当前刑事诉讼监督存在的问题及对策
[摘要]检察机关是国家的法律监督机关，依法对刑事诉讼实施法律监督。刑事诉讼监督主要包括刑事立案监督，刑事侦查监督、刑事审判监督、刑罚执行监督等。而我国现行刑事诉讼监督从立法上来说还不尽完善，也缺乏科学性和可操作性，本文将从刑事诉讼监督存在的问题以及相应的对策来论述。
[关键词]刑事诉讼监督；对策
检察机关是国家的专门法律监督机关，负有保障法律统一正确实施的重任。当前检察机关在行使刑事诉讼法律监督的过程中，由于受到立法缺陷、体制局限、执法环境等多方面因素的制约，导致检察机关在刑事诉讼监督中存在着诸多问题，影响了检察机关的形象。及时改进当前刑事诉讼监督存在的问题，充分发挥检察机关的刑事诉讼监督作用是当前刑事诉讼监督的关键。
一、刑事诉讼监督概述
刑事诉讼监督主要包括刑事立案监督、刑事侦查监督、刑事审判监督、刑罚执行监督等。刑事立案监督是人民检察院对公安机关等侦查机关的刑事立案活动是否合法所进行的法律监督活动。刑事侦查监督是指人民检察院对公安机关等侦查活动是否合法所实行的法律监督。刑事审判监督包括两个内容：一是刑事抗诉，二是刑事审判秩序监督。刑罚执行监督是指人民检察院依法对刑罚执行机关、执行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的活动是否合法所实行的法律监督。
二、当前检察机关刑事诉讼监督存在的问题
（一）从现行法律规定看，检察监督立法过于原则，有的监督权无法行驶，有的虽然可以行驶，但由于缺乏法律手段保障，导致执法监督力度不够，以致打击不力、放纵犯罪和侵害当事人合法权益的行为时有发生，有悖于刑事立法宗旨和目的，败坏了司法机关在人民群众中的形象。修改后的刑诉法对人民检察院的刑事诉讼监督虽然作了一定的补充和完善，但还不能解决实践中的问题，而且刑诉法有关部分的修改又导致了刑事诉讼法律监督的新的问题的出现，表现如下：
1、监督范围有漏洞。公安机关的立案过程、立案后予以撤销的案件以及法院管辖的自诉案件的监督未纳入其中：审判监督方面，二审法院大部分上诉案件书面审理不开庭，审判结果不告知检察机关，这也是目前尚未监督到的部分。
2、监督介入时间不明确。这主要存在于事后检察监督中。法律规定公安机关变更逮捕措施要通知原批准的检察机关，却未规定期限，导致公安机关拖延情况严重。
3、监督手段不力。刑事诉讼法将检察监督手段主要规定在一般建议与通知纠正上，在检察机关的监督被置之不理时，该采取的进一步监督手段确无明文规定。
4、监督工作内部操作有问题。检察机关自身监督意识不强、监督不到位及地方行政干预等因素也在一定程度上影响了刑事诉讼检察监督的有效实施。
（二）监督渠道不畅，监督的案源、手段、途径受到较大的局限1、案件来源不畅。主要是立案监督和民行申诉案件。群众对检察机关这两项监督知之甚少，法律又没规定诸如公安机关向检察机关抄送受案登记、法院向检察机关送达民行案件判决裁定书的内容，所以检察机关受案渠道不畅，形成了很多司法不公的案件“黑数”。
2、手段单一。对民行审判的监督，法律只规定按照审判监督程序进行抗诉，使得检察机关监督只限于事后监督这唯一形式，对判决前的诉讼活动，无法进行同步或事前监督。对刑罚执行机关研究决定对罪犯的减刑、假释、暂予监外执行等诉讼活动的监督，目前也局限于事后备案式监督这一形式。
（三）司法解释冲突，导致监督难以操作
1、司法解释任意扩大或缩小立法已明确的界限或范围。如高法关于执行裁定抗诉不予受理的批复，人民检察院提出抗诉的再审维持原判民行案件，人民检察院仍抗诉不予受理的批复等，缩小了民行申诉案件抗诉的范围。
2、两高司法解释意见不一，彼此冲突。如对渎职犯罪的司法解释，高检解释为34个罪名，高法只设立33个罪名。对国有企业工作人员贪污案的主体，高检规定为职务论，而高法规定为身份论。由于司法解释冲突，导致法律监督工作开展受阻。
三、完善对策
1、完善立法，规范司法解释，为检察机关的诉讼监督提供有力的法律依据。从依法治国，建立社会主义法治国家的需要来看，国家
浅析我国刑事诉讼构造理论与现实 侯明( 2009-05-07) 来源：西藏发展论坛 [关闭窗口] 刑事诉讼构造理论较早地提出者当属日本学者，随后又被我国台湾地区刑事诉讼法学界所接受。进入20世纪90年代以来，我国大陆学者通过借鉴日本刑事诉讼构造理论和美国刑事诉讼模式理论，明确提出了“刑事诉讼构造”这个基本理论，并运用它来分析中外刑事诉讼的有关问题。刑事诉讼构造具有方法论的价值，对其研究有利于发展刑事诉讼法学理论。完善刑事诉讼程序。笔者在此想就我国的有关情况作如下分析： 刑事诉讼构造的概念与构成要素 所谓“构造”，又称为结构，是指事物内部构成要素之间合乎规律的相互关系。刑事诉讼构造是主要由一定的诉讼目的所决定的，并在主要诉讼程序和证据规则中的诉讼基本方式所体现的控诉、辨护、裁判三方的法律地位和相互关系。［1］它是指刑事诉论法所确立的进行刑事诉讼的基本方式以及控诉、辨护、裁判三方在刑事诉讼中形成的法律关系的基本格局。［2］ 正确地理解刑事诉讼构造概念需要注意：第一，刑事诉讼构造与刑事诉讼目的的关系。刑事诉讼目的决定着刑事诉讼构造取舍，同时，刑事诉讼构造又制约着诉讼目的的提出和实现，二者密不可分。但应看到诉讼目的只是诉讼构造的重要制约因素，并非诉讼构造的唯一。刑事诉讼制度在历史上的演变，控辨裁各方在案件实体结局与程序运作上的控制与分配，主流诉讼理念等都会对诉讼构造产生一定的制约作用。［3］正如“一个国家特定时期的刑事诉讼目的与构造有其内在的一致性，它们都受到当时占统治地位的关于刑事诉讼的法律价值观的深刻影响”。［4］第二，刑事诉讼构造有在于主要诉讼程序和证据规则之中，主要程序有：侦查、超标、审判和再审等程序，都需要体现诉讼构造的要求。侦查阶段主要应体现在对人身、财产行政性强制决定的作出。在起诉阶段应区别于国外的情况，并准确划分与其他诉讼主体的诉权为宜。在执行阶段应着重体现在减刑、假释等方面。证据规则中的诉讼构造问题也有待继续探究。第二，刑事诉讼构造实质上是控诉，辩护和裁判三方的法律地位和相互关系。 根据推进刑事诉讼进程的各个主体在实现刑事诉讼目的方面所处的地位和所履行的职能不同，可以将刑事诉讼构造的构成要素划分为控诉权主体、辩护权主体和裁判权主体。刑事诉讼控诉权主体是指依法承担起诉准备活动和起诉实施权主体、辨护权主体和裁判权主体。刑事诉讼控诉活动者［5］在公诉案件中，起诉的准备活动主要在侦查阶段进行，其直接任务是收集证据，查明犯罪嫌疑人，为起诉提供前提条件;起诉的实施活动则是由提起诉讼和支持起诉等活动构成，其直接目的是向审判机关表明诉讼请求，并使该请求得到审判机关的确认。刑事诉讼辨护权主体是犯罪嫌疑人、被告人。［6］辨护权是法律赋予受到刑事追诉的人针对指控而进行反驳、
