虞政办发…2011?46号
上虞市人民政府办公室关于印发
《上虞市给排水管线、设施安全保护实施办法》的通知
各乡镇人民政府、街道办事处，市直各部门和单位：经市政府同意，现将《上虞市给排水管线、设施安全保护实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一一年三月二日
主题词：给排水管线保护办法通知
抄送：市委办，市人大办，市政协办。
上虞市人民政府办公室 2011年3月2日印发
上虞市给排水管线、设施安全保护实施办法
第一条为加强上虞市给排水管线、设施的保护和管理，确保给排水管线、设施安全，根据国务院《城市供水条例》、《浙江省城市供水管理办法》和《浙江省城镇污水集中处理管理办法》等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内给排水管线、设施的建设和管理。本办法所称给排水管线、设施是指城乡公共给排水管线、泵站及附属设施等。
第三条给排水管线、设施受国家法律保护，禁止任何单位和个人从事危害给排水管线、设施安全的行为。
第四条给排水管线、设施的权属单位负责所属给排水管线、设施的安全管理工作，具体做好给排水管线、设施的日常管理和检查、养护、维修、抢修等工作；沿线乡镇人民政府、街道办事处协同相关权属单位做好给排水管线、设施安全保护的宣传教育。
市水利、规划、住房和城乡建设、国土资源、交通运输、城管行政执法、公安、环保、农林渔牧等部门按照各自职责，协同相关权属单位共同做好给排水管线、设施的安全管理工作。
第五条给排水管线沿途的乡镇人民政府、街道办事处应当加强对给排水管线、设施的安全保护和监督管理。
给排水管线、设施沿线的村(居)民委员会、企事业单位和村(居)民有义务保护给排水管线、设施的安全，发现侵占、破坏给排水管线、设施以及危害给排水管线、设施安全的行为，应及时向市水务集团或相关权属单位反映。
第六条在城市、镇规划区内（含在乡、村庄规划区内使用国有土地的项目）进行管线工程建设的，建设单位或者个人应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案及市城乡规划主管部门需要提交的其它材料向市城乡规划主管部门申请核发建设工程规划许可证。对符合控制性详细规划和规划条件的，由市城乡规划主管部门核发建设工程规划许可证。
管线工程在开工前，建设单位或者个人须向市城乡规划主管部门申请管线基础或者线路测绘放样。
第七条给排水管线、设施安全保护范围根据国家有关给排水设计规范及抢修施工需要确定，加压泵站以围墙为界；陆地管线管径小于200mm的为管线中心线两侧各1.0米，管径600mm-300mm的为管线中心线两侧各5.0米，管径1600mm-700mm的为管线中心线两侧各8.0米；水域管线为管线中心线两侧各20米；爆破作业为管线中心线两侧各300米。
第八条给排水管线、设施的权属单位应在给排水管线、设施沿线设置醒目的永久性保护标志，任何单位和个人不得毁坏和移动。
第九条市、乡镇人民政府、街道办事处、“两区”管委会规划部门应将给排水管线、设施及给排水管线、设施保护范围纳入总体规划。
第十条电力部门应当保障给排水管线、泵站及附属设施运行的用电需求。因故确需停止供电的，电力部门应按有关规定事前通知相关权属单位。
第十一条因给排水管线、设施保护范围与城乡公路、城市市政公用设施等保护范围重合，有关部门在管理职责上发生争议时，应自行协商解决。经协商仍不能解决的，报市人民政府协调处理。
第十二条涉及给排水管线、设施安全的建设工程，建设单位应当在开工前，向相关权属单位查明给排水管线、设施的分布情况；影响给排水管线、设施安全的，建设单位应当会同相关权属单位商定相应的保护措施，并组织实施，所需费用由建设单位承担。
第十三条在给水管线、设施安全保护范围内，禁止任何单位和个人从事下列危及给水管线、设施安全的活动：
（一）修建建筑物、构筑物；
（二）开沟挖渠或者挖坑取土；
（三）打桩或者顶进作业；
（四）其他损坏城市供水设施或者危害城市供水设施安全的活动。
第十四条禁止任何单位和个人从事下列危及排水管线、设施安全的活动：
（一）在污水管道、阀门、检查井等设施上面及污水管道两侧安全保护范围内取土、堆放物品或者搭建建筑物、构筑物；
（二）擅自在污水管道上凿洞接管排水；
（三）阻塞污水管道及出水口；
（四）损坏或者移动井盖、井座、阀门井等设施；
（五）法律、法规禁止的其他活动。
第十五条任何单位和个人未经相关权属单位批准，不得改装、迁移或者拆除给排水水管线、设施，如确实需要改装、迁移或者拆除给排水管线、设施，在征得相关权属单位同意后方可实施，但由此产生的一切费用由要求方承担。
第十六条给排水、设施相关权属单位应采取有效措施，履行保护管理职责，确保给排水管线、设施安全运行。对给排水管线、
设施进行检查、养护、维修及抢修时，作业区域内的有关单位和个人应予以协助和配合，不得阻挠或干扰。上述作业对有关单位或者个人的合法权益造成损失的，相关权属单位应当依法给予补偿。
第十七条对在给排水管线、设施安全保护工作中作出下列成绩之一的单位和个人，相关权属单位应予以奖励：
（一）保护和管理给排水管线、设施成绩显著的；
（二）及时报告给排水管线、设施事故或事故隐患，避免造成重大损失的；
（三）检举、揭发和制止破坏给排水管线、设施的违法行为，成绩突出的。
第十八条违反本实施办法规定，存在下列行为之一的，由城市供水行政主管部门责令其改正，可处以500元以上3万元以下的罚款；造成损失的，赔偿损失；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级机关给予行政或纪律处分：（一）破坏供水设施或者危害供水设施安全的；
（二）涉及供水设施的建设工程施工时，未按规定的技术标准和规范施工或者未按规定采取相应的保护或者补救措施的；
（三）擅自改装、迁移、拆除公共供水设施或者虽经批准但未采取相应补救措施的。
第十九条违反本实施办法规定，阻挠或者干扰给水管线、设施抢修工作的，由城市供水行政主管部门责令其改正，可处以200元以上5000元以下的罚款。
第二十条违反本实施办法第十三条规定从事涉及排水管线、设施禁止活动的。由污水处理行政主管部门责令限期改正，处2000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，处2万元以上5万元以下
