公共服务事项登记表
商务部关于公开现有行政审批事项 目录的通知
发文单位：商务部 发布日期：2014-2-17 生效日期：2014-2-17 根据国务院统一部署，现将我部目前保留的行政审批事项予以公开，接受社会监督，并征求社会各界对进一步取消和下放行政审批项目的意见。社会各界及公众可填写征求意见反馈表，并通过以下途径和方式反馈意见： 1、信函。邮寄地址：北京市东城区东长安街2号商务部办公厅（邮编：100731） 2、电子邮件。电子邮箱：xzsp@https://www.doczj.com/doc/4a9315707.html, 联系人：杨蕊、林子清 联系电话：65198592 、65197911 感谢社会各界对商务部行政审批事项改革工作的支持，欢迎大家提出宝贵意见或建议！ 附件：1：商务部行政审批事项公开目录.doc https://www.doczj.com/doc/4a9315707.html,/www/201402/20140217204523 620.doc 2：商务部行政审批事项征求意见反馈表.doc https://www.doczj.com/doc/4a9315707.html,/www/201402/20140217204713 680.doc 商务部
2014年2月17日 附件1 商务部行政审批事项公开目录 项目 编码审批 部门项目名称子项审批 类别设定依据共同审批部门审批对象备注 18001 商务部石油成品油批发、仓储经营资格审批1.石油成品油批发经营资格审批行政 许可《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第183项：石油成品油批发、仓储、零售经营资格审批，实施机关：商务部、省级人民政府商务行政主管部门；《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步整顿和规范成品油市场秩序意见的通知》（国办发〔2001〕72号）第二款：“…………国家经贸委按照国家经贸委等部门《关于印发〈关于清理整顿成品油流通企业和规范成品油流通秩序的实施意见〉的通知》（国经贸贸易〔1999〕637号）规定的条件和布局规划要求，审核批准并核发《成品油批发经营批准证书》，企业凭批准证书到工商行政管理部门办理登记注册手续”。无石油成品油批发申请企业 2.石油成品油仓储经营资格审批行政
行政审批事项及审批流程权力清单 （一）船舶进出港口审批 (1) （二）船舶载运危险货物和污染危害性货物进出港口审批 (4) （三）沿海水域划定禁航区和安全作业区审批 (7) （四）打捞或者拆除沿海水域内沉船沉物审批 (9) （五）船舶安全检验证书核发 (11) （六）海员证核发 (13) （七）船舶国籍证书核发 (15) （八）从事海员外派业务审批 (18) （九）培训机构从事船员、引航员培训业务审批 (21) （十）航运公司安全营运与防污染能力符合证明核发 (23) （十一）船员适任证书核发 (26) （十二）船员服务簿签发 (31) （十三）船舶油污损害民事责任保险证书或者财务保证证书核发 (33) （十四）船舶进行散装液体污染危害性货物水上过驳作业审批 (35) （十五）通航水域岸线安全使用和水上水下活动许可 (37) （十六）船舶进入或穿越禁航区审批 (39) （十七）危险化学品水路运输人员（申报人员、集装箱现场检查员）资格认可 (41) （十八）外国籍船舶进入或临时进入非对外开放水域许可 (43) （十九）大型设施、移动式平台、超限物体水上拖带审批 (45)
行政审批事项及审批流程权力清单 （一）船舶进出港口审批 行政审批事项编码：15003 行政审批事项名称：船舶进出港口审批 （设定依据：《中华人民共和国海上交通安全法》第十二条、《国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法》第五条、第六条、《中华人民共和国船舶签证管理规则》第五条、第十五条、第十六条、第十八条。） 一、受理方式：书面 二、办理期限：国际航行船舶1个工作日，国内航行船舶当场办理。 三、受理部门：基层海事处或分支海事局负责国际航行船舶进、出口岸审批和查验，基层海事处负责船舶签证 四、许可机关：基层海事处或分支海事局负责国际航行船舶进、出口岸审批和查验，基层海事处负责船舶签证 五、审批流程：当场审批 六、提交材料目录： （一）国际航行船舶： 1.总申报单； 2.船舶概况表； 3.货物申报单； 4.船员名单； 5.旅客名单； 6.危险货物舱单；
各部门实施的行政审批事项目录及承诺办结时限 发改局（12项） 行政许可事项 1.内资企业投资项目核准 3日 2.外商投资项目核准 3日 3.境外投资项目核准 3日 4.审批粮食、棉花、煤炭出口配额和粮食、棉花进口关税配额 2日非行政许可审批事项 1.政府投资项目建议书(可行性研究报告)审批 3日 2.政府投资项目初步设计审批 3日 3.国家鼓励发展的内资项目免税确认书 3日 4.外商投资项目采购国产设备退税确认 3日 5.企业基本建设投资项目备案即办 6.收费许可证核发、变更即办 7.政府管理的价格审批 5日 8.行政事业性单位培训收费审核 3日 经贸局（10项） -1-
