对自然资源问题的看法
自然资源是在现有的经济、技术和社会条件下，人类从自然界中获取的以满足其自身需要的自然或近于自然的产物及作用于其上的人类活动结果。它可以为人类社会提供各种生活资料和生产资料，是社会财富的来源，同时也是人类社会存在和发展的基本条件之一。合理利用和保护自然资源，从根本上说，就是保护人类生存和发展的基础。
自然资源在人与环境构成的系统中具有极其特殊的地位和作用。首先，它是自然环境子系统运行不可缺少的部分，同时它又是人类社会这个子系统得以运行的不可缺少的部分，因而它是自然环境系统和人类社会系统之间的一个十分重要的界面。
作为自然环境的一部分，自然资源如山、水、森林等是组成自然环境的基本骨架。不同地域上的自然环境之间之所以存在差异。
作为人类社会经济活动的原材料，自然资源又是劳动的对象，是形成物质财富的源泉，是人类社会生存发展不可或缺的物质。其次，自然资源是人类社会活动最强烈的地方，也是作用最强烈的地方。人类为了使自己的生存能获得更多的满足，更大的保障，国际上不同国家为了自身安全，必须不断提高自己的经济实力，于是就要不断地开发自然资源。
自然资源是人类生存和发展的基础，是实现可持续发展的根本条件。在地球上，自然资源数量总是有一个极限，特别是不可再生资源在一定的时间和地区是有限的，是会出现资源枯竭和短缺的问题。就一个国家或区域范围内的自然资源短缺问题来说，这并非是因为全球自然资源的开发与利用己达到了极限，而是在很大程度上应归咎于全球自然资源分布的不均衡、国际经济秩序的不合理、内部经济——社会体制的不适应、经济发展水平的差异、分配的不公以及其他政治、军事、文化等方面的原因。其中，最重要的原因是自然资源的开发与利用不平等。
一是自然资源的地理分布是不平衡的，一些国家可能拥有丰富的矿藏和森林，而另一些国家则拥有迷人的沙滩和休闲胜地。二是自然资源的开发与利用历史是不同的，发达国家由于长期的资源开发，已经耗尽了他们自己的优质低价资源，他们利用其先进的技术、雄厚的经济实力和强权政治以及武力，剥削、掠夺
其他地区的资源。如以美国为首的西方国家对中东地区石油资源的掠夺正是这个原因。三是经济发展水平和人口分布的差异，造成人均资源消耗大不一样。发达国家的人口占世界总人口的1/5，但消耗了世界自然资源的2/3。这种自然资源分布、消费和生产在空间上的不一致，就必然会引起区域性的资源短缺，但无论是发达国家还是发展中国家都存在一定的资源短缺问题。
近几十年来，随着全球人口的急剧增长和科学技术的进步，加之人类消费水平的提高，从而对自然资源的需求以空前的速度递增。自然资源开发利用不当所造成的环境污染已严重地威胁着人类的健康和生命安全，自然资源因掠夺性开发利用而发生的枯竭或退化，已远在意识形态、社会制度和国家利益之上，影响了人类的进一步发展，甚至危及到人类的前途以及地球的命运。
对于自然资源的前景从来就存在着两种完全不同的观点，一是悲观派，一是乐观派。
悲观论的代表是马尔萨斯的“人口论”，他们认为，地球是有限的，人类的活动不能超越地球支撑这种活动的能力限度。持续地球世界观，地球上所有的生命以及生命支持系统都应持续。地球资源是有限的，无限度得增加生产和消费将会给自然过程强加上严重的负担，使空气、水、土壤的更新和自我维护不能正常进行，降低地球对生物的多样性的支持，人类是自然的一部分，而不是与自然分离的，更不是超于自然的。
与此相反，许多学者持乐观的看法，以丰饶论为代表的乐观论认为“旧的不去，新的不来”，地球具有无限资源，任何妨碍短期经济增长的资源保护都是不可取的，他们认为，如果一个地区的资源被污染了或耗竭了，人们总能通过技术进步找到替代品，并控制污染，就开发利用外太空资源，其分析问题的方法是历史（外推）对比法。认为当前出现的某些资源供不应求，主要不是人为的原因，如价格不合理，管理不恰当，何况地球上还有许多资源到今天还没有为人类引入到生产领域，还没有得到开发利用，今后随着技术的进步，可以开辟一些利用资源的途径。事实上，世界人口虽然在不断增长，而人们的生活水平仍然普遍有所提高，所以不必“杞人忧天”，这种看法和悲观论截然不同。
不论悲观派，还是乐观派，大家都认识到，长期以来，人类把自然界看作是异己的力量，是对立的实体，人类是一边，自然是另一边，双方对立，基于这样
的认识，人类对自然就不择手段地进行掠夺、改造和“征服”，只知索取，不知保护，只顾眼前，不顾长远，因此在开发利用资源的同时，带来了对环境的破坏。
我认为这种观点是错误的。所谓“征服自然”，实际上是一种政治性的口号，以往把这种提法搬到了科研工作中来，看来也不一定恰当，现在大家理解到人类也是世界生态系统里的一员，人类与自然界是一个整体，如果我们一味地向自然界索取资源，排斥其他生物，最终必将破坏人类本身生存的条件，毁灭人类自己，所以，向自然索取的同时，要创造条件给它以补偿。对自然资源的开发利用，今后要强调合理开发和高效利用，也就是说，在开发利用的同时，要进行保护，开发与保护要同时进行，这一点非常重要。今后，随着技术的进步，人类开发利用自然能力越来越强，人类与自然界的关系向深度广度发展，双方关系越来越密切，如果弄得不好，会出现更多的偏差，造成更大的恶果。人类对自然的依赖关系将越来越密切，而不是越来越疏远。所以，今后的重要问题是要协调好人类活动和自然环境的关系，这样才能共同生存发展下去。
要想积极开发和合理利用自然资源，必须不断探索和掌握资源的特性和变化规律，因势利导，扬其所长，避其所短，才能充分发挥资源的潜力，以便取得事半功倍的效果。
要将经济效益、社会效益和环境效益相结合，以可持续的原则来开发和利用自然资源。资源的开发利用是一种社会资源现象，因此，必须考虑经济效益问题。在资源开发利用中，应力争以最少的劳动和物化劳动消耗，为全社会提供更多的使用价值，这是进行资源开发利用研究的根本目的。开发利用资源必须与资源的性质相适应，这样才能有较高的生产力，做到低成本、高收入。开发资源还要注意社会效益。这样把经济、社会效益和生态环境效益相结合起来，尽管经济效益高，社会效益大，但如果对生态环境影响较大的资源开发，也是不可取的，如果以满足当代人的经济增长和社会需求，却破坏了子孙后代的利益，是得不偿失的。
