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工业转型升级专项申报
附件资料
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附件1
太原市工业转型升级专项资金项目申报汇总表
申报单位（公章）： 单位：万元
序号 企业名称 项目名称
企
业性
质
项
目
所
在
地
所
属
行
业
主要建设内容
起
止年
月
项目投资 资金来源
已完
成投资
2018年计划完成投资
预期完工
时间 投产后预期效益
项目
联系人及手机
总投资
固定
资产
投资
自筹
资金
银行
贷款
申请
专项
资金
销售
收入 利润 新增
税
收 社会效
益
环境效益
1 2 …
填表说明：
1.企业性质填写央企、省属国企、地方国企、民营企业、其他；
2.项目所在地填写所在市县、区；
3.所属行业填写装备制造产业、新材料产业、电子信息产业、新能源产业、新能源汽车产业、军民融合产业、节能环保产业、资源综合利用产业、消费品产业、焦化行业、其他行业等其中一项。
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附件2
太原市工业转型升级资金申报方向
一、培育壮大新兴产业支持重点
（一）装备制造产业
轨道交通装备、汽车及零部件、煤机成套设备、重型装备、智能装备等。
（二）新材料产业
新型金属材料、稀土永磁材料、化工新材料、前沿新材料等。
（三）信息技术产业
电子产品制造、电子设备制造、电子材料、大数据、云计算、工业云平台、企业信息化项目等。
（四）新能源产业
风力发电及风力发电装备、光伏发电及光伏发电装备、清洁燃料开发利用、生物质能源利用等。
（五）新能源汽车产业
整车生产、汽车零部件生产等。
二、改造提升传统产业支持重点
（一）节能环保产业
节煤、节电、余热余压利用、脱硫脱硝及除尘设备、高效锅炉、高效电机等。
（二）资源综合利用产业
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2017年工业转型升级（中国制造2025） 项目实施方案 项目名称： 承担单位：（盖章） 重点任务： 所属地区： 推荐单位： 填报时间： 编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司
第一部分：承担单位和项目基本情况表 承担单位基本情况表
项目基本情况表
第二部分：项目实施方案 一、项目概况 包括项目背景、目的、意义和主要目标。此部分应明确体现项目所符合的年度重点任务的具体内容。 编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司 二、承担单位基本情况 项目法人所有制性质、主营业务；近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级；承担单位股份构成及主要股东概况，单位组织架构，项目主要人员基本情况；项目单位基础设施建设情况及规划，工艺装备水平，销售情况及在行业中地位，取得成果与社会效益，技术研发机构，近三年研发投入等。 三、项目建设必要性 重点是细分产品市场及重点装备、重点工程的需求情况（区分国内和国外），产品技术水平、技术来源和发展前景，国内外竞争对手情况。在产品生产纲领表中列出具体产品的型号、技术指标和生产规模。 四、项目建设方案
项目主要建设内容、规模、地点，技术方案、设备方案、工程方案及其合理性，重点设备用途、产品工艺及解决关键问题说明，需描述采用的工艺技术路线与技术特点，设备选型，并需附设备明细表（含设备名称、规格型号、数量及价格），对于重大关键设备需进行设备单项论证。 项目的产学研用协同创新模式，以及与产业上下游相关单位合作方案。 五、项目建设进度 项目开工时间，项目建设（土建、设备购置等）进展情况，当前形象进度，是否存在影响项目按计划实施的情况和问题，预计完成时间等。以前承担国家投资项目完成或进展情况，以及与本项目的关系说明。 根据项目总体进度，列出年度实施进度及年度实施目标。 六、资金筹措及投资估算 项目总投资、投资使用方案和资金筹措方案；按国家相关标准列出投资估算表（按工程费用、其他费用、预备费、建设期利息、铺底流动资金等细项列出），内容要全面，取费要合理。 七、财务经济效益测算 经济效益和社会效益分析，包括内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算，实际生产纲领和投入产出进行科学计算。
阳朔县工信局2017年工作计划 一、总体思路 围绕全县经济社会发展中心任务，进一步提升我县工业和中小企业发展水平，实施工业转型升级，打造阳朔工业经济升级版，全面完成全年工业规划目标任务。 二、主要目标 （一）规模以上工业增加值增速8%以上。 （二）规模以上工业实现利润增速8%以上。 三、重点任务 （一）抓转型升级 抓好工业转型升级行动计划。结合“十三五”工业转型升级规划的编制，加快产业结构战略性调整问题的研究，逐步明确我县产业发展的重点、目标、方向和配套措施，研究制定并推进节能环保、电子信息、生物医药、新材料、等新兴产业行动计划，深入推进传统优势产业市场竞争力持续提升。 组织召开工业转型升级现场推进会。通过召开工业转型升级现场推进会的形式，加快推动我市工业转型升级步伐。全年计划召开2-3次全市工业转型升级现场推进会，通过观摩项目、经验交流、行业前景分析等形式，重点挖掘和推广一批转型升级方面的典型企业，推进工业转型发展。 组织企业家外出考察。分批组织企业家到先进地区考察学习。通过外出考察，学习外地产业发展的先进理
