农村卫生室规范化管理办法
农村卫生室规范化管理办法
第一条为认真贯彻落实国务院《医疗机构管理条例》、《乡村医生从业管理条例》、《xx省村卫生室管理办法》和《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》等法律法规和政策性文件精神，加强村卫生室规范化管理，全面实现《中国农村初级卫生保健发展纲要（201X 201X年）》和建设社会主义新农村的总体工作目标，推进全县农村卫生事业发展，保障农民身体健康，结合本县实际，制定本办法。第二条本办法适用于全县范围内的村卫生室。第三条村卫生室是以集体举办为主的福利性农村公益医疗卫生机构，为非营利性医疗机构。第四条村卫生室必须依法取得《医疗机构执业许可证》。第五条村卫生室应当遵守国家法律、法规和医疗卫生规范和职业道德，为农村居民提供预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术指导等方面的基本服务。第六条县卫生局主管全县村卫生室的管理，乡镇卫生院协助县卫生局对村卫生室的规划布局、财务管理、人员培训、药品管理、业务考核和执业活动等实行统一管理。第七条村卫生室的设置必须符合全县医疗机构设置规划除尘滤布。设置的方法由村民委员会提出申请，乡（镇）卫生院提出初步方案，报经卫生局审批后，按照标准进行设置。未经批准，不得自行设置。第八条村卫生室建设标准：
房屋面积不少于60平方米。设有诊断室、治疗室、药房、观察室且四室分开。第九条村卫生室应建立健全医疗护理技术操作规程和工作规章制度。第十条村卫生室履行下列职责：
1、宣传国家有关法规，开展群众性健康教育；
2、实施初级卫生保健；
3、以传染病防治为重点，做好计划免疫、传染病、地方病等疾病控制工作。
4、开展常见病、多发病的防治；
5、负责有关卫生资料的统计；
6、完成上级交给的公共卫生等其他工作任务。第十一条实行乡村医生执业考试制度。经考试合格并取得乡村医生执业证书的，方具备上岗资格。第十二条乡村医生实行聘任制。压滤机滤布厂家本人提出申请，卫生院提出用人计划，经县卫生局统一考核合格者，由卫生院颁发聘书，与其签订聘用合同，报县卫生局备案。第十三条乡村医生实行工资、养老保险制。乡村医生工资报酬由乡镇卫生院统一发放，工资来源主要从本卫生室的业务收入中支付。凡聘用的乡村医生全部由卫生院统一办理养老保险。其保险费用由乡医个人和卫生院共同承担。第十四条乡医退休年龄：
男60岁，女55岁。退休后被返聘的乡村医生除享受退休金外，可根据所承担的工作享受乡医相应的工作岗位待遇。第十五条对村卫生室和乡村医生在医疗服务中医德高尚、工作成绩突出的，由卫生行政部门给予表彰奖励。第十六条违反本办法，未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业、诊疗活动超出许可范围或使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的，由县级卫生行政部门依法予以处罚。第十七条县卫生局可根据本办法和实际工作情况，制定具体的管理细则。第十八条本办法自发文之日起实施。
附送：
农村卫生工作汇报
农村卫生工作汇报
地认同和习惯于政府和集体的救助，有投入、必回报，低投入、高回报期望与现有的制度保障能力形成了矛盾。
二是对新型农村合作医疗的认识不足，对“定点医疗、转诊治疗、分段补偿”等制度规定适应性较差。
三是医疗消费观念存在偏差，不管小病大病都往大医院跑，从目前的医疗消费流向来看，乡镇卫生院的住院人次、医疗费用和补偿费用分别为14.1%、6.1%、6.2%，而宁波市级以上医院却占了27.9%、46.5%、42.0%，不合理的就医结构对基金支出造成很大压力。
（三）下步工作重点
1、全面建立小病受惠机制。实践证明，建立小病受惠机制是扩大农民受益面，提高农民参保积极性，解决筹资难问题，促进新型农村合作医疗健康持续发展的有效措施。我们将在总结各地小病受惠做法的基础上，结合农村社区卫生服务，重点研究制定既有利于扩大参保农民受益面，滤布又能促进基层医疗资源有效利用的科学的门诊受惠办法，全面建立小病受惠机制。同时充分利用现有农村医疗卫生资源，加强农村社区卫生服务体系建设，全面推广农村社区责任医生制，对重点慢病患者、60岁以上老人等特殊对象建立健康档案，并实行动态管理。
2、逐步增强制度保障能力。建立各级财政对新型农村合作医疗资金投入的动态增长机制，从201X年起，各级财政每年补助提高比例不
低于10%。在保持制度稳定性和充分考虑农民对制度的认同及参与程度的基础上，间隔一定年限对个人筹资标准作适当调整，来逐步增强基金实力，提高保障能力。
3、积极探索长效筹资机制。随着制度的深入实施，在依靠基层干部分片包干上门收缴个人出资的同时，有条件的地方先行开展试点，探索依托乡镇社会保障中心（便民服务中心）或农村社区卫生服务机构，建立个人筹资收缴点，或在农民自愿前提下，委托农村信用合作社、农村水电费等收取单位代收，科学引导农民群众自愿缴费，逐步建立合理有效的农民个人筹资机制，减轻镇村干部上门收缴工作压力。
4、特别重视基金监管。严格执行基金财务制度和会计核算办法，设立基金财政专户，保证财政补助资金的足额及时到位，确保基金“钱帐分离、封闭运行”。采取措施通过稳妥调整，使统筹年度与财政预算年度一致。各级财政、审计和卫生等部门按各自职责切实承担基金监管责任，定期开展基金专项检查和审计工作。县级经办机构必须配备专职财会人员，成立基金稽查组织，加强定点医疗机构审核结报监管。各行政村定期在村务公开栏中公布新型农村合作医疗支付情况。统筹年度末各地基金使用情况在媒体上公开，接受群众监督。
5、科学规范管理运行机制。逐步实现现有多种管理模式的相对统一，合理归并为1-2种，现阶段坚持卫生部门管理运作为主，支持有条件的地方向劳动社会保障部门过渡。同时针对当前各地新型农村合作医疗不同的制度和方案设计，积极引导和规范，逐步实现相对统一和有效融合。在管理模式、制度设计和实践相对成熟时，建议酝酿制订相关的地方性法规，实施依法管理。
6、切实加强经办机构建设。保证新型农村合作医疗县级经办机构、人员和经费到位，同时加强乡镇相关组织建设，建立村级新型农村合作医疗联络员制度，形成三级组织网络，确保工作需要。加强各地新型农村合作医疗信息化建设，统一使用省版软件，实现网络互联，实时审核、当场结报，更加有效地实施基金监管和数据的分析决策，在此基础上建立全市统一的信息交互平台，实现信息共享。