的罚款。
第二十一条违反本实施办法规定，存在下列行为之一的，由污水处理行政主管部门责令限期改正，处2000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，处2万元以上5万元以下的罚款，并可以在新闻媒体上公布违法事实和处理结果：
（一）未取得城市排水许可证向城镇污水管网排放污水的；
（二）未按照城市排水许可证的规定向城镇污水管网排放污水的。
第二十二条给排水管线、设施权属单位或其他有关部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有权机关按照管理权限依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼，当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十四条对违反本实施办法规定，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条本实施办法自发布之日起施行，2001年9月23日市政府办公室发布的《上虞市小舜江输水管线、设施安全保护实施办法》、2002年6月10日市政府办公室发布的《上虞市污水集中处理运行输水管线、设施安全保护实施办法》同时废止。
管线保护方案及措施 本工程施工过程中可能遇单位、民居建筑物以及原有排水管道和管线等地下障碍物，施工前必须对附近地下情况做好充分的调查，如遇有障碍物，及时上报监理、业主和设计单位，采取适当的处理措施。施工前加强与有关管线部门联系，掌握各种管线的位置和走向，开挖施工过程派专人监控。本工程施工沿线原布置种植的树木长成一定规模的，施工过程中要坚持“保护为主，迁移恢复为辅”的原则切实保护好花木。 1、在施工准备阶段，根据管线会议了解的管线特征和情况，应走访当地群众和有关机构，核对管线分布图，了解是否还有其他管线，并组织人员将各种管线的功能、平面位置、埋深、管线走向等管线特征绘制于施工平面图上，形成管线分布图，详细记录各管线的产权单位、联系人、联系电话、意外处理措施，并知会参加施工的有关人员。 2、工程开工前安排专业人员对施工范围内原有地下管线及其它障碍物作全面探查，了解地下原有市政排水管道、供水供电、电力电信等管线的走向和位置，以及附近建筑物基础的位置和埋深，对应设计图纸，如地下管线或其它障碍物与设计污水管道相碰，则及时知会现场监理、业主和设计单位，决定合理的方案后才进行开挖施工。 3、动工前，项目经理应组织工程施工人员进行技术安全交底会，将各种管线的详细情况对施工班组人员、机械作业人员做详细说明，并针对管线的保护措施进行交底。施工工人、机械作业人员应服从工地管理人员的安排，有责任向有关人员详细了解地下管线的情况。 4、施工准备阶段工程施工期间，还应根据了解到的各种管线的特征结合本部分的施工范围进行。 （1）首先测出地下原有管线的位置和高程，在现场用木桩或灰线标识清楚，并绘制管线分布图，为日后管线恢复提供技术支持。 （2）在沟槽开挖至地下管线附近时，则停止机械开挖，采用人工开挖探坑，详细、彻底的印证和明确各种管线的特性特征，在管线分布图上进行标注，同时采取可行措施在施工现场予以标注明示。特别是在机械挖土前，必须将可能预见的在动工范围内的各种管线用人工挖坑探明，否则不得使用机械作业。沟槽开挖前必须
《苏州市地下管线管理办法（送审稿）》 第一章总则 第一条（目的意义）为了加强地下管线管理，规范地下管线规划建设行为，合理开发、利用和保护地下管线空间资源，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条（定义）本办法所称地下管线，是指供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业、综合管廊等管线及其附属设施。 第三条（适用范围）在本市范围内进行地下管线规划、设计、建设、施工、监理、验收、维护、运营等管理活动的，应当遵守本办法。 企事业单位内部管线、军事专用管线、输油输气管道等建设管理按照有关法律、法规执行，不适用本办法。 第四条（政府职责）市、县级市（区）人民政府（管委会）履行地下管线属地管理职责，制定地下管线重大事故应急预案，建立或明确地下管线管理机构，负责辖区地下管线的综合管理与协调，组织管线普查，建立联席会议制度。
第五条（管理分工）各管线行业主管部门负责本行业地下管线的行业管理。各管线权属单位为本专业地下管线的管理责任主体。 城乡规划主管部门负责组织编制管线综合规划、核发管线工程规划许可证和进行规划核实。负责制定地下管线基础信息系统标准，组建地下管线基础信息系统，实现地下管线信息动态更新。 建设主管部门负责属市政基础设施的地下管线工程施工许可及质量、安全监督，组织地下管线工程档案资料的归档工作。对违反工程勘察、设计、质量监督、安全监督及建筑市场规定的行为进行查处。 市容市政（城管）部门负责地下管线工程日常综合协调管理。与相关部门建立联动执法机制，查处地下管线工程违法行为。负责组织建立协同监管信息平台，编制地下管线工程年度计划，道路开挖许可及管线单位之间的协调。日常事务性工作由地下管线管理机构承担。 公安部门负责地下管线工程施工时道路交通组织方案的审核，以及地下管线发生重大安全事故时的现场秩序维护。负责人为破坏地下管线及其附属设施等案件的查处。 安监部门负责危险化学品管道安全生产的监督检查，并依法对危险化学品管道建设工程实施安全条件审查，依法查处地下管线生产安全事故。
城市地下管线安全保护措施可分为三个阶段：地下管线设计阶段时的保护措施、地下管线运行管理阶段的维护措施、施工时的地下管线安全保护措施。 1.地下管线安全保护设计 1.1 排水管道 根据《室外排水设计规范》（GB 50014-2006），输送腐蚀性污水的管渠必须采用耐腐蚀材料，其接口及附属构筑物必须采取相应的防腐蚀措施。污水管道、合流污水管道和附属构筑物应保证其严密性，应进行闭水试验，防止污水外渗和地下室入渗。 1.2 给水管道 根据《室外给水设计规范》（GB 50013-2006），金属管道应考虑防腐措施。金属管道内防腐宜采用水泥砂浆衬里。金属管道外防腐宜采用环氧煤沥青、胶粘带等涂料。金属管道敷设在腐蚀性土中以及电气化铁路附近或其他有杂散电流存在的地区时，为防止电化学腐蚀，应采取阴极保护措施（外加电流阴极保护或牺牲阳极。） 1.3 热力管道 根据《城镇供热管网设计规范》（CJJ 34-2010），管沟敷设的热水管道应涂刷耐热、耐湿、防腐性能良好的涂料进行防腐设计。 1.4 燃气管道 传统燃气管道的管材一般采用镀锌管，其连接方式为螺纹连接，在连接处如果密封不严就容易漏气，因此改用无缝钢管、铜管等替代镀锌管，并用焊接连接的方式替代螺纹连接，使管道内部形成一个绝
