重大项目建设中存在的问题及对策初探
近年来，随着经济建设的快速发展，各级政府公共投资项目的建设规模越来越大，从根本上改善了城市的基础设施和投资环境，促进了地方经济的全面发展和社会进步。但是，通过对一些重大公共投资项目的深入研究，我们发现项目建设过程中还存在诸多问题，给少数心怀不轨者中饱私囊提供了可乘之机，导致工程建设领域成为经济违法违纪案件特别是贪污贿赂案件的“高发区”，一些地方“工程上马，干部落马”，致使国家遭受严重损失，影响了政府形象，因此，加强重大公共投资项目的管理已是刻不容缓，需要引起我们高度重视。
一、存在问题
（一）项目立项程序不尽规范。个别重大项目没有进行深入论证，或不按立项批复要求，随意扩大建设规模，凭地方政府领导的好恶，盲目上马，使项目决策过程流于形式，导致“政绩工程”和“面子工程”的出现。
（二）项目管理组织薄弱。大多数重大项目的管理，均由政府领导亲自挂帅，抽调部门相关人员，组成临时“指挥部”，领导力量强，但具体工作人员素质参差不齐，项目结束各奔东西，导致责任感缺失，使“指挥部”成为头重脚轻的“空架子”，施工管理工作落不到实处。
（三）项目招投标监管不深入。缺乏具体的《招投标法》实施细则，纪检监察部门只能监督招投标工作的开标、评标过程是否依法按程序进行，但对前期资格预审、评标办法、标书制作、邀标范围等重要环节缺乏监督手段，对招投标领域的腐败问题难以察觉，出现问题成为有关单位推卸责任的借口和“挡箭牌”。
（四）项目监理不到位。对监理人员缺乏监管，部分建设项目实行同体监理，即监理单位与施工单位具有隶属关系，出现“儿子”监理“老子”的怪现象；有的监理不负责任，默认施工单位随意变更工程；有的工程变更联系单签证不规范，签证内容不全，甚至弄虚作假，违规签证，给施工单位偷工减料、以次充好、高估冒算提供了可趁之机。
（五）项目预决算不尽规范。政府既当裁判员又当运动员，预决算均为同体实施，缺乏监督。一是很多项目存在以行政领导的好恶为标准，对在建工程随意更改，人为出现大量的计划外工程，导致投资失控和超投资现象的发生。二是个别项目故意抬高工程造价，存有“审漏就赚”、“审出就减”的想法，导致竣工结算高估冒算，出现低预算、高决算现象。
（六）项目建设监管不明晰。重大项目多为政府直接组织，在工程质量、财务管理、招投标等关键环节上政府实行多头管理，表现为相关部门多头监管，但权责划分不明确、部门配合不协调，责任落实不到位。一方面存在部分领域重复监管，另一方面又存在监督盲区，对项目建设过程中出现的问题难以发现。
二、具体原因
这些问题的出现，除体制、机制上的因素外，从纪检监察的角度来看，究其根本，主要有以下几方面的原因：
（一）教育虚化。思想政治和廉政教育在一些项目建设单位被认为是做虚功，“不打粮”，得不到应有的重视。抑或敷衍了事，不注意结合实际改变教育方式，一味地墨守陈规，使廉政教育死气沉沉，缺乏针对性、实效性，达不到预期目的。一些党员干部认为建设单位以追求利润最大化为唯一目标，片面强调工作忙、没时间，放松政治理论学习。这些不正确做法导致了部分干部在市场经济大潮的冲击下，迷失了政治方向，世界观、人生观、价值观发生扭曲蜕变，理想信念产生动摇，滋生了拜金主义和极端个人主义思想，给腐败现象的产生提供了温床。
（二）制度不健全。目前，关于建设项目的法规制度不甚完善，特别是与新体制配套的政策、法规、制度、措施严重滞后，相关职能部门对项目监管缺乏依据，只能从面上强调，没有具体的操作办法和监督措施，同时正面要求规定多，惩戒处罚措施少，强制性、综合治理作用差，缺乏法规制度所应具有的权威性，给腐败现象滋生提供了可乘之机。
（三）监督乏力。大多数项目经理集人、财、物大权于一身，仅靠内部的监督机制，难以对其进行有效制约。纪检监察部门对具体业务深入学习不够，只能从宏观上发挥威慑作用。相关业务主管部门又各自为政、单打独斗，在监督力量上缺乏各监督主体的有机整合，尚未形成监督合力，产生监督盲区，导致了个别人员行为失范。
三、解决问题的对策
要解决好重大公共投资项目建设中存在的问题，我们认为要立足预防，提前介入，充分发挥纪检监察的组织协调和监督检查职能，有效调动相关职能部门的工作积极性，整合监督资源，形成合力。
（一）强化宣传教育，建立思想道德预防机制。只有教育到位，使干部不犯或少犯错误，才能从根本上防止腐败问题的发生。把廉政教育作为预防重点项目腐败的基础性工作来抓，建立教育、宣传、培训、测评等制度，针对项目建设的实际情况，因地制宜的制订党风廉政宣教工作方案，有计划、有步骤地开展以从政道德为主题的示范和警示教育，定期对项目管理和建设单位有关人员进行法律法规、职业道德教育。同时，积极开展民意调查、行风评议、民主评议等活动，进一步提高项目管理人员和工作人员的责任意识，使其在思想上筑起拒腐防变的坚固堤防。
（二）公开透明，建立重大项目权力约束机制。权力不受约束，必然导致腐败。从现实情况来看，要加强对重大项目权力的约束，重点要严把三个关口：一是把好项目决策关。要按照民主集中制的原则确定委托前期工作相关文件的编制单位，并创造条件逐步实行前期研究招标制。充分依靠专家，广泛听取群众意见，坚持多方案比选，科学论证和确定项目最佳方案。二是把好项目审批关。积极推行网上审批，尽快建立“西安市行政审批服务网”，实行行政审批网上申报办理，减少审批事项，规范审批程序，提高审批透明度和工作效率。三是把好项目招标关。尽快制订结合我市实际的招投标操作细则，明确界定相关职能部门的责任与权利。严格评标专家资格认定，实施动态管理，建立跨部门、跨系统的综合性评标专家库。积极建立招投标社会咨询服务机构，促使招标投标管理机构与招标代理机构相分离。
（三）注重科学，建立重大项目规范管理机制。只有紧紧抓住容易滋生腐败现象和不正之风的重点环节，逐步建立和完善制度体系，才能真正做到用制度管人、靠制度管事，减少
和杜绝违纪行为的发生。目前，除了健全完善资金管理、安全生产、施工管理等方面的制度外，重点应建立以下制度。一是建立廉政保证金制度。按照项目总造价的一定比例，确定廉政保证金的额度，由施工单位进入项目现场前将保证金打入专用廉政账户，如在该项目建设中发生腐败行为，除没收保证金外，并将予以严肃查处，反之，在项目建设结束后，则发还廉政保证金。二是建立廉政合同管理制度。重大项目在签订项目合同的同时，必须签订廉政合同，将廉政工作纳入合同制管理。三是建立工程监理管理制度。加强监理人员管理，引入激励机制，对发现问题的监理人员给予一定物质奖励（奖励费用从施工单位扣除），切实提高监理人员的责任心和工作积极性。四是建立同步审计监督制度。推行审计人员提前介入，对项目建设进行同步审计的办法，提前发现问题，防止重大违法违纪问题的发生。五是建立不良行为记录和诚信档案制度。参与重大项目的相关单位和个人如有违纪违法行为，应在一定范围及时通报，并将其载入项目建设违纪违法档案库，以便在重大项目建设中，提供否决和终止参与重大项目建设资格的依据。对在重大项目建设中遵纪守法，成绩突出的，可以在招投标活动中增加一定的分值，在同等条件下优先录用。此外，还必须建立竣工验收与后评价制度、行业自律制度、重要事项备案制度等。
