摩托车产品国内外认证标准差异浅析
及对技术性贸易壁垒的作用（之一）
市场准入制度经常以技术法规、产品认证和国家标准差异的形式体现。世界各国都在为消除贸易壁垒进行不懈的努力，但同时都在技术性贸易壁垒协定允许的条件下，不断完善其市场准入制度，其结果无疑增加了进口商的难度，从而保护了本国的利益和产品。目前，我国已对在中国大陆生产、销售和进口的涉及人类健康和安全、动植物生命和健康以及环境保护和公共安全的19大类132种产品实施了强制性产品认证制度，主要涉及汽车、摩托车、家用电器及医疗器械等产品。根据国家质检总局、国家认监委发布的联合公告：从2005年12月1日起对机动车灯具、制动软管等零部件产品实施强制性产品认证，自2006年12月1日起凡列入目录内的机动车零部件产品，未获得强制性产品认证证书和未加施中国强制性产品认证标志的不得出厂、销售、进口或在其他经营活动中使用。此外，许多未列入强制性认证目录中的但作为强制性产品配套的元器件和零部件产品以及涉及安全和环境问题的产品，我国认证机构正在积极开展自愿性产品认证。
因此研究各国产品认证标准的差异性，在国家标准中适当考虑增加一些差异完全符合TBT协议，对限制国外产品的大规模涌入，为我国建立合理的技术壁垒将起到积极的作用。
一、国外摩托车法规标准体系概要
目前国际上最典型的摩托车法规体系包括欧洲体系、美国体系（加拿大与之相同）和日本体系。采用美国摩托车法规标准的主要有北美三国即美国、加拿大、墨西哥。
1 欧盟摩托车法规标准体系
1.1 概要
在欧盟，欧盟委员会、欧盟理事会和欧洲议会分享立法权，其中欧盟理事会享有决定性的权力。欧盟技术法规主要形式如下：
--法规（Regulation）具有普遍适用性、全面约束力和直接实用性。法规具有基础条约、实施细则的性质，它相当于议会通过的法令。法规公布生效后各成员国必须执行，无需转化成本国立法。
--指令（Directives）是以成员国为发布对象，是对成员国具有约束力的欧共体法律。指令的实施方法可自行选择，一般给成员国一定的期限使其转化成为国内法律，
--决定（Decisions）是有明确针对对象的有约束力的法律文件。它与法规有类似的效力，但适用范围不同。法规具有普遍性，对所有成员国具有约束力，而决定只具有特定的适用性。
在欧盟技术法规体系中，指令占主导地位。欧盟绝大多数产品的技术立法都是以指令的形式发布，只有很少部分是以条例或者决定等形式出现。
1.2 摩托车产品适用的E/e-mark认证指令
1.3 欧洲摩托车排放法规简介
在欧洲由联合国欧洲经济委员会（ECE）的排放法规（Regulation）和欧盟（EU）的排放指令（Directive）对摩托车的排放加以控制。1999年6月17日欧盟指令97/24/EC（第Ⅴ章）提出了摩托车欧Ⅰ和轻便摩托车欧Ⅱ阶段的排放要求。2002年9月20日欧盟正式发布97/24/EC的修订指令2002/51/EC，该指令不仅规定了摩托车欧Ⅱ阶段的排放要求，也规定了两轮摩托车欧Ⅲ阶段的排放要求。
欧盟正在考虑针对摩托车研究更具代表性的测试循环，同时也考虑引用正在开发制定中的全球统一的摩托车测试循环（WMTC）。当WMTC循环受到广泛认可后，WMTC将作为型式认证的有效的测试循环。此计划还将对摩托车CO2排放、微粒排放、燃油蒸发排放控制以及轻便摩托车的排放要求等方面进行研究，并且
提出相应的法规要求。从发展方向可以看出，随着摩托车技术的不断进步，对摩托车的排放控制将越来越严格。
2 美国摩托车技术标准体系
2.1 概要
作为全球最发达的经济实体和头号科技大国，美国是一个标准大国，其摩托车标准和法规名目繁多。
美国标准体制的另一个特点是分散化。例如，美国联邦环境保护署(EPA)负责制定环保法规，交通运输部(DOT)负责制定机动车安全相关的法规和标准。如果摩托车产品要出口美国必须进行DOT认证，而要进行DOT认证则要进行11项检验，其中涉及既有零部件的检验项目又有整车的检验项目。因此，如果没有做充分的调研，产品就容易“犯规”。
2.2 美国安全技术法规
2.2.1 联邦机动车安全标准（FMVSS）
在美国《国家交通及机动车安全法》的授权下，由美国运输部国家公路交通安全管理局具体负责制定、实施联邦机动车安全标准（Federal Motor Vehicle Safety Standards, 简称FMVSS），它们都被收录在"联邦法规集"（Code of Federal Regulation, 简称CFR）第49篇第571部分。FMVSS法规目前共计56项，分为5大类：
FMVSS100系列----避免车辆交通事故，即汽车主动安全，目前共计26项；
FMVSS200系列----发生事故时减少驾驶员及乘员伤害，即汽车被动安全，目前共计22项；
FMVSS300系列----防止火灾，5项。
FMVSS400系列---- 1项。
FMVSS500系列---- 1项。
任何车辆或装备部件如果与FMVSS不符合，不得为销售的目的而生产，不得销售或引入美国州际商业系统，不得进口。对违反要求的，美国地区法院最高可以处以1500万美元罚款的民事处罚，对造成人员死亡或严重身体伤害的机动车或装备安全缺陷隐瞒不报或编造虚假报告的制造商将追究刑事责任，最高刑事处罚为15年有期徒刑。
2.2.2与FMVSS配套的管理性机动车技术法规
美国机动车技术法规只是具有技术内容，如：限值指标、试验方法，而不包括管理性的内容。美国运输部专门制定了一系列的管理性技术法规，以保证FMVSS的制修订工作和有效的实施。这些法规同样都收录在CFR第49篇中，分别以该篇不同部分的形式出现，共14部分。
2.2.3 美国产品安全召回法规的相关规定如下：
NHTSA根据《国家交通及机动车安全法》的授权和具体要求，制定并实施了一系列有关产品安全召回的法规：
CFR第49篇第554部分安全法规实施和缺陷调查
CFR第49篇第556部分轻微缺陷与不符的豁免
CFR第49篇第557部分申请召开缺陷通知与纠正的听证会
CFR第49篇第573部分缺陷与不符的报告
CFR第49篇第577部分缺陷与不符的通知
CFR第49篇第579部分缺陷与不符的责任
2.3美国环保技术法规
2.3.1 美国机动车排放法规概要
美国EPA成立于1970年12月，它直属联邦政府，既是美国控制污染的执行机构，也是制定环保法规的主要机构，在《噪声控制法》及《清洁空气法》的授权下，EPA制定机动车排放和噪声方面的技术法规。所制定的这些法规都收录在美国联邦法规集（CFR）第40篇中，其中专门针对摩托车排放控制的环保技术法规收录在CFR第40篇第86部分的E和F中。
2.3.2美国摩托车排放法规
2.3.2.1美国联邦摩托车排放法规
美国EPA早在1977年就发布了世界第一个摩托车排放法规，2003年12月23日，EPA修订了原来的联邦摩托车排放标准。这是EPA20多年首次修订摩托车排放法规。下表是现行的排放限值。