对的密封空间。暗埋的燃气管道容易受到环境中的水、气等共同作用而发生腐蚀，可在管道外侧涂刷一层防腐漆使之在管道外表面形成致密的保护层与外界隔绝，或者直接在外表面贴附热收缩胶带以及PE 防腐胶带等，或者同时采用多种防腐措施形成多重防护。 1.5 电力电信管道 根据《电力电缆隧道设计规程》（DL／T 5484-2013），电缆隧道应采用全封闭的防水设计，电缆隧道的变形缝、施工缝、后浇带、穿墙管（盒）、预埋件、预留通道接头等细部构造应加强防水措施。隧道内宜配置环境监控系统，采用在线实时监控模式对电缆隧道集中监控。 2.地下管线的运行管理和维护 2.1 排水管道 管网运营管理内容主要包括管网的日常巡视检查及管网设施的维护保养工作，如管网普查；管道疏通清淤；清捞污水口、检查井、排气井；维修或更换检查井、污水口井盖、井框、污水箅、爬梯等；排放口清淤；封堵管道；拆除管堵；闸门、闸门井维修；局部破损管道修复、局部断头管的打通；排水用户管理；配合水务主管部门进行防汛抢险等等。 2.2 给水管道 管网运营管理内容主要包括实施管网系统的运行操作，并建立操作台账；管网巡线和检漏；阀门启闭作业和维护；管道维护与抢修作业。
周边建筑物保护措施专项施工方案
目录 一、工程概况 (3) 二、编制依据 (3) 三、编制原因 (3) 四、工程地质条件 (4) 4.1岩土层结构概况 (4) 4.2水文地质概况 (4) 4.3止水帷幕现状 (5) 五、周边建（构）筑物施工监测 (6) 六、建筑物保护措施 (8) 6.1 施工工艺的选择 (9) 6.2 建筑物保护措施 (9)
周边建筑物保护措施 一、工程概况 1.1 责任单位 建设单位： 设计单位： 勘察单位： 监理单位： 施工单位： 1.2 工程概况 二、编制依据 1、和顺小区公租房工程建筑与结构施工图 2、和顺小区公租房工程主体总承包工程合同文件 3、和顺小区公租房工程《岩土工程勘察报告》（JGJ72-2004） 4、相关律法规、标准、规范、规程、图集以及地方标准、地方法规。 5、建设单位主持召开的图纸会审记录。 三、编制原因 工程现场东侧有加油站，西侧有民房。需考虑防护措施。 在支护和结构施工、基坑的开挖、降水过程中，施工对地层产生的扰动，基坑内外地基土应力的重分布，有可能会引起支护结构、地表及附近土层的变形或沉陷，危机基坑、主体结构的问题和附近建（构）筑物、建筑物的安全。因此，在基坑围护和
结构施工过程中，必须制定详细的检测方案，并根据检测成果，及时反馈信息，指导施工，以确保建（构）筑物及作业人员、居民的安全。 基坑施工的不可预见性因素较多，若施工期间的周围环境有变，或地质出现异常，就有可能使维护体系或基坑处于危险状态。此时，如果施工监测的工作没有跟上，或没有受到足够的重视，就使设计与施工出现偏差，一旦出现问题，不能及时预警，从而酿成事故。因此，加强围护施工与基坑开挖过程的监测，掌握基坑及附近环境的实际工作状态，对确保结构安全、经济、可靠和施工的顺利进行是非常必要的。 四、工程地质条件 4.1岩土层结构概况 拟建场地位于南岳区黄金路边，地理位置优越，交通条件极为便利。场地原始地貌单元为冲积沟谷地貌，后期经回填改造。分布有人工填土层、第四系全新统冲洪积层、第四系残积层，下伏基岩为第三系砂岩。拟建场地内埋藏地层特征自上而下依次描述如下： 4.1.4人工填土(Q4ml)①（①为地层编号，下同）：属素填土，、褐红、棕红色、紫红色，主要由粘性土及少量砂岩碎块、砂砾等组成，表层0.00-1.00m深度夹砼块、砖块等建筑垃圾，块径一般20-40cm。堆积时间3-5年，未经分层压实，未完成自重固结，密实程度不均，一般结构较松散。场地遍布该层，层厚3.50~8.50m。 4.1.2第四系全新统冲洪积(Q4al+pl)层 4.1.2.1含有机质粉质粘土②：灰黑、灰褐色，含少量有机质和植物根茎，偶见有未完全腐烂植物，略具臭味，呈软塑状态。光泽反应稍有光泽，摇振无反应，干强度及韧性中等。本次勘察仅在钻孔215、222、232、364、B26号遇见该层，层厚0.80～4.40m。 4.1.2.2粉质粘土③：褐黄色、灰白色，呈可塑状态，光泽反应稍有光泽，摇振无反应，干强度及韧性中等。层厚0.60～9.00m。 4.1.3第四系残积（Qel）粘土④：红褐色，由下伏砂岩风化残积而成，原岩结构可辨，不均匀夹少量强风化岩块，呈硬塑状态。光泽反应有光泽，摇振无反应，干强
管道维护保养管理办法 1 目的 为规范维修保养作业，提高维护保养质量，保证站场、管道安全运行，特定本管理办法。 2 范围 本办法适用于本厂范围内所有长输管道、采集气管道维护保养作业活动的管理。 3 术语 本办法采用Q/SHSOO01.1-2001标准和本厂QHSE管理手册中的术语。 4 职责 4.1 生产技术科是采集气管道的归口管理部门，负责督促采气队及时进行站场管道维护，负责划分巡管任务；气源调度科是长输管道的归口管理部门，负责督促输气队及时进行站场管道维护。 4.2 质量安全环保科负责审核采输气队提交的管道维护保养方案的QHSE措施。 4.3 采输气队按照归口部门划分的巡管任务，根据实际情况，落实到采输配气站，并监督执行情况；负责本队管道的具体维护保养工作。 5 工作内容 5.1 管道维护保养 5.1.1 采输气队要加强站场日常维修管理，明确责任和范围。 5.1.2 采输气队根据各自管辖站场的实际情况，合理安排除锈刷漆作业，确保站场设施的整洁、美观。 5.1.3 站场人员要经常性地检查站场设施运行情况，加强日常维护保养，使生产设施无跑、冒、滴、漏现象，确保生产设施完好。 5.1.4 对检查中有问题的生产设施，要尽快进行维修或整改，对不能解决的问题，应逐级上报，确保生产设施的正常运行，保证生产安全。 5.2 输气管网的巡查 5.2.1 基本任务 5.2.1.1 提高管道输送能力利用率及管道输送效率，延长管道使用寿命，实
