投标文件编制要点与报价技巧总结
导读
投标报价是投标的关键，准确与否直接关系建设单位及施工单位的经
济利益，真实反映工程造价。要使有限的资金在各方面获取最大的收益，就必须对工程投标报价工作进行有效合理的控制，切实保证施工
企业的合理收入和建设单位的合理投资。今天，小编就和大家讲一讲，什么是投标报价以及如何实现最经济合理、最有成效做好投标报价工作。（小编提示：前半部分主要讲投标报价的基础知识，如大家不爱看，请直接跳到后半部分~）
投标报价
投标报价的概念
《计价规范》规定，投标价是投标人投标时报出的工程合同价。即投
标价是指在工程招标发包过程中，由投标人或受其委托具有相应资质
的工程造价咨询人按照招标文件的要求以及有关计价规定，依据发包
人提供的工程量清单、施工设计图纸，结合工程项目特点、施工现场
情况及企业自身的施工技术、装备和管理水平等，自主确定的工程造价。
投标报价是投标人希望达成工程承包交易的期望价格，但不能高于招
标人设定的招标控制价。投标报价的编制是指投标人对拟承建工程项
目所要发生的各种费用的计算过程。作为投标计算的必要条件，应预
先确定施工方案和施工进度，此外，投票计算还必须与采用的合同形
式相一致。
编制原则
1.投标报价由投标人自己确定，但是必须执行《建设工程工程量清单
计价规范》的强制性规定。
2.投标人的投标报价不得低于工程成本。
3.投标人必须按工程量清单填报价格。
4.投标报价要以招标文件中设定的承发包双方责任划分，作为设定投标报价
5.费用项目和费用计算的基础。
6.应该以施工方案，技术措施等作为投标报价计算的基本条件。
7.报价方法要科学严谨，简明适用。
编制依据
1.招标文件;
2.《计价规范》；
3.招标人提供的设计图纸及有关的技术说明书等;
4.工程所在地现行的定额及与之配套执行的各种造价信息、规定等;
5.招标人书面答复的有关资料;
6.类似工程的成本核算资料;
7.国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额；
8.工程量清单及其补充通知、答疑纪要；
9.建设工程设计文件及相关资料；
10.施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案；
11.与建设项目相关的标准、规范等技术资料；
12.市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息；
13.其他与报价有关的各项政策、规定及调整系数等。
在标价的计算过程中，对于不可预见费用的计算必须慎重考虑，不要遗漏。
编制方法
1.严格按照招标人提供的工程量清单填报价格，所填写的项目编码、项目名称、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。
2.分部分项工程费应包括完成该项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费和利润，以及一定范围内的风险费用，并按招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述计算确定综合单价，且应考虑招标文件中要求投标人承担的风险费用。
3.招标文件中提供了暂估单价的材料，按暂估的单价计入综合单价。
4.措施项目费应根据招标文件中的措施项目清单及投标时拟定的施工组织设计或施工方案确定。凡是可以计算工程量的措施项目，应按分部分项工程是清单的方式采用综合单价计价；不能算是的措施项目可以“项”为单位的方式计价，应包括除规费、税金之外的全部费用。但要注意安全文明施工措施费应按照国家或省级、行业主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。
5.暂列金额应按招标人所列的金额填写，不可更改。
6.材料暂估价应按招标人所列出的单价计入综合单价，其价款不在其他项目费中汇总；专业工程暂估价应按招标人列出的金额填写。
7.计日工按招标人在其他项目清单中列出的项目和数量，投标人自主确定综合单价并计算计日工费用。
8.总承包服务费根据招标文件中列出的内容和提出的要求自主确定。
9.规费和税金应按规定的计算基础和费率计算。
编制要点
1.熟悉工程预算的编制方法
工程预算是对建设工程投资进行估算的一种方法。一般而言，工程预算是比较接近于发包单位的标底，对投标单位，它是投标报价最重要
的依据。因此，必须熟悉和掌握工程预算的组成、原理、编制原则、
依据和方法。这是做好报价工作的基础。
2.善于积累和运用各项技术经济指标
这项工作主要是把自己的每一项报价投标资料，按不同的结构类型分
别加以分析解剖，统计出各项技术经济指标。如工程内容、工作量、
结构特征、实物指标(主要材料)、货币指标(综合造价和单位造价)，
和形象化指标(占直接费的百分比)等。这项工作一方面可以自核同类
型工程价格或投标报价，通过各种指标的对比分析，从宏观上发现其
是否合理，另一方面，可以得到一些比较准确的指标，以充实和提高
自己的业务水平。
3.研究报价技巧与策略，提高中标机会
一项工程报价的高低，或一项工程中哪些单价宜高些，哪些单价宜低些，这都要求报价有一定的策略和一定的技巧。以下提供一些经验供
参考。
对一项工程而言，投标报价的策略和一般规律是
（1）本单位现阶段任务不足或对某一工程有兴趣时，报价应适当低;
反之，报价可适当高些，即采取所谓的"陪标标价"。
（2）对于一般性的工程，由于一般单位都能施工，其报价可适当低些;而对于特殊工程，由于一般单位较难施工，其报价可适当高些。
（3）对工程量大但技术不复杂的工程，报价宜低些;对于技术较复杂
或位于偏远地区，施工条件差的工程报价可高些。
（4）竞争对手多的工程报价宜较低;自己有专长又较少竞争对手的工程，报价可较高。
（5）对国内建设单位的工程报价宜低些，对外资或中外合资的工程，因现行定额与单价不适用，而且其质量、工期、管理等要求较高，故
其报价应适当提高。至于对某一具体工程，究竟以什么样的标价作为
投标的正式报价，则应由决策人根据竞争情况和自身条件作出决策。
确定项目单价的技巧
在一项工程报价中，若是综合单价包干，在投标总价不变的情况下，
每个综合单价的高低要根据具体情况来确定，即通常所说的不平衡报价。通过不平衡报价，有意识地对投标者有利的不平衡分配，从而使
承包商尽早收回工程费用，增加流动资金，同时尽可能获得较高的利润。以下几点意见可供参考:
（1）预计工程量今后会增加的分部分项工程，其综合单价可提高一些;工程量可能减少者，则单价可适当提高些，以提早收回工程款，以利
于承包商的资金周转;对后期施工的项目其单价可适当降低些。
（2）图纸不明确或有错误的，估计今后要修改或取消的项目，其单价可适当降低。
（3）没有工程量，只报单价的项目，由于不影响投标总价，其单价可适当提高，今后若出现这些项目时，则可获得较多的利润。
（4）对于一些临时性工程项目，如三通一平、道路及河道占用费、保险等。由于这部分项目一般都是数量总价包干使用，故这些单价可适
当降低，而提高主体工程项目的单价，以便今后主体工程项目变更时
获取较多的工程费。
投标报价的组成文件
投标报价的组成文件主要包括：
1.投标总价表；
2.总说明；
3.工程项目总价汇总表；
4.单项工程费汇总表；
5.单位工程费汇总表；
6.分部分项工程量清单计价表；
7.措施项目清单计价表；
8.其他项目清单计价表；
9.规费和税金项目清单计价表；
10.分部分项工程量清单综合单价分析表；
11.施项目费用分析表。
重点来了
投标报价的原则
1.根据承包方式做到“精算粗报”
在投标报价时，务必要考虑到承包方式。如果是固定总价合同，则报
价时要充分考虑到材料和人工费调整的因素，以及风险因素，工程量
的计算要精确无误。如果是单价合同，则报价时工程量只需大致准确
即可，而单价中仍要充分考虑到调价及风险因素。如果总价不是一次
包死，面是“调价结算”，则可以较少地考虑调价和风险因素，甚至
不考虑。