新标准对排量小于50mL的摩托车也作为I类摩托车进行了排放要求，但将使用略加改动的工况循环对其进行测试，以适应其相对较低的速度和加速性能。
美联邦2003年颁布对零部件的蒸发排放标准，但是无整车蒸发排放测试要求，限值如下表所示；
2.3.2.2 加里佛尼亚州法规
1999年CARB发布了公路Ⅲ类摩托车标准，它将分两个阶段实施。阶段Ⅰ（Tier 1）从2004车型年开始，随后的Tier 2将在2008车型年开始实施。现有的加州Ⅰ类、Ⅱ类摩托车标准保持不变。新的加州Ⅲ类摩托车标准如下表所示。
加州的摩托车蒸发排放限值均为2g/test。
联邦标准和加州标准均禁止新生产摩托车的曲轴箱排放。另外，美国联邦和加州排放法规包括耐久性要求。法规规定只要是根据制造厂规范进行维修保养的摩托车应在整个使用寿命中达到排放法规的要求。
2.4 美国机动车排放管理性法规
同美国机动车安全技术法规一样，美国环境保护署还针对机动车的排放控制单独制定了一系列管理性的技术法规，它们主要收录在CFR第40篇第85部分中。
美国在完善本国技术法规体系，加强技术壁垒的同时，为了打破欧盟国家和日本等国的技术壁垒限制。在2000年，美国国家标准学会等机构明确提出要利用美国标准体系的优势，大力推进美国标准的国际化，使美国标准更容易被国际市场接受。目前，美国FMVSS108(机动车灯具) 、FMVSS205（玻璃材料）等已经成为候补全球统一技术法规GTR。
3 日本的标准和技术法规体系
3.1 概述
日本的汽车标准化工作分为两个主要的层次，即日本国家标准-日本工业标准（JIS标准）和日本汽车行业标准（JASO标准）。其中JIS标准由日本工业标准调查会（JISC）组织制定和审议，JASO标准由日本汽车标准化组织制订。
3.2 机动车安全基准
为了确保机动车交通安全、防止环境污染、合理有效地利用能源，日本制定了《道路车辆法》、《大气污染防治法》、《噪声控制法》及《能源合理消耗法》等法律要求。日本国土交通省根据《道路车辆法》的授权，以省令形式发布日本机动车安全和排放方面的基本技术法规，即机动车安全基准。内容涉及对汽车、摩托车、轻型车辆的安全、排放法规要求。
日本的技术法规和标准，只有极少数是与国际标准一致的，当外国产品进入日本市场时，不仅要求符合国际标准，还要求与日本的标准相吻合。日本的技术标准、法规及合格评定程序，一方面促进了企业提高产品质量，保护了消费者的利益，另一方面阻止了外国商品的进口。战后的日本以贸易立国，成功地促进了经济发展，同时也成功地保护了民族工业，这与日本名目繁多的带有强列保护色彩的技术标准和法规是分不开的。
摩托车产品国内外认证标准差异浅析
及对技术性贸易壁垒的作用（之二）
二、摩托车产品国内外产品认证标准的差异分析
1、摩托车3C认证标准和欧美认证标准的异同：
2、摩托车发动机认证标准与欧美标准的比较
国内3C强制性产品认证对摩托车发动机制订有“机动车辆类（摩托车发动机产品）强制性认证实施规则（编号：CNCA—02C—025：2001/A1）”，但是欧洲认证只是对发动机最大功率和最大扭矩进行考核；美国EPA和DOT认证对摩托车发动机没有专项的认证标准。
三、产品认证标准的差异对技术性贸易壁垒的作用。
1、技术性贸易壁垒的含义
技术性贸易壁垒（Technical barriers to trade）简称TBT，是指国家或区域组织以维护基本安全、保障人类及动植物生命安全和健康、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由而采取的强制性或自愿性的技术性措施，以及旨在检验商品是否符合这些技术法规或技术标准的认证、审批或检验程序。
2、技术性贸易壁垒的主要内容、特点
主要内容如下：
1)技术标准与法规。
技术标准是指经公认机构批准的、非强制执行的、供通用或重复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的文件。技术法规是指必须强制执
行的有关产品特性或其相关工艺和生产方法，包括：法律和法规、决定等；涉及环境保护、无线电干扰、节约能源与材料等。技术法规不像技术标准那样可以互相协调，一经颁布就强制执行，在国际贸易中构成了比技术标准更难以逾越的技术壁垒。
2) 合格评定程序。
合格评定程序一般由认证、认可和相互承认组成。认证可以分为产品认证和体系认证，产品认证因产品的安全性直接关系到消费者的生命健康，所以产品的安全认证为强制认证。合格评定既能促进国际贸易的发展，也能成为国际贸易发展的障碍。由于各国实行的合格评定制度不同、所采用的产品标准和检验方法不同再加上各国认证体系之间的差异，所以合格评定经常会成为贸易中的技术壁垒。
下面以摩托车产品为主简要介绍欧、美、日的产品认证制度：
A、美国--自我认证，强制召回
从1953年，美国颁布了《联邦车辆法》，政府由此开始对车辆进行有法可依的管理。与美国的政体一样，美国机动车法规有联邦法规，也有州法规。
美国机动车业实行的是"自我认证"，即摩托车制造商按照联邦摩托车法规的要求自己进行检查和验证。如果企业认为产品符合法规要求，即可投入生产和销售。"自我认证"体现了美国式的自由-摩托车企业对自己的产品具有直接发言权。政府的作用就是对产品进行抽查，以保证车辆的性能符合法规要求。在美国，机动车安全的最高主管机关是隶属于运输部的国家公路交通安全署（NHTSA）。为确保车辆符合联邦机动车安全标准的要求，NHTSA可随时在制造商不知情的情况下对市场中销售的车辆进行抽查，也有权调验厂家的检验、实验数据和其他证据资料。如果抽查发现车辆不符合安全法规要求，主管机关将向制造商通报，责令其在限期内修正，并要求制造商召回故障车辆，这就是所谓的强制召回。同时，如果不符合法规的车辆造成了交通事故，厂家将面临高额惩罚性罚款。在这种严厉的处罚背景下，企业对产品设计和生产过程中的质量控制不敢有丝毫懈怠，而且对召回非常"热心"，一旦发生车辆质量瑕疵，就主动召回，否则，被公路交通安全署查出，后果不堪设想。因此美国的自我认证方式，尽管表面看来较宽松，实际上摩托车企业要真正为自己的产品负责，所以制造商并不敢弄虚作假。
B、欧洲-型式认证自愿召回
欧洲各国实行的虽然也是认证制度，但与美国有较大的区别就在于美国是由企业自己进行认证，欧洲则是由独立的第三方认证机构进行认证。而且欧洲对流通过程中车辆质量的管理没有美国那样严格，他们是通过检查企业的生产一致性来确保产品质量的。因此可以说，美国对汽车的管理是推动式的，政府推着企业走；而欧洲则是拉动式的，政府拉着企业走。