行政许可事项 1.企业技术改造投资项目核准 3日 2.外商投资项目审批 3日 3.固定资产投资项目合理用能审查 7日 4、限额以上外商投资项目审核 3日 5.煤炭经营资格审查 7日 6.成品油零售经营资格审查 7日 7.国家鼓励发展的外资项目确认初审(进口设备免税确认初审) 3日非行政许可审批事项 1.企业技术改造项目备案 1日 2.外商投资项目初审(项目联系单) 1日 3.国家鼓励发展的内资项目进口设备免税确认初审即办 教体局（5项） 行政许可事项 1.社会培训机构(教育网校、武术学校等民办学校) 7日 2.幼儿园申办审批 7日 3.幼儿园、小学、初中教师教师资格审批测试合格后7日 4.举办健身气功活动及设立站点审批 5日 5.体育社团的设立 7日 科技局（2项） -2-
行政许可事项 1.民营科研机构设立审核5日 2.重大建设工程和可能产生严重次生灾害建设工程的抗震设防 要求及一般工业与民用建筑的抗震设防要求 7日 公安局（24项） 行政许可事项 1.公章刻制业特种行业许可证 5日 2.旅馆业特种行业许可证 5日 3.集会、游行、示威审批 2日 4.民用爆炸物品运输许可证即办 5.烟花爆竹道路运输许可证 2日 6.民用爆炸物品购买许可证 5日 7.大型群众文化体育活动安全许可证 5日 8.金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收 7日 9.典当业特种行业许可证 5日 10.互联网上网服务营业场所安全审核意见书 3日 11.户口迁移 10日12、申办大陆居民往来台湾通行证及签注 5日 13.申办大陆居民往来港澳通行证及签注 5日 14.申办因私出国护照 5日 15.申办台湾居民来往大陆签注和居留签注 5日16、 -3-
北京市财政局公共服务事项清单 一、会计师事务所设立分支机构批准 事项名称：会计师事务所设立分支机构批准 基础编码： 实施编码： 设定依据： 、[法律] 制定机关：中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会 依据名称：中华人民共和国注册会计师法 发布号令：中华人民共和国主席令第号 法条内容：第二十七条：会计师事务所设立分支机构，须经分支机构所在地的省、自治区、直辖市人民政府财政部门批准。 、[部门规章] 制定机关：中华人民共和国财政部 依据名称：会计师事务所审批和监督暂行办法 发布号令：中华人民共和国财政部令第号 法条内容：第三章会计师事务所分所的设立第二十条会计师事务所设立分支机构应当按照本办法规定设立分所。第二十一条会计师事务所应当在人事、财务、执业标准、质量控制等方面对其设立的分所进行统一管理，并对分所的业务活动和债务承担法律责任。第二十二条会计师事务所设立分所，应当由分所所在地的省级财政部门批准。第二十三条设立分所的会计师事务所，应当具备下列条件：(一)依法成立年以上，内部管理制
度健全；(二)注册会计师数量(不包括拟到分所执业的注册会计师)不低于名；(三)有限责任会计师事务所上年末的净资产和职业风险基金总额不低于人民币万元，合伙会计师事务所上年末的净资产和职业风险基金总额不低于人民币万元；(四)申请设立分所前年内该会计师事务所及其已设立的分所没有因为执业行为受到行政处罚。因合并或者分立新设的会计师事务所申请设立分所的，其成立时间可以合并或者分立前会计师事务所的成立时间为准。第二十四条会计师事务所设立的分所，应当具备下列条件：(一)分所负责人为会计师事务所的合伙人或者股东；(二)至少有名注册会计师(含分所负责人)；(三)有固定的办公场所。第二十五条分所的名称应当采用“会计师事务所名称分所所在行政区划名分所”的形式。第二十六条 会计师事务所申请设立分所，应当向拟设立分所所在地的省级财政部门提交下列材料：(一)会计师事务所设立分所申请表(附表)；(二)会计师事务所全体合伙人或者股东会做出的设立分所的决议；(三)注册会计师情况汇总表(附表)；(四)会计师事务所上年度资产负债表；(五)会计师事务所拟设立的分所注册会计师的注册会计师证书复印件；(六)会计师事务所对分所的管理办法；(七)分所办公场所的产权或者使用权的有效证明复印件。合并后的会计师事务所于合并当年提出设立分所的，不需要提交前款第(四)项规定的材料，但应当提交合并协议和合并基准日的资产负债表。第二十七条省级财政部门批准会计师事务所设立分所的程序比照本办法第十五条规定办理。跨省级行政区划设立分所的，分所所在地的省级财政部门应当就设立该分所的会计师事务所是否符合本办法第二十三条规定的条件，征求该会计师事务所所在地的省级财政部门的意见。该会计师事务所所在地的省级财政部门应当在日内回复意见。省级财政部门应当自受理设立分所申请之日起日内做出是否批准的决定。批准设立会计师事务所分所的，应当向申请人下达批准文件、颁发会计师
西宁市人民政府办公厅关于编制西宁市公共服务事项清单的 通知 【法规类别】机构编制 【发文字号】宁政办[2017]128号 【发布部门】西宁市政府 【发布日期】2017.06.12 【实施日期】2017.06.12 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 西宁市人民政府办公厅关于编制西宁市公共服务事项清单的通知 （宁政办〔2017〕128号） 各县、区人民政府，市政府各局、委、办： 根据《青海省人民政府办公厅简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案》（青政办〔2015〕232号）和《2017年西宁人民政府简政放权放管结合优化服务改革工作方案》（宁政办〔2017〕104号）精神，为深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，提高公共服务质量和效率，现就制定西宁市公共服务事项清单有关事项通知如下。 一、编制的对象和范围 （一）制定公共服务事项清单的部门（单位）。已建立部门权责清单的部门均要开展