念，进一步增强我县传统工业企业转型升级的紧迫感和危机感；学习外地企业的先进管理经验，进一步提升我县企业的管理水平。 加大落后产能淘汰力度。进一步提高落后产能行业淘汰门槛，严格把握项目准入关口，严禁以各种名义变相违规引进和建设产能过剩项目。全面完成淘汰落后产能任务。 （二）抓两化融合 实施两化深度融合专项行动计划。创建培育两化融合示范企业1家。推进两化融合管理体系的宣贯和实施，帮助企业对照标准找差距，明确两化融合的目标和方向。指导服务我县软件信息服务业规范发展，为两化融合提供技术支撑。 组织召开两化融合经验交流会。发挥信息化推广体验中心作用，举办企业信息化体验活动、示范企业经验交流会和现场观摩会，提高企业认识，拓展信息化应用。 （三）抓企业服务 继续实行市级领导分包重点工业企业制度，分包的重点工业企业及项目从规模企业及潜力企业中选取。 组织每月对全市工业重点企业和重点项目进行走访调研，收集问题和督导解决问题。联系相关位解决企业困难问题情况在全县范围内进行通报。对企业服务日常工作的典型事例及时通报。
型升级 1 【单选题】 本讲指出，（）成为互联网与传统产业结合的重要趋势，也是“互联网+”发挥作用的重要立足点。 （7.0分） ?A、 ?B、 ?C、 ?D、 正确答案：A 我的答案：A得分：7.0分 2 【单选题】 （）是“互联网+”时代的信息物质与载体，相当于这个系统中的神经网络。 （7.0分） ?A、 ?B、 ?C、 ?D、 正确答案：D 我的答案：D得分：7.0分 3 【单选题】
（）是以信息物理系统为核心，以智能工厂为载体，以数据互连互通为主线，以产品生产管理与服务等产品生命周期的智能化为标志，以定制化、分散化生产方式为主要特征。 （7.0分） ?A、 ?B、 ?C、 ?D、 正确答案：B 我的答案：B得分：7.0分 4 【单选题】 “互联网+”（）就是要实现智慧环保、资源环境动态监测、废旧资源回收利用等。 （7.0分） ?A、 ?B、 ?C、 ?D、 正确答案：C 我的答案：C得分：7.0分 5 【单选题】 （）是一种新兴的大众创新创业模式，其中有一个非常火的名词叫做“创客”。 （7.0分） ?A、 ?B、
?C、 ?D、 正确答案：B 我的答案：B得分：7.0分 6 【多选题】 众包是指一个公司或机构把过去由员工执行的工作任务，以自愿自由的方式外包给非特定的大众网络的做法模式。以下属于众包模式的选项是（） （8.0分） ?A、 ?B、 ?C、 ?D、 ?E、 正确答案：BE 我的答案：BE得分：8.0分 7 【多选题】 下面哪几项属于“互联网+”人工智能？（） （8.0分） ?A、 ?B、 ?C、 ?D、 正确答案：ABCD 我的答案：ABCD得分：8.0分 8 【多选题】
小微工业企业转型升级情况调研报告 小微工业企业转型升级情况调研报告 小微工业企业是工业经济中的重要组成部分,是大中工业的重要后备力量,近期,盐城调查队在全市开展了小微工业企业转型升级现状问卷调查,走访调查了部分小微工业企业,了解小微工业企业在转型升级过程中面临的困难和问题,调查结果显示：当前多数小微工业企业正通过自身努力来推动企业整体实力提升,但对于转型升级的重要性认识不足,实施动力不足,在提高研发能力和竞争力方面投入不足,更多的是希望政府在企业转型升级过程中进一步发挥作用,给企业更多支持。 一、调查总体情况 此次专项调查共抽取全市247家小微工业企业（从业人员数300人以下或者销售收入未达万元的工业企业）作为样本,范围覆盖全市十县（市、区）。 二、了解的现状 1、技改投入有所增加 调查显示：上半年,82家调查企业的技改投入较前两年有所增加,占全部样本的三分之一;44.1%的企业技改投入较前两年变化不大;18.2%的企业技改投入较前两年有所下降;4.5%的企业没有技改投入。 2、环保和资源利用水平继续提升 环保方面,15.8%的企业环保水平较前两年大幅提高;51.8%的企业环保水平较前两年有所提高;30%的企业环保水平较前两年变化不大;1.2%的企业不存在环保问题;1.2%的企业环保水平下降。资源利用方面,17.4%的企业资源利用水平较前两年大幅提高;50.6%的企业资源利用水平较前两年有所提高;26.3%的企业资源利用水平较前两年变化不大;5.7%的企业资源利用水平较前两年有所下降。总体上来看企业生产更注重环保,资源利用率更高。 3、装备水平明显提高 调查样本中的八成企业装备水平明显提高。42.1%的企业装备水平较前两年大幅提高;36.8%的企业装备水平较前两年有所提高;18.2%的企业装备水平较前两年变化不大;2.9%的企业装备水平较前两年有所下降。 4、半数以上的企业体制、机制有创新 资料显示：11.3%的企业体制和机制较前两年均有所创新;41.7%的企业体制或机制进行了创新。两者占调查企业的53%,超过半数。 5、七成企业产业结构进行了调整 18.6%的企业产业结构做出重大调整,全面进入新产业;53.5%的企业产业结构做出一定调整,部分进入新产业;27.9%的企业产业结构未做出调整。调查样本中的七成企业产业结构做出调整。 三、存在的问题 1、仅有半数多企业认识到转型升级的重要性 全市247家样本企业中仅有半数多的企业认为转型升级对企业的发展有作用,30.4%的企业认为重要,23.5%的企业认为作用一般,6.5%的企业则认为不重要,多达39.7%的企业认为很不重要。由此可见相当比例的盐城小微工业企业仍然停留在传统作业的层面,从思想和行动上没有充分认识到转型升级的重要性。 2、企业转型升级实施动力不足 企业实施转型升级的目的是为了进一步发展壮大企业,风险收益评估是企业实施转型升级前的必备工作,调查显示当前盐城小微工业企业转型升级实施动力不足。38.1%的企业选择只要