欧洲各国的车辆认证都是由本国的独立认证机构进行的，但标准则是全欧洲统一的，依据的是ECE法规、EC指令，主要有E标志认证和e标志认证两类。E 标志源于ECE法规。这个法规是推荐性的，不是强制标准。E标志证书只涉及的产品是零部件及系统部件，不包括整车认证。获得E标志认证的产品，是为市场所接受的。e标志是欧盟委员会依据EC指令强制成员国使用整车、安全零部件及系统的认证标志。要获得E标志或e标志，首先产品要通过测试，生产企业的质量保证体系至少要达到ISO9000标准的要求。
召回，在欧洲也经常发生，与美国不同的是欧洲实行企业自愿召回，企业发现车辆有问题，就可自行召回，但要向国家主管机关上报备案。但如果企业隐瞒重大质量隐患或藏匿用户投诉，一经核实将面临处罚。
C、日本－独具特色的型式认证
日本的机动车认证制度总体上来讲与欧洲一样，是型式认证制度。它有特色是因为它的认证体系由《型式指定制度》、《新车申报制度》、《进口车特别管理制度》三个认证制度组成,能够代表日本型式认证制度特点的是《型式指定制度》。根据这些制度，车辆制造商在新型车的生产和销售之前要预先向运输省提出申请以接受检查。经过审查和检验合格后，制造商才能拿到该车型的型式认证。但获得型式认证后，还要由运输省进行"初始检查"，目的是保证每一辆在道路上行驶的车都要达标。达标后的车辆依法注册后就可以投入使用了。但如果投放市场的车辆与检验时的配备不同，顾客可以投诉。
日本实行的召回制是由厂家将顾客投诉上报运输省，如果厂家隐瞒真相，将顾客的投诉束之高阁，造成安全问题后，政府主管部门会实行高额惩罚。
3) 包装和标签要求。
对商品包装和标签规定苛刻的要求，是许多国家设置技术壁垒的又一手段。
4）产品检验、检疫制度。
基于保护环境和生态资源，确保人类和动植物的健康，许多国家，特别是发达国家制定了严格的产品检验、检疫制度。
5）信息技术壁垒。
技术性贸易壁垒的主要特点：广泛性、系统性、合法性、双重性、隐蔽性和灵活性。
3、技术性贸易壁垒成为影响我国摩托车产品出口的主要障碍
加入世界贸易组织所带给中国的优点是我国出口至各会员国之关税可享有互惠之平等待遇，但随着关税的降低，发达国家便以技术法规、标准、合格评定、
认证等技术壁垒作为保护其民族工业的手段，技术壁垒也成为多边贸易中最隐蔽、最难对付的一种非关税壁垒。
国家有关部门的调查表明，我国加入世贸组织后，技术性贸易壁垒成了制约我国外贸出口的主要障碍。目前我国相当数量的进出口企业受到国外技术性贸易壁垒的影响，部分产品失去了市场，直接或间接地造成了巨大的经济损失。2004年11月，中国出口美国的6000辆摩托车在美国海关被销毁。2006年美国EPA 向进口自中国的摩托车发出预警通告和专项检查。据专家分析，除了我国的摩托车产品质量的原因外，一些发达国家有意利用技术性贸易措施限制我国产品出口也值得我们警惕。
4、我国成为摩托车产品技术性贸易壁垒受害国的原因分析
除了发达国家贸易保护主义加强的原因除外，还有如下原因也综合使得我国日益成为摩托车产品技术性贸易壁垒的受害国。
1) 我国摩托车产品的相对弱质性
随着我国摩托车行业的发展，我国摩托车产品出口持续增长，2002年摩托车出口量200万辆，2003年出口量达到302.5万辆，2004年出口量达到356万辆，2005年出口量达到723万辆。出口的国家和地区既有东南亚、中东和非洲等国家和地区，也包括美国、欧洲等发达国家和地区。虽然我国的摩托车出口量较以往有了较大的增幅，但是从整体上讲，我国的摩托车产品质量较欧美日等发达国家的摩托车产品质量还有一定的差距。这样就影响了我国的摩托车产品在国际市场上的形象。
2)我国摩托车产品标准体系的缺失和不健全
我国的摩托车标准体系主要是参照欧洲的法规体系进行建立。摩托车申请欧洲e-mark 认证必须进行乘员扶手、外部凸出物等多项检验，由于我国在2001年制定、2004年第一次修订摩托车3C认证实施规则时缺少乘员扶手、外部凸出物等相应的国家标准，所以在目前摩托车3C认证实施规则中未对乘员扶手和外部突出物进行要求。众所周知，乘员扶手对保护乘员的行车安全、外部凸出物对于被动安全而言都是非常重要的检验项目。从另一个角度来讲，也就是说通过我国3C 认证后的摩托车要申请欧洲的e-mark认证还需要按照欧洲指令进行乘员扶手和外部凸出物检验，检验合格后方可通过欧洲的e-mark认证。随着我国摩托车工业的发展和壮大，摩托车产品的品种和款式也越来越多，厢式三轮摩托车也越来越受到众多的低收入消费者的青睐。但是目前我国在3C认证中苦于无厢式三轮轻便摩托车、三轮车的车窗、挡风玻璃、刮雨器、冲洗器、除雾和除霜装置对应的国家标准，所以对此亦未作要求。但是欧洲97/24/EC-12指令明确规定了上述要求，并在e-mark 认证中实施。
3）由于信息不畅，我国标准跟踪活动不及时、采标滞后
尽管我国摩托车标准大多数是等同采用欧洲标准，但是由于我国标准制修定的周期较长，一般需要2-3年。在跟踪国外标准的过程中，由于渠道不畅，信息不通等原因，导致经常会出现采标滞后的情况发生。这在一定程度上也影响到我国摩托车产品的出口。
例如，欧洲的外部凸出物指令97/24/EC-3在1997年发布并执行。但是我国的外部凸出物国家标准依据欧洲指令97/24/EC-3制定，但是直到2006年7月1日才发布。同样的情况，我国乘员扶手国家标准也是2006年7月发布，发布和实施的时间落后欧洲乘员扶手指令93/32/EEC（1993年发布）和 1999/24/EC （1999年发布）7年以上。再以灯具为例，由于钨丝光源的成本较高、对环境有污染，再加上光效率低等原因，欧盟已经不使用S1、S2类的光源，而我国现行国家标准《摩托车白炽丝光源前照灯性能》GB 5948-1998中仍然规定摩托车使用的灯泡类型为S1、S2、HS1。但是由于生产一致性控制差等原因，目前国内已经基本不生产S1型灯泡。
4）、由于工业水平发展不等，欧美等国家工业较为发达，采用先进的技术，制定出严格的技术法规和标准。
欧美等国工业发展水平明显领先于我国等发展中国家，鼓励采用新的材料、新的工艺、新的技术，制定的技术法规和标准也更为严格。例如，我国后视镜国家标准《摩托车和轻便摩托车后视镜及其安装要求》GB17352-1998制定时修改采用欧洲ECE R81号法规制定。我国国家标准规定的后视镜的曲率半径范围（800-1500）要宽松于欧洲法规的要求（1000-1500），究其根源还在于我国的工业水平相对落后的原因。
除了制定世界范围内都堪称严格的尾气排放法规以外，美国加州在1975年4月16日就颁布了适用于1983年以后生产摩托车新车型的蒸发排放法规。法规规定凡是在加州销售、使用的摩托车都必须符合燃油蒸发排放法规的要求。由于美国大多是大排量的摩托车，所以增加燃油蒸发排放控制装置对于整个车辆的成本的增加并不明显，但是由于我国的摩托车多是一些中小排量的摩托车，售价相对较低，为了出口到美国，就需要满足美国燃油蒸发排放法规的要求，必须加装燃油蒸发排放控制装置，成本增加约60~80元，成本增幅比例较明显。