报价的项目不必过细，但是在编制过程中要做到对内细、对外粗，也
就是精算粗报。
2.报价的计算方法要简明，数据资料要有理有据
在投标报价时，计算方法要正确、简明，采用的数据资料要有理有据，这样才能保证报价的准确性。
3.考虑优惠和提出优化设计
在投标竞争激烈的情况下，投标单位往往向建设单位提供各种优惠的
条件，以吸引招标人的眼球，达到中标的目的。
在投标报价时，如果发现该工程中某些设计不合理并可以改进，或可
利用某项新技术以降低工程造价时，投标人除了按常规进行报价之外，还可以另附修改设计以改善功能、降低造价或缩短工期的方案。这种
做法往往会得到建设单位的赏识而大大提高中标机会。但是切忌只提
出修改优化方案，而不按原设计进行常规报价。
4.选择合适的报价策略
在投标报价时，应根据施工企业自身的情况和工程的特点，选择合适
的报价策略，包括不平衡报价法、多方案报价法、增加建议方案、突
然袭击法、无利润算标法等。比如，对于某些专业性强、难度大、技
术条件高、工艺要求苛刻、工期紧，估计一般施工单位不敢轻易承揽
的工程，而本施工单位这方面又拥有特殊的技术力量和设备的项目，
往往可以略为提高利润率。再比如，为了在某一地区打开局面，往往
可考虑低利润报价的策略。
投标报价的管理
1.投标报价应由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制；
2.投标总价应与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和
税金的合计金额一致；
3.投标价不得低于成本；
4.投标人应建立自己的施工定额，这才是实现自主报价的前提；
5.投标报价文件需要有编制人、投标人及其法定代表人或其委托人签章。
报价技巧
不平衡报价法
不平衡报价指的是一个项目的投标报价，在总价基本确定后，如何调整项目内部各个部分的报价，以期望在不提高总价的条件下，既不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。这种方法在工程项目中运用得比较普遍，对于工程项目，一般可根据具体情况考虑采用不平衡报价法。
多方案报价法
对一些招标文件，如果发现工程范围不很明确，条款不清楚或很不公正，或技术规范要求过于苛刻时，要在充分估计投标风险的基础上，按多方案报价法处理。即按原招标文件报一个价，然后再提出:"如某条款(如某规范规定)作某些变动，价可降低多少……"，报一个较低的价。这样可以降低总价，吸引采购方。或是对某部分工程提出按"成本补偿合同"方式处理，其余部分报一个总价。
增加建议方案
有时招标文件中规定，可以提出建议方案，即可以修改原设计方案，提出投标者的方案。这时投标者应组织一批有经验的设计和施工工程师，对原招标文件的设计和施工方案进行仔细研究，提出更合理的方案以吸引采购方，促成自己的方案中标。这种新的建议方案要可以降低总造价或提前竣工或使工程运用更合理。但要注意的是，对原招标方案一定要标价，以供采购方比较。增加建议方案时，不要将方案写得太具体，保留方案的技术关键。防止采购方将此方案交给其他承包商。同时要强调的是，建议方案一定要比较成熟，或过去有这方面的实践经验。因为投标时间不长，如果仅为中标而匆忙提出一些没有把握的建议方案，可能会引起很多的后患。
突然降价法
报价是一件保密性很强的工作，但是对手往往通过各种渠道、手段来
刺探情况。因此，在报价时可以采取迷惑对方的手法。即按一般情况
报价或表现出自己对该项目兴趣不大，到快投标截止时，再突然降价。采用这种方法时，一定要在准备投标报价的过程中考虑好降价的幅度，在临近投标截止日期，根据情报信息与分析判断，再做最后决策。如
果由于采用突然降价法而中标，因为开标只降总价，在签订合同后可
采用不平衡报价的方法调整项目内部各项单价或价格，以期取得更好
的效益。
先亏后盈法
有的投标方为了打进某一地区，依靠某国家、某财团和自身的雄厚资
本实力，采取一种不惜代价，只求中标的低价报价方案。应用这种手
法的投标方必须有较好的资信条件，并且提出的实施方案也要先进可行，同时，要加强对公司情况的宣传，否则即使标价低，采购方也不
一定选中。如果遇到其他承包商也采取这种方法，则不一定与这类承
包商硬拼，而努力争取第二、第三标，再依靠自己的经验和信誉争取
中标。
报价形成
一、准确合理编制工程量清单
投标报价的第一步最关键的基础工作，即是编制工程量清单。在招投
标期间大多是初设图纸，仅据此要准确编制工程量清单，确有一定难度，而一般招标文件明确，工程量不足部分根据自身经验酌定。这给
所有投标单位提出了更高的管理要求，不仅仅是按图报价，平时就应
注意收集、整理、归纳一些相关资料，以便随时调用。有图纸的，一
定按工程量计算规则准确计量，没有图纸的，应据平时积累的相关资
料推测，坚决杜绝拍脑袋式的瞎编滥造，力求编出准确合理的工程量
清单，为报价打下良好坚实的基础。
随着招投标市场的日趋规范，招标单位开始采用国际通用的竞争性招
投标方式，向投标单位提供工程量清单，有效避免了由于各投标单位
因预算人员理解图纸的差异造成工程量相差甚远，从而导致报价的悬殊，不便于横向比较，难于评标定标。根据统一的工程量清单报价，
充分体现了价格的实质，为施工企业创造了一个平等竞争的报价环境，符合商品交换的等价原则。
二、准确合理运用现有定额计价
投标报价的第二步是最重要的中心环节，即是根据现有定额作概(预)算，据编好的工程量清单上价，这里一定要讲究对号入座、量体裁衣。工程定额是被大家公认的编制依据，且具有法令性、普遍性，所以在
编制过程中就应遵循其编制原则，尽量做到一致性、准确性。当然，
任何定额也不可能包罗万象，有时需"估价"，有时需借用其他子目，
有时需调整子目等等，这就应凭经验合理计价。既不能高估冒算，也
不能低估少算，一定要掌握好这个"度"。
对于安装项目来说，设备费和未计价材料占有工程造价的绝大部分，
投资方一般都要自己控制这部分大宗物资的采购，而那些品种繁杂、
价值不大的物资才由施工单位承包。这里有一个承包范围的细化问题，一定要认真仔细研究招标文件，弄清报价范围及程度，力争公平客观
体现工程承包价值。
三、认真分析主要材料价差
为了计价方便，各行业都有自订的《装置性材料价格》，而主材是工
程造价中最活跃的部分，价格变动频繁，新材料新工艺不断涌现。鉴
于此，一定要做价差分析，将预算价与市场价详细统计比较，结合工
程总量计算正负价差，然后计入总价，真实反映实际造价。
有时为了直观，主材直接采用市场价计价，这样就省去了复杂的价差
分析，从操作角度看，确实是简便了。我认为这样计价既直观又方便，应该提倡。
目前主材信息并不十分通畅，地方一季度发布一次的信息价太慢，且
种类有限，品种以土建居多，安装品种太少。我们只能依赖于几年前
出版的行业装材价，最直接的方式是找熟悉厂家咨询，但需要大量时间，信息费用又高，且咨询面非常有限。为了适应当前招投标市场的
有序发展，建立一个快捷方便、品种齐全的装材信息网势在必行，这
要靠全社会各行业的共同努力，需要政府的大力支持。
四、寻找工程特殊点
建筑产品的特点之一就是具有单一性，任何一个建筑产品都找不到跟
它一模一样的工程，既便是规模大小及程度完全一样，也因建设地点
各异、时间不同而导致价格差异。这就要求我们在投标报价期间，充
分考虑本工程的一些特殊点，找出其个性，报价有的放矢。比如，一
些技改项目工程，一般都是在原厂址施工，场地狭小，势必增加材料
的二次搬运费，与生产同时进行，势必产生降效费，还有那些拆除的
旧材料有些是可以再利用的，这又降低了材料购置费等等。
这些可以预见的施工情况考虑得愈充分，报价就愈客观准确，愈接近
实际价值，企业所担风险就可降低到最低程度。
五、信息的作用
现阶段的招投标市场，还远远没有达到真正意义上的"公平、公开、公正"，政府还没有完全退出市场，行政干预招投标结果是显而易见的，
这是市场经济改革的过渡时期，是最困难的时期，企业要生存要发展，不能脱离社会实际而空谈改革理想。怎样才能在现有市场中立于不败
之地呢?
