浅谈旅游景区治理(一)
摘要]文章探讨了我国景区治理中所存在的主要问题。通过对凭祥五大景区的实地考察,指出了凭祥景区在治理方面存在的具体问题,并提出了一系列对策。
关键词]旅游景区;治理;凭祥一、旅游景区治理概述
旅游景区是指具有吸引国内外游客前往游览的明确的区域场所,能够满足游客游览观光、消遣娱乐、康体健身、求知等旅游需求,有统一的管理机构并提供必要的服务设施的地域空间。治理是指权力在特定领域中的运用,即为实现某种目标,管理者运用国家及社会组织的各种权力,对行为主体进行支配、控制、协调和管辖。旅游景区治理是治理在旅游景区中的应用。景区治理结构有两个层次:内部治理和外部治理。其主要包括五个方面:旅游景区治理的总体目标、景区治理的政策框架和法规体系、景区管理体制、景区的经营机制和景区员工与当地社区居民的参与机制。
对于我国旅游景区的治理模式,彭德成将其划分为两大类别(企业化治理和非企业化治理)10种模式。这10种模式分别为整体租赁模式、上市股份制企业经营模式、非上市股份制企业经营模式、隶属国有旅游企业集团的整合开发经营模式、隶属地方政府的国有企业经营模式、隶属政府部门的国有企业经营模式、兼具旅游行政管理的网络复合治理模式、兼具资源行政管理的复合治理模式、隶属旅游主管部门的自主开发模式和隶属资源主管部门的自主开发模式。
旅游景区是旅游产业的核心要素,科学的景区治理对于旅游业的可持续发展事关重大,但现阶段这些正是很多地方旅游业发展的薄弱环节。我国旅游景区治理中普遍存在的问题有:1.景区的管理组织机构政企不分、事企不分。很多旅游景区的管理机构是政府的派出机构或者是政府的职能部门,有些甚至是一级政府。其日常业务既有代表公共利益进行的各项管理,同时也有明显的企业行为。在经营管理过程中,既是“运动员”,又是“裁判员”,企业的利益最大化导向和管理机构的公共利益导向在开发与保护问题上发生了内在的矛盾。另有一些景区管理部门为了本届政府的政绩,违背市场规律,过度干预经济活动。
2.景区管理体制不顺,部分景区存在“多头管理”的状况。目前,我国旅游景区分别隶属于多达12个不同的政府部门(旅游部门、建设部门、文物部门、宗教部门、水利部门、林业部门和国土资源部门等)。因此,在旅游景区的开发和管理中存在“多头领导”的状况。不同部门拘泥于眼前的自身利益,各自为政,条块分割,宁可搞低水平的重复建设,也不愿联手共同开发。部门间沟通协调比较困难,造成在经济结构调整和资源配置方面存在着极大的盲目性。另外,景区所隶属部门的目标多重性也制约了景区的持续发展。如风景名胜区隶属建设部门管理,其本身就集保护职能、旅游开发职能、社区管理职能于一身。
3.所有权、管理权、经营权三权混淆,旅游资源不能在市场上自由流通。有些景区收入来源仅限于政府财政拨款、门票和附带商业点的收入。由于地方财政有限,再加上景区经营权未能在市场上自由流通,导致景区投资乏力,旅游相关设施不足,致使自身造血功能不足,保护力度也明显弱化。
4.部分景区虽实行企业化运作,但管理经营机制相当落后,观念比较保守,服务质量差,还存在着一系列的资源破坏和环境污染问题。有鉴于此,我们的首要任务是理顺体制、活化机制,创立符合市场经济要求并利于景区长远发展的治理模式和治理措施。
二、凭祥旅游资源和旅游景区概况
凭祥属亚热带季风气候,四季花果飘香,农林资源丰富,以奇峰异石构成的喀斯特地貌为主,境内河溪众多,山清水秀、景色迷人。
凭祥位于广西西南边陲,地处中越边境,自古就是边关重镇和著名商埠。从1885年中法战争到20世纪80年代,这里长期处于战争的前沿和战备支前的第一线。1885年,清代名将冯子材在这里奋起抵抗法国侵略军,“镇南关大捷”闻名中外;1907年,革命先行者孙中山
在这里亲自打响了反清第一炮,“镇南关起义”慷慨悲壮;清末抗法名将苏元春曾长期在这里督办广西边防军务。因此,这里革命遗址众多——如我国九大名关之一的友谊关、大连城、白玉洞、苏元春提督衙门遗址等。
自1992年被国务院列为沿边对外开放城市以来,凭祥边贸飞速发展。浦寨、弄怀这两个广西最大的边贸市场被人们誉为国际商贸城,其异国商品、异国服饰、异国面孔等,每天吸引着大量中外客商前来经商贸易、观光考察和旅游购物。
浓郁的边关风情、神奇的雄关古隘、厚重的军事历史、秀丽的自然山水组成了凭祥多彩多姿的旅游资源,它们主要分布于友谊关、大连城、平而河、浦寨、大青山等五个景区。但从现状来看,凭祥旅游业的发展速度及其对区域经济发展的贡献率与其自身的资源优势并不相称。
三、现阶段凭祥主要景区治理中存在的主要问题
1.地方政府对友谊关景区招商引资工作热情高涨,但目前还没进入实质阶段。资金短缺使景区的进一步开发举步维艰,景区文物保护也面临很大的经济压力。在现有的开发模式下,所有权与经营权未能分离,严重制约着景区的持续发展,这是凭祥景区面临的主要问题。2.部分景区权属不明,存在“多头领导”的状况。友谊关、大连城两个景区分别是全国文物保护单位和自治区文物保护单位,同时又属花山国家级风景名胜区的一部分。文物保护单位属文化部门管理,风景名胜区属建设部门管理,景区旅游活动归旅游部门管理;友谊关又是国家一级口岸,许多口岸设施分属海关、边防武警管理。而大青山景区则是中国林业科学院的实验基地。这种多重归属状况很不利于景区的开发建设。
3.部分景区规划与其他规划冲突,高速公路及口岸的规划没有考虑区域的旅游发展,致使景区效益难以发挥、开发商的利益难以保障。按照高速公路及口岸的规划,通关者都需从友谊关关楼(游客进入友谊关景区的主要通道)经过,对于投资者来说,普通通关者与游客的身份难以区别,故而会严重影响开发商的直接收益,使其利益得不到充分保障。这成为友谊关景区招商引资以及深层次开发的又一重大障碍。
4.友谊关景区的旅游功能与口岸交通功能混合。友谊关景区是凭祥的王牌景区,但作为我国九大名关中唯一仍在使用的边关,作为中国与越南乃至东南亚的重要通商口岸,每天都有很多出入境者从这里通关经过。这种功能合一而管理分治的情况也使景区运作困难重重。5.景区内地块所属部门交叉。一些景区的部分地块属其他部门(军队、口岸部门等)所辖,大大妨碍了景区的整体规划,也限制了景区的发展空间,严重制约了整个景区的长远发展。如友谊关景区内大量地块属于军管区。在大连城、平岗岭“地下长城”等景区景点也有类似问题。