2019司法考试主观题：刑事诉讼法真题 刑事诉讼法真题 一、案情 王某系A市法院刑事审判庭法官。2016年9月，王某在审理本市吴某抢劫案中，违反法律规定认为吴某有立功情节，对吴某减轻处罚判处有期徒刑10年，吴某的弟弟为此向王某行贿50万元。王某为规避法律让其侄子王小六收钱并保管。2018年11月，A市监察委接到举报后对王某立案调查，调查中另查明王某在担任审判监督庭法官时犯有徇私舞弊减刑的犯罪事实，A市监察委对本案调查终结，移送检查机关审查起诉，检查机关以王某涉嫌受贿罪和徇私舞弊减刑罪向A市法院提起公诉，同时以王小六构成掩饰、隐瞒犯罪所得罪另案起诉。法院审理期间，王某改变了在监察委调查和检查机关审查起诉期间不认罪的态度，主动承认被指控的犯罪并自愿接受处罚，法院按照认罪认罚从宽的规定，对王某从轻做出了判决。一审判决后检查机关没有抗诉，王某未上诉，一审判决发生法律效力。 二、问题 1.本案在管辖上有无问题，请说明理由。 2.王小六涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得罪在未经立案调查或侦查的前提下，检查机关能否径行起诉，为什么？ 3.如本案中王某的行为即涉及监察机关管辖的犯罪，又涉及公安机关、检查机关管辖的犯罪，关于管辖处理的原则是什么？ 4.A市法院按照认罪认罚从宽的规定对王某从轻做出判决是否符合
法律规定？请说明理由。 三、参考答案 问题：本案在管辖上有无问题，请说明理由。 参考答案： 本案在管辖上存在部分问题，具体分析如下： （一）就立案管辖而言： 1、王某涉嫌受贿和徇私舞弊減刑罪由监察委调查，符合法律规定（预估4分）。 根据《监察法》第11条第2款：对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查。据此，监察委立案调查王某涉嫌受贿罪于法有据。 依据《刑事诉讼法》第19条规定：刑事案件的侦查由公安机关进行，法律另有规定的除外。人民检察院在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪，可以由人民检察院立案侦查。本案中王法官虽然涉嫌徇私舞弊减刑罪，但是不属于检察院在对诉讼活动实行法律监督中发现的。王法官仍然属于职务犯罪行为，应当由监察机关进行调查。 2、王小六涉嫌掩饰隐瞒犯罪所得罪应当交由公安机关进行侦查（预估2分）。 根据《监察法》第11条以及《刑事诉讼法》第19条的规定，王小
1.刑事诉讼 是指国家司法机关在当事人和其他诉讼参与人的参加下，依照法定的诉讼程序，处理刑事案件的全部活动。 2.刑事诉讼法 是指国家制定的调整刑事诉讼活动的法律规范的总和。 3.刑事诉讼法的任务 ①直接任务：保证准确、及时地查明犯罪事实，正确应用法律，惩罚犯罪分子，保障无罪的人不受刑 事追究。 ②重要任务：教育公民自觉遵守法律，积极同犯罪行为作斗争。 ③根本任务：维护社会主义法制，尊重和保障人权，保护公民的人身权利、财产权利、民主权利和其 他权利，保障社会主义建设事业的顺利进行。 4.刑事诉讼法的基本原则 ①侦查权、检察权、审判权由专门机关依法行使。 ②严格遵守法律程序 ③人民法院、人民检察院依法独立行使职权 ④分工负责，相互配合，互相制约 ⑤人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督 ⑥各民族公民有权使用本民族语言文字进行诉讼 ⑦犯罪嫌疑人、被告人有权获得辩护 ⑧依照法定情形不予追究刑事责任 ⑨未经人民法院依法审判不得确定任何人有罪 ⑩保障诉讼参与人的诉讼权利 ?追究外国人刑事责任适用我国刑事诉讼法 核心考点三辩护、代理及律师参与刑事诉讼制度 5.辩护 是指辩方（犯罪嫌疑人、报告人及其辩护人）针对控方（公诉机关或自诉人）对犯罪嫌疑人、被告人的指控，从实体和程序上提出有利于犯罪嫌疑人、被告人的事实和理由，以辨明犯罪嫌疑人、报告人无罪、罪轻或者应当减轻、免除刑事处罚，以及犯罪嫌疑人、被告人的诉讼程序权利受到侵犯，维护犯罪嫌疑人、被告人诉讼权利的诉讼活动。 6.辩护的种类 ①自行辩护：是指犯罪嫌疑人、被告人自己针对指控进行反驳、申辩和辩解的行为。 ②委托辩护：是指犯罪嫌疑人、被告人依法委托律师或其他公民担任辩护人，协助其进行辩护。 ③法律援助辩护：是指犯罪嫌疑人、被告人及其近亲属因经济困难或者其他原因没有委托辩护人而向 法律援助机构申请的，或者具备法定情形时公检法机关直接通知法律援助机构，由法律援助机构指派律师为其提供辩护。 7.犯罪嫌疑人、被告人具有下列情形且没有委托辩护人的，公检法机关应当通知法律援助机构指派律师 担任辩护人 ①盲、聋、哑人； ②尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人； ③可能被判处无期徒刑、死刑； ④未成年人。 8.辩护人 是指接受犯罪嫌疑人、被告人的委托或法律援助机构的指派，帮助犯罪嫌疑人、被告人行使辩护权，以维护其合法权益的人。