还要把当前利益和长远利益相结合。开发资源要有规划，要与国民经济的发展速度相适应，还要与当地资源蕴藏量相一致，而不可为了一时的经济快速增长，而极大地开发资源，这种短期发展行为，只能导致资源的枯竭。因此，开发利用资源也要有长远的观点，既要考虑资源的开发利用，又要考虑资源的保护改造，使得资源的开发利用得以永续进行。
人类的生存与发展都离不开对自然资源的开发利用，自然资源不仅是发展生产力的基本条件，也是决定地区间关系和国家间关系的主要因素。因此，我们应该按照可持续发展的要求，正确处理经济发展与自然资源的关系，促进人和自然的协调发展，实现可持续生产和消费，发展循环经济，以最小成本追求最大的经济效益和生态效益。
环境与自然资源经济学复习题 一、名词解释（10*4'=40) 1.环境与自然经济学：运用经济学理论和分析方法研究环境与自然资源的供给、需求、配置、利用、分配和保护等问题的经济学分支学科。 2.市场机制：通过市场价格和供求关系的变化，以及经济主体之间的竞争，协调生产与需求之间的联系和生产要素的流动，以实现资源配置的一套系统。 3.帕累托最优：任何资源配置的改变都不可能使至少一个人的福利状况变好而又不使任何一个人的状况变坏的一种资源配置状态； 4.需求指人们在一定的时期内，在每一个价格水平上，愿意购买并且能够购买的商品量； 5.消费者剩余：消费者愿意为某一商品支付的货币量与消费者在购买该商品时实际支付的货币量之间的差额； 6.排他性：指人们必须支付价格才能消费商品，存在把没支付价格者排除在消费以外的现实手段； 7.外部性：指经济当事人的经济活动对非交易方所产生的非市场性的影响。 8.环境产权：指行为主体对某一环境资源具有的所有、使用、占有、处置以及收益等各种权利的集合，包括资源利用的所有权利； 9.舒适性资源：能够为人类提供舒适性服务，满足人类精神需求的自然环境资源； 10.政策失效：一些社会、经济政策的执行，使生产者的边际生产成本低于生产要素的真实成本，导致生产要素无效率使用和过度使用，引起资源退化和环境污染； 11.自然资源：人类可以利用的自然形成的物质与能量。 12.均衡价格：指该种商品的市场需求量和市场供给量相等时候的价格；或者说是需
求曲线与供给曲线相交时的价格。 13.使用价值：是指现在或未来环境物品通过服务形式提供的福利。 14.需求量：是消费者在不同的价格下所希望能够购买的同种商品的数量。 15.产权：是经济当事人对其财产的法定权利，它表明个人可以利用这些财产去从事某些事; 16.机会成本法：指一旦选择环境资源的某种特定利用方式，而必须放弃的其他方式可获得的最大效益即以该方式利用环境资源的机会成本的方法。 17. 疾病成本法：指计算环境质量恶化时由疾病引发的成本（如医疗开支增加、病休收入损失、精神和心理代价）的方法。 18.支付意愿：消费者对一定数量的某种商品所愿意付出的最高价格或成本； 19.供给：厂商在一定的时期内，在每一个价格水平上，愿意而且能够供应的商品量； 20.边际成本：指由于增加最后一单位产量导致的总成本的增加。 二．简答题（6*6=36） 1.市场失灵是由什么引起的？在市场失灵的情况下，是否一定需要政府干预？答：①导致市场失灵的原因主要有：垄断、外部性、公共物品和不完全信息。 ②不一定。市场失灵是政府干预的必要条件而不是充分条件。市场失灵为政府干预提供了机会和理由，但是要使政府干预有效，还需要满足两个条件：第一，政府干预的效果必须好于市场机制的效果；第二，政府干预得到的收益必须大于政府干预本身的成本。（即制定计划、执行成本和所有由于政府干预而对其它经济部门所造成的成本） 2.需求和需求量有何区别？它们是如何变动的？假设经济人收入减少或增加时，需求曲线如何变动？
《环境与自然资源经济学》学习考虑与练习 第一章 一、差不多概念 1、资源。 在现代生产进展水平下，为了满足人类的生活和生产需要而被利用的自然物质和能量。或：由人发觉的有用途和有价值的物质。 2、非再生资源。
不能运用自然力增加蕴藏量者。 3、可再生资源。 可用自然力保持或增加蕴藏量者。 4、环境与自然资源经济学。 是研究环境与自然资源的开发、改造、利用、爱护和治理过程中及资源的分配、交换、消费过程中的经济问题及经济规律的一门兼具理论和应用性、边缘和交叉性的经济科学。 二、差不多内容 1、非再生资源特点。 强烈的地域性； 更新再生一代周期特长； 无生命性； 具较强独立性，无开发反馈性； 多为一次性消费。 2、生物资源特点。 生命性； 再生性； 生命周期相对较短；
整体性强，开发反馈灵敏； 存在食物链关系，种群数量呈递减性生命金字塔。 3、资源的功能性作用方式。 直接消费； 作中间加工的原料； 中间加工过程中的消费性利用； 原位利用； 综合利用。 4、资源的价值性作用方式。 对经济持续进展的阻碍； 对地区经济结构及布局的阻碍； 对生产经营效果的阻碍； 对环境及人类生活福利的阻碍。 5、我国资源概况。 三大特征： 人均资源占有量少，要紧资源短缺（耕地最大矛盾，北方和部分南方缺水，森林薄弱，少数有色金属、贵金属和个不化肥矿十分缺乏）。 资源分布不平衡（水南多北少，能南少北多，金属矿要紧分
布由西部高原到东部山地丘陵过渡地带）。 资源质量差异悬殊，低劣资源比重大。 6、经济进展应建立的可持续性准则 评估环境费用和效益的经济价值； 爱护重要自然资源； 幸免不可逆的损害； 把可再生资源的利用限制在可持续产出的范围内； 制定环境物品的绿色价格。 三、作业 1、我国资源利用治理概况？ 2、谈谈我国稀土资源及其治理状况。 2、联系实际谈谈如何理解资源与进展的辩证关系？ 相互关联与阻碍。人与自然资源通过生产过程、劳动过程、消费过程结成了一个不可分割的整体。 一方面，自然资源是人类社会经济进展的物质基础、不可替代的物质能量源泉。其数质将决定进展的速度、水平、模式等。