总之,管理体制不顺、经营模式单一是问题的关键。
工作行为规范系列 旅游景区安全管理规定(标准、完整、实用、可修改)
编号:FS-QG-67589旅游景区安全管理规定 Regulations on Safety Management of Tourist Attractions 说明:为规范化、制度化和统一化作业行为,使人员管理工作有章可循,提高工作效率和责任感、归属感,特此编写。 一、旅游景区管理部门应制定景区安全责任制,明确规定领导、部门、员工各自的岗位安全职责。 二、建立健全景区安全检查制度。进行以贯彻执行国家安全法规政策的情况、景区安全管理、安全条件、存在的隐患等方面的安全检查,主要内容包括: 1.对各单位、各级领导、部门、员工落实安全责任制、安全培训、岗位安全技能方面进行检查; 2.对景区的环境、标志、安全设施方面进行检查; 3.对所属单位的安全机构、人员、职能、制度、经费投入等安全管理效能,进行全面系统检查,促使各单位完善安全管理,提高安全管理效能。 4.除每日进行经常性安全检查外,每年应定期进行2—4次群众性大检查。包括普遍检查、专业检查和季节性检查。
5.开展安全检查,必须有明确的目的、要求和具体计划,检查要有台帐记录。依靠群众边检查、边改进,发现隐患及时整改排除。 三、制定全员安全教育培训制度: 景区员工包括各级领导必须经过安全教育培训合格后方能上岗工作,安全教育工作按《安全培训教育规定》的要求进行。特殊工种必须按《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》的规定,经考试合格后持证上岗。 四、旅游景区内有潜在危及游客安全的地域、通道要设有明显的警示标志,提醒游客注意安全。在危险地段要安置防护设施以保证游客的安全。 五、景区内的缆车、高架索道、游乐等设备,必须符合有关安全标准,并应经常检查保养,确保安全运转。 六、要制订突发安全事故应急救援预案,对可能发生的旅游安全事故制订相对应的援救措施。景区内应备有常用应急药品,以便能及时为游客提供帮助。 七、景区必须有专职或兼职安全员,负责对景区进行经常性的巡查,发现有不安全因素、安全隐患,及时报告管理
景区游客体验管理运行机制初探 摘要:随着人们自由支配时间及旅游供给的增加,人们的旅游方式也发生了改变,旅游正从服务经济向体验经济转变,体验旅游将可能逐渐取代观光旅游成为未来旅游发展的趋势。正是在这种趋势下,景区成为体验旅游选择的主要目的地之一。游客体验质量的高低与景区的游客体验管理水平密切相关。影响景区游客体验管理质量的因素主要体现在景区游客与景区的互动缺失、景区员工和游客的互动缺失和景区员工与景区的互动缺失三个方面。从景区游客体验管理运行机制的系统要素、景区游客体验管理运行机制设计和管理制度创新三个方面构建景区游客体验管理运行机制,既可以实现景区游客、景区和景区员工三者的有效互动,同时也有利于提升景区游客体验管理水平。 关键词:景区;游客;体验管理;运行机制 一、问题的提出 旅游体验管理是旅游企业全体人员及各个部门有效利用人力、物力、财力、信息等资源,建立符合游客期望体验的研究设计、生产、销售等全过程的管理活动。国外关于游客体验管理研究主要集中在游客体验的归因、游憩体验质量与评价和游客满意度三个方面,案例主要集中在自然类景区和城市旅游活动。国内关于游客体验管理的研究主要集中在游客体验管理的途径和手段方法、游客满意度、体验管理模式和体验经济下旅游企业战略管理方面。纵观国内外关于游客体验管理的研究成果更多地是集中在游客体验管理的方法和工具上,研究重点体现在微观层次上,而对于游客体验管理的运行机制缺乏系统研究。 在实际的经营管理中,景区相比游客体验管理更加重视游客行为的管理。诚然,游客的行为与游客的个人素质有着一定的联系,但是,游客的行为与游客的体验有着更直接的联系。游客的低体验感会直接导致游客行为失范。景区作为体验型景区。忽视游客体验管理就势必导致对游客行为管理的失效。因此,探讨景区游客体验管理的运行机制具有其理论和实践意义。 二、影响景区游客体验管理质量的因素 (一)景区游客与景区的互动缺失
浅谈旅游景区的营销现状及对策 ----以武定狮子山为例 摘要:武定狮子山风景区是国家级风景名胜区,但从狮子山景区的业绩来看,未能带来相匹配的的经济效益。通过研究发现,狮子山景区存在资源调研广度不够、旅游产品单一、基础设施差、专业人才匮乏、价格策略不足、渠道策略单一、营销方式落后等问题。在了解狮子山景区目前营销现状的基础上,结合旅游市场需求以及狮子山景区的特点,提出了狮子山景区关于产品、价格、渠道、营销等策略,以期实现狮子山景区业绩的提升。 关键词:武定;狮子山;营销策略 一、相关概述 (一)景区营销的定义 景区营销是景区以旅游消费者的需求为导向,经过分析、规划、执行、监控来实现和管理景区整个创造游客满意和价值的过程。1 (二)4P营销策略 4P营销策略理论产生于20世纪60年代的美国,是随着营销组合理论的提出而出现的。4P营销策略:即产品(Product)、价格(Price)、渠道(Place)、促销(Promotion)。2 (三)武定狮子山景区的介绍 武定县狮子山风景名胜区地处云南省楚雄州武定县境内,以形似伏卧的雄狮而得名,自西蜀高僧朝宗长老1311年开山建寺,天竺高僧指空禅师1315年续建至1320年完成正续禅寺建设后,开始闻名滇中。以雄、奇、古、秀著称,明朝初年就誉满全滇,素以“西南第一山”和“中国八小佛教名山”驰誉滇中。狮子山1988年被省人民政府批准列为首批省级风景名胜区之一,2001年被评定为国家AAA级旅游景区,2009年被评为国家AAAA级旅游景区;2011年被评为“楚雄州文明风景旅游区”。景区由正续禅寺、牡丹园、林海、巉崖四大部分组成,共106个景点。 二、武定狮子山景区的营销现状 (一)产品策略 1、景区产品开发 武定狮子山拥有丰富的自然资源和人文资源,佛教文化与帝王文化交织,牡丹文化与彝族风情相融。 1本定义由黎宏宝在《旅游景区营销的问题与对策探讨--以常州中华恐龙园为例》中提出 2本定义是1967年,菲利普。科特勒在其《营销管理:分析、规划与控制》中提出