杭州市工业强基工程三年行动计划（2018-2020） （征求意见稿） 为贯彻实施《浙江省工业强基工程三年行动计划（2018-2020）》和市委市政府《关于创建“中国制造2025”国家级示范区的若干意见》，提升本市工业基础能力和竞争力，推动制造业创新发展和转型升级，根据工信部《工业强基工程实施指南（2016-2020年）》，特制定本行动计划。 一、总体思路 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵循创新、协调、绿色、开放、共享的高质量发展理念，坚持以企业为主体、以市场为导向、以创新为动力、以工程化产业化为抓手，探索工业“四基”[“四基”，即核心基础零部件(元器件)、关键基础材料、先进基础工艺和产业技术基础]发展推进机制，不断提升杭州制造业核心竞争力。 二、发展目标 紧跟智能制造、物联网、大数据、人工智能等新兴技术和产业发展趋势，突破一批国家亟需、具有重要影响力、长期制约工业发展的工业“四基”关键核心技术，加快形成产业化能力，到2020年，力争培育5家左右具有国际竞争力的“四基”领军企业，25家左右“四基”单项冠军和“小巨人”企业，累计8家左右国家工业强基工程中标企业。 三、行动任务 （一）推进重点领域突破发展。对接国家工业强基工程
十大重点领域、浙江省工业强基八大重点领域“一揽子”突破行动计划，结合杭州实际，重点组织实施新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车及智能网联汽车、生物医药等四个领域的“一揽子”突破发展行动，着力构建整体竞争优势，在新能源、新材料、商业航天航空等领域实现局部突破优势；遴选一批科技含量高、市场前景广、带动作用强、保障程度高的“工业四基”产品和技术，择优推荐国家强基工程专项支持。优先布局一批制造业创新中心、重点企业研究院、企业技术中心等创新平台，开展核心技术攻关，促进创新成果的工程化产业化，支撑“四基”技术突破。
工业转型升级专项申报 附件资料 - 1 -
附件1 太原市工业转型升级专项资金项目申报汇总表 申报单位（公章）：单位：万元 序号企业 名称 项目 名称 企 业 性 质 项 目 所 在 地 所 属 行 业 主要 建设 内容 起 止 年 月 项目投资资金来源 已完 成投 资 2018 年计 划完 成投 资 预期 完工 时间 投产后预期效益 项目 联系 人及 手机 总 投 资 固定 资产 投资 自筹 资金 银行 贷款 申请 专项 资金 销售 收入 利 润 新 增 税 收 社 会 效 益 环 境 效 益 1 2 … 填表说明： 1.企业性质填写央企、省属国企、地方国企、民营企业、其他； 2.项目所在地填写所在市县、区； 3.所属行业填写装备制造产业、新材料产业、电子信息产业、新能源产业、新能源汽车产业、军民融合产业、节能环保产业、资源综合利用产业、消费品产业、焦化行业、其他行业等其中一项。 - 2 -
附件2 太原市工业转型升级资金申报方向 一、培育壮大新兴产业支持重点 （一）装备制造产业 轨道交通装备、汽车及零部件、煤机成套设备、重型装备、智能装备等。 （二）新材料产业 新型金属材料、稀土永磁材料、化工新材料、前沿新材料等。 （三）信息技术产业 电子产品制造、电子设备制造、电子材料、大数据、云计算、工业云平台、企业信息化项目等。 （四）新能源产业 风力发电及风力发电装备、光伏发电及光伏发电装备、清洁燃料开发利用、生物质能源利用等。 （五）新能源汽车产业 整车生产、汽车零部件生产等。 二、改造提升传统产业支持重点 （一）节能环保产业 节煤、节电、余热余压利用、脱硫脱硝及除尘设备、高效锅炉、高效电机等。 - 3 -
近日，工业和信息化部印发了《机械基础件基础制造工艺和基础材料产业“十二五”发展规划》。 该规划贯彻了《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《工业转型升级规划（2011~2015年）》的精神，在总结分析机械基础件、基础制造工艺和基础材料产业发展现状的基础上，明确了“十二五”的发展目标和思路，确定了产业发展重点及主要任务，并提出了相关保障措施。规划的实施，将进一步提升我国机械基础件、基础制造工艺和基础材料产业整体发展水平和国际竞争力。 附件：机械基础件、基础制造工艺和基础材料产业“十二五”发展规划.doc 机械基础件、基础制造工艺和基础材料 产业“十二五”发展规划 目录 一、发展现状与面临形势 （一）发展现状 （二）面临形势 二、指导思想与发展目标 （一）指导思想 （二）基本原则 （三）发展目标 三、发展重点 （一）机械基础件 （二）基础制造工艺 （三）基础材料 四、主要任务 （一）加强自主创新，推动产业技术进步 （二）优化产业结构，促进企业协同发展 （三）建设研发和服务平台，增强持续发展能力 （四）加大技术改造，转变产业发展方式 （五）加强行业管理，提升产业整体素质 （六）推进“两化融合”，提高信息化水平 （七）实施“机械基础件和基础制造工艺双提升工程” 五、保障措施 （一）加强宏观统筹协调 （二）加强产业政策引导 （三）加强资金引导和支持 （四）优化产业发展环境 （五）推进国际交流合作 （六）充分发挥行业协会的作用 六、规划组织实施 附表1：机械基础件重点发展方向 附表2：50项推广应用的先进绿色制造工艺 附表3：基础材料重点发展方向 机械基础件、基础制造工艺及基础材料（以下简称“三基”）是装备制造业赖以生存和发