现安全、经济运行。 5.2.1.2 认真贯彻执行国务院2001年8月2日颁发的《石油、天然气管道保护条例》。 5.2.1.3 确保管道沿线无新违章情况，管道附属设施完好。 5.2.2 管道的巡查 5.2.2.1 工作内容 a）检查沿线的护坡、堡坎、排水沟是否跨蹋，如跨蹋应及时上报和修复。 b）检查并及时清除管道上方的深根植物，防止深根植物破坏管道防腐层。 c）检查管道是否漏气，发现漏气及时处理或报告上级派人处理。 d）检查穿越、跨越管道的稳定情况。 e）检查裸露管段的防腐层情况。 f）检查和保养线路阀室内的设备和仪表，使之能正常工作。 g）检查管道上是否存在违章建筑。 h）检查和做好阴极保护站的维护工作，测量管道对地电位，维护好测试桩、里程桩及转角桩。 i）线路分水器放水，排除管内积液、污物。 j）积极向沿线群众宣传天然气输送管道安全保护条例和相关安全知识，动员群众协助管理好天然气输送管道。 5.2.2.2 工作要求及方法 a）每月沿天然气采集气管道、长输管道全面巡视4次，遇特殊情况（如洪水、泥石流等）必须增加巡管次数。对特殊地段（如河道穿跨越，铁路、公路穿越，护坡、护坎及开发区）应进行重点巡查。每次巡线必须如实做好记录，填写《巡管报告单》，发现问题应及时处理，并向有关部门汇报。 b）认真宣传、贯彻、执行国家关于保护天然气管道的有关法规、及省、市、县、单位关于保护天然气管道的规定。积极取得沿线各地方政府的理解和支持。宣传、发动沿线广大群众共同做好天然气输送管道的保卫及日常管理、维护工作，保证天然气输送管道的正常运行。 c）严格遵守各项规章制度和技术操作规程，切实做到对天然气输送管道的走向清楚，埋地深度清楚，管道的规格清楚，周围的地貌、建筑清楚；保证管道
《沈阳市城市地下管线管理办法》业经2020年9月21日市人民政府第71次常务会议审议通过，现予公布，自2020年12月1日起施行。 市长：姜有为 2020年10月16日 沈阳市城市地下管线管理办法 第一章总则 第一条为了加强城市地下管线管理，合理利用地下空间资源，保障地下管线有序建设和安全运行，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法所称城市地下管线，是指城市范围内敷设于地下的供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业等管线及其附属设施，但不包括军事专用地下管线。 第三条本办法适用于本市城市规划区内地下管线的规划、建设、维护以及信息管理等活动。 法律、法规对城市地下管线另有规定的，从其规定。 第四条城市地下管线工作应当遵循统一规划、统筹管理、资源共享、保障安全的原则。
第五条市和区、县（市）人民政府应当建立城市地下管线的综合协调机制，协调解决城市地下管线规划、建设和管理工作中的重大事项。 第六条市城乡建设主管部门是城市地下管线的综合管理部门。 区、县（市）城乡建设或者人民政府确定的城市地下管线综合管理部门，负责本行政区域内城市地下管线的综合协调和监督管理工作。 发展改革、自然资源、财政、大数据、文旅广电、应急管理、公安、交通、水务、房产、人防、行政执法、市政公用、工业信息等部门，按照各自职责，做好城市地下管线的相关具体工作。 第七条鼓励应用物联网、大数据等技术，推进城市地下管线系统智能化建设。 鼓励和支持地下管线智能化管理的研究，鼓励新技术、新材料在地下管线设计、建设及管理领域的推广应用。 第二章规划管理 第八条市、县（市）自然资源主管部门应当根据城市总体规划，组织编制本行政区域城市地下管线综合规划，报同级人民政府批准实施。 地下管线权属单位应当根据城市地下管线综合规划和本行业发展规划，编制城市地下管线专业规划。
地下管线保护方案及措施 一、总体保护原则 在土方开挖前甲方应提供本地区开挖范围内的市政管线分布图及相关说明文件，作为土方开挖的依据。分布图及说明文件可真实地反映地下管线的分布情况，并由甲方有关负责人签字认可。项目部总体保护原则入下：（l）思想上要对管线保持高度重视； （2）人工开挖样洞，施工前必须全部暴露清楚，便于保护； （3）落实专人负责； （4）管线保护工作首先办好监护，后落实专门措施，这样能有效地加以保护。 二、施工工艺选择 1.在地下管线较多的区域施工时，应该选用对管线扰动较小的施工工艺，不宜采用荷载大的重型机械施工工艺，在选用对土体产生挤压、引起土体变形和产生不均匀沉降的施工工艺时，应尽量分阶段进行，以减小对附件管线的扰动； 2.管线周围的土体加固。一是施工前对地下管线与施工区之间的土体进行注浆加固；二是施工结束后对管壁或井壁松散土和孔隙进行注浆充填加固； 3.对于埋深较大而又临近施工区域的管线，可以采用隔离法，通过各种桩来限制管线周围的土体位移，避免振动或挤压管线，也可以通过在施工部位和管线之间挖出空间，以起到隔断挤压力和振动力的作用； 4.对于施工开挖后裸露在外的管线，可以通过采用支撑或悬吊等方法来减小土体开挖后管线的变形和位移； 5.在雨季施工时，应注意防治洪水对管线及周围土体的冲涮。 三、管线保护方案及措施 为保证公用管线在施工期间的安全，本公司拟定如下具体管线保护措施，并在施工过程中认真贯彻实施。 1.项目部组成以项目经理总负责，项目部安全部、工程部组成的管线保护领导小组，加强深坑开挖、排水沟开挖、电缆埋设等施工期间对原有管线的保护工作； 2.教育每个工人从思想上高度重视保护公用管线的重要性及损坏公用管线
目录 一、地下管线保护施工重点分析 (1) 1、地下管线、地上建（构）筑物调查 (1) 2、做好地下管线的摸底与探测工作 (1) 二、地下管线保护施工措施 (2) 1、保护原则 (2) 2、管线保护的主要措施 (2) 3、管线保护措施的施工 (3) 4、施工过程中的管线保护措施 (3) 5、地下管线的监测 (5) 三、燃气管道保护施工措施 (6) 四、应急预案 (7) 1、电缆、光缆挖断，通讯线路故障等事故的应急预案 (7) 2、给水管线挖断事故的处理 (8) 3、燃气管挖断、泄漏事故的处理 (8) 五、结语 (8)
