强大的北大西洋暖流和西风带的眷顾和滋润，广阔的平原上多瑙河静静的流淌，美丽的塞纳河轻抚过巴黎。既如此，岂能不孕育出浪漫的法国人？
法国，得名于日耳曼族的法兰克人（Franks）公元5世纪时，法兰克人定居在当时的高卢（罗马帝国把今天法国这个地方叫做高卢(Gallia), 把高卢人叫做Gallus，而它在拉丁语裏的另一个意思是公鸡。）地区，得国名即“自由人”之意。
一、法国政治体制的发展
10世纪后，封建社会迅速发展。1337年英王觊觎法国王位，爆发“百年战争”。初期，法国大片土地被英侵占，法王被俘，后来法国人民进行反侵略战争。1453年“百年战争”以法国的胜利而结束。
15世纪末到16世纪初形成中央集权国家。17世纪中叶，君主专制制度在路易十四的统治下达到顶峰，法国也成为欧洲大国。但路易十四统治中后期为了争夺欧洲霸权，与外国战争不断，消耗了大量国力，国家也开始走向衰弱。伏尔泰和卢梭去世11年后，随着资产阶级力量的发展，1789年7月14日，巴黎市民攻占巴士底监狱。成了全国革命的信号。不久，由人民组织起来的制宪会议掌握了大权。这一年，制宪会议颁布了“废除一切封建义务”的“八月法令”，紧接着又通过了著名的《人权宣言》，向全世界庄严宣布了“人身自由，权利平等”的原则。是人类历史上第一部正式的人权宣言，具有极其重要的历史意义。1789年人权宣言宣称：“人生而平等”，自由、财产、安全和反抗压迫是“个人财产神圣不可动摇”，宣告了“主权在民”、“天赋人权”、“权力分立”和“法律面前一律平等”等资产阶级民主法治原则
1789--1792年，立宪派（斐扬派）掌权。在此期间，法国实行君主立宪制。大革命废除了君主制，并于1792年9月22日建立第一共和国。1799年11月9日（雾月18日）史称雾月政变，拿破仑?波拿巴夺取政权，1802年8月，拿破仑修改共和八年宪法，改为终身执政。1804年11月6日，公民投票通过共和十二年宪法，法兰西共和国改为法兰西第一帝国，拿破仑·波拿巴为法兰西人的皇帝，称拿破仑一世。同年12月2日正式加冕，他并不是由教皇庇护七世加冕，而是自己将皇冠戴到了头上。一年之后，他又在意大利由教皇加冕为意大利国王，
但是他没有时间去管理这个王国，于是他让自己的继子欧仁（约瑟芬与前夫的儿子）成为意大利副王管理意大利。
1814、1815年，封建的波旁王朝两次复辟，恢复了法兰西王国，与第一帝国一样，都是君主专制政体。1830年的七月革命推翻复辟的波旁王朝，建立的七月王朝实行的是资产阶级君主立宪政体。
1848年，二月革命后建立法兰西第二共和国。路易·拿破仑·波拿巴1848年革命爆发后，回到法国。9月当选制宪议会议员。12月10日主要依靠农民选票当选为共和国总统。1851 年12月2日他发动政变，解散议会，并通过公民投票使政变合法化，逮捕一切反对他的议员，稍后，又血腥镇压了巴黎无产阶级的反抗。1851年路易?拿破仑·波拿巴总统发动政变，翌年12月建立第二帝国。波拿巴为法兰西人皇帝，称拿破仑三世。【他是路易·波拿巴之子，拿破仑一世之侄。拿破仑一世之弟、荷兰国王路易和约瑟芬皇后与前夫之女奥坦丝·德·博阿尔内王后的次子。】他执政期间，多次对外发动战争。利用民众对拿破仑一世的迷信，依靠工商业与金融资产者的支持，大力促进法国工业革命，使他得以执掌第二帝国政权长达十九年之久。执政期间参加克里米亚战争，并发动侵略清朝、的殖民主义战争。
1871年3月18日，巴黎人民举行武装起义，成立巴黎公社。同年5月底，被法国军队残酷镇压。1870年，法国在普法战争中遭到惨败，巴黎人民发动起义，推翻了第二帝国的统治，建立了共和国，即法兰西第三共和国，资产阶级临时政府掌握了政权对普鲁士军队采取了投降的态度。同德国草签了条约，同意向德国赔款并割让阿尔萨斯全省和洛林省的一部分给德国。同时，调集军队，准备解除巴黎人民的武装。巴黎人民奋起反击，不久，巴黎公社成立，它是第一个无产阶级政权的雏形。
1945年法国光复后，环绕政体问题，各派政治力量展开激烈斗争。1945年9月，法国全民公决，摈弃第三共和国，第四共和国成立。11月，夏尔·戴高乐被议会选举为临时政府总理，组成新的临时政府。国民议会被迫授予戴高乐将军全权，并委托其制定新宪法。9月，全民公决通过新宪法，第五共和国成立。
教学重难点： 法国政体的特点 新课教学： （一）、民主共和制的形成和主要权力机关 1、民主共和制 （1）、形成——是各阶级力量不断角逐、彼此斗争的产物 法国是典型的资产阶级民主共和制国家。今日法国政体的形成始于1789年法国大革命，历经二百多年的演变，是各阶级力量不断角逐、彼此斗争的产物。 相关链接： 1789年，法国爆发了震撼欧洲的资产阶级大革命。列宁说：“这次革命给本阶级，给它所服务的那个阶级，给资产阶级做了很多事情，以至整个19世纪，即给予全人类以文明和文化的世纪，都是在法国革命的标志下度过的。”这次革命比较彻底地摧毁了封建专制制度。 （2）、发展历程： 法国资产阶级政权建立后，其具体政权组织形式，先后采用过共和制、帝制、君主立宪制、议会共和制、总统制和半总统制等。依据法国现行的《第五共和国宪法》，法国是民主共和制国家。人们根据它的政体特征，又把“半总统半议会制”国家。 2、主要权力机关——总统、政府、议会 （1）、总统及其主要职权： ①地位、产生方式及任期： 总统是国家元首和武装部队的统帅，任期五年，由选民直接选举产生。法国不设副总统，一旦总统不能履行职务，由参议院议长代理总统。 ②主要职权： 法国总统的主要职权： ◇任命总理，并根据总理提名，任命其他政府成员； ◇主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会； ◇有权解散议会； ◇拥有外交权(与总理分享，但总统权力更大)； ◇可将某些重要法案直接提交公民投票表决。 （2）、政府首脑（总理）及其主要职权： ①地位、产生方式： 总理是政府首脑，由总统任命。