浙江传统产业转型升级的思路与对策 陆根尧发布日期：2010/8/17 传统产业转型升级是浙江新阶段经济发展的一个关键，但传统产业转型升级是一项十分复杂的系统工程。本文简要分析了浙江传统产业转型升级的必要性和紧迫性，传统产业转型升级的含义和路径，并着重从产业、企业、市场等多个方面提出了促进浙江传统产业转型升级的思路与对策。 一、传统产业转型升级是浙江新阶段经济发展之关键 改革开放以来，以产业集群和专业市场为特色的浙江经济发展迅速，全省人均GDP由1978年的381元，增加到2009年的44335元，按年平均汇率折算已达到6490美元。工业是浙江国民经济的主体，而传统产业又占相当高的比重。当前，浙江已形成一批在全国具有较强竞争力和影响力的传统产业，出现了一批在全国具有较高知名度和市场占有率的产业集群。其中，皮革、化纤、纺织、服装等行业的销售收入、利润和市场占有率都位居全国前列。 虽然浙江产业结构一直在优化之中，但传统产业在浙江国民经济中依然占据着十分重要的地位：2007年浙江制造业投资占工业投资总额的80%，而其中纺织业占了10.5%，位居第一，传统产业的投资规模依然较大。2007年，全国纺织服装等10个劳动密集型传统行业的产值比重是18.3%，而浙江是28.2%，比全国高9.9个百分点。《浙江省人民政府办公厅关于加快块状经济向现代产业集群转型升级的指导意
见》（浙政办发[2009]72号）中所确定的产业集群试点20个行业中，也有12个属于传统产业。毫无疑问，浙江传统产业转型升级已成为新阶段经济发展的一个关键。 1、国内外发展环境迫使浙江加快传统产业转型升级 从国际环境来看，随着经济全球化的加速推进，当前国内市场已经国际化，国际竞争的影响也蔓延至国内市场，这迫使浙江企业必须加快产业升级步伐。具体而言，一方面，国际贸易保护主义壁垒日益深化，如技术壁垒、绿色壁垒等，并且低碳经济将加快发展，这对浙江对外贸易都将产生较大影响；另一方面，人民币升值压力加大，直接影响了浙江对外贸易的进程。以出口为主的浙江企业也往往是劳动密集型企业，国际市场的压力从客观上要求浙江必须加快转型升级步伐，才能继续保持出口增长的良好态势。尤其是金融危机使得国际市场需求萎缩，也使得不同国家、不同发展水平的传统产业竞争优势出现变化。以纺织产业为例，自20世纪80年代世界纺织产业生产中心转移到中国以来，中国已成为全球第一大纺织生产地和出口地。这次全球性的金融危机，很可能会加速中国沿海地区的纺织产业向中西部地区或东南亚、非洲等地转移。 从国内环境来看，中国居民消费水平将普遍实现小康，更多的居民群体由“小康型”向“富裕型”消费结构过渡。以服装消费为例，居民消费总体上将从满足生活需要向重视服装质量转变，从追求物质消费向同时追求精神消费和服务消费转变。随着消费结构向高级化方向转化，一般品牌服装在总
工业转型升级（中国制造）资金管理办法 第一章总则 第一条为规范工业转型升级（中国制造）项目管理，提高资金使用效益，根据《预算法》等国家有关法律法规和《国务院关于印发〈中国制造〉的通知》（国发〔〕号）、《财政部关于印发<中央对地方专项转移支付管理办法>的通知》（财预〔〕号）等文件要求，制定本办法。 第二条本办法所称工业转型升级（中国制造）资金（以下简称转型升级资金）是指中央财政安排的，贯彻落实《中国制造》确定的制造业创新中心建设工程、智能制造工程、工业强基工程、绿色制造工程、高端装备创新工程等五大工程，提高国家制造创新能力等九大任务，支持工业和信息化领域转变发展方式、促进结构优化提升的资金。 第三条转型升级资金安排的项目由工业和信息化部会同财政部按照部门职责分工组织实施，并予监督。 第二章资金支持范围及使用 第四条财政部将转型升级资金列入专项转移支付或纳入工业和信息化部部门预算，资金安排时原则上统一管理。 第五条为推进制造业整体水平提升，转型升级资金重点支持《中国制造》确定的智能制造、工业强基、绿色制造等战略任务和重点领域，以及首台（套）重大技术装备保险等工业和信息化领域急需开展的重点工作。其中，纳入工业和信息化部部门预
算资金兼顾支持工业和信息化部研究确定的其他重点工作。 第六条转型升级资金采用无偿资助（含后补助）、贷款贴息、保险补偿、信用担保、股权投资等支持方式。在转型升级资金安排的重点方向中，原则上采用统一的资金支持方式。资金支付按照国库集中支付制度的有关规定执行。涉及政府采购的，应按照政府采购有关法律制度规定执行。 第三章资金申报及管理 第七条根据转型升级资金支持方式和实际工作需要，工业和信息化部会同财政部建立项目库、定期评价和退出机制。 第八条两部门根据《中国制造》以及工业转型升级等相关规划，发布年度工作指南统一组织实施，工作指南原则上应于每年月日前完成，明确当年工业转型升级的重点领域、项目及资金申报、审核、分配、下达等相关工作要求。 第九条工业和信息化部会同财政部按照“公平公正、公开透明”原则，采用招标或委托第三方机构评审的方式遴选项目，并根据招标结果和评审意见，统筹形成资金安排方案，及时下达资金。 第十条财政部、工业和信息化部应当按照《预算法》、《政府信息公开条例》等有关规定，向社会公开工作指南、项目评审标准、程序和结果、资金安排方案，接受业内监督和社会监督。 第十一条项目实施过程中，因实施环境和条件发生重大变化，需要调整资金预算且财政补助资金超过的，应按规定程序报