（四）明确责任，建立赏罚严明的奖惩机制。一是严格落实党风廉政建设责任。明确项目负责人为该项目党风廉政建设第一责任人，要签订重大项目党风廉政建设责任书。实行工程质量主管部门行政领导人责任制、参建单位领导人责任制、工程质量终身负责制和项目法人对工程质量负总责制。二是实行责任追究。对项目实施过程中发生重大事故或造成其他重大损失的，除追究当事单位和当事人的直接责任外，还要追究相关单位行政领导人在项目审批、执行建设程序、干部任用和工程建设监督管理等方面失误的责任。三是建立廉政激励制度。对廉政建设成绩突出的单位和个人予以表彰和奖励。把个人廉洁勤政情况作为领导干部政绩评定、奖励处罚、选拔任用的重要依据。
四、重大项目监督工作中应把握的几个原则
（一）以改革统揽全局。在工作中坚持用新理念、新观点看待和处理反腐倡廉工作中遇到的新情况、新问题，抓住行政一把手、重点领域和关键环节，创新工作方式，做到公共投资项目建设到哪里，全程监督工作就跟踪到哪里。
（二）形成整体抓格局。重大项目监督工作涉及面宽，政策性、专业性强，仅靠纪检监察部门的一己之力难以完成，必须由党委、政府统一部署和实施，督促各业务主管部门通力协作，形成合力，相互促进，形成整体抓格局。
（三）找准工作切入点。要围绕改革发展稳定的大局，从群众关注的问题入手，抓住新旧体制中权力运行方面容易出现问题的薄弱环节，侧重权力制约、资金监控和从政行为的规范，确定切入点，总体筹划，分步实施，构建起一道预防腐败的“防火墙”。
总之，重大公共投资项目全程监督工作，只有充分发挥执法监察工作职能，关口前移，惩防结合，见于未萌、禁于未发，抓重点，抓关键，才能有效保证工程优质、干部优秀、群众满意，投诉举报率下降。
《关于报送重点建设项目需协调解决事项 的通知》 各相关单位： 为推进重点项目建设，市委、市政府计划近期对我市重点建设项目进行分行业专题调度。根据市领导指示精神，现将相关要求通知如下： 一、调度重点。重大在建和近期计划开工项目。 二、调度范围。农业、工业、文化旅游和大建设项目。 三、相关要求 ：请各单位认真梳理在手项目，提出需协调解决的事项，并将项目名称、调度事项、事项涉及的相关部门等，于某月某日下班前报送至市重点办，并做好汇报准备。 （联系人：某某） xx年某月某日 第二篇：关于xx项目需协调事项的请示关于xx项目需协调事项的请示 xx区政府： xx项目在贵府和各级部门的关心下，正处于紧张赶工推进中。现就项目的进展情况及需协调的问题汇报如下： 一、项目形象进度 1、一期屋面修缮： 1）屋面修缮基本完成，目前正在楼层垃圾清理。
2、xx。1）201x年x月9日正式用电送电完成，预验收整改和调试（计划本月底组织竣工验收）。 3、二期xx大楼： 1）土建室内装修收尾；外墙干挂石材完成50%；地下室地面基层施工完成，准备耐磨漆地面施工。 4、二期室外工程： 1）b区门卫室基础施工完成。 2）a区门卫室基础换填完成，正在做静载试验。 3）景观亭主体完成，横纵二路水稳层完成，准备混凝土浇筑。 4）书香大小路石材完成，书香广场绿化铺设完成。5）xx东侧运动场混凝土完成，准备运动场围墙及四周人行道透水砖施工。 6、市政管网施工完成80%，下一步准备xx大楼四周以及门卫室管网施工，以便接入市政管网。 因前期手续问题（红线图和工程规划许可证重新办理），正在与有关主管部门紧急梳理沟通，争取尽快完成审批流程，以便加快工程推进。 5、高压增容工程： 高压增容工程二期送电于xx月09日正式送电完成（其中一期送电于1月13日送电完成），至此本项目所有标段正式用电送电全部完成。 6、正式给水通水： 1/2以专题专人负责的方式全力推进正式给水管道施工及xx大楼
工作总结：_________重点项目建设工作总结 姓名：______________________ 单位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共7 页
重点项目建设工作总结 今年以来，我局的重点项目建设工作按照“工业强经济，农业稳基础，商贸活城市，旅游塑形象”的发展战略以及《中共彭州市委目标管理督查办公室、彭州市人民政府目标管理督查办公室关于加强我市重点建设项目管理的实施意见》(彭委目督〔xx〕15号)要求，牢固树立“功坚克难，只争朝夕”的意识，在城建资金薄弱的情况下，进一步强化经营城市理念，着力推进城市基础设施和新居工程建设，圆满完成了重点项目建设目标任务。 一、加强领导，抓好落实 今年我局承担的四条大街及迎宾路改造等4项道路基础设施建设工程，该工程既是市委、市政府确定的年度重点建设项目，也是市委、市政府下达的年度目标任务。因此，开年以来我们就将上述4个工程项目建设纳入了目标管理，确定了责任领导，并逐一分解落实到科室。承办科室根据制定的重点项目建设进度计划，精心组织实施重点项目工程的改造建设工作，强化工程建设协调，统筹推进牡丹大道北延线、四条大街及迎宾路、彭州旅游通道城区段等重点基础设施项目建设。工程建设期间，分管局长以及城建科职工长期坚守在道路建设工地，甚至放弃休息时间，督促施工单位加紧建设，及时协调处理工程施工建设中的各种问题，并先后组织召开了有天然气、电力、自来水、水务、公安等单位的协调会议近30次，有力地保障了各分项工程同步施工建设。局长周启双多次到四条大街及迎宾路、旅游通道城区段、牡丹大道北延线等道路建设现场，督促检查工程建设进度情况，保证了工程按时优质高效完成。市四大班子领导以及市人大代表、市政协委员等也多次视察城市 第 2 页共 7 页