5）、由于技术法规、标准和合格评定相结合所形成的技术性贸易壁垒
由于欧美日等不同的国家采用的技术法规、标准和合格评定程序各不相同，再加上语言沟通的障碍，在一定程度上造成了我国摩托车产品出口至以上国家和地区的障碍，增加了出口的难度。例如，欧美实行不同的机动车产品合格评定制度，摩托车产品出口欧洲要申请E/e-mark 认证，所依据的指令为43部。摩托车产品要出口美国不但要申请EPA认证，还需要申请DOT认证。EPA认证检验主要适用40CFR86 E部分和F部分，DOT认证使用的安全标准则涉及FMVSS108、FMVSS111、FMVSS106等多项美国机动车安全标准。而且目前摩托车产品申请美国EPA认证需要在美国本土进行实验，检验费用和认证费用都较高，较高的风险使得国内相当多的摩托车生产企业犹豫和徘徊。
再以摩托车用灯具认证为例：欧洲法规对灯具的光源使用作出规定，规定使用气体放电灯和LED灯，美国FMVSS108标准对灯具的光源使用未规定，只要灯具的配光性能在12.8V的测试电压下满足标准的配光要求即可。FMVSS108标准规定的测试距离与欧标、国标不同，国标与欧标规定的测试距离均为25米，美标规定的测试距离为18.3米。美国FMVSS108标准规定的信号灯的限值、测试方法与欧标基本一致，但是前照灯等测试的区域、测量点、方法、限值等方面均与国标和欧标的规定存在着较大差异，部分区域的配光技术要求高于欧标和国家标准。根据国家摩托车质量监督检验中心以往的检测结果，相当数量的按照国标和欧标检测完全合格的摩托车灯具产品不符合美国FMVSS108标准的要求。灯具企业为了出口美国，就必须重新开模、检验验证、修改模具、再检验………直到检验合格，然后再申请美国DOT认证。除此之外，还有相当多的认证法规需要制造商遵守和执行。
6）对TBT认识和管理不够
我国摩托车出口企业大多未认识到TBT的重要性，对产品质量没有清醒地认识，不注重增加产品的附加值，一味的强调廉价劳动力和低成本的优势。政府也缺乏足够的重视，没有给出口企业以宏观上的指导。
5、如何应对技术性贸易壁垒
5.1 政府如何回应技术性贸易壁垒
1) 要组织专门机构和人员加强对我国主要贸易伙伴的认证法规、标准以及合格评定的研究、差异跟踪，建立数据库，定期向企业通报和传递有关信息，必要时以工具书、专题研讨会的形式向企业详细介绍操作流程和要求。
2) 尽快健全我国摩托车技术标准法规体系，积极采用国际标准，健全和完善认证制度，建立有效的国内技术贸易壁垒体系。
3) 积极推进环保型摩托车产品生产企业的发展，并将环保纳入外贸可持续发展战略。政府应支持和鼓励环保型摩托车企业的发展，应强化环保执法，对外贸活动中违反环保法规的行为依法严格惩处。
4) 加快专门人才的培养。要采取多种形式，尽快培养大批精通外语、能够参与贸易争端解决的专门人才。
5.2 摩托车企业如何应对技术性贸易壁垒
1) 熟悉、掌握技术壁垒的规则。摩托车生产企业应该尽快了解技术壁垒协议的规则，着重了解贸易目的地的技术法规标准与我国标准的差异性和实施方面的具体要求，运用TBT来维护合法利益和实施贸易保护。
2) 要高度重视技术性贸易壁垒，加快摩托车产品的技术进步，提高自身技术水平、质量水平和管理水平。这就要求企业注重环保节能，开发绿色、环保型摩托车产品。
3) 绕开技术壁垒。为绕开复杂、烦琐的外部技术壁垒，可以通过合资、独资、收购、兼并、投资等手段，进行企业的跨国经营，跨越贸易壁垒。
四、总结
综上所述，国外摩托车产品认证法规标准与国内摩托车产品认证标准间的存在着一定的差异，作为全球最大的摩托车生产大国，受工业发展水平落后等限制，我国的摩托车出口正在面临越来越多的TBT的挑战。随着人们对环境保护意识的日益加强，为了发展摩托车国际贸易，企业的产品只有真正符合市场需求、打破技术贸易壁垒才能扩大出口。TBT对于我国广大的摩托车生产企业而言，既是机遇又是挑战，只有加速产品技术进步，扬长避短，才能适应时代的发展潮流。
国家摩托车质量监督检验中心
贾权利
2007年1月12日
是摘要形式均要得到DIN（柏林）德国标准化研究所的许可。www.din.de 标准由Beuth出版有限公司（柏林10772）独家销售。www.beuth.de
国家标准前言 欧洲标准EN 10204的修订工作在材料检验（NMP）和钢铁（FES）标准化委员会的积极配合下，在“技术供货条件和质量保证”（秘书处：比利时）技术委员会EC ISS / TC9内进行。 主管的德国标准化委员会是材料检验标准化委员会（NMP）的“取样；验收”工作委员会NMP 892。 对于该标准的应用工作委员会NMP 892做出以下说明： 对该标准使用的详细说明在一篇题为“Beuth——备注——检验证书——对DIN EN 10204的备注”的Beuth备注中给出。 该版的重点是： ——检验证书概述，使用该标准的基本原则； ——从厂家的立场看检验证书； ——检验证书的法律地位； ——检验证书的联机数据交换。 通过Beuth出版有限公司（柏林10772）购买（通讯地址：Burggrafenstraβe 6, 10787 Berlin）ISBN 3-410-15905-3。 更改 对DIN EN 10204:1995-08进行了如下更改： a) 引入“生产厂”，“供货商”和“产品规范”等新概念； b) 减少了检验证书的数量； ——删除以前版本中的工厂证书2.3； ——以前版本的3.1B由验收检验证3.1代替； ——以前版本的3.1A、3.1c和3.2由验收检验证3.2所取代； c) 将德文名称“Sachverst?ndiger”（专家）更改为“Abnahmebeauftragter”（验收代表）。 以前的版本 DIN 50049:1951-12，1955-04，1960-04，1972-07，1982-07，1986-08，1991-11，1992-04 DIN EN 10204:1995-08