《环境与自然资源经济学》学习思考与练习 第一章 一、基本概念 1、资源。 在现代生产发展水平下，为了满足人类的生活和生产需要而被利用的自然物质和能量。或：由人发现的有用途和有价值的物质。 2、非再生资源。 不能运用自然力增加蕴藏量者。 3、可再生资源。 可用自然力保持或增加蕴藏量者。 4、环境与自然资源经济学。 是研究环境与自然资源的开发、改造、利用、保护和管理过程中及资源的分配、交换、消费过程中的经济问题及经济规律的一门兼具理论和应用性、边缘和交叉性的经济科学。 二、基本内容 1、非再生资源特点。 强烈的地域性； 更新再生一代周期特长； 无生命性； 具较强独立性，无开发反馈性； 多为一次性消费。 2、生物资源特点。 生命性； 再生性； 生命周期相对较短； 整体性强，开发反馈灵敏； 存在食物链关系，种群数量呈递减性生命金字塔。 3、资源的功能性作用方式。 直接消费； 作中间加工的原料； 中间加工过程中的消费性利用； 原位利用； 综合利用。 4、资源的价值性作用方式。 对经济持续发展的影响； 对地区经济结构及布局的影响； 对生产经营效果的影响； 对环境及人类生活福利的影响。 5、我国资源概况。 三大特征： 人均资源占有量少，主要资源短缺（耕地最大矛盾，北方和部分南方缺水，森林薄弱，少数有色金属、贵金属和个别化肥矿十分缺乏）。
资源分布不平衡（水南多北少，能南少北多，金属矿主要分布由西部高原到东部山地丘陵过渡地带）。 资源质量差异悬殊，低劣资源比重大。 6、经济发展应建立的可持续性准则 评估环境费用和效益的经济价值； 保护重要自然资源； 避免不可逆的损害； 把可再生资源的利用限制在可持续产出的范围内； 制定环境物品的绿色价格。 三、作业 1、我国资源利用管理概况？ 2、谈谈我国稀土资源及其管理状况。 2、联系实际谈谈如何理解资源与发展的辩证关系？ 相互关联与影响。人与自然资源通过生产过程、劳动过程、消费过程结成了一个不可分割的整体。 一方面，自然资源是人类社会经济发展的物质基础、不可替代的物质能量源泉。其数质将决定发展的速度、水平、模式等。 另方面，人类为满足其发展需要，无时不在开发、利用、改造、保护（或破坏）、管理自然资源，并引起自然资源的变化。 第二章 一、基本概念 1、静态耗竭年限指标。 资源储量与其年开采量或年利用量的比率（储量用量比）。 2、静态效率。 指在同一时点对若干资源配置方案进行选择的经济学指标。满足静态配置标准指使净收益最大化。 3、资源的社会成本（完全成本）。 社会成本＝私人成本＋外部成本。 此外，边际社会成本＝边际私人成本＋边际使用者成本＋边际环境成本 4、边际使用者成本； 边际使用者成本是现在使用不可再生资源而不是留给后代使用所产生的成本。 或：边际使用者成本指现在较多使用会减少将来使用的机会成本。 二、基本内容 1、资源稀缺与经济发展关系。 资源稀缺制约经济发展规模和速度； 各种资源稀缺状况约束产业发展和产业结构； 当然，技术进步与战略选择可相对缓解、解束稀缺程度。 2、费舍尔：许多可耗尽资源价格以“U”形轨道变化。 3、缓解资源稀缺途径。
一、单项选择题 1.资产评估的主体是（） A.委托人 B.资产评估活动的执行者 C.资产评估客体 D.被评估资产占有方 答案：B 解析：1-31.资产评估主体即资产评估活动的执行者，亦即资产评估人，通常是指专门从事资 产评估工作的评估机构（资产评估事务所等）和专业评估人员。 2.下列直接或者间接地决定和制约着资产评估的条件以及价值类型选择的是（） A.资产评估主体 B.资产评估目的 C.资产评估客体 D.资产评估方法 答案：B 解析：1-34.评估目的直接或间接地决定和制约着资产评估的条件以及价值类型的选择。 3.特定资产在特定用途下对特定使用者的价值是资产的（） A.市场价值 B.投资价值 C.在用价值 D.持续经营价值 答案：C 解析：1-42.在用价值是指特定资产在特定用途下对特定使用者的价值，而在用价值重点反映 了作为企业组成部分的特定资产对其所属企业能够带来的价值，而并不考虑该资产的最佳用 途或资产变现所能实现的价值量。 4.市盈率乘数法主要适用于（） A.不动产评估活动 B.无形资产评估 C.机器设备评估 D.企业价值评估 答案：D 解析：2-53.市盈率乘数法主要适用于企业价值的评估。该方法是以参照物的市盈率作为乘数（倍数），与被评估企业相同口径的收益额相乘，估算被评估企业价值的方法。 5.某被评估资产2008年购建，账面原值10万元，2018年进行评估。已知2008年和2018年 该类资产定基物价指数分别为130%和180%，由此确定该资产的重置成本为（） A.138461元 B.234000元 C.27692元 D.72222元 答案：A 解析：3-83.采用定基物价指数计算设备当前重置成本的公式为： 6.收益法中的折现率从本质上讲是一种（） A.风险报酬率 D.无风险报酬率 B.超额收益率 D.期望投资报酬率 答案：D 解析：2-67.从本质上讲，折现率是一种期望投资投资率，是投资者在投资风险一定的情形下，对投资所期望的回报率。 7.下列有关机器设备评估程序的表述中，正确的是（） A.明确评估目的——对设备进行鉴定——清查设备——确定评估方法——评定估算
第二章 一、人类与环境之间关系 答：1、环境对人类来说是一种特殊的资产。首先，环境被视为可提供多种服务的复合型资产，能够提供多种多样的服务。其次，环境可为人类经济提供了可以通过生产过程转化为消费品的原材料以及这种转化顺利进行的能量。最后，环境还能直接向消费者提供服务 2、如果对环境定义广泛，则经济系统与环境形成了一个封闭系统，没有能量和物质等的输入，没有废弃的输出，这可以从热力学第一定理和热力学第二定理解释：A、在热力学定理角度看，能量和物质不能被创造和消失；B、在热力学第二定理来看，能量从一种形式向另一种形式转化是单向转化而且不是有效率的转化，当没有新能量输入时，封闭系统将会耗竭其能量，生命也会停止。但是，我们的环境并不是一个封闭系统，而是一个开放系统，能量和物质能够自由地输出系统，太阳是环境或部分能量的来源，因此经济活动不会停止。 3、经济系统不可能独立于环境，而是依赖于自然环境。生长过程就受限于太阳能的可获得性和我们将其投入于有效工作的能力。 二、经济决策标准 答、1、可行性标准，采用经济分析方法，行动方案都收益和成本。如果收益超过了成本，那么这一行动方案就是人们所愿意的，可行的。另一方面，如果成本超过了收益，这一方案就不采纳。可将其形式化，预定行动方案的收益以B来表示，成本以C来表示，决策原则如下，如果B>C，就支持这一方案；反之反对。只要B与C为正的，与之等价的公式即为，如果B/C>1，就采纳，反之反对。 2、最优产出标准，就是从诸多可行性方案中选出最好的方案 A、静态的效率：在同一时点上，不同的分配方案之间做出的主要的规范经济标准，被称为静态的效率或只称为效率。在资源的分配中，如果这些资源的使用所得的净收益在某一分配方案中是最大化的，就称这项分配方案满足了静态有效标准。 