我认为，合理确定投标报价，还要依赖于--信息的畅通，这是一个企
业全方位综合能力的体现，只有"知己知彼，才能百战百胜"。具体地说，就是要弄清投资主体及建设单位的真实意图，报价能"投其所好"、恰如其分，过高肯定没戏，过低一样出局，这就要灵活科学掌握这个"度"，一定要适中，"甘居中游，稳抄胜眷"。
六、综合平衡，合理取费
投标报价是一个相当复杂的过程，过去那种单一严谨的计价方式受到
了市场经济的强烈冲击，首当其冲的是取费项目和取费标准。我们历
来是遵循行业"预规"计取，而现在已逐步过渡为行业指导性和参考性，势必给企业的成本管理提出了更高的要求，完全根据自身的经营管理
水平测算出各种费用。各企业对这一块的竞争尤为激烈，取哪些项目
以及取多少，这里有个综合平衡问题，是企业对自身综合实力的具体
体现。只有管理水平高超的企业才可能占上风。
每个投标报价都应围绕投标策略定价，有时微利报价，有时保本报价，也有时为了占领市场而亏本报价，虽然方式不同，但目的都是为了适
应市场变化的需要，保存企业实力，使之能安全顺利通过由计划经济
向市场经济的转轨过渡时期，以求企业的长足发展。
投标报价的注意事项
要提高投标报价的竞争力，必须根据所收集和积累的工程投标信息，
迅速提出有竞争力的报价。虽然报价不是中标的唯一竞争条件，但无
疑是最主要的条件，尤其是在其他条件相似的情况下，报价是评标定
标的主要因素。
1.提高报价的准确性
首先是正确分析招标文件，根据实际条件计算出工程成本，再根据竞
争条件来考虑利润率，选择“保本有利”或“保本薄利”的原则进行
投标。为了提高报价的准确性，应注意审查：
（1）计算技术和方法有无差错；
（2）报价有无漏项；
（3）采用的定额和取费标准是否合理。
2.优化施工方案
对于不同的施工方案，其投标报价也不同。在报价时，应根据本的实
际条件（设备、技术力量、人数等）和工程的状况，在技术经济分析
的基础上来选择最能满足招标文件的施工方案，使投标在技术上、经
济上均最合理。
3.研究招标文件中双方的经济责任
详细研究和分析招标文件，分清双方的经济责任，特别是对暂设工程、材料供应方式及有争议之处，对工期要求和质量标准及验收规范的要求，应予重视和充分掌握。如果某些条件是本企业不具备或不能达到的，就不能盲目参加投标，以免在项目实施时被动。
4.重视现场勘察和资料的利用
在投标前，特别要对交通运输条件、地质、地形、气候、劳动力来源、水电、材料供应、临时道路、招标人可提供的临时用房等进行详细了解，在计算报价时必须详细掌握，并尽可能利用客观已有的有利条件
进行报价。
后记
总之，标价要定得合理，要按价值规律进行测算，要采取优质优价的
原则，还要掌握大量的信息，以果断决策。"技巧"来自经验教训的总
结和对工作的熟悉，这就要求我们不断地从投标实践活动中总结和积累。
投标书制作-标书编制的概念及要点 一、投标书的基本要求： l .标书针对性很强。从这个角度上来讲，标书针对性很强，逻辑结构和语言一定要清晰、可读。考虑到评标专家一般都具有较好的学术经验，有多年的评标经验和专业经验，投标的文件要有针对性。 2. 标书要能反映你整理过后的思路和想法。如果对整个方案的思路不清晰，是不能写好一个标书的。在投标之前一定要理清楚整体思路及各部分的关系。对于没有结论或者困惑争议的地方，不要指望能够糊弄过去，如实地分析甚至放在重要的地方重点把可能的困难和解决方案以及选择的过程描述出来，往往会增加胜算。 3. 对招标书作出反应。要非常注意投标需求书的细节要求，一般甲方不会随便写出某种要求的，出现这种情况一般是甲方非常需要或者有竞争对手说服甲方提出这种需求。对于特别的、违反常规的要求尤其要注意，在标书中一定要有回应。 4. 对标书需求做出反应。有很多标书的需求并没有体现在标书文件中，这个时候如果说明非常详细和具有针对性，对于评标专家是非常具有说服力的。 二、商务投标书的主要内容： 投标书分为商务部分和技术部分，有些投标要求分为商务标书和技术标书。 1.商务投标书的组成 （1）投标的主体内容（按邀标书格式）。需要提醒的是，评标专家在现场进行评标，需要阅读大量的文字，这个时候一定要严格按照邀标书的格式进行，必要的时候要专门以不同纸张或者标签的形式进行部分区分，以便于专家在不同服务商之间进行对比。 （2）投标报价及产品清单。如果邀标书给定了投标报价单，按照标准报价单进行填写，如果没有，需要仔细进行设计。一个好的报价单有助于专家进行对比和筛选，也有利于服务商进行价格谈判。比如，比较细致合理的报价就不容易被价格谈判的时候大幅度降价。另外，如果报价单比较复杂和篇幅长，需要对各部分报价进行小结、需要有一个明晰的各部分报价总计。报价单要注意核算，不要计算错误和重复、缺项，尤其是用excel进行自动计算的时
浅谈投标施组与实施施 组的编制 公司内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-
浅谈投标施组与实施施组的编制 摘要：针对许多工程实施施组盲目套用投标施组比较突出的现象，深入分析投标施组与实施施组编制的共同点与不同点，指出投标施组用于工程实施的局限性，对如何完善实施施工组织设计进行探讨。 关键词：投标施组、实施施组、局限性、完善实施施组 工程施工组织设计根据设计阶段和编制对象的不同，可划分为两类；一类是投标时编制的施工组织设计(这里简称投标施组)，另一类是签订工程合同后编制的施工组织设计(简称为实施施组)。有针对性的编制施工组织设计，不仅在指导工程投标、力争中标、签订工程承包合同中发挥作用，而且在施工准备与施工全过程管理中指导施工作业、降低工程成本、提高企业经济效益中发挥作用。 在具体工程实践中，不难发现许多工程的实施施工组织设计编制存在着一种现象：在编制实施阶段施工组织设计时，盲目套用投标的施工组织设计，流于形式现象比较严重。主要存在以下问题：没有结合具体情况（工程特点条件、实施单位特点及实力等）合理地配置资源、方案技术经济性比较深度不够、实施阶段照搬照抄的施工组织设计起不到真正指导施工的作用，不利于施工技术的创新和进步和管理水平的提高。 投标阶段施组和实施阶段施组编制，其编制依据及条件、编制目的和内容、使用对象均有较大差别，因而两者在形式、内容上存在相应区别。对投标阶段和实施阶段施工组织设计的内容、特点、作用作全面而深入的分析，才能在工程投标竞争中和工程实施阶段两个战场上立于不败之地。 1、投标施组与实施施组编制的共同点 投标阶段施组与实施阶段施组其内容都相当广泛，编制的任务量很大，存在很多共同之处：共同的项目、统一的编制基本原则、编制基本方法、编制形成过
投标文件编制规定 拟制： 审核： 批准：
1、制定目的 统一公司对外标书制作模式；统一标书应答；统一对外宣传口径；提升标书制作水平，加大项目中标机会。 2、职责 2.1市场部负责常规资料的编制、汇总、整理等工作； 2.2各销售部负责本系统的销售业绩整理及本区域的客户产品使用证明等资料，在标书规范范本的指导下，负责具体项目的标书制作； 2.3财务中心负责投标用的审计报告的更新，并及时传递到市场部； 2.4运营管理中心负责原材物料信息的提供及公司生产设备、检测设备、环保设备信息的及时传递； 2.5行政管理中心负责组织机构、人力资源变化情况等信息的及时提供；负责公司营业执照等资质材料的更新信息提供； 2.6能源环保部、质量部等相关部门及时提供公司各类认证、证书的最新有效版本； 2.7必要时，技术中心协助重要技术应答。 3、具体规定 3.1项目的跟踪及招标文件的取得 各销售部负责本系统项目信息的跟踪，并针对项目投标及时取得招标文件。 3.2根据招标文件的要求，组织编制投标文件，没有特殊规定，一般投标文件分为商务部分和技术部分。 3.3投标文件的编制具体按照如下规定： 无论任何项目，在标书编制前，一定要仔细阅读招标文件的要求，工作方法是先按照招标文件要求列出投标文件的提纲，应该准备哪些素材。切忌囫囵吞枣，不仔细阅读招标文件。 一般标书分为商务部分、技术部分、报价表。同时一般对正副本的数量有明确规定，而且有时候需要电子版投标书。而对于报价表有时候标书制作里面要有体现，但要注意：一般装订的标书里面报价表只是格式的体现，并不填写具体的报价情况。而报价表一般需要单独封装、公开唱标。 3.3.1封面的规定