各国电子产品认证简介(转载) UL认证（美国）： 保险实验室认证标志。进入美国的货物，很多都需要有UL标志。 UL是英文保险商试验所（Underwriter Laboratories Inc.）的简写，UL安全试验所是美国最有权威的，也是界上从事安全试验和鉴定的较大的民间机构。它是一个独立的、非营利的、为公共安全做试验的专业机构。它采用科学的测试方法来研究确定各种材料、装置、产品、设备、建筑等对生命、财产有无危害和危害的程度；确定、编写、发行相应的标准和有助于减少及防止造成生命财产受到损失的资料，同时开展实情调研业务。总之，它主要从事产品的安全认证和经营安全证明业务，其最终目的是为市场得到具有相当安全水准的商品，为人身健康和财产安全得到保证作出贡献。目前，UL在美国本土有五个实验室，总部设在芝加哥北部的Northbrook镇，同时在台湾和香港分别设立了相应的实验室。 CE认证（欧盟）： “CE”标志是一种安全认证标志，被视为制造商打开并进入欧洲市场的护照。凡是贴有“CE”标志的产品就可在欧盟各成员国内销售，无须符合每个成员国的要求，从而实现了商品在欧盟成员国范围内的自由流通。 在欧盟市场“CE”标志属强制性认证标志，不论是欧盟内部企业生产的产品，还是其他国家生产的产品，要想在欧盟市场上自由流通，就必须加贴“CE”标志，以表明产品符合欧盟《技术协调与标准化新方法》指令的基本要求。 CE两字，是从法语“Communate Europpene”缩写而成，是欧洲共同体的意思。欧洲共同体后来演变成了欧洲联盟（简称欧盟）。CE标志加贴的商品表示其符合安全、卫生、环保和消费者保护等一系列欧洲指令所要表达的要求。 有关CE标志的产品：符合欧盟的有关健康，卫生，安全，环保和消费者保护的等一系列规定。是产品在欧明境内销售的市场准入证明，目前有20多条欧盟指令规定CE涵盖的产品范围及相关的安全要求。 CE标志对贸易和工业产生巨大的影响，符合欧洲标准指令的产品才可贴CE标志。一般而言，欧洲指令的要求适用于最终产品和其它部件的销售。对于绝大多数电子，电器类产品而言，申请CE认证必须符合低电压指令（LVD）和电磁兼容指令（EMC）。 有关指令要求加贴CE标志的工业产品，没有CE标志的，不得上市销售，已加贴CE标志进入市场的产品，发现不符合安全要求的，要责令从市场收回，持续违反指令有关CE标志规定的，将被限制或禁止进入欧盟市场或被迫退出市场。现今执行的指令主要有如下： 低电压指令电磁兼容机械玩具简单压力容器个人护具 衡器活性移植医疗设备燃气设备电讯终端设备防爆设备 VDE认证（德国）： VDE 是德国国家产品标志。VDE的全称是Prufstelle Testing and Certification Institute,意即德国电气工程师协会。它成立于1920年，是一个国际认可的电子电器及其零部件安全测试及出证机构，是欧洲最有测试经验的试验认证和检查机构之一，也是获欧盟授权的CE公告机构及国际CB组织成员。在欧洲和国际上，
1. 下面说法不正确的是：（）。（1分）[单选题] 1. 监督不是必需的 2. 每次监督活动，通常不必完全重复初始评定的所有行动 3. 监督为了确保认证产品在规定的期限内持续符合规定要求 4. 监督是确定符合性证明有效性的基础 2. GB/T27028中给出了一种常用的且被证明有效的产品认证方案模式，对应于（）的产品认证方案。（1分）[单选题] 1. 方案类型3 2. 方案类型4 3. 方案类型5 4. 方案类型6 3. 产品认证确定阶段的审核，主要是指对于（）质量管理体系的审核。（1分）[单选题] 1. 生产者 2. 生产厂 3. 受审核 4. 委托方方 4. 方案类型4，是根据需要，（）抽样进行监督检验和对产品生产过程运作的评审，适用于生产过程的工艺技术复杂和认证风险高的产品。（1分）[单选题] 1. 从公开市场上 2. 从工厂生产线 3. 从生产线或市场 4. 从生产线和/或/市场 5. 确定阶段中，审核是为了获得证据对（）进行客观评价，以确定满足审核准则的程序所进行的系统的、独立的并形成文件的过程。（1分）[单选题] 1. 管理体系 2. 质量管理体系 3. 产品质量 4. 产品技术要求 6. 确定阶段中，设计评价一般适用于产品的（）设计。（1分）[单选题] 1. 质量、性能、安全、环保 2. 性能、安全、环保 3. 质量、性能、安全 4. 质量、性能 7. 以下哪种方法不是产品认证方案类型中监督可采取的方法（）。（1分）[单选题] 1. 从公开市场上抽样检验或检查 2. 从工厂抽样检验或检查 3. 依据GB/T19001的审核 4. 对生产、服务提供或过程作业的评价 8. 方案类型5是一种典型认证方案，其包括的功能和活动有取样、检测、（）、复核、认证决定、许可和监督等。（1分）[单选题] 1. 生产过程评审 2. 质量管理体系评审 3. A+B
编号: CQC/RY000-2002 自愿性产品认证通用要求 受控状态：受控 受控编号： 发布2002/11/5 实施2002/11/10 中国质量认证中心
前 言 为了保证CQC自愿性产品认证工作顺利开展，确保认证各项工作符合ISO/IEC导则65、IAF对导则65的解释文件、CNAB认可准则相关文件要求，以及CQC产品认证质量手册、程序文件，使各项相关活动得以规范有序进行，制定本通用要求。 制定单位：中国质量认证中心 主要起草人：陆梅 边婧 刘平 本通用要求由中国质量认证中心授权解释。
修订：1 第 1 页共 12 页版号：1 修订日期：2003.10.15 1．总则 中国质量认证中心（以下简称CQC）发布的《产品认证实施规则》的结构为通用要求+特殊要求，认证要求由两部分组成，各部分不能单独使用。本实施规则通用部分适用于CQC发布的产品认证目录中的产品。 CQC产品认证的模式是产品型式试验+初次工厂审查+获证后监督。 认证的基本环节包括： a. 认证的申请 b. 型式试验 c. 初始工厂审查 d. 认证结果评价与批准 e. 获证后的监督 2．认证申请 2．1 填写CQC提供的申请资料 a.正式申请书 b.工厂审查调查表（首次申请表） c.一致性声明 2．2 提供与申请人等有关的资料 a.申请人的注册证明（首次申请时） b.申请人为销售者、进口商时，还须提交销售者和生产者、进口商和生产者订立的相关合同副本 c.代理人的授权委托书（如有） d.生产厂的注册证明（首次申请时） e.商标的注册证明
修订：1 第 2 页共 12 页版号：1 修订日期：2003.10.15 f.有效的监督检查报告或工厂审查报告（如有） 2．3 提供与产品有关的资料（根据产品情况提供，并参考各个《产品认证实施规则特殊要求》） a.产品总装图、电器原理图、线路图、产品说明书 b.电参数表 c.关键元器件及材料清单 d.同一申请单元内各个型号产品之间的差异说明 e. CB测试证书、CB测试报告（申请人持CB测试证书申请时） 3．型式试验 按照相应产品的《产品认证实施规则特殊要求》中的规定进行。 4．初始工厂审查 4.1审查内容 工厂审查的内容为工厂质量保证能力和产品一致性检查。 4.1.1 工厂质量保证能力审查 CQC派审查员对生产厂按照《工厂质量保证能力要求》（附件1）进行审查；对产品的质量检测如有特殊要求，应按照相应产品的《产品认证实施规则特殊要求》中的要求进行核查。 4.1.2产品一致性检查 工厂审查时，应在生产现场对申请认证的产品型号进行一致性检查，重点核实以下内容。若认证涉及多系列产品，则每系列产品应至少抽取一个规格型号做一致性检查。 1）认证产品的标识应与型式试验检测报告上所标明的一致； 2）认证产品的结构应与型式试验检测时的样品一致；