公共服务事项清单的编制工作，主要包括市政府工作部门及承担公共服务职能的事业单位。 （二）纳入清单的公共服务事项。需纳入公共服务事项清单的主要是根据相关法律、法规、规章及规范性文件要求个人、企业或其他组织办理相关事项时，需要政府及所属部门（单位）提供或有责任提供的服务事项。主要包括有关政策支持、法律和信息咨询、就业技能培训、公共教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、文化体育、扶贫脱贫等与个人、企业生活生产密切相关的事项。梳理中，要准确把握公共服务事项的公益性和普惠性，不能将行政管理的具体工作列为公共服务事项。 二、基本原则 （一）坚持合法性、准确性原则。保证公共服务事项界定明晰、设置有据。公共服务事项的办理依据以法律、法规、规章及规范性文件为准。 （二）坚持便民、服务化原则。将与群众日常生产生活密切相关的公共服务事项全部梳理形成公共服务事项清单，同时，及时向社会公布，以方便群众查询和办理，并接受社会监督。 （三）坚持实用性、长效性原则。公共服务事项清单的编制、事项的梳理要实事求是、因地制宜，在重要活动或重要事件节点上开展的临时性服务项目不在此列。 （四）坚持动态调整原则。建立动态调整机制，根据法律、法规、规章及规范性文件修订情况和工作实际，适时对公共服务事项清单进行动态调整，并及时向社会公开。 三、工作任务 （一）梳理上报。各部门（单位）要紧密结合权力清单、责任清单，全面认真梳理公共服务事项；部门所属事业单位所提供的公共服务事项，由各主管部门负责组织梳理，并注明具体承办的单位。各部门（单位）于6月19日下午6：00前将公共服务事项清单（清单样表祥见附件）纸质和电子稿一并报市编办。
社会管理和公共服务综合标准化试点评估计分表（试行） 一级指标二级指标三级指标评分标准得分 明确了标准化试点领导机构及职责，得 1 分； C1领导职责 (2 分 ) B1 组织管 试点单位或区域主要负责人承担标准化试点建设领导职务的，得 1 分。 理（ 4 分）组建标准化试点工作机构，并为其提供必要的工作场所、物资等工作条件， C2工作机构（ 2 分）得 1 分； 配备专（兼）职工作人员，工作人员掌握标准化知识与工作方法，至少接受过 10 学时标准化专业培训并取得相应证明，得 1 分。 A1 基本要将标准化工作及试点建设纳入试点单位或区域发展规划、年度计划，促进标 准化与业务工作相结合，得 1 分； 求（ 10 分） C3管理机制（ 2 分） 制定较为完善的标准化管理办法，建立标准制修订、培训、监督检查，以及 标准化考核奖惩、持续改进等工作机制，并能长期有效运行，得 1 分。 B2 机制建 设（ 6 分） C4经费保障（ 2 分）为试点工作提供了保障经费，通过文件等形式建立了标准化工作经费长期保障机制，得 2 分； C5激励政策（ 2 分）发布了标准化工作激励和奖励机制、政策性文件或主要领导批示的，得 2 分
一级指标二级指标三级指标 C6 体系规范性（ 2 分） C7 体系完整性（ 4 分） B3 标准体 系要求 （12 分） C8 体系协调性（ 2 分） A2标准体 系（ 30 分） C9 体系有效性（ 4 分） C10 标准规范性（ 6 分） B4 标准要 求（ 18 分）C11 标准科学性（ 6 分） C12 标准适用性（ 6 分） 评分标准得分 标准体系框架、标准明细表、标准汇总表及编制说明满足GB/T24421 等相关 国家标准的要求，或者与本单位、本区域社会管理和服务事项、流程相适应， 得2 分 标准体系构成合理、结构完整，覆盖试点建设所涉及的社会管理和公共服务 全部事项 ; 标准体系从试点单位或区域实际出发，覆盖了主要管理和服务活动的各环 节，得 2 分。 标准体系内各项标准与相关法律法规协调统一，得 1 分； 标准体系内各项标准之间协调统一，得 1 分； 标准体系能够体现该试点所涉及社会管理和公共服务事项的特点，体现该单 位或区域特点，得 2 分； 标准体系与该单位或区域发展战略以及该试点建设目标任务相协调，能支撑 业务发展，得 2 分。 标准文本格式规范，满足GB/T1.1 要求，标准文本结构合理，标准语言表达 准确、严谨、简明、易懂，术语、符号统一，标准制修订程序规范，得 6 分； 标准技术要求合理，指标科学、具有可操作性，得 6 分； 标准内容与组织管理特点相适宜，与管理服务活动、流程相匹配，能反映服 务对象的需求，得 6 分
关键词：国家基本公共卫生14项服务内容 国家基本公共卫生服务项目一览表 序号类别服务对象项目及内容 一健康档案管理 （2009年开始 实施）辖区内常住居 民，包括居住 半年以上非户 籍居民 1.建立健康档案。 2.健康档案维护管理。 二健康教育（2009 年开始实施）辖区内居民 1.提供健康教育资料。2.设置健康教育宣 传栏。3.开展公众健康咨询服务。4.举办 健康知识讲座。5.开展个体化健康教育。 三预防接种（2009 年开始实施）辖区内0～6岁 儿童和其他重 点人群 1.预防接种管理。 2.预防接种。 3.疑似预 防接种异常反应处理。 四儿童健康管理 （2009年开始 实施）辖区内居住的 0～6岁儿童 1.新生儿家庭访视。 2.新生儿满月健康管 理。3.婴幼儿健康管理。4.学龄前儿童健 康管理。 五孕产妇健康管 理（2009年开 始实施）辖区内居住的 孕产妇 1.孕早期健康管理。 2.孕中期健康管理。 3.孕晚期健康管理。 4.产后访视。 5.产后 42天健康检查。 六老年人健康管 理（2009年开 始实施）辖区内65岁及 以上常住居民 1.生活方式和健康状况评估。 2.体格检查。 3.辅助检查。 4.健康指导。 七慢性病患者健 康管理（2009 年开始实施）辖区内35岁及 以上（原发性 高血压患者和 2型糖尿病患 者） 1.检查发现。 2.随访评估和分类干预。 3. 健康体检。 八严重精神障碍 患者健康管理 （2009年开始 实施）辖区内诊断明 确、在家居住 的严重精神障 碍患者 1.患者信息管理。 2.随访评估和分类干预。 3.健康体检。