旅游景区安全管理制度 为确保景区、游客的安全,从根本上有效预防各类安全事故的发生,不断增强景区安全生产应急救援工作,为旅游工作创造良好的环境,结合工作实际,特制定制度如下: 1旅游安全工作任务 1.1确保景区游览秩序正常,保障游客生命财产和景区的安全。 1.2本规定适用于景区的安全保卫和消防工作。 2旅游安全工作人员职责 2.1景区管理部门负责景区的游览秩序、日常安全保卫、消防安全及接待、保卫工作。 2.2景区管理部门负责施工现场及用电安全,负责消 防报警设施维护保 2.3各部门按照消防安全管理规定做好安全工作。 3旅游安全工作日常程序 3.1游览秩序的维护和日常安全保卫工作 3.1.1景区管理部门实行昼夜定岗巡查制度,负责景区游览秩序的维护和日常安全保卫工作。
3.1.2景区管理部门的保安人员负责本景区关闭后及晚间维护景区的日常安全保卫工作。 3.1.3景区的保安人员要做好交接班工作,填写执勤记录。 3.1.4景区门卫负责对进出景区的员工、车辆进行检查、登记工作。 3.1.5景区保卫人员按照值班查岗规定值班和检查景区内的秩序。 3.1.6景区各部门均应在开园期间协助做好景区游览秩序维护及安全工 3.1.7景区如发生突发事故,按《景区突发事故应急救援预案》处理。 3.1.8景区保卫部门接到上级保卫部门或景区领导下发的接待计划通知后,按规定制定相应的保卫方案,并做好保密工作。 3.2消防安全 3.2.1消防工作应实行“预防为主,防消结合”的方针,落实“谁主管,谁负责”的原则,建立消防责任制,按照景区划片包保,签订《消防火安全责任书》,层层负责,形成整体的、全方位的防火网络。
旅游景区管理期末复习 1、旅游目的地: (1)旅游目的地是一个感性概念,它为游客提供一个旅游产品和服务的合成品,一个组合的体验经历。 (2)Buhalis认为一个旅游目的地由六个“A”构成: 旅游吸引物(Attractions)、交通(Accessibilities)、设施与服务(Amenities)、包价服务(Available Package)、活动(Activities)以及辅助性服务(Ancillary Services)。 2.从市场的角度看,旅游景区经营的主要任务: (1)旅游景区如何吸引游客 (2)如何为游客提供满意的服务 (3)如何实施旅游景区的可持续发展 旅游景区经营就是通过调动旅游景区相关投入要素,在有效保护旅游景区公共资源(主要是风景资源、生态资源、文物资源)的前提下,对其合理利用并追求效率最大化的营销、管理与服务。 3.旅游景区经营的主要内容: (1)开发与利用景区内旅游资源,建设景区旅游吸引物。 (2)从事旅游景区的日常经营,销售景区旅游吸引物,实现景区经营的经济、社会与环境效益,包括对旅游景区的产品设计和组合;为组合旅游产品而进行人、财、物的协调与组织;市场营销;旅游服务的提供。 (3)资源保护与环境维护,培育景区持续的旅游吸引物。 (4)景区的安全管理与服务质量管理。 4.旅游景区管理包含: (1)自然与文化资源管理 (2)游客与旅游业管理 (3)管理组织的管理 5.旅游景区的分类(邹统钎): (1)以经济开发为主要目的 (2)以资源保护为主要目的 6.资源保护型旅游景区: (1)风景名胜区 (2)森林公园 (3)自然保护区(核心区、缓冲区、实验区) (4)历史文物保护单位 7.世界上第一个国家公园——黄石国家公园。 8.以美国为代表的国家公园创制了一套完整的体制、法规和运行机制,在国际上非常具有代表性,其特点为: (1)遗产资源的所有权及其保护职能明晰,受法律保障。 美国的国家公园大多数属国家所有,部分自然保护地和历史纪念地属私人所有,其资源所有权明晰,均受法律保护,任何机构和个人(包括历史遗产的所有者)都不得侵犯和破坏。完善的法律架构一定程度上确保了国家公园体系在联邦经常性财政支出中的地位,保障了国家公园作为公益机构的存在与发展。 (2)行政上一元化垂直领导。
第七章旅游景区安全管理 二、景区专项设施设备安全管理 (一)游览设施设备安全管理 1、防火安全管理 景区游览场所应重视防火安全工作,认真贯彻公安消防部门有关消防安全的各项规定,与上级部门签订防火安全责任状,景区对存在消防安全隐患的区域应建立消防设施,添置消防设备,并设专人巡视和养护,大风、天气干燥的季节应禁止当地居民在远离水源地的森林、草原烧荒、明火作确保不出现火灾险情,各项防火设施设备运转正常;在员工与区内住户中普及消防知识,可采取挂横幅、贴标语、开辟专栏、分发手册、专家培训等方式进行,可联合区内住户举行群众性的消防演练,消防安全重点单位应制定消防灭火与疏散应急预案,对于区内属于省级以上文物保护单位的木结构古建筑等游览设施在未经当地公安消防部门验收、审核的情况下,不得开放,文物类的游览设施在日常维护、维缮、改建世4,应配置消防疏散通道、隔火通道、没、灭火器材、禁止乱拉电线、乱接电线,避免烟火、香烛进入古建筑内,禁止在古建筑内使用高功率电器、电工设备和明火作业。 2、治安管理 景区管理部门要在上级政法、公安、城建部门的指导下,会同当地公安机关、城管部门严厉打击各类侵害游客利益的违法犯罪活动,加强游览区的巡逻防控,组织安防、联防队伍、增加巡逻力量,更新巡逻装备,加大巡逻密度,将游览区划分为若干个责任区,每个辖区
以主要路段、村寨、码头为中心设岗布控,并安装报警设置,建立巡逻登记制;大型游览区可与公安派出所、区内社区联动设立警务室,对重点部位、治安事故高发地段实行不定时巡逻,延长巡逻时间、保障通信条件,必要时可使用卫星导航和电子监控;发现形迹可疑的人员或游客下不法行为应跟踪调查,及时制止;制定有效的安保预案,构建“群防群治”的长效防控体系,切实维护景区良好的治安秩序。此外,定期在区内开展法制宣传,对当地居民、经营者进行法制教育,帮助其树立法治意识、守法观念;景区导游在进行讲解时,应提醒游客注意自身安全保护。 3、自然灾害管理 针对自然灾害给景区带来的破坏和对游客生命构成的威胁,景区可以与气象、水利、防汛、国土、林业、农业、建设等部门密切合作,搞好景区监控和旅游警报工作,设置警示标志、制定针对突发性灾害的应急措施;确定排洪防涝标准,搞好水土保持和小流域治理,建筑塘坝沟渠,刘永水利设施进行水量调节,预留泄洪通道、疏通淤塞河道;雨季来临前加固报若设施;保证旅游景区交通沿线的植被覆盖率;对易发生灾害的区域设置防护设施、加固原有设施或封闭,条件成熟时可以运用工程治理与生物治理相结合的模式;加大宣传力度,普及防灾减灾知识 4、环境安全管理 有计划和有针对性地对可能存在安全隐患区域进行专项监测;研究危害发生的特性和规律,邀请专家,有针对性地调查、追踪、排