地下管线保护方案 一、地下管线保护施工重点分析 龙田街道城中村综合治理工程(二标段)，龙田街道上坝村、茜坑村(金牛东路与创景路交汇处)，总整治面积约47263. 96平方米，其中上坝村整治面积约24741. 81平方米,茜坑村整治面积约平方米。地下管线复杂，管槽土方开挖时需要注意地下管线、燃气管道的保护，施工期间地下管线、燃气管道的保护将是本工程的重点。 1、地下管线、地上建（构）筑物调查 在工程开挖施工过程中，由于机械设备震动等原因可能出现地面建筑物和地下管线的损坏，为防止此类事故的发生，保证工程的顺利进行，在工程施工前，需配备一定的工程技术人员和设备对工程沿线建筑物和地下管线情况进行调查。 在工程施工前，组织工程师和有经验的测量人员对工程附近建筑物及构筑物现有状况进行调查，了解清楚附近每座建筑物和构筑物的位置、现状和地下甚而情况。 2、做好地下管线的摸底与探测工作 在管线、建（构）筑物业主在场的情况下，进行目检并记录在工程影响范围内所有建（构）筑物在施工前的状况。确定既有建（构）筑物的已有破损情况,必要时,对建(构)筑物进行直接调查和物理调查,以便工程施工时,对其采取措施,进行有效的保护。 管线开挖前，应以书面形式通知相关的管理单位和产权单位，争取意外事项发生时得到相关单位的支持与协助。 认真地对施工图与提供的地下管线勘探图以及相关单位、居民提供的地下管线与现场进行综合核对，并做好标志。 利用物探仪对准备开挖的管槽沿线进行探测并用人工辅助在挖深约米的探坑方式，若发现与原提供的不相符的管线，也进行现场标注，并报监理、业主、设计等相关单位现场进行查实和确认解决方法。 随时做好开挖的现状管线保护工作，减少对居民的生活影响。 做好已明地下管线的位置标高记录工作，为竣工图编制提供更准确的资料。 二、地下管线保护施工措施 1、保护原则 工程施工影响的管线，根据施工影响程度，现场条件以及管线类别采取迁移和包封保
管理制度编号：YTO-FS-PD424 城市地下管线管理办法通用版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
城市地下管线管理办法通用版 使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 第一章总则 第一条为加强城市地下管线管理，合理开发利用城市地下空间，规范地下管线的规划建设行为，保障地下管线安全运行，根据《城乡规划法》、《城市道路管理条例》和《山东省城市建设管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法所称地下管线，是指城市供水、排水、燃气、热力、电力、电信、工业、人防、地铁以及其它地下管线工程和附属设施。 第三条在本市城市规划区域内地下管线的规划、建设、档案信息和维护管理等活动，适用本办法。 第四条地下管线的建设使用遵循统一规划、统一管理、节约资源、保障安全的原则。 第五条市住房城乡建设主管部门负责中心城区地下管线的普查测绘、信息系统和动态管理工作。市规划主管部门负责地下管线的规划编制和管理工作。市国土资源、城管执法等部门依据各自职责，共同做好地下管线的管理工
*****人行过街天桥工程 地下管线、地上设施 保护措施 编制单位： 编制： 审核： 批准： 编制日期： 2013年10月8日
一、地下管线加固措施 按设计要求对工程范围内的地下管线加固，要求各管线单位出示地下管网图，并进行旁站指导。采取拆改和悬吊两种措施。 (一)、拆除改移措施 对需拆除改移的管线，由专业部门承担，我们将遵照业主及有关部门的指示，积极配合协助。 (二)、悬吊措施 1.施工前应调查所有施工影响范围内的管线，着重查明悬吊管线种类、规格、埋深、材质、接头型式、节长和管线基础等资料。 2.管线悬吊必须事先制定出详细的施工方案，并获得甲方、监理认可，同时与管线主管单位共同商讨，并达成一致意见。 3.支托结构必须座落在坚实的、稳定可靠的支墩上。 4.管线应在其下面的原状土开挖前支吊牢固，并经检查合格后，再采用人工开挖其下部土方。 5.在施工过程中，应对刚性悬托管线进行监测，管线上观测点的数量，应征求管线主管单位的意见，一般应在每节管线上设一观测点，观测标志可用抱箍直接固定在管线上。 6.工程施工时，不得碰撞管道悬吊系统或利用其做起重架、脚手架或模板支撑。 7.悬吊管线应依据管线的类型分别设立一定的安全保护区域，严禁机械设备靠近。 8.基坑回填土前，悬吊的刚性管线下应砌筑支墩加固，防止下沉，并按设计要求恢复管道和回填土。
9.在具体施工阶段，加强施工监测，并通过与管线基准值的对比分析来掌握管线的实际状况，并反馈信息，及时、灵活地调整施工工艺。 10.管道附近禁止停放各种机械及堆放杂物。 二、地上设施、周围建筑物保护措施 (一)、进场前，积极配合发包人和监理工程师做好施工用地范围及场区范围内必须保存的树木、广告牌、管线、建筑物、构筑物的移交工作，并签署移交文件，采用量、测、拍照、录像等手段做好原始记录。 (二)、建立责任制、将地面设施、建筑物的保护落实到人。 (三)、施工中加强对周围建筑物的监控量测，以掌握建筑物动态的沉降信息，及时调整施工方法，减少施工和降水对周围环境的影响，控制基坑周边土体位移。 (四)、对树木、路碑、广告牌、电线杆等设立围档并挂牌，安设夜间亮光标志，确保其不被碰破、撞倒等。 (五)、对振动较大的机械设备要做好防振措施，避免振动噪声污染以及振动破外。 三、道路工程附属设施保护措施 附属设施包括：缘石、侧石和人行道花砖安装。 所有预制构件使用建设单位指定的成品。建设单位如无指定，则选用合格厂家生产的合格产品。进场后经过外观质量检验，要求色泽一致，无掉边、断裂等现象。成品构件运到现场沿路线分开摆放，避免二次倒运。 （1）人行道面块施工： 人行道面块安装过程首先定线，即挂线定出花砖边线、边部标高线，每5m 钉钢钎并将线拉紧。用以控制面块安装时的边部位置和顶面标高。由于人行道较窄，安装面块时只两侧定线即可，从而确定了路面的横坡。施工时由一端沿路纵向安装，并随着安装沿路横向拉一根线，该线两端挂于纵线上，用以控制安装时