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/4b1678888.html, 浅谈刑事诉讼法实施中存在的问题 作者：许秋萍 来源：《管理观察》2016年第20期 摘要：到目前为止，2012年修订的《刑事诉讼法》已经执行了一段时间，具有一定的积 极作用，也有不完善之处。尤其是某些条例在具体实施中，面临着理论和实践上的各种问题。本文从新法规定的特别程序、监视居住问题、庭前会议制度等几方面做了详细分析。 关键词：刑事诉讼法庭前会议制度非法证据排除 《刑事诉讼法》是关于刑事诉讼的一部法律。它确保司法机关能够遵循法定的诉讼程序，规范自身行为，使得刑法能够顺利执行，以保护公民的合法权利，并使犯罪分子得到应有的惩处。 一、我国刑事诉讼制度的变迁 我国自1979年开始实行《刑事诉讼法》，1996年进行了第一次大修。随着刑事犯罪行为的增多，以及许多新型刑事犯罪形式的出现，2012年对《刑事诉讼法》进行了第二次大修， 经过这次大修，我国的刑事诉讼制度有了进一步发展。然而，当前社会愈来愈复杂，新《刑事诉讼法》在具体实施时依旧存在若干问题，有着很大争议，还需不断完善。 二、新《刑事诉讼法》实施中出现的问题 （一）特别程序规定 在未成年人刑事案件中，虽然新法做了特别程序的规定，但并不完善。不管是针对未成年人，还是其他群体，既然是专门设置的特别程序，就应有其独立性和完整性。然而，从新法具体条文规定中可发现，依旧有不完善之处，缺乏系统性。对于部分其他法律条例中明确规定的成果，以及倡导的做法，修订后的刑事诉讼法并未明确体现。相关规定的具体内容太过简单，在司法解释和司法实践中存在模糊之处。比如新法第二百六十八条规定：“公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人刑事案件，根据情况可以对未成年犯罪嫌疑人、被告人的成长经历、犯罪原因、监护教育等情况进行调查”，只规定调查，并未强调是否形成调查报告，而此报告是裁量刑罚的重要参考依据。此外，新旧法中的某些规定存在矛盾冲突。 （二）监视居住问题 新法第七十二条规定：“人民法院、人民检察院和公安机关对符合逮捕条件，有以下情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以监视居住……监视居住由公安机关执行”，主要规定了监视居住的适用条件和执行者。第七十三条则主要对执行场所做了规定：“监视居住应当在犯罪嫌
公诉环节加强刑事诉讼法律监督的新举措 在刑事诉讼中，检察机关担负着对侦查、审判和刑罚执行等活动的法律监督职责，法律监督几乎涉及每一个诉讼环节，而公诉环节位于审查起诉阶段，既要对侦查机关的侦查活动是否合法进行审查，又要对审判机关的审判活动是否公平进行监督，起着承上启下的重要作用，因而怎样实现对侦查机关和审判机关的有效监督显得尤为重要。我院公诉部门自2009年以来，积极探索、创新法律监督新机制，不断强化对侦查机关和审判机关的监督力度，取得了积极的成效。 一、基本情况。09年以来，共追诉漏犯6人，追加犯罪事实3起，改变定性8件，起诉至法院均作有罪判决；共发出纠正违法通知书7 件，发出检察建议9份；向与县法院召开联席会议7次，检察长列席审委会2次，发出量刑建议56份，对刑事判决畸轻提出抗诉1件。 二、主要做法： （一）“三关注、把三关”，追诉漏罪漏犯。 公诉部门始终坚持把依法追诉漏罪漏犯作为加强侦查监督、维护公平、正义的一项重点工程来抓，加大侦查监督力度。为有效提高侦查监督效果，确保犯罪分子依法被追究刑事责任，公诉部门一方面要求办案人员关注“三种特别案件”，提高发现线索的能力;另一方面要求办案人员做到“眼勤”、“脑勤”、“口勤”、“腿勤”，紧紧抓住阅卷审
查、讯问犯罪嫌疑人、证据分析三个关键环节，严格审查把关，确保追诉案件质量。2009年以来就追诉5人，增加犯罪事实3起，已审结案件有罪判决率达到100%。 “三关注”：一是关注具有伴生性的案件。如犯罪嫌疑人长期潜逃在外，亲属朋友可能会为其提供便利条件，或为其窝藏赃物，常伴生着包庇、窝藏案件;在盗窃、抢劫等侵财案件中，一些利害关系人会将非法占有的财物进行处理，往往伴生着掩饰、隐瞒犯罪所得案件;渎职犯罪案件往往伴生着贪污、贿赂案件等。针对这些案件相伴相生的特征，办案人员采取由此及彼的方法，顺藤摸瓜，将追诉漏罪漏犯变得有规律可循。二是关注团伙犯罪、一人犯数罪案件以及重大侵财案件。办案人员根据犯罪嫌疑人、证人、被害人的社会阅历、文化程度、心理素质等基本情况，在讯问、询问时从对方的表情、动作等变化中选准突破口，有针对性地进行讯、询问，并采取分类制表的方法，对犯罪嫌疑人每一次作案的时间、地点、参与人、证据等进行详细梳理，通过梳理、分类，在证据锁链中发现缺口，进而发现漏罪漏犯。三是关注共同犯罪、另案处理、在逃、流窜作案的案件。对此类案件要求办案人员对犯罪嫌疑人在共同犯罪中的地位和作用严格加以审查。（二）“三个突出”，维护公平、正义。 09年以来，公诉部门认真贯彻落实“强化法律监督，维护公平、正
第一编 第一章 一、刑事诉讼的特征: 1.刑事诉讼是一种国家活动,是国家机关行使国家刑罚权的活动. 2.刑事诉讼具有特定的任务,即通过刑事诉讼揭露犯罪,证实犯罪,追究犯罪人的刑事责任,惩罚犯罪人,保障无辜的人不受刑事追究.(刑事诉讼中国家权利的动用具有主动性、普遍性和深刻性的特点) 3.刑事诉讼是在当事人和其他诉讼参与人的参加下进行的,尤其是当事人是刑事诉讼不可缺少的诉讼主体. 4.刑事诉讼是依照法定的诉讼程序进行的. 二、刑事诉讼法的概念 (p8~9) 三、侦查权、检察权和审判权由专门机关依法行使的原则【简答题】法条(3)+主要内容 第4条: 国家安全机关依照法律规定，办理危害国家安全的刑事案件，行使与公安机关相同的职权。 第290条: 军队保卫部门对军队内部发生的刑事案件行使侦查权。 对罪犯在监狱内犯罪的案件由监狱进行侦查。 军队保卫部门、监狱办理刑事案件，适用本法的有关规定。 四、以事实为依据,以法律为准绳原则-是处于核心地位的原则 第6条人民法院、人民检察院和公安机关进行刑事诉讼，必须依靠群众，必须以事实为根据，以法律为准绳。对于一切公民，在适用法律上一律平等，在法律面前，不允许有任何特权。 贯彻实行本原则的意义: 1.坚持了以事实为依据,以法律为准绳,就等于抓住了刑事诉讼的关键问题,为 实现刑事诉讼法的任务创造了最根本的条件. 2.坚持这个原则,就可以杜绝”枉”、”纵”现象的发生,提高司法机关办理形 式案件的质量. 五、分工负责,互相配合,互相制约的原则-是协调公、检、法三机关关系的原则 六、检察机关对刑事诉讼实行法律监督的原则的主要内容: (一)对公安机关的立案侦查活动实行监督. (二)对法院的审判实行监督. (三)对执行活动实行法律监督. 七、未经人民法院依法判决不得确定有罪原则 1、称谓:
浅论刑事诉讼中“情况说明”存在的问题及对策 作者：桑志祥 发布时间：2014-02-10 10:14:06 所谓的刑事“情况说明”是指在刑事诉讼过程中，公安机关、检察机关的侦查部门就案件侦查过程中存在的问题或者需要说明的问题向公诉机关或者法院提供的书面说明材料，主要用以对抓获经过、证据查找未果、自首立功等内容进行说明。刑事案件中的情况说明在司法实践中被广泛应用，已经成为侦查机关提高诉讼效率，节约司法资源的一种重要的固定证据方式，然而，由于规范层面的缺失，刑事情况说明在实践中存在诸多问题，亟待解决。 （一）制作主体不一 司法实践中情况说明的制作主体不一，主要包括四种情形：第一，有的加盖侦查机关的公章以侦查机关的名义作出；第二，有的加盖侦查机关的印章和办案人员签名，以侦查机关和办案人员共同名义作出；第三，有的只加盖侦查机关内设部门或派出机构的章，以公安局或检察院的内设或派出机构的名义作出；第四，有的加盖侦查机关内设或派出机构的章和办案人员签名，以公安局或检察院的内设或派出机构与办案人员共同名义作出。由于情况说明制作主体的不统一，导致证明当事人有关定罪量刑的情况说明在制作过程中无法得到充分
且有效的规制，不仅可能导致侦查机关在处理当事人可能涉及的量刑情节有任意之嫌，更有可能造成司法不公。假若对情况说明的制作主体不予规范，将导致当事人对司法公信力信赖的丧失，有损司法的严肃性。 （二）制作形式混乱 由于情况说明的制作缺乏统一的格式要求，因此实际操作中较为混乱，以情况说明制作主体采用的标题为例，司法实践中除大量直接使用“情况说明”外，还有的称为“抓获经过”、“归案情况说明”、“说明”、“工作情况”、“工作说明”、“证明”、“关于……的情况说明”等名称，这些五花八门、千奇百怪的称谓容易导致侦查机关取证的不规范，有损司法的权威性。此外，多数情况说明的制作内容过于简单，只是寥寥数语，无法确切地证明所要说明的内容，甚至还有一些侦查机关或侦查部门将情况说明作为不想补充证据、甚至是故意不补充证据的托词，由此导致一些本可由情况说明就能够证明的案件事实需要审查人员重新调查核实，造成司法资源的浪费，与诉讼经济性原则相背离。 （三）性质定位不明 关于情况说明是否属于证据，以及属于哪种证据？长期以来理论界与司法界一直存在较大争议，主要有三种代表性的观点：第一种观
刑诉法结构图 公诉普通程序特殊程序 起诉 自诉一、复核和核准程序 一、立案：所有专门机关 1、死刑 2、刑法No.63 上诉二、侦查：除法院外法定刑以下量刑 1、最高法同：1.主体 3、最高法解释 2、逐级二审抗诉 2.理由特殊情况的假释抗诉 3.效力公诉 诉再审抗诉异：1.对象三、起诉二、审判监督程序 2.权限.No.181.185.205. 自诉 3.受诉法院普通程序 4.期限一审简易程序 申诉四、审判适用普通程序审理“被告人认罪案件”程序 二审 反诉：自诉案件（两类） 五、执行：3个主体 撤诉检察院监督 管辖 顺序：立案管辖审判管辖；级别管辖地区管辖特殊管辖 立案管辖审判管辖：一审法院 公安：法律另有规定以外的，所有的……级 1
2 考点：1、涉税案； 最高法院 别 2、伪证罪； 管 3、拒不执行判决裁定案； 辖 4、刑法No.163,公司、企业人员受贿案； 高级法院 5、刑法No.164,对公司、企业人员受贿案； 6、银行或金融机构人员受贿案，刑法No.184； 国安：危害国家安全罪 1、危害国家安全案； 检： 1、刑法分则第八章以及按第八章定罪处罚的，12个； 中级法院 2、可能判无期徒刑以上的； 2、刑法分则第九章，渎职罪，34个； No.20 3、外国人犯罪的； 3、①国家机关工作人员；②利用职权实施的； ③7种侵犯公民人身权利，民主权利的犯罪案件； 4、①国家机关工作人员；②利用职权实施的；③其他； 基层法院 1 2 3 4 ④重大犯罪案件；⑤经省级以上检察院决定； 法： 1、告诉才处理的，4个； 2、被害人有证据证明的轻微刑事案件，8个； 犯罪地 被告人 最初受 主要犯 3、公诉转自诉： 居住地 理地 罪地 ①有证据； ②有不予追究的书面决定； ③达到犯罪标准；④侵犯被害人人身或财产权利； No.24 No.25 辩 护 开始时间 辩护方式 辩护人的权利 自始至终： 1、自行辩护；犯罪嫌疑人、被告人； No.36 ①与在押人会见与通信；
浅谈刑事诉讼模式之抗辩式审判 自1997年以来，伴随着新刑事诉讼法的施行，抗辩式诉讼在我国的司法实践中得以推行。而抗辩式审判模式又是抗辩式诉讼的重中之重。 一、抗辩式审判的概述。 什么是抗辩式审判？回答这个问题，首先，知道刑事诉讼模式和刑事审判模式的概念。刑事诉讼模式，是指控诉、辩护、审判三方在刑事诉讼中的法律地位和相互关系，又称刑事诉讼形式、刑事诉讼结构、刑事诉讼构造。所谓刑事审判模式，是指控诉、辩护、审判三方在刑事审判程序中的诉讼地位和相互关系，以及与之相适应的审判程序组合方式，刑事诉讼模式在审判阶段的体现。 其次，了解刑事审判模式的分类。诉讼史上最早出现的刑事审判模式为弹劾式审判模式，实行于奴隶制社会；随着封建集权专制的形成，又出现了纠问式审判模式。现代刑事审判模式大体上分为当事人主义和职权主义两种，前者主要实行于英美法系国家，后者主要实行于大陆法系国家。两种审判模式各有所长，长期以来，相互之间取长补短。此外，还出现了兼采当事人主义和职权主义审判模式优点的混合式审判模式。 最后，我们回答什么是抗辩式审判模式。它是指法官（陪审团）居于中立且被动的裁判者地位，法庭审判的进行由控方的举证和辩方的反驳共同推动和控制的一种审判模式；它就是前面提到的当事人主义审判模式、又称对抗制审判模式。 为了更好的理解抗辩式审判模式，我们需要看一下，它与纠问式审