浅谈旅游景区的主题化策划与路径选择 旅游是一种文化产业,旅游景区的持续发展需要进行主题化策划,突出景区的灵魂与主线,而主题选择取决于景区的地脉、文脉和人脉。在主题化策划过程中,以环境调查、提炼亮点、主题选择、主题项目策划为路径,确定旅游景区发展主题。 1、旅游景区主题化策划的背景分析 伴随着旅游业的迅速发展,我国旅游资源开发及“硬件”建设正不断增加和完善,旅游产品已进入过剩年代,旅游项目的雷同建设客观造成了各个景区独特性的丧失和市场辐射范围的缩小,造成游客量和利润量的下降,也大大增加了投资风险和经营难度。如何面对近地域的市场竞争、拓展客源市场、提高经济效益,这是景区经营管理者急需解决的现实问题。旅游是一种文化产业,旅游需要景区与项目策划,而策划的质量状况会影响到旅游持续发展的程度。旅游景区策划的兴起是近几年的事,其内在动因是景区从模仿他人走向个性化发展道路,满足旅游产品终端购买者的多元化需求,改变过去“有什么就卖什么”的产品初级销售模式。 旅游景区策划需要有鲜明的主题,该主题是旅游项目的旗帜和形
象,是景区内涵的具体化,也是旅游景区策划的核心。而文化是主题永恒的灵魂,没有文化的主题是没有品位的主题,是没有生命力的主题。可以说,旅游景区的文化特色性越明显,其效益释放量越大。因此,旅游景区通过旅游景区主题策划,选择合适的“主题”,以“主题”为招徕,强调“主题”的主导作用,使与“主题”相关的各种资源在有限的空间里高度聚集,形成一个整体,集聚吸引力,实现区域旅游经济的快速发展。 2、影响旅游景区主题策划的关键要素 旅游景区成败的关键在于是否正确地确定旅游开发主题。而主题的确定又取决于对当地地脉、文脉的准确把握和对客源市场的深入分析。综合分析,旅游景区主题选择及具体策划内容明显受到地脉、文脉和人脉3个要素的制约。 2.1 地脉 地脉是一个地域(国家、城市、风景区)的综合自然地理背景,即自然地理脉络,它代表着区域自然地理的地域性、季节性和整体性等显著特征,表现为时间变化上的动态性和空间分布上的系统性,包括地质地貌、气象气候、生物、水体和自然区位等五大因子。而旅游活动的产生和发展总是在一定自然环境基础上形成的,正如美国地理学
管理制度编号:YTO-FS-PD901 旅游景区旅游安全管理制度通用版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
旅游景区旅游安全管理制度通用版 使用提示:本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理,通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态,从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改,请根据实际需要进行调整和使用。 1总则 1.1确保景区游览秩序正常,保障游客生命财产和景区的安全。 1.2本规定适用于景区的安全保卫和消防工作。 2职责 2.1场务管理部门负责景区的游览秩序、日常安全保卫、消防安全及贵宾接待的保卫工作。 2.2场务管理部门负责施工现场及用电安全,负责消防报警设施维护保 2.3各部门按照消防安全管理规定做好安全工作。 3工作程序 3.1游览秩序的维护和日常安全保卫工作 3.1.1场务管理部门实行昼夜定岗巡查制度,负责景区游览秩序的维护和日常安全保卫工作。 3.1.2场务管理部门的保安人员负责本景区闭园后及晚间维护景区的日常安全保卫工作。 3.1.3景区的保安人员要做好交接班工作,填写执勤记
( 安全管理 ) 单位:_________________________ 姓名:_________________________ 日期:_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 浅谈旅游景区的安全管理(通用 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
浅谈旅游景区的安全管理(通用版) 旅游业因其综合性强、关联度高、辐射面广等特性,旅游企业的安全管理显得尤为重要。景区作为旅游业的重要组成部分,是游客旅游的最终目的地和重要集散地,面临的环境相对复杂,要确保景区与游客的人身与财物安全,确保景区能够持续稳定地发展,安全管理是不容忽视的一个重要环节。 在旅游景区日常管理工作中,贯彻“以人为本,关爱生命”的指导思想,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针,努力消除存在的各种安全隐患,积极防范意外事故的发生,成为景区管理者重要的工作内容之一。而能否根据旅游景区的实际情况,建立健全适合本景区的安全管理制度,发生意外事件后能否迅速启动响应机制,并做好善后处理,是对景区管理者综合能力的重大考验。 一、旅游景区安全管理的必要性
我国许多矿难发生、制造工厂及娱乐场所发生火灾、景区范围内的交通堵塞、客人拥挤践踏等事件屡有发生,这里面除了经济利益的因素作祟之外,还有就是事前没有做好足够的安全防范措施,没有制定操作性强的应急预案,事后没有及时启动应急机制,不仅给企业本身造成了巨大的经济损失,也给社会造成了极为不良的负面影响。 就旅游景区而言,包括策划宣传、市场营销、资源开发、服务质量、成本核算等等,任何一方面做不好都会影响到企业的效益,各项工作是相互依存又相互制约的一个有机整体,而安全管理是其中一个必不可少的组成部份。一些旅游景区没有制定应急预案,平时的督导工作也流于形式,或者消极应付上级检查,更有甚者将意外事故视为忌讳避而不谈,一旦出现问题,就会手忙脚乱,给企业带来不必要的损失。 每年国家的安检部门与旅游主管部门一起都会组织相关人员对景区进行安全检查,查看景区是否制定了相关的规章制度,是否按法律、法规所规定的要求做好各项安全防范工作。实际上,面对不