三、农村公共卫生体系建设情况近年来，我市全面加强公共卫生体系建设，确定建设项目，本文来自.gongwen123.加大资金投入，加强疾病预防控制和卫生监督执法体系建设。健全社区基层网络，巩固公共卫生体系网底，积极推进农村社区卫生服务工作。
（一）全面加强疾病控制和应急反应能力。全面启动实施公共卫生建设三年行动计划，201X年全市各地共投入资金6649万元用于疾控中心、卫生监督所和妇幼保健机构建设。全市突发公共卫生事件应急指挥、预防控制、医疗救治、监督执法和报告预警五大体系建设不断推进。公共卫生信息系统建设全面实施，乡镇以上医疗机构疫情网络直报达100％。重大传染病防治工作取得新的进展，免疫规划工作实现了信息化管理，五苗接种率达到95％以上，各类传染病的发病率继续控制在历史最低水平。实验室能力和现场快速检测毒物分析能力明显增强，我市成为WHO流感监测点。应对突发公共卫生事件能力有了极大提高，201X年62起、201X年38起突发公共卫生事件均得到快速有效的处置。
（二）建立健全农村卫生监督体系。针对我市农村基层卫生监督工作相对薄弱，管理体制不顺等现象，经过深入调查研究，确定在乡镇划片设立县级卫生监督机构的分支机构，形成市、县（市）、区和
乡镇三级卫生监督执法网络。201X年，我市镇海、江北、江东等地率先建立了垂直管理、规范化运转的农村基层卫生监督分所。目前，全市144个乡镇街道共设立卫生监督分所24个，占全市计划设置数的40％以上。全市新增卫生监督人员名额202名，其中正式编制161名，合同聘用41名。
（三）积极推进农村社区卫生服务。乡镇卫生院标准化建设全面实施，市财政每年划拨1000万，县（市）、区2：
1配套，重点加强乡镇卫生院在防保、妇保、儿保等公共卫生服务能力方面的建设，扎实推进乡镇卫生院向社区卫生服务机构转型，201X年以乡镇为单位，农村社区卫生服务覆盖率达85%以上。积极推进农村社区责任医生制，农村社区卫生服务功能不断拓展。如**、**市充分整合乡镇卫生资源，深入社区、家庭开展健康教育、上门体检和慢病随访等服务。**市每年投入1000万，全面建设农村社区卫生服务机构，为新型农村合作医疗参加对象提供优惠服务。**区设立每人4元的巡回医疗基金，对边远山区、海岛群众开展巡回医疗服务。同时建立城市卫生人才支农机制，开展全科医学培训工作，提高农村社区医务人员的素质，目前已设立16个全科医学社区实践培训基地，累计完成全科医师护士转型培训1000余人次，乡村医生全科医学培训1500人次左右。全省农村卫生工作会议的召开，给我市农村卫生工作带来了新的发展机遇，**作为经济先发地区，下一步将切实按照省委、省政府的统一部署和督查组的要求，结合我市实际，进一步加大投入，创新发展机制，加快发展我市农村卫生事业，确保广大农民有地方看病、看得起病，做好预防少生病，努力实现干在实处、走在前列。《农村卫生工作汇报》
村卫生室工作制度 1、认真执行《医疗机构管理条例》、《乡村医生从业管理条例》等卫生法律法规，做到依法执业、命名规范，卫生技术人员具备法定职业资格。 2、做到24小时应诊，出诊随叫随到，文明行医，服务热情。 3、门诊登记、门诊病历、处方等医疗文书书写规范，符合要求。 4、严格执行诊疗规范和技术操作规程。 5、认真执行《河北省乡村医生基本用药目录》，合理用药，不开大处方。 6、传染病、突发公共卫生事件的监测与报告，符合规定时限和要求。 7、严格执行消毒隔离制度。 8、一次性医疗用品使用管理规范，一次性注射器、输液器用后严格按照有关规定进行处理。 9、室内整洁、卫生，物品摆放有序。 10、各种收费及常见药品价格上墙，合理收费。 11、正规渠道进药，无假劣药品。 12、接受卫生行政部门和乡镇卫生院的管理、培训、考核和业务指导。 13、按规定认真写有关卫生统计报表并及时上报。 14、加强医疗事故防范，严防医疗事故发生。 村卫生室传染病报告管理制度 为有效预防、控制和消除传染病及突发公共卫生事件的危害，保障人民健康。依据《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》制定本制度。 1、按照法律要求实行传染病和因突发事件至致病人员首诊医生负责制，发现疑似的传染病和突发公共卫生事件疫情时，立即用电话通知本辖区内疫情管理人员，不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。 2、发生重大灾害、事故、疾病流行或者其他意外情况时，医疗机构及其卫生技术人员必须服从县级以上人民政府卫生行政部门的调遣。 3、对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防治扩散。严格执行各项消毒隔离、医院感染控制等各项制度和措施，做好人员防护，防止交叉感染和院内感染的发生，做好污物、污水
甘州区火车站社区卫生服务中心 东泉村村卫生室标准化建设实施方案 村卫生所建设是构建农村医疗预防保健网的基础，在方便农民就医，保障人民群众身体健康方面发挥着重要作用。当前，我镇村卫生所在机构管理、医疗设施、人员素质、公共卫生服务等方面还存在诸多不足，制约着农村卫生事业的健康发展。为了给全镇广大农民提供优质、方便、快捷的基本医疗服务，按照县政府决定要求，镇政府决定从二OO六年起，利用两年时间，对全镇村级卫生所进行规范化建设。根据《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》精神，结合我镇村卫生所建设实际，物制定本实施方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，坚持以农村为重点的卫生工作方针，深化农村卫生体制改革，加大农村卫生投入，优化农村卫生资源配置，逐步缩小城乡卫生差距，满足农民不同层次的医疗卫生需求，从整体上提高农民的健康水平和生活质量。 二、工作目标 根据党的十六届五中全会和省委十一届十次全会精神，推进社会主义新农村建设的总体要求，通过两年（2006－2007年）
的建设，使全县村组卫生所达到村卫生所标准，其规模、管理、服务质量、社会效益等明显增强，基本满足当地人民群众预防保健及基本医疗服务需求；乡村医生逐步向执业助理医师过渡，能够承担辖区内常见病、多发病、慢性病的诊断和危重病人的应急处理及转送工作，村组主要健康指标达到或超过全市平均水平。初步建立适应社会主义市场经济体制要求和农村经济社会发展水平的农村卫生服务体系。 三、村卫生所工作职责 （一）传染病预防和控制 按规定登记和上报法定传染病及突发公共卫生事件，对疑似传染病患者，应迅速采取隔离措施，并及时转往有条件的医院进行隔离治疗。发生突发公共卫生事件时，必须服从卫生行政部门的统一调遣。 （二）儿童计划免疫 按疾病控制部门开展儿童计划免疫的具体要求及时做好联络、配合以及相应的登记和预防接种工作，按要求建好村组接种点。 （三）计划生育和妇幼保健 1、掌握本村妇幼保健基本情况，落实育龄妇女节育措施，并做好情况登记工作； 2、掌握本村早孕妇女情况，督促孕妇在孕12周以前到所
