唐山生产制造项目
投资申报材料
仅供参考
唐山生产制造项目投资申报材料说明
消防安全是国家公共安全的重要组成部分，消防行业的发展水平是国民经济和社会发达程度的重要标志。消防产品制造业是消防行业的行业基础。根据国家认监委2014年5月30日发布的《强制性产品认证实施规则》，我国消防产品主要可分为灭火设备产品、火灾报警产品、火灾防护产品、消防装备产品等四大类。改革开放前，我国消防行业发展缓慢，全国消防产品生产企业数量不足100家，且大部分是国家出资建设的国营企业。2001-2003年，国家逐步取消了消防产品生产销售备案登记制度，逐步建立消防产品市场准入制度，消防市场环境发生根本性变革，民营企业开始涉足消防行业，行业发展速度加快。随着中国国民经济快递增长，消防产业也逐渐发展成型。经过十余年的发展，目前我国的消防产品生产企业已超过5,000家，消防行业整体规模较大。消防行业的企业数量较多，但缺少行业领军企业，各家企业的市场份额较分散，行业集中度低。大多数消防企业生产的产品种类单一、技术含量较低，产品在外观、功能等方面同质化严重，毛利率水平较低;少数具有技术优势、品牌优势的企业产品技术含量高，智能化、自动化功能强，毛利率水平较高，成长相对较快。在全球范围内，中国GDP近年来一直保持较快的增长速度，城市化进程的稳步推进。随着经济增长对消防体系建设的持续投入，消防产品的需求亦不
断扩大。各级政府对消防的重视程度不断提高，消防监管体系逐步完善，社会公众安全意识的提高，都为消防行业的发展创造了有利条件，消防产业面临良好的发展机遇。
该灭火剂项目计划总投资11912.98万元，其中：固定资产投资10298.66万元，占项目总投资的86.45%；流动资金1614.32万元，占项目总投资的13.55%。
达产年营业收入14174.00万元，总成本费用11197.49万元，税金及附加209.45万元，利润总额2976.51万元，利税总额3596.51万元，税后净利润2232.38万元，达产年纳税总额1364.13万元；达产年投资利润率24.99%，投资利税率30.19%，投资回报率18.74%，全部投资回收期6.84年，提供就业职位319个。
项目建设要符合国家“综合利用”的原则。项目承办单位要充分利用国家对项目产品生产提供的各种有利条件，综合利用企业技术资源，充分发挥当地社会经济发展优势、人力资源优势，区位发展优势以及配套辅助设施等有利条件，尽量降低项目建设成本，达到节省投资、缩短工期的目的。
......
报告主要内容：基本情况、建设背景及必要性、项目市场前景分析、产品规划及建设规模、选址可行性研究、土建工程方案、工艺技术方案、
环境保护和绿色生产、生产安全保护、项目风险评估、项目节能、项目进度方案、投资情况说明、项目盈利能力分析、项目综合评价结论等。
火灾事故是现代社会中一个严重而频发的灾难。据应急管理部统计，我国每年发生的火灾造成了重大人员伤亡和巨大经济损失，2019年全国火灾发生次数23.3万起，直接财产损失36.12亿元。近年来中国火灾发生次数及直接财产损失有所减少，但仍维持在较高水平。
第一章基本情况
一、项目概况
（一）项目名称
唐山生产制造项目
灭火器是消防器材中重要的产品，是一种可携式的灭火工具，主要放
置在公共场所和可能发生火灾的地方。灭火器可按照不同方式分为多种类别，其中，按照所充装的灭火剂来分，主要分为干粉、泡沫、二氧化碳、
清水等灭火器，且使用时必须注意适用范围，以防产生反效果而引起危险。灭火器行业的上游主要是化工原料、机械部件等生产企业，下游应用则涵
盖电力、通信、石油化工、住宅、公共设施、消防部队等领域。
灭火器是一种可携式灭火工具。灭火器内放置化学物品，用以救灭火灾。灭火器是常见的防火设施之一，存放在公众场所或可能发生火灾的地方，不同种类的灭火器内装填的成分不一样，是专为不同的火灾起因而设。使用时必须注意以免产生反效果及引起危险。
（二）项目选址
某某工业园区
唐山，简称唐，河北省地级市，位于河北省东部、华北平原东北部，
南临渤海，北依燕山，毗邻京津，地处华北与东北通道的咽喉要地，总面
积为13472平方千米，是中国（河北）自由贸易试验区组成部分。唐山因
