阳澄湖生态休闲公园部道路工程
天
然
气
管
道
保
护
专
项
施
工
方
案
中新工业园区市政公用工程建设
二О一四年八月二十四日
天然气管道保护专项施工方案
一、编制依据
1、《阳澄湖生态休闲公园部道路工程施工图设计》；
2、业主、监理单位及西气东输浙沪管理处对天然气管道保护的有关要求；
3、我部现场现场实际调研情况；
4、中华人民国石油天然气管道保护法。
二、工程概况
阳澄湖生态休闲公园部道路工程——驳岸工程里程点为A0+000～A1+010、B0+000~B1+354.4、C0+000~C0+902，本工程全长约3.26公里，建设地点为阳澄西湖。
业主单位：工业园区地产经营管理公司
监理单位：市路达工程监理咨询
施工单位：中新工业园区市政公用工程建设
施工围有天然气管道障碍物，且为永久性设施不能拆、移，更不能承重。驳岸施工时必须首先对其进行保护，确保路基施工安全和施工质量。
三、地物情况
我部驳岸施工围存在与天然气管道交叉段（详见附图1天然气管道平面布置图），我部施工受天然气管道影响的管道参数如下表所示。
表一施工围天然气管道参数表
序号桩号管道影响围
长度(m)
埋深
(cm)
管径
(mm)
权属单位备注
1 A0+225 约30m 未知1020/1
000
西气东输浙沪管理
处
位于填土反开挖段，下
做盖板涵保护措施
天然气管道，位于A0+225处，直径D=1020/1000mm，影响驳岸围约30m,埋深未知,位于主线填方处，其中填方高度为2m，平面图和实际情况图分别如下图所示。
图1 1#天然气管道平面布置示意图
地物实际情况图如下图2所示。
图2 1#西气东输管道现场示意图
四、天然气管道保护方案
4.1 管线探明
在临时便道施工前，根据提供的管网图注示及管线权属单位人员现场指定位置，采用人工开挖探明沟，直至天然气管道完全暴露。
4.2 开挖沟槽
在明确天然气管道走向后，沿天然气管道两侧开挖约沟槽，坡比根据地质情况进行确定，拟定土质边坡1：1。
开挖过程全面采用人工开挖方式，管道上方禁止采取机械开挖，全部进行人工开挖，确保天然气管道安全。
4.3 西气东输管道保护方法
对于驳岸施工围需进行开挖暴露，开挖至管道顶时，按照图3放样条形基础边线，继续人工开挖至垫层底标高，铺设20cm 碎石垫层后，浇筑第一层混凝土基础，再浇筑第二层混凝土基础，绑扎钢筋、支立模板浇筑墙身混凝土，之后回填细砂至盖板底，细砂应密实，最后顶层浇筑50cm 厚钢筋混凝土盖板。（详见附图3）
填土部位 原地面线
拟填筑路基
图3 天然气管道保护示意图
天然气管道保护处理完成后，管道两侧及管顶以上1m 以的回填土必须采用人工压实，若实在需要采用小型机械压实，其总重量不得大于2吨，否则不能保证天然气管道在施工期间的安全性。
五、安全保障措施
5.1 天然气管线保护管理措施
根据场地使用要求，我标与天然气管线相交位置均为施工用地。施工区域西气东输管道主要荷载为施工车辆和运输车碾压，容易对地下管线造
成破坏，必须对施工区域的地下管线需加以重点保护。
我项目部经理为西气东输管线保护第一责任人。专职安全员为管线保护直接负责人，监督专项保护方案的执行。
(1)坚持按照政府和中石油公司有关要求办理相关手续和对天然气管线的监护，要求天然气管线权属单位进行现场交底监护工作。
(2)施工前，根据业主和地下管线相关单位提供的天然气管线资料采用物探手段对施工围的管线进行确认，并且开挖探沟，摸清管线的位置、深度、直径，在施工图上明确标明。
(3)在施工围的天然气管线所在位置设立标识牌，沿管线走向每隔3米设立一处标识牌，标明管线名称，并按要求标出禁止开挖围。
(4)管理人员要与现场直接操作人员交底到位，一定要将天然气管线保护的重要性贯穿到每一个现场施工人员。并严格现场监管，如因管理不善，措施不当而造成事故的有关人员，项目部将进行严格处理，严防施工机械破坏管线造成不必要的事故。天然气管线若受到破坏则后果不堪设想，必须确保天然气管道的安全。涉及管线处施工时，我方将设专人针对管线安全，进行组织施工。
(5)严格执行天然气管线相关部门对临近管线施工的要求。
(6)定期与天然气管线权属单位联系，随时掌握天然气管线的情况，为施工服务。
(7)在施工期间进行连续沉降观测，频率为每周二次，需要时适当加密，如发现特殊情况及时停止施工，在查明原因及采取措施后才能继续施工。
(8)施工中如发现天然气管线有异常现象或管位有差异，可能对管线的
安全和维修产生影响时应立即停止施工，同时与天然气管线权属单位联系，落实保护管道的措施后方可继续施工。
(9)天然气管线保护围施工前后拍摄影像资料。
(10)重点保护天然气管线采用人工开挖探明沟，直至管线全部暴露；盖板涵施工时，严格规施工用电；施工便道下方如有天然气管线，要进行地面硬化并铺设钢板，防止大型施工车辆对天然气管线影响。