目录一、工程概 况 (1) 二、编制依 据 (1) 三、编制原 因 (1) 四、工程地质条 件 (2) 五、地下管线保护措 施 (4) 一、工程概况 天悦商住广场工程位于东莞市塘厦镇塘厦大道西侧、花园新街东侧，建安路北侧，花园北路南侧。工程建筑占地面积31720.74m2，总建筑面积179506.175m2，其中地下建筑面积51705.787m2、地上建筑面积127800.388m2；包括三栋商业住宅楼和一栋商场；三栋住宅塔楼均南北向布置，住宅层高3米，建筑高度93.0米，综合商业楼共六层，建筑高度为34.3米。结构型式：框剪结构，基础型式：筏板基础和独立基础。本工程±0.000=22.95m，现地面标高22.40~23.20m，设2层地下室，本基坑坑底相对标高为-9.5m～-11.7m，基坑开挖深度约8.97m～12.69m，基坑面积约26803.0m2，基坑开挖土方工程量约28.7万m3。 二、编制依据 1、天悦商住广场工程建筑与结构施工图 2、天悦商住广场工程主体总承包工程合同文件 3、天悦商住广场工程《岩土工程勘察报告》 4、天悦商住广场工程地下管线探测测绘技术报告 5、图纸会审记录。 三、编制原因 在支护和结构施工、基坑的开挖、降水过程中，施工对地层产生的扰动，基坑内外地基土应力的重分布，有可能会引起支护结构、地表及附近土层的变形或沉陷，危机基坑、主体结构的问题和附近建（构）筑物、地下管线的安全。因此，在基
坑围护和结构施工过程中，必须制定详细的检测方案，并根据检测成果，及时反馈信息，指导施工，以确保建（构）筑物及作业人员、居民的安全。 基坑施工的不可预见性因素较多，若施工期间的周围环境有变，或地质出现异常，就有可能使维护体系或基坑处于危险状态。此时，如果施工监测的工作没有跟上，或没有受到足够的重视，就使设计与施工出现偏差，一旦出现问题，不能及时预警，从而酿成事故。因此，加强围护施工与基坑开挖过程的监测，掌握基坑及附近环境的实际工作状态，对确保结构安全、经济、可靠和施工的顺利进行是非常必要的。． 四、工程地质条件 4.1 地层岩性 ml）、第四根据钻孔揭露，场地土层按成因类型可划分为：第四系人工填土层（Q4dlel）和侏罗系基岩层（J）Q。现仅根据已揭露的资料，）、残积土层（Q系坡积土层（自上而下将各土层特征分述如下： ml）第四系人工填土层素填土（Q4.1.1 4素填土：图件和附表代号为①1，褐灰色、灰白色、褐红色，压实，主要成份多数以碎石、砼块及少量粘性土、砂粒组成，为近期拆除厂房堆填而成，表层0.10～0.30m为砼路面，少数钻孔回填粘性土、块石（母岩成份为花岗岩），直径10～30cm。次层厚0.50～4.70m，平均2.00m。该层做标准贯入试验1次，击数N=11击（修正后击数10.3）。 dl），为粉质粘土 4.1.2 第四系坡积土层（Q粉质粘土：图件和附表代号为②，褐黄色、褐灰色、褐红色，可塑～硬塑，主要成份以粘粉粒为主，含石英砂粒及角砾，手搓有砂感，土质较均匀，干强度高，韧性中等。该层分布于场地内多数钻孔，该层厚度0.40～5.80m，平均1.98m，层顶埋深0.50～4.70m，层底埋深1.00～9.10m。 该层做标准贯入试验25次，校正后剔除2次，统计数23次，实测标贯击数为 N=6～24击，标准值12.1击(校正后击数标准值为10.7击)。 el），粉质粘土为泥质粉砂岩、炭质泥岩风化残积而成 4.1.3 残积土层（Q粉质粘土：图件和附表代号为③，灰黄色、暗红色、灰黑色等，土芯状态呈可塑-硬塑状，由泥质粉砂岩、粉砂质泥岩、炭质泥岩风化残积而成，浸水易软化、崩解，手搓有砂感。该层分布于场地内多数钻孔，该层厚度0.60～11.50m，平均3.77m，层顶埋深0.50～6.80m，层底埋深1.10～14.00m。 该层做标准贯入试验32次，标贯击数为N=8～35击，标准值16.1击(校正后击数标准值为13.9击)。 4.1.4 基岩层（J），图件和附表代号为④，场地范围内主要揭露基岩层为强风化泥质粉砂岩、炭质泥岩～微风化泥质粉砂岩。 1）强风化泥质粉砂岩、炭质泥岩：图件和附表代号为④；暗红色、青灰色、灰 1黑色、灰黄色等，原岩结构基本破坏，残岩结构可辨，可用镐挖，干钻可钻进，岩芯 呈半岩半土状、土夹岩状，少数呈碎块状，岩块质较软，场地多数钻孔夹有薄层中风化岩，钻进相对较为缓慢，岩块相对较硬。该层分布于整个场地，所有钻孔均有揭露，该层厚度1.50～15.90m，平均7.16m，层顶埋深0.50～14.00m，层底埋深5.20～20.60m。 该层做标准贯入试验23次，标贯击数为N=50～63击，标准值54.2击(校正后击数标准值为46.0击)。
管道保护管理制度 第一部分巡线管理办法 第一章总则 第一条为了切实加强公司管道巡线管理，规范管道保护工作，确保管道安全、平稳、经济运行，特制定本办法。 第二条本办法适用于公司所属管道及管道附属设施的管理。 第二章组织机构 第三条公司管道保护实行公司、场站、属地巡线工三级管理体系。 第四条管道保护部是公司管道保护职能管理部门，全面负责公司的管道保护工作，指导、监督各场站管道保护工作。 第五条场站是公司管道保护的基层管理单位，具体负责本站辖区内的管道保护工作，指导、监督属地巡线工的日常工作。 第六条属地巡线工为公司聘用的当地非全日制用工人员，负责每日按照规定的时间和线路进行徒步巡查，及时发现和协调处理各类安全隐患。 第七条管道保护部、场站统称公司管道保护部门。 第八条管道保护部人员、场站站长、场站分管管道保护副站长（管道保护值班站长）、巡线管理员统称为巡线管理人员。 第九条场站专职巡线管理员和兼职巡线管理员统称巡线管理员。 第三章职责 第十条管道保护部职责 （一）建立、健全管道保护管理制度； （二）负责涉及管道的重大事项、突发事件及重大安全隐患的处理；
（三）负责与管道保护相关的地方政府协调工作； （四）负责管道保护的对外宣传工作； （五）指导、监督各场站的管道保护工作； （六）负责管道技术的管理； （七）负责管道完整性管理，组织实施管道腐蚀监测、内检测、外检测和管道安全评价工作； （八）参与新建、改建、扩建管道工程的验收； （九）负责公司管道应急抢险的组织与实施； （十）制定公司管道年度维修、改造计划并负责具体实施； （十一）负责定期组织管道保护业务知识培训。 第十一条场站管道保护职责 （一）贯彻、执行公司各项管道保护管理制度； （二）负责所辖管道及其附属设施的日常巡查、维护、保养工作，及时发现、处理、上报管道各类重大事项、突发事件及安全隐患； （三）指导、监督巡线管理员和属地巡线工的日常工作，并对其工作绩效进行考核； （四）负责所辖管道沿线的第三方施工管理； （五）负责所辖管道沿线阴极保护系统的管理、维护； （六）负责所辖管道沿线“三桩一牌”的管理、维护； （七）负责所辖管道沿线水工保护设施的管理、维护； （八）负责所辖管道沿线的地方政府协调工作； （九）负责所辖管道沿线的管道保护对外宣传工作； （十）定期开展对巡线管理员和属地巡线工的管道保护知识培训； 第四章管线移交 第十二条新建、改建、扩建管线工程验收合格之后方可竣工投产。 第十三条新建、改建、扩建管线工程的验收应有管道保护部及相关场站的参与。