B、动态的效率：当方案涉及到时间，求解最优分配的传统标准被称为动态效率。在n期内分配这些资源的所有途径中，如果跨越n个期间的一项资源分配方案能将所得到的收益的现值最大化，这项资源分配方案就满足了动态效率标准，可以采用贴现的方法，如果方案净收益贴现后的总和最大，这项方案就动态有效地。 三、等边际原理及如何运用（有点问题） 答、第一边际相等原则（即效率边际相等原则）：当一项方案的边际收益与边际成本相等时，净收益最大；这一标准有助于使耗费的资源最小化。 帕累托最优：如果不存在使某些人获益而同时又不使至少一个其他人收益减少的其他可行方案，那么当前的分配方案就是最优的。不满足这一定义的均是非最优的方案。非最优的方案可以重新调整以使得通过这一调整，一些人的状况变得更好而没有人状况变得更坏。有效率的分配方案是帕累托最优的，由于通过有效率的分配，净收益被最大化， 第二等边际法则（成本效益平衡原则）：当所有可能方法的边际成本相等时，将使得完成环境目标所需成本最低。 在污染控制的例子中，利用成本效果分析可以得到称不能最小的一个特定的标准及其所关联的成本。把此成本作为一个参照、当执行的政策非成本有效，我们可以估计需要再次最小水
第一章 1?环境经济学：这是研究经济发展和环境保护之间相互关系的科学。从本质 上讲，它是一门经济学的分支。 2.库式曲线： 3?环境经济学是基于资源的稀缺性而建立的。 4 ?环境的四种功能分别是，自然资源的提供者、废弃物的接受者、舒适的提供者、生命支持系统。 5?画图说明经济发展与环境损害之间有哪三种关系，并说明每种关系的含 ACDEF:典型的环境库兹涅茨曲线。适用于发达国家、 实行先污染后治理。 ACG :不可持续发展曲线。经济发展一环境恶化；退化 超过阈值时，仍不采取保护措施，导致环境急剧恶 化，同时经济发展也恢复到零点。 AEEF:在经济发展初期，人们就采取预防性措施保护环境，环境质量始终保持在良好状态，真正实现环境、经济、社会的可持续发展。 6.对环境库式曲线的评价。 ①客观上鼓励先污染，后治理，代价惨重。 ②许多国家要达到$1200-2000这一水平所用时间太长。 ③发展过程中有些环境代价可以避免。 ④有些环境破坏具有“一去不复返”的性质。 ⑤国内环境可能改善，但问题也许转嫁到了国外。 7.为什么说环境经济学本质是经济学？ ①所有损害环境的行为都有经济上的驱动力，不消除这种驱动力，环境保护 将不可能是有效的。 ②一切较为普遍的，或长期存在的环境损害通常都有经济制度上的原因，这 是有关环境问题的制度根源。 ③与环保有关的技术经济学、产业经济学、投入产岀分析等，是环境保护的 技术和工程不可或缺的。 弟一早 边际效用递减规律：在维持效用水平不变的前提下，随着一种商品数量的连续增加，消费者为得到每一单位的这种商品所需要放弃的另一种商品的消费数量是递减的。 2帕累托最优：如果对于某种既定的资源配置，不可能在不使任何一个人的 境况变差的情况下，改善某些人的境况，则称此时的资源配置已处于帕累托最优。
关于自然资源资产管理与国土空间规划的思考 发表时间：2019-12-16T16:59:49.673Z 来源：《防护工程》2019年16期作者：李丽1 王宁2 [导读] 自然资源在社会经济发展中扮演着纽带桥梁的作用，完善自然资源资产管理可满足自然资产管理制度变革的基本要求。 李丽1 王宁2 1、日照市自然资源和规划局山东日照 276800; 2、日照市自然资源和规划局东港分局山东日照 276800 摘要：自然资源在社会经济发展中扮演着纽带桥梁的作用，完善自然资源资产管理可满足自然资产管理制度变革的基本要求。本文主要阐述了管理中对策，论述了城市规划设计者的使命以及协调空间规划与经济发展的主要措施，以期促进二者的稳定发展。 关键词：自然资源；资产管理；国土；空间规划；分析 1、完善国有自然资源资产管理的策略 1.1增强评估的规范性 现阶段，我国自然资源资产评估的标准尚未统一，评价的主观性较强，且国有资产收益也十分有限。出现这一问题主要是受到资产评估管理工作的影响，因此也能够采取有效措施不断完善国有自然资源资产的评估管理工作，进而有效保证各项制度的有效落实。另外，注意加强自然资源资产评估的科学性与合理性，完善评估机构监督管理工作，且高度重视违规机构的失信问题，若发现此类问题，应严肃惩治，避免评估管理中出现违规行为。 1.2明确核算的内容和途径 国有自然资源资产核算主要由两部分组成，分别为实物量核算和价值量核算。工作人员既要分类核算，还需做好综合核算，进而更加全面和准确地把握一定时期内国内自然资源存量、新增、消耗与结余等情况。首先坚持先实物后价值的理念，保证数量和质量并重。其次坚持现存量后流量的原则，更加准确地了解利用率。最后遵从先分类后综合原则，以国有自然资源资产的价值特征为基础，保证铺路的完整性。 1.3积极推动资产调查技术方法的发展与创新 资源资产确认和调查是明确自然资源资产储量与资产管理的重要前提和基础。相关人员需严格按照国家法律规范的基本要求制定完善的标准，保证资源资产确认的科学性。通常，资产必须满足资产的基本特征，且其可实现货币计量，不仅如此，其需具有产权明确和可交易的特征。资源资产调查应以资源调查为基础，对现有资源进行科学分级、评估和登记汇总。国有自然资源资产统一确权登记时，要科学利用非线性物理学、统计学等，建立资产动态和静态调查体系，以现代技术为依托做好勘察和盘点工作，不断研发和创新调查技术方法，从而有效保证自然资源资产综合信息的挖掘与融合。 2、生态修复与自然资源保护意识 生态环境问题往往源于对资源的过度掠夺。整体来说，中国近些年的生态修复工作取得的成效并不显著，其中最大的问题在于生态治理和修复工作大多以散点式进行。例如，原国土资源部主抓以增加耕地和可建设用地面积为目的的土地整治，水利部主抓水土流失治理，原环境保护部主抓污染土壤修复，原林业部主抓沙漠化防治。这种分散治理模式缺乏系统性，效果也非常有限。机制建设不完善也是当前面临的关键问题。如今很多生态修复措施均无法得到贯彻和落实，且已经修复的工程无法采取有效措施做好维护工作，上述情况在农村尤为明显。如很多地区由于矿产资源开发使得生态环境受到了极大的损害。但是生态修复本身是一个长期的过程。尽管我国环境保护法中明确规定了破坏水资源的相关治理原则，但是贯彻时对开采者收取的费用相对较低，无法充分发挥其制约和规范的作用。