唐太宗李世民东征高句丽驻跸而得名，素有北方瓷都之称。这里诞生了中国第一座机械化采煤矿井、第一条标准轨距铁路、第一台蒸汽机车、第一桶机制水泥。唐山是中国评剧的发源地，素有冀东三支花之称的皮影、评剧、乐亭大鼓，为国家级非物质文化遗产。唐山先后获得联合国人居奖、中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国双拥模范城市等荣誉。曾于1991年举办第二届中华人民共和国城市运动会，并于2016年举办世界园艺博览会、金鸡百花电影节、中国-中东欧国家地方领导人会议、第10届中国-拉美企业家高峰会。截至2018年，唐山市下辖7个市辖区、3个县级市、4个县，另设有3个开发区、1个管理区，2019常住人口796.4万人。2019年，唐山市实现地区生产总值（GD）6890.0亿元。
（三）项目用地规模
项目总用地面积40046.68平方米（折合约60.04亩）。
（四）项目用地控制指标
该工程规划建筑系数71.37%，建筑容积率1.28，建设区域绿化覆盖率5.65%，固定资产投资强度171.53万元/亩。
（五）土建工程指标
项目净用地面积40046.68平方米，建筑物基底占地面积28581.32平方米，总建筑面积51259.75平方米，其中：规划建设主体工程36020.78平方米，项目规划绿化面积2895.91平方米。
（六）设备选型方案
项目计划购置设备共计140台（套），设备购置费4397.98万元。
（七）节能分析
1、项目年用电量1329927.27千瓦时，折合163.45吨标准煤。
2、项目年总用水量9523.28立方米，折合0.81吨标准煤。
3、“唐山生产制造项目投资建设项目”，年用电量1329927.27千瓦时，年总用水量9523.28立方米，项目年综合总耗能量（当量值）164.26
吨标准煤/年。达产年综合节能量63.88吨标准煤/年，项目总节能率
29.04%，能源利用效果良好。
（八）环境保护
项目符合某某工业园区发展规划，符合某某工业园区产业结构调整规
划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理
措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境
产生明显的影响。
（九）项目总投资及资金构成
项目预计总投资11912.98万元，其中：固定资产投资10298.66万元，占项目总投资的86.45%；流动资金1614.32万元，占项目总投资的13.55%。
（十）资金筹措
该项目现阶段投资均由企业自筹。
（十一）项目预期经济效益规划目标
预期达产年营业收入14174.00万元，总成本费用11197.49万元，税金及附加209.45万元，利润总额2976.51万元，利税总额3596.51万元，税后净利润2232.38万元，达产年纳税总额1364.13万元；达产年投资利润率24.99%，投资利税率30.19%，投资回报率18.74%，全部投资回收期6.84年，提供就业职位319个。
（十二）进度规划
本期工程项目建设期限规划12个月。
项目承办单位要在技术准备、人员配备、施工机械、材料供应等方面给予充分保证。认真做好施工技术准备工作，预测分析施工过程中可能出现的技术难点，提前进行技术准备，确保施工顺利进行。
二、报告说明
投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用报告和融资用报告。审批核准用的报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目的盈利能力。具体概括为：政府立项审批、产业扶持、银行贷款、融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作、股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。项目报告由具有丰富报告编制案例的团队撰写，通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的分析，对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。