九结核病患者健 康管理（2015 年开始实施）辖区内肺结核 病可疑者及诊 断明确的患者 （包括耐多药 患者） 1.筛查及推介转诊。 2.第一次入户随访。 3.督导服药和随访管理。 4.结案评估。 十中医药健康管 理（2013年开 始实施）辖区内65岁及 以上常住居民 和0～36个月 儿童 1.老年人中医体质辨识。 2.儿童中医调养。 十一传染病和突发 公共卫生事件 报告和处理 （2009年开始 实施）辖区内服务人 口 1.传染病疫情和突发公共卫生事件风险管 理。2.传染病和突发公共卫生事件的发现 和登记。3.传染病和突发公共卫生事件相 关信息报告。4.传染病和突发公共卫生事 件的处理。 十二卫生计生监督 协管服务（2011 年开始实施）辖区内居民 1.食品安全信息报告。2.饮用水卫生安全 巡查。3.学校卫生服务。4.非法行医和非 法采供血信息报告。 十三健康素养促进 行动项目（2017 年开始实施） 十四免费提供避孕 药具（2017年 开始） 金龙整理
公共服务（政务服务）事项办事指南样表及说明 单位（处室）：大兴区农业局法制科填表人：杨西波联系电话：81296061事项名称农药（限制使用除外）经营许可 事项编码010******* 事项类别行政许可 设定依据《农药管理条例》第二十四条国家实行农药经营许可制度，但经营卫生用农药的除外。农药经营者应当具备下列条件，并按照国务院农业主管部门的规定向县级以上地方人民政府农业主管 部门申请农药经营许可证： （一）有具备农药和病虫害防治专业知识，熟悉农药管理规定，能够指导安全合理使用农药的经营人员； （二）有与其他商品以及饮用水水源、生活区域等有效隔离的营业场所和仓储场所，并配备与所申请经营农药相适应的防护设施； （三）有与所申请经营农药相适应的质量管理、台账记录、安全防护、应急处置、仓储管理等制度。 经营限制使用农药的，还应当配备相应的用药指导和病虫害防治专业技术人员，并按照所在地省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门的规定实行定点经营。 县级以上地方人民政府农业主管部门应当自受 理申请之日起20个工作日内作出审批决定。符合条件的，核发农药经营许可证；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。 《农药经营许可管理办法》（中华人民共和国农业部令2017年第5号）第三条在中华人民共和国境内销售农药的，应当取得农药经营许可证。第四条农业部负责监督指导全国农药经营许可管理工作。限制使用农药经营许可由省级人民政府农业主管部门（以下简称省级农业部门）核发；其他农药经营许可由县级以上地方人民政府农业主管部门（以下简称县级以上地方农业部门）根据农药经营者的申请分别核发 审批服务对象个体工商户、其他组织、企业法人实施机关北京市大兴区农业局 审批权限划分区级审批 办理时限法定时限20个工作日
附件4 工作说明 一、梳理业务事项 各事业单位严格对照法律、法规、规章等各类规范性文件，对本单位业务事项进行全面梳理和自查，按要求认真填写《事业单位业务范围清单化管理事项统计表》，经举办单位审核盖章后报县编办。 单位所报业务事项必须有充分的实施依据，具体为：一是有关法律、行政法规、地方性法规、政府规章和国家部委规章；二是党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府,县委、县政府规范性文件；三是编委或编办文件。其他文件原则上不能作为业务事项的实施依据。 单位按照章程和有关规定开展的党务、纪检、机构编制、人事、财务、工青妇等内部管理工作，原则上要概括表述为一项内容列入业务范围清单。 二、填表说明 开展事业单位业务范围清单化管理工作，设计了《事业单位业务范围清单化管理事项统计表》，具体填表说明如下：事业单位业务范围清单化管理事项统计表 包括单位名称、举办单位、单位地址、统一社会信用代码、宗旨和业务范围、事项名称、子事项、主要内容、实施依据、事项类别、实施机构、收费依据及标准、业务期限、实施方式、联系方式等15项内容。 1.单位名称。按事业单位法人证书填写单位全称。 2.举办单位。按事业单位法人证书填写举办单位名称。 3.单位地址。按事业单位法人证书填写单位地址。