附录A：中国节能产品认证标志(样式) 1、标志图案 2、图案尺寸 注：a为大于10mm的整数尺寸。 3、图案说明 “中国节能产品认证标志”由“energy”的第一个字母“e”构成一圆形图案，中间包含了一个变形的汉字“节”，寓意为节能。缺口的外圆又构成
“CHINA”的第一字母“C”，“节”的上半部简化成一段古长城的形状，与下半部构成一个烽火台的图案一起，象征着中国。“节”的下半部又是“能”的汉语拼音第一个字母“N”。整个图案中包含了中英文，以利于与国际接轨。 整体图案为蓝色，象征着人类通过节能活动还天空和海洋于蓝色。
UL标志简介 在产品上或和产品相关地使用UL的列名、分级、认可标记是UL指定的用来区分在UL跟 踪检验服务下生产的产品的唯一方法。某一公司的名字在UL的产品目录上出现，并不表示 该公司的所在产品都是UL列名、分级或认可的，只有那些带有UL标记的产品才能认为是 在UL跟踪检验服务下生产的产品。 针对UL不同的服务种类，UL标记可以分为三在类，分别是列名、分级和认可标记，这些 标记最重要的组成部分就是UL的图案符号，这些符号都是UL的注册商标。三种符号分别 用于三种不同服务的产品上，不能混用，否则可认为是假冒产品。由于分级标记在我国比较 少见，因而下面只介绍列名和认可两种标记。UL的服务不仅依据美国UL标准，也依据加 拿大标准（C-UL），由此，UL标记也分为用于UL产品和C-UL产品以及两者都满足三种， 各种标记分别见下表： 注意：在2008年1月之前，对于同时为UL和C-UL列名或认可的产品，可以同时加贴UL和C-UL标记，但到2008年，则必须使用上表中第三列的标记。
产品认证实施规则 --苏州丝绸产品 编制：刘伟、卢蔚、赵志雄、高诚贤 审核：杭志伟、王宝军 批准：马咏梅 发布日期：20180601 中纺标检验认证股份有限公司CHINATESTA TEXTILE TESTING & CERTIFITION SERVICES
1适用范围 本规则适用于申请中纺标检验认证有限公司自愿性产品认证的丝绸纺织制品。申请企业的营业执照注册地应为苏州市。 2认证模式 工厂检查+检验+抽样检测+获证后监督（证书有效期叁年） 3依据相关标准 申请认证的企业应当严格遵守国家节能减排法律法规和有关政策：《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、并依法接受所在地县级以上地方人民政府环保主管部门的监督管理。 4认证实施的基本要求 4.1认证的委托和受理
根据不同的认证模式，认证委托人应提交正式申请并随附以下资料: 1)产品认证申请表 2)企业法人营业执照、组织机构代码证、产品商标注册证明复印件 3)企业概况、产品介绍、产品实现流程图、生产设备清单、检测设备清单 4)质量手册和产品认证有关的控制文件 5)已获质量管理体系认证证书复印件（已通过质量管理体系认证时） 6)获其他认证/获奖（包括国内外）认证证书复印件（已取得时提供） 7)申请认证产品的描述 8)关键原材料、染化料助剂清单及检验报告 9)企业标准 10）近两年质量检验、抽查报告 11）其他情况说明 4.2产品抽样 根据产品的用途、工艺和形态划分产品单元。 每个产品单元根据其纤维种类、原料来源、生产工艺、产品种类等情况确定抽样单元。当纤维种类、原料来源或产品种类有较大差异时应被确定为不同的抽样单元。每个抽样单元取一个样品，一个样品的数量或尺寸应能满足相应标准或实施规则检测项目的需要。 当认证的产品为制品，其面里料和辅料能够代表整个产品的性能时，可以抽取面里料和辅料作为样品。 抽样人员应为检查组成员或认证机构指派的人员。抽样可以在企业现场检查前进行,也可以在企业现场检查时进行。样品应从有代表性的、且当年正常批量生产,经工厂检测合格的产品中抽取。 样品和抽样单一同装入无污染、不易破损的包装中。 4.3 产品检测 由认证机构指定的检测机构实施，检测项目和方法按国家标准、行业标准和认证实施规则进行。所有样品符合标准和实施规则的要求则为产品检测合格；有不符合项的产品，代表所抽样单元检测不合格。 4.4 工厂检查 一般情况下，签署认证合同后进行工厂检查。工厂检查时间应根据企业生产规模和认证产品单元的数量确定，工厂检查时间不得少于2个人日。对于获得质量体系认证的企业，工厂检查时间可酌情减少。 认证机构应委派检查员按照附件A《工厂质量保证能力要求》对企业进行工厂质量保证能力的检查，按以下三种情况判定检查结果： 如果检查过程未发现不符合项，则工厂检查合格。 如果发现一般不符合项，但不危及到认证产品符合标准时，生产厂应在规定的时间内采取纠正措施。
世界各国认证简介 新加坡PSB认证 新加坡消费品保护法规1991指定新加坡标准，生产力和创新委员作为产品安全职能机构，负责对消费者保护（安全要求）注册方案（CPS）涉及的产品进行许可和注册。只有带“SAFETY”标志的注册产品才能在新加坡销售。 目前新加坡只要求安全而对EMC只是自愿原则。安全要求：在IEC标准要求下，产品还要符合热带条件测试。 新加坡电压：AC 230V\ 50Hz 验厂：一般需要（如果通过莱茵CB去申请有莱茵的工厂检查报告可以不再工厂检查）。 说明书：要求英文 证书有效期：证书有效期为一年。 申请周期：一般3-4周。 瑞士SEV 为非欧盟国家，在产品认证方面未加入欧盟的CE制度。因此瑞士的产品法规有自己的要求，瑞士的SEV低电压产品法规规定：进入瑞士市场的电子电气产品需要取得S-PLUS标志。此标志包含了产品的安全性也涵盖了电磁兼容（EMC）的要求。 电压：AC 23厂 说明书：法语0V/50Hz 验厂：无需验、意大利语或徳语(注，现在好像需要验厂) 认证周期：如用CB申请需2-3周。无CB需4-6周。 匈牙利（Hungary） 匈牙利的电工产品实验是依据关于人身、健康、财产安全的有关规定，按照匈牙利的电气标准而进行的强制实验。 认证机构：Magyar Elektrotechnikai Ellenorzo Intezet-MEEI 认证标志：S-Mark MEEI Mark 认证要求：安全及EMC都要求 电压：AC 230V/50Hz 验厂：需要或指定机构的验厂报告 说明书：匈牙利文 认证周期：S-Mark 1-2 周(有CB的时间) MEEI 2-3 周 (有CB的时间) 申请方式：CB报告或GS报告+EMC报告的基础上申请。 土耳其(Turkey) 土耳其标准学会(TSE)认证中心是土耳其国家认可权力`机构,对其国內及进口的工业电器设备产品进行质量监督.但不是强制要求,目前CE标识是强制的. 认证要求:目前只要求SAFETY.根据IEC标准测试.