村庄环境卫生长效管理 规定 标准化管理部编码-[99968T-6889628-J68568-1689N]
村庄环境卫生长效管理制度建立健全农村环境建设长效管理制度，是确保农村环境长治久洁的关键，也是解决农村环境工作治难巩固更难的关键。根据我村实际情况创建环境卫生考核标准要求，现将村庄环境卫生长效保洁制度规范如下： 一、村庄环境建设长效管理制度的四项基本原则 1.以着眼长远，注重长效为原则。 2.充分体现以人为本思想，切实把村庄环境整治工作抓紧抓好的原 则。 3.以治标与治本相结合、建设与管理相结合、专业队伍与群众运动 相结合原则。 4.能有效改善村庄环境面貌和保护生态为原则。 二、环境卫生保洁队伍制度 1.道路保洁制度。（1）成立道路保洁小组，增加道路保洁人员， 主要负责本村区域内进村路段，自然村路段及村内居民区、公共活动区及场所的卫生清扫、垃圾收集、清运工作。（2）道路地面要做到无垃圾、无杂草、无堆积物、无积水。村主要道路两侧可视范围内道路保洁标准执行。（3）实行8小时巡回动态保洁制度。 2.河道保洁制度。（1）成立河道保洁小组，增加河道保洁人员， 对河面、两岸实行全方位保洁。（2）河道保洁做到：河面无杂
草、无漂浮物，河中无各类垃圾、无堆积物。（3）加强对河道的日常管理，要消灭各类污染源，制止群众乱倒垃圾行为。 （4）加强河道两岸绿化的维护和管理，改善生态环境。（5）加强河道水质的管理，制止乱清洗等不文明行为。 3.公厕保洁制度。（1）公厕保洁员，要严格按照下列保洁标准， 对公厕实行全方位保洁。（2）每天清扫不少于两次，实行8小时动态巡回保洁。（3）用药物开展不定期的灭蚊蝇活动。（4）定期做好抽粪工作。 三、环境卫生“门前三包”制度 本村区域内的住宅、各类活动场所及企事业单位实行“门前三包”责任制管理。 1.包卫生：对于随地吐痰，乱倒生活垃圾、乱泼污水、乱扔果壳、 乱张贴、乱涂乱画等不文明行为要及时制止；禁止各类运输车辆沿途抛撒各类垃圾和建筑材料，各职能部门要加强管理，欢迎广大群众积极举报监督；负责清扫自家门前路面，清除各类污物，对阳台和庭院及时整理，保持房前屋后整齐、清洁、有序。 2.包秩序：积极参与管理保护公共设施工作，对于门前乱搭建、乱 设摊点、乱停车辆、乱堆杂物，以及打架斗殴、影响村容环境和扰乱社会秩序等不文明行为要及时制止，并向有关部门举报。3.包绿化：按村里有关要求完成各自的绿化任务，并管理维护好自 家的花草树木，禁止毁坏、攀折花草树木的行为。
村卫生室管理制度 一、传染病管理制度 1、根据“防病”工作的要求，积极主动配合上级卫生部门做好主要传染病的疫点处理和消毒隔离工作。 2、深入村内进行巡诊，对传染病人要做到早发现、早报告、早隔离、早治疗、控制疾病的发生和流行。 3、加强传染病管理，按季节完成各项预防接种工作，并做到全程、适时、足量。 4、做好以除害防病、卫生创建、健康教育和管水管粪为重点的爱国卫生、饮食卫生、学校卫生、幼托卫生及职业危害等的卫生技术指导工作。 5、认真做好疫情报告，对主要传染病、慢性病(指精神病、结核病、恶性肿瘤)及眼病、牙病、性病、老年保健的造册登记，并进行系统管理，定期随访，做好记录。 6、宣传卫生防病知识，防止农药中毒、食物中毒、触电、溺水、外伤事故的发生。 二、门诊登记制度 1、坚持文明行医，坚守工作岗位，病人随叫随到，及时诊治，耐心解答问题。做好门诊、出诊、转诊人次和发病情况的登记、汇总、积累、分析、保管和上报工作。 2、做好门诊病史书写，要求字迹清楚、文句通顺、内容完整、简练、正
确。应用钢笔书写，病史记录做到“六全”，即：主诉、现病史、检查、诊断、用药、签全名。 3、凡是有药物过敏者，应在病历显著位置注明过敏药物名称，没有使用病史卡的应建立疾病登记簿。 4、遇有疑难病例或诊断困难的疾病，应填写扼要病史，提出转诊要求。 5、认真做好基础资料上的保存、整理、积累工作。做到封面整洁、填写完整、清晰。使用全县统一印制的“八册一账”登记。 6、严格合作医疗、健康保险制度的有关用药规定。 三、消毒隔离制度 1、医务人员工作时需穿白色工作服，注射、换药时应戴工作帽和口罩。 2、加强无菌观念，坚持无菌操作，防止医源性感染，各种注射必须使用一次性注射器，且做到一人、一针、一筒，一次性医疗用品使用后须毁形、消毒、统一处理。 3、诊断室、治疗室等每天用0.2%过氧乙酸喷雾或揩擦，如被传染病人污染，则应立即用0.5%过氧乙酸消毒。 4、体温表用1%过氧乙酸溶液或含1000mg/L有效氯消毒剂浸泡5分钟后，再放入另一1%过氧乙酸溶液或含1000mg/L有效氯消毒剂中浸泡30分钟，然后用冷开水冲洗或75%酒精擦洗，再用灭菌纱布揩干后备用。 5、压舌板用后浸入0.5%过氧乙酸浸泡30分钟后清洗烤干，纸包后高压消毒。 6、消毒镊子要专用，用2%中性戊二醛浸泡。盛器要加盖，盛期每周煮沸
一、指导思想 以科学发展观为指导，紧紧围绕卫生改革与发展的大局，以村卫生室的硬件建设和内涵建设为重点，合理规划，建设标准化村卫生室，不断改善农村医疗卫生条件，满足全市农村居民的健康需求。 二、工作目标 按照“完善功能，填平补齐，充实内涵”的原则，改善村卫生室基础设施条件，配备必要设备，加强人才培养，完善规章制度，使村卫生室的基础设施标准化、诊疗操作规范化、规章制度统一化、标识标牌统一化，达到《省村卫生室建设标准》。2012年底前，完成全市村卫生室标准化建设任务。 三、设置原则及基本要求 1、按照服务范围和服务人群，本着布局合理、方便群众，合理配置卫生资源的原则设置村卫生室。原则上，一个行政村设立一所一般村卫生室；服务人口在3000—4000人或服务区域10—15平方公里设立一所中心村卫生室。 2、标准化村卫生室建设以改建、扩建为主，适当新建，要与新农村建设相结合，与村委会、学校等公共设施建设相结合。要求独立设置，医疗用房与生活住房严格分开建设。 四、选址 村卫生室选址按照因地制宜、方便群众、便于管理的要求，由村委会和乡（镇）卫生院共同确定。要选择村民居住中心区域，村内公共设施相对集中的地方，用地由村委会无偿提供。 拟设置村卫生室的场所，外环境应整洁、干净，距离公共厕所、垃圾处理（转运）站及污水沟塘等污染源直线距离在100米以上。 