4.统一社会信用代码。按事业单位法人证书填写统一社会信用代码。 5.宗旨和业务范围。按事业单位法人证书填写单位宗旨和业务范围，若法人证书单位宗旨和业务范围表述不规范的，可参照国家事业单位登记管理局、国务院法制办政法劳动司编印的《事业单位登记管理须知》填写。 6.事项名称。按照设立某项业务事项的相关文件，根据事权划分，准确梳理本单位事权范围内的业务事项。填写时，尽量在事项名称中指明服务对象、服务内容。如：新生儿遗传代谢性疾病“四病”免费筛查政策咨询。 7.子事项。所对应事项名称内部子事项，分类填写。 8.主要内容。对照依据文件条款，简明概括业务事项的目的、对象、流程和要求等内容。 9.实施依据。填写相关事项的实施依据，应填写现行有效的法律法规规章及其他文件的名称、发文字号，以及能够体现相关事项名称、实施层级的相关具体条款。填写时，单位提供的依据一般为国家、省、市级、县级文件，如果市级、县级（政府或相关部门）文件能够体现相关事项名称、实施层级、具体职责划分的，可以不重复罗列国家、省级文件。对没有实施依据的事项，原则上不予列入清单。 10.事项类别。事项类别分为行政辅助、公益服务、经营服务、其他四类。行政辅助事项须由上级行政机关明确委托或授权文件；公益服务事项一般为不收取服务费用，或收取少量服务费用，差额部分由财政资金进行补贴的事项；经营服务事项一般为提供的产品或服务不属于政府必须提供的公益服务范围，按照市场行为收取服务费用的事项；无法归为以上三类的事项列为其他。
公共服务项目实施方案 为切实推进我县2017年政府购买植保病虫灾害防治公共服务工作，根据四川省财政厅、四川省农业厅《关于印发<四川省省级财政农业公共安全与生态资源保护利用工程专项资金管理办法>的通知》（川财农[2016]208号）和《关于提前下达2017年省级财政农业公共安全与生态资源保护利用工程资金的通知》（川财农[2016]232号）和四川省农业厅植保站《关于做好2017年省级财政农业公共安全与生态资源保护利用工程（政府购买植保病虫灾害公共服务项目和农作物重大病虫灾害监测预警项目）实施方案编制工作的通知》（川农业植保函[2017]5号）的要求，结合我县实际，特制定本方案。 一、总体要求 按照“注重引导，有序实施、竞争择优、以补定事、绩效优先、保证效果”原则，实施政府购买水稻全程绿色防控与主要病虫灾害专业化统防统治融合服务。通过政府购买植保病虫灾害防治公共服务项目工作，为改革创新病虫防治公共服务提供机制和方式,充分吸引和调动社会化组织参与农作物病虫害专业化统防统治；施用高效、低毒、低残留农药，规范施药，推进我县专业化统防统治与绿色防控融合，降低化学农药使用量；提高全县病虫防治组织化程度和防治效果，确保流行性病害不扩散蔓延、迁飞性害虫不起飞危害、重大病虫不暴发成灾；培育和规范植保社会化服务组织，加快推进现代植保体系建设。 二、经费预算及购买内容 （一）经费预算 省级财政专项资金45万元。 （二）购买内容 省级财政资金对开展水稻重大病虫灾害全程绿色防控购置的绿色防控产品（性诱装置、天敌昆虫、杀虫灯）进行补贴，补贴标准为每亩25元；补贴面积1万亩；对开展水稻穗期主要病虫灾害专业化统防统治作业进行补贴，补贴标准为每亩20元，补贴面积1万亩。 补贴对象为承接政府购买水稻全程绿色防控与穗期主要病虫灾害专业化统防统治融合服务的植保社会化服务组织。 三、目标任务 （一）实施区域及面积 实施政府购买水稻全程绿色防控与穗期主要病虫灾害专业化统防统治融合服务。按照重点选择种植大户、家庭农场、水稻IPM绿色防控示范园区的要求，经领导小组研究拟在庆岭、大窝片、蕉村镇2个区域内实施。庆岭、大窝片6000亩，蕉村片4000亩。 （二）具体任务
乡镇政府公共服务清单 各乡、镇人民政府，市政府各部门： 为大力推进简政放权，加强乡镇政府公共服务职能，切实提升服务质量，根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发关于加强乡镇政府服务能力建设的意见的通知》（中办发〔2017〕11号）、《江西省人民政府办公厅关于推行乡镇政府政务服务事项清单制度的通知》（赣府厅字〔2017〕36号）、《赣州市行政服务中心管委会关于印发赣州市推行乡镇政府公共服务事项清单工作方案的通知》（赣市行管字〔2017〕44号）和《瑞金市人民政府办公室关于印发瑞金市推行乡镇政府权责清单制度工作实施方案的通知》（瑞府办发〔2017〕108号）等文件要求，经市政府同意，现将《瑞金市乡镇政府公共服务事项清单》予以公布。 各乡镇要依法及时向社会公开公共服务事项清单，接受社会监督；要切实加强办事窗口和政府服务能力建设，大力简化办事流程，着力创新服务方式，积极推行网上办事、自主办理、委托代办，进一步提升服务水平，更加方便群众办事创业。 附件：1.瑞金市乡镇公共服务事项清单 2.瑞金市乡镇公共服务事项信息要素表 2018年1月4日 ----------------------------------------------------------------------------------- 抄送：市委及各部门，市人大常委会，市政协，市人武部，市法院， 市检察院，群众团体，驻市各单位。 ------------------------------------------------------------------------------------ 瑞金市人民政府办公室 2018年1月4日印发 附件1： 公共服务事项信息要素表 事项序号