工作方案是对未来要做的重要工作做了最佳安排，并具有较强的方向性、导性粗线条的筹划，是应用写作的计划性文体之一，本站今天为大家精心准备了重点项目推进工作方案,希望对大家有所帮助! 重点项目推进工作方案一篇 为加强中小学工程建设项目管理，明确目标职责，保证工程建设项目顺利实施。根据教育部、国计委、财政部印发《全国中小学危改工程实施管理办法》的通知要求，结合我区实际情况，制定学校建设项目管理实施意见，希遵照执行。 一、组织机构成立安居区教育局工程建设项目领导小组。 组长卢军副组长刘洪彭哲华 成员余定福陈朝国杨健邹远富 各项目学校成立相应的工程建设项目领导小组。 二、项目建设实施程序 工程建设项目程序必须按照现行法律法规要求进行。 1、立项。由学校向区教育局写立项申请——区教育局向发改委出函——发改委出具立项批复。 2、规划。学校提供整体规划方案和拟建建筑初步设计方案(建筑平、立、剖面图)和效果图报区规划局审批，合格后办理规划许可证(副本)并出具红线图。 3、报建。规划许可证办理后，到建设局建管股报建，提供报建相关资料，填写报建表。 4、勘测设计。地震震损程度为轻度的由原设计单位出具加固措施;震损程度较重的由具有鉴定资质的单位出具鉴定结论后，由设计单位出具施工图;属于新建的工程由学校委托勘测单位出具地勘报告、设计单位出具施工图;施工图齐备后需到区消防大队进行消防审核;委托施工图审查公司进行施工图审查并出具施工图审查报告，然后到区建设局建管股做施工图审查合格备案。 5、招标程序确定代理机构到发改委办理招标代理机构网上比选事宜、代理机构网上报名、邀请相关人员(监察局、发改委、建设局招标办、教育局监察股及计财股相关人员)出席代理机构随机抽取会议、随机确定两代理机构、和两代理机构分别就操作程序和费用等题进行谈判、确定代理机构，并到发改委、建设局招标办备案。招标过程由代理机构或聘请有资质的造价机构计算工程量、财政评审确定控制价和工程量清单(由学校向教育局写评审申请、教育局向财政局评审中心出函、
2017年重点项目建设工作 推进方案 为加快推进重点项目建设工作，确保项目如期建成投产，特制定本工作实施方案： 一、工作目标 通过强化组织领导、创新工作方法、加强统筹协调、提高服务质量，确保项目快建设、早投产， 二、主要任务 协调各部门加强联动，主动服务，提前介入，及时解决项目推进中存在的问题，着力推进项目前期筹建、开工建设、竣工投产等关键节点实施进度，确保项目如期投产。 三、工作内容和责任分工 （一）加强与国土部门联系，及时掌握用地中暂未落实的用地批复情况。 （二）征地拆迁、场地平整。及时掌握项目用地的征地拆迁、土地清表、场地平整工作情况
（三）基础配套。协调相关部门加快完善项目用地周边道路、供水、供电、排水、排污、燃气、通迅等基础配套设施建设，为项目建设投产提供硬件保障。（四）规划管理。协调规划部门指导项目编制修建性详细规划、修规审批、核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、规划验收等规划管理工作。 （五）环保审批。协调环保部门指导项目编制环境影响评价报告，环评审批、环保验收。 （六）消防审批。协调消防部门对项目进行消防设计审核、备案、消防验收。 （七）防雷审批。协调气象部门出具项目防雷审查意见、防雷设施验收。 （八）节能审批。协调开展项目节能评估报告审查。 （九）安全评价。负责指导项目健全安全生产管理制度，落实安全生产责任制，按照有关法律、法规做好安全生产“三同时”和安全评价工作，组织相关单位和专家对安全设施进行验收。 （十）建设管理。协调建设主管部门加快项目施工图设计文件审查核准，建设工程招投标管理，施工许可审批以及工程监理、造价管理、质量安全监督和工程竣工验收备案等
南昌市重大重点城市建设项目管理实施细则 洪府发[2004]3号 第一章总则 第一条为进一步规范我市城市基础设施建设项目的管理，加快推进项目建设，最大限度地发挥投资效益，降低工程投资成本，确保建设项目安全、优质、高效、廉洁地实施，根据国家、省、市有关法律、法规以及《南昌市人民政府办公厅关于转发市建委等五部门的＜南昌市市政基础设施工程建设实施管理办法的通知＞》（洪府厅发[2003]69号）、《南昌市人民政府印发南昌市人民政府关于利用国家开发银行以政府信用为基础的城建项目贷款资金管理办法的通知》（洪府发[2003]34号）的有关规定，结合我市实际，制定本实施细则。 第二条本实施细则所称城市基础设施建设项目是指财政性资金或以政府信用为基础的贷款资金的各类城建项目（下称工程项目），涉及到国家、省里项目投入资金并有规定的，从其规定。 第三条其它城市建设项目参照执行。 第二章前期管理 第四条工程项目的前期工作在遵循国家基本建设程序规定的基础上，应根据工程项目的性质、类别及投资额的不同区别对待，力求简化前期手续。 （一）工艺、技术简单、建设方案明确、结构安全系数较大的工程项目，符合城市近期建设规划的，可凭立项批准文件，直接采取一阶段施工图设计审查。 1、建安投资在500万元以下的城市道路拓宽、改造项目； 2、小桥新建及200万元以下的桥梁维修、加固（非结构安全性）项目； 3、投资额300万以下的公路、排水、市政、园林的维修与改造项目； 4、符合城市近期建设规划的城市基础设施维修、改造及道路的拓宽、改造。（二）采取一阶段设计时，市发展计划部门可直接凭施工图设计及预算组织初审并批准概算。 （三）市建设、规划、国土、房管等部门在审批发证时，应本着从简、从快的原则，按以下规定操作： 1、建设用地规划许可证：凭市发展计划部门批准的立项及市规划部门的地形图、批准的规划方案到市规划部门办理；
关于进一步完善重大产业项目建设推进机制的 建议案 （征求意见稿） 我区作为主城区的核心区，具有优质资源多、经济基础实、发展势头好等优势，在做大做强城市经济中具有独特的作用。近年来，全区上下紧紧抓住“项目建设”这个牛鼻子，大力实施“优二进三”、产城融合战略，推动现代服务业与先进制造业良性互动、健康发展。为进一步促进经济持续发展、产业加快转型的良好势头，区政协将“完善重大产业项目建设推进机制”列为今年政协常委会重点协商议题。5月份以来，建立了由主席会议成员、部分政协常委、委员组成的专题调研小组，深入区相关职能部门、相关街道及重大产业项目建设现场实地调研，多方听取意见，并赴项目建设先进地区——天津、广州、东莞等地考察学习，在此基础上，对我区重大产业项目建设现状进行了分析和思考，提出相关对策建议，形成《关于进一步完善重大产业项目建设推进机制的建议案》（草案），提请区政协九届二次常委会审议。 一、项目建设成效初显 1、项目建设投入大。一方面持之以恒组织项目会战。近几年，全区以项目建设确保稳增长、促转型、争率先，每年组织“双百”、“双重”项目会战和重点项目“百日攻坚”，一批产业项目 1/ 11