五、建设标准 1、房屋要求： (1)一般村卫生室占地面积不少于150，业务用房面积60—100。诊断室、治疗室、观察室、妇检室、药房“四室一房”分设，要求布局合理，并与生活区分开，独立设置。 (2)中心村卫生室占地面积不少于200，业务用房面积120—160。科室设置“五室一房”，即在“四室一房”的基础上增加健康教育室。 (3)配套建设值班室、供水设施、卫生间、宣传栏（外墙或室外固定设置健康教育宣传栏，长宽不小于150×90）等。 2、设备要求： (1)诊断室：诊断床、诊断桌椅、候诊椅、资料柜；体温计、听诊器、血压计、压舌板、软尺、手电筒、出诊箱、身高体重计、医用反光镜；紫外线消毒灯（或车）、有盖污物桶等器械、器物；有健康教育宣传挂图若干；电话。 (2)治疗室（处置室）：治疗台（应贴白色瓷砖，长度1.5米以上，宽0.6米，高0.8米）、物品（药品）柜、贮槽、敷料罐、换药盘、一次性注射器、输液器、治疗盘、小型器械包、高压消毒锅、针灸、火罐、紫外线灯（开关有明显标志）、地站灯、有盖污物桶、洗手池等。 (3)观察室：观察床2—4张，配备基本床单元设施（床头柜、陪护椅、输液架），被服按观察床数量1:2配套，输液架、座椅等。 (4)健康教育室：电视、VCD等。 (5)妇检室：胎心听筒及与开展诊疗科目相应的设备。 (6)药房：中、西药品柜（厨）至少各1个。 (7)急救设备：氧气瓶（袋）、开口器、牙垫、口腔通气道、人工呼吸器。 3、人员要求： 按所辖村人口的1—2‰配置乡村医生，至少不得少于2人，其中应有1名女性乡村医生或专职女性保健人员，有条件的要配备中医药人员。所有执业人员必须具有乡村医生或执业助理医师及以上资格。 4、药品要求： 严格执行《市村卫生室药品目录》及价格。配备《目录》内西药150种以上（其中必备10种急救药品），中成药 40种以上。 5、卫生环境要求： (1)室内采光通风好，墙面光洁，地面硬化并防潮、卫生。门窗洁净无蜘蛛浮尘、家具整齐无灰尘、器械干净整洁，物品摆放有序。 (2)室外环境美化，种树栽花，地面平整无垃圾杂草、墙壁清洁无乱贴乱画、门窗洁净。 6、标识标牌及规章制度 (1)按照《省医疗机构形象设计手册》要求，统一制作村卫生室标识标牌。 (2)建立健全各项制度，统一制成匾牌，悬挂于室内相应位置或印制成册。
村庄环境卫生长效管理制度 建立健全农村环境建设长效管理制度，是确保农村环境长治久洁的关键，也是解决农村环境工作治难巩固更难的关键。根据我村实际情况创建环境卫生考核标准要求，现将村庄环境卫生长效保洁制度规范如下： 一、村庄环境建设长效管理制度的四项基本原则 1.以着眼长远，注重长效为原则。 2.充分体现以人为本思想，切实把村庄环境整治工作抓紧抓好的原 则。 3.以治标与治本相结合、建设与管理相结合、专业队伍与群众运动 相结合原则。 4.能有效改善村庄环境面貌和保护生态为原则。 二、环境卫生保洁队伍制度 1.道路保洁制度。（1）成立道路保洁小组，增加道路保洁人员，主 要负责本村区域内进村路段，自然村路段及村内居民区、公共活动区及场所的卫生清扫、垃圾收集、清运工作。（2）道路地面要做到无垃圾、无杂草、无堆积物、无积水。村主要道路两侧可视范围内道路保洁标准执行。（3）实行8小时巡回动态保洁制度。 2.河道保洁制度。（1）成立河道保洁小组，增加河道保洁人员，对 河面、两岸实行全方位保洁。（2）河道保洁做到：河面无杂草、无漂浮物，河中无各类垃圾、无堆积物。（3）加强对河道的日常
管理，要消灭各类污染源，制止群众乱倒垃圾行为。（4）加强河道两岸绿化的维护和管理，改善生态环境。（5）加强河道水质的管理，制止乱清洗等不文明行为。 3.公厕保洁制度。（1）公厕保洁员，要严格按照下列保洁标准，对 公厕实行全方位保洁。（2）每天清扫不少于两次，实行8小时动态巡回保洁。（3）用药物开展不定期的灭蚊蝇活动。（4）定期做好抽粪工作。 三、环境卫生“门前三包”制度 本村区域内的住宅、各类活动场所及企事业单位实行“门前三包”责任制管理。 1.包卫生：对于随地吐痰，乱倒生活垃圾、乱泼污水、乱扔果壳、 乱张贴、乱涂乱画等不文明行为要及时制止；禁止各类运输车辆沿途抛撒各类垃圾和建筑材料，各职能部门要加强管理，欢迎广大群众积极举报监督；负责清扫自家门前路面，清除各类污物，对阳台和庭院及时整理，保持房前屋后整齐、清洁、有序。 2.包秩序：积极参与管理保护公共设施工作，对于门前乱搭建、乱 设摊点、乱停车辆、乱堆杂物，以及打架斗殴、影响村容环境和扰乱社会秩序等不文明行为要及时制止，并向有关部门举报。 3.包绿化：按村里有关要求完成各自的绿化任务，并管理维护好自 家的花草树木，禁止毁坏、攀折花草树木的行为。 4.实行“门前三包”责任制，各家各户、各单位都要自觉履行义务， 保持门前整洁。村将“门前三包”工作纳入今年镇、村开展的“最
村卫生室工作制度 一、村卫生室应当遵守国家法律，法规和规章，认真履行机构职责，持有《医疗机构执业许可证》，及时完成卫生行政部门安排的工作。 二、使用卫生行政部门统一规定的病历、门诊日志、处方，做到书写规范，用药合理，资料保管妥善。 三、严格执行各项医疗规章制度，技术操作规程和消毒隔离制度，防止交叉感染及医源性疾病的发生，杜绝医疗事故。出现医疗纠纷要及时妥善处理，并及时向卫生行政部门报告。 四、按照省级卫生行政部门制定的乡医基本用药目录，购进药品及医疗器械要有真实、完整的购进记录，执行进货检查制度。 五、实行24小时门诊工作制，做好出诊、转诊及抢救工作，提供巡诊上门服务，为群众建立健康档案，宣传健康教育知识。
村卫生室管理制度 一、村卫生室必须达到卫生部颁布的村卫生室（所）基本标准要求，诊断、治疗、药房三室分设，持有《医疗机构执业许可证》，从业人员资质符合规定要求。 二、严格按照卫生行政部门核准的诊疗科目开展诊疗活动，不得超范围执业，严禁使用非卫生技术人员从事诊疗活动。 三、不得擅自增挂未经许可的医疗机构名称牌匾，不得发布未经审批的医疗广告。 四、规范药品的采购、使用与管理，严禁购进和使用假、劣药品及不符合规定要求的医疗用品。 五、不得出具与执业范围无关或者与执业范围不相符的医学证明，不得进行实验性临床医疗活动。 六、不得重复使用一次性医疗器械和卫生材料，对医疗服务中产生的医疗废弃物，应当按照卫生行政部门、环境保护行政部门的要求，对医疗废弃物及时收集、处置，禁止转让，买卖医疗废弃物。