投标报价编制说明 1、工程量清单的投标单价按综合单价方式进行报价； 2、报价依据本工程投标须知和合同文件的有关条款进行编制。本工程报价币种为人民币； 3、报价是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不重复，并以在工程量清单中提出的综合单价或总价为依据； 4、未填综合单价或合价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内； 5、充分了解工地的位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请，我司将责任自负； 6、投标报价总额一经中标后，即作为中标单位与采购单位签订该项目合同的总价。 （1）如采用固定总价合同。投标人所投报的投标报价为图纸内容与工程量清单的总包干价格，对没有填写综合单价与合价的项目费用，应视为已包括在工程量清单的其他综合单价与合价之中。如有工程量清单未包含图纸内容的漏项，视同已包含在其他项目中，总价与单价不予调整。 （2）如采用固定单价合同。工程量清单所列的工程量系采购单位的估算，是临时的，作为投标报价的共同基础，不应被理解为是对采购单位要求工作内容的全部定义，也不能作为我司应完成的实际工程量。我司必须按图纸及有关标准、规范的要求进行施工，实际完成的工程量与分部分项工程量清单中的差异结算时可作调整。凡超出图纸范围又未经变更审批程序的内容，都不予计量；未施工的项目，经监理工程师核实后予以扣减。 （3）投标报价已充分考虑到在施工中实施的施工组织设计对工程造价的影响,并在投标报价中有所反映。 7、采购单位委托承包人办理的保险事项：建设工程一切险和第三者责任险，所需的保险费应包含在投标价中，施工中若发生安全事故，一切责任及费用由施工单位负责。
编制资格预审文件及投标文件流程及需要注意的问题 为了更好的编制出每个项目的投标文件，现整理出编制资审及投标文件的流程图及需要注意的几点问题，以供大家参考，不足之处敬请大家提出自己的看法，以便做出进一步的修改。 2011年4月29日
资审文件编制流程图
投标文件编制流程图
编制资格预审文件和投标文件的应注意的问题 一、编制资格预审文件应注意的问题： 资格预审文件是招投标中一个重要组成部分，在资格预审文件通过后，投标人才有参加投标的资格。资格预审文件一般包括资格预审公告、资格预审须知、资格预审资料表、格式范例等，不同招标单位也有不同的要求。在编制过程中，要保证资格证明文件齐全、有效，符合资审文件的要求，保证是合格的投标人。主要注重下列几点： 1.1在编制资格预审文件的过程中，首先要通读并理解书中的条款，对有疑义的部分应立即按资格预审须知中所述的联系方式与招标人取得联系，并以书面形式提出澄清。在招标人以补遗书的方式通知各投标人后，应仔细阅读理解补遗书中的内容，并在24小时内以传真的方式发确认函给招标人，确认其已收到。 1.2根据资格预审文件递交的时间，制定出编制申请文件的时间安排。 1.3资审文件中对业绩、人员、财务、施工机械及试验设备、履约信誉、企业资质等都有强制性最低资格要求的，我们在编制资审文件过程中，首先要在满足强制性要求的前提下再进行必要的增加及补充，超过其最低资格要求。其格式严格按照资审文件规定的要求填写。 1.4授权书 授权书是资审文件中一份不可缺少的重要法律文件，一般由所在公司或单位的法人授权给参加投标的人，阐明该授权人将代表法人参与并全权处理一切与之有关的活动。授权书一般按资审文件规定的格式书写，在办理过程中其公证书日期应与授权书日期同日或之后。 1.5银行信贷证明 银行信贷是资审文件的重要组成部分，根据招标人的要求，在符合规定的银行办理，一般提前5天办理，主要是证明投标人有足够的资金运营此项目。银行信贷格式按招标人给定的格式填写，逐字核查，任何一个细节错误将可能导致资格预审文件不通过，因此填写时应倍加小心，特别是工期的填写。（具体办理手续参考《中铁一局关于规范保函、信贷业务通知（财务部[2011]13号）》）
招投标文件编制主要条款 第一章招标文件主要条款 一、工程招标文件的编写： 《标准文件》组成，四卷八章：第一卷：第一章招标公告或者投标邀请书，第二章投标人须知，第三章评标办法，第四章合同条款及格式，第五章工程量清单；第二卷：第六章图纸；第三卷：第七章技术标准和要求；第四卷：第八章投标文件格式。 1、封面格式（要件内容：项目名称、招标人名称、盖章、日期） 2、招标公告与投标邀请书 a、招标公告（适用公开招标资格后审） b、投标邀请书（邀请招标） 大部分内容与招标公告基本相同，唯一区别是：投标邀请书无需说明发布公告的媒介，但对投标人增加了在收到投标邀请书后的约定时间内，以传真或快递方式予以确认是否参加投标的要求。 C、投标邀请书（代资格预审通过通知书）（公开招标资格预审） 该投标邀请书内容不包括招标条件、项目概况与招标范围和投标人资格要求等内容。
3、投标人须知 投标人须知是招标投标活动应遵循的程序规则和对投标的要求； FIDIC招标程序定义：投标人须知是传递关于编制、提交和评审投标文件所需要的信息和有关要求的文件； 有合同约束力的内容应在构成合同文件组成部分的合同条款、技术标准与要求等文件中界定。 （1）投标人须知前附表 主要作用有两个方面： 一是起到强调和提醒作用； 二是正文中交由前附表明确的内容给予具体约定 （前附表与投标人须知正文同专用合同条款与通用合同条款）。 （2）总则一般包括如下内容： ①项目概况。 ②资金来源和落实情况。 ③招标范围、计划工期和质量要求。 ④投标人资格要求。
⑤保密。 ⑥语言文字。 ⑦计量单位。 ⑧踏勘现场。 ⑨投标预备会。（不是必须的） ⑩分包。 ?偏离。 （3）招标文件 投标人须知应该阐明招标文件的组成、招标文件的澄清和修改，招标文件的组成内容一般包括： a. 招标公告（或投标邀请书，视情况而定）； b. 投标人须知； c. 评标办法； d. 合同条件及格式； e. 工程量清单；（采用清单计价才有） f. 图纸； g. 技术标准和要求； h. 投标文件格式； i. 投标人须知前附表规定的其他材料。 当投标人对招标文件有疑问时，可以要求招标人对招标文件予以澄清；招标人可以主动修改招标文件。澄清和修改是招标文件组成。 （4）投标文件
工程投标程序及投标报价的编制 （一）工程投标报价的工作程序 1、投标报价前期的调查研究，收集信息资料内容包括：政治和法律方面、自然条件、市场状况、工程项目方面的情况、业主情况、投标人自身情况、竞争对手资料。 2、对是否参加投标做出决策常用的方法是“综合评价法”。 3、报名参加投标，办理资格预审。 4、取得招标文件 5、研究招标文件 6、提出质疑的问题。 7、制定施工方案 8、计算投标报价 9、确定投标策略 10、编制标书 11、投送标书 （二）投标报价的编制 1．投标报价的计算依据 （1）招标单位提供的招标文件。 （2）招标单位提供的设计图纸、工程量清单及有关的技术说明书等。 （3）国家及地区颁发的现行建筑、安装工程预算定额及与之相配套执行的各种费用定额规定等。 （4）地方现行材料预算价格、采购地点及供应方式等。 （5）因招标文件及设计图纸等不明确经咨询后由招标单位书面答复的有关资料。 （6）企业内部制定的有关取费、价格等的规定、标准。 （7）其他与报价计算有关的各项政策、规定及调整系数等。 2，投标报价的编制方法 投标报价的编制主要是投标单位对承建招标工程所要发生的各种费用的计算。投标报价的编制方法和标底的编制方法一致，也分为以定额计价、以工程量清单计价两种模式，可以用工料单价法和综合单价法计算。其中，工程量清单计价的投标报价由分部分项工程费、措施费和其他项目费用组成，均采用综合单价法计算。 3．投标报价的计算过程
