长春市人民政府关于印发《长春市人民政府工作规则》的通
知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】长府发[2008]13号
【发布部门】长春市政府
【发布日期】2008.07.25
【实施日期】2008.07.25
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
长春市人民政府关于印发《长春市人民政府工作规则》的通知
（长府发〔2008〕13号）
各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
《长春市人民政府工作规则》已经2008年7月25日召开的市政府第二次全体会议通过，现予印发。
长春市人民政府
二〇〇八年七月二十五日
长春市人民政府工作规则
（2008年7月25日市政府第二次全体会议通过）
第一章总则一、长春市第十三届人民代表大会第一次会议产生的新一届长春市人民政府，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，参照《国务院工作规则》、《吉林省人民政府工作规则》，结合我市实际，制定本规则。
二、市政府工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，执行党的路线方针政策，全面履行政府职能，努力建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。
三、市政府工作的准则是，实行科学民主决策，坚持依法行政，推进政务公开，健全监督制度，强化督促检查，加强廉政建设。
第二章组成人员职责四、市政府组成人员要履行宪法和法律赋予的职责，执政为民，忠于职守，求真务实，勤勉廉洁。
五、市政府实行市长负责制，市长领导市政府的工作。副市长、秘书长协助市长工作。
六、市长召集和主持市政府全体会议和市政府常务会议。市政府工作中的重大事项，须经市政府全体会议或常务会议讨论决定。
七、副市长按分工负责处理分管工作。受市长委托，负责其他方面的工作或专项任务，并可代表市政府进行外事活动。
市长助理协助副市长处理分管工作。
八、秘书长在市长领导下，负责处理市政府的日常工作。
副秘书长受市政府领导委托协助处理有关业务工作。
九、市长外出期间，可委托负责常务工作的副市长主持市政府工作。
十、市政府组成部门实行主任、局长负责制，由其领导本部门的工作。
市审计局在市长和省审计厅领导下，依照法律规定独立行使审计监督职能，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。
十一、市政府各部门要各司其职，各尽其责，顾全大局，精诚团结，维护政令统一，切实贯彻落实市政府的各项决策和工作部署。
第三章全面履行政府职能十二、认真贯彻国家宏观调控政策，主要运用经济、法律和必要的行政手段引导和调控经济运行，调整和优化经济结构，推进经济发展方式的转变，实现长春经济又好又快发展。
十三、严格市场监管，推进公平准入，完善市场监管体系，健全社会信用体系，整顿和规范市场经济秩序，建设统一开放竞争有序的现代市场体系。
十四、加强社会管理，强化政府关注民生、改善民生、保障民生的职能，完善社会保障体系，健全基层社会管理体制，妥善处理社会矛盾，健全突发事件应急管理机制，维护社会公平正义和社会稳定。
十五、强化公共服务，完善公共政策，健全公共管理体制和服务体系，增强基本公共服务能力，推动公共财政建设，提高公共服务质量和效益。
第四章实行科学民主决策十六、市政府及各部门要健全重大事项决策的规则和程
序，完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制。
十七、全市国民经济和社会发展计划及财政预算草案，调控经济运行的重大政策措施，社会管理重要事务、地方性法规议案和政府规章，由市政府全体会议或常务会议讨论决定。
十八、市政府各部门提请市政府研究决定的重大事项，必须经过深入调查研究，并经专家或研究、决策咨询机构等进行必要性、可行性和合法性论证；涉及相关部门的，应当充分协商；涉及重大公共利益和人民群众切身利益的，要向社会公开征求意见，必要时应举行听证会。
十九、市政府在做出重大决策前，根据需要通过多种形式，直接听取民主党派、社会团体、专家学者、基层群众等方面的意见和建议。