最新整理工业企业转型升级项目管理办法第一章总则 第一条为进一步加强对工业企业转型升级项目的管理，规范流程，明确管理责任，提高管理效能，特制定本办法。 第二条市经济和信息化局（以下简称“区经信局”）是区工业企业转型升级项目的行政主管部门。 第三条工业企业转型升级项目（以下简称“项目”）是指获得工业企业转型升级专项资金的项目。 第四条项目管理包括项目组织、申报、评审（评定）、实施、验收等环节。 第二章组织管理 第五条区经信局负责项目的组织管理： （一）根据全区工业规划、产业政策及《关于进一步加快工业企业转型升级的实施细则》（以下简称《实施细则》）的要求每年制定并发布申报指南； （二）负责受理项目的申报、评审（评定），监督、检查项目的实施情况，负责项目的验收，完成项目的统计和档案管理； （三）会同财政部门及时下达扶持资金； （四）协调处理项目执行中的重大事项； （五）配合审计、财政部门做好项目审计与绩效评价； （六）对项目承担单位及项目负责人进行信用评价。 第六条项目承担单位及项目负责人的职责： （一）严格按照项目要求进行申报； （二）对申报材料的真实性、有效性等负责； （三）保证专项资金的使用符合要求，并接受区经信局及相关部门对项目执行和资金使用情况的监督检查; （四）按照合同及时组织完成项目竣工验收等工作； （五）及时报告项目实施过程中出现的重大事项； （六）接受并配合审计、财政部门的项目审计与绩效评价。 第三章项目申报 第七条项目申报一般流程：
各镇（区）预报→职能科室预审→企业填写申报材料→各镇（区）初审后上报→职能科室审核→专家评审→局务会讨论→制定方案→wang上公示→上报区政府 第八条项目申报单位应当符合的基本条件： （一）在市吴中本区范围内注册，具有法人资格的企事业单位及相关行政管理部门； （二）工业企业须在本区国、地税部门税务登记，依法纳税； （三）具有完成项目所需的组织管理、协调能力及规范有效的管理制度； （四）负责人和实施单位具有良好信誉，无不良信誉记录。 第四章项目评审（评定） 第九条项目评审办法：项目评审区经信局按《市工业企业转型升级项目专家评审管理办法》进行实施。 第十条项目评审范围：新兴产业重大产业化、新兴产业关键技术研发、新兴产业公共服务平台、技术改造、新产品产业化、信息化、智能工业、节能循环经济、产业集群等。 第五章项目实施 第十一条项目单位定期向区经信局上报项目实施进度及进展情况。 第十二条项目完成后，应尽快在规定时间内申请办理竣工验收。 第六章项目验收 第十三条验收范围：新兴产业重大产业化、节能减排项目。 第十四条项目竣工须有资质的社会中介机构出具的项目审计报告及相关审定报告。 第十五条项目验收 3~5名专家组成专家组进行现场验收。出具项目审计报告中介机构的财务专家不得参加该项目的现场验收。 第十六条验收专家组应以项目合同约定的考核目标为基本依据，对项目做出客观公正的评价。 第十七条验收结论分为“通过验收”、“补充材料后通过验收”、“不通过验收”三种。 第十八条验收结论为“补充材料后通过验收”的项目，须在两个月内将需补
政策解读： 全面提升工业基础能力 工业基础能力直接决定着产品的性能和质量，是建设制造强国的重要基础和支撑。基础不牢，地动山摇。“十三五”规划和《中国制造2025》明确提出，要强化工业基础能力，着力破解制约重点产业发展的瓶颈。工业基础能力方面存在的严重问题，已成为我国工业转型升级的掣肘因素。 一、必要性 经过三十多年的快速发展，我国工业总体实力迈上新台阶，成为举世公认的的工业大国。但是，我国的工业基础能力仍然不强，核心基础零部件（元器件）、关键基础材料严重依赖进口、遭遇锁喉之痛，先进基础工艺研究少推广慢，产业技术基础薄弱，已成为制约工业转型升级、提升工业发展质量和效益的重要原因。 一是严重制约整机和系统创新能力的提升。部分关键基础材料、零部件（元器件）大量依赖进口，缺乏高端产品和装备集成的基础，无法形成有特色、有竞争力的整机及系统设备。二是严重制约工业产品和装备可靠性、品质的提升。部分基础产品可靠性低，性能、质量难以满足整机用户的需求，导致一些主机和成套设备、整机产品陷入“缺芯”、“少核”、“弱基”。三是成为制约工业转型升级和经济可持续发
展的软肋。先进基础工艺缺失，推广应用程度不高，产业技术基础难以支撑行业发展，使工业能源资源消耗、污染排放进一步恶化。四是成为制约我国工业由大变强的症结所在。一些关键基础材料、核心基础零部件/元器件严重依赖进口，成为一些重要产品和装备国产化的卡脖子环节。我国“四基”产业对外技术依存度在50%以上，如我国高档工程机械中的液压件和发动机基本依赖进口，两项占整机成本比重高达30%-50%，80%的集成电路依赖进口。 工业“四基”发展严重滞后，使我国制造业长期处于全球制造产业链的中低端，直接影响我国产业的核心竞争力和附加值的提升。全面提升工业基础能力，是保障我国经济与产业自主安全，建设制造强国十分紧迫的任务。 二、目标和指标 全面提升工业基础能力，要紧抓新一轮技术革命和产业变革机遇，立足工业发展现状，以提高工业核心竞争力为主题，以结构优化和方式转变为主线，着力解决工业“四基”关键问题。主要目标是：中长期，经过5到10年努力，部分核心基础零部件（元器件）、关键基础材料达到国际领先，产业技术基础体系较为完备，“四基”发展基本满足整机和系统的需求，形成整机牵引与基础支撑协调发展的产业格局。到2020年，工业基础能力明显提升，初步建立与工业发展相协调、技术起点高的工业基础体系。40%的核心基础零部