1.3C认证 3C认证的全称为“强制性产品认证制度”，它是我国为保护消费者人身安全和国家安全、加强产品质量管理、依照法律法规实施的一种产品合格评定制度。3C认证主要是试图通过“统一目录，统一标准、技术法规、合格评定程序，统一认证标志，统一收费标准”等一揽子解决方案，彻底解决长期以来中国产品认证制度中出现的政出多门、重复评审、重复收费以及认证行为与执法行为不分的问题，并建立与国际规则相一致的技术法规、标准和合格评定程序，可促进贸易便利化和自由化。 2.ISO9000认证 ISO9000品质体系认证的认证机构都是经过国家认可机构认可的权威机构，对企业的品质体系的审核是非常严格的。对于企业内部来说，可按照经过严格审核的国际标准化的品质体系进行品质管理，真正达到法治化、科学化的要求，极大地提高工作效率和产品合格率，迅速提高企业的经济效益和社会效益。对于企业外部来说，当顾客得知供方按照国际标准实行管理，拿到了ISO9000品质体系认证证书，并且有认证机构的严格审核和定期监督，就可以确信该企业是能够稳定地生产合格产品乃至优秀产品的信得过的企业，从而放心地与企业订立供销合同，扩大了企业的市场占有率。仪/迪*电子公司完全按照ISO9000建立起质量保证体系，并通过了ISO9001-2008质量体系认证。始终以“专业品质，唯一坚持” 的品质精神，为客户提供最有价值的服务。 3.UL认证 UL是美国保险商试验所的简写。UL安全试验所是美国最有权威的，也是世界上从事安全试验和鉴定的较大的民间机构。它是一个独立的、营利的、为公共安全做试验的专业机构。它采用科学的测试方法来研究确定各种材料、装置、产品、设备、建筑等对生命、财产有无危害和危害的程度；确定、编写、发行相应的标准和有助于减少及防止造成生命财产受到损失的资料，同时开展实情调研业务。 4.FCC认证 美国联邦通信委员会于1934年由COMMUNICATIONACT建立，是美国政府的一个独立机构，直接对国会负责。FCC通过控制无线电广播、电视、电信、卫星和电缆来协调国内和国际的通信。许多无线电应用产品、通讯产品和数字产品要进入美国市场，都要求FCC的认可。FCC委员会调查和研究产品安全性的各个阶段以找出解决问题的最好方法，同时FCC也包括无线电装置、航空器的检测等等。 5.CE认证
日本P S E认证产品分类 标准 公司内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-
日本PSE认证菱形和圆形产品分类 日本的DENTORL法（电器装置和材料控制法）规定，498种产品进入日本市场必须通过安全认证。其中，165种A类产品应取得菱形的PSE标志，333种B类产品应取得圆形PSE标志。 从2001年4月1日起“电气产品控制法(DENTORL)” 已正式更名为“电气产品安全法(DENAN)”。有别于以往的法规体系的协定性规定的控制，新的体系将由非官方的机构来保证产品的安全性。 覆盖产品范围 A类:指定的电气设备和材料产品 PSE认证目录 [Rubber Insulated Cables and Cords] Rubber insulated cables Cables (having a conductor nominal crosssectional area of 22 mm2 or less) Single-core rubber cords Twisted rubber cords Textile braided rubber cords Round braided rubber cords Other rubber cords Sheathed flexible cords Rubber sheathed flexible cables
PVC sheathed flexible cables [Synthetic Resin Insulated Cables and Cords] Plastic insulated cables Cables (having a conductor nominal cross-sectional area of 22 mm2 or less) Single-core PVC cords Single-core polyethylene cords (newly added item) Twisted PVC insulated cords Textile braided PVC cords Round braided PVC cords Other PVC cords Other polyethylene cords (newly added item) Sheathed flexible cords Tinsel cords PVC sheathed flexible cables Fuses Thermal links Link fuses Cartridge fuses Other enclosed fuses
各国产品认证的标志图标 CE标志 CE标志是制造厂商的产品符合相应指令要求的自我声明，为欧盟成员国共用的设备和产品合格性标志。 为促进欧洲各国之间贸易和并面向世界市场, 欧盟先后颁发公布了十几个CE 指令(EEC), 其内容涉及低电压(LVD), 电磁兼容(EMC), 机械(MD), 压力容器, 医疗设备(MDD)等各个方面. 、性质：自愿性 我们常涉及的为低电压指令LVD 低电压指令LVD：和谐各成员国有关设计用于特定电压限值内的电气设备 法律的1973年2月19日理事会指令73/23/EEC Council Directive 73/23/EEC of 19 February 1973 on the harmonizati on of the laws of Member States relating to electrical equipment designed for use within certain voltage limits 低电压指令覆盖了所有标称供电交流电压为50～1000V和所有标称直流电压为75～1500V的电气产品，要求其符合一定的电器安全要求. 为了明显表示产品符合其低电压指令，必须将CE标志标识在产品上。如果CE标志不能标识在产品上的话，也能够标识在产品包装上、用户讲明书上 或保证书(担保书)上。制造厂商用CE标志标明产品的方式，是告之欧共体各国政府，他的产品是合法销售的，产品是符合包含在CE标志中的官方要求的。然而，CE标志不是消费者认可的标志，仅仅是欧共体各国政府准许 进口的认可标志。
图片贴不上来 認證機構:SABS 標誌:LoA + CoC 性質:強制性自願性 要求標準:安全+ EMC安全 工廠檢驗:非必要條件必要條件 CB體系會員國:是 技術資訊 電壓:220 Vac 頻率:60 Hz 插頭:南非規格SABS 164-1或SABS 164-2 簡介 南非國家標準局(South African Bureau of Standards，SABS) 是南非的第三方認證機構，要紧負責產品以及系統方面的認證。除了制定標準以外，S ABS對符合規範的產品，會依據相關規範標準頒發證書並授權使用其標誌。