长春市建设工程造价管理办法 长春市人民政府令（第23号） 《长春市建设工程造价管理办法》业经2007年4月29日市政府第59次常务会议通过，现予发布，自2007年7月15日起施行。 市长：崔杰 二○○七年六月十五日 长春市建设工程造价管理办法 第一条为加强建设工程造价管理，规范建设工程造价计价行为，合理确定和有效控制工程造价，维护建设工程各方合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条在本市行政区域内从事建设工程造价活动的单位和个人，应当遵守本办法。 第三条本办法所称建设工程造价是指建设工程项目从筹建到竣工验 收交付使用前所需的全部费用，包括下列各项： (一)建筑安装工程费用，包括土建工程和安装工程的直接费、间接费、利润和税金； (二)设备及工器具购置费用，包括为建设项目购置或者自制的达到固定资产标准的各种设备、工具、器具的购置费用； (三)工程建设其他费用，包括土地使用权取得费、勘察费、设计费、工程监理费、中介机构咨询费、研究试验费、招标费用、建设单位管理费、建设单位临时设施费、工程保险费； (四)预备费，包括基本预备费、涨价预备费； (五)建设单位为实施该建设项目贷款、发行债券，在建设期内应当偿付的利息； (六)建设项目的税金、行政事业性收费、政府性基金； (七)国家规定应当计入工程造价的其他费用。 第四条市建设行政主管部门对本市建设工程造价活动实施统一监督 管理。市建设工程造价管理机构（以下简称市造价管理机构）受市建设行政主管部门委托，具体负责建设工程造价的日常管理工作。 各县（市）、双阳区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的建设工程造价管理工作。 有关行政主管部门按照各自职责，做好建设工程造价管理的相关工作。 第五条建设工程造价计价包括下列各项： (一)编制投资估算；
长春市人民政府办公厅关于印发长春市人民政府加快战略性新兴产业发展若干意见实施细则的通知 【法规类别】新技术企业 【发文字号】长府办发[2013]23号 【发布部门】长春市政府 【发布日期】2013.07.12 【实施日期】2013.07.12 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 长春市人民政府办公厅关于印发长春市人民政府加快战略性新兴产业发展若干意见实施 细则的通知 （长府办发〔2013〕23号） 各县（市）、区人民政府，开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构： 《长春市人民政府关于加快战略性新兴产业发展的若干意见实施细则》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。 长春市人民政府办公厅 二〇一三年七月十二日长春市人民政府关于加快战略性新兴产业发展的若干意见
实施细则 为贯彻落实《长春市人民政府关于加快战略性新兴产业发展的若干意见》（长府发〔2013〕2号，以下简称《若干意见》），特制定本实施细则。 一、政策适用范围及申报程序 1.《若干意见》适用于本市各城区（含双阳区）、开发区。 2.《若干意见》支持在本市注册，从事战略性新兴产业产品研发、成果转化、企业孵化、生产和经营等业务的企事业单位和个人；支持为本市战略性新兴产业提供融资、担保、咨询、培训、业务代理等服务的各类中介和服务机构。 3.《若干意见》重点支持列入《长春市战略性新兴产业发展导向目录》（以下简称《导向目录》）的产业领域和产品。 4.《若干意见》采取贴息、补助、奖励、股权投资及优惠政策等方式支持。支持资金在长春市战略性新兴产业发展专项资金中列支。涉及城区、开发区支持的，由城区、开发区自行制定实施办法。 5.《若干意见》扶持政策申报程序 （1）申请专项资金支持项目，由市工信局（或科技局）与财政局联合下发通知，各城区、开发区按文件精神组织申报。经评审列入市战略性新兴产业发展专项资金支持计划的项目，报请市领导审批后，由财政局拨付给使用单位。对其中重点专业园区、孵化基地、公共服务平台等，由市工信局（或科技局）推荐给市股权投资基金平台给予优先支持。 （2）申请《若干意见》优惠政策支持项目，经各城区、开发区初审后报市工业强市领导小组办公室。经市工业强市领导小组召开联席会议研究决定，市政府相关部门给予政策支持。
长春市人民政府关于公布现行有效政府规章目录的决定(2017) 【法规类别】法规规章清理 【发文字号】长府发[2017]12号 【发布部门】长春市政府 【发布日期】2017.11.15 【实施日期】2017.11.15 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 长春市人民政府关于公布现行有效政府规章目录的决定 （长府发〔2017〕12号） 各县（市）、区人民政府，开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构： 《长春市人民政府现行有效规章目录》已经2017年10月24日召开的市政府第9次常 务会议审议通过，现予公布。 长春市人民政府 2017年11月15日 长春市人民政府现行有效规章目录 按照《国务院办公厅关于进一步做好“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工
作的通知》（国办发〔2017〕40号）的要求，市政府对“放管服”改革涉及的政府规章进行了清理。现行有效规章目录如下：
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