同时，与大气污染相比，我国的公民保护意识也相对较弱，且地下水和土壤污染容易被人忽视，但是其严重性却尤为明显，对人们的身体健康产生了较大的影响。 国土空间生态修复司充分整合了自然资源保护中的有关职能，并积极采用山、水、林、田、草等方式，这也是一种十分有效的治理方式。另外，生态环境部门也采取了多种有效的综合防治措施，设置了生态环境执法局，加强了环境执法的统一性，扭转了原各部位执法的整体局面。 3、城市设计者的国土空间规划使命 我国的城市规划主流思想受前苏联计划经济时期的主动开发规划思想影响，认为必须先划定待开发土地资源，但是这种方式无法科学地预测市场未来的发展和变化，而对重点地区采取有效的保护措施是一种较为有效且操作简单的方式，这也被人们称为反规划思想。 我国的社会形态发生了较大的变化，同时社会结构也在随之变化，社会矛盾也由此不断转变，因此我们一方面要关注经济增长，另一方面还应关注生态、文化和教育等诸多领域的发展。现阶段，我国城市规划需在思想和实践方面以空间规划转型为主要手段来满足上述社会需求。 城市规划中，提高城市发展质量是关键。而城市规划工作不仅要挖掘全新的发展空间，而且还需积极解决建成区当中的生态、环境及交通方面的诸多问题。目前，诸多城市规划人员在城市规划中忽视了城市规划发展中的不足，且制定解决方案时也没有切中要害。出现这一现象主要是由于规划从业者没能深入了解城市发展中的问题，再加上必须在较短的时间内获得较高的经济利益，取得较好的政绩，这严重影响了规划设计者的判断力。未来的发展中，城市规划设计人员应当站在治理社会问题，完善城市发展水平的角度开展国土空间规划工作。 4、促进空间规划国民经济的协调发展 首先，国土空间开发利用需满足资源环境承载力的要求，推动人地的协调发展。在规划的过程中，坚持顺应和保护生态环境的原则，按照资源的储量、分布、生态条件和环境容量等因素，立足国土空间系统的多个要素，评价不同区域资源环境的适宜性和局限性，从而制定有效的保护方案，以多种途径有效减轻资源环境的约束和制约作用。受到理论研究和技术层面上的影响，现阶段依然没有开发出相对完善的方式，但是在区域资源环境承载实况评价中，应当认真分析这一过程中存在的资源与环境问题，其具有较强的可行性。 其次，采取聚集开发的方式，不断提高空间利用的效率和效益。我国现阶段生产力发展和提高经济效益的压力依然较大。集聚式开发
自然地理与资源环境专业 自然地理与资源环境专业（专业代码：070502），原名资源环境与城乡规划管理专业（专业代码：070702），是于2005年正式获批招生的，一直以来坚持培养德、智、体全面发展，具备资源环境和城乡规划管理的基本理论、基本知识和基本技能，能在科研机构、高等学校、企事业单位和行政管理部门从事科研、教学、资源开发利用与规划、管理等工作的高级专门人才。 一、培养目标 本专业培养具备自然地理与资源环境的基本理论、知识和技能，具有创新精神和实践能力，接受严格科学思维的训练和良好的专业技能训练，具有一定的开展科学研究的能力，立足于地球表层特征及其变化、自然资源管理、环境保护，能在科研教育单位、相关政府部门、企事业单位从事自然地理过程、环境变化研究和资源管理或应用的高素质复合型科技专门人才。 二、培养规格 本专业学生主要学习并掌握自然地理与资源环境领域的基本理论、基本知识和基本技能。 毕业生应获得以下几方面的知识和能力： 1．掌握扎实的自然地理与资源环境基本理论、基本知识和基本方法，了解自然地理与资源环境专业的理论前沿、发展现状、应用前景和最新发展，具有与本专业相关的多学科知识，了解国家环境保护、可持续发展战略等有关国家政策和法规； 2．掌握自然地理、资源环境管理等方面的观测、分析和应用技术，具有较熟练的遥感、遥测和GIS技术的操作能力，掌握资料查询、文献检索及运用现代信息技术获得相关信息的基本方法，具有实验设计、操作、分析、归纳、整理能力与学术交流的能力； 3．接受良好的科学思维和科学方法的基本训练，具有创新意识、协同攻关能力及科学研究的初步能力； 4．掌握高等数学基本知识与应用技能，掌握一门外语和计算机应用技能，达到规定的等级； 5．具备健全的人格和健康的身心，具备较强的调查研究与决策、组织管理能力和口头与文字表达能力，具有较好的组织管理能力、环境适应能力和团队合作能力。 三、学制与修业年限 学制：四年。 修业年限：3-6年。 四、毕业条件与授予学位 毕业条件：该专业学生至少获得151学分，方可毕业。其中通识教育必修课41学分，选修课6学分。学科基础必修课7学分。专业教育必修课59学分，限选课18学分，任选课8学分。综合教育必修课4学分，限选课3学分，任选课5学分。 授予学位：理学学士。 五、主干学科 地理学、环境学。 附：专业核心课程和专业特色课程简介 1、计算机制图 课程简介：计算机制图是自然地理与资源环境专业的核心课程之一。通过课程学习，要求学生较全面地掌握主要制图软件的基本内容和制图方法，能独立运用此软件上机完成制图项目。主要内容包括：AutoCAD的工作环境、二维图形绘制与修改、图案填充、绘图辅助工具、文字标注与修改、尺寸标注与修改、图块与属性、绘图环境设置、等轴测图形绘制、三
第三章 1.外部成本： 2.外部性：一个经济主体的行为对另一个经济主体的福利产生了影响，而施加影响的主题却没有为此付出代价或因此获得补偿。 3.科斯定理认为，外部性存在的根本原因是产权没有界定清晰。 4.克服外部性的方法中，看得见的手是指政府干预。 5.克服外部性的行为中，看不见的手是指市场机制本身。 6.外部性根据影响结果可分为外部经济性和外部不经济性。 7.庇古税设计的理论基础为使边际社会成本=边际私人成本。 8.克服外部不经济性的方法有庇古手段、科斯手段和企业合并。 9.外部性根据影响的产生可分为生产外部性和消费外部性。 10.当边际社会成本大于边际私人成本时，是负外部经济性；当边际社会收益大于边际私人收益时，是正外部经济性。 11.科斯第一定理的缺陷？ ①交易成本不可能为0 ②公共财产不能明确产权③下一代受害者不能亲自保护自身利益④解决不了搭便车的问题 ⑤外部性涉及人数众多，成本巨大 12.产权的特点？ ①产却必须是明确定义的②专一性或排他性 ③必须安全④可实行的 13.举例说明界定的产区额如何实现资源的最优配？ ①受害者有免受污染权0→d ocd受害者开始损失oabd污染者开始收益 污染者付给受害者大于ocd小于oabd的补偿 ②污染者有污染权Qπ→d 受害者损失fhiQπ降低污染者收益fgQπ降低 受害者可给污染者小于fhiQπ大于fgQπ的补偿 ③E为帕累托最优 14.庇古手段的局限性？ ①信息失真：难以确定边际外部成本、政府部门难以准确了解企业 ②排污收费的公平性：庇古手段费率或税率一般是固定的，而且经常低于治理污染的边际成本，它对所有厂商的标准一样，造成厂商之间的不公平。 ③政府管理有时成本太大：庇古手段需要政府实施收费或补贴，管理成本较大。 15.庇古手段与科斯手段的区别。 ①庇古手段多依赖政府。 ②庇古手段需政府实施收费或补贴，管理成本较大：科斯手段需政府界定产权。 ③实施庇古手段，除了是社会获得环境效益外，还可使政府获得经济收益；科斯手段则一般只获得环境效益。