（1）复核或计算工程量。 （2）确定单价，计算合价。 （3）确定分包工程费。 （4）确定利润。 （5）确定风险费。 （6）确定投标价格。 （五）标底价格的编制方法 我国目前建设工程施工招标标底的编制，主要采用定额计价和工程量清单计价来编制。 1．以定额计价法编制标底 定额计价法编制标底采用的是分部分项工程量的直接费单价（或称为工料单价法），仅仅包括人工、材料、机械费用。直接费单价又可以分为单位估价法和实物量法两种。 （1）单位估价法。单价法编制招标工程的标底大多是在工程概预算定额基础上作出的，但他不完全等同于工程概预算。编制一个合理、可靠的标底还必须在此基础上综合考虑工期、质量、差价因素、自然地理条件和招标工程范围等因素。 （2）实物量法。用实物量法编制标底，主要先用计算出的各分项工程的实物工程量，分别套取预算定额中的人工、材料、机械消耗指标，并按类相加，求出单位工程所需的各种人工、材料、施工机械台班的总消耗量，然后分别乘以当时当地的人工、材料、施工机械台班市场单价，求出人工费、材料费、施工机械使用费，再汇总求和。对于其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金等费用的计算则根据当时当地建筑市场的供求情况给予具体确定。 实物量编制法与单位估价法相似，最大的区别在于两者在计算人工费、材料费、施工机械费及汇总三者费用之和时方法不同。 2．以工程量清单计价法编制标底 工程量清单计价的单价按所综合的内容不同，可以划分为三种形式： 1）工料单价； 2）完全费用单价； 3）综合单价法。 工程量清单计价法的单价采用的主要是综合单价。 用综合单价编制标底价格，要根据统一的项目划分，按照统一的工程量计算规则计算工程量，形成工程量清单。接着，估算分项工程综合单价，该单价是根据具体项目分别估算的。综合单价确定以后，填人工程量清单中；再与各部分分项工程量相乘得到合价，汇总之后即可得到标底价格。
投标文件的编制程序及技巧 周 庶1 曲 杨2 肇 忠3 (1.辽宁省水利厅防汛机动抢险队,辽宁沈阳 110003;2.沈阳市防洪工程维护费征收管理办公室, 辽宁沈阳 110003;3.沈阳农业大学高等职业技术学院,辽宁沈阳 110003) 【摘 要】 对于建筑施工企业来说,投标工作是一项非常重要的工作,因为建筑施工企业的生产任务主要是通过投标渠道来获得,而投标文件就是一把进入建筑市场的“钥匙”。 【关键词】 工程项目;投标文件;技巧 【中图分类号】 T V512 【文献标识码】 B 【文章编号】 1008-1305(2008)04-0031-03 1 前言 投标是一门技术,也是一门学问,投标中标,是建筑施工企业获得工程任务的唯一途径,是企业生存的源泉。因此,编制好投标文件,争取多中标,其意义重大。随着《中华人民共和国招标投标法》的颁布和实施,一个公平、公开、公正的建筑交易市场正在逐步形成。对于建筑施工企业来说,投标工作变得越来越重要,投标文件可以认为是一把进入建筑市场的“钥匙”。因此,如何编制出内容完整、质量高、具有竞争力的投标文件,就成了投标的关键。 2 投标文件的编制程序 2.1 投标文件的编制程序 2.1.1 了解投标文件的编制程序 编制程序如图1所示。 2.1.2 熟悉招标文件的内容 认真阅读招标文件,熟悉内容,发现问题,找出难点,做好现场勘察和编标前的准备工作。一般情况下,业主在发售招标文件截止期后的两、三天内进行现场勘察和答疑。为了尽快地了解工程内容,做到踏勘现场时心中有数,应在购买到招标文件后先通看一遍工程量清单和图纸,对工程项目有一个总体性了解,再仔细阅读招标文件的技术规范及其他内容,对施工工艺、报价标准、资格预审要求等都要形成一个大致性的轮廓,这样使得看现场有的放矢,有问题及早提出,对主要技术难点心中有数,为标前会做好准备 。 图1 投标文件的编制程序 2.1.3 现场踏勘、调查资料 为保证编制投标文件所需信息全面、准确以及 作者简介:周庶(1963年-),男,辽宁人,高工,主要从事水利工程技术研究与管理方面的工作。 · 31 ·
投标文件编制及事项要求 一.投标文件的组成 1 投标报价信： 投标方（除投标文件合订成册的以外）应另外单独填写投标报价信（格式见《投标报价表》）并单独装于密封信封中随投标文件一起投送（每一种货物只允许一个报价如有两个方案以上的报价，将按废标处理）。便于唱标使用。投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。 2 投标文件（统一格式）包括： 投标方必须按照下列内容装订成册，做为投标文件的总成，认真按照格式填写全部内容，缺一不可。如未按规定制做的投标文件将视为投标无效。 （1）投标函 （2）投标报价表 （3）投标设备规格型号、数量、原产地、价格表 （4）技术规格偏离表 （5）技术规格响应表 （6）投标文件技术部分 3 资格证明文件包括： ※（1）企业法人营业执照（影印件）应含有有效的年检章（开标时带营业执照副本原件或出具当地工商部门的年检证明） （2）法人代表授权书（原件）及全权代表的身份证复印件 （3）税务登记证（复印件） （4）组织机构代码证（复印件） （5）制造厂家的授权书（原件） （6）银行出具的正规的、有效的资信证明（原件） （7）制造厂家资格声明（原件） （8）产品鉴定证书（复印件） （9）贸易公司（作为代理）的资格声明（原件） （10）生产许可证（复印件，实行生产许可证制度的产品提交） （11）质量管理和环境保证体系认证书（复印件）
（12）资质证明文件复印件，设备简要说明以及投标设备配臵清单 （13）第9项投标文件的组成，必须按照招标文件的要求统一格式，装订成册。所提供的全部文件是真实的、可靠的、是有效期内的。如经审查有虚假行为的视其投标无效并没收投标保证金。 二.投标内容填写说明 1 投标文件按统一格式填写，装订成册。（A4纸） 2 投标报价表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写，统一规范，不得自行增减内容。 三.投标文件技术部分的编制及编目 1 投标文件附件由投标方自行编制。规格幅面应与正文一致，附于正文之后，与正文页码统一编码装订。 2 投标文件技术部分包含以下内容： （1）产品组成说明，产品主要技术数据和结构性能的详细描述及提供最新产品样本；（2）关键部件明细表（包括制造厂名、国别和规格型号、精度等）； （3）产品制造、安装、验收标准； （4）详细的交货清单； （5）特殊工具及备件清单； （6）投标方推荐的供选择的配套货物表； （7）投标方提出的合理化建议（如对招标货物的规格、性能、材质、配套货物提出更为合理的替代方案等）； （8）产品的技术服务和售后服务的内容及措施； （9）与土建、电气的配合。 四.投标报价 1 所有投标均以人民币报价。 2 投标方报价需包含招标方管理费。 3维修保养费。 4投标方要按《投标货物数量、价格表》（统一格式）的内容填写产品单价、总价及其它事项的所有内容。并由法人代表或授权代表签署。如投标函、投标报价表、投标货物数量、价格表三者价格有出入时，按投标货物数量、价格表的分项相加修正，如不同意修正的投标商视为投标无效。