广州市地下管线管理办法 【法规类别】城市规划与开发建设 【发文字号】广州市人民政府令第153号 【发布部门】广州市政府 【发布日期】2017.10.19 【实施日期】2018.01.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方政府规章 广州市人民政府令 （第153号） 《广州市地下管线管理办法》已经2017年10月11日市政府第15届24次常务会议审议通过，现予以公布，自2018年1月1日起施行。 市长：温国辉 2017年10月19日 广州市地下管线管理办法
第一章总则 第一条为加强地下管线管理，合理利用地下空间资源，保障地下管线的有序建设和安全运行，根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国建筑法》以及其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法所称地下管线，是指铺设于地下的供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业、石油和天然气等管线及其附属设施，以及用于集中敷设上述管线的综合管廊。 第三条本市行政区域内地下管线的规划、建设、维护、保护以及信息管理等活动，适用本办法。 法律、法规、规章对地下管线管理另有规定的，从其规定。 第四条市住房建设行政主管部门是本市地下管线的综合协调和综合管理部门，并组织实施本办法。区人民政府指定的地下管线综合管理部门负责本行政区域内地下管线的综合协调和综合管理。 国土规划行政管理部门负责地下管线的规划管理以及信息和档案管理。 发展改革、水务、工业信息、公安、交通、人民防空、安全生产监督、城市管理等行政管理部门按照各自职责，协助做好地下管线的相关管理工作。 第五条鼓励地下管线科学技术的研究和创新，推广新技术、新材料、新工艺，提升地下管线质量标准，延长地下管线使用年限。 鼓励采用各类先进技术进行地下管线的定位、探测和管理。 鼓励采用综合管廊的方式敷设地下管线，规范引导非开挖技术在地下管线工程中的应用。 第二章规划和建设
地下管线保护措施 为保护地下管线在施工中的安全，避免被破坏，应积极协调各方关系，督促施工单位和管线单位加强沟通，互相协调配合，采取积极、有效的措施保护地下管线，主要应做好以下几方面的工作： 一、施工准备阶段采取的措施 1、开工前建设单位组织相关管线单位和施工单位、监理单位参加管线综合调度交底会。管线权属单位将管线的性质、走向、埋深、管径以及管线的变化情况尽量向施工单位交底清楚；并对施工现场派出监护人员。施工单位项目部技术负责人在制定施工组织设计方案时，要从现状管线保护角度考虑方案的可操作性和安全性，从方案上保证管线安全。 2、施工单位取得各种地下管线资料后，对照现场与图纸资料互相校核验证。建立健全地下管线安全保证体系，项目部应设专职安全员，作业队伍应进行三级安全教育和安全技术交底，应挑选技术水平过硬的机械操作人员，并对操作人员进行安全施工技术交底。制定安全生产责任制，明确奖惩措施，责任落实到人。 3、现场地下管线详细调查，可采用的方法主要有： ⑴挖探坑：这是长期以来市政施工探明地下管线的主要方法，探坑采用人工开挖，开挖时应采用铁锨薄层轻挖，不宜使用羊镐、钢钎等尖锐工具。根据现场情况确定探坑的间距，
通过两处以上探坑暴露的管线情况来推断该种管线的大致走向和埋深等信息。 ⑵采用管线探测仪探测：在对地下管线的勘测中，采用科学的手段人工开挖结合现代测绘技术、仪器，如加拿大noggin 公司生产的noggin250系列管线成像雷达，即可有效的探测电力、电信、燃气、供热、供水、排水和有线电视等各类地下管线的准确位置和埋设深度等数据，在旧路开挖前进行全面探测，与现有管线图纸资料对照复核, 以获得地下管线的准确信息。 ⑶与各管线单位专业监护人员进行交流，请他们介绍一下管线的分布情况，施工中应该注意的事项，对工程的安全、进度十分有利。 ⑷根据经验，仔细观察，合理判断分支管线的埋设位置和种类。重点观察部位：大路口处四周集中穿路管线，沿线单位处支管接入情况，一般从检查井盖位置可以看出管线的大致走向；电线杆引下线、配电柜至附近电力检查井之间应小心地下敷设的电力电缆。 4、绘制管线分布图。对调查出的各种地下管线叠加绘制在同一张平面分布图上，注明每种管线的埋设方式，张贴在办公室显要位置，组织施工管理人员交底学习，随时提醒相关人员注意管线安全。 5、现场做好警示标志。对已查明的地下管线，在施工现场
羲和路（蓝天路~神舟路）市政工程 地 下 管 线 设 施 保 护 方 案 中铁国际集团有限公司南京分公司 2017年3月10日
地下管线保护方案 我司承建的羲和路（蓝天路~神舟路）市政工程位于南京江宁开发区空港经济区。其中，蓝天路，华商路，神舟路，路基开挖施工时，地下各类管线多，施工时必须保证地下管线的完好畅通，作好充分的保障措施。 开工前，组织各有关人员实地勘察，搞清施工内现状的地下障碍物：地下水、气、电力、通讯管线的具体位置，必要时进行地下物探工作并制定施工保护方案。施工进场后，还须与相关部门协商、研究，进一步摸清地下管线的情况，做好管线位置标志，确定其准确位置，在此基础上与有关部门研究制定更为具体、完善、切实可行的改移及保护措施，确保施工区和相邻区各管线完好，运行畅通；管线露出后密切配合有关单位和安全部门，完整无缺地迁移、保护管线，为后续工程创造条件。 1、摸清管线的功能作用和结构形式，依据这些功能 的作用 和结构，因地制宜进行加固和保护措施。 2、电缆管线由人工挖沟并立牌标注,警示施工人员 和机 械操作人员。 3、将管线埋设情况向全体施工人员交底，对于管线 位置的 开挖，坚持利用人力层层开挖，以防对管线产生损伤,并通知主