第一章 1.环境经济学：这是研究经济发展和环境保护之间相互关系的科学。从本 质上讲，它是一门经济学的分支。 2.库式曲线： 3.环境经济学是基于资源的稀缺性而建立的。 4.4．环境的四种功能分别是，自然资源的提供者、废弃物的接受者、舒适的 5.提供者、生命支持系统。 5.画图说明经济发展与环境损害之间有哪三种关系，并说明每种关系的含义。 ACDEF ：典型的环境库兹涅茨曲线。适用于环 发达国家、实行先污染后治理。 境损 D ACG：不可持续发展曲线。经济发展—环境 恶化；退化超过阈值时，仍不采取保C E 护措施，导致环境急剧恶化，同时经B F 济发展也恢复到零点。 A ABEF：在经济发展初期，人们就采取预防性措施保护环境，环境质量始终保持在良好状态，真正实现环境、经济、社会的可持续发展。 6.对环境库式曲线的评价。①客观上鼓励先污染，后治理，代价惨重。 7.②许多国家要达到$1200-2000这一水平所用时间太长。 8.③发展过程中有些环境代价可以避免。④有些环境破坏具有“一去不复返”的性质。 9.⑤国内环境可能改善，但问题也许转嫁到了国外。 10.为什么说环境经济学本质是经济学？①所有损害环境的行为都有经济上的驱动力，不消除这种驱动力，环境保 11.护将不可能是有效的。②一切较为普遍的，或长期存在的环境损害通常都有经济制度上的原因， 12.这是有关环境问题的制度根源。③与环保有关的技术经济学、产业经济学、投入产出分析等，是环境保护 13.的技术和工程不可或缺的。 第二章 1.边际效用递减规律：在维持效用水平不变的前提下，随着一种商品数量的连续增加，消费者为得到每一单位的这种商品所需要放弃的另一种商品的消费数量是递减的。 2.帕累托最优：如果对于某种既定的资源配臵，不可能在不使任何一个人的境况变差的情况下，改善某些人的境况，则称此时的资源配臵已处于帕累托最优。 3.帕累托改进：对于一种既定的资源配臵进行改变，改变的结果使得至少有一个人的境况变得更好，而没有任何一个人的境况变得更差。这种重新配臵就是帕累托改进。意味着社会福利的增加。
自然资源资产价值及其评估 一、为什么要讨论自然资源资产价值问题？ 资产，顾名思义是有价值的物质或服务。然而，长期以来，国内学术界对自然资源有无价值存在不同认识，特别受传统计划经济的影响，自然资源无价的观点曾经居支配地位。随着改革开放，自然资源有价值的观点开始后来居上。重塑自然资源价值理论是建立健全社会主义市场经济的必然趋势，承认和重视自然资源价值是客观认识和真实反映自然资源稀缺性的必然选择，是建设生态文明、推动经济发展转型的必然要求。不难想象，否认自然资源价值，极其不利于自然资源的节约利用和有效保护。 作为生态文明建设核心理念之一，自然资源资产概念的提出包括编制自然资源资产负债表、领导干部自然资源资产离任审计等在内的制度构建，标志着我国自然资源管理正在并将持续发生重大转变，从只注重自然资源的实物形态转向同时也重视自然资源的价值形态，从注重自然资源的合理配置转向同时也注重自然资源资产的合理处置。因此，极有必要搞清楚自然资源资产的价值是指什么？如何衡量或者如何评估？可以说，搞不清楚自然资源资产价值问题，就搞不清楚自然资源资产管理的出发点、切入点和立足点。
具体来说，认识和解决自然资源资产价值问题，至少有五个方面的功用：其一，有助于评估一个国家或一个地区的自然资源资产总量，从而有助于判断一个国家或地区的自然资源总资产的增加或减少，或者作为评估自然资本总量的重要基础。其二，有助于编制自然资源资产负债表，特别有助于自然资源资产负债表从实物量表向价值量表的演进和深化，进而有助于从经济核算结果中扣除相应的自然资源资产减少的价值，实现真正意义上的“绿色核算”。其三，有助于动态掌握自然资源资产在开发、利用、保护、修复等各个环节的变化情况，有助于及时掌握自然资源资产在各用途间转移过程中的价值变化情况，从而有助于自然资源资产的保值和增值。其四，有助于（经营性）自然资源资产以出售、出租、入股、抵押、担保等形式参与合理经营，为经济增长提供重要支撑，并确保自然资源资产在经营过程中的保值与增值。其五，有助于科学合理地确认自然资源资产的税收、规费等，从而有助于（全民或国家所有）自然资源资产收益的合理分配。 二、什么是自然资源资产的价值？ 价值有广义和狭义之分。广义上看，由自然资源的多功能性或多功用所决定，自然资源资产的价值（实际上亦可视为自然资源的使用价值）体现在多个方面。一是资源功用或资源价值，即为社会经济发展提供不可或缺的水、土、能、