安全标准化法律法规及标准清单(一) 1 中华人民共和国宪法全国人大常委会 2 中华人民共和国安全生产法全国人大常委会2002.11.1 3 中华人民共和国消防法全国人大常委会2009.5.1 4 中华人民共和国职业病防治法全国人大常委会2002.5.1 5 中华人民共和国工会法（修正）全国人大常委会 6 中华人民共和国劳动法全国人大常委会1995.1.1 7 中华人民共和国妇女权益保障法全国人大常委会 8 中华人民共和国未成年人保护法全国人大常委会2007.6.1 9 中华人民共和国社会保障法全国人大常委会2011.7.1 10 中华人民共和国产品质量法全国人大常委会 11 中华人民共和国标准化法全国人大常委会 12 中华人民共和国劳动合同法全国人大常委会2008.1.1 13 中华人民共和国消费者权益保护法全国人大常委会 14 《交通运输部关于全面推进安全生产风险管理的意见（征求意见稿）》 15 机动车维修企业安全生产达标考评指标细化评分标准（试行） 16 机动车运行安全技术条件中华人民共和国国家标准GB18667－2002 17 交通运输部安委办关于加快推进企业安全生产标准化达标考评工作的通知 (安委办函﹝2014﹞4号) 18 中华人民共和国交通运输部关于印发交通运输企业安全生产标准化建设实施方案的通知交安监发[2011]322号 19 关于印发交通运输企业安全生产标准化相关实施办法的通知厅安监字〔2012〕134号 20 中华人民共和国交通运输部关于印发交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和达标考评指标的通知交安监发[2012]175号 21 交通运输企业安全生产标准化考评管理办法交通运输部二〇一二年四月二十三日 22 重庆市交通委员会关于加快推进企业安全生产标准化达标考评工作的通知 23 重庆市交通运输企业安全生产标准化达标考评工作实施方案的通知渝交委安〔2012〕23号 24 女职工劳动保护规定国务院令第9号1988.9.1 25 中华人民共和国职业病目录卫法监发[2002]108号 26 职业病危害事故调查处理办法卫生部2002.5.1 27 职业病危害项目申报管理办法卫生部2002.5.1 28 职业病诊断与鉴定管理办法卫生部2002.5.1 29 国家职业卫生标准管理办法卫生部2002.5.1 30 职业健康监护管理办法卫生部2002.5.1 31 特种作业人员安全技术培训考核管理规定国家安监总局2010.7.1 32 劳动保护用品配备标准（试行）国经贸安全（2000） 33 劳动保护用品监督管理规定国家安监总局2005.9.1 34 使用有毒物品作业场所劳动保护条例国务院颁布 35 危险化学品安全管理条例国务院颁布2011.12.1 36 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发〔2010〕23号 37 国务院办公厅关于继续深化“安全生产”活动的通知国办发〔2011〕11号 38 国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见国发〔2011〕40号 39 国家安全监督总局关于宣传贯彻企业安全生产标准化基本规范的通知安监总局[2010]72号
产品认证工厂质量保证能力要求 1. 引言 本文件是CQC产品认证工厂质量保证能力的要求，包括对认证产品的检验要求及制造厂质量体系的要求，以保证其生产的认证产品符合国家认证标准并与型式试验样机在规定程度内的一致性。本文件是产品获得产品安全认证证书和允许使用认证标志应具备的条件，是可接受的最低标准。若有特殊要求的，按《自愿性产品认证特殊要求》中有关规定执行。 2. 定义 2.1 申请人 申请产品认证注册的组织。 2.2 持证人 持有产品认证证书的组织。 注：取证前称为申请人，取证后称为持证人。 2.3 生产者（制造商） 实施质量体系，控制认证产品生产的组织。 2.4 生产厂/制造厂/加工厂（场）所 指对认证产品进行最终装配和/或检验以及使用认证标志的地点。 3 总则 生产者应建立满足本文件第4章所要求的文件化质量体系并使之有效地运行，且具备批量生产符合认证标准要求的产品的能力。对认证产品生产者的审核每年至少一次（根据认证产品类别和生产的稳定状态而定），以保证将必要的日常工作和程序保持在可接受的水平上。对生产者进行监督复查期间，要抽取认证产品样机和/或零部件进行检验，以验证其与认证标准的符合性并与型式试验样机一致。 当发现可能危及到产品与认证标准的符合性的情况时，可增加监督频次。 4 质量体系 4.1 职责和资源 4.1.1 职责 生产者应规定与质量活动有关的各类人员职责及相互关系，且在其组织的内部指定一名质量保证负责人和一名认证联络工程师（或联络员）。质量保证负责人应是组织管理层中的一名成员，应具有充分的能力胜任本职工作。不论其在其他方面职责如何，应具有以下方面的职责和权限： a) 负责建立满足本文件要求的质量体系，并确保其实施和保持； b) 确保加贴强制性认证标志/认证标志的产品符合认证标准的要求； c) 及时向认证机构申报涉及获证产品安全性能的变更； d) 负责与认证机构联络与协调认证方面的事情； e) 建立文件化的程序，确保认证标志的妥善保管和使用； f) 建立文件化的程序，确保不合格品和获证产品变更后未经认证机构确认，不加贴强制性认证标志/认证标志；
行业及国家标准认证 合同书 (20 年版) 信用服务合同编号: 中美证字〔20 〕号 委托单位（甲方）: XXX有限公司（盖章） 认证机构（乙方）: 北京中美华盛国际信用评价事务所（盖章） 法律责任: 认证机构对证书和报告及铭牌的真实性和合法性承担法律责任；委托单位对其所提供资料的真实性承担要求暂停或撤销引起的责任。
行业及国家标准认证合同书 信用服务合同编号：〔20 〕号 委托单位：XXX有限公司（以下简称甲方）认证机构：北京中美华盛国际信用评价事务所（以下简称乙方） 根据国务院《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》等相关法律法规规定及“政府推动、行业自律、第三方评价、社会监督”的原则，在双方自愿、平等、互惠互利、协商一致的基础上，依据《中华人民共和国合同法》就甲方委托乙方提供相关信用产品和信用服务事宜达成共识并签订本协议，以兹共同遵守。 1 合同类型 ?初次审核□续证审核□复评审核□转换审核□其它 2 合同范围 2.1 相关法律、法规和技术标准索引： 2.1.1 2015年9月1日新《广告法》正式实施。政府采购、招标投标中杜绝虚假资料；广大企业老板对广告宣传、招标投标使用虚假资料意识增强；各地“信用监督官亮剑招投标市场”，依法调查提供虚假资料投标行为，净化投标市场、维护国家利益。新《广告法》明确规定：①.不得利用广告代言人作推荐、证明。②.禁止医药广告利用广告代言人作推荐、证明，同时还要求医疗、药品、医疗器械广告不得含有下列内容：表