《与法同行》2012年第8期播出日期2012年3月1日
主持人：观众朋友，大家好！欢迎收看《与法同行》。最近一段时期，一些新闻媒体关注“放开二胎”话题，在社会上引起广泛议论。有些人认为国家计划生育政策要放松了，也有些人疑惑：既然我国已经进入了低生育水平国家的行列，为什么还要实行计划生育，稳定现行生育政策呢？我国现行生育政策在地区之间、城乡之间、汉族和少数民族之间有所区别，即农村宽于城市，西部宽于东部和中部，少数民族宽于汉族。多数省份的生育政策在总体稳定的基础上作了适度微调。2011年11月25日，省十一届人大常委会24次会议修订了《河南省人口和计划生育条例》，那么新修订的条例与以前相比，有哪些突出的变化呢？让我们来看相关报道：
出片头：这是一部刚修订的地方性行政法规；
稳定低生育水平，完善计生惠民政策，统筹解决人口问题；
敬请关注本期话题：最新解读《省人口和计划生育条例》
解说：2011年11月25日下午，河南省十一届人大常委会第24次会议圆满完成各项议程后在郑州闭幕。会议表决通过了《关于修改〈河南省人口与计划生育条例〉的决定》，决定要求全省严格贯彻执行人口与计划生育法规政策。其中关于允许“双独生子女夫妻生二胎，加大独生子女奖励政策”的规定，引起了社会各界广泛关注。（会议新
闻视频+法规特写）
李国平同期声：（固始县人口和计划生育委员会党委委员、副主任）这次新修订的人口与计划生育条例，符合国家政策，体现了河南特色，此前，我省是全国唯一一个没有实行“双独生子女”夫妻生二胎政策的省份，为体现全国范围内基本生育政策的统一性和公平性，缓解我省出生人口性别比失衡和人口老龄化，《条例》增加了“夫妻双方均为独生子女的，可以生育第二个子女”的规定。
解说:河南允许“双独生子女夫妻生二胎”政策刚一出台，就有人质疑，我省是人口大省，实行“双独生子女”夫妻生二胎政策后会不会造成人口猛增？据省科研单位研究分析和有关省份长期监测的结果，即使所有符合条件的夫妻都生二胎，也只会使人口自然增长率上升0.17个百分点，不会对我省稳定低生育水平产生显著影响。与此同时，修订后的《省人口和计划生育条例》继续加大对独生子女家庭的奖励扶持政策。《条例》规定，领取《独生子女父母光荣证》的夫妻，到孩子满18周岁为止，每月可以获得20元以上的奖励，而以前只奖励到孩子满14周岁。独生子女夫妻还可享受多项优待政策：包括农村在调整责任田时，对独生子女父母每人按二人分给；按人分配城镇拆迁安置、集体经济收入、征地补偿等经济利益时，独生子女家庭多分一人份；在招收乡镇、村集体企业事业职工及扶贫、救灾贷款等方面给予优先照顾。（城市人流+幼儿玩耍+独生子女证+小区特写）
李国平同期声：（固始县人口和计划生育委员会党委委员、副主任）修订后《省人口和计划生育条例》，明确增加“夫妻双方均为独生子女的，经批准可
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李国平同期声：（固始县人口和计划生育委员会党委委员、副主任）“对年满六十周岁，符合国家有关计划生育家庭奖励扶助条件的夫妻，按照国家和本省有关规定给予奖励扶助。奖励扶助标准应随着经济社会发展逐步提高，并建立利益增长机制，具体办法由省人民政府制定。”“对独生子女残疾、死亡的夫妻和计划生育手术并发症患者，符合国家有关特别扶助条件的，在国家扶助标准的基础上，再增加一倍的特别扶助金。”“对参加城乡居民社会养老保险、新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险的独生子女父母和计划生育双女父母，当地人民政府应当给予适当补贴。对居家养老的独生子女父母和计划生育双女父母，实行政府购买养老服务。”
主持人：实行计划生育是我国长期坚持的基本国策，稳定现行生育政策是党中央、国务院的重大决策。目前我国已进入了稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。《省人口和计划生育条例》的修订，标志我省人口和计划生育工作，在稳定现行生育政策的基础上，向积极转变工作思路，改进工作方式，建立长效工作机制阶段转变。各级各部门要注重依法行政、思想政治教育与利益导向相结合，综合运用法律、行政、教育、经济等手段，建立健全依法管理、优质服务、政策推动，共同开创我县人口和计划生育工作新局面。每个公民也应牢固树立计划生育意识，不断提高人口素质，改善人口
结构，全面促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展！感谢收看本期《与法同行》，下期节目再见。
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