----------第一章 1.复活节岛的兴衰有什么教训与启示？P5 答:复活节岛的岛民一度建立了繁荣的物质文明,但就是当社会与经济的发展超越了资源的承载力时,文明就走向衰败了。复活节岛的岛民没认识到,她们生活在一个几乎与世隔绝的岛上,她们的生死存亡与小岛上有限资源的可持续性息息相关。如果她们不能协调环境与发展的关系,就只能瞧着资源一点点被消耗殆尽,自己一步步走向死亡。复活节岛的历史昭示后人,人类社会与自然环境之间存在唇齿相依的关系。人类通过对自然环境不可逆转的开发利用,虽然在短期可以建立一个十分发达的社会,但就是如果毫无节制的利用自然资源,乃至到破坏的程度,其后果就是不堪设想的。 2.您如何理解环境经济中的消费？P6 答:一般经济学意义上所说的消费,就是指使用商品与劳务以满足当前需要的活动。而如果我们把自然系统与经济系统作为一个整体来考察,就会发现消费的另外一层含义:在经济系统中用于制造消费品的物质材料全部来自自然界,经过加工后,一部分物质转换成为商品,一部分 作为废弃物排入环境。经过一定时间之后,商品也会成为废弃物,排入自然环境。因此,环境经济学中所说的消费,只就是商品效用的消费,商品的物质实体依然存在,并没有被“消费”掉。 3.帕累托、庇古等人对环境经济学的建立做了哪些贡献？P7 答:意大利社会学家兼经济学家帕累托曾经从经济伦理的意义上坍塌了资源配置的效率问题,并提出了著名的“帕累托最优”理论。这一思想后来被环境与自然资源经济学奉为圭臬。由马歇尔提出,庇古等人做出了重要贡献的外部性理论,为环境与自然资源经济学的建立与发展奠定了理论与基础。外部性理论认为,在没有市场力量的作用下,外部性表现为两个财政独立的经济单位的相互作用。 4.环境价值包括哪些内容？环境价值评估的作用有哪些？P11 答:环境价值可以分为使用价值与非使用价值。使用价值就是指现在或未来环境物品通过服务形式提供的福利。在实际应用中,经济评价的作用主要表现在以下五个方面:(1)表明环境与自然资源在国家发展战略中的重要地位(2)修正与完善国民经济核算体系(3)确定国家、产额与部门的发展重点(4)评价国家政策、发展规划与开发项目的可行性(5)参与制定国际、国家与区域可持续发展战略。 5.克鲁蒂拉的“舒适型资源”的价值理论及特点？P12-13 答:当代人直接或间接利用舒适型资源获得的经济效益就是舒适型资源的“利用价值”;当代人为了保证后代人能够利用而做出的支付与后代人因此而获得的效益,就是舒适型资源的“选择价值”;人类不就是出于任何功利的考虑,只就是因为资源的存在而表现出的支付意愿就是舒适型资源的“存在价值”。舒适型资源的特点:唯一性、真实性、不确定性、不可逆性。 6.可持续发展的观念与推测有哪些？P15 答:从本质上说,经济与环境就是可以相互协调的。《我们共同的未来》这一报告强调,为了实现可持续发展目标,经济效率就是重要的。同时也强调要公正分配发展的效益,代内与代际的社会公平就是实现可持续发展的基本目标与前提。在经济发展过程中,应当建立以下可持续性准则:(1)评估环境费用与效益的经济价值;(2)保护重要的自然资源;(3)避免不可逆转的损害;(4)把可再生资源的利用限制在可持续产出的范围内;(5)制定环境物品的“绿色”价格 7.罗马俱乐部、达利如何阐述环境与经济发展的关系？ P10 答:《增长的极限》就是罗马俱乐部的一份研究报告,研究者认为世界上主要的矿产资源将在
----------第一章 1．复活节岛的兴衰有什么教训和启示？P5 答：复活节岛的岛民一度建立了繁荣的物质文明，但是当社会和经济的发展超越了资源的承载力时，文明就走向衰败了。复活节岛的岛民没认识到，他们生活在一个几乎与世隔绝的岛上，他们的生死存亡与小岛上有限资源的可持续性息息相关。如果他们不能协调环境与发展的关系，就只能看着资源一点点被消耗殆尽，自己一步步走向死亡。复活节岛的历史昭示后人，人类社会与自然环境之间存在唇齿相依的关系。人类通过对自然环境不可逆转的开发利用，虽然在短期可以建立一个十分发达的社会，但是如果毫无节制的利用自然资源，乃至到破坏的程度，其后果是不堪设想的。2．你如何理解环境经济中的消费？P6 答：一般经济学意义上所说的消费，是指使用商品和劳务以满足当前需要的活动。而如果我们把自然系统和经济系统作为一个整体来考察，就会发现消费的另外一层含义：在经济系统中用于制造消费品的物质材料全部来自自然界，经过加工后，一部分物质转换成为商品，一部分作为废弃物排入环境。经过一定时间之后，商品也会成为废弃物，排入自然环境。因此，环境经济学中所说的消费，只是商品效用的消费，商品的物质实体依然存在，并没有被“消费”掉。3．帕累托、庇古等人对环境经济学的建立做了哪些贡献？P7 答：意大利社会学家兼经济学家帕累托曾经从经济伦理的意义上坍塌了资源配置的效率问题，并提出了著名的“帕累托最优”理论。这一思想后来被环境与自然资源经济学奉为圭臬。由马歇尔提出，庇古等人做出了重要贡献的外部性理论，为环境与自然资源经济学的建立和发展奠定了理论和基础。外部性理论认为，在没有市场力量的作用下，外部性表现为两个财政独立的经济单位的相互作用。 4．环境价值包括哪些内容？环境价值评估的作用有哪些？P11 答：环境价值可以分为使用价值和非使用价值。使用价值是指现在或未来环境物品通过服务形式提供的福利。 在实际应用中，经济评价的作用主要表现在以下五个方面：（1）表明环境与自然资源在国家发展战略中的重要地位（2）修正和完善国民经济核算体系（3）确定国家、产额和部门的发展重点（4）评价国家政策、发展规划和开发项目的可行性（5）参与制定国际、国家和区域可持续发展战略。 5．克鲁蒂拉的“舒适型资源”的价值理论及特点？P12-13 答：当代人直接或间接利用舒适型资源获得的经济效益是舒适型资源的“利用价值”；当代人为了保证后代人能够利用而做出的支付和后代人因此而获得的效益，是舒适型资源的“选择价值”；人类不是出于任何功利的考虑，只是因为资源的存在而表现出的支付意愿是舒适型资源的“存在价值”。 舒适型资源的特点：唯一性、真实性、不确定性、不可逆性。 6．可持续发展的观念和推测有哪些？P15 答：从本质上说，经济与环境是可以相互协调的。《我们共同的未来》这一报告强调，为了实现可持续发展目标，经济效率是重要的。同时也强调要公正分配发展的效益，代内和代际的社会公平是实现可持续发展的基本目标和前提。 在经济发展过程中，应当建立以下可持续性准则：（1）评估环境费用和效益的经济价值；（2）保护重要的自然资源；（3）避免不可逆转的损害；（4）把可再生资源的利用限制在可持续产出的范围内；（5）制定环境物品的“绿色”价格 7．罗马俱乐部、达利如何阐述环境与经济发展的关系？P10 答：《增长的极限》是罗马俱乐部的一份研究报告，研究者认为世界上主要的矿产资源将在可以预见的时间内耗竭，而人口的污染将以指数形式增长。为了拯救人类，研究者提出了一个悲观主义的解决方案：“冻结”经济和人口的增长。《增长的极限》提出人类的出路在于实现人口和资本的零增长，认为环境与经济发展是相互冲突的、不可调和的，是