街道公共服务清单自查报告 街道公共服务清单自查报告 为深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，深化权责清单制度建设，根据《关于开展县乡两级公共服务和县级行政权力中介服务清单制度建设督察工作的通知》（[20xx]18号）。xxx街道按照上级文件精神和会议要求积极开展公共服务事项清理规范工作。 一、工作开展情况 一是制定工作方案，动员培训部署。街道召开专题会议，传达市级会议精神；同时，进一步明确了组织机构和工作机制，确保“谁提供服务、谁梳理报送”的原则落到实处，成立了由分管领导牵头，党政办、司法所、服务大厅参加的公共服务清单初审工作组。 二是跟踪服务指导，保证编审质量。为加快公共服务事项清单及办事指南的编制进度，对照法律、法规、规章和“三定”等各类规范性文件，结合权力清单和责任清单内容，对涉及公共服务领域的街道各部门、站所的公共服务事项进行全面梳理，列出目录清单，做到不漏报、不错报。为保证编审质量，主动跟踪服务指导，建立QQ工作群、微信，线上、线下实时动态联系沟通。 三是规范初审标准，严格把关确认。按照“依法依规、
应进则进、公开透明”的原则，对提交的公共服务事项名称、办理依据、实施单位、清理意见及理由、服务指南及相关报表逐项审核，确保填报事项的规范性。坚持“端菜”型和“点菜型”型服务相结合，确保填报事项的全面性。根据街道的职责，广泛征求各站所、部门的意见和建议，加强互动交流，发挥集体智慧，拾遗补漏，去伪存真，确保了填报事项的准确性。通过此次全面自查清理，街道各部门、站所共梳理出公共服务事项160项，经审核小组初审建议保留160项。 二、存在问题 一是进展不平衡。公共服务清单建设是一项全新的工作，在部署推进工作中，各站所、部门存在不平衡，个别站所认识不够，没有及时规范清理，制定清单进展较慢。 二是清理质量不高。各站所、部门没有进行系统学习，制定清单过程中对梳理方式、清理范围、服务事项等把握不清，少数站所直接照搬其他试点市的公共服务清单填报清单，未能结合我站所工作实际。 三是审核水平有限。公共服务清单各类法律法规及有关政策时间跨度、范围较广，审核人员也是在同步学习中，难免出现遗漏或把握不准的问题。 三、工作建议 为扎实做好本单位两项清单建设工作，为群众提供优质高效便捷的涉水公共服务，在实践过程中有以下建议：
湖北省依申请及公共服务事项管理暂行办法（试行）第一条为规范依申请及公共服务事项管理，推动政务服务“一网通办”，依据《国务院关于在线政务服务的若干规定》（国务院令第716号）和《湖北省行政权力清单管理办法》（省政府令第382号），制定本办法。 第二条省级各部门负责梳理本部门、本系统（行业）省市县乡村五级依申请及公共服务事项，形成省级依申请及公共服务事项实施清单、市县依申请及公共服务事项通用目录（以下简称市县通用目录）和乡村依申请及公共服务事项指导目录（以下简称乡村指导目录），由省政务管理办公室统筹汇总，提请省人民政府审定后发布。 第三条各市（州）、县（市、区）结合本地实际对照市县通用目录认领事项，连同本级立法设定的事项，形成本级依申请及公共服务事项清单，经本级人民政府审定后发布。
各乡镇（街道）、村（社区）结合实际认领乡村指导目录中的事项，形成乡镇（街道）依申请及公共服务事项清单、村（社区）公共服务事项清单，经所属县级人民政府审定后发布。 各级政府工作部门为方便企业群众办事，可在清单中新增公共服务事项，向本级政务服务管理部门备案后发布。 第四条各级依申请及公共服务事项清单必须在一体化在线政务服务平台、政府门户网站集中公开。 第五条省政务管理办公室制定事项目录与清单编制标准规范。 事项目录与清单内容含大项、子项、业务办理项、服务指南。 服务指南要素分为公共要素、个性要素；公共要素分为关键公共要素、一般公共要素、特定公共要素；个性要素分为一般个性要素、特定个性要素、自动生成要素。 第六条发生下列情形时，应对事项目录与清单进行调整。
（一）因法律法规和规章颁布、修订、废止，导致事项原法定依据发生变化的； （二）国务院作出关于取消、下放、调整事项的决定，以及国家事项基本目录库作出调整的； （三）因行政机关职能调整，需对事项进行调整的； （四）为深化“放管服”改革或方便企业群众办事，需对事项进行调整的。 第七条省级实施清单、市县通用目录和乡村指导目录中大项、子项的新增、取消由省人民政府审定；业务办理项的调整由省级部门负责，省政务管理办公室负责对业务办理项的填报是否符合标准规范作形式审查。 市县通用目录、乡村指导目录调整后，市县两级人民政府应依据第三条规定及时调整事项清单。
附件4： 公共服务事项办事指南参考样式 辽阳市×××（单位名称）XXX（事项名称）办事指南 事项编号：全市实行统一编号 事项类别： 办理依据： 1．法律法规依据：《xxxx法》xxx条 2．xxx文件 办理对象及范围： 1．指个人、企业、事业单位、行政机关、其他社会组织 2.现居住在xxxx范围内的居民 3. …… 办件类型：即办件或承诺件 申办条件：办理此事项的个人、企业或其他组织所备具的条件 办理流程： 1.受理（申请对象自己或者代办点上传资料）： （1）受理人将申报人的身份证和办理要件，作为审核流程的依据，以备查询和存档。
（2）受理后将流程提交到审核科室审核。 2.批准（审核资料后批准）：xx市xx局xx科xx姓名审核（1）xx市xx局xx科xx姓名（一般为科室办事员）确认申请资料是否完备，是否符合条件，相关盖章签字是否清晰有效。 （2）确认无误，符合条件的提交到审批角色审批，不符合条件的退回。 3.办结（制证、发证）：xx市xx局xx科xx姓名制证、发证。 xx市xx局xx科xx姓名在接收到审批意见后， （1）制定证件 （2）证件盖章 （3）发放证件 4.其他：办理结果状态 （1）流程图（指该事项办理过程中需要经过的办理步骤，流程图应通俗易懂、步骤清晰完整） （2）需要现场勘验的事项按现场勘验的步骤实施 申报材料： 1．身份证 2．户口簿