浅谈“高铁旅游”的发展现状 摘要:2008年根据国民经济发展新形势、新需求,国家调整的《综合交通网中长期发展规划》中提出规划“四纵四横”等客运专线以及经济发达和人口稠密地区城际客运系统,建立省会城市及大中城市间的快速客运通道。到2020年,中国铁路营业里程将达到12万公里以上。其中新建高速铁路将达到1.6万公里以上;加上其他新建铁路和既有线提速线路,中国铁路快速客运网将达到5万公里以上,连接所有省会城市和50万人口以上城市,覆盖全国90%以上人口。而随着高速铁路(简称高铁)的发展与完善,也将打破与改变现有的旅游格局,高铁旅游将深刻地影响出游者的出行计划与选择。 一、高铁旅游的优势 高铁旅游在现在的旅游市场上兴起并有了比较好的发展。而高铁旅游在整个旅游市场与其他的旅游方式相比的优势在于,在旅游者选择高铁旅游的因素包括: (一)高铁旅游具有很大快捷性、便捷性。高铁缩短了旅游者和旅游目的地的时间距离,缩短在路上“旅”的时间,而扩大了了在景区的“游”的时间,让游客在有限的时间内获得更充分地游览体验。高铁让旅游“朝发夕至”“夕出朝归”“双城生活” 成为可能。在高铁旅游产品中,大部分以“三日游”或“四日游” 为主,为空余时间较少的人群提供选择,丰富了小长假的旅游行程,改变了短假期的省市周边游,是跨省跨地域旅游成为可能。
(二)高铁旅游具有客运量大,稳定性高的特点。高铁运载量大,并且班次多,旅游者有更多的选择,有利于旅游计划的实现。另外,高铁旅游天气变化的影响小,具备全天候并且准点率高,少延迟或晚点,保证了旅游每个环节的衔接和进行。 (三)高铁旅游具有绿色环保出行,符合现代旅游的潮流。高铁是一种低消耗,较环保的出行工具,对环境的污染较小。 高铁旅游具有很大的潜在发展动力。现在高铁旅游获得了越来越多人的认可,选择其的群体逐渐的增多,旅游消费增加。对于旅游景区和沿线旅游业的发展有促进作用。将从前的过路人变成旅游者,促进旅游资源的整合和区域的形成。 (四)高铁旅游也促进了旅游业格局的转变,将改变中国旅游市场的客源结构,体现为团队数量降低、散客数量增加;高铁将促使中国旅游空间结构趋于均衡化;与此同时,高铁将促使旅游消费者的出游方式和时间发生改变,旅游产品开发也将向深度发展。 (五)经济效益好,舒适方便。 二、案例分析(以贵州为例子) 沪昆高铁贵阳至长沙段即将开通,届时,贵州将融入中国高铁大交通版图,极大缩短我省与华中、长三角、京津地区的时空距离。6月7日至6月17日,由贵州省旅游局牵头,黄果树、百里杜鹃、织金洞、镇远古城、梵净山、西江千户苗寨、
景区旅游安全管理制度 1目的 加强日常安全管理运营,确保游客人身财产安全,杜绝重大安全生产事故的发生,加强各景区、各部门在事故、灾害应急救援的协调联运,量大限度降低事故灾害造成的人员伤亡和财产损失,特制定预案。 2范围 适用于景区日常安全管理运营及发生重大安全事故及自然灾害的处理。 3、职责 3.1公司总经理负责督促检查景区、各部门的安全生产措施执行情况。 3.2公司各部门负责日常安全运营的落实与实施。 4工作程序 4.1指挥机构设置和职责 4.1.1公司成立日常安全领导小组(以下简称领导小组),由集团公司总经理、副总经理、质检总、行政部、工程部经理及各景区主任级成,由总经理任组长,副总经理任副组长。领导小组下设工作小组,由景区主任、副主任组成,景区成立抢险救援组,警戒保卫组、通讯联络组、医疗救护组、疏散引导组等安全小组。 4.1.2职责 4.1.2.1认真执行旅游安全管理工作的有关规定,贯彻安
全第一,预防为主的方针。 4.1.2.2统一指挥,分组管理,坚持谁主管、谁负责的原责。 4.1.2.3公司总经理负责督促检查景区、各部门的安全生产措施执行情况。 4.1.2.4分管景区副总经理负责重大安全生产事故和重大自然灾害现场指挥救援抢险。 4.1.2.5质检部负责设施设备日常安全运营的检查与监控。 4.1.2.6行政部负责日常采购,确保安全作业及应急器材和物资到位。 4.1.2.7工程部负责景区设施设备的检查、维护及更换,确保游客游览安全。 4.1.2.8景区主任负责贯彻落实公司的各项规定,监督检查各班组安全作业实施情况。 4.1.2.9景区副主任负责所辖职能部门的日常安全运营监督检查工作。 4.1.2.10各安全小组负责日常安全作业的具体实施。抢险救援组由维修组、绿化组组成,负责设施设备类检查维护,抢修维修施工作业;警戒保卫组负责景区游览秩序及确保游客人身、财产安全;通讯联络组由监控组、行政助理、后勤担任,负责对景区内日常运营情况的监控,并及时联络各部门协同作业,确保运营安全;医疗救护组由医疗救护专业担任,负责游客轻度伤病的处理及重大伤病游客的应急处理;疏散引导组由咨询、验票组、检票组担任,负责突发事件中
第三节旅游景区的发展模式和战略目标 一、旅游景区的发展模式P107常 (一)内涵型发展模式 内涵型发展模式是指旅游景区在景区内开展多种经营,全方位满足目标顾客的需要,提升景区服务档次和扩大服务内容。 旅游的六大要素是游客的基本需要,随着旅游消费的档次提高,进而发展到健、教等需要。这些都是主流需要,此外还有诸多个性化的需要。旅游景区应在景区服务质量和服务项目上多做文章,多下工夫,以此为主线扩大经营,发展壮大企业。 (二)外延型发展模式 外延型发展模式就是指景区企业在景区以外发展经营活动。这种发展模式是根据企业的经营战略来实施的。一般可分为以下三种模式: 1.主业延伸发展模式 这种发展模式也要一体化发展模式,就是将景区业务向有联系的行业发展。 面对旅游市场向前延伸到旅行社、旅游交通行业开展业务,向后延伸到饭店业、旅游商品生产业开展业务,横向则投资开辟新的景区。 2.围城支援模式 这是一种多元化发展模式。其意不在于主业的转移,而是要在跨行业的两个行业领域同时经营,利用相互的影响作用取得综合经济效益。 最成功的例子是浙江松成集团.宋城集团是中国最大的民营旅游开发投资集团之一,其投资方向以旅游休闲业为主,同时涉及房地产、高等教育、电子商务等领域。宋城集团1995年起步,先在杭州动工兴建主题公园宋城,短短几年间,相继又在萧山等地开发了杭州乐园、美国城、山里人家等景区,总共开发的旅游景区面积26万亩,年接待游客达到400万人次。集团开发旅游景区的时候大量购置周围土地,开发房地产,围绕景区建成一批宾馆、温泉度假村、高尔夫球俱乐部、网球俱乐部等度假休闲配套设置项目、在景区经营火起来的时候,房地产价值一路攀升,短短5年已成为拥有13个项目、40亿元资产的大企业集团,董事长黄巧玲也荣登福布斯中国大陆富豪排行榜第34名。 3.管理输出模式 这是一种经营效益出色的,有名的旅游景区企业利用专业化管理技术,向同行业扩张的发展模式。 一般不需直接投资,是一种把无形资产效益化的发展模式;但有时也会以参股、抵押承租、保证金等形式部分投资,这要视具体情况而定。它的业务类型有开业管理、培训管理和跨年管理三种。 二、旅游景区战略目标的制定 1.调查分析