判模式的区别。纠问式审判也叫纠问式诉讼，纠问式诉讼其对称为“控诉式诉讼”，又称“审问式诉讼”。它发端于罗马帝国时期，盛行于中世纪后期欧洲大陆国家的君主专制时期和中国古代封建专制社会。亦曾是欧洲宗教裁判的一种形式。其主要特点是：一是审判官集侦查、控诉、审判职能于一身。不论是否有被害人或其他控告，根据职权主动追究犯罪。二是司法机关负责调查事实，侦查和审判秘密进行。三是被害人只是告发人。被告人只是诉讼客体，没有任何诉讼权利，只是被审问，受追诉的对象。四是被告人口供为最佳证据。刑讯逼供合法化、制度化。最典型的纠问式程序见于德国1532年的《加洛林纳法典》。总之，它们的主要区别就是前者，法官在诉讼中的作用主要是依据当事人之间的对抗来了解案件事实并作出判决；后者，法官在诉讼中起主导作用，通过法官的提问来贯穿整个诉讼过程。 我们再来看一下，抗辩式审判模式与职权式审判模式相比，它的特点有以下三方面。 1、法官消极中立。法官对于案件事实的调查持消极态度，即不主动查明案件事实。其态度的消极和地位的中立主要表现在两个方面：（1）在开庭审理前不接触证据，起诉方起诉时不移送卷宗材料，以免法官形成预断；（2）法官不主动出示证据、询问证人、调查事实，尤其不参与证据的收集。 法官的作用主要是主持审判的进行，司掌控辩双方举证、质证和辩论的规则。同时，根据双方提出的证据和辩论对案件事实作出判断，并作出裁决。法官的消极性和中立性，增强了审判程序的形式公正性。
《刑事诉讼法》知识问答 1、什么是《刑事诉讼法》？ 答：《刑事诉讼法》是指国家制定或认可的调整刑事诉讼活动的法律规范的总称。它调整的对象是公、检、法机关在当事人和其他诉讼参与人的参加下，揭露、证实、惩罚犯罪的活动。它的内容主要包括刑事诉讼的任务、基本原则与制度，公、检、法机关在刑事诉讼中的职权和相互关系，当事人及其他诉讼参与人的权利、义务，以及如何进行刑事诉讼的具体程序等。2012年3月14日,《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第五次会议通过，自2013年1月1日起施行。 2、我国《刑事诉讼法》的任务是什么？ 答：中华人民共和国刑事诉讼法的任务，是保证准确、及时地查明犯罪事实，正确应用法律，惩罚犯罪分子，保障无罪的人不受刑事追究，教育公民自觉遵守法律，积极同犯罪行为作斗争，维护社会主义法制，尊重和保障人权，保护公民的人身权利、财产权利、民主权利和其他权利，保障社会主义建设事业的顺利进行。” 3、我国《刑事诉讼法》有哪些基本原则？
答：我国《刑事诉讼法》的基本原则是：侦查权、检察权、审判权由专门机关依法行使；严格遵守法律程序；人民法院人民检察院依法独立行使职权；分工负责，互相配合，互相制约；人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督；依靠群众，以事实为根据，以法律为准绳；公开审判；两审终审；对一切公民在适用法律上一律平等；各民族公民有权使用本民族语言文字进行诉讼；犯罪嫌疑人、被告人有权获得辩护；未经法院依法判决，对任何人不得确定有罪；保障诉讼参与人的诉讼权利；具有法定情形不予追究刑事责任；追究外国人刑事责任适用我国刑事诉讼法；刑事司法协助。 4、《刑事诉讼法》关于管辖是如何规定的？ 答：《刑事诉讼法》关于管辖的规定有： 《刑事诉讼法》第二章第十八条：刑事案件的侦查由公安机关进行，法律另有规定的除外。 贪污贿赂犯罪，国家工作人员的渎职犯罪，国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪，由人民检察院立案侦查。对于国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。
1．下述各项中，不能够启动审判监督程序的是哪一个？（） A．各级人民法院院长和审判委员会 B．最高人民法院和上级人民法院 C．地方各级人民法院的同级人民检察院 D．最高人民检察院和上级人民检察院 2．某人民法院院长对本院已生效的强奸案的判决，认为在认定事实上确有错误。此时，应如何处理? （） A．交由原合议庭重新审理 B．由院长指派审判员另行组成合议庭重新再理 C．必须提交审判委员会处理 D．必须会同同级人民检察院共同处理 3．某县人民法院于1997年11月以盗窃罪判处章世平有期徒刑三年。一审判决生效后，1998年3月，地区检察分院在工作检查中发现，章世平盗窃数额巨大，县法院判处其有期徒刑3年量刑畸轻，对此案应按照审判监督程序进行再审。根据《刑事诉讼法》的有关规定，检察院应按照下列哪种方式提起再审抗诉( ) A．由县人民检察院向县人民法院提起抗诉 B．由县人民检察院向地区中级人民法院提起抗诉 C．由地区人民检察分院向地区中级人民法院提起抗诉 D．由地区人民检察分院向县人民法院提起抗诉二、多项选择题 1．王某是被害人钱某的诉讼代理人，路某作为曹某的辩护人，杨某是曹某的法定代理人，在终审判决作出后，对于他们的诉讼行为，下列说法正确的有（） A．钱某有权提起申诉 B．路某有权提起申诉 C．杨某享有独立的提起申诉的权利 D．申诉主体提出申诉后，生效的裁判应暂缓执行 2．甲，男，15岁，因犯故意杀人罪被人民法院判处无期徒刑。一审判决生效后，甲向人民法院提出申诉，若人民法院重审，甲的申诉需具备哪些条件? ( ) A．有新的证据证明原判决错误 B．原判决适用法律确有错误 C．审理该案的审判长有贪污受贿的行为 D．证明案件的主要证据之间存在矛盾 3．依照审判监督程序对再审的案件有权进行重新审判的法院有( ) A．作出原判决的法院 B．被指令再审的其他法院 C．原审法院的上级法院 D．原审法院的下级法院三、不定项选择题 1、根据我国《刑事诉讼法》的规定，下列各项能够提起审判监督程序的主体有（）A．各级人民法院院长和审判委员会 B．最高人民法院和上级人民法院 C．地方各级人民法院的同级人民检察院 D．最高人民检察院和上级人民检察院 一、单项选择题 1．【答案】C 【解析】《刑事诉讼法》第205条。 2．【答案】C 【解析】参见《刑事诉讼法》第205条。 3．【答案】C 【解析】审判监督程序中，基层检察院没有抗诉权，因此A、B项错误；审判监督程序的抗诉是由上级检察院对下级人民法院的生效判决向同级法院提出，注意：二审抗诉是由地方各级检察院向同级法院提出。二、多项选择题 1．【答案】AC 【解析】依据《刑事诉讼法》203条，当事人、法定代理人、近亲属均有独立的提起申诉的权利，但法律并没有赋予辩护人和诉讼代理人独立的提起申诉的权利，且提起申诉不具有阻却生效判决执行的效力。 2．【答案】ABD