3．申请资料（办理机构应提供申请资料示范文本；如办理该事项填报的表格可以网上下载，应提供下载的网址）4．…… 办理时限： 法定时限：XX个工作日（自然日） 承诺时限：XX个工作日（自然日） 收费依据：收费的依据 收费标准：收费的标准 联系方式： 受理、办理/审批机构名称：xxxxxxx。 地点：xxxxxxx。邮编：xxxxxxx。办公时间：xxxxxxx。 联系电话：xxxxxxx。电子邮箱：xxxxxxx。监督电话：xxxxxxx。编制说明： 1.事项编号：全市实行统一编号，但各部门（单位）上报时按自然顺序编号。 2.办理对象及范围:办理该事项涉及的具体对象，如(1)对象为单位：机关、事业单位、企业、社会组织等；（2）对象为公民个人。 3．事项名称：按照法定依据上的表述命名，未有明确表述的，尽量用词简单，通俗易懂，不造成歧义。
行政审批类权力清单和责任清单样式 一、行政审批共3项 （一）项目名称：防雷装置设计审核和竣工验收 1、子项：（1）防雷装置设计审核；（2）防雷装置竣工验收 2、实施依据： （1）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 第378项防雷装置设计审核和竣工验收，实施机关：县以上地方气象主管机构。 （2）《气象灾害防御条例》（国务院令第570号） 第二十三条对新建、改建、扩建建（构）筑物设计文件进行审查，应当就雷电防护装置的设计征求气象主管机构的意见；对新建、改建、扩建建（构）筑物进行竣工验收，应当同时验收雷电防护装置并有气象主管机构参加。雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施需要单独安装雷电防护装置的，雷电防护装置的设计审核和竣工验收由县级以上地方气象主管机构负责。 （3）《防雷装置设计审核和竣工验收规定》（中国气象局令第21号） 第五条防雷装置设计未经审核同意的，不得交付施工。防雷装置竣工未经验收合格的，不得投入使用。新建、改建、扩建工程的防雷装置必须与主体工程同时设计、同时
施工、同时投入使用。 第八条申请防雷装置初步设计审核应当提交以下材料：（一）《防雷装置设计审核申请书》（附表3）；（二）总规划平面图；（三）设计单位和人员的资质证和资格证书的复印件；（四）防雷装置初步设计说明书、初步设计图纸及相关资料；需要进行雷电灾害风险评估的项目，应当提交雷电灾害风险评估报告。 第九条申请防雷装置施工图设计审核应当提交以下材料：（一）《防雷装置设计审核申请书》（附表3）；（二）设计单位和人员的资质证和资格证书的复印件；（三）防雷装置施工图设计说明书、施工图设计图纸及相关资料；（四）设计中所采用的防雷产品相关资料；（五）经当地气象主管机构认可的防雷专业技术机构出具的防雷装置设计技术评价报告。防雷装置未经过初步设计的，应当提交总规划平面图；经过初步设计的，应当提交《防雷装置初步设计核准意见书》。 （4）《中国气象局关于修改〈防雷减灾管理办法〉的决定》（中国气象局令第24号） 第十五条防雷装置的设计实行审核制度。县级以上地方气象主管机构负责本行政区域内的防雷装置的设计审核。符合要求的，由负责审核的气象主管机构出具核准文件；不符合要求的，负责审核的气象主管机构提出整改要求，退回
**市财政局公共服务事项清单 一、会计师事务所设立分支机构批准 事项名称：会计师事务所设立分支机构批准 基础编码：********* 实施编码：***************** 设定依据： 1、[法律] 制定机关：中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会 依据名称：中华人民共和国注册会计师法 发布号令：中华人民共和国主席令第13号 法条内容：第二十七条：会计师事务所设立分支机构，须经分支机构所在地的省、自治区、直辖市人民政府财政部门批准。 2、[部门规章] 制定机关：中华人民共和国财政部 依据名称：会计师事务所审批和监督暂行办法 发布号令：中华人民共和国财政部令第24号 法条内容：第三章会计师事务所分所的设立第二十条会计师事务所设立分支机构应当按照本办法规定设立分所。第二十一条会计师事务所应当在人事、财务、执业标准、质量控制等方面对其设立的分所进行统一管理，并对分所的业务活动和债务承担法律责任。第二十二条会计师事务所设立分所，应当由分所所在地的省级财政部门批准。第二十三条设立分所的会计师事务所，应当具备下列条件：(一)依法成立3年以上，内部
管理制度健全；(二)注册会计师数量(不包括拟到分所执业的注册会计师)不低于50名；(三)有限责任会计师事务所上年末的净资产和职业风险基金总额不低于人民币300万元，合伙会计师事务所上年末的净资产和职业风险基金总额不低于人民币150万元；(四)申请设立分所前3年内该会计师事务所及其已设立的分所没有因为执业行为受到行政处罚。因合并或者分立新设的会计师事务所申请设立分所的，其成立时间可以合并或者分立前会计师事务所的成立时间为准。第二十四条会计师事务所设立的分所，应当具备下列条件：(一)分所负责人为会计师事务所的合伙人或者股东；(二)至少有5名注册会计师(含分所负责人)；(三)有固定的办公场所。第二十五条分所的名称应当采用“会计师事务所名称+分所所在行政区划名+分所”的形式。