乡村医生工作职责 1.树立良好的医德医风，为病人文明服务，对病人态度和蔼，检 查认真，诊断正确，治疗得当，收费合理。 2.刻苦专研业务技术，认真执行各项医疗法律、法规和规章制度。 3.严格技术操作常规，认真书写处方等病历性资料。提高医疗质 量，严防医疗差错事故发生。 4.做好值班、出诊、巡诊等工作。 5.按时完成卫生局交办的各项工作，在村党支部的统一领导下， 做好本村的各项卫生工作。
卫生室的规范化设置 村卫生室是为辖区内广大人民群众提供基本医疗服务 的场所，承担着预防接种、防病治病、健教康复、计划生育、公共卫生等职能，是三级卫生管理体系中不可分割的部分。国家规定每村设立一个卫生室，村卫生室须设立在村辖区的中心位置，方便群众就医问药。 村卫生室的建筑与布局：村卫生室医疗区与生活区严格分开，标准化卫生室业务用房500人以下的村不低于40平方米，500人以上的村不低于60平方米，并至少做到诊断防保、治疗、药房三室分开，开展静脉输液业务应增设留观室，有条件的应单设预防保健室。医护人员应取得《乡村医生执业证书》或执业助理医师以上执业资格，基本设备满足开展业务需求，配备国家基本药物目录内的药品满足农民需要 一、卫生室设置标准 （一）诊室 诊室宽敞，布局合理。应具备诊断桌、诊查床、诊查凳、候诊椅、血压计、听诊器、脉诊枕、手电筒、一次性压舌板、治疗台、污物桶、身高体重仪、视力表，诊查用物规范放置，门诊登记、诊查记录书写及时、清楚、详细，并设置资料柜分类放置。 （二）治疗室
治疗室为相对无菌区，室内宽敞，光线充足，无色透明，四面光洁（地面、墙面、天花板、桌面），便于清洁消毒，备有药物配伍禁忌表、药敏配制表。治疗台宽敞，方便无菌操作。移动式紫外线灯管，定时消毒、监测并登记。治疗台上摆放无菌持物钳、缸、治疗盘、弯盘、消毒缸。有无菌物品柜，并将无菌物品贮存在离地面25cm、离天花板50cm、离墙壁5cm,清洁干燥密闭之处。无菌物品要分类摆放，与清洁物品严格分开。静脉输液与安瓶、口服药品分类摆放。设置急救药品专柜，所有药品定期检查并按有效期先后使用。如开展外科诊疗者，另需准备外科的换药器械、敷料缸、有盖方盘等，各种型号的输液管、注射器、吸氧管、针头、消毒棉签配备齐全，并配备压脉带、输液网袋、启瓶器、剪刀、胶布、签字笔、消毒泡手水或消毒毛巾等。 （三）处置室 室内三面光洁，为污染分类、处置的地方。一般在治疗室附近处。作为污染的体温表、回收输液管、注射器、输液瓶、玻璃瓶、压脉带、输液袋、外科换药器械等一切医疗物品的处置之所，已用过的医疗物品按四类分类消毒，盛放在有盖容器内并标记，医疗废弃物消毒后及时毁形、登记并规范处置。室内设处置柜，内盛消毒液、量杯、手套等外用物品。 （四）留观室
优质文档在您身边/双击可除乡镇城镇市容和环境卫生管理办法 小河镇圩镇管理办法 第一章：总则 第一条、随着经济的发展，市场的繁荣，小河圩镇的范围不断扩大，圩镇基础设施建设也越来越完善，对于加强圩镇管理就显得尤其重要。为更好地管理圩镇，进一步改善居民的居住环境，把小河圩建设成为环境优美、镇容整洁、管理有序、社会和谐的文明圩镇，根据国务院<<城镇市容和环境卫生管理条例>>以及信丰县农民建房、农村生活垃圾治理、城乡环境综合整治的有关政策规定，结合本镇实际，制订本办法。 第二条、本办法适用于小河镇圩填管理。 第二章：圩镇秩序管理 第三条、小河镇人民政府委托小河居委会负责圩镇秩序管理事务，小河镇城管中队协助，具体职责为负责圩镇市容市貌维护，管理好圩镇范围内的公共设施，协助镇做好圩镇建房管理，卫生保洁监管，收取经营生活垃圾保洁费及建房保证金和建筑垃圾处理等。 第三章：圩镇镇容和环境卫生管理 第四条、未经镇人民政府批准，任何单位和个人不得擅自在圩镇规划区内的街道、市场等公共场所开挖、修筑搭建临时建筑物、构造物和其他设施。 第五条、未经镇人民政府批准，任何单位和个人不得占用圩镇道路和人行道及非机动车道，如：摆摊设点、停放车辆、乱堆乱放建筑材料、其它杂物等。 第六条、圩镇范围内单位和个人自行清理内部和门前卫生责任区的生活垃圾，按规定要求进行投放倾倒在垃圾桶内。 第七条、圩镇范围内单位和个人产生的建筑、装修垃圾统一倾倒到居委会管理所指定的场所。 第八条、圩镇规划区内房屋等项目建设开工前需到居委会办理开工手续，方可进行施工建设。执行圩镇建房审批保证金制度，建房按3000元/栋标准收取，建筑垃圾处理费按建筑面积2元/平米计算收取。（注：垃圾处理费不退还，保证金在工地施工结束后，经居委会验收合格后退还。） 第四章：处理规则 第九条、在街道、街边、墙角、塘边、河道等乱丢乱倒垃圾，排放污水、堆积污泥，在圩镇街道和公共场所堆放废品、杂物，违者责令其及时清理，对于不及时清理的追缴相应的卫生保洁费。 第十条、房屋等在建设过程中，堆料占道的；竣工后不及时清理建筑材料的违者每次追缴卫生保洁费，从保证金中抵扣。 第十一条、损坏公共设施的，造成的损失须折价赔偿和追究法律责任。 第十二条、擅自设置户外广告、乱贴乱画，或者在圩镇主干道建设设施影响镇容，责令其限期拆除和清理，违者申请强拆。
巴格托拉克乡卫生分院村卫生室管理办法的通知（试行） 第一章总则 第一条村卫生室是农村三级医疗预防保健网的网底，是农村卫生工作的基层力量,在农村防病治病中占有十分重要的地位和作用。不仅负责为广大农民提供安全、便捷的基本医疗服务，还承担着预防保健、健康教育、爱国卫生等公共卫生职能。加强村卫生室的建设和管理，对于做好农村卫生工作，净化农村医疗市场，积极发展农村卫生事业，建设社会主义新农村，构建和谐社会，切实保障农民群众身体健康，具有极其重要的意义。 第二条为了切实做好村卫生室各项工作，根据《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》（中发[2002]13号）、《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》和《乡村医生从业管理条例》等有关法规和文件精神，制定本管理办法。 第二章组织管理 第三条村卫生室实行“村办院管”、独立核算、自负盈亏，接受辖区卫生院和村委会双重领导，并接受上级有关部门的监督管理。日常业务管理和技术培训由辖区卫生院负责。 第四条村卫生室工作人员，由村委会和卫生院共同研究确定上报卫生局备案，由政治思想好、业务水平高、职业道德优的同志担任。负责卫生室的日常工作及其管理。 第四章工作职责 第五条村卫生室必须承担所辖范围内的预防保健工作任务。