建成营运。另一方面聚焦力量推进载体项目。把握城市经济主方向和主抓手，突出载体平台的产业引领作用，深入实施转型发展平台载体建设，截至目前，建成载体49个，总面积175万平方米，其中可用面积78万平方米，已完成投资196亿元；在建载体18个，总面积99万平方米，完成投资约110亿元；待建载体13处，总面积约80万平方米；剔除建成已用部分，全区累计可用载体面积约257万平方米。截至2016年底，全区载体平台共创成国家级品牌8个，省级品牌23个，市级品牌6个。 2、产城融合速度快。一是以智能制造和科技创新为突破，提升先进制造业。加快技术创新和业态创新，推动中远川崎、富士通、烟滤嘴等企业建设一批智能制造车间和智能工厂；推进制造业服务化，培育金通灵等企业逐步成为整体方案提供商；以用地规模小、科技含量高为原则，推进微型涡喷发动机等一批中小科技项目落地，加快崇川制造向崇川智造升级。二是以生产性服务业为重点，做大做强服务业。围绕商务服务、现代物流、科技服务等业态，加快推进淡马锡等项目，巩固提升商贸服务业，扩大规模，做优质态。三是以跨界融合为着力点，大力发展互联网经济。把握“互联网+”的发展趋势，加快“智慧崇川”建设，着力发展新产业、新业态、新模式，推动信息技术服务产业集聚区项目招商入驻，打造新常态下经济增长新引擎。四是以三生融合为要求，打造生态文化产业。以生态涵养为目标、江海文化为内涵、休闲旅游为主线，按项目建设、规划研究、拆迁整治、经 2/ 11
重点项目推进工作总结 篇一：服务重点项目工作总结 侯马市新田乡 20XX年度服务重点项目工作总结 今年以来，在市委市政府的正确领导和各相关部门的大力支持下，全乡上下以科学发展观为统领，紧紧围绕推进城乡一体化建设目标，按照“抓安全、保稳定、调结构、求和谐、促发展”的工作思路，在更高起点上实施商贸强乡、农业富乡、三产兴乡、安全固乡四大战略，突出稳定和安全两大主题，实现了经济稳步增长和社会事业协调发展。特别是在服务重点项目工作中，领导重视，机构健全，措施得力，成效明显，圆满完成市委市政府下达的任务目标，现将工作情况报告如下： 一、领导重视是关键 今年以来，乡党委、政府高度重视服务重点项目工作，坚持把服务重点项目工作作为一项政治任务摆在重要位置，与其他工作一起研究、一起部署、一起落实、一起考核，建立健全了新田乡服务重点工作领导组，乡党委书记郭旭东任组长，班子成员任副组长，各相关站所负责人、各村两委主干为成员。乡领导班子分工明确，相互配合，齐抓共管。初步形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各乡直负责人
对本部门，各村两委主干对本村工作负直接责任的一级抓一级，层层抓落实的工作机制。使大家人人头上有担子，个个肩上有责任，全面加强了我乡的服务重点项目工作。 二、机构健全是重点 在工作实践中，我们把健全机构、完善制度作为服务重点项目工作的重点来抓，先后成立了领导组，领导组下设办公室，办 公室设在乡企业办，由一名副乡长专门负责此项工作，全乡的服务重点项目工作在办公室的协调下，充分运转，形成了靠制度强化服务重点项目工作的良好局面。 三、措施得力是手段 在服务重点项目工作中，我们制定了有效的措施，把工作责任量化到人，量化到事。 （一）服务重点项目：先后对辖区内的大型规模投资企业进行服务帮扶，把解决他们生产生活中的实际困难作为重点来抓，做到有的放矢。主要是对北美棕榈泉开发项目、经济适用房、职业中学、人民医院、平阳重工、轻工城、宝特物流、宝特废旧、廉租房、绿洲康城、东方城市花苑、华翔、青青家园、上都通盛、紫金城、浍河治理、侯高铁路复线等重点工程项目进行了服务性帮扶，保障了辖内重点工程项目的正常运转。一年来，先后帮助辖区内企业协调处理困难62件，其中包括：征用地手续完备、相关手续批复、与驻地群
促进海南热带高效农产品扩大出口 招商工作方案 一、整体思路 按照现代农业发展要求，实施“大企业进入、大项目带动”发展战略，充分利用海南无疫区的品牌优势，引进国内外知名龙头企业，建设一批规模化、标准化、现代化农产品生产加工出口基地，打造种养、加工、外销一条龙产业链；引进一批农产品精深加工项目，提升我省农产品加工水平；积极推动农业企业与超市、出口企业合作，继续扩大我省农产品出口，争取我省农产品进超市有较大突破。 二、工作重点 （一）加强农业产业园区招商建设。加强对定安塔岭农 产品加工产业园、儋州农业科技园等园区的招商力度，建立 一批水果、瓜菜、热带经济作物加工、物流基地。 （二）引进大企业打造知名品牌。对初具产业规模的罗非鱼、南美白对虾等水产品，积极引进大企业，打造海南本地品牌。 （三）以文昌鸡、东山羊、临高乳猪等畜禽产品为平台，引进香港企业来海南设立畜禽产品生产加工基地，利用其资金、技术促进本地农产品加工业的发展。 三、工作措施 （一）深度策划包装一批项目。围绕我省的资源优势，借用外脑，加强与热作两院等科研院所合作，研究策划包装一批高附加值、市场前景好的农业精深加工项目。
（二）加强推介力度。参与好珠洽会、厦洽会、海洽会等大型招商活动，建立与企业的直接联系，增加潜在合作机会。通过新闻媒体、电话、海南招商网等途径，推介海南发展热带高效现代农业的优越条件和招商项目。 （三）开展小分队的上门招商。瞄准国内外农产品加工、销售龙头企业，带项目上门招商，重点抓好种养殖、加工保鲜包装、销售三个环节的招商工作，培养一批本地具有种养、加工保鲜储运、外销能力的龙头带动企业，实施精致农业战略，促进海南农产品进入超市，扩大出口市场。近期可以华润万家超市、香港五丰行、汇源果汁、露露集团、南京雨润集团等企业为重点目标，有针对性地组织小分队上门洽谈对接。 二〇〇七年十月十日
汉中市重点项目建设资金管理办法 第一章总则 第一条为进一步规范和加强重点项目建设资金管理, 保证资金合理、有效使用，根据基本建设财务管理规定和我市的 实际情况，制定本办法。 第二条本办法适用于管理和使用重点项目建设资金的各 级财政部门、重点项目建设主管部门和建设单位。 第三条本办法所称的重点项目建设资金是指纳入基本建 用于重点项目建设的各类建设资金。 （一）各级财政预算内、外安排的用于重点项目建设的各类 建设资金; （二）各级财政用于基本建设项目的贴息资金（含外国政府 贷款和其他国际金融组织贷款的财政贴息）； （三）政府无偿划拨的土地和减免的税费以及项目建设单位 直接在土地一级市场上取得土地使用权后，土地的增值等政府政策性投入。 第四条重点项目建设资金管理的基本原则。 （一）分级管理，分级负责的原则。 （二）专款专用原则。重点项目建设资金必须用于建设项目, 不得截留、挤占和挪用;