②总理的主要职权： 总理的主要职权： ◇领导政府活动，负责制定和执行国家政策； ◇向总统建议任免政府各部部长和国务秘书； ◇除宪法规定的例外情况，副署总统的文件、法令和命令； ◇对国家防务负有责任； ◇可代替总统主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会。 （3）、议会的构成及各自的职权——议会由国民议会和参议院两院组成。 ①国民议会 A、国民议会成员的任期和产生方式： 国民议会由577名议员组成，议员任期五年，由选民直接选举产生。 B、国民议会的主要职权： a、立法权。 议会的立法权集中在公民权利与义务、婚姻与继承、税收与货币制度、公共机构的设立等领域。 b、财政权 议会有权对政府的财政法案和经济计划大纲进行审议、辩论和表决。法国国民议会召开会议 c、监督权 议会的监督权包括对政府的法律监督和活动监督。其中，弹劾是国民议会对政府监督最严厉的手段。 ②参议院成员 A、参议院成员的产生方式： 参议院共321个议席，由国民议会议员、省议会议员、市议会议员组成的选举团选举产生。参议院保证共和国各地方单位的代表性，居住在国外的法国人在参议院中应有代表。 B、参议院的主要职权： 在行使立法权方面，参议院和国民议会有同等的权力。 专家点评： 从原则上说，法国两院在立法权方面有同等权力，但在实际立法过程中，国民议会的地位要优于参议院。两院议员均有权提出法案，但财政法案必须首先提交国民议会。如果两院对议案发生分歧，经协调仍达不成一致时，政府可以要求国民议会作出最后裁决。在监督权方面，国民议会拥有主要权力。国民议会可以使用弹劾手段对政府进行监督。
法国的民主共和制与半总统半议会制 （1）法国的国家机构 ①法国总统 法国总统是国家元首和武装部队的统帅，由选民直接选举产生，任期五年。总统的主要职权：任命总理，并根据总理提名，任命其他政府成员。主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会。有权解散议会（国民议会）。拥有外交权（与总理分享，但总统权力更大）。可将某些重要法案直接提交公民投票表决。宣布紧急状态。 ②法国议会 议会由国民议会和参议院两院组成。 A国民议会：国民议会由577名议员组成，议员任期五年，由选民直接选举产生。 B参议院：参议院共321个议席，由国民议会议员、省议会议员、市议会议员组成的选举团选举产生。 C议会的主要职权：立法权（政府的施政纲领、改革方案、立法修正案、提案，必须经过两院议会通过才能生效）。财政权（财政法案、经济计划大纲由议会进行审议和表决）。监督权（议会可以通过质询、投不信任票、甚至弹劾等方式追究政府的政治责任，其中弹劾是国民议会对政府监督最严厉的手段）。 ③法国总理 总理是政府首脑，由总统任命。总理的主要职权：领导政府活动，负责制定和执行国家政策。向总统建议任免政府各部部长和国务秘书。除宪法规定的例外情况，副署总统的文件、法令和命令。对国家防务负有责任。可代替总统主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会。拥有外交权（与总统分享，但总统权力更大）。 （2）法国政体的运行 ①法国总统是国家权力的中心，在法国政治舞台上发挥主要作用：总统通过任免总理和组织政府、主持内阁会议，直接领导国家行政权力的实施，尤其是在国防和外交领域发挥决定性作用。在国家遇到重大问题时，总统可以通过解散国民议会、举行公民投票、宣布紧急状态
法国政党制度与政体演变的关系 现代西方政党是阶级斗争和政治斗争的产物和工具，是同资产阶级夺取政权和维护其阶级统治紧密联系在一起的。随着政党政治的普及，政党便同宪法所确立的宪政体制不可分离，构成国家宪政体制中的一个重要组成部分。本文试就法国政党制度与其政体演变的关系问题作一初步探讨。 一 政党产生的前提是资产阶级民主制度的确立。法国政党制度的产生和发展以法国资产阶级共和制政体的最终确立和巩固为前提条件。法国现代意义上的政党是在第三共和建立后产生和发展起来的。在近代资本主义政治制度演变过程中，法国曾先后于&(’&年’月至&(’!年.月，&.&#年#月至&.%"年(月和&.%"年(月至&.#.年!月三次建立了君主立宪制政体；于&."#年*月至&.&*年,月和&.*!年&!月至&.("年’月两次建立帝制；于&(’!年至&."#年，&.#.年至&.*!年推行共和制政体。也就是说，在第三共和（&.(*—&’#"）成立之前，法国政体尚未最终确立，政治体制处于经常的变换之中，一旦王朝复辟或恢复帝制，就要实行专制独裁，取缔和禁止政治团体组织。如列·霞白利法禁止公民结社和&.%#年的法律对结社进行了镇压。第三共和国成立标志着法国民主制度的最终确立，实行议会制和普选制，政党才有生存和发展的可能，政党制度的产生和发展才有其土壤。第三共和国议会制的健全和发展，普选制的扩大，为政党活动提供了广阔的政治舞台，受议会左翼多数议员支持的“保卫共和国”政府为限制和打击保皇派和教权派
等右翼保守势力，于&.,&年(月颁布了一项关于结社的法律，允许自由建立政治党派和民间团体（但宗教团体必须得到当局的批准）。法国各政治派别由此纷纷组成政党，如激进党、共和民主联盟等。法国社会党和法兰西社会党于&’"*年按第二国际的要求合并为统一的社会党。统一后的社会党发展很快。&’"%年组成了以温和派为主的共和同盟。在&’"!年选出的众议院中，各个政党按其对共和民主制度的观点和立场初步划分为左、右翼两大阵营。经过第一次世界大战的洗礼，法国政党重新分化组合，出现了许多新政党。其中多数为左翼政党，一些为中间政党，少数为右翼政党。另外，由于第三共和国不断变化的选举制度，尤其是采用比例代表制的计票方法，使中、小政党有可能获得议席，在议会中占据一定的地位，从而使中、小政党得以生存和发展。正是在这些政党和处在变换中的选举制度的基础上，建立起了第三共和国的政党制度。这种政党制度的突出特__点是政党林立、软弱涣散、变化无常。同时这也是这一时期政党制度的弊端，它最终导致第三共和的灭亡。第四共和国时期仍然实行这种多党制。此间，第三共和国政党制度的弊端不仅没有克服，反而使这种弊端更加严重。林立的各政党因大小不同，在议会中所占有的席位各异，没有一个政党能够在议会中保持绝对多数。因此，往往由几个政党结成政党联盟，共同组织政府，联合执政。 第五共和国与第三、四共和国相比，虽然其政体并没有改变共和制的面貌，但从微观层面上看，其共和制政体在权力结构上发生了重大变化，表现为从议会制过渡到半总统半议会制。法国政体在微观层