浅析中国旅游景区景点管理存在的问题 摘要:旅游景区是构成旅游活动的基本要素之一,也是旅游业发展的基础。旅游景区开发建设管理的成败会影响到地区旅游业的发展,景区发展的好坏,尤其在地区旅游客源市场的拓展过程中,依托旅游景区不断推出新的旅游产品,会成为提高旅游产品竞争力和吸引力的关键因素。旅游业的快速增长对旅游景区的经营管理提出了更高的要求,本文是对当前中国旅游景区景点管理的存在的问题及对策的一个探索。 关键词:旅游景区管理,发展状况,存在问题,解决对策 随着世界经济的发展,人们收入水平和生活质量不断提高;同时科学技术的进步,社会劳动生产率的提高,信息的全球化,人们工作日相对减少,可自由支配的时间不断增加,人们不再满足于以前的温饱,而是不断追求新的精神享受,旅游逐渐成为人们的一种生活方式。近十多年来,中国居民收入大幅度增长,生活水平大幅度提高,旅游已成为大众消费行为,特别是“黄金周”长假制度的推行,使更多的人外出旅游成为可能。正是在这种大环境下,旅游行业得到了相当迅猛的发展,不同性质的各种类型的旅游景区(景点)应运而生。由于发展旅游业有如此重大而又深远的影响,所以旅游业又被人们称之为“引爆产业”、“朝阳产业”,甚至作为“永远的朝阳产业”来认识。旅游行业巨大的综合效益与发展前景,吸引了大量中小型民营企业纷纷投资与旅游相关的服务项目,或开旅行社、或开酒店、或投资开发旅游景区,民营资本的投入反过来又为旅游业的发展增添了活力。但由于旅游业本身的特性,决定了大部分新开发或待开发的旅游景区往往地理位置比较偏辟,交通不便,经济不发达,生活水平不高,居民综合素质相对较低的实际情况,再加上中小型民营企业固有的局限性,导致经营者忽略了或不重视旅游景区在定位与未来发展目标、处理景区与当地复杂的社会关系、从业人员综合素质,及管理与培训等方面存在的问题。 一、旅游景区景点管理存在的问题 (一)经济发展对旅游景区的环境破环严重 快速发展的经济为中国旅游业的发展创造了良好条件,使旅游业得到了迅猛的发展,并由此产生了良好的经济效益。但人们总把旅游业的发展视为一种经济活动,偏重追求其经济效益,而相对忽略了旅游对环境的影响。造成中国旅游资源受的破坏、旅游区环境质量下降的问题日益突出。旅游对环境尤其是自然环境造成的严重破坏不仅会阻碍旅游业本身的持续发展,而且也会带来相关的负效益。 很多地方以追求高经济指标为第一目的,环境保护被相对忽视了,甚至有些地方以牺牲环境来求得经济发展。上海的黄浦江,广州的珠江,南京的秦淮河这些著名游览区今天都已经变成了令人厌恶的“黑河”、“臭河”,全然没有了昔日的风采;黄果树瀑布的上游河谷地带,近年来兴办了十几家采矿冶炼企业,它们排放的废水使瀑布上的水流浊流。 旅游者不文明行为。主要在于旅游者在旅游过程中所产生的垃圾对景区环境的污染以及旅游活动本身对景区生态平衡和旅游意境的影响。由于旅游区本身设施的不完善和游客素质不高,在旅游的过程当中,旅游者随意进入保护性的景区景点,乱丢垃圾、随地吐痰、攀摘花木、践踏草坪等,这这些行为造成景区脏乱,甚至是资源破坏。 旅游人数、旅游区客容量与环境质量之间有着一种直接的密切关系,旅游人数大于或等于景区饱和承载量时,旅游对环境的破坏则大些,反之,则小些。在中国的许多旅游景区,这种超容量运转现象极为严重,致使景点内植被受到严重破坏,环境也受到严重污染,大大地降低了景点的吸引力,缩短了其寿命。
旅游景区安全管理制度范本 ----WORD文档,下载后可编辑修改---- 下面是小编收集整理的范本,欢迎您借鉴参考阅读和下载,侵删。您的努力学习是为了更美好的未来! 旅游景区安全管理制度范本篇一为确保森林旅游工作游客的安全,从根本上有效预防各类安全事故的发生,保证游客来的开心、玩的尽兴、游的安全、走得满意,不断增强森林公园安全生产应急救援工作,为我场旅游工作创造良好的环境,结合我场森林旅游工作实际,切实做好森林公园旅游安全工作。各景区林场要将安全生产工作作为首要任务来抓,成立安全生产领导小组,由主要领导负责,切实加强领导,做到机构、人员、经费和装备的四落实,确保安全生产有人抓,具体工作有人管。 一、安全管理机构 1、景区内所有的管理机构,均应承担安全管理的部分职责,景区内所有管理机构部门都负有安全管理的责任,全体员工都应在其工作岗位上做好景区安全工作,即全员安全管理机构。 2、大河坝、官鹅两林场各自根据景区的具体实际情况,设立专门性的景区安全管理机构,该机构是景区负责安全管理的全职机构,具有景区安全管理的权威性,负责景区的日常旅游安全事故的防范、控制、管理与指挥工作。 3、组织机构景区设立突发安全事故应急委员会:作为景区应对
突发安全事故的议事、决策、协调机构。景区突发安全事故应急委员会由景区林场场长、副场长、派出所所长、教导员、安全股、秘书股股长组成,主任由林场场长担任,副主任由派出所所长担任,下设突发安全事故应急委员会办公室,处理突发安全事故应急的日常工作。 景区突发安全事故应急联动指挥中心:事故发生时成立的指挥中心。根据不同突发公共事件的性质和社会危害程度,由景区负责人担任突发公共事件应急联动总指挥长,成员由林场相关人员组成,下设综合协调组、应急处置组、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组、人员疏散组、善后处理组、专家技术组。二、安全管理制度 1、岗位安全责任制 突发安全事故应急委员会主要职责是: (一)定期召开会议,听取景区有关突安全共事故预防、应急准备、应急处置和事后恢复与重建工作的汇报,分析有关突发安全事故的重要信息、发展趋势; (二)审议、决定突发安全事故应对工作中的重大事项,统一领导和协调景区各类突发安全事故应急处置机构; (三)决定启动预警和景区突发安全事故应急预案; (四)组织力量处置相当严重、特别严重的突发安全事故; (五)检查、督促景区贯彻执行国家有关维护社会稳定、保障人身及社会财产安全的法律和政策,及时协调应急工作中出现的重大问题。 突发公共事件应急委员会办公室主要职责是: (一)督促落实景区突发安全事故应急委员会作出的决定和指示; (二)拟订、组织和实施景区应对突发安全事故的工作规划和应急