按要求协助卫生院做好计划免疫相关工作，做好法定传染病的疫情登记和报告工作。 第六条协助卫生院开展妇幼保健工作，做好孕产妇围产期保健和婴幼儿系统管理，做好住院分娩的宣传教育工作。 第七条认真做好农村常见病、地方病和慢性病的防治、康复工作，做好常见伤、病的初级诊治，及时转诊危重病人，确保农民群众有病能得到及时诊治。做好新型农村合作医疗各项基础性服务工作。 第八条积极协助村委会，开展爱国卫生运动，加强健康知识宣传教育，促进健康行为的形成，提高农民群众自我保健能力。 第九条积极参与艾滋病、结核病、血吸虫病、非典、禽流感等重大疾病的防治活动。 第十条当地发生突发公共卫生事件时，应积极主动地协助上级卫生部门做好各项相关工作。 第十一条村卫生室乡村医生在执业活动中应当履行下列义务：（一）遵守法律、法规、规章和诊疗护理技术规范、常规； （二）树立敬业精神，遵守职业道德，履行乡村医生职责，为村民健康服务； （三）关心、爱护、尊重患者、保护患者的隐私； （四）努力钻研业务，更新知识，提高专业技术水平； （五）向村民宣传卫生保健知识，对患者进行健康教育。 第五章业务管理 第十二条村卫生室实行“六统一”管理。即：机构统一设置、
村卫生室建设标准 1，房屋要求：每个卫生室占地面积原则上不小于200㎡，建筑面积在60㎡以上。诊断室、治疗室、药房、观察室、值班室五室分设，并与生活区分开独立设置。四室内墙光洁，地面硬化并防潮、卫生。2，设备要求： 诊断室：诊断床1张，诊断桌椅2套，资料柜1个，有体温计、听诊器、压舌板、手电筒、出诊箱、身高体重计、紫外线消毒灯（或车）、有盖污物桶等器械、器物，数量满足需要，有健康教育宣传挂图若干。治疗室（处置室）：治疗台、物品柜（药品）各1个，有消毒盛器、有盖方盘、氧气袋、一次性注射器、输液器、治疗盘、紫外线灯、地站灯、有盖污物桶等，另有一套一般性外科处置器械。 观察室（健康教育室）：观察床2—4张，配备基本床单元设施（床头柜、陪护椅、输液架），被服按观察床数量1:2配套，有基本健康教育设备（电视、VCD）1套。药房：中、西药品柜（厨）至少各1个。值班室。 有与开展诊疗科目相应的其它设备。配有高压消毒容器、电话，有条件的可安装空调及取暖设施。 3，人员要求：至少有1名以上乡村医生。 4，药品要求：严格执行《麻城市乡村医生基本用药目录》。《目录》内药品西药160种以上，中药或中成药60种以上。5，卫生环境要求：环境美化，种树栽花，地面平整无垃圾
杂草、墙壁清洁无乱贴乱画、门窗洁净无蜘蛛浮尘、家具整齐无灰尘、器械干净整洁，物品摆放有序。 6，制订有各种规章制度、人员岗位责任制及有国家制定认可的医疗护理技术kao作规程，并成册可用。 二、卫生室基本职责 ①负责本村村民的合作医疗、计划免疫，传染病、地方病的防治与管理，突发公共卫生事件的报告及应对方案。 ②开展妇幼保健，实行孕产妇和儿童系统管理，进行妇女病普查普治工作。③负责常见病、多发病诊治和急、危重病人的初级救护与及时转诊。④开展健康教育、宣传普及卫生科学知识，提高群众自我保健能力。⑤开展以村民户为主的健康状况调查，并建立相应的健康档案。⑥参与农村新型合作医疗保健制度的管理。 ⑦开展以除害灭病和改水改厕为中心的爱国卫生运动。 ⑧完成村级各类卫生信息（四报）收集、记录、统计和上报工作。⑨重大突发事件涉及伤亡的报告。 ⑩听从当地卫生行政部门的调遣和管理。完成市乡两级卫生部门交办的指令性医疗卫生工作。 村卫生室基本业务资料目录 1，村卫生室门诊工作日志2，危重病人登记3，交接班登记4，法定传染病登记5，疾病控制相关资料
水沟镇村庄环境卫生管理办法为了彻底我镇农村环境卫生"脏、乱、差"的落后局面，加强村庄环境卫生管理，改善农村的生产、生活环境，保障人民身体健康，促进农村经济和社会的发展，经镇党委政府研究，特制定水沟镇村庄环境卫生管理办法。 一、管理的目标 1、培养新农民，增强群众环保、卫生意识，养成良好的卫生习惯； 2、建设新村庄，开展农村环境卫生整治，达到村容整洁； 3、营造新环境，协调人与自然、社会的和谐。 二、管理的范围 1、南线公路及通村公路； 2、村内道路、公共场所、休闲园、村内空地等； 3、农户房前屋后包括在南线公路沿线居住的群众的门前卫生； 4、垃圾屋（箱）及周围。 三、管理的对象 农村公路养护工、村保洁员、农户 四、管理的标准 1、农村公路路面整洁，排水渠畅通。 2、村内环境整治
⑴、村内道路（主干路及巷道）、公共场所、休闲园及空地坚持每天清扫一次，没有明显的瓜皮果壳，没有柴草等堆积物； ⑵、开展农村改水改厕活动，凡农户新建房屋必须建卫生厕所，消灭露天粪坑； ⑶、农户房前屋后整洁干净，无垃圾杂物和乱搭乱建，屋内家具摆放整齐，家禽、畜实行集中饲养或圈养，沟渠畅通无垃圾，村内塘、小溪水面无漂浮物和垃圾，无发臭污水； ⑷、清运垃圾及时，垃圾箱无外溢垃圾。 3、垃圾处理：各村对垃圾箱（屋）内的垃圾每半月彻底清理一次 四、管理的职责 1、各村要建立《环境卫生保洁公约》，村两委班子中有专人负责抓环境卫生； 2、各村要加强对本村村内道路、公共场所、休闲绿地、农户房前屋后等公共卫生的管理； 3、各村党支部、村委会要加强对卫生保洁员的管理，与农村保洁员签订村卫生保洁协议，保证村内道路、公共场所，休闲绿地、垃圾箱周边每天有专人清扫，保证垃圾箱垃圾及时清运，杜绝垃圾箱无外溢垃圾； 4、农户房前屋后落实"三包"责任制，即包卫生、包秩序、包绿化，生活垃圾要倒入固定的垃圾堆放点，由专人负
瑶山乡村卫生室药品管理制度 药品质量管理制度 1 药房药品质量主要由质量药师负责，加强麻醉药品、精神药品、毒性药品的管理，掌握药 品的使用情况，发现问题及时处理，并向上级报告。 2 加强药品效期管理： 2.1 注意药品效期，严禁过期药品售出窗口，对于到期限三个月内的药品做好登记并通知临 床科室。 2.2 药品进药房后，应严格按照效期的远近，按批号分别存放，严格执行“近期先出，易变 先出”的原则，防止过期失效。 3 严格遵守贮存条件，保管好药品。根据药品性质做到密闭、低温、避光保存，以保证贮存 期药品质量。 4 经常对药品进行检查，发现异常，应停止使用，并报告质量管理小组，确认合格后方可继 续使用。 5 做好药品卫生工作，保证药品整洁有序。 人员健康状况管理制度 1 凡直接接触药品的药剂人员每年应在本院进行健康体检。 2 凡发现患有皮肤病，传染病，精神病的患者，应立即调离直接接触药品的岗位。如需重返 岗位必须治疗康复，并经卫生部门体检合格后办理相关手续方可上岗。 3 新进药剂人员在上岗前，应有体检合格证明。 4 凡体检合格者应建立健康档案。 药品验收管理制度 1 药库必须根据《药品管理法》及有关规定，建立健全药品入库验收程序，以防数量短缺和 假、伪、劣药品进入药房，保证入库药品数量准确，质量完好。 2 验收人员必须经过专业培训，并具有一定的专业知识、业务能力和工作能力。应在规定的时限内完成（生物制品必须做到货到即验，一般也须当天来货当天验收）。验收时，应同时检查药品的外观性状、内外包装、标签、说明书及标识等内容，每整件的包装中应有产品合 格证。对特殊管理的药品实行双人逐件验收。验收率应保持100％。药品验收后及时录入电脑，做到录入完整、规范。 3 验收药品时除核对药品名称、规格、数量、生产批号、批准文号、注册商标外应同时检查