投标报价说明书 1、本投标报价是依据本工程招标文件的投标须知、工程量清单、合同条件、工程建设标准及技术要求和图纸等文件进行编制的。 2、“工程量清单报价表”包括以下几个部分： 1、投标报价说明书 2、工程量清单报价表 3、投标总价 4、工程项目投标汇总表 5、单位工程投标报价汇总表 6、分部分项工程量清单与计价表 7、分部分项工程量清单综合单价分析表 8、措施项目清单与计价表一 9、措施项目清单与计价表二 10、措施项目清单费用分析表 11、规费、税金项目清单与计价表 12、承包人供应主要材料一览表 3、本投标报价是按照招标文件中要求采用的工程量计算规则，根据本企业自身的情况、拟订的施工组织设计和施工方案，分析市场情况完成的，该报价不低于本企业完成该招标工程的成本。 4、“分部分项工程量清单计价表”的说明： （1）该计价表中所填入的综合单价和合价已包括直接成本（即人工、材料、机械）和费用（管理费、利润）、等费用，但涉及到招标人自行采购的设备材料的项目未计入材料设备的价格。 （2）该计价表中没有填写综合单价和合价或者价格为零的项目，其费用已包括在工程量清单的其他综合单价或合价之中，备注中已有明确说明。 （3）根据招标人的要求，我方提供了“分部分项工程量清单综合单价分析表”。 5、“措施项目清单计价表”的说明：
（1）根据招标人的要求，我方提供了“措施项目费分析表”。 6、本报价的币种为人民币。 7、我方接受招标人在招标文件中提出的要约，特别是对暂定价、暂定金额 和工程变更价款的确定和结算方式。 8、其他：详见参考预算的编制说明。
奔波在俗世里，不知从何时起，飘来一股清流，逼着每个人优秀。 人过四十，已然不惑。我们听过别人的歌，也唱过自己的曲，但谁也逃不过岁月的审视，逃不过现实的残酷。如若，把心中的杂念抛开，苟且的日子里，其实也能无比诗意。 借一些时光，寻一处宁静，听听花开，看看花落，翻一本爱读的书，悟一段哲人的赠言，原来，日升月落，一切还是那么美。 洗不净的浮沉，留给雨天；悟不透的凡事，交给时间。很多时候，人生的遗憾，不是因为没有实现，而是沉于悲伤，错过了打开心结的时机。 有人说工作忙、应酬多，哪有那么多的闲情逸致啊？记得鲁迅有句话：“时间就像海绵里的水，只要挤总是有的。” 不明花语，却逢花季。一路行走，在渐行渐远的时光中，命运会给你一次次洗牌，但玩牌的始终是你自己。 坦白的说，我们遇到困扰，经常会放大自己的苦，虐待自己，然后落个遍体鳞伤，可怜兮兮地向世界宣告：自己没救了！可是，那又怎样？因为，大多数人关心的都是自己。 一个人在成年后，最畅快的事，莫过于经过一番努力后，重新认识自己，改变自己。学会了独自、沉默，不轻易诉说。因为，更多的时候，诉说毫无意义。 伤心也好，开心也好，过去了，都是曾经。每个人都要追寻活下去的理由，心怀美好，期待美好，这个世界，就没有那么糟糕。 或许，你也会有这样的情节，两个人坐在一起，杂乱无章的聊天，突然你感到无聊，你渴望安静，你想一个人咀嚼内心的悲与喜。 透过窗格，发着呆，走着神，搜索不到要附和的词。那一刻，你明白了，这世间不缺一起品茗的人，缺的是一个与你同步的灵魂。 没有了期望的懂，还是把故事留给自己吧！每个人都是一座孤岛，颠沛流离，浪迹天涯。有时候，你以为找到了知己，其实，你们根本就是两个世界的人。 花，只有在凋零的时候，才懂得永恒就是在落红中重生；人，只有在落魄的时候，才明白力量就是在破土中崛起？. 因为防备，因为经历，我们学会了掩饰，掩饰自己内心的某些真实，也在真实中，扬起无懈可击的微笑，解决一个又一个的困扰。 人生最容易犯的一个错误，就是把逝去的当作最美的风景。所以，不要活在虚妄的世界，不要对曾经存在假设，不要指望别人太多。 有些情，只可随缘，不可勉强；有些人，只可浅交，不可入深；有些话，只可会意，不可说穿。 或许，有这么一段情，陪你度过漫长冰冷的寒冬；有那样一个人，给你抑郁的天空画上了温暖的春阳。 但时光，总会吹散很多往事，把过去一片片分割，移植到不同区域，并贴上标签，印着不同的定义，也定义着自己的人生态度。 正如庄子所说：“唯至人乃能游于世不避，顺人而不失己。”外在的世界，只是一个形式，而你内在的世界，才是真正的江山。 丰富自己，取悦自己，随缘，随顺，随境，你的心才会敞开，才会接纳更多的有可能。这样的人生，眼睛里的笑意，尽是踏实与真味。
浅谈投标文件的编制 投标文件包括技术标和商务标，技术标一般指施工组织设计或施工方案。编制技术标应注意以下几点： 1.要有针对性。编制时，应根据招标文件的要求及项目的特点，提出相应的保证措施。在技术措施上，对围护体系、桩基础、地下室、特殊结构、重点装饰等均应单独阐述。对高层、超高层建筑，应在垂直运输机械的选择、脚手架形式、施工用水用电等方面说明施工方案选择的理由。 2.要有实用性。对施工总平面布置图，应力求与实际施工结合，若场地条件允许，应将职工生活区与施工管理区分开。平面布置图中，临时设施构筑、建筑机械安放、施工材料的堆置、临时管线安装及道路布置，均应考虑可行性，避免施工时引起平面立体交叉矛盾。施工网络进度计划编制时，其关键线路应结合主要施工工序，按实际施工交叉、工序衔接来合理考虑各分部分项的逻辑关系。 3.技术标编制中，在保证响应招标文件的前提下，不应拘泥于固定的格式。尤其是在施工管理方面，可以结合本单位的先进管理模式，在技术标中增加叙述篇幅。比如在文明标化施工、推广应用四新技术、技术创新等方面作重点论述。 4.因投标文件的编制时间一般都比较仓促，业务部门为了提高工作效率，往往在计算机中套用已有标书的部分文档，这就给投标文件发生错误提供了机会，因为仓促之中，原标书的内容进入其中，未能及时修改而导致投标文件内容与招标文件要求牛头不对马嘴。如只有本地适用的标准、施工环境、地名及不同的施工工艺等，从而造成套用错误，使得标书得分降低，甚至废标。 5.对于重大工程投标，技术标编制过程中，应增加图示和表格内容。施工现场平面布置图可分阶段绘制（如基坑支护、基础施工、主体结构、装饰阶段等），并可根据需要增加现场文明标化的设计方案。施工进度计划可按总控制、流水段、标准层、分部工程等从粗到细绘制。涉及新工艺新技术的施工方案应附图说明。 6.由于有的技术标在招标文件中规定不得出现投标单位名称及单位特征，故在编制标书时应特别引起注意。 商务标一般包括报价书、预算书、标函综合说明及承诺书等，编制商务标时应注意以下几点： 1.招标文件提供的格式，应严格按要求填写，规定投标文件要求打印的就不得手写。未规定不允许更改的，更改处应加盖更改专用章。 2.需承诺的投标文件，承诺书应对招标文件中需承诺条款逐项对口承诺。 3.商务标还不能忽视信誉分。应按规定完整附上企业所获荣誉资料。以便在各投标单位于其他条件相当的情况下竞标，能借信誉分获取中标优势。 4.商务标中需盖企业及法人印鉴的地方较多，盖章时千万不可遗漏。报价书因封标前可能改动，最好带空白备份以便应急。 5.应招标文件规定封标，预先盖好的封标袋，应预留好标书厚度空间。投标文件封标前，应建立单独审核制度，以减少标书的失误。 总而言之，投标书的编制，涉及面广，专业性强，只有通过在实践中不断的探索和创新，才能提高标书的质量从而提高中标率。