浅谈旅游景区的安全管理
浅谈旅游景区的安全管理 旅游业因其综合性强、关联度高、辐射面广等特性,旅游企业的安全管理显得尤为重要。 景区作为旅游业的重要组成部分是游客旅游的最终目的地和重要集散地,面临的环境相对 复杂,要确保景区与游客的人身与财物安全,确保景区能够持续稳定地发展,安全管理是不 容忽视的一个重要环节。 在旅游景区日常管理工作中,贯彻“以人为本,关爱生命”的指导思想,遵循“安全第 一、预防为主、综合治理”的指导方针,努力消除存在的各种安全隐患,积极防范意外事故 的发生,成为景区管理者重要的工作内容之一。而能否根据旅游景区的实际情况,建立健全 适合本景区的安全管理制度,发生意外事件后能否迅速启动响应机制,并做好善后处理,是 对景区管理者综合能力的重大考验。 一、旅游景区安全管理的必要性 我国许多矿难发生、制造工厂及娱乐场所发生火灾、景区范围内的交通堵塞、客人拥挤 践踏等事件屡有发生,这里面除了经济利益的因
素作祟之外,还有就是事前没有做好足够的 安全防范措施,没有制定操作性强的应急预案,事后没有及时启动应急机制,不仅给企业本 身造成了巨大的经济损失,也给社会造成了极为不良的负面影响。 就旅游景区而言,包括策划宣传、市场营销、资源开发、服务质量、成本核算等等,任 何一方面做不好都会影响到企业的效益,各项工作是相互依存又相互制约的一个有机整体, 而安全管理是其中一个必不可少的组成部份。一些旅游景区没有制定应急预案,平时的督导 工作也流于形式,或者消极应付上级检查,更有甚者将意外事故视为忌讳避而不谈,一旦出 现问题,就会手忙脚乱,给企业带来不必要的损失。 每年国家的安检部门与旅游主管部门一起都会组织相关人员对景区进行安全检查,查看 景区是否制定了相关的规章制度,是否按法律、法规所规定的要求做好各项安全防范工作。 实际上,面对不可控制的天灾人祸,景区可以启动应急预案和机制,最大限度减少游客及员 工的人身伤害和财产损失,加强日常的安全管
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/4912806395.html, 浅谈旅游景点的营销策略 作者:于娜 来源:《读与写·上旬刊》2018年第12期 摘要:随着我国经济水平的不断提高,我国人民的业余生活开始变得丰富,人们的休闲娱乐方式多种多样,而旅游已经渐渐成为人们休闲娱乐的首项选择。人们不再同过去那般拮据,人们生活水平提高了,开始走出家门,欣赏观光外面的风景。而如今,我国旅游业发展态势良好,人们不需要走出国门,就可以欣赏到优美的风景,体验到不同的风土人情。与此同时,我国的部分职业开始实施“带薪休假”制度,这极大的促进了我国旅游业的发展,使得更多人愿意放下工作通过旅游来放松身心。在我国境内有许多风景优美的旅游景点,但是,怎样才能扩大景点的影响力,加深它在游客心中的印象呢?又如何提高这些旅游景点对于游客的吸引力呢?现以“千岛湖”为例,浅谈旅游景点的营销策略。 关键词:旅游景点;营销策略;千岛湖;休闲度假 中图分类号:G648 文献标识码:B 文章编号:1672-1578(2018)34-0011-01 “千岛湖”位于浙江省内,处于淳安县境内,其风景秀美、环境优良,吸引着大批游客前来休闲度假;而“千岛湖”的旅游发展时间较长,已经有二十余年的发展历史了,其旅游建设已经基本趋于稳定状态,各类旅游设施已经基本建设完成,如五星级度假村、高尔夫俱乐部、游艇俱乐部等休闲娱乐设施完善,游客在“千岛湖”旅游时可供选择多,“千岛湖”已经逐渐发展成为游客心中旅游度假的好去处。而我国的旅游景点中部分景点的旅游市场发展仍不完善,现以“千岛湖”为例,对我国如今的旅游景点的营销策略提出几点建议。根据“千岛湖”目前的旅游资源情况以及我国旅游市场的变化,结合当今游客度假的需求、消费方式进行分析,以此来计划“千岛湖”未来的营销策略和发展方向,使得“千岛湖”这个旅游景点能可持续发展,旅游态势能够在如今稳定的状态下稳中求升。 1.提升品牌效应 “品牌”是营销中的重中之重,人们在回想一件事物时,首先映入脑海的便是这件事物的“品牌”,因此,“品牌”的力量是无穷的,我们应有效利用“品牌”的力量,将“千岛湖”的旅游产业“品牌化”,创造出一个富有“千岛湖”特色的品牌文化。在如今市场化的背景下,“品牌”已经成为产品的代名词,而旅游经济如今已经成为市场经济的一部分,发展旅游品牌则是发展旅游经济的首要原则。目前,“千岛湖”在国内具有一定的知名度,但其在国外的影响力还相对较小,远远达不到“知名景点”的影响力要求,因此,当前“千岛湖”首先要做的是,打造一个属于自己的“旅游品牌”,增加自己的旅游吸引力,提高自身景点在众多旅游景点中的竞争度。 2.明確客源市场
中国旅游景区的经营管理模式
中国旅游景区的经营管理模式 作者:魏小安 一、关于旅游景区的界定 旅游景区是我国旅游业发展重要的生产力要素,是旅游吸引力的根本来源,也是旅游创汇创收的重要方面。为了规范旅游景区服务,提高其管理和服务水平,促进我国旅游景区的健康发展,国家旅游主管部门近年来加大了对旅游景区的管理和指导力度。2000年11~12月期间,国家旅游局按照国家标准《旅游区(点)质量等级的划分与评定》(GB/T17775—1999)要求,对全国31个省(自治区、直辖市)申报首批国家4A级旅游区(点)的215家景区中的199家进行了现场评定,根据旅游景区的服务质量、环境质量、景观质量,并参考景区的游客满意度,进行综合考评,产生了首批187家国家4A级旅游区(点)。全国首批4A级旅游景区基本包括了国内最主要的旅游景区,在开发、管理、营销、服务方面,这些景区都具有最典型的意义,因而可以说,它们是中国旅游精品景区的主体部分和突出代表。为有助于对我国旅游景区经营情况的基本了解,本报告根据各景区提供的资料,对全国首批4A级旅游景区1999年经营情况,进行分析研究,以期形成关于我国旅游景区行业经营概况的认识。 