（三）效益原则。重点项目建设资金的使用和管理，要提高 资金使用效益，努力降低工程成本，防止损失浪费; 第五条建立重大项目建设听证制度。对于事关群众切身利益的重大项目的建设实行听证制度，充分听取人大、政协委员及社会各界的意见，使决策更加科学、合理。 第六条重点项目建设资金管理的基本要求是：贯彻执行基本建设财务管理的有关规定，依法拨付、使用重点项目建设资金，保证工程项目建设的顺利进行；加强工程的预、决算审查和资金的全程监督，降低工程造价，提高投资效益。 第二章管理职责 第七条各级财政部门对重点项目建设资金管理的主要职责。 （一）贯彻执行基本建设财务管理规章、政策; （二）参与重点建设项目投资计划的安排; （三）根据基本建设程序、项目投资预算、年度投资计划及 工程进度核拨资金；监督检查重点项目建设资金的使用与管理, 并对发现问题作出处理; （四）审查和确定财政性重点建设项目的工程预、决算; （五）审批重点项目工程竣工财务决算。 第八条项目主管部门对重点项目建设资金管理的主要职责。 （一）贯彻执行有关法律、法规和基本建设财务管理的有关
重点项目建设推进会议纪要 重点项目建设推进会议纪要 关于重点项目的建设推进会议纪要的标准格式是怎样的呢?如何更好的写好一篇重点项目建设的推进会议纪要下文是重点项目建设推进专题会议纪要范文欢迎阅读! 重点项目建设推进会议纪要一 会议时间: 20__年5月24日上午10时 会议地点：__ 参加单位及人员： 1、建设单位：__ 参加人员：__ 2、监理单位： __ 3、施工单位： __ 会议内容： 20__年5月24日在中铁一局机关办公楼1400会议室西安中铁铂丰置业有限公司组织各监理单位及主体施工单位召开《中铁铂丰·尚都城项目推进会》会议针对中铁铂丰·尚都城项目现场施工存在的相关问题经分析讨论形成以下纪要：
1、中铁铂丰·尚都城项目关系到集团公司近三千户职工的切身利益各参建单位须加强质量第一的意识在项目实施中要把握细节严格按规定及程序操作;在项目管理上要做到快、准、精做到精细化管理积极稳妥的推进中铁铂丰·尚都城项目建设确保实现工期目标。 2、各施工单位要根据所承建的施工任务尽快健全项目管理组织机构。主要管理人员要求配齐、配全管理人员要求专业设置搭配合理强化责任。 3、当地村民干扰问题各单位正在积极协调解决从目前的进展看四公司处理的较为顺利未对施工造成影响。要求对村民干扰问题各单位要正确对待积极应对。各单位要指定专人负责协调民扰问题铂丰公司由郭应忠、李安坠负责房建分公司由张鹏茂、李勇负责建安公司由李林负责四公司由余宏负责。在解决村民干扰问题上铂丰公司全力积极配合施工单位协调解决各自在施工中遇到的问题。 4、在项目现场建设现场布置中要根据集团公司标准化工地建设的要求和本项目的特点各自实施既体现中铁一局风貌又要突出项目特点。 5、各单位要积极配合在铂丰公司统一规划下认真解决施工交通道路及场地排水问题确保工程施工顺利进行。在施工道路布置上既要满足自身标段的需要又要考虑相邻标段的要求道路施工费用由使用单位分摊。
篇一：建设项目工作总结 灵台县康庄牧业有限公司文件灵康发字[2013] 号签发人：蒋进奎关于灵台县康庄牧业有限公司肉牛良种场建设项目的工作总结 县农发办： 我公司实施的灵台县康庄牧业有限公司肉牛良种场建设项目自项目批复以来，在上级业务主管部门的大力支持和精心指导下， 根据《农业部、国家农业综合开发办公室关于2012年农业综合开发良种繁育和优势特色示范项目计划的批复》（农计函?2012?56号及灵台县畜牧兽医局《关于灵台县康庄牧业有限公司肉牛良种繁育场建设项目的批复》（灵牧医发?2011?134号）文件安排，通过认真贯彻文件精神，严格落实文件要求，目前肉牛良种繁育场建设项目工程已经全面完成，现就有关事项总结如下： 一、建设内容完成情况 1、工程建设（新建各种牛舍4栋2928㎡、微贮饲料库366㎡、牛粪处理车间576.4㎡、场区道路1050㎡等） 2、仪器设备购置（配套购置生产、有机肥加工设备、饲草料加工等仪器设备24台套） 3、引进秦川基础母牛80头。 项后完成建设后极大的改善了场内的生产条件，提高了生产能力，并且对地方周边的养殖业起到了示范带动作用。 二、项目资金落实及使用情况 项目共投入资金338.32万元，其中：中央财政资金120万元，占项目总投资的35.5%。地方配套资金48万元，企业自筹170.32元。 三、具体做法及实施方案 1、落实责任、明确任务 根据省、市、县局业务主管部门关于该项目实施方案的批复内容，项目共需投入资金338.32万元，实施肉牛良种繁育场建设： 1、工程建设（新建各种牛舍4栋2928㎡、微贮饲料库366㎡、牛粪处理车间576.4㎡、场区道路1050㎡等） 2、仪器设备购置（配套购置生产、有机肥加工设备、饲草料加工等仪器设备24台套） 3、引进秦川基础母牛80头。 我们在明确工作任
街道年度重点项目实施方案 为贯彻落实晋江市委、市政府决策部署，充分发挥重点项目对投资增长的支持带动作用，促进经济持续健康发展，按照晋江市委、市政府《关于落实XX年度重点项目“五个一”工作机制的通知》（晋委[XX]6号）文件精神，结合我街道实际，特制定本实施方案。 一、组织机构 为切实加强重点项目组织管理，扎实推进重点项目建设，经研究决定成立罗山街道XX年度重点项目建设工作领导小组。成员名单如下： 略 领导小组下设办公室，挂靠党政办，由秘书负责，具体统筹推进、协调指挥全街道XX年度重点项目建设。 二、总体目标 进一步深化、拓展重点项目实施成效，确保一批大项目、好项目早日投建投产、发挥效益，以项目带动促职能转变、促要素集聚、促机制创新、促环境创优，确保投资增长、后劲增强。 三、工作机制 要建立统筹、统一的项目责任机制、统计机制、调度机制、督查机制和考核机制。
（一）责任机制。实行“四级、七定、三可”项目责任落实机制。每个项目均要建立“市挂钩领导”、“主管单位”、“业主单位”和“项目责任人”四级责任制度，做到责任内容“定目标、定任务、定措施、定人员、定责任、定时间、定进度”，确保项目任务“可跟踪、可量化、可评价”。 （二）统计机制。主管单位和业主单位均要指定1名业务人员作为项目进度报送专报员，具体负责项目动态信息和存在问题的收集、整理、汇总工作，并定期、不定期向项目主管单位反馈进度信息和问题信息。 （三）调度机制。实行调度例会制度、快速响应制度和一线推进制度。及时研究分析项目实施进展情况，协调排除项目实施障碍，做到“领导在一线指挥、情况在一线了解、问题在一线解决、工作在一线落实”。 （四）督查机制。实行定期反馈、通报制度。各项目业主单位定期向党政办报送项目进展情况，街道党政办对项目进展情况进行通报，对存在问题较多、未按时序进度落实的项目进行责任分解，并跟踪督促责任单位落实。 四、工作要求 （一）高度重视，落实责任。各项目责任领导要加强组织领导，精心组织实施，进一步落实项目法人责任制、工程监理制、合同管理制、招投标制、建设目标管理和廉政建设制度，确保项目依法依规建设。项目业主单位要主动作为、