三、项目评价
1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某工业园
区及某某工业园区灭火剂行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某
某工业园区灭火剂产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化
有着积极的推动意义。
2、xxx科技发展公司为适应国内外市场需求，拟建“唐山生产制造项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某工业园区经济发展，为社会
提供就业职位319个，达产年纳税总额1364.13万元，可以促进某某工业
园区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。
3、项目达产年投资利润率24.99%，投资利税率30.19%，全部投资回
报率18.74%，全部投资回收期6.84年，固定资产投资回收期6.84年（含
建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。
4、民营企业贴近市场、嗅觉敏锐、机制灵活，在推进企业技术创新能
力建设方面起到重要作用。认定国家技术创新示范企业和培育工业设计企业，有助于企业技术创新能力进一步升级。同时，大量民营企业走在科技、产业、时尚的最前沿，能够综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经
济学等知识，对工业产品的功能、结构、形态及包装等进行整合优化创新，服务于工业设计，丰富产品品种、提升产品附加值，进而创造出新技术、
新模式、新业态。
综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。
四、主要经济指标
主要经济指标一览表
第二章建设背景及必要性
一、灭火剂项目背景分析
消防安全是国家公共安全的重要组成部分，消防行业的发展水平
是国民经济和社会发达程度的重要标志。消防产品制造业是消防行业
的行业基础。根据国家认监委2014年5月30日发布的《强制性产品
认证实施规则》，我国消防产品主要可分为灭火设备产品、火灾报警
产品、火灾防护产品、消防装备产品等四大类。改革开放前，我国消
防行业发展缓慢，全国消防产品生产企业数量不足100家，且大部分
是国家出资建设的国营企业。2001-2003年，国家逐步取消了消防产品生产销售备案登记制度，逐步建立消防产品市场准入制度，消防市场
环境发生根本性变革，民营企业开始涉足消防行业，行业发展速度加快。随着中国国民经济快递增长，消防产业也逐渐发展成型。经过十
余年的发展，目前我国的消防产品生产企业已超过5,000家，消防行
业整体规模较大。消防行业的企业数量较多，但缺少行业领军企业，
各家企业的市场份额较分散，行业集中度低。大多数消防企业生产的
产品种类单一、技术含量较低，产品在外观、功能等方面同质化严重，毛利率水平较低;少数具有技术优势、品牌优势的企业产品技术含量高，智能化、自动化功能强，毛利率水平较高，成长相对较快。在全球范
围内，中国GDP近年来一直保持较快的增长速度，城市化进程的稳步推进。随着经济增长对消防体系建设的持续投入，消防产品的需求亦不断扩大。各级政府对消防的重视程度不断提高，消防监管体系逐步完善，社会公众安全意识的提高，都为消防行业的发展创造了有利条件，消防产业面临良好的发展机遇。
超细干粉自动灭火装置属于灭火设备产品。最早应用于消防行业的干粉灭火剂是20世纪30年代美国研发的碳酸氢钠干粉灭火剂，1968年，我国开始自主研制和生产干粉灭火剂。干粉灭火剂是一类干燥、流动性好的微细固体粉末，主要由一种或多种具有灭火能力的微细无机粉末和防潮剂、防结块剂、流动促进剂等各类添加剂构成，其中灭火粒子粒径大小及分布是影响灭火效果的关键因素。干粉灭火剂的发展先后经历了第一代碳酸氢钠盐干粉灭火剂，经硬脂酸镁防潮处理的第二代碳酸氢钠盐干粉灭火剂，经有机硅硅化处理的第三代碳酸氢钠盐干粉灭火剂、氯化钾干粉灭火剂、氯化钠干粉灭火剂、磷酸铵盐干粉灭火剂与超细干粉灭火剂。目前，根据其应用范围可将干粉灭火剂划分为三类——ABC类、BC类和D类。超细干粉灭火剂是一种90%粒径小于或等于20μm的固体粉末灭火剂，超细干粉灭火剂的比表面积较大，活性较高，可在空气中形成均匀分散、相对稳定的气溶胶，