第四框题英法政治体制的异同 一、【课程标准】： 2.5简述法国总统、内阁、议会的产生及其职权，比较法国民主共和制与英国君主立宪制的异同。 二、【新课教学】： 英国议会对政府的监督权要强于法国。法国议会虽然有对政府的弹劾和倒阁权，但受到种种限制，实行起来非常困难。1959～1979年二十年间，法国国民议会先后提出38次对政府的不信任案，只有一次获得通过。 相关链接： 一谈到两党制，许多人就想到了美国的共和党和民主党。实际上，两党制的发源地是英国。英国最早出现的两大党是托利党和辉格党，其来源可以追溯到17世纪70年代。经过三百多年的演变，保守党和工党已成为英国两党制的主角。所以英国既是现代西方议会制度的发源地，也是政党和政党制度的发源地；既是“议会之母”，也是“政党之母”。 相关链接： 英法国家权力重心不同。英国的权力重心在首相，法国的权力重心在总统。从内阁稳定的角度看，英国首相可以以党的领袖名义要求全体阁员服从自己的领导，以维护执政党地位，因而政府比较稳定。在法国，当政府内部发生意见分歧时，总理有时无法掌控局面，导致政府危机。总理受到议会和总统权力的种种制约，地位显然不能与英国首相相比。 （二）、政体相异的缘由——资产阶级革命不同的阶级力量对比、历史背景和政治传统 1、阶级力量对比：
（1）、英国： ①革命方式——革命加改良 ②原因——资产阶级力量没有占绝对优势 英国资产阶级革命中，资产阶级与新贵族结成联盟，形成比封建势力更强大的力量，迫使封建贵族在革命后走妥协的道路，因而英国最终以革命加改良的方式建立起君主立宪制政体。 （2）、法国 ①革命方式——彻底的资产阶级革命 ②原因——资产阶级力量没有占绝对优势 大革命前的法国总体上是一个封建农业国，封建势力特别强大，王权高度集中。封建势力对资产阶级和农民采用高压政策，资产阶级、广大民众几乎无法与他们达成妥协，只能采取彻底的资产阶级革命方式推翻封建王权。经过同封建势力之间复辟与反复辟的长期较量，法国资产阶级最终确立了资本主义民主共和制度，形成了与英国不同的政体。 2、历史背景与政治传统： （1）、英国——保守、妥协 （2）、法国——激进、不妥协 综观英国社会政治历史的发展进程，英国政治文化传统比较保守，善于妥协，政体变革往往采用渐进方式，这是英国君主立宪政体形成的另一个重要因素。与英国不同，法国大革命前以伏尔泰、狄德罗、卢梭等为代表的法国资产阶级启蒙思想家，对宗教神学和封建专制展开了猛烈批判。他们为资产阶级革命提供了舆论准备和理论武器，形成了法国激进的革命政治文化，对法国政治体制的确立产生了深远的影响。 相关链接： 法国大革命前，资产阶级思想家已经掀起了一场启蒙运动。他们的主要思想是：主张民主，反对封建的君主专制；呼唤自由，反对封建的人身依附；要求平等，反对封建的等级制度；崇尚科学，反对封建的蒙昧主义。这些思想深入人心，极大地鼓舞了当时深受压迫的人们反抗封建专制政权的斗志。 （三）、异中有同，殊途同归 1、从政体与国体的关系看——国体决定政体 从政体与国体的关系来看，英法两国的政体都属于资本主义国家的统治形式。两国的政权都是资产阶级政权，执政的根本目标是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务。法国虽然是共和政体，议会、总统都由选民直接选举产生，从表面上看，似乎比英国的君主立宪制更加民主，、但其资产阶级政权的本质与英国并无根本不同。 2、从执政党的性质和作用看——统治阶级的阶级性质决定国家的性质 从执政党的性质和作用来看，英法两国执政党的阶级性质相同。执政党的阶级性质体现了国家政权的性质。英法两国右翼政党始终是资产阶级的代表；号称代表中下层人民利益的左翼政党，如法国的社会党和英国的工党，也已经公开充当资本主义制度的捍卫者，与右翼政党没有本质区别。 专家点评： 第二次世界大战结束不久，法国共产党曾一度参加联合政府。对此，法国资产阶级深感
在法国，总统和议会都由全民直接选举产生，总理一职由议会的多数派出任。由于过去实行的是总统7年制、议会5年制，不同的选举时间，总统和议会多数派就可能不是来自同一阵营，因而造成总统和总理二人一个来自左派，一个来自右派，形成“左右共治”的局面。这也是法国政坛独特的现象。 半议会半总统制 在1946～1958年的法兰西第四共和国时期，法国的政体是议会制，即全民选举国民议会议员，由国民议会中占席位最多的党派出面组阁。那时候总理大权在握，总统只是象征性的国家元首，没有任何实权。由于议会内党派众多，而且议会有弹劾政府的权力，因此一不小心，多数派联盟便会分裂，造成政府倒台。在第四共和国存在的短短12年间，共更换了20届内阁！政府的频繁更迭造成政局不稳，国家动荡。 1958年，曾因反对议会制而退出政坛的戴高乐上台，建立了法兰西第五共和国。他重返政坛后做的第一件事就是修改宪法，制定总统制。出于稳定政局的目的，他继承了法兰西第三共和国时期总统任期7年的传统。他一方面削弱了议会的权利，剥夺了议会任命总理和批准政府组成的大权；另一方面大大增强了总统的职权，甚至赋予总统在“非常时期”可以解散议会、进行全民公决等权利。1962年他宣布法国总统应由全民直选产生，并于1965年当选为第五共和国第一位直接选举出来的总统。 然而，第五共和国的政体并非绝对的总统制，议会对总统仍有制约，主要是：议会可以弹劾政府，迫使其下台；对议会通过的法律，总统须在15天内签署，最多只能让议会复议一次；总统不得在一年之内两次解散议会。 “左右共治” 在这样的政体下，总统只有得到议会多数派支持时，才能充分行使权利，反之，只能与反对派分享权利，把总理一职和组阁权交给政治对手。 实行半议会半总统制政体的初期，反对党势单力薄，总统的执政地位稳定，长达7年的总统任期又使其能够充分施展手脚，总统的优势得以充分发挥。 