刑事诉讼法学知识体系结构图 刑事诉讼法的概念 基本理念：惩罚犯罪保障人权；程序公正与实体公正；诉讼效率概说诉讼职能：控诉、辩护、审判职能 基本原则：具有法定情形不予追究刑事责任等等 诉讼主体：专门机关+诉讼参与人（当事人和其他诉讼参与人） 人民检察院（4类） 立案管辖人民法院（纯自诉，可公诉可自诉，公诉转自诉） 管辖公安机关 总论审判管辖：级别管辖；地域管辖（一般、特殊）；特殊情况管辖 回避：适用人员；理由和种类；程序等 诉讼制度辩护与代理：辩护人；辩护的种类；刑事代理 证据制度：法定种类；证据分类；证据规则；证明对象、责任、标准 强制措施：拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕 其他制度刑事附带民事诉讼制度：赔偿范围；成立条件；当事人；审理程序 期间、送达 1、立案程序：材料来源；立案条件；立案程序；立案监督（控告人，检察院） 2、侦查程序：基本原则；侦查行为（讯问；询问；勘验检查；搜查；扣押； 鉴定；技术侦查；辨认；通缉）；侦查终结；补充侦查；侦查羁押期限 3、起诉程序：对案件的受理；审查起诉；作出起诉或不起诉决定（3种） 概述：审判原则；审级制度；审判组织 （1）第一审程序： a.种类：普通程序（包括被告人认罪程序）+简易程序 分论 b.进程：庭前审查；开庭前准备；法庭审判（5环节） 4、审判程序 c.辅助制度：延期审理+中止审理+终止审理；法庭秩序 （2）第二审程序： 上诉、抗诉主体；理由与途径；审判原则；审理方式；审判结果 （3）死刑复核程序：核准权；报请程序；复核结果；全面审查 （4）审判监督程序：提起主体；申诉与受理；审判程序； 5、执行程序：执行主体；各种判决的执行；执行变更程序； 6、其他程序：未成年人诉讼程序；和解程序；没收违法所得程序； 强制医疗程序；涉外诉讼程序 by导学狮小武
《刑事诉讼法》课程教案 一、课程定位 《刑事诉讼法学》是法学专业的一门必考课程，是为培养和检验学生的刑事诉讼基本理论知识和应用能力而设置的专业主干课。学习该门课程是在已经学习了法理学、宪法学、中国法制史、外国法制史、刑法学等基础课程上展开的，同时该门课程的学习也为证据法学、外国刑事诉讼法学、律师实务等的学习奠定了基础。 二、课程总目标 通过教学，使学生理解和掌握刑事诉讼法的基本理论和基本知识；熟悉刑事诉讼法规定的各种诉讼程序，重点掌握与公安机关刑事执法活动密切相关的立案、侦查、证据、强制措施和执行刑罚等办案程序；培养学生运用刑事诉讼法的基本理论和基本知识分析、解决执法办案中遇到的问题的能力；树立“立警为公，执法为民”的执法思想、理念和程序、证据、时效意识，提高依法办案的自觉性，为做好公安保卫工作，依法同刑事犯罪作斗争打下坚实的法律基础。 （一）知识目标 ●掌握刑事诉讼法律基本理论 ●掌握重要的刑事诉讼法制度：立案、侦查、证据、强制措施、起诉、一审程序、二审程序、法律监督程序和执行刑罚 （二）职业能力培养目标 ●能够运用刑事诉讼法的基本理论区分生活中的刑事法律关系的性质 ●能够运用刑事诉讼法律制度对个案进行分析 ●能够解决司法中的实际刑事案件
（三）素质目标 ●培养学生良好的法律素养 ●培养学生较强的职业和社会责任感 ●培养学生守法护法意识 ●培养学生辩证思维能力 三、重点、难点章节及内容 刑事诉讼法课程是法学专业的一门十分重要的专业主干课，具有强烈的普遍性、伦理性和强制性，本书共十九章内容，包括刑事诉讼法的概述、刑事诉讼中的司法机关和诉讼参与人、刑事诉讼的基本原则、管辖、回避、辩护与代理、强证据、制措施、刑事附带民事诉讼、期间与送达、立案、侦查、起诉第、审判概述、第一审程序、第二审程序、死刑复核程序、审判监督程序和执行。本书可分为两编来讲授，第一章到第十章主要是关于刑事诉讼的实体法律法规，第十一章到第十九章主要是关于刑事诉讼的程序法律法规。本书的重点章节主要有第二章刑事诉讼的基本原则、第七章证据、第八章强制措施、第十二章侦查和第十五章第一审程序。 其中，第一章主要是介绍刑诉和刑诉法的基本概念，刑诉法的立法宗旨和任务。第二章的重难点掌握是刑诉法中的司法机关有哪些，诉讼参与人的范围。第三章重难点是掌握刑诉法的十五个原则。第四章重难点是掌握立案。第五章重难点是掌握立案管辖和审判管辖。第六章重难点是掌握辩护人和代理人的资格和在刑诉中的权利。第七章重难点掌握七种证据的种类和如何证明证据。第八章重难点掌握五种强制措施的实施条件。第九章重难点掌握刑事附带民事诉讼提起的条件。第十章重难点是期间起止计算方法送达的种类。第十一章的重难点是掌握立案的材料和条件。第十二章的重难点是掌握侦查的方法和要求。第十三章的重难点是掌握公诉和自诉的异同和分别满足的条件。第十四章重难点是掌握审判组织有哪些，判决、裁定和决定的异同。第十五章的重难点是掌握整个一审判决过程。第十六章的重难点是掌握二审提起的条件和程序。第十七章的重难点是掌握死刑
浅谈学习刑事诉讼法后的感想 之前学过刑法，现在再学习刑事诉讼法，顺其自然。早就从课本上知道刑法和刑事诉讼法的关系是内容和形式的关系，二者相互依存，密不可分，其中，刑法是内容，刑事诉讼法是形式。刑法和刑事诉讼法这种结合和统一，可以说是刑事诉讼所要采取的诉讼形式和方法的结合与统一。 我觉得刑事诉讼法中一直都在解决一个问题，就是公检法之间的权力分配与平衡的问题，以便更大程度上实现公平正义。作为一部程序法，刑事诉讼法在我国最初的实质意义可能并没有那么明显，我们一直都是重实体轻程序，这就导致公安机关的权利可能更大。比如在一个案件中侦查环节就非常重要，公安机关对于案件证据的采集，对案件的定性，对犯罪嫌疑人的确定直接影响到了检察院和法院对案件的认识。而生活中我们都认为公安机关不会抓错人，自然检察院和法院也不会判错人，所以才会导致那些冤假错案的产生。侦查与起诉是独立的诉讼阶段，并无形中造成公安机关与检察机关之间无主次的平等关系，甚至造成以侦查为中心的实际格局。