管单位人员到位,边施工边迂移。 4、加快施工进度，抓紧时间，缩短工期，使管线早 日恢复 原状。 5、如果发生意外情况的处置措施：在施工中万一出 现意外 况，一方面向有关管线单位反映，要求组织抢修，另一方面立即报告自己上级主管部门领导，保护事故现场，在出事地点拉上警戒线，由专人看守，防止伤害行人。组织人力、配合管线单位全力抢修，缩短抢修时间，使管线尽快恢复，减少损失。事后要按照“四不放过”原则分析事故原因，分析事故责任，提出整改措施，杜绝类似事故的发生对有关人员进行通报批评或处罚。
佛山市城市轨道交通三号线工程3104标 市政管线保护管理办法 第一章总则 第一条为加强佛山市城市轨道交通三号线工程3104标管线保护管理，进一步规范管理流程，明确管理职责，根据国家相关法律法规以及佛山市铁路投资建设集团有限公司相关管理规定，结合佛山市城市轨道交通三号线工程3104标工程的特点和实际，特制定本办法。 第二条本办法中的市政管线是指供水、排水、燃气、燃油、热力、电力、通讯、照明、广播电视、交通信号、工业物料、公共视频监控等管线及其附属设施。
第三条本办法主要内容包含施工阶段市政管线保护的管理、明确管线保护工作流程。 第四条对有可能损毁、侵占、破坏地下管线及附属设施的施工，施工单位需严格按照国家、地方性法律法规和佛山市铁路投资建设集团有限公司规章制度的要求，完善审核审批调查处理等相关手续，并制定切实可行的防范措施。 第二章施工阶段市政管线保护 第五条施工阶段市政管线保护是指因结构施工、地面注浆加固、施工降排水、放坡开挖、道路恢复、顶管施工等需要所进行的管线保护。
第六条施工阶段地下管线保护形式主要包括：原位保护、悬吊保护、破管悬吊保护（主要针对通信管线、电力管线）临时迁改保护等。 第七条施工单位须建立健全管线排查责任制度，指派主管安全副经理或安全总监、专职安全员全面负责标段内管线保护工作；现场施工、技术、监控量测等管理人员按照施工、监测方案组织施工，并督促施工班组严格对管线进行准确确认，实施保护性施工。监理单位现场专业监理工程师负责管段内的管线保护监督管理工作。 第八条施工单位应按照市政管网综合布置图并结合现场施工实际情况，编制管线破损、损毁、堵塞等突发事件的现场处置应急预案；成立应急指挥领导小组，由项目经理任组长、主管安全副经理或安全总监任副组长；明确小组各组成人员分工，定期组织各级人员进行培训、教育及技术交底，并按规定进行应急演练。
《温州市城市地下管线管理暂行办法》全 文 为加强城市地下管线管理，规范城市地下管线工程建设行为，制定了《温州市城市地下管线管理暂行》，下面是详细内容。 《温州市城市地下管线管理暂行办法》 第一章总则 第一条为加强城市地下管线管理，规范城市地下管线工程建设行为，保障城市地下管线运行安全，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市道路管理》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《城市地下管线工程档案管理办法》、《浙江省城乡规划条例》、《浙江省城市道路管理办法》和《浙江省城市地下管线工程竣工测量和成果备案管理办法》等法律法规规章，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于温州市区城市地下管线的规划、建设、施工、维护及其相关管理活动，但建筑区划内配套管线工程的建设除外。 第三条本办法所称城市地下管线，是指建设于城市地下的供水、排水、燃气、燃油、热力、电力、通讯、照明、广播电视、交通信号、工业物料、公共视频监控等专用管线及其附属设施。 第四条城市地下管线管理应遵循统筹规划、协调建设、综合管理、资源共享、保障安全的原则。 第五条规划(测绘)行政主管部门负责城市地下管线规划、测绘、信息管理，建立和维护更新管线信息系统;建设行政主管部门负责地下管线的施工许可和建设监督管理;城市管理与行政执法部门负责供水、排水、燃气、照明的地下管线日常维养的监督管理和地下管线工程占用、挖掘既有城市道路的许可管理。其他行政主管部门按照各自职责，做好地下管线相关管理工作。市、区行政主管部门的职能分工按市政府相关文件执行。
第六条地下管线产权单位、管理或者使用单位(以下称管线产权、管理单位)负责地下管线的日常管理和维护工作。 第七条提倡地下管线建设采用综合管沟(廊)、非开挖工艺等先进技术，鼓励开展地下综合管廊建设试点工作。 已实施地下综合管廊建设的道路，各管线单位原则上不得再单独建设自用管沟。地下综合管廊实行有偿使用。 第八条各单位应当主动配合市规划(测绘)行政主管部门做好本市地下管线信息系统的应用与动态更新，切实做好地下管线工程设计前的现状信息资料取得，和完工后测量成果的报备等环节的工作，实行地下管线信息一张图管理模式。 第二章规划管理
第十三节、地下管线保护措施及应急措施 一、工程概况 根据本工程红线范围的探测报告书以及管线布置图，了解到场地红线范围内有一条给水管道，给水管线点13个。管线保护是本工程的一大难点。 二、地下管线保护目标 本司在施工前将经过调查和探测，再进行土方开挖等施工操作，施工操作过程中做好管线保护的准备以及相关保护措施，协助相关单位做好保护工作。 三、现状地下管线情况
管线位置四、地下管线保护管理机构图
五、管线损坏原因 1、施工引起的直接损坏施工造成地下管线损坏的原因主要有以下几个方面: （1）地下管线位置不明。在施工前没有经过调查和探测，而是盲目按照施工图纸进行施工。由于在施工前对地下管线进行探测调查需要一定的费用和时间。大多数施工单位都不会也不思做此项工作。这是造成地下管线损坏的常见原因之一，而且造成的事故大多数都比较严重。 （2）施工时土体挤压导致一些临近区域内年代早、管材强度弱、接头不牢固的管线发生损坏。 （3）基坑开挖、边坡失稳或流沙现象引起较大的土体变形，当变形量超过管线的变形极限时，就会发生管线损坏。 （4）施工中可能产生土体不均匀沉降或地面隆起，当不均匀沉降或隆起值较大时会导致附近管线断裂或接头错位。 （5）施工机械、车辆、材料和土体等荷载过大会将下面的强度不高的管线压坏。 （6）施工开挖后，裸露的管线在冬季由于气温骤降，管子易冻裂。 （7）开挖裸露的管线在雨季受到洪水的冲击或附近的土体流失从而使管线发生损坏。 （8）施工时没有按要求进行施工。导致裸露的管线受到大的坚硬物体的剧烈碰撞而断裂、松动等。 六、地下管线的改移和保护 1、管线改移前首先对管线实施保护 项目经理 技术负责人 安 全 员 管线保 护 员 施工员 施工班组