灭火效能远远高于普通干粉灭火剂。超细干粉多为ABC干粉，适于扑
救A，B，C类和带电设备火灾，适用范围较广。超细干粉灭火剂及其
灭火后的残留物性质稳定，对保护的物质无污染、无腐蚀，且易于清理;对大气臭氧层耗减值为零，温室效应潜能值为零。超细干粉自动灭
火装置是一种以超细干粉为主要灭火粒子，通过温控或电控等方式自
动启动进行灭火的装置。部分超细干粉自动灭火装置具有温控和电控
双重启动方式，既可在环境温度达到阈值水平时自动启动，又可与手
动按钮、火灾探测器、火灾报警控制器等部件配套使用。超细干粉自
动灭火装置不仅灭火效率高，而且灭火速度快。其启动方式为瞬时启动，在极短时间内完成喷射，扑灭火灾。由于超细干粉自动灭火装置
具有灭火高效、低成本和环境友好等优点，目前已广泛应用于诸如汽车、火车、飞机、轮船等的发动机空间，配电室、电站、风电、核电、电机房等空间，木材、烟草、棉、纸、布等固体物质的仓储空间，以
及油化工产品的仓储等各种场所的火灾防护。
从行业整体情况来看，我国消防产品制造企业的规模普遍偏小，
多数中小企业缺乏品牌认知度和技术优势，企业产品销售较为依赖于
地区销售网络、消防工程施工企业等渠道，且同类产品的竞争者较多，
销售局限于当地市场，难以获得大量的市场份额，从而形成行业总体
集中度低的市场格局。
我国消防产品制造业产能存在结构性差异。通用领域、低端市场
的产品技术门槛较低，生产企业较多，产能相对过剩。专业领域、中
高端市场对产品功能、质量稳定性等要求较高，部分领域还要求企业
取得相关专业资质，如汽车发动机舱消防设备的生产企业须取得
IATF16949:2016质量管理体系认证。专业领域、中高端市场具备较高
的行业门槛，行业内合格企业数量较少，部分具备技术领先的企业通
过自主研发不断提高产品的技术含量与附加值，进而形成品牌优势，
积累优质用户。
我国消防行业构建了以公安部所属的天津、上海、沈阳、四川四
所消防研究所为骨干，涵括大学、企业和产业部门研究机构，形成了
相互沟通合作的消防科学研究体系，并将火灾科学、消防技术与消防
软科学等领域作为消防科学技术研究的主要方向。我国消防产品制造
业经过多年发展，行业技术水平与制造能力不断提高，在消防报警、
自动灭火、消防抢险救援等方面都取得了长足进步。其中，自动灭火
装置主要向多级启动、智能化、灭火提效、特殊领域应用等方向发展。
消防产品制造业不存在特有的经营模式。但不同的消防产品制造企业根据各自业务类型和下游客户特征，形成不同的采购、生产、销售模式。总体而言，消防产品制造企业通常根据销售预测和生产计划采购所需原材料，生产中采取以销定产、适量备货的生产模式。下游领域客户较为分散的企业通常采用经销为主的销售模式，下游领域客户相对集中的企业通常采用直销为主的销售模式。
二、灭火剂项目建设必要性分析
火灾事故是现代社会中一个严重而频发的灾难。据应急管理部统计，我国每年发生的火灾造成了重大人员伤亡和巨大经济损失，2019年全国火灾发生次数23.3万起，直接财产损失36.12亿元。近年来中国火灾发生次数及直接财产损失有所减少，但仍维持在较高水平。
东部地区人口集中，经济总量大，火灾发生率高，2019年火灾发生次数占全国火灾总数的31.6%，受伤人数占总数的37.2%，死亡人数占总数的39.1%，财产损失占总数44.2%。同时，在经济发达地区火灾死亡人数中，浙江流动人口占41.7%，上海为36.4%，广东为19.4%，江苏为17.9%，福建为12.9%。上述省份外来流动人口火灾死亡率明显高于其他省份，这些流动人口往往住在城中村、出租房屋和三合一场所，在小作坊、小商店等小单位就业，是防火关键。
作为社会公共安全的关键环节之一，消防安全需要不断投入建设。中国经济正处于快速发展阶段，近年来国民生产总值以6%以上的速度
增长，对消防产品的需求不断扩大。目前，市场消防产品主要分为四类：自动灭火系统、报警设备、建筑防火和消防装备。其中，灭火器