村卫生室建设标准分为A、B二级，A级为规范化村卫生室建设标准，B级为村卫生室基本建设标准，是卫生行政部门实行量化分级管理的依据。 一、村卫生室基本功能及服务范围 村卫生室是农村医疗保健和公共卫生服务网的基础，直接向村民提供基本医疗和公共卫生服务。一个行政村原则上设立一家村卫生室，人口超过3000千人的行政村允许再增设一家村卫生室，若行政村人口过多、地域较广根据需要每增加3000人允许增设一家村卫生室，增设的村卫生室与原有卫生室的距离应在1000米或以上。暂无条件建立村卫生室的偏僻山区行政村，可暂设公共卫生服务点。 二、人员配备 按农村常住人口每1000人左右比例配备一名乡村医生。从业人员必须具有乡村医生或执业助理医师、执业医师资格，并在村卫生室注册。要求年龄男性在65周岁、女性在60周岁以下，身体健康能胜任本职工作。 三、房屋设备 （一）、房屋条件 1、业务用房面积：A级不少于80平方米，B级不少于60平方米。独立或相对独立。医疗区、生活区必须彻底分离。 2、有独立分开的门诊室、治疗处置室、注射输液室和药房。 3、有条件的设预防保健室、健康教育室、康复室、计划生育技术指导室、卫生信息室。 4、标识醒目、结构合理、物品、器械放置有序到位，环境整洁。 （二）、基本设备 1、至少拥有以下基本设备：听诊器、血压计、体温表、身高体重计、诊察床、诊察桌、出诊箱、药品柜、输液器材、换药器材、紫外线灯、污物筒、资料柜、电话、简易高压灭菌设备、灭火器、观察床、输液椅等。 2、有与开展的诊疗科目相应的其它设备。 3、有条件的应配置电脑、电视、心电图机、氧气瓶等。 4、设有健康宣传栏或宣传窗。 5、基本药物配备根据《浙江省乡村医生用药目录（试行）》执行。 6、按规定配备药品储藏的相关设施设备。 四、组织管理制度 （一）有健全的各项规章制度、人员职责，并装订成册，其中包括： 1、村卫生室工作制度 2、村卫生室管理制度 3、乡村医生工作职责 4、村卫生室药品管理制度 5、村卫生室财务管理制度 6、消毒隔离制度 7、慢性病管理制度 8、传染病报告、登记制度 9、医疗废物处置方案 10、门诊、出诊、转诊制度 11、村卫生室收费标准 12、医疗质量保证方案和医疗事故防范预案 13、公共卫生服务内容及工作制度 （二）有国家制订或认可的医疗护理技术操作规程。
环境卫生管理制度 为了深入推进农村连片环境综合整治建设，搞好农村环境卫生管理，促进村容整洁，减少环境污染，提高人民健康水平，使农村环境卫生管理制度化、经常化，特制订本制度。 一、村会委环境卫生管理职责： 1、各村委会是其区域范围的卫生责任管理单位，负责对责任区域范围内的垃圾收集清运与环境卫生保洁清扫进行统筹管理，设立垃圾清运中转站，定期转运。建立一个垃圾池一个垃圾箱，垃圾池主要收集村民日常生活垃圾，垃圾箱主要收集可回收和有害垃圾。 2、村委会要根据该村的道路、居住区、人流密集区等区域范围划分环境卫生清扫保洁责任区，安排垃圾清运频次与指定监督员进行管理。 3、村委会要对垃圾收集清运与各小组的保洁日常工作进行管理，确保垃圾定点堆放、及时清运。 4、村委会负责每月对责任区内的垃圾收集清运及与各组组长对农户卫生落实情况进行不定期巡回检查。 二、农户卫生保洁责任及标准： 1、以讲卫生为荣，不讲卫生为耻。坚持做好家庭环境卫生保洁，搞好四旁植树，绿化美化家园。 2、努力争当卫生文明户、文明家庭。敢于同一切不讲文明
卫生、破坏环境的行为作斗争。 3、自觉接受社会监督和邻里监督，强化环境卫生意识，积极协作，为共建和谐生态新农村做贡献。 4、室外保持整洁，房前屋后无杂草、无乱堆乱放、无果皮纸屑、无污泥恶臭、无人畜粪便，畜禽圈舍，劳动用具摆放整齐，墙体无乱写乱画、乱钉乱挂。 5、室内经常打扫，清洁明亮，家具干净，摆放有序。 6、负责对自己生产生活区域内每天所产生的果皮、纸屑、烟头、塑料袋、废弃物等一切垃圾，分类进行管理。设立一个垃圾池和一个垃圾桶，对于可以焚烧处理的垃圾在垃圾池中自行处理，不能焚烧的垃圾必须入桶，待村垃圾转运人员定期清运。 三、垃圾清运制度 负责垃圾清运的人员每天按时清运该村的垃圾到中转站，确保垃圾日产日清。定期从垃圾中转站转运到各乡镇的农村环境管理中心进行集中处理。 四、监督管理及评比表彰制度 1、村支部书记为环境卫生管理第一责任人，村主任为直接责任人，各农户为具体责任人。 2、广泛开展“卫生文明户”等多种形式的农村卫生保洁创评活动。 3、各村委会成员和村民小组长组成环境卫生监督管理
安寨卫生院卫生服务一体化管理村卫生室绩效 考核办法 为加强乡村医生的管理，调动广大乡村医生的工作积极性，进一步稳定乡村医生队伍，健全农村三级医疗卫生服务网络，巩固基层医药卫生综合体制改革成果，保障国家基本药物制度和多劳多得、优绩优酬的考核分配制度有效实施，确保广大群众享受基本医疗卫生服务，贯彻落实上级文件规定，结合我院实际，制定本考核办法。 一、考核目的 通过建立和完善以服务数量、服务质量及群众满意度为主要内容、以岗位责任与绩效考核为基础，体现多劳多得、优绩优酬的考核激励制度，促使一体化管理村卫生室认真履行基本公共卫生和基本医疗服务职能，充分调动村卫生室从业人员的积极性和主动性，促进基本公共卫生服务逐步均等化，从而理顺管理体制、规范服务行为、提高技术水平。 二、考核原则 （一）坚持科学、合理原则。根据一体化管理工作内容，结合地方实际，科学制定考核办法，明确考核内容和指标，坚持综合评价、合理量化的考核方法，强化科学指导。 （二）客观、真实、公平、公正、公开原则。以基本公共卫生服务、基本医疗服务、综合管理和群众满意度为考核重点，考核过程坚持实事求是，客观公正，考核结果要客观反映卫生服务一体化落实的真实情况。 （三）全面考核与日常管理相结合原则。建立和完善相关制度，强化对村卫生室的日常管理和业务指导，采取不定期督查和定期考核相结合的方式，通过实行绩效考核，促进村卫生室全面履职和不断提高服务能力。