活跃在法国政坛上的主要政党是右翼的保卫共和联盟和法国民主联盟以及左翼的社会 党和共产党。从20世纪80年代开始，法国左翼力量迅速上升，形成左右两大派旗鼓相当的局面。此时，一个新的问题显现出来：由于总统和议会任期不一致，因此无论是总统选举还是议会选举后，都有可能出现总统与议会的多数派分属不同派别。 1986年，前总统、来自左翼社会党的密特朗执政时，由议会多数派产生的政府属于右翼阵营，法国从此出现了“左右共治”的局面。自1997年以来，国民议会一直被若斯潘总理所属的左翼势力所控制，而希拉克总统则属于右翼政党保卫共和联盟。 总统任期改革 自1986年以来，法国已历经3次“共治”。“共治”期间总理、总统相互牵制，难以放手施政，严重影响效率。2000年6月，法国议会以绝对多数通过政府提出的关于“总统任期5年”的修宪法案。同年9月举行的全民公决中，赞成票占了73．2％。呼吁多年的法总
第6课罗马法的起源与发展 【课标内容】 了解罗马法的主要内容及其在维系罗马帝国统治中的作用,理解法律在人类社会生活中的价值。 【教材分析】 本课的内容属于世界历史方面的“西方古代法制的起源和发展”这一专题的内容。主要从三个方面向学生介绍了罗马法的起源、发展、确立和完善及其作用和影响，为学生后面学习的资产阶级政治法制作铺垫。同时本课内容涉及从公元前5世纪到公元6世纪千余年的历史，时间跨度较大。 【学情分析】 学生在以前的学习和平时的见闻中，对罗马帝国都已有一定的感性认识，但较少涉及罗马法这一方面及对法律认识较为缺乏，因而需要从学生所熟悉的知识中引发其对罗马法的兴趣。另外，学生在以前的学习中已积累了不少近代资产阶级法律的相关知识，因而可以从已知推向未知，使学生更为清晰的了解古代罗马法对后世的影响。 【教学目标】 (一）、知识与能力： （1）识记：罗马法；《十二铜表法》；万民法；《查士丁尼民法大全》；罗马法的主要内容；罗马法维系帝国的统治；对欧美法律的发展以及民主化进程影响深远。 （2）理解：罗马法的演变是古罗马历史变迁的反映，在发展过程中具有明显的连续性和统一性；罗马法对世界文明进程的影响；分析罗马法对于维系罗马帝国的作用；从中西历史发展的两个方面比较罗马法的影响。 （3）运用：探究罗马法内容的变迁。 （二）、过程与方法：以案说法、问题探究；情境再现。 （三）、情感态度价值观： 罗马法是通行于整个古代罗马世界的法律，对于维系和稳定庞大的罗马帝国的统治起到重要的作用。罗马法代表统治阶级的利益，为维护罗马帝国统治而存在。《查士丁尼民法大全》是罗马史上也是欧洲历史上第一部全面系统的法典，是重要的人类文化遗产，对后世尤其是近代文明产生了重要的影响。中国现行的《民法通则》和也受到了罗马法的影响，深入了解罗马法的历史沿革具有重要的现实意义。 【教学重点、难点】 重点：罗马法的主要思想内容 难点：罗马法的影响和罗马法的形成过程 【教学过程】 新课导入
法国政体演变过程 法兰西王国（843年—1791年）〔君主专制（大革命前）〕 君主立宪制（1791年—1792.8）〕→ 法兰西第一共和国(1792年9月—1804年)→ 法兰西第一帝国（1804年—1815年）→ 波旁王朝复辟（1815年—1830年）→ 七月王朝（1830年—1848年）→ 法兰西第二共和国（1848年—1852年）→ 法兰西第二帝国（1852—1870年）→ 法兰西第三共和国（1870年—1940年）→ 维希政权（1940年—1945年）→ 临时政府（1945年—1946年）→ 法兰西第四共和国（1946年—1958年）→ 法兰西第五共和国（1958年—现在）。 ①1789年法国大革命前的法兰西王国实行的是波旁王朝的封建君主专制政体。在路易十四时期（1643-1661-1715年在位），法国王权空前强化，“太阳王”实行“朕即国家”的中央集权的绝对君主专制统治，此时是法国封建专制君主制的鼎盛时期；路易十五时期，法国的财政危机日益严重，封建制度开始解体，法国日益衰落；路易十六时期，法国专制制度已到了腐败透顶的程度，社会矛盾十分尖锐，人民反抗情绪与日俱增，革命一触即发。 ②1789年大革命后大资产阶级当权，保留国王同时建立起资产阶级的君主立宪政体。三级会议转变为制宪议会，取代王室成为法国的最高权力机关，为改造旧制度，创立资本主义社会的基本原则作出了重大贡献。8月颁布著名的《人权宣言》，明确宣告了“主权在民”、“天赋人权”、“权力分立”和“法律面前一律平等”等资产阶级民主法治原则，实际上宣告了旧封建王权的的灭亡和一种全新的资产阶级的社会制度诞生，1791年的法国宪法就是以《人权宣言》作为序言的。1791年制宪议会颁布了法国也是欧洲大陆历史上的第一部资产阶级成文宪法——《1791年宪法》，规定法国为君主立宪制国家，实行三权分立原则。 ③1792年巴黎人民发动第二次起义，普选产生的国民大会宣布废除王权，建立了法兰西第一共和国，开始建立民主共和政体。1793年初宣判国王路易十六死刑，不久将其推上断头台。法国民主力量与专制势力的斗争中，取得了决定性的胜利。中间经过吉伦特派掌权、雅各宾派专政和热月政变后的督政府的政权，1799年拿破仑发动“雾月政变”，建立独裁体制，共和国名存实亡，但名义上仍属于共和政体。 ④1804年拿破仑加冕称帝，建立法兰西第一帝国，实行资产阶级的帝制。拿破仑代表大资产阶级的利益，对内革新政治，发展经济，颁布系列法典，建立了一套比较完整的资产阶级法律体系，对外发动多次征服战争，沉重打击了法国和欧洲的封建势力，巩固了资产阶级统治秩序，推动了法国资本主义经济的发展。
