中国海油将继续以科学发展观为指导，坚持“双赢、责任、诚信、创新、关爱”的企业理念，实施协调发展、人才兴企、科技领先和低成本战略，坚持特色发展道路，推动公司的高效高速发展，努力建设国际一流能源公司。 2009年，中国海油克服国内外宏观经济环境恶化及突发自然灾害给生产经营带来的不利影响，圆满完成全年生产建设和经营任务，各业务板块保持稳健发展的势头并达到了历史最佳水平。公司上游的油气产量，中下游的化肥、甲醇、乙烯、天然气发电等产量都较上年有所增加，公司销售收入、销售利润、总资产和净资产大幅提升。
中国海油主要业务 1.上游 中国海油的油气勘探、开发、生产和销售业务由其控股企业——中国海洋石油有限公司（下称“中海油”或“有限公司”）负责。2001年2月，中海油在香港联合交易所和纽约证券交易所上市（纽约交易所股票代码：CEO，香港联交所股票代码：0883），截至2008年底，中国海油持股比例64.41%。作为全球最大的独立油气勘探开发公司之一，中海油的国内作业区域主要分布在渤海、南海西部、南海东部和东海四大海域。此外，中海油还在印度尼西亚、澳大利亚和尼日利亚等海外地区的油气区块持有权益。
中国海油介绍中国海洋石油总公司（在本手册中以“中国海油”、“公司”或“集团”指代）是中国国务院国有资产监督管理委员会（在本手册中以“国资委”指代）直属的特大型国有企业，是中国最大的海上油气生产商，2011年在世界最大50家石油公司中排名上升至34位，2012 年在《财富》杂志世界500强企业中排名上升至101位。 公司成立于1982年，总部设在北京，现有10万余名员工。自成立以来，中国海油保持了良好的发展态势，由一家单纯从事油气开采的上游公司，发展成为主业突出、产业链完整的综合型能源集团，形成了油气勘探开发、专业技术服务、炼化销售及化肥、天然气及发电、金融服务、新能源等六大业务板块。 围绕“二次跨越”发展纲要，公司紧紧抓住海洋石油工业发展的新趋势、新机遇，正视公司发展中遇到的新问题、新挑战，稳健经营，实现“十二五”良好开局，为全力推进我国海洋石油工业的“二次跨越”创造了有利条件。 油气勘探开发 中国最大的海上油气生产商、全球最大独立油气勘探生产（E&P）公司之一，在中国海域拥有4个主要产油地区，同时还在尼日利亚、印度尼西亚、澳大利亚、阿根廷、美国等国家或地区拥有上游资产。 天然气及发电
以液化天然气（LNG）及相关业务为核心，以接收站和管网为基础，建设中国沿海天然气大动脉，积极发展天然气发电、LNG加注等清洁能源产业。 炼化销售及化肥 依托公司特色资源，高起点、差异化发展炼化和化肥等关联 产业及优势产品，在全国拥有七个化肥基地，并在“两洲一湾”（长江三角洲、珠江三角州、环渤海湾）和“一江两线”（长江、京广线、京九线）进行销售市场布局。 专业技术服务 为海洋石油勘探开发作业提供全过程服务，依靠国内外两个市场，力争成为国际化能源技术服务板块。 新能源 致力于风能、生物质能、煤基清洁能源、动力电池等可再生能源、清洁能源的开发利用及清洁发展机制（CNM）等业务发展。 金融服务 以服务集团主营业务为中心，提供安全、灵活、高效的理财、融资、保险及资产受托管理等服务，助力集团价值的整体提升。 中国海油主要业务 油气勘探开发 中国海油的油气勘探、开发、生产和销售业务由其控股企业——中国海洋石油有限公司（简称“中海油”）负责。2001年2月，中海油在香港联合交易所和纽约证券交易所上市（纽约交易所股票代码：
中国海洋石油总公司宣传手册
中国海洋石油总公司（简称“中国海油”、“总公司”或“集团”）是中央特大型国有企业，也是中国最大的海上油气生产商。公司成立于1982年，注册资本949亿元人民币，总部设在北京，现有员工6.58万人。 自成立以来，中国海油保持了良好的发展态势，由一家单纯从事油气开采的上游公司，发展成为主业突出、产业链完整的综合型能源集团，形成了上游（油气勘探、开发、生产及
销售）、中下游（天然气及发电、化工、炼化、化肥）、专业技术服务（油田服务、海油工程、综合服务）、金融服务以及新能源等产业板块。近年来，通过成功实施改革重组、资本运营、海外并购、上下游一体化等重大举措，企业实现了跨越式发展，综合竞争实力不断增强。 2010年，公司全年完成油气产量6494万吨油当量，实现营业收入3548亿元人民币，利润总额977亿元人民币，年末总资产达到6172亿元人民币，公司综合实力、核心竞争力、社会影响力稳步提升，国际化发展取得新进展，节能减排工作成效显著，科技创新取得重大突破，实现了“十一五”的圆满收官。 中国海油正以科学发展观为指导，坚持“双赢、责任、诚信、创新、关爱”的企业理念，实施协调发展、人才兴企、科技领先和低成本战略，坚持特色发展道路，推动公司的高效高速发展，努力建设国际一流能源公司。
中国海油的油气勘探、开发、生产和销售业务由其控股企业——中国海洋石油有限公司（简称“中海油”）负责。2001年2月，中海油在香港联合交易所和纽约证券交易所上市（纽约交易所股票代码：CEO，香港联交所股票代码：0883）。2001年7月，中海油股票入选恒生指数成份股。 中海油为中国最大之海上石油及天然气生产商，亦为全球最大独立油气勘探及生产集团之一，主要业务为勘探、开发、生产及销售石油和天然气。 目前，中海油在中国海上拥有四个主要产油地区：渤海湾、南海西部、南海东部和东海。中海油是印度尼西亚最大的海上原油生产商之一，同时，中海油还在尼日利亚、澳大利亚和其他国家拥有上游资产。 天津分公司隶属于中国海洋石油有限公司，主要负责渤海海域油气资源勘探开发生产业务。渤海油田是中国海油产量最高的油田，也是业务量最大、发展规模最大、发展前景最好的原油生产基地，累计发现三级地质储量约43.5亿方油气当量，累计向国家贡献原油1.75亿方。2010年油田油气产量突破3000万吨，占中国海油国内总产量的60％，成为我国北方重要的能源生产基地。 公司以科学发展观为指导，通过自主创新形成了储层描述、地质建模和油藏数值模拟、优快钻完井、工程建造以及在生产油田综合调整等五大处于世界先进或国内领先水平的技术，得到了业界同行的高度评价和广泛认可。 公司深入开展“创先争优”活动，拥有一支思想素质过硬、专业技术过硬的优秀干部员工队伍。“十一五”期间，公司领导班子被中组部和国务院国资委授予全国国有企业创建“四好”领导班子先进集体荣誉称号，20多个团队、30多名员工分别荣获全国和省部级各类荣誉称号。 在自身蓬勃发展的同时，公司主动承担起对社会、环境和员工的责任，积极投身于社会公益事业，大力开展节能减排项目，努力推进和谐社会建设。 “十二五”期间，公司将持续贯彻落实“协调发展、科技驱动、人才兴企、成本领先、绿色低碳”的发展战略，向3500万方产量目标奋进，争取到2020年实现4000万方，持续为国家社会经济建设作出更大贡献。