实践中由于过分强调了各自的独立性，也就不可避免地出现了相互扯皮的现象；而分工负责被强调得多了，互相配合就少了，即使有配合，也多是不正常的配合，如有些案件检察机关亲临现场，未对案件进行充分审查，即作出批捕的决定，造成检察机关对公安机关没有起到应有的制约作用。所以在这样的情况下，侦查权在膨胀独断下有可能出现滥用。 目前，公安机关在侦查阶段享有除逮捕之外一切强制侦查方法的自行决定权，包括拘留、搜查、扣押、窃听等，而这些强制侦查方法的使用直接关系到公民人身自由、财产及隐私等基本权利，公安机关不受制约的这些权力是导致侦查阶段存在严重侵犯公民人身自由等基本权利的最大根源。 因此我们开始限制侦查权，并进行了刑事诉讼法相应的修改。侦查机关逮捕之后，检察机关要对逮捕进行审查，要询问犯罪嫌疑人，逮捕后立刻送看守所，只有特殊情况可以延长到24小时。询问必须在看守所，律师在侦查期间除了特定的案件需要批准以外，别的案件都可以凭借三证进行会见，而且不得被监听，现在还规定了检察机关可以建议更换办案人，所以说监督的力度和范围越来越大，这些规定都是对侦查权的限制。 刑事诉讼法对于公检法机关的权力的很好平衡才能使公平正义更好的体现，尽量不抓错一个好人，不放过一个坏人。
刑诉知识点总结之刑事诉讼法的基本原则 导语：笔者对国家统一法律资格考试的八大部门法的重要知识点和经典例题进行了汇总，希望能够给小伙伴们提供一点帮助。由于内容太多，所以每篇文章只有一两个知识点，如有需要可以关注笔者系列文章。 1.某市发生一起社会影响较大的绑架杀人案。在侦查阶段，因案情重大复杂，市检察院提前介入侦查工作。检察官在开展勘验、检查等侦查措施时在场，并就如何进一步收集、固定和完善证据以及适用法律向公安机关提出了意见，对已发现的侦查活动中的违法行为提出了纠正意见。关于检察院提前介入侦查，下列哪些选项是正确的? （2017年卷二第64题—多选） A.侵犯了公安机关的侦查权，违反了侦查权、检察权、审判权由专门机关依法行使的原则 B.体现了分工负责，互相配合，互相制约的原则 C.体现了检察院依法对刑事诉讼实行法律监督的原则 D.有助于严格遵守法律程序原则的实现 【答案】BCD 【解析】本题涉及了刑事诉讼法中三项基本原则：分工负责、互相配合、互相制约原则，法律监督原则与严格遵守法律程序原则的理解，以检察院提前介入侦查作为具体考察内容。分工负责，互相配合，互相制约原则的三方面密切相关、缺一不可，其中，分工负责是前提，配合和制约是三机关依法行使职权，顺利进行刑事诉讼的保证。分工负责，是指人民法院、人民检察院和公安机关在刑事诉讼中根据法律有明确的职权分工，应当在法定范围内行使职权，各司其职，各自负责，既不能相互替代，也不能相互推诿。互相配合，是指人民法院、
人民检察院和公安机关进行刑事诉讼，应当在分工负责的基础上，相互支持，通力合作，使案件的处理能够上下衔接，协调一致，共同完成查明案件事实，追究、惩罚犯罪的任务。互相制约，是指人民法院、人民检察院和公安机关进行刑事诉讼，应当按照诉讼职能的分工和程序上的设置，相互约束，相互制衡，以防止发生错误或及时纠正错误，保证准确执行法律，做到不错不漏，不枉不纵。 刑事诉讼原则中侦查权、检察权、审判权由专门机关依法行使原则的主要体现是《刑事诉讼法》第3条第1款规定:“即对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审，由公安机关负责。检察、批准逮捕、检察机关直接受理案件的侦查、提起公诉，由人民检察院负责。审判由人民法院负责。除法律特别规定的以外，其他任何机关、团体和个人都无权行使这些权力。”本题中，检察机关是在开展侦查措施时在场并提供意见，检察机关提前介入的目的是帮助公安机关行使侦查权，但不是代替公安机关侦查，更没有干涉公安机关的侦查权。检察机关提前介入侦查后，公安机关和检察机关仍各行其职，各负其责，检察机关就如何进一步收集、固定和完善证据以及适用法律向公安机关提出了意见属于相互配合的表现，而纠正侦查机关的违法行为属于互相制约的表现。因此A选项错误，B选项正确。 人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督，这种监督贯穿于刑事诉讼活动的始终，其中包括对侦查活动的监督，人民检察院在审查批准逮捕工作中，如果发现公安机关的侦查活动有违法情况，应当通知公安机关予以纠正，公安机关应当将纠正情况通知人民检察院。人民检察院提前介入后纠正违法行为，体现了法律监督机关的职能，C选项正确。 遵守法定程序原则是现代刑事诉讼的基本要求，包括两个方面的含义，一是立法上的要求，刑事诉讼程序应当由法律事先明确规定；二是司法上的要求，即刑事诉讼活动应当遵循国家法律规定的程序来进行。《刑事诉讼法》第3条第2款规定：“人民法院、人民检察院和公安机关进行刑事诉讼，必须严格遵守本法和其他法律的有关规定。”检察机关提前介入有助
浅谈刑事诉讼中的辨认程序 时间：2011-12-21 文章来源：李岩玲打印字号：大中小 导语：追求司法公正，避免刑事错案的发生，是法律人的至高理想。经学者的研究统计：因辨认程序错误导致错案的比例----美国75%、中国33%。这是个触目惊心的数字，应当引起法律人足够的关注。 一、主体与客体 辨认，就是指侦查人员为了查清犯罪事实，组织具有相应条件的人员对案件涉及的有关人、未知名尸体、物品或场所进行识别认证的一种侦查措施。 辨认人包括刑事犯罪案件的被害人、证人和犯罪嫌疑人，除此之外，其它任何人都不能代替他们做出辨认结论。 辨认的客体大致分为四类，它们是人、未知名尸体、物品和场所，所有的辨认都是围绕着这四种客体进行的，客体不同，辨认的方法也各不相同。 二、过程和规则 辨认是一种认识活动，不可避免要受到主客观因素的制约，使用不当，不仅会将侦查工作引入歧途，甚至还可能造成冤假错案。为了尽可能保证辨认的科学性和准确性，充分发挥辨认在侦查中的作用，辨认必须经县级以上公安机关负责人或主管部门负责人批准，并在侦查人员的主持下进行。 辨认前： 询问辨认人被辨认对象的具体特征：静态特征，包括头部及全身的正面、侧面、背面特征，必要时，也可以结合被辨认人的走路姿势、说话方式等动态特征进行辨认，以辨认人所述的具体特征准备若干辩认对象（陪衬人或物）。 