法国议会制度的历史沿革 一、议会萌芽的出现 现代法国政治始于1789年的法国大革命。之后，大量的宪法草案被起草，其中18部草案正式生效为宪法。法国一直在君主制、帝制和共和制之间徘徊。正是在法国大革命期间，现代意义上议会萌芽开始出现。 （一）1791年宪法 1789年6月17日三级会议转变成国民议会这件事标志着旧有秩序的崩溃。当时革命者的主要诉求便是制定一部旨在保卫人权、限制国王权力、使政治生活有序化的成文宪法。1789年国民议会又宣布改名为制宪议会。在这种情况，1789年8月26日的《人权与公民权宣言》和1791年9月3日宪法得到了通过。其中，前者只是一项旧有超越时空性质的原则宣言，而对于具体的议会制度并未规定，甚至对于议会政治的重要性也未予以足够的重视。对于议会政治具体化的任务在1791年宪法中得到了初步的完成。根据该宪法规定，法国的主权属于国家，这一主权由立法机构和国王代表，立法机构是一院制的国民立法议会。 当时的国民立法议会共有745名议员，由选举产生，每两年选举一次，但这并不是一种普选制，只有“积极公民”才享有选举权。所谓积极公民，是指那些25岁以上、出生在法国或归化了法国的、有固定住所的，特别是缴纳了不低于三个工作日日值的直接税的男性公民。宪法还规定了国民立法议会的权限主要是：法律的创制权（提出法案的权力）和通过法案的权力；决定公共支出及赋税的权力；决定公共收入在各省间的分配及运用的权力；与王一起决定宣战的权力；批准与外国签订的和平或同盟条约的权力。 由于在这种宪法的规定中，国王处于劣势地位，因而其频频使用否决权，从而导致了双方矛盾的激化，最终到了1792年的年中，这部宪法实施上就已经被搁置了。 （二）1793年宪法 1792年8月10日，巴黎爆发了起义。9月21日，国民公会正式开幕，取代了国民议会的地位。1793年6月24日，国民公会通过了新宪法。 与1791年宪法相比，1793年的新宪法具有许多新的特点。首先，从性质上来说，这是一部共和宪法，其废除了世袭的权力，规定一切权力必须经选举产生。同时，为了扩大选举的范围，其还废除了积极公民与消极公民的界限，废除了选举权的财产资格。一切年满21周岁的男性公民在某地居住了10个月后，都可参加该地的初级议会，然后在初级议会中按人口比例选出选举人，参加对国民议会的选举。其次，1793年宪法宣布国家的主权属于全体公民，从而体现了人民主权的指导思想。 但是，1793年宪法在实践中仍然没有得到真正的执行。当时决定着法国政治的是国民公会及下属的各个委员会，尤其是公共安全委员会，因而，甚至有学者认为这段时期是议会专政的时期。 （三）1795年宪法 这部宪法否定了国民公会的绝对优势，重新建立了行政权的权威，再次确认了分权原则。 在选举方面，虽然公民均可很容易的加入初级议会，但如果想参加选举议会，则除了需要年满25周岁之外，还要拥有一份相当于100－400个工作日日值的产业。因而这仍然是一种财产选举。 在立法及立法权方面，这部宪法在法国政治史上第一次确立了两院制，即元老院和五百人院，其中元老院由250名议员组成。五百人院享有法案的创制权，讨论和三读通过法案的权力。五百人院的法案转送到元老院，由后者决定是否将其付诸表决。此外，还规定了一些原则，这些原则至今对于法国的议会实践仍然有着指导意义，主要体现在议员法律地位的不
法国政体的更替 从18世纪末到19世纪末，法国的政体出现了多次的改变，反反复复，令人眼花缭乱，在大革命爆发之前，是封建性的绝对君主制，革命考试后，先是在1789年建立的君主立宪制，1792年的共和制，建立了法兰西第一共和国，1799年，雾月政变后，共和制名存实亡，波拿巴将军在共和国的旗帜下，实行的是军事独裁体制，1804年拿破仑正式该制称帝，建立了历史上的法兰西第一帝国，帝国垮台后，1814 1815年两次复辟才得以稳住的波旁王朝重建了王国，1830年复辟的王朝在七月革命中被推翻，资产阶级再次执掌了政权，奥尔良王朝，作为金融贵族的王朝统治法国达18年之久。1848年二月革命推翻了七月王朝，建立了历史上的法兰西第二共和国。这个共和国寿命很短，1848年二月成立，12月总统选举时，拿破仑的侄儿路易波拿巴以超过其余四名候选人的得票数总和的绝对票数当选为总统，此人一心想继承其伯父的皇统，重建波拿巴王朝，显然，总统本身就是共和制度的隐患，另外，在议会选举中，有各类君主派组成的秩序党占用了优势，这也是对共和制的严重威胁，1851年波拿巴政变后，共和国已经是名存实亡，一年后，波拿巴称帝，共和国变成了法兰西第二帝国，帝国维持了18年，与1870年9月在普法战争中被巴黎人民革命推翻，随后建立的政体在形式上是共和主义，但在官方文件中没有明确的规定。1875年宪法勉强定下了共和政体，总算是有了官方结论。但是不久共和制又发生了危机，秩序党曾猖狂一时。直到1879年共和制才真正稳定地确立下来。此后又有了第四共和国和第五共和国，那已是现代史的事情了。 在这个政体不断变化的过程中，看似混乱，但仍是有规律可循的，大体上可分为三个阶段，1789到1830年是第一阶段，要解决的是摧毁封建制度，建立资本主义制度的问题，因为受到经济发展水平的限制，只能建立资本主义性质的君主立宪制制度，1830到1870年是第二阶段，主要解决顺应工业革命的发展问题，共和运动的兴起，1848年二月革命都是实力强大的现实，共和派在第二共和国又承袭了18世纪大革命的传统，一味的坚持单独掌权，结果是政局大乱，这才造成了不得不以第二帝国的独裁统治的形式来稳定局势，并用强制的办法进行某些改革，是工业革命得以完成，随着工业革命的完成，进入了第三发展阶段，即1870年以后的时期，此时要解决的是按工业资本主义的发展需要，一自由主义的方法治国，就像英国和美国那样，所以共和制度得以确立，一系列政治民主的决策颁布起来，诸如保障人权，新闻自由，政教分离，结社自由，政党政治，更加健全的议会民主制等等。 从上述情况来看，法国政体的演变，正好符合资本主义发展的客观规律，我们至少可以从中领悟到一个历史唯物主义的基本原理，那就是生产力发展的程度起决定作用，有什么样的生产力水平，就会形成什么样的经济基础，而经济基础有决定了上层建筑的状况。这是历史的辩证法。