第二十六条会计师事务所申请设立分所，应当向拟设立分所所在地的省级财政部门提交下列材料：(一)会计师事务所设立分所申请表(附表5)；(二)会计师事务所全体合伙人或者股东会做出的设立分所的决议；(三)注册会计师情况汇总表(附表3)；(四)会计师事务所上年度资产负债表；(五)会计师事务所拟设立的分所注册会计师的注册会计师证书复印件；(六)会计师事务所对分所的管理办法；(七)分所办公场所的产权或者使用权的有效证明复印件。合并后的会计师事务所于合并当年提出设立分所的，不需要提交前款第(四)项规定的材料，但应当提交合并协议和合并基准日的资产负债表。第二十七条省级财政部门批准会计师事务所设立分所的程序比照本办法第十五条规定办理。跨省级行政区划设立分所的，分所所在地的省级财政部门应当就设立该分所的会计师事务所是否符合本办法第二十三条规定的条件，征求该会计师事务所所在地的省级财政部门的意见。该会计师事务所所在地的省级财政部门应当在10日内回复意见。省级财政部门应当自受理设立分所申请之日起20日内做出是否批准
山东省卫生计生委公共服务事项中的“一次办好”事项清单 序号办理项名 称 对应的公 共服务事 项子项 对应的公共 服务事项 服 务 对 象 环节和 流程 申请 材料及数量 承诺 完成 时限 办 理 成 本 是 否 为 全 程 网 办 事 项 是否 为零 跑腿 事项 是否为 “全省 通办” “全市 通办”或 “全县 （市、 区）”通 办事项 备注名称 编 码 名称编码 1 政府信息 公开 信息 公开 3 1、提交 申请材 料并受 理； 2、办结 并送达 办理结 果。 以下材料各提交1份： 1、政府信息公开申请表； 2、公民、法人或者其他组织向行政 机关申请提供与自身相关的税费缴 纳、社会保障、医疗卫生等政府信息 的，应当出示有效身份证件或者证明 文件。 15 0 是是否 2 医疗保健 机构内分 娩首次签 发出生医 学证明 出生 医学 证明 办理 1 1、提交 申请材 料并受 理； 2、办结 并送达 办理结 果。 以下材料各提交1份： 1、父母双方二代身份证原件及复印 件（公安机关）； 2、母亲委托书（非母亲领取）； 3、领证人身份证原件及复印件（非 父母领取）（公安机关）； 4、《出生医学证明》首次签发登记表 2 0 否否否
（签发机构）。 超过一年时间未申领的，首次申领时还需向签发机构提交： 1、产妇病历复印件（包含首页、分娩记录、出院记录）；（分娩的医疗机构）； 2、住院费用结算凭证（分娩的医疗机构）； 3、逾期情况说明； 4、个人信息真实的承诺； 5、如无法提供以上资料，须提交有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明（司法鉴定机构）。 3 医疗保健 机构外分 娩首次签 发出生医 学证明 出生 医学 证明 办理 1 1、提交 申请材 料并受 理； 2、办结 并送达 办理结 果。 以下材料各提交1份： 1、具有资质的亲子鉴定证明（司法 鉴定机构）； 2、亲子关系声明； 3、如有接生人员，需提供接生人员 接生情况证明； 4、医疗机构外出生首次签发登记表 （签发机构）； 5、父母双方二代身份证原件及复印 件（公安机关）； 6、母亲委托书（非母亲领取）； 2 0 否否否
中国人民银行行政审批事项目录表 序号项目 编码 审批 部门 项目名称子项 审批 类别 设定依据 共同审 批部门 审批对象备注 1 21004 人民 银行 在宣传品、出 版物或者其他 商品上使用人 民币图样审批 无 行政 许可 《中华人民共和国人民币管理条例》（国务院令第280号）第二十七条： “禁止下列损害人民币的行为……（三）未经中国人民银行批准，在宣传品、 出版物或者其他商品上使用人民币图样……” 无法人 2 21005 人民 银行 经营流通人民 币审批 无 行政 许可 《中华人民共和国人民币管理条例》（国务院令第280号）第二十六条： “装帧流通人民币和经营流通人民币，应当经中国人民银行批准。” 无企业 3 21006 人民 银行 装帧流通人民 币审批 无 行政 许可 《中华人民共和国人民币管理条例》（国务院令第280号）第二十六条： “装帧流通人民币和经营流通人民币，应当经中国人民银行批准”。 无 法人、企 业 4 21007 人民 银行 黄金及其制品 进出口审批 无 行政 许可 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第 412号）第216项：黄金及其制品进出口审批。实施机关：人民银行。 无 法人或者 其他组织 5 21009 人民 银行 进入全国银行 间同业拆借市 场审批 无 行政 许可 《中华人民共和国中国人民银行法》第四条：“中国人民银行履行下列职 责：……（四）监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场……” 《同业拆借管理办法》（中国人民银行令〔2007〕3号）第四条“金融机 构进入同业拆借市场必须经中国人民银行批准，从事同业拆借交易接受中国 人民银行的监督和检查。” 无企业 6 21010 人民 银行 在银行间债券 市场或到境外 发行金融债券 审批 无 行政 许可 《中华人民共和国中国人民银行法》第四条：“中国人民银行履行下列职 责：……（四）监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场……” 《中华人民共和国商业银行法》第七十六条：“商业银行有下列情形之一， 由中国人民银行责令改正…：…未经批准在银行间债券市场发行、买卖金融 债券或者到境外借款的……" 无企业