三一文库（https://www.doczj.com/doc/4912036560.html,）/公文写作/调研报告 工业转型升级工作情况调研报告 加快产业结构调整，推动工业转型升级，既是走新型工业化发展道路的必然选择，也是盐城顺应经济发展形势、重构经济发展格局、奋力进位争先的必然途径。下面是小编为大家搜集整理出来的有关于工业转型升级工作情况调研报告，欢迎阅读! 十一五以来，全市上下以科学发我展观为指导，坚持快增快转相结合，通过抓项目推进、抓新特产业、抓招商引资、抓三服务、抓千百十工程等一系列举措，转型升级成效明显，工业经济总体呈现运行平稳、增长较快、转型提速、后劲增强的良好态势。 一、我市推进工业转型升级取得的主要成效和亮点 1、工业经济规模不断壮大，对区域经济的支撑作用显著增强。 20**年，全市完成规模以上工业增加值1354亿元，增长17.3%;开票销售2771亿元，增长8.9%。增加值、开票销售两项指标增幅均居全省第二，增幅排名为近十年新高。工业投资在登上千亿台阶后继续保持较快增长，全年完成工业投资1237.4亿
元，同比增长20.6%。工业投资占固定资产投资比重64%，居全省第一。20**年，工业经济对全市经济增长的贡献率超过八成，工业提供的税收占公共财政预算收入超过六成，以制造业为主的工业经济在推进全市经济又好又快发展中发挥关键作用。 2、重点企业发展势头强劲，对区域经济引领拉动作用明显。 全市重点培育的30户大企业(集团)实现销售773.21亿元，占全市的27.9%，同比增长9.53%，较定报企业面上高出4.93个百分点，增长面为66.67%，高出全市面上25.27个百分点。其中，东风悦达起亚公司全年共生产汽车48.86万台，销售48.06万台，实现开票销售458.48亿元，同比增长9.87%，高出全市面上1个百分点;响水德龙镍业20**年新增开票销售21.26亿元，占全县新增开票销售的51.7%;大丰博汇集团和北大荒油脂两家企业新 增开票销售15.2亿元，占该市增量的30%以上。 3、科技创新能力不断提高，创新驱动引领工业经济实现跨越发展。 全市共建成国家级企业技术中心2家。省级企业技术中心64家，列苏北第一。拥有中国驰名商标26个，省著名商标151个，省名牌产品130个。东方一号创意产业园被省认定为苏北唯一一家工业设计示范园，中恒宠物被认定为省工业设计中心。25户企业获批20**年度首批江苏省科技型中小企业，列全省第一。
六安市“十三五”工业主导产业发展规划 六安市经济和信息化委员会 2016 年 3 月
前
言
第一节 规划依据 按照市委、 市政府提出的坚持工业化和城镇化双轮驱动、 大力实施工业化核心战略、坚持绿色发展的总体要求，根据 国家、省、市关于“十三五”规划的相关精神，结合我市工业 发展实际，编制本规划。主要依据如下：b5E2RGbCAP 1.国家主体功能区规划（2010-2020） 2.国家《工业转型升级规划（2011-2015）》 3. 国 家 《 高 端 装 备 制 造 业 “ 十 二 五 ” 发 展 规 划 （2011-2015）》 4. 国 家 《 “ 十 二 五 ” 战 略 性 新 兴 产 业 发 展 规 划 （2011-2015）》 5.《中国制造 2025》 6.国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见 7.国务院办公厅关于促进国家级经济技术开发区转型升
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级创新发展的若干意见 8.国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的 指导意见 9.国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导 意见 10.大别山革命老区振兴发展规划（2015-2020） 11.国民经济行业分类 2011 12. 国务院办公厅关于加快发展高技术服务业的指导意 见 13. 国务院关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干 意见 14.国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定 15.节能与新能源汽车产业发展规划（2012―2020 年） 16.《安徽省主体功能区规划（2013-2020）》 17.安徽省《“十二五”工业发展规划（2011-2015）》 18.安徽省《战略性新兴产业“十二五”发展规划》 19.安徽省《装备制造业调整和振兴规划》 20. 安徽省人民政府办公厅关于促进全省开发区转型升 级的实施意见 2015 21. 安徽省人民政府关于贯彻国家依托黄金水道推动长 江经济带发展战略的实施意见 22. 安徽省人民政府关于加快建设战略性新兴产业集聚
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产业转型：产业调整升级模式——是通过对旧工业区的产业进行升级调整，使之获得可持续发展的动力，进而使工业区恢复活力，实现经济增长。这里的产业畴指得是第二产业和常说起的2.5 产业等生产性服务产业，不包括第三产业服务业。也就是它在本质上是工业区高级化的必然结果，是一种在推动要素也是本源要素。产业调整升级一般是指以信息技术为代表的高新技术产业的广泛应用以及对旧工业区传统工业体系的影响和优化，其涵是科学技术进步影响下的产业科技含量的增加。传统产业向高新技术产业和现代服务业的转型，必将带动旧工业区产业空间布局的调整优化，是旧工业区经济增长方式的根本性变革和提升。运用产业调整升级模式进行更新的旧工业区，对于新产业的选择一般要注重以下3 方面容：①选择对土地、矿产等自然资源需求和依赖度不高，而是主要依托旧工业区所在的城市在信息、科技、人才、资金、管理和物流等方面的比较优势而发展的新兴产业：②选择的新产业要与旧工业区所在城市或地区的功能定位和主要职能相协调，以促进城市特色功能优势的强化，缓解社会就业压力等问题；③优先考虑高新技术产业、都市型产业、创意产业和生产服务业等产业门类。 （1）策略一：产业集聚与空间整合 这主要针对城市中零散分布的企业、企业“大圈地小开发”现象，标准厂房低水平建设开发强度低的状况，总体表现为土地利用粗放，通过改造实现土地集约高效利用的目的。可以通过整合企业