法国大革命与19世纪法国政体的变迁 （一）法国大革命与《人权宣言》 一．背景 1.政治：18世纪的法国处在波旁王朝的封建君主专制统治下 2.阶级：国王、教会教士和贵族为享有特权的统治阶级；资产阶级 等被统治阶级深受压迫，矛盾尖锐 3.思想：18世纪，法国成为启蒙运动的中心；启蒙思想的传播启发 了反抗意识，成为大革命的先导 二．过程 1.开端：1789年，攻占巴士底狱，资产阶级革命爆发 2.纲领：1789年，制宪会议通过《人权宣言》 3.1791年短暂君主立宪 4.1792年废除君主制，建立法兰西第一共和国 三．《人权宣言》 1.通过：1789年，法国制宪会议通过《人权宣言》 2.内容：1）核心是人权、民主和法治 2）承认人生而自由、权利平等 3）国家最高权力来自人民，人民可以担任一切公职 4）法律面前，所有公民都是平等的 3.影响：1）否定了封建专制和等级特权；揭示了人权、自由和平等原则；宣告了全新政治制度的诞生 2）是资产阶级革命的纲领性文件；激发了法国民众的革命热
情 3）对欧美资产阶级革命和亚洲的革命产生深远影响；推动了民主化的进程 （二）法兰西第一帝国 一．拿破仑崛起 1.大革命时期：1）支持雅各宾派革命2）1793年收复被保王党攻占 的土伦，展现杰出军事才能督政府时期： 2.督政府时期：1）1795年，平息保王党人的巴黎武装叛乱，被视为 “共和国的救星2）1796年拿破仑出任总司令远征意大利，击败反法同盟军3）1798年远征埃及 3.雾月政变：1799年，拿破仑发动雾月政变，任政府第一执政-实际 上进行军事独裁 4.《民法典》（《拿破仑法典》） 1）时间：1804年颁布 2）影响：a.法典宣告实行法律上的平等和财产权的保护-维护了资产阶级的革命成果b.成为资本主义世界立法的蓝本和经典，对世界产生重大影响 二．法兰西第一帝国 1.拿破仑称帝：1804年，拿破仑称帝，建立法兰西第一帝国 2.对外战争：1）背景：法国大革命时期，英国、俄国等欧洲君主国
罗马法财产权构造演变的历史评析 马俊驹梅夏英 上传时间:2001-11-2 近现代大陆法系民法的具体权利制度几乎均可追溯至古罗马法，从中找出其渊源，在我国就民事基本权利制度加紧进行立法的今天，从宏观上探讨罗马法财产权构造体系的形成机制及其演变，对我国财产权利体系的理论和立法构建具有重要的现实意义。 大陆法系财产权利构造体系主要涉及两个不可分割的重要内容：一是所有权与他物权的法律关系；二是物权和债权的法律构造。就第一个问题而言，必须首先分析罗马法“所有权”的雏形及其发展过程。罗马法“绝对所有权”概念的产生经历了一个漫长的过程。直到帝国晚期才出现了与近现代所有权意义最接近的术语“proprietas”，这一术语初步具备了相对完整的个人所有权的定义。确切地讲，罗马法上的所有权概念只是对事实上的个人所有权的一种经验性确认，《民法大全》里也没有关于所有权的完整定义和专门论述。这是因为罗马法上个人所有权的形成必须具备两个条件：一是个人与家庭财产的分离。在古罗马早期，不动产由家长统一支配，“家父”是财产权利的惟一主体，其他成员并无独立的财产支配权。同时，古罗马家庭在很长的时间内实际上是与国家相对应的政治单元。因此，家父权并不能体现为民商事主体的财产权，而主要体现的是一种公共秩序。只有在罗马帝国后期，个人通过“特有产”制度取得了独立的财产时，个人对财产的权利才真正表现为一种“个人所有权”。二是万民法规则的扩展。早期罗马与市民法上的所有权主要由罗马城邦市民和贵族享有，外国人并不能享有市民法上的所有权，同时法律规定行省土地与罗马本土土地的转移方式是不同的，这导致了市民法所有权仍是一种身份和特权的象征。只是随着罗马帝国版图的扩大，自然法思想的充分吸收和万民法规则的建立，罗马人的兴趣才集中于发展和规定那些作为私有财产的抽象的法律关系，从而冲破了特权和身份的藩篱，并最终使万民法和市民法合二为一。个人所有权因而成为私法上超越国界和种族的一种重要权利。 就罗马法上“所有权”与“他物权”而言，自近代以来，通常的说法是先有了所有权的科学界定才有他物权的出现，这种观点是值得怀疑的。实际上，所有权是地役权和用益物权大量存在而激励的结果。“proprietas”（所有权）产生于帝国晚期，也是相对于用益物权而使用。可以认为，正是由于役权的出现，才客观上产生了从法律上明确土地所有人地位的要求。古罗马最早产生的役权是耕作地役，各个土地使用者对已分割的土地在使用时仍保留未分割前的状态，当时尚未形成地役权的概念，而认为多个使用人对供役地享有共有权。因此，早期的役权与所有权处于混沌状态，并无明确的界限。当役权不再限于共同使用的特定区域时，役权才独立出来。但值得注意的是，役权在当时并未作为一种独立的权利，而是作为“无形物”被纳入物的范畴，其交易方式几乎都是略式的。由此看出，罗马人是从“物”这一概念出发去拓展财产，他物权某种程度上是一个“无形物”的法律问题。这种思路必然导致两种结果：一是他物权既然并非与所有权同属权利范畴，自然“物权”这一概念无法抽象出来；二是所有权的内涵相当模糊，很难形成一种纯粹物权意义上的定义。因为物同时包括“有形物”和“无形物”，所有人在拥有两者的同时，不可能得出所有权是一种“对物的支配权”的结论，而基本上是对“我拥有什么”的确认。另外，罗马法上对于役权并不当然认为是所
专题罗马法 （2018年新课标全国卷Ⅱ）罗马共和国时期，平民和贵族展开了长达两个世纪的斗争，斗争的成就主要体现为其间所颁布的一系列法律，恩格斯曾评论说：“氏族贵族和平民不久便完全溶化在国家中了。”这一长期斗争的结果是 A．贵族的特权被取消 B．罗马法体系最终形成 C．公民与贵族法律上平等 D．自由民获得相同的权利 【参考答案】C 【解题必备】罗马法 1．演变 （1）《十二铜表法》：公元前5世纪中期制定，成文法代替习惯法。 （2）公民法：出现于罗马共和国时期，是仅适用于罗马共和国公民的法律。 （3）万民法：公元3世纪，万民法成为适用于罗马统治范围内一切自由民的法律。 （4）《查土丁尼民法大全》：完成于6世纪，标志着罗马法体系最终完成。 2．特点 保护私有财产；法律面前公民人人平等。 3．历史地位 其蕴涵的人人平等、公正至上的法律观念，具有超越时间、地域与民族的永恒价值。