在全县加快推进重点项目建设工作会议 上的讲话 xxx （xxxx年xx月xx日） 同志们： 今天，我们在这里召开全县加快推进重点项目建设工作会议，主要是贯彻落实省、市加快推进基础设施建设会议精神，安排部署我县xxxx年度重点项目建设工作，努力开好局、起好步，为顺利完成全年目标任务打下坚实基础。 刚才，弘祖同志传达了全市加快推进基础设施建设会议精神，通报了xxxx年我县重点项目建设进展情况，并对xxxx 年重点项目建设工作任务作了布置；县发改局、县交通局、等单位负责同志分别作了发言，讲得都很好。等会，xxx书记还作重要讲话，大家要认真贯彻落实。下面，我先讲几点意见。 一、深化“三种认识”，把加快重点项目建设摆在重中之重 第一、加快重点项目建设是稳增长的需要。重点项目建设，尤其是基础设施建设对经济社会发展具有关键性、引领性、支撑性作用。近年来，经济发展逐步进入新常态，经济下行压力越来越大，国家、省、市非常重视通过基础设施建设来带动有效投资，拉动经济增长。国家“十三五”规划明确提出，拓展基础设施建设空间，发挥对经济社会发展的支
撑引领作用；省委、省政府把加快xx地区振兴发展上升为全省战略，以交通基础设施建设、中心城区扩容提质和产业园区扩能增效作为加快xx经济社会发展的“三大抓手”，xx市也相应开展“三大会战”。特别是今年，省、市在新年伊始就召开了加快推进基础设施项目建设会议，把这项工作当作重中之重来抓。发展经济的动力中，我们的消费萎靡不振，出口这块更是持续大幅下滑，创新驱动对我们这种落后的地方更是谈不上。所以说，加快重点项目建设，尤其是基础设施项目建设，扩大有效投资，是当前我们稳增长、调结构最重要、最有效的抓手。 第二、加快重点项目建设是补短板的需要。徐闻有很多优势，特别是我们的区位、生态、农副产品和旅游资源等优势非常明显，但短板也不少，特别是基础设施落后的短板尤为明显，导致优势一直无法有效发挥，无法转化为发展优势、经济优势。这一点，我们在招商引资和工业发展过程中已有深深的感受和体会。有不少企业都非常看好我们，但一来考察发现我们还没有通高铁，只有一条高速公路能连通珠三角，到广州，最快要5个多小时，去xx或xx坐飞机也不是很方便，其他的生产经营配套设施落后且不全，就失去了投资的兴趣。省委胡春华书记非常重视基础设施建设，他开会时讲了一个例子，说的是：比亚迪老总xx两次到xx，第一次是从深圳开车到xx，花了近5个小时，第二次是从广州坐高铁到xx，只用了40多分钟，当天晚上9时办完事，接着坐高铁去长沙才花了1个小时。正是高铁的体验，最后让xx在
====工作总结范文精品文档==== 2019年度公司项目工作总结范文精选 2019年全区重大滚动开发建设项目增至112个，在建项目39个，总投资1.62亿元;已落实项目19个，总投资5.82亿元;组织申报项目20个,总投资15.2亿元;包装和规划中项目34个。 一、2019年工作情况 (一)主要在建项目进展情况 1、城区路网建设项目计划申请资金2000万，到位资金3365万元。现投资720万元，启动了君山城区经二路、钱粮湖百花大道和环城东 路三条城市道路建设。 2、君山城区自来水管网建设三期工程项目今年计划投资300万元，铺设管网56938米，新增受益居民4497人。现已投入资金30万元， 铺设管网1224米。 3、钱粮湖实验小学逸夫教学楼项目总投资44.5万元，主体工程 即将完工，9月1日投入使用。 4、中小学校改水工程。该项目共改造全区8所学校，总投资40 万元。目前有3所小学已动工建设，其余5所学校7月中旬动工。 5、君山航空服务学校项目总投资584万元，新建学生公寓、教学楼、食堂共计6521平方米，维修教学楼1560平方米，整个工程7月 底竣工。 6、工业园基础设施配套建设项目。目前启动了供电、供水、排污、排雨水、电信管网的建设，重点完成了李记食品有限公司排污管道及 其配电线路的建设，落实了锦程印刷排水沟建设问题。 7、沼气工程今年建设任务为3500口，总投资2000万元，已累计 建设沼气池1521口，占全年任务的43.5%，建新农场300立方米的大 型沼气池主体工程已完工。 8、农业科技示范园项目总投资370万元，开发了蝴蝶兰，扩大了 葡萄种植，开发了拓展训练基地，正规划建设钓鱼休闲区。 9、通村公路建设项目全年计划里程131.4公里，总投资2168万 ============================================欢迎下载使用 ============================================
加快推进项目建设的对策与措施？ （2011年8月15日） 项目是经济的载体、发展的关键。推进项目建设，尤其是重大项目建设，要以科学发展观为指导，解放思想，勇于创新，以促进产业结构优化升级为主线，建立健全推进重大项目建设的体制机制，以项目聚集生产要素，以项目拉动投资增长，以项目推动工作落实，为加快实现建设“大城关”的宏伟目标提供强大、持续的动力。项目的推进离不开科学的方法，科学的方法是指有系统、有组织的研究步骤，目的是尽可能确保研究的客观性与一致性。坚持科学运作，把项目建设作为经济发展的第一推动力，经济工作项目化，项目建设责任化，责任落实具体化，项目建设才能取得显著成效。实践证明，项目是经济增长点，是发展后劲。无论是壮大支柱产业，培育希望产业，还是扶持重点企业，都离不开项目尤其是大项目的支撑。从一定意义上讲，只有靠项目拉动，才能建立起大城关的理念，才能建设好首善之区。 1.以科学的态度强力推进项目建设。任何项目都不会凭空而来，也不是任何一个项目都适合本地科学发展的需求。抓工作和项目的落实，必须紧密联系本地区、本部门、本单位的具体情况，进行科学分析和研究。只有使项目符合我区发展的实际，并将其落到实处，才能将区位、资源、基础、人文等优势转化为项目优势、科学发展优势。一是注重对项