環境與自然資源經濟學 Environmental and Natural Resource Economics 607 51000 一０一學年度第一學期 授課老師：吳珮瑛 農業綜合館214室，3366-2663 e-mail:piwu@https://www.doczj.com/doc/4917050157.html,.tw 授課對象：大學部 學分：3學分，半年必修課（對農業經濟系同學而言） 課程目的：本課程主要目的是由經濟學的角度出發，讓學生瞭解及學習分析與環境及自然資源之概念、理論與問題，同時也讓學生能在日漸受重 視的環境與自然資源使用的議題中，掌握來自經濟、自然與其他社 會科學界對於這些議題不同觀點之爭辯。 課程要求： 1.上課出席 學期當中不定期點名，一次以20分計，共點名五次。點名的目的不是要你坐在教室發呆，人在心不在，意義不大，這是要鼓勵有心學習，但不 善於考試的同學。 2.作業1 作業一 請由期刊文獻中找出兩篇文章，並以課堂上所講授過的任何價值與效益 之評估方法，依據隨後所發的綱要完成此份作業。此一作業的目的，是 要讓你熟悉並體會課堂上所講的方法，可以實際應用的對象及評估的結 果，為理解你所找文章的每一個步驟，可能需要涉及一些計量等工具， 這些內容不是看這些方法應用的重點，因此，不要讓這些內容阻礙你對 文章的理解。 1這些作業成績的高低不是比厚度，而是看你的消化程度，所以不要長篇大論寫太多，作業一以A4格式紙14號字、1.5行距，最多以4頁為限；作業二格式雷同作業一，且最多以6頁為限；作業三格式亦同、最多以4頁為限。
作業二 請由各種污染物（水、空氣、固體廢棄物、噪音等等）完成以下兩件事： （1）這些污染物在台灣過去二十年的污染情形（有些污染物有空間上的差異，請明確指出所找的資料所在的區位）； （2）同時找出臺灣現有法令針對這些污染物所做的管治方式。 此一份作業基本上不是要你自由發揮的寫報告，而是希望你在課堂學習 相關環境管理相關政策的學理後，再進一步觀察台灣在相關面向實務上 之操作。進行前將會發放此一作業的詳細指引。 作業三 請由最近兩年各種報章雜誌上（越新的越好），找尋與環境保護或是資 源保育、破壞等等問題相關之報導，先引述事件發生的經過，進而再以 課堂上所學之學理評述事件（避免個人情緒性的抒發），此一評述可以 猶如報紙上的社論或是讀者投書，這是可以發揮你對理論消化的一種絕 佳方式。進行前將會發放此一作業的詳細指引。 3.期末考試 涵蓋一學期所講授的全部內容。 課程完成所有內容之講授後，依學校排定之期末考試時間進行考試。考 試範圍為一學期所講授的全部內容。同樣的，不能於指定時間參加考試 者，除了有不可抗拒之情況發生外，一律不給予補考。 主要用書： 1. Tietenberg, Tom and Lynne Lewis, 2009. Environmental and Natural Resource Economics. Eighth Edition. Pearson International Edition: Pearson Education, Inc.（華泰文化，電話2377-3877轉113劉先生，台北市辛亥路3段5號）2. Field, Barry C. and Martha K. Field, 2009. Environmental Economics: An Introduction. Fifth Edition. New York: McGraw-Hill International Edition. （新月圖書有限公司，電話0937-950-267找吳飛龍先生，台北市重慶南 路一段143號3樓（置於總圖指定閱讀書單） 3. 陳明健編，2003。『自然資源與環境經濟學——理論基礎與本土案例分析』。 台北：雙葉書廊。（電話：2368-4198，轉10或11，台北市羅斯福路3 段269巷12號1樓）（置於總圖指定閱讀書單） 4. 吳珮瑛，2011。『老師在講你有在聽嗎？論文寫作之規範及格式』。台北： 翰廬。 5. 其他將配合課程進度給予相關的補充資料或是文章。
自然资源评价评估业务拓展工作指引 河北省自然资源评价评估行业协会 2019年12月
中共中央办公厅、国务院办公厅《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》等文件的出台，为自然资源评价评估工作指明了方向。为了全面贯彻党的十九大精神，落实《自然资源部办公厅关于部署开展2019年度自然资源评价评估工作的通知》，我会编写了《自然资源评价评估业务拓展工作指引》，为会员单位拓展新的业务领域提供参考。本行业应开展的业务包括但不限于本指引中列示的内容，具体项目根据工作任务内容归集行业领域。 根据现有法律法规及有关政策，原则上凡是机构改革三定方案确定的、自然资源行政管理部门职责范围内涉及的评价评估技术性工作和其他部门、机构及个人委托的受自然资源管理部门监管的评价评估业务均可列入本行业的业务范围。总体上将业务拓展分为：评估、评价和咨询三类。其中评估评价类包含数量、质量、价格三个方面；咨询类包含前期可研、后期报告等咨询活动。现将不同来源的业务类项与基本内涵连同常用文件依据列示如下，供业内参考。 本《自然资源评价评估业务拓展工作指引》，非行业规定，仅作为我会会员学习使用，如与其他行业规定冲突，依从行业规定开展业务活动。 第一部分业务类项来源与基本内涵
一、评估类业务 （一）自然资源主管部门委托业务 1.城镇基准地价评估：以城镇整体为单位，针对城镇内以土地级别或均质区域为基础的不同区域，按不同用途评估出市场平均地价，并在基准地价基础上分用途、分区域建立宗地地价修正体系。 2.农用地基准地价评估：县（市）政府根据需要针对农用地不同级别或不同均质地域，按照不同利用类型（耕地、园地、林地、草地等），分别评估某一估价期日的平均价格，并建立宗地地价修正体系。 3.集体建设用地基准地价评估：以土地级别（或均值区片）为基础，测算不同类型集体建设用地使用权价格，并建立宗地价修正体系。 4.海域使用权基准价评估：对海域使用权区域平均价格的评估。 5.标定地价评估：选定均质区域内标准宗地，测定其规定内涵条件下的土地使用权价格，并标定公示。 6.森林资源资产评估：依据评估准则,对特定目的和内涵条件下的森林资源资产价值进行估算。 7.征地区片综合地价评估：在土地利用总体规划确定的建设用地范围内（可以根据征地需要和实际情况扩展到更大范围），依据地类、产值、土地区位、农用地等级、人均耕