（2）历史价值 ①对罗马 罗马帝国是一个典型的法治国家，罗马帝国的社会生活和矛盾冲突的解决 基本上都按照法律所规范的秩序运转，有效维护了罗 马帝国的统治。 ②对后世 罗马法的许多规定都明确指出私有财产神圣不可侵犯，对 后世资本主义私有制产生了深刻的影响。近代欧美资本主义国家大多以罗马法为蓝本制定法律，资产阶级的陪审、诉讼等制度都源于罗马法。 罗马法虽然是与交换还不太发达的社会状态相适应的，但是它仍能阐明在进行交换过程中法人的各种规定，因而能成为工业社会的法的先声。这表明，罗马法 A．代表工业资产阶级的利益 B．脱离当时社会发展的状况 C．合乎世界各国的司法现状 D．体现商品经济的基本要求 古罗马法律制度是人类文明积淀的精华。他们的法律是基于理性而不是习俗，在长期司法实
法国政治制度演变及特点 摘要：政治制度属于上层建筑范畴，他包括国家的政体形式、宪法法律和政党制度等。法国作为资本主义国家，他已有的政治制度演变特点可以概括为四种政治体制和阶级属性的演变。四种政治体制是指君主制、君主立宪制、共和制和公社制。四种阶级属性是指奴隶主阶级、贵族阶级、资产阶级、工人阶级。法国的政治体制相对与其他资本主义国家来说有其独特性，演变规律由法国整个社会进程所决定，与法国 的经济、社会文化等方面的发展有密切的联系。 关键词：政治制度；演变及特点；政党与宪法 内容：法国是近代资本主义政治发展的典型国家之一，恩格斯曾概括说：“法国是这样一个国家，在哪里历史上的阶级斗争与其他各国相比，每一次都达到更加彻底的结局。法国在中世纪是欧洲封建制度的中心，从文艺复兴时代起，是统一的等级君主制国家，他在大革命时期就彻底粉碎了封建制度，建立了资产阶级共和制。这种统治所具有的典型性，是欧洲各国所没有的。奋起向上的无产阶级反对占统治地位的资产阶级的斗争，在法国也已其他国家所没有的尖锐形式表现出来。”法国每一次政治制度的演变都有其鲜 明的特点，并深刻影响其他国家。 一、中世纪法国政治制度的演变及其特点——以奴隶主阶级和封建贵族阶级为代表的君主制演变及 其特点。 罗马帝国灭亡前后，原来居住在莱茵河下游法兰克人，趁机占领高卢地区，并建立了法兰克王国，经过墨洛温王朝、加洛林王朝的改革和发展，随着国土的统一，民族的凝聚，经济共性的加强和语言文化的融合，法兰克终于成为正真意义上的王国，这是以封建主义的经济、政治、文化为基础而形成的君主制国家，根据其发展的时代背景不同，我们将其分为等级君主制和绝对君主制两种形式。 等级君主制顾名思义，就是建立在法国等级制度上的君主制。法国的等级君主制可以将1302年等级会议的召集为开端，他的终结应该是1515年弗兰索瓦一世的登基。13-14世纪封建地主制的确立，商品经济的发展和城市的兴起，法国人按照每个人的社会状况分为三个等级：教会、贵族和第三阶级。在法王菲利普四世统治时期，由于弗朗得尔伯爵在英国的支持下开始进行反对法国国王的战争，由于法国王室当时没有固定的财政收入，战争的开使法国王室捉襟见肘，出现了财政困难。为了解决困难，法王菲利普四世决定向教会征收“教士十分之一税”，但此项措施遭到当时教皇博尼法斯八世的反对，为拜托宗教对王权的制约，形成独立的民族国家，菲利普四世决定于1302年召集三级会议，以解决这些问题。三级会议的召集，标志着法国等级君主制的开端。等级君主制最大的特点就是国王的决策与等级代表会议咨询相结合， 在加强王权的同时，又限制了王权的过度膨胀。 随着王权的进一步加强，法国政治制度逐渐由等级君主制向绝对君主制转变。绝对君主制是法国政治制度演变过程中独居特色的阶段，是封建等级社会较高发展阶段的一种政治形式。法国等级君主制度一方面是法国王权得到加强，有利于统一民族国家的形成，是法国一度成为欧洲大陆强国；另一方面法国绝对君主制发展到顶峰，法国国王开始宣称君权神授，国王是国家的唯一统治者，在专制统治下，他又进一步阻碍了法国资本主义的发展。等级君主制下，法王统领教会，集权治理国家，严厉打击反对派，压制三级会议和控制高等法院。这些措施都进一步激发了法国的社会矛盾，促使法国大革命的爆发。 二、近代法国政治制度的演变及特点——以新兴贵族阶级和资产阶级为代表的君主立宪制和共和制 的演变及特点。 经历长达一千多年封建统治的法国，16世纪出现了资本主义萌芽，随着资本主义的发展，封建社会内部的政治危机和经济危机进一步加深，波旁王朝统治后期，统治者腐朽无能，乱政税收，造成法国王室严重的经济财政困难，再加之自然灾害导致农业歉收，，致使法国社会矛盾尖锐。1789年围绕税收问题的三级会议召开，由于法王利用三级会议解决财政问题的目的没有达到，法王有企图镇压三级会议的人员，1789年7月14日，巴黎人民举行起义，推翻王朝，于1791年通过想法，宣布成立君主立宪政体。法国
第6课罗马法的起源与发展学案 一、预习目标：1．了解罗马法的主要内容。 2．认识罗马法在维系罗马帝国统治中的作用。 3．理解法律在人类社会生活中的价值，体会法制建设的现实意义。 重点：罗马法的主要思想内容 难点：罗马法的影响和罗马法的形成过程 二、预习内容： （一）罗马法的起源和发展：随着罗马国家的发展而演变，呈现出明显的阶段性 1、公元前5世纪中期：《》问世，罗马_________法诞生；其内容相当广泛，法律条文也比较明晰，审判、量刑皆有法可依，在一定程度上限制了，保护了。 2、公元3世纪，______法成为演变为适用于罗马统治范围内一切自由民的_________法； 3、公元6世纪：东罗马帝国皇帝组织汇编《___________》，罗马法体系最终完成。 （二）罗马法的影响： 1．对罗马：调节社会关系，维系并稳定帝国统治 A.它为国家权力提供法律依据，稳定了社会秩序，保护了统治阶级的政治和经济利益。 B.罗马法保护私有财产，提倡法律面前公民人人平等。有利于调整社会和经济生活中的纠纷，缓解社会矛盾。 C.维护了奴隶制秩序，巩固了帝国社会基础，维系并稳定帝国统治。 2．对世界：欧洲历史上第一部法典，对近代欧美国家的立法和司法产生了深远影响。资产阶级利用和发展了罗马法中的思想和制度，作为反对、的有力武器。 【课堂问题探究】 问题一：公元前六世纪，罗莫洛是一个仁慈、善良的贵族，也是罗马一支军队的首领。生前立遗嘱，希望把他一半的财产捐给那些跟随他作战受伤或战死士兵的家人。但罗莫洛死后，他的家人却不履行罗莫洛的遗嘱，受伤或战死士兵的家人因此告上了法庭。 请思考，法官会怎么判？为什么？ 问题二：古罗马大将恺撒进兵埃及，与美丽的埃及女王克丽奥佩特拉相爱，并且两人有了一个儿子，取名托勒密·恺撒。当恺撒归国执政之后，克丽奥佩特拉携儿子赴罗马与恺撒相