(11)现场施工人员及管理人员要认真学习熟悉天然气管线保护方案，服从管线权属单位人员的管理，保证燃气保护措施和应急预案可以执行到位。
5.2 管线保护及协调措施
(1)详细阅读、熟悉掌握设计、建设单位提供的地下管线图纸资料，并在工程实施前召开有管线权属单位参加的施工配合会议，进一步收集管线资料。在此基础上对施工围的地下管线开挖必要的样洞（开挖样洞时通知管线权属单位、监理单位监护人员到场）核对弄清地下管线的确切情况（包括标高、埋深、走向、规格、容量、用途、性质、完好程度等），做好记录。
(2)工程实施前，把施工现场地下管线的详细情况和制定的管线保护措施向现场施工技术负责人、工地主管、班组长直至操作工人层层安全交底，，建立“保护公用事业管线责任制”，明确各级人员的责任。
(3)全部必须人工开挖，杜绝野蛮施工，采用人工挖方至天然气管进行准确标注，在采用人工挖方确保对管道的安全保护。
(4)在施工过程中，需要采取保护措施的应提前准备材料，制定周密的保护方案。
(5)对参与本工程施工的全体职工进行保护公用事业重要性及损害公用管线危害性的宣传教育，组织职工学习管线管理部门颁布的文件，并要求职工在施工中严格遵守有关文件的规定。
(6)施工过程中对可能发生意外情况的地下管线，事先制定应急措施，配备好抢修器材，做到防患于未然。
(7)一旦发生管线损坏事故，在24小时上报上级部门和建设单位，特殊管线立即上报，并立即通知有关管线单位要求抢修，积极组织力量协助抢修工作。
(8)对人为原因造成损坏地下管线事故，要认真吸取教训，并按“三不放过”的原则上进行处理。
(9)一旦管线损坏，施工单位必须立即通知天然气管理部门抢修，同时上报监理、业主，及时组织力量抢修。
六、应急预案
为切实加强对重特大天然气安全事故处置工作的领导，项目经理部成立天然气安全事故应急救援工作领导小组.。
组长：许伉
副组长：董存鹏
组员：礼斌、宋秀春、戴国
6.1 领导小组职责
A、组长：负责组织与指挥整个事故现场的抢救工作，向各应急小组调配应急所需的资源（人力、物力、资金）并对突发事件的应急响应工作做出决定。
B、副组长：①协助组长组织应急所需资源满足现场应急需求，与外部应急响应人员、部门、组织和机构进行联络；②负责危险源风险评估；评估施工现场以及生产过程的危险源的风险，指导安全部门对安全措施落实和监控、减少和避免危险源的事故发生、完善危险源的风险评估资料信息、为应急响应的评估提供科学、合理、准确的依据；为应急响应提供及时的应急响应支援措施，为事故现场提供有效的技术储备、图纸。应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时提供科学的工程技术方案和技术支持文件；③负责调配抢险物资设备至事故发生点；提供和检查抢险人员的装备和安全防护；及时提供后续的抢险物资；迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。负责车辆及相应工具的供应。
C、现场抢救组礼斌、宋秀春负责：负责组织抢救受伤人员应急救护工作、疏散人员、物资材料、汽车、设备工作，了解事故现场需要抢救人员的数量和抢救地点、危险程度并具体组织抢救疏散。通过各种方法了解事故现场全面情况及其变化，及时向现场指挥组提供真实可靠的情况。（就近医院位置见附图）
D、事故调查组：事故调查由戴国负责，主要保护事故现场、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任，形成事故调查报告。
抢救队员：工地班长2名、安全员1名、电工1名、队员10名左右.
6.2 报告处理程序
发生天然气管线安全事故后，现场施工人员立即打向应急救援小组报告，报告包括：发生地点、时间、损坏情况、现场控制情况。应急救援小组接到报告后立即赶赴现场，并根据报告情况，与相应单位联系。
1、按规定办理管线监护卡，请管线单位人员现场监护。
2、一旦发生天然气管损坏破裂，应立即维护好现场，疏散人员，用路栏围好进行警戒，以防他人误入。附近所有施工立即停工，机械立即熄火。
3、立即与天然气单位联系，组织人员对现场的监护，专人负责对附近火源严查（如抽烟、电焊等），并立即熄灭。避免明火接近，严禁电器开关的使用，预防冲撞动作出现火花，以预防起火事态扩大。
4、千方百计关闭附近阀门，切断电源，阻止事态扩大。
6.3抢险应急
施工单位负责人联系
火警：119 急救中心：120 报警：110
现场监护：辉
6.4 工具、设备、器材清单
通信联络用对讲机四台;
应急救援交通车一辆（E·0JC07）;
消防灭火器4个;
人员负伤急救药品箱(急救药品齐备)一个。