编制投标书常见的115个错误 从事经营部标书编制多年，归结一下心得，与友与己共勉。 一、封面 1. 封面格式是否与招标文件要求格式一致，文字打印是否有错字。 2. 封面标段、里程是否与所投标段、里程一致。 3. 企业法人或委托代理人是否按照规定签字或盖章，是否按规定加盖单位公章，投标单位名称是否与资格审查时的单位名称相符。 4. 投标日期是否正确。 二、目录 1. 目录内容从顺序到文字表述是否与招标文件要求一致。 2. 目录编号、页码、标题是否与内容编号、页码（内容首页）、标题一致。 三、投标书及投标书附录 1. 投标书格式、标段、里程是否与招标文件规定相符，建设单位名称与招标单位名称是否正确。 2. 报价金额是否与“投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”一致，大小写是否一致，国际标中英文标书报价金额是否一致。 3. 投标书所示工期是否满足招标文件要求。 4. 投标书是否按已按要求盖公章。 5. 法人代表或委托代理人是否按要求签字或盖章。 6. 投标书日期是否正确，是否与封面所示吻合。 四、修改报价的声明书（或降价函） 1. 修改报价的声明书是否内容与投标书相同。 2. 降价函是否按招标文件要求装订或单独递送。 五、授权书、银行保函、信贷证明 1. 授权书、银行保函、信贷证明是否按照招标文件要求格式填写。 2. 上述三项是否由法人正确签字或盖章。 3. 委托代理人是否正确签字或盖章。 4. 委托书日期是否正确。 5. 委托权限是否满足招标文件要求，单位公章加盖完善。
6. 信贷证明中信贷数额是否符合业主明示要求，如业主无明示，是否符合标段总价的一定比例。 六、报价 1. 报价编制说明要符合招标文件要求，繁简得当。 2. 报价表格式是否按照招标文件要求格式，子目排序是否正确。 3. “投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”及其他报价表是否按照招标文件规定填写，编制人、审核人、投标人是否按规定签字盖章。 4. “投标报价汇总表合计”与“投标报价汇总表”的数字是否吻合，是否有算术错误。 5. “投标报价汇总表”与“综合报价表”的数字是否吻合，是否有算术错误。 6. “综合报价表”的单价与“单项概预算表”的指标是否吻合，是否有算术错误。“综合报价表”费用是否齐全，特别是来回改动时要特别注意。 7. “单项概预算表”与“补充单价分析表”、“运杂费单价分析表”的数字是否吻合，工程数量与招标工程量清单是否一致，是否有算术错误。 8. “补充单价分析表”、“运杂费单价分析表”是否有偏高、偏低现象，分析原因，所用工、料、机单价是否合理、准确，以免产生不平衡报价。 9. “运杂费单价分析表”所用运距是否符合招标文件规定，是否符合调查实际。 10. 配合辅助工程费是否与标段设计概算相接近，降低幅度是否满足招标文件要求，是否与投标书其他内容的有关说明一致，招标文件要求的其他报价资料是否准确、齐全。 10. 定额套用是否与施工组织设计安排的施工方法一致，机具配置尽量与施工方案相吻合，避免工料机统计表与机具配置表出现较大差异。 11. 定额计量单位、数量与报价项目单位、数量是否相符合。 12. “工程量清单”表中工程项目所含内容与套用定额是否一致。 13. “投标报价汇总表”、“工程量清单”采用Excel表自动计算，数量乘单价是否等于合价（合价按四舍五入规则取整）。合计项目反求单价，单价保留两位小数。
****工程 工程量清单编制说明及投标报价要求 1.工程概况 1.1建设地点：******。 1.2工程规模：住宅为14~15层高层住宅，沿街商业为两层（局部三层）住区配套服务及商业。本标段包括10#、11#、12#、13#楼和一个地下车库，总建筑面积为113145.45 m2。框架剪力墙结构。 2.工程招标和承包范围 2.1建筑结构工程：基底上翻30cm以下土方人工配合（即人工捡底，含筏板以下的独立基础土方、积水坑等土方），基础垫层，基础底板，地下地上主体结构，土方回填，屋面，二次结构，保温，防水，室内门窗（不含外墙装修、地上部分外门窗、住宅入户门、防火门），钢结构，消防水池，设备基础。 2.2装修工程：户内初装修（清水房标准），公共部分装修。 2.3安装工程：给排水工程（含空调冷凝水、潜污排水），自低压配电柜(不含柜本身安装)出线开始的电气工程，防雷、接地系统及安全措施，排烟系统，通风系统，阀内接线。 2.4施工图内的预留预埋工程：甲方分包的弱电工程系统中包括所有管、盒及套箱在内的所有预留预埋并穿带线以及金属线槽到
位，甲方分包的其他各专业工程的预留预埋（含电梯，该穿带线的穿带线）。 2.5总承包服务：完成总承包的各项工作；对发包人直接发包的专业工程项目，提供总包管理和配合；对发包人供应的材料设备提供总包管理服务和配合（含卸车、仓库管理、场内运输等）；清运施工现场所有建渣（含非承包人产生）；施工现场安全文明施工管理；招标文件要求的其他总包服务。 以上工作的具体内容详见工程量清单。 3.工程量清单编制依据 3.1******公司编制的设计文件。 3.2《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）。 3.3川建发[2009]67号四川省《建设工程工程量清单计价规范》实施办法。 3.4四川省建设厅颁布的2009年《四川省建设工程工程量清单计价定额》（以下简称“2009《计价定额》”）。 3.5与建设项目有关的标准、规范、技术资料。 3.6地勘资料、施工现场情况。 以上均为招标文件的组成部分，一经中标且签订合同，即成为合同组成部分。 4.对工程质量、材料设备、施工的特殊要求 4.1工程质量要求：达到现行施工质量验收规范中的合格标准，投标承诺的质量高于国家标准的，执行投标承诺标准。结算时，除
?摘要：监理投标活动中，有些监理单位为了增加中标机率，在编制监理投标文件中对涉及工程监理的方方面面进行叙述，凡是能考虑到的统统写进文件中．生怕遗漏哪一方面而影响中标。造成有的投标书内容空洞，只有共性，没有个性。那么怎样的监理投标书才是更合理的呢。 监理投标活动中，有些监理单位为了增加中标机率，在编制监理投标文件中对涉及工程监理的方方面面进行叙述，凡是能考虑到的统统写进文件中．生怕遗漏哪一方面而影响中标。造成有的投标书内容空洞，只有共性，没有个性。那么怎样的监理投标书才是更合理的呢。 1．监理投标书的内容 监理投标书分为商务标和技术标两部分。 商务标书一般包括下列内容： (1)投标书； (2)投标文件汇总表(包括监理费报价)；(3)投标保证金交付证明； (4)法定代表人资格证明书、企业营业执照、资质等级证书和其它有效证明文件、企业简历； (5)履约函； (6)项目总监理工程师简历表、业绩表及证明材料； (7)近三年以来的企业业绩、信誉及证明材料； (8)投标人对发包人其他要求、监理的责任、范围和承诺；(9)拟派项且监理部人员(资格、技术职称)情况一览表；(10)按招标文件要求提交的其他资料附件； (11)法人授权委托书。 技术标则包括两方面内容：一是针对本工程特点的监理大纲；二是其它需要说明的问题，如主要检测设备一览表等。 2．编制监理投标书应注意的一些问题 2．1吃透招标文件的精神 在领取招标文件时应仔细根据招标文件目录及页码检查其是否有缺页、字迹模糊等情况。若有，应立即或按招标文件规定的时间内，向招标单位换取完整无误的招标文件。研究招标文件时应先了解工程概况、工期、监理工作范围与内容、监理目标要求等。如对招标文件有疑问需要解释的，要按招标文件规定的时间和方式，及时向招标方提出询问。招标文件的书面修改也是招标文件的组成部分，投标单位也应予以重视。招标文件是建设(招标)单位对所需产品提出的要求，是投标单位编制投标文件的依据。因此投标单位必须对招标文件详细研究，吃透其精神，在投标文件中应予全面地、实质性地、最大程度地回答。监理投标书的关键内容是具有针对性的监理大纲和监理方案。技术措施。投标单位应组织有关人员进行认真地研究，制定出具有个性的监理方案，突出独具针对性的技术措施，注重投标书的内在针对性，注重投标书的质，而不是量。 2．2注意投标文件中必须满足的内容 总监理工程师必须为国家监理工程师，年龄不得超过65周岁；总监理工程师在同一时期内只能承担一项一等工程或三项二、三等工程(须经甲方书面同意)；监理费的浮动率不得低于招标文件的规定；监理投标书的编制和密封必须按招标文件规定的格式和密封条件执行。招标简况表必须加盖投标单位及法定代表人印章；投标书封面必须标明“正本” 、“副本”字样；投标文件不得