（四）考核结果与经费补助挂钩原则。坚持奖优罚劣，严格根据考核结果兑现村卫生室的药品零差率销售和基本公共卫生财政补助 经费，不断提高村卫生室基本公共卫生服务质量。 三、考核内容 主要包括基本公共卫生服务项目实施情况、规范基本医疗和合理用药情况、药房规范化、一体化管理执行情况和居民满意度等，重点对职能履行情况、服务数量、服务质量、满意度评价和依法执业行为等进行综合考核。 四、考核方法 （一）考核对象。辖区范围内纳入乡村卫生服务一体化管理的村卫生室。 （二）考核主体。由卫生局成立考核工作指导组，负责对村卫生室绩效考核工作的督查、指导和管理，乡镇卫生院负责具体组织实施，卫生局将会同财政等部门对卫生院实施绩效考核情况进行随机复核，复核比例不少于20%行政村，以保证绩效考核工作的客观、公正及考核结果的科学运用。 （三）考核程序。 1、每年对辖区内的村卫生室进行考核4次，每季度考核一次，考核结束后卫生院将考核结果报卫生局复核后确定。采取的具体方法是： （1）查阅资料和文件。查阅村卫生室的相关报表、工作记录、处方、门诊登记和相关医疗文书等。 （2）现场查看。查看村卫生室的内部设置和药品等情况。 （3）走访群众。调查不少于10户居民，并发放调查表，了解群众对村医服务的满意度。 （4）计算绩效值。按照《一体化管理村卫生室绩效考核评价细则》评分并计算绩效值，绩效值总分为100分。
附件1： 重庆市合格村卫生室评审标准（试行） 一、村卫生室设置的基本条件 （一）人员配备 村卫生室人员配备一般为1－2 人，具有执业注册乡村医生资格或执业（助理）医师资格，防保人员必须经各区县（自治县、市）卫生局考试合格。 （二）房屋标准 1、选址条件：必须选在居民相对集中的地方，有80％的村民能步行半小时内到达的位置。 2、建筑面积及功能分区：每个村卫生室要有不少于40 平方米的建筑面积，设诊断室、治疗室、药房，每室必须独立，不能用布帘、柜子等隔离。 二、基本设备 诊断桌、候诊椅（凳）、检查床、药柜（架）、听诊器、血压计、体温表、压舌板、注射器（各种规格的注射器50 支以上）、治疗台、高压消毒锅、有盖方盘、消毒缸、儿童体重计、出诊箱、接种包、污物桶、工作服、医用口罩、医用帽子、电话、健康宣传栏。 三、必备制度 乡村医生及防疫、妇幼保健人员岗位职责；门诊、注射室、治疗室、药房、防疫、妇幼保健工作制度；传染病管理报告制度；消毒隔离制度；医疗废物处理制度；急危重症病人临时处
理及转诊制度；主要医疗护理技术操作制度；合作医疗有关制度。 四、信息资料 （一）医疗服务资料 门诊登记薄（门诊日志）、门诊处方、收费收据、药品购销记录、转诊记录、传染病报告登记薄和报告卡、一次性用品毁形销毁记录、消毒浸泡液更换记录、紫外线灯使用记录、重庆市村卫生室基本用药目录及收费价格。 （二）公共卫生服务登记内容 死亡登记、出生登记、计划免疫登记、传染病登记、孕产妇登记、7 岁以下儿童登记、慢性非传染性疾病登记。
附件2： 重庆市村卫生室规范化评审标准 在村合格卫生室标准的基础上必须达到以下条件： 一、有诊断室、药房、治疗室、注射室、观察室、值班室、卫生间，每室独立。治疗室四周瓷砖贴墙1.2 米，有纱窗和用水设施。 二、设观察床，有氧气袋或氧气瓶、紫外线灯、有盖方盘2-3 个、止血钳、镊子、外科缝合器具、敷料、储槽、急救箱（内配必要的急救药品）、输液架，有中西药柜及按基本用药目录配备的中、西药物。 三、配备一名女乡村医生；有一名具备执业资格的护士。 四、有统一、醒目、美观的村卫生室标志。 五、有完整、规范的公共卫生信息台帐，有辖区健康人群基础档案资料及慢病管理资料。 六、村卫生室环境绿化美化，健康教育专栏规范醒目，内容充实。村卫生室四周环境洁净、卫生。使用卫生厕所，饮用自来水。
农村卫生室规范化管理办法 农村卫生室规范化管理办法 第一条为认真贯彻落实国务院《医疗机构管理条例》、《乡村医生从业管理条例》、《xx省村卫生室管理办法》和《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》等法律法规和政策性文件精神，加强村卫生室规范化管理，全面实现《中国农村初级卫生保健发展纲要（201X 201X年）》和建设社会主义新农村的总体工作目标，推进全县农村卫生事业发展，保障农民身体健康，结合本县实际，制定本办法。第二条本办法适用于全县范围内的村卫生室。第三条村卫生室是以集体举办为主的福利性农村公益医疗卫生机构，为非营利性医疗机构。第四条村卫生室必须依法取得《医疗机构执业许可证》。第五条村卫生室应当遵守国家法律、法规和医疗卫生规范和职业道德，为农村居民提供预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术指导等方面的基本服务。第六条县卫生局主管全县村卫生室的管理，乡镇卫生院协助县卫生局对村卫生室的规划布局、财务管理、人员培训、药品管理、业务考核和执业活动等实行统一管理。第七条村卫生室的设置必须符合全县医疗机构设置规划除尘滤布。设置的方法由村民委员会提出申请，乡（镇）卫生院提出初步方案，报经卫生局审批后，按照标准进行设置。未经批准，不得自行设置。第八条村卫生室建设标准： 房屋面积不少于60平方米。设有诊断室、治疗室、药房、观察室且四室分开。第九条村卫生室应建立健全医疗护理技术操作规程和工作规章制度。第十条村卫生室履行下列职责：
1、宣传国家有关法规，开展群众性健康教育； 2、实施初级卫生保健； 3、以传染病防治为重点，做好计划免疫、传染病、地方病等疾病控制工作。 4、开展常见病、多发病的防治； 5、负责有关卫生资料的统计； 6、完成上级交给的公共卫生等其他工作任务。第十一条实行乡村医生执业考试制度。经考试合格并取得乡村医生执业证书的，方具备上岗资格。第十二条乡村医生实行聘任制。压滤机滤布厂家本人提出申请，卫生院提出用人计划，经县卫生局统一考核合格者，由卫生院颁发聘书，与其签订聘用合同，报县卫生局备案。第十三条乡村医生实行工资、养老保险制。乡村医生工资报酬由乡镇卫生院统一发放，工资来源主要从本卫生室的业务收入中支付。凡聘用的乡村医生全部由卫生院统一办理养老保险。其保险费用由乡医个人和卫生院共同承担。第十四条乡医退休年龄： 男60岁，女55岁。退休后被返聘的乡村医生除享受退休金外，可根据所承担的工作享受乡医相应的工作岗位待遇。第十五条对村卫生室和乡村医生在医疗服务中医德高尚、工作成绩突出的，由卫生行政部门给予表彰奖励。第十六条违反本办法，未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业、诊疗活动超出许可范围或使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的，由县级卫生行政部门依法予以处罚。第十七条县卫生局可根据本办法和实际工作情况，制定具体的管理细则。第十八条本办法自发文之日起实施。