如对犯罪嫌疑人的辨认：对犯罪嫌疑人的辨认，要经办案机关负责人或检察长的批准照片10张以上：脸部特写照片，脸部特征类似的照片 人数7人以上：每个陪衬人与被辨认人除性别必须相同之外，在年龄、身高、体态等方面应当尽可能相近，甚至应当考虑到，如果陪衬人在衣着、情绪表现上与被辨认人存在着明显差异，也会对辨认人产生导向作用。 对物的辨认5-7件为陪衬物 对犯罪嫌疑人或物品采用混杂辨认 对无名尸体或场所辨认不适用混杂辨认。 辨认前避免辨认人见到辨认对象。 如果被害人、证人在案发之后在已经暗示的场合已见到过犯罪嫌疑人，那么再经辨认程序可认为是无效的辨认。包括案发后与辨认前这段时间辨认人与辨认对象有了接触，一旦接触后这种辨认也是无意义。 见证人全程在场，其他人员特别是与本案有利益关系人不得在场。辨认侦查活动过程中必须有见证人在场，见证人的参与旨在证明侦查活动的合法性，而不对辨认内容的真实性负责。见证人一经侦查部门指定，即具有不可替代性，是证人的一种特殊形式。 辨认是一种认识活动，不可避免要受到主客观因素的制约，使用不当，不仅会将侦查工作引入歧途，甚至还可能造成冤假错案。为了尽可能保证辨认的科学性和准确性，充分发挥
最高人民检察院关于刑事诉讼法律监督工作贯彻刑诉法若干 问题的意见 【法规类别】刑事诉讼法法律实施监督 【发文字号】高检发研字[1997]1号 【失效依据】最高人民检察院关于废止部分司法解释和司法解释性质文件的决定 【发布部门】最高人民检察院 【发布日期】1996.12.31 【实施日期】1996.12.31 【时效性】失效 【效力级别】司法解释性质文件 最高人民检察院关于刑事诉讼法律监督工作贯彻刑诉法若干问题的意见 （高检发研字[1997]1号 1996年12月31日） 一、关于对刑事诉讼实施法律监督的原则 （一）对法律监督原则的理解刑事诉讼法 总则中确定了“人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督”的刑事诉讼的基本原则，在刑事诉讼的具体环节上如立案、逮捕执行、庭审、减刑、假释等环节完善了人民检察院法律监督的措施，在刑事诉讼法 中增强了监督的可操作性，这对于保证刑事诉讼的公正和高效、完善我国检察制度、强化法律监督职权都具有特别重要的意义。
人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督的原则，应当从四个方面理解：刑事诉讼法刑法 （二）法律监督与相互制约的关系刑事诉讼法 在规定“人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督”的同时，还规定：“人民法院、人民检察院和公安机关进行刑事诉讼，应当分工负责，互相配合，互相制约，以保证准确有效地执行法律。”人民检察院的法律监督与公、检、法三机关之间的相互制约既有联系，又有质的区别，不能相互混淆和替代。 监督与制约的联系在于，监督也是一种制约、制衡、约束，刑事诉讼中监督与制约都能起到防止和纠正工作中失误的作用，以利于正确认定事实和运用法律。 监督与制约的区别在于： （三）人民检察院对刑事诉讼的法律监督要通过办案实现 在刑事诉讼中，人民检察院参与刑事诉讼的整个过程中，在依法对刑事诉讼实行法律监督的同时承担着侦查、审查批准逮捕、审查起诉、出庭公诉等职能。这些职能本身就体现了人民检察院的法律监督职权，人民检察院正是在审查批捕、审查起诉和出庭公诉等具体工作中进行法律监督的，也就是说，人民检察院的法律监督是通过具体办案实现的，办案是检察机关实行法律监督最有效的手段。高检院提出的“严格执法，狠抓办案”的方针表明了这一点。检察机关是在查处犯罪案件中，在审查批捕、审查起诉中，在庭审活动中以及其他诉讼活动中，实行法律监督。 二、立案监督刑事诉讼法 第八十七条 规定：“人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成
刑事诉讼法概论 一、刑事诉讼法的基本理论 (一)人民法院的性质和职权 1、人民法院是国家的审判机关，代表国家独立行使审判权。 2、《刑事诉讼法》和《人民法院组织法》赋予人民法院以下职权：（1）对犯罪嫌疑人、被告人决定逮捕、拘传、取保候审和监视居住；（2）在必要的时候，可以进行勘验、检查、扣押、鉴定和查询、冻结，以调查核实证据，查明案件的事实真相，保证判决的顺利进行；（3）收缴和处理赃款、赃物及其孳息；（4）行使某些判决和决定的执行权；（5）向有关单位提出司法建议等。 （二）人民检察院的地位和职权 1、检察、批准逮捕、检察机关直接受理的案件的侦查、提起公诉，由人民检察院负责。 2、人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督。 3、人民检察院上下级之间是领导关系。在人民检察院内部实行检察长负责制。 （三）公安机关的地位、组织体系及领导机制 1、公安机关的地位主要体现在以下两方面：（1）公安机关是重要的侦查机关；（2）公安机关是刑罚的执行机关之一。 2、公安机关的组织体系：（1）中华人民共和国公安部是国家的公安
领导机关，负责领导和指挥全国的公安工作，（1）地方各级公安机关按照行政区划设立。 3、公安机关上下级是领导关系；上级公安机关可以直接领导和指挥下级公安机关的工作。 4、不同地区、不同系统的公安机关则互不隶属，在办案过程中是配合、协作的关系。 （四）诉讼参与人 诉讼参与人是指在刑事诉讼中享有一定诉讼权利、负有一定诉讼义务的除国家专门机关工作人员以外的人。一般可以分为两大类： 1、当事人，包括犯罪嫌疑人、被告人和被害人。 2、其他诉讼参与人，指除当事人以外，参与诉讼活动并在诉讼中享有一定诉讼权利、承担一定诉讼义务的参与人。根据《刑事诉讼法》第106条第4项的规定，其他诉讼参与人包括法定代理人、诉讼代理人、辩护人、证人、鉴定人和翻译人员。 （五）刑事诉讼法基本原则 1、分工负责、互相配合、互相制约原则。 2、公开审判原则。 3、未经人民法院依法判决，不得确定有罪原则。 4、保障人权原则。 二、管辖和刑事诉讼的终止 （一）管辖 1、立案管辖