论罗马法历史发展及现实意义摘要:罗马法是古代奴隶制国家全部法律的总称。它不仅有完备的法律体系，而且还有崇高的法律理念。不仅是古代社会最发达最完备的法律，也是世界法律史上最有影响的法律体系之一。罗马奴隶制统治集团和罗马法学家以先进的法制理念和高超的立法技术，创造出反映当时发达的私有制和商品经济的各种法律关系和法律原则，编纂了体系完整的《民法大全》，其辉焊的法律文化成果影响了人类从古到今的法律。罗马法既是历史的，又是现实的，既是罗马的，又是世界的。自然法精神、私法精神和理性精神作为罗马法的价值基础，在大陆法系国家的立法与法制发展中都发挥了巨大作用。 关键词：罗马法历史发展自然法精神理性精神私法精神 古代罗马国家产生于意大利半岛，它承袭并发展了古代东方和希腊各国的经济、政治和文化成果，从一个以罗马城为中心的城邦国家，到统一意大利，垄断地中海，发展成为地跨欧、亚、非洲的奴隶制大帝国。它的法律经过长期演变，也成为奴隶制社会最发达、最完备的法律体系。罗马法并不是某一部法律文献的名称，而是指罗马奴隶制国家的全部法律，包括公元前6世纪罗马国家产生至公元476年西罗马帝国灭亡时期的法律，也包括公元7世纪以前东罗马帝国过渡为封建制国家前的法律。它是在简单商品生产经济高度发展的基础上孕育出来的，身上留有古代奴隶制社会政治、经济、文化的痕迹。 一、罗马法的发展大致经历以下几个时期： (一)、“王政时代”的罗马法
“王政时代”的罗马尚处氏族制度阶段，国家还未形成，只是以城邦(也称为共同体)的形式存在。当时的罗马城邦仍以习惯法做为主要的调节方式。公元前6世纪，随着阶级矛盾的尖锐，第六代“土”赛尔维·图阿里(约公元前576一公元前534年)进行了改革。他废除了二个氏族部落，把罗马重新划分为四个地域部落，居民应在自己所在地登记户籍和财产，同时按财产多少划分为五个等级，并确定了相应的权利和义务。这次改革标志着罗马国家的形成，罗马法也相应地形成了。 (二)、“共和国时期”的罗马法 公元前510年，罗马进入共和国前期，罗马法经历了由习惯法向成文法发展的过程。到公元前450年，罗马一个由10人组成的立法委员会制定并颁布了《十二表法》，并在广场上公布。《十二表法》内容相当广泛，公法与私法、实体法与程序法、刑法与民法、氏族继承与遗嘱等等相互交错，具有诸法合体、私法为主、程序法先于实体法的特点。它不仅规定了残酷的奴隶制，而且还规定了极为严酷的债务奴役制。如第三表中规定，在一定时期后债权人可将债务人处死，或卖至台伯河以外之外邦；如果有多数债权人时，他们甚至可以将债务人的尸体肢解，加以分配。1《十二表法》为罗马法成文法的发展奠定了良好的基础。有学者认为《十二表法》是“罗马第一部成文法以及全部罗马法的基石”。在《十二表法》公布后，平民通过斗争又取得了一系列胜利，最后一次胜利是在公元前287年通过的霍腾西阿法案，平民会议成为具有完全立法权的机构。到公元前3世纪左右，平民在法律上已取得与贵族平等的地位，开始享有完全的公民权。从此，上层平民与旧贵族溶化为大土地所有者和金钱巨头的新贵族。 从公元前3世纪开始到共和国的终结，这时罗马法的二个重大1桑德斯编译：《查士丁尼法学总论》导言，朗曼•格林出版公司1903年版，第14—15页。
二外法语期末论文 法国现代政治制度的演变和 特点 专业：外国语言学及应用语言学 姓名：周俊海 学号：0925301036
法国现代政治制度的演变和特点公元前2世纪，罗马帝国征服法兰西民族的祖先高卢人后，在高卢设置行省，实行奴隶制，建立与罗马帝国相仿的行政机构。罗马皇帝通过高卢贵族进行统治和征税。从5世纪开始，法国逐渐向封建社会过渡。由于推行分封制，国家长期处于割据状态，形成法国早期的封建割据君主制。从14世纪开始，国王为加强王权，打击教会势力，开征新税，召开了由僧侣、贵族和市民代表参加的三级会议，形成了国王和等级代表制相结合的等级君主制。随着经济的发展和法兰西民族统一国家的形成，从16世纪起，法兰西出现了中央集权，国王统治全国的领土，中止三级会议，建立了官僚制的御前会议。从此，法国由等级君主制发展到“朕即国家”的君主专制制。17世纪后半叶，君主专制制发展到顶点，王权空前强大。1789年爆发的法国大革命推翻了封建专制制度，建立起近代资本主义政治制度。此后，法国政治风云多变，阶级力量对比关系不断变化，经历了君主立宪制、帝制和共和制的多次反复更替的过程，直到1875年法兰西第三共和国的诞生，才最终确立了法国资产阶级共和国政治制度。第二次世界大战后，法国相继建立了第四共和国和第五共和国。它使法国资本主义政治制度得到进一步发展，使法国共和政治体制臻于完善。经过了大革命的洗礼，各种基本接近现代资本主义国家的制度也初具雏形，虽然在大革命时期的政治制度还没有最好定型，但我们仍然可以说，19世纪以来的法国政治制度的演变和发展，都是在大革命所奠定的原则上进行的。 一、法兰西第一共和国的建立及其制度特点 法兰西第一共和国政治制度(1792～1804) 1789年法国资产阶级大革命后，于1791年召开制宪议会，制定宪法,确立了君主立宪政体,并赋予国王很大权力。1792年在人民的压力下，国民公会废除君主立宪制，建立了共和制，成立了法兰西第一共和国。1793年雅各宾派政府颁布宪法。宪法规定，法国是统一不可分割的共和国；实行三权分立；确立议会共和制，最高立法机构为一院制的立法会议，议员由年满21岁的男子普选产生；最高权力机构是由24名成员组成的执行会议，成员由各省的选民会议选出。公民除享有《人权与公民权宣言》规定的权利外，还享有劳动权、受教育权、获得社会救济权，以及对侵犯人权的政府的起义权。虽然由于法国政局多变，这部宪法未能实施,但法兰西第一共和国的建立,彻底摧毁了封建主义政治制度，初步确立了近代法国资本主义政治制度。