做好投标文件编制三大步骤 投标文件是表述投标人实力、信誉状况、投标报价及投标人对招标文件响应程度的重要文件，也是评标委员会和招标人评价投标人的主要依据。 企业在产品和实力满足招标文件要求的前提下，编制出高水平的投标文件，是在竞争中能否获胜的关键。因为投标文件中任何含糊不清的内容或者未予明确的细节都有可能导致能否中标或后期执行合同意见的不一致。 1准备工作投标人一旦跟踪上某项目，首先应捕捉以下信息，并在其确实无疑时方可值得去购买招标文件。 （1）该项目资金来源及可靠性； （2）该项目有否内控标底价, 价格是否合理； （3）该项目决策授权人及有否倾向性意见； （4）沟通业主，宣传推介投标品牌及收集反应。 2解读招标文件购买招标文件后，投标人必须首先认真阅读并理解招标文件内容，摸清招标人的要求和意图，吃透招标文件的全部内容。其次，对照自身条件，结合招标文件的要求，决定是否参加本项目的投标，重点应关注以下内容： 1、授权书 该授权书必须是供应商（法人）签字授权对该项目的委托，并应明确对所供货物的质量负全责。 2、付款方式
付款条款是合同生效的基础，特别政府采购首付款较低甚至出现零付款，不要有侥幸心理随意改动付款方式而最终可能导致废标。 3、选型配置 所供应的货物必须满足招标文件的要求，应充分考虑价格在本标中所占的比重，配置过低可能导致废标，过高加的分往往比不上由此提高价格而失去的分。其实政府采购的基本原则是满足招标文件要求下最低价中标，因此投标产品应满足招标文件要求且配置适中为宜。4、优惠条款 所供的优惠条款应落实到好处而不是虚晃内容。免保年限及后期维保费用价格等将直接影响到该项失分或得分。 5、售后服务 该内容涉及供应方信誉和用户方的放心，应有具体的保证措施和实实在在的优惠条款。 6、施工方案、施工工期及售后服务 施工方案应针对本项目而做，而不是统一的标准模板格式。这也反映投标人务实精神的体现。施工工期必须满足标书要求，不可含糊。目前，政府的保障房、经济适用房常用的2米／秒及以下速度电梯的技术是成熟的，备品备件的质量是可靠的。故施工方案及售后服务条款往往是项目能否中标的关键因素。 7、同类产品合同复印件 一般要求提供所供货物同类产品的单项合同（为防止虚假合同，应附该项目质检部门的验收报告），这样可使得采购人对本采购项目选
投标文件编制要求 1.投标文件的组成 1.1本招标工程项目的投标文件组成详见本须知前附表第14项。 2.投标文件的格式 2.1本招标工程项目的投标文件格式要求详见本须知前附表第15项。 3.投标报价组成 3.1报价方式：本工程项目报价方式详见本须知前附表第16项。 15.2投标总报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格表现。其应包括施工设备、机械进退场费、劳务、管理、材料、安装、安全文明、维护、技术措施费、施工组织措施费、总承包服务费、风险费、保险、利润、规费、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等所有费用。各投标人应根据招标人提供的全套施工图纸、技术资料，以及本工程实际情况和自身的综合实力，竞报投标报价。 4.投标报价要求 4.1招标人预算书按照《浙江省建设工程计价依据（2010版）》编制，招标文件规定应由投标人自行确定的费用，投标人应根据报价要求，结合工程施工的实际情况、市场行情、技术方案和企业的管理水平，综合分析后自主确定报价，招标人预算书中相对应的费用仅供投标人参考。 4.2附件中除空白部分由投标人自报外，其余内容作为投标报价的共同基础。 4.3投标人的报价要求详见本须知前附表第17项，未按要求报价的，作无效标处理。 5.投标有效期 5.1投标有效期详见本须知前附表第18项，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。 5.2在特殊的情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。 6.投标文件的份数和签署 6.1投标人按本须知前附表第19项规定的份数递交投标文件。 6.2招标文件附件中注明由投标人法定代表人亲自签署或印鉴、并加盖法人单位公章的，投标人均应按要求签章。 6.3当正本与副本不一致时，以正本为准。如未注明正副本的，由评标委员会或工作人员随机抽签确定一本作为正本。
报价说明 1、工程量清单的投标单价按综合单价方式进行报价； 2、报价依据本工程投标须知和合同文件的有关条款进行编制。本工程报价币种为人民币； 3、报价是本项目招标围和招标文件及合同条款上所列的各项容中所述的全部，不重复，并以在工程量清单中提出的综合单价或总价为依据； 4、未填综合单价或合价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价； 5、充分了解工地的位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请，我司将责任自负； 6、投标报价总额一经中标后，即作为中标单位与采购单位签订该项目合同的总价。 （1）如采用固定总价合同。投标人所投报的投标报价为图纸容与工程量清单的总包干价格，对没有填写综合单价与合价的项目费用，应视为已包括在工程量清单的其他综合单价与合价之中。如有工程量清单未包含图纸容的漏项，视同已包含在其他项目中，总价与单价不予调整。 （2）如采用固定单价合同。工程量清单所列的工程量系采购单位的估算，是临时的，作为投标报价的共同基础，不应被理解为是对采购单位要求工作容的全部定义，也不能作为我司应完成的实际工程量。我司必须按图纸及有关标准、规的要求进行施工，实际完成的工程量与分部分项工程量清单中的差异结算时可
作调整。凡超出图纸围又未经变更审批程序的容，都不予计量；未施工的项目，经监理工程师核实后予以扣减。 （3）投标报价已充分考虑到在施工中实施的施工组织设计对工程造价的影响,并在投标报价中有所反映。 7、采购单位委托承包人办理的保险事项：建设工程一切险和第三者责任险，所需的保险费应包含在投标价中，施工中若发生安全事故，一切责任及费用由施工单位负责。 8、工程完工后，承包人应恢复修建前的原有状态（工程量按实计算），并使监理工程师和采购单位满意，满足政府管理部门的规定和要求。 9、如本工程涉及取土和弃土项目，地点、时间、路线承包人应取得国土、城管部门的同意，不得由此带给采购人任何费用的增加。凡是因承包人措施不当而引起的罚款、索赔和指控等由承包人自行承担。投标价不因取土或弃土实际运距与分部分项工程量清单不同而作调整。土方回填料必须满足国家技术规之要求，绿化填土面层必须选用适宜种植的填土。 10、一切与施工相关的检验实验费（政府有关部门规定由建设单位支付的检验实验费除外）已含在投标价中。 11、承包人的交通维护方案必须保证施工期间的交通组织符合市公安交通管理的有关规定，保证小区车辆运行通畅和施工安全，其费用已含在投标价中。 12、工程未与采购单位验收交接之前，投标单位负责维护，维护期间发生的费用，由投标单位负责。 13、在投标报价时，已充分考虑投标报价的风险。 14、清单所列的工程量系采购人委托相关单位临时的估算，作为投标报价的