的市场规模约占消防产品市场总量的20%。灭火器产品主要分为四类：气体灭火器、喷水灭火器、泡沫灭火器和干粉灭火器。
根据2019年修订的《消防法》，制订和公布消防产品相关政策的
职能改由应急管理部负责（原由公安部消防机构负责）；但消防产品
质量的监督检查仍由产品质量监督部门、工商行政管理部门、消防救
援机构（原公安部消防机构）负责；建设工程的消防设计审查、消防
验收、备案和抽查等工作不再由公安部消防机构负责，改由国务院住
房和城乡建设主管部门负责。2019年4月，国家发展和改革委员会发
布了《产业结构调整指导目录（2019年本，征求意见稿）》，将原
《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》限制类第十五类
“消防”所涵盖的全部产品移出限制类，改为允许类。
灭火器生产所需原材料技术成熟，市场完全竞争，货源充足，产
品价格会随市场变化而产生一定波动，但整体相对稳定。灭火器下游
产业规模巨大，客户资金实力强，潜在需求较大。随着国民经济的持
续增长，消防行业法律、法规和规章不断健全完善，民众消防意识越
来越强，消防装备的安装也越来越普及。从被动型到主动型安装使用，将促进灭火器工业的快速发展。
根据《消防产品监督管理规定》（公安部令第122号），消防产
品市场准入制度包括强制性产品认证和技术鉴定。其中，依法取得强
制性产品认证的消防产品，必须经应急管理部消防产品合格评定中心
认证合格后，生产、销售和使用。尚未制定国家标准和行业标准的新
开发的消防产品，经消防产品技术鉴定机构技术鉴定消防安全要求后，才能生产、销售、使用。
截至2019年底，中国通过灭火器强制性产品认证产品型号2653
个，其中手提式灭火器产品型号1794个，占比67.6%；推车式灭火器
产品型号521个，占比19.6%；简易式灭火器产品型号338个，占比12.7%。
从灭火介质来看，气体灭火器占52%，水喷淋灭火器占24%，泡沫
灭火器占18%，干粉灭火器占10%。
消防产品制造业是消防行业的产业基础。在消防设备市场，西方
发达国家的消防机构平均支出占国内生产总值的0.26%，英国为0.21%，美国为0.24%，日本为0.33%。中国的消防投资明显低于西方发达国家，
但北京、上海、广州等一些较发达地区占GDP的比重超过0.1%，多数
地区仅占0.05%左右。由于目前尚无官方统计，根据行业协会数据的保守估计，2012年中国灭火器行业市场规模约为185.2亿元，2019年灭
火器市场规模达到535亿元左右。
目前，我国消防企业大都规模偏小，市场占有率低，龙头企业初
步形成，大型企业面临发展机遇。低端市场竞争激烈，产品品种单一，行业平均毛利润不高;高端市场同样竞争激烈，部分企业已开始向系统
集成商转型发展。
在住宅火灾方面，52%的已查明火灾是由电气原因引起的，特别是
由各类家用电器、电动汽车、电线等引起的火灾较为突出。据统计，
目前我国城乡电动自行车、电动摩托车存量已达25000万辆，新能源
汽车存量达到381万辆，电动车增长同时，也会增加引发火灾的可能性，未来国内火灾灭火器及相关产品的市场空间大概率将进一步扩大。
第三章项目建设单位基本情况
一、项目承办单位基本情况
（一）公司名称
xxx科技发展公司
（二）公司简介
展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提
升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。通过持
续快速发展，公司经济规模和综合实力不断增长，企业贡献力和影响力大
幅提升。本公司集研发、生产、销售为一体。公司拥有雄厚的技术力量，先进的生产设备以及完善、科学的管理体系。面对科技高速发展的二十一
世纪，本公司不断创新，勇于开拓，以优质的产品、广泛的营销网络、优
良的售后服务赢得了市场。产品不仅畅销国内，还出口全球几十个国家和
地区，深受国内外用户的一致好评。
公司紧跟市场动态，不断提升企业市场竞争力。基于大数据分析考虑
用户多样化需求，以此为基础制定相应服务策略的市场及经营体系，并综
合考虑用户端消费特征，打造综合服务体系。公司经过长时间的生产实践，培养和造就了一批管理水平高、综合素质优秀的职工队伍，操作技能经验