进行工业用地的空间整合，为城市建设释放空间或为新引进的企业腾出空间。这种情况下的空间整合现象可以表现为平面式整合和竖向式整合。无论是那种方式的紧凑和混合布局，都要考虑不同类型产业的相容性，尽可能的增强协作性。 ①平面式整合 指通过零散的工业用地整合到规划的工业园；或者在一个工业区，相邻地块的企业整合到一个地块，集中力量开发一个工业地块，其它工业地块进行企业清理，重新招商或改为它用（图5-1）。 ②竖向式整合 竖向整合是提高土地开放强度的一种做法（图5-2）。竖向整合也分两种情况，一种是厂区功能的竖向整合，一种不同企业的竖向整合。我国的旧工业区工业用地的开发强度普遍比较低，一般为低矮的一两层厂房，有些产业因为生产工艺的需要所以厂房设计成单层打垮度的厂房。但是许多产业类型对空间没有特殊的要求，在土地紧的今天，可以考虑工业建筑向高度扩展。对我国标准厂房改造的实践中，应该拆除单层低水平的标准厂房，建设多层或高层厂房标准厂房，在不拓展新用地的情况下，提高企业的容纳数量。 （2）策略二：产业升级与空间重建 产业升级指的是传统制造业和加工业向清洁型工业、都市工业、高科技产业、生产性服务业的转化。由于产业升级的方向是向技术密集型和知识密集型产业转型，以及以贸易、咨询、中介、研
对标准化助推进产业转型升级的几点思考 江苏省标准化研究院王晶 摘要：本文对我国产业转型升级中标准化的作用和现实意义作了简要的分析，并就如何以标准化手段促进产业转型升级提出了基本的思路和具体的措施，供读者参考。 关键词：标准化产业转型升级 目前，我国经济正在进入一个新的经济社会发展阶段，突出表现在对国民经济结构的宏观调控和产业转型升级上，即要求产业的发展由发挥比较优势向增强国际竞争优势转变，发展的方式也要由高投入、高消耗、高污染向节能减排、生态环保和可持续发展转变。要实现这样的转变，笔者认为，标准化手段应该是行之有效的途径之一。 一、标准化在产业转型升级中的作用 标准化是国民经济和社会发展的重要技术基础，是构成国家核心竞争力的基本要素，也是国家和地区综合发展水平的集中体现。国务院“关于印发工业转型升级规划（2011—2015年）的通知（国发〔2011〕47号）”明确指出，要“调整和优化产业结构，把工业发展建立在创新驱动、集约高效、环境友好、惠及民生、内生增长的基础上，不断增强我国工业核心竞争力和可持续发展能力。”这一规划进一步强调，要完善工业技术标准体系，加快制定战略性新兴产业重大技术标准，健全电子电气、关键零部件等工业产品的安全、卫生、可靠性、环保和能效标准，完善食品、化妆品、玩具等日用消费品的安全标准。支持基于自有知识产权的标准研发、评估和试验验证，促进更多的技术标准成为国际标准，增强我国在国际标准领域的影响力和话语权。 经济全球化进程使得标准化在国际竞争中的地位更加凸现。世界贸易组织/技术性贸易壁垒协定（WTO/TBT协定）明确指出：“认识到国际标准和合格评定体系能为提高生产效率作出重大贡献”，并“期望鼓励制定此类国际标准和合格评定程序”。为此，WTO积极主动地加强与国际标准化组织的广泛合作，并把采用国际标准作为消除技术性贸易壁垒的重要手段。在当今国际贸易中，标准化已成为生产（服务）活动连接市场的桥梁，它能使产业体系中各个要素最大限度地发挥作用，加快产业的新陈代谢。可以说，没有标准化，现代产业体系就失去了坚实的技术基础。 因此，标准化对调整优化产业结构、促进经济发展方式转变、实现经济社会可持续发展、增强国际竞争力，均具有十分重要的作用。
工业和信息化部关于加快推进工业强基的指导意见_258009 工业和信息化部关于加快推进工业强基的指导意见 工信部规〔2014〕67号 关键基础材料、核心基础零部件(元器件)、先进基础工艺、产业技术基础(简 称工业“四基”)是提升工业核心竞争力的重要基础。经过多年的发展，我国工业总体实力迈上新台阶，成为具有重要影响力的工业大国。但一些关键基础材料、核心基础零部件(元器件)依赖进口，关键技术受制于人，先进基础工艺研究少、推广应用程度不高，产业技术基础薄弱、服务体系不健全等问题依然突出。工业基础能力不强已成为制约我国工业转型升级、提升工业发展质量和效益的瓶颈。加快提升工业基础能力，推进工业强基，是增强我国工业核心竞争力的迫切任务，是实现我国工业由大变强的客观要求。为推进工业强基，现提出如下意见: 总体要求 一、指导思想 深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以提高工业核心竞争力为主攻方向，以企业为主体、市场为导向、创新为动力，促进开放合作，强化政府引导，加强顶层设计，完善政策措施，着力解决工业基础领域的关键问题，加快推动创新成果产业化，积极构建生产和应用良性互动机制，夯实工业发展基础，促进工业转型升级，推进工业大国向工业强国转变。 二、基本原则 坚持市场主导与政府引导相结合。充分发挥市场配置资源的决定性作用，突出企业主体地位，以市场需求为导向，整合产学研用资源，推动产业发展与应用需求