本报告所称旅游景区,与国家标准《旅游区(点)质量等级的划分与评定》中旅游区(点)的含义等同,即指“经县以上(含县级)行政管理部门批准设立,有统一管理机构,范围明确,具有参观、游览、度假、康乐、求知等功能,并提供相应旅游服务设施的独立单位。”之所以称之为旅游景区,一是为了尊重约定成俗,方便理解;二是这些旅游景区主要功能是为旅游者服务,与那些主要为所在地居民服务的景点相区别,在国际上,前者称为旅游景区,后者则称为景区或景点。 为了研究探讨不同类型景区的经营特征,对比同类景区的经营差异,本报告把旅游景区分自然类、文物类、主题类三大类别进行研究。其中,自然类景区主要是以自然景观资源为依托的旅游景区,包括风景名胜区、自然保护区、森林公园和部分旅游度假区;文物类景区主要指以历史文化、宗教文化等为主要资源特色的旅游景区,包括文博院、馆、寺等;主题类景区系指主题鲜明的人造景区,包括主题公园、主题类动植物园和其他主题类人造景点。鉴于世界遗产型景区的特殊性,本文把遗产类景区单独进行了分析研究,但遗产类景区亦包含于自然类和文物类景区之中。 二、旅游景区的经营和治理及存在的问题
体验式旅游景区的打造 以鄱阳湖国家湿地公园景区为例 摘要: 通过对体验式旅游景区的理解,阐述打造体验式旅游景区的必要性,结合鄱阳湖国家湿地公园的具体状况,分析鄱阳湖国家湿地公园要打造体验式旅游景区的特征,为鄱阳湖国家湿地公园设计出适合其发展的体验式旅游景区的打造设施及相关项目。 关键词:体验式旅游景区、鄱阳湖国家湿地公园、项目 1、什么是体验式旅游 体验式旅游是一种预先设计并组织的、游客需要主动投入时间和精力参与的,对环境影响小、附加值高的旅游方式,游客通过与间的,获得畅爽旅游体验,实现自我价值。 2、打造体验式旅游景区的意义 体验式旅游景区管理理论研究的意义在于从社会学视角来探讨体验式旅游景区管理对于旅游者个体和整个社会所具有的意义。在旅游景区体验式管理的意义研究过程中, 体验式旅游景区管理的真实性逐渐成为一个重要的内容。旅游真实性可分化为两类问题, 即旅游者体验的真实性和旅游目的物的真实性。 打造旅游式景区不仅是经济发展的需要,而且是对游客日益趋向体验式旅游的应和,这样才是景区经营者跟旅游者的双赢处境。不仅可以快速的拉动旅游经济的发展,而且使游客的满意度大大提升。 3、体验式旅游景区的特征分析 注重个性化 体验旅游与传统旅游不同,它追求旅游产品的个性化,力图以独一无二、针对性强的,让游客感受这种特性,满足求新求异的心理。如、暑期国外夏令营等。 强调参与性 通过旅游者的参与和互动活动,旅游者能更深层次的感受的每一个细节,体会旅游产品的内涵和魅力,获得更直观和深刻的。如参与主题公园的庆典游园活动,参与滑草滑雪活动、小学生参与红军小指挥员的红色爱国主义教育活动等,都强调了旅游者的角色模仿和参与,更加全身心的投入旅游活动产生身临其境的感觉。 注重过程,而不是结果 与传统观光旅游相比,体验旅游注重的是游客对旅游产品的感受、体验、享
浅谈旅游景区的安全管理 旅游业因其综合性强、关联度高、辐射面广等特性,旅游企业的安全管理显得尤为重要。景区作为旅游业的重要组成部分是游客旅游的最终目的地和重要集散地,面临的环境相对复杂,要确保景区与游客的人身与财物安全,确保景区能够持续稳定地发展,安全管理是不容忽视的一个重要环节。 在旅游景区日常管理工作中,贯彻“以人为本,关爱生命”的指导思想,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针,努力消除存在的各种安全隐患,积极防范意外事故的发生,成为景区管理者重要的工作内容之一。而能否根据旅游景区的实际情况,建立健全适合本景区的安全管理制度,发生意外事件后能否迅速启动响应机制,并做好善后处理,是对景区管理者综合能力的重大考验。 一、旅游景区安全管理的必要性 我国许多矿难发生、制造工厂及娱乐场所发生火灾、景区范围内的交通堵塞、客人拥挤 践踏等事件屡有发生,这里面除了经济利益的因素作祟之外,还有就是事前没有做好足够的安全防范措施,没有制定操作性强的应急预案,事后没有及时启动应急机制,不仅给企业本身造成了巨大的经济损失,也给社会造成了极为不良的负面影响。 就旅游景区而言,包括策划宣传、市场营销、资源开发、服务质量、成本核算等等,任 何一方面做不好都会影响到企业的效益,各项工作是相互依存又相互制约的一个有机整体,而安全管理是其中一个必不可少的组成部份。一些旅游景区没有制定应急预案,平时的督导工作也流于形式,或者消极应付上级检查,更有甚者将意外事故视为忌讳避而不谈,一旦出现问题,就会手忙脚乱,给企业带来不必要的损失。 每年国家的安检部门与旅游主管部门一起都会组织相关人员对景区进行安全检查,查看 景区是否制定了相关的规章制度,是否按法律、法规所规定的要求做好各项安全防范工作。实际上,面对不可控制的天灾人祸,景区可以启动应急预案和机制,最大限度减少游客及员工的人身伤害和财产损失,加强日常的安全管理,不仅可以降低意外事故发生的几率,即使发生了意外事故,也可以将损失和负面影响降减小到最低限度。 因此,无论是国家对旅游行业的要求出发,还是从景区自身管理的角度考虑,加强旅游 景区的安全管理是必要的,也是必须的。 二、旅游景区安全管理的责任承担 我国有关安全生产的法律法规中明确规定,生产经营单位的主要负责人对本单位的安全 生产工作全面负责,毫无疑问景区的主要负责人是安全管理工作的第一责任承担者。但在实际的安全管理过程中,如何做到全面负责呢,并不是第一责任者什么事都要去做,也不是只做自己认为该做的大事,而不做自己所认为的小事。 通常来说,旅游景区安全管理第一责任者除了明确自己的职责之外,主要是结合景区经 营管理模式,实行分工负责,按照“谁主管谁负责”的原则实行安全责任制,要求各级责任人明确并认真履行自己的职责,同时明确对不履行或不正确履行的要追究其责任。各层级管理人员、各部门、各岗位及其工作人员都必须清楚自己在安全管理方面的职责与责任,要求做好管辖范围内的安全管理工作,否则就要承担相应的责任,若因失职渎职而造成事故,而且情节严重的,将被追究法律责任。 三、旅游景区安全管理的对象与识别 所谓安全管理的对象就是指各种潜在危险的因素,只要把危险因素管住,使之不能转化 为事故,就不会造成人员伤亡或财产损失。对旅游景区而言,要预防潜在危机的发生,必须