目的科学谋划。项目引进的过程，也是一个科学研究的过程、深入探索规律的过程。要切实遵循项目建设的规律，自觉运用客观规律推进项目落实，超前研究国家、省、市的产业政策，准确把握项目建设的方向和重点，从目前面临的重大机遇来看，国办47条的深入贯彻和国家部委支持甘肃发展政策的相继出台、国家新一轮西部大开发战略《若干意见》和省市相应贯彻意见的实施，为我们加快发展带来了难得的政策机遇；省委“区域发展”战略和“再造兰州”战略的加快实施，以及区上《贯彻<国办意见>的实施意见》和教育、文化、社会保障等一系列最优化发展战略的深入推进，为我们实现率先跨越发展创造了良好的条件，结合“十二五”规划的编制，高起点谋划一批事关经济社会发展全局、增强经济发展后劲、推动产业结构调整升级的重点项目。实践证明，每一次深入细致的调查研究，每一次高水平的研究策划，都会出现一批新项目、大项目、好项目，出现一批新的经济增长点。例如九州生态园、庙滩子地区危旧房整体改造和甘肃省国际会展中心建筑群及配套区3个开工项目，青白石白道坪整体开发项目，伏龙坪整体改造项目的顺利实施，就充分说明了这一点。二是科学确定项目建设的重点。每一个地区都有自己的优势和特点，每一个时期、每一个阶段都有不同的发展重点。在推进项目建设、促进工作项目落实上，要切实从自身实际出发，分阶段、有重点地谋划项目，促进项目
上半年全市推进重大项目建设情况通报 市项目建设和服务领导小组办公室 （**年7月6日） 今年上半年，全市各级各部门紧扣“稳中求进、进中求强”的总基调，在市委、市政府的统一部署下，认真实施“四三六”工程，全力开展项目引进和项目建设攻坚行动，围绕全市重点推进的182个重大项目计划任务，抢抓机遇、攻坚克难，项目建设呈现出重大建设项目启动快速、重大前期项目超前推进的良好态势。 一、项目进展 1、重大建设项目。全市重点推进的总投资1238.4亿元的100个重大建设项目，今年计划投资245亿元，已有95个项目开工建设，上半年完成投资109.5亿元，占年计划的44.8 %。超年计划投资50%以上的有**市临湘至**公路、巴陵石化化工改造、市奥体中心、湘阴县垃圾处理场等50个项目；不足年计划投资30%的有胥家桥路、华能一期供热改造、市广电中心等26个项目。其中，松阳湖疏港公路、长炼年产10万吨环氧丙烷及配套双氧水生产项目、巴陵节能炉窑项目、市广电中心、市粮食总公司新墙物流分公司等5个项目正在进行开工准备；计划年内竣工投产33个项目，已有中石化催化剂云溪新基地一期工程、中创化工乙酸仲丁酯生产项目、云溪区无害化垃圾处理场等3个项目竣工投产和试投产。 （1）21个基础设施项目已有20个开工建设，上半年完成投资26亿元，占年计划的32.5%。未开工项目松阳湖疏港公路，项目初步设计已批复，下半年施工图设计批复后即可实施招投标，开工建设。通平高速公路、京港澳高速公路连接线改造提质工程、芙蓉大道北拓工程等项目加快
建设；城区37条道路油化提质改造工程已有12条道路开工建设，通海路、青年西路、白石岭路、王家畈路、邕园路等5条道路已完成油化，完成投资7940万元；在建的5条高速公路，1至6月完成投资5.83亿元。 （2）32个重大产业项目已有30个开工建设，未开工的巴陵节能炉窑项目，预计7月底前开工建设；长炼年产10万吨环氧丙烷及配套双氧水生产项目已上报总部待批复。已开工项目上半年完成投资41.9亿元，占年计划的48%。巴陵石化化工改造项目1至6月完成投资5.8亿元，年产1万吨全球单套产能最大的特种环氧树脂装置、年产4万吨固体树脂装置、年产20万吨己内酰胺挖潜改造项目和年产12万吨苯乙烯装置成功开车，年产6万吨国内最大的特种锂系聚合物装置实现中交；华能电厂一期供热改造完成投资5000万元；中创化工乙酸仲丁酯生产项目，已完成投资3.2亿元，已于5月初开始试生产；远大可持续建筑建材生产线已完成投资2亿元，一期工程已竣工投产，已启动二期厂区工程基础建设。 （3）27个民生保障项目已开工25个项目，未开工的的市广电中心预计11月份开工建设；市粮食总公司新墙物流分公司4万吨仓容及配套设施建设已完成项目前期准备工作，8月份可开工建设。已开工项目上半年完成投资28.4亿元，占年计划的57%。市奥体中1至6月完成投资4600万元；保障性住房项目完成投资1.7亿元；步行街广场与东茅岭人防工程已累计完成投资5.5亿元，工程将于年底全面投入使用；环洞庭湖基本农田建设重大工程完成年度任务的95%；钱粮湖、屈原垸、城西垸、建新垸等4处围垸加固工程完成投资6.2亿元；全市152座小型病险水库除险加固已完成投资4亿元；全市75个校安工程项目，目前已竣工15个，累计完成投资1.18亿元。 （4）20个生态环保项目已全部开工，上半年完成投资13.04 亿元，占年计划的43%。王家河流域综合治理及景观建设一期工程已完成投资3.16亿元，项目规划设计、污水污泥处理、征地拆迁、安置房建设、项目
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 年度最新项目建设工作总结范文
年度最新项目建设工作总结范文 一、主要工作情况 (一)明确目标，狠抓落实。为确保项目建设目标任务的完成，我县先后下达了青委发〔200x〕3号和7号文件，明确各乡镇、部门项目工作内容，并按照市目标调整要求，又下达了青委发[200x]106号文件，及时调整项目工作目标。同时，坚持重点项目领导包抓，部门主抓工作制度。对每个项目都排出了形象进度，分解细化任务目标，层层落实到各项目责任单位。县领导经常深入重点项目一线检查、指导、现场办公协调解决项目实施过程中存在的问题，有力地推动了项目的顺利建设。 (二)强化指导，加强培训。我县于4月5日邀请省发改委和省工程咨询院编制来我县，对相关部门就项目的编制、工程管理和农村金融等方面进行专题培训，增强了项目编制的针对性和工程实施的监管性。为提高我县部门固定资产投资统计数据质量，又于12月25日，召开了xx年部门固定资产投资统计工作培训会。 (三)加强管理，强力推进。一是加强项目信息报表收集力度，按照月有通报、半年有小结、年有总结的要求，全年共出刊《项目工作通报》12期，上报项目工作信息信息22篇、三产工作简报11篇和经济运行分析4篇。二是制定了党政领导和部门联系项目制度、成长型企业培育制度、八大特色工业园联系制度等，形成一套全县项目建设、园区发展等工作全面细致的考核体系。三是加强重点项目过程管理。采取定期或不定期方式对重点项目进行督促检查，并做好相应的跟踪服务工作。 (四)勤跑肯跑，抓好争取。积极到省、市发改委、财政厅(局)了解国债和财政资金的具体投向，围绕上级政策，精心规划、筛选、 第2 页共2 页
