集团有限公司网络舆情管理办法
第一章总则
第一条为加强集团有限公司(以下简称“集团”)网络舆情管理工作，第一时间解决网民反映的问题，最大限度地避免、减少和消除网络舆情造成的影响，为集团发展营造良好的网络舆论氛围。结合集团工作实际，制定本办法。
第二条网络舆情是指公众（网民）以网络为载体，以事件为核心，是广大网民情感、态度、意见、观点的表达、传播与互动，以及后续影响力的集合。
第三条工作原则
（一）主动应对原则。舆情涉及的单位作为舆情发现、应对处置的第一责任主体。对相关的互联网舆情信息，要做到第一时间发现、第一时间上报、第一时间研判、第一时间处置，积极主动应对，抓住舆论先机，掌握主导权；
（二）公开透明原则。除涉及国家安全和国家秘密外，要针对公众信息需求，公开透明、及时准确发布信息，解疑释惑、消除误解、化解矛盾，避免谣言和不实信息在网上蔓延；
（三）实事求是原则。网络舆情事件发生后，要以事实为依据，迅速确定口径，统一表态，形成有效的对外沟通渠道；
（四）解决问题原则。以解决网民反映的实际问题为出发点，坚持网上发现问题与网下解决问题同步安排、同步推进，并及时
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反馈处置结果。
第四条本办法明确了集团网络舆情管理组织与职责、网络舆情信息分级、监控、处置及考核等。
第五条本办法适用于集团总部及各单位。
第二章组织与职责
第六条集团办公室主要职责
（一）负责拟订集团网络舆情管理制度；
（二）负责集团网络舆情监控等日常管理工作；
（三）负责网络舆情信息流转、报送等工作；
（四）落实、协调上级部门网络舆情督办事项办理工作；
（五）组织开展网络舆情管理工作监督检查及考核。
第七条集团总部其它部门主要职责
（一）负责本部门职责业务范围内的网络舆情研判处置；
（二）按要求参与集团网络舆情处置、舆论引导等工作。
第八条集团所属各单位主要职责
（一）组织建立本单位网络舆情管理制度和管理体系；
（二）负责本单位网络舆情监控、研判、分析及处置工作；
（三）负责本单位网络舆情信息报告、办理情况反馈；
（四）负责本单位网络舆情公开回复、舆论引导等；
（五）负责网络舆情信息的登记、存档、考核工作。
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第三章网络舆情分级和响应
第九条网络舆情分级
（一）特大网络舆情：人民网、新华网等20家以上中央和地方重点新闻网站刊发转载的新闻或评论；新浪、搜狐、网易、腾讯等4家以上国内知名商业网站转发相关报道；微博、博客、论坛等转发300条以上信息；境外网站发表相关报道等；
（二）重大网络舆情：10家以上中央和地方重点新闻网站刊发转载相关新闻或评论；两家以上国内知名商业网站转发有关本单位的报道；微博、博客、论坛等转发100条以上信息等；
（三）较大网络舆情：5家以上中央和地方商业网站转发有关本单位的报道；微博、博客、论坛等转发50条以上信息；
（四）一般网络舆情：市内外少数网络媒体发表评论；微博、博客、论坛中出现相关信息。
第十条网络舆情处置响应分级
（一）对于一般网络舆情，由各单位应对处置；
（二）对于较大网络舆情，立即报告集团，提报集团研究处置；
（三）对于特大或重大网络舆情，按照市委、市政府舆情处置工作要求，组织开展处置工作。
第四章网络舆情监控和处置
第十一条信息监测。各单位应安排专人，注册并全面监测
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网站、客户端、论坛贴吧、微博、微信、微视频等网络平台。
第十二条监控时间及信息报告
（一）工作日8:30—17:30，实时监控网络舆情，确保在1个小时内发现；较大、重大和特大网络舆情应填写《网络舆情提报单》（附件1），通过办公平台上报集团；办理结束后，续报主要负责人审签的落实反馈结果；
（二）工作日17:30—次日8:30，以及周末、节假日等非工作日期间，出现的网络舆情信息，较大、重大和特大网络舆情应在4小时内发现，并于发现后2小时内通过电话、短信、微信等形式报集团。
第十三条跟帖回应。建立网络信息分析研判制度，监测发现相关信息后，立即进行研判筛选，对有实质性内容的意见、建议、咨询、投诉、批评等，责任单位要第一时间响应，通过相关平台官方账号，以“一句话”的回应形式跟帖，亮明身份、表明态度、尽快受理。回应贴文原则上在监测发现信息后1小时内发布。
第十四条发出正面声音，组织跟评引导。运用“网言网语”解读，抢占引导先机，引领网民讨论走向，让客观理性的声音成为主流。
第十五条线下处置。责任单位发布回应贴文后，立即开展线下工作，核实有关情况，制定工作措施；对客观真实存在的问题，需立即整改，及时回应。
第十六条集团将视情况对网络舆情事件进行督办，并下发-4-
《网络舆情督办单》（附件2），责任单位应在时限内形成反馈意见，并由主要领导签字后上报集团。
第五章检查与考核
第十七条集团各单位、各部门要认真落实本办法工作要求，完成情况纳入集团组织绩效考核。
第十八条网络舆情监控不力的、未按要求及时公开回复的，扣减2分/项次；负面舆情事件造成帖子置顶（自发现之时起超过8个小时仍居于首页），形成网上热点的，扣减4分/项次；被通报批评的，扣减8分/项次。
第十九条网络舆情未及时提报的，扣减2分/项次；处置不当的、落实措施不到位的、未在规定时限内反馈办理情况的，扣减4分/项次；造成恶劣影响的，扣减8分/项次。
第二十条未建立网络舆情处置档案，扣减4分/项次。
第二十一条未建立网络舆情管理制度的，扣6分。
第二十二条网络舆情事件属责任事件的，扣减10分/项次；造成较大影响的责任事件，扣减20分/项次。
第六章附则
第二十三条网络舆情管控以预防为主，坚持预防与应急相结合。对网络出现的突发事件或敏感话题，要做到快速觉察、快速反应、快速上报、快速处理。
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第二十四条各单位应根据本办法，制定本单位的网络舆情管理制度。
第二十五条本办法由集团办公室负责解释。
第二十六条本办法自发布之起施行。
附件：1.网络舆情提报单
2.网络舆情督办单
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附件1
网络舆情提报单
填表单位：时间：年月日
联系人：联系电话：
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附件2
网络舆情督办单
编号：
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