良性互动。加强政府在宏观调控、组织协调和政策促进等方面的积极作用，发挥政府投资的引导作用，加大对工业基础的支持力度。 坚持整体推进与重点突破相结合。围绕产业链整体升级，明确工业基础能力长远推进目标和分阶段实施方案，依托重点工程、重大项目和骨干企业，按照轻重缓急、以点带面有序推进，重点突破一批基础条件好、需求迫切、带动作用强的工业“四基”。 坚持技术创新与技术改造相结合。优化企业技术创新环境，支持企业技术创新体系建设，鼓励企业加大研发投入，增强企业自主创新能力。加快创新成果产业化，把技术改造作为技术创新成果实现产业化的重要途径，扩大创新产品的开发和应用，推动其尽快实现规模效益，形成技术改造与技术创新的良性互动。 坚持对外引进与对内联合相结合。支持企业引资、引技、引智，开展多种形式的交流与合作。鼓励企业与科研院所、高等院校、下游用户联合建立产业联盟，研发和推广应用工业基础领域新技术和新产品，建立合作共赢的开放式产学研用合作新模式。 三、发展目标 到2020年，我国工业基础领域创新能力明显增强，关键基础材料、核心基础零部件(元器件)保障能力大幅提升，先进基础工艺得到广泛应用，产业技术基础支撑服务体系较为完善，基本实现关键材料、核心部件、整机、系统的协调发展，工业基础能力跃上新台阶，为改造提升传统产业、加快培育发展新兴产业提供有力支撑，使我国工业核心竞争力得到明显提升，在全球价值链中的地位得到提高。 发展重点 一、关键基础材料。提高特种金属功能材料、高端金属结构材料、先进高分子材料、新型无机非金属材料、高性能纤维及复合材料、生物基材料等基础材料的性能和质量稳定性，降低材料综合成本，提高核心竞争力。提高国防军工、新能源、
促进工业转型升级走好新型工业发展之路 实施方案 今后两年多，是实现“十三五”工业奋斗目标的关键阶段，为开创结构合理、支柱多元、特色鲜明、循环发展、绿色低碳、较强区域优势的工业经济发展局面，实现市县两级“三年挺进第一方阵”的战略构想，完成我县工业转型升级的目标，为做优存量，培育增量，扩大总量，实现工业经济的全面振兴崛起。确保到2020年建成龙头壮大、布局优化、提档升级、中小兴隆的新型工业经济体系，打造工业经济升级版。特提出本规划方案。 一、总体思路 以省委、市委振兴工业经济战略部署为指引，全面落实县十四届党代会、县十六届人代会精神，围绕“立足三个瞄准，奋力进位争先”的总体目标，充分发挥市场在资源配置中的决定作用。按照实现工业新型化的发展构想，实现工业经济总量迅速扩张和质量不断提高的要求，使工业真正成为全县经济增长的重要支撑，扩大就业的必要载体，财政增收的主要来源，“进位争先”的主战场。 具体工作中以“一个平台”（X文化旅游经济开发区）为载体，以“三大板块”（存量、增量、总量）为抓手，以“四大
战略”（传统产业抓支柱、新型产业抓标杆、重点行业抓龙头、中小企业抓双创）为指引，打造工业经济升级版。 二、基本目标 1、201X年我县有规上工业企业52户，今后两年确保每年退出和进入规上工业企业互抵后，净增不少于1户，进一步夯实我县工业经济发展的基础。 2、201X年完成县制定的增长目标，确保超过全市平均增幅水平。 3、提升传统产业。实施X省传统优势产业提质工程，以“控产能、提素质、优结构、增效益”为方向，按照“淘汰低端、提升中端、发展高端”原则，通过推进兼并重组、提升装备水平、优化品种结构、延伸产业链条，积极推动传统产业向中高端突破、修复传统动能。 三、项目支撑 201X年预计可投产重点工业项目11个，涉及能源、轻工、机械加工、新型材料、食品加工等多个行业。投资总额为 18.38 亿元，可实现产值 39.88 亿元、税金 4.17 万元。煤焦产业要挖掘潜力延伸产业链，实现比较优势；铸造行业要环保达标复产，积极转型升级；肉制品加工业要做强品牌，拓展市场；新型产业要大力扶持，发展可持续项目，201X 年、2020年每年增加10%以上的项目。 四、工作重点
湖南省新型工业化“十二五” 发展规划 前言 “十一五”时期是我省经济社会进展极不平凡的五年，也是新型工业化取得新的重大成就的五年。这五年，全省工业经济进展迎难而上，大步跨越，在经受重大考验中进一步巩固了主导地位，在应对严峻挑战中进一步抢抓了进展机遇，在调整经济结构中进一步转变了进展方式，在加快富民强省中进一步发挥了第一推动力作用，进展速度与质量均为改革开放以来最快、最好的时期，在全省经济中的地位明显提高。 “十二五”时期是我省全面建设小康社会的关键时期，是加快经济进展方式转变、推进“四化两型”建设的攻坚时期。在这一时期，湖南工业进展面临的形势仍然十分复杂，既有机遇又有挑战，但总体来讲，机遇大于挑战，我省仍处于能够大有作为的重要战略机遇期。加快工业转型升级，着力构建富有竞争力的现代产业体系，增强工业经济整体实力和核心竞争力，既是充分发挥新型工业化的第一推动力作用的全然要求，也是推动湖南工业实现科学进展新跨越的必定选择。 本规划是指导以后五年加速我省推进新型工业化进程的行动纲领，是落实《湖南省国民经济和社会进展第十二个五年规划纲要》的具体部署，是全省工业经济领域编制其他规划的重要依据。 本规划由省经信委负责编制，编制的要紧依据有：
1、中共中央关于制定国民经济和社会进展第十二个五年规划的建议 2、国民经济和社会进展第十二个五年规划纲要 3、中共湖南省委关于制定湖南省国民经济和社会进展第十二个五年规划的建议 4、湖南省国民经济和社会进展第十二个五年规划纲要 5、《关于加快培育进展战略性新兴产业的决定》（湘发〔2010〕14号） 6、《湖南省加快培育和进展战略性新兴产业总体规划纲要》（湘政发〔2010〕20号） 7、工信部《“十二五”工业转型升级规划》 8、工信部《关于做好工业通信业和信息化“十二五”规划工作的意见》（工信厅规〔2010〕6号） 9、《关于湖南省加速推进新型工业化“四千工程”实施方案》（湘办发〔2009〕22号） 10、国家和省十大产业调整振兴规划及实施规划