重点项目推进工作方案 为了全面贯彻落实科学发展观，按照市委“四大突破”的总体部署，推进“三区两带”建设，进一步加快我县重点项目建设步伐，促进我县经济平稳较快增长，根据县委、县政府工作部署，特制定本工作方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以项目建设作支撑，以增加固定资产投资、拉动经济增长为目的，以领导联系和责任单位负责制、目标责任制、考核奖惩制为手段，按照“一个项目、一个联系领导、一个责任单位、一个工作班子、一个倒排工期表、一揽子抓到底”原则，狠抓项目报批、征地拆迁、资金落实和建设进度，快速推进全县重点项目建设，推动昭平科学发展突破发展，促进我县经济平稳较快增长。 二、工作措施 (一)成立领导组织机构，完善重点项目推进运行机制。 为加强组织领导，县委、县人民政府成立昭平县重点项目建设指挥部(简称“百项工程”指挥部)，由县委书记刘中奇、县长陈有辉任总指挥长，县委常委、常务副县长黄明献任副总指挥长，指挥部下设办公室、督查组以及交通项目、工业项目、城建项目、旅游项目、农业项目、社会事业项目和征地拆迁共七个分指挥部，负责组织协调解决全县重点项目推进过程中涉及的重大事项或问题；总结宣传重点项目推进过程中的成功经验和创新方法，结合责任目标任务考评各乡镇、各有关部门、各项目责任人在重点项目建设中的绩效，确保项目按计划组织实施。指挥部下设工作机构的工作人员年度考核由指挥部直接评议，不参加原单位的年终考评。经指挥部评议不合格的，由指挥部遣返原单位，并记入本人档案。 (二)强化工作目标管理。按照“一个项目、一个联系领导、一个责任单位、一个工作班子、一个倒排工期表、一揽子抓到底”原则，科学制定倒排工期表，明确各重点项目年度工作目标任务，详细分解下达到联系领导和项目责任单位，并由县委、县人民政府与项目联系领导签订责任状。 (三)明确工作责任分工 1、项目实施单位(业主)工作职责:负责报批材料准备、工程设计、资金筹措等前期工作，抓紧完善各种手续，加快施工现场准备工作，争取项目早日开工；协调施工队伍合理安排并加快施工进度，对项目资金筹措、招标投标、工程质量、生产安全等方面负全责;及时向联系领导和责任单位汇报项目进展情况及项目建设过程中遇到的困难和问题，主动配合有关部门解决好影响项目建设进度的问题，确保项目顺利实施。 2、项目联系领导工作职责:高度重视重点项目建设，充分发挥领导牵头联系作用，把联系项目作为职责内的一项重要工作来抓，对所联系的重点项目跟踪服务工作负总责;经常深入在建项目现场督促指导，每月不少于两次，做好所联系项目涉及县有关职能部门的协调沟通工作;指导督促项目责任单位按期完成跟踪服务目标任务。工作目标进度差距太大的，应及时向指挥长进行汇报和沟通。对项目实施单位(业主)或责任单位反映的问题，尤其是相关行政审批职能部门不配合或不按要求履行职责导致延误项目推进的，联系领导可以直接问责相关部门领导，有必要时直接向指挥长如实汇报，提出干部使用的建议。 3、项目责任单位工作职责:项目责任单位的主要领导对所联系的重点项目的跟踪服务推进工作负直接责任;成立工作班子，落实专人负责，及时掌握项目动态，及时发现和解决项目推进中的具体问题;主动和项目实施单位(业主)衔接，制定详细的项目推进工作方案和倒排工期表，主动联系项目实施单位;对计划新开工的项目，负责督促指导实施单位办理立项(核准、备案)、用地、环评、规划选址、安全及节能等备项手续，负责提出征地拆迁计划报征地拆迁工作组，并报县“百项工程”指挥部备案；对续建项目，每月至少两次深入项目施工现场，了解工程进展情况、形象进度和建设过程中存在的困难和问题，并督促实施单位在保质量保安全的前提下加快施工进度，形成更多的投资量；
关于进一步加快推进重点项目建设的 意见 为继续深入开展“重点项目攻坚年”活动，进一步强化重点项目支撑带动作用，加快推进重点项目建设进度，努力提高项目建设质量，促进全县经济社会又好又快发展，立足我县实际，制订如下意见。 一、充分认识加快推进重点项目建设的重要意义 项目是经济的载体、发展的关键，重点项目建设事关经济社会发展全局。加大项目建设尤其是重点项目建设力度，保持较高的投资强度，对于积累发展后劲，推进产业结构优化升级，促进全县经济社会跨越式发展，引导各级领导干部进一步转变作风，真抓实干，营造锲而不舍抓落实、雷厉风行干事业的浓厚氛围，形成人人谋发展、抓发展的强大工作合力具有重要意义。 推进重大项目建设，要以科学发展观为指导，进一步解放思想，勇于创新，以促进产业结构优化升级为主线，建立健全推进重大项目建设的体制机制，以项目聚集生产要素，以项目拉动投资增长，以项目推动工作落实，为加快邯郸东部次中心城市建设提供强大、持续动力。 各级各部门要充分认识加快推进重大项目建设的重大 意义，开拓创新，积极进取，真抓实干，加快项目建设步伐，确保重点项目工作取得明显成效。 二、明确推进重大项目建设的工作原则、目标和重点 （一）工作原则 1、抓“好”抓“大”的原则。着力抓好符合国家产业政策、技术先进、带动力强的项目；抓好投资过亿元的开工、建设和投产项目。 2、市场主导的原则。抢抓东部振兴和省级工业聚集区建设的历史机遇，充分发挥我县产业优势，以市场为导向，以企业为主体，以产业集群为依托，以互惠双赢为目标，大
力争取国家和省市土地、资金和政策支持，吸引更多的资金投资曲周。 3、协调推进的原则。建立和完善重点项目建设的领导机制、工作机制和协调机制，努力破解项目建设中的“瓶颈”问题，形成各级各部门协调一致抓项目的工作氛围。 4、注重实效的原则。坚持项目数量和项目质量并重，投资规模与建设速度并重，竣工投产与财政贡献并重，努力形成重点项目谋划一批、储备一批、开工一批、竣工一批、投产一批的良性格局。 （二）工作目标 每年根据项目情况，在全县筛选一批好项目、大项目，实行重点管理，确保全县每年谋划储备10个重大项目，开工建设10个重大项目、竣工投产10个重大项目，力争引进好项目、大项目有新突破，力争项目建设的要素保障、体制创新有新进展，力争在项目推进、项目服务水平上有新提高。 （三）工作重点 1、围绕产业结构优化升级抓项目。以重大项目建设带动产业结构调整和产业升级，重点抓好产业带动力强、关联度大、能提升全县产业层次的重大项目的引进和建设。依托省级工业聚集区，精心谋划、建设一批拉动产业升级的龙头项目，促进先进制造业、现代服务业、传统优势产业项目集中布局、集约用地、资源共享、配套发展。以项目建设推进经济发展方式由粗放型向集约型转变，走新型工业化的发展路子，严格控制资源浪费和环境污染严重的项目。按照统筹经济社会发展、统筹城乡发展的要求，协调推进一、二、三产业重点项目的实施。 2、突出招商引资抓项目。牢固树立“外商内商都是客商，内资外资都是投资”的观念，进一步扩展招商视野，更加注重业主招商、专业招商和“回归”招商，提高招商的成功率。抓抢国际和沿海制造业加速向内地转移的机遇，积极主动地争取承接一批项目落户曲周。瞄准国际500强和国内500强企业抓招商，引进国内外知名企业和品牌。鼓励和推动现有企业新上项目，鼓励推动现有企业引进战略投资者。采取项目融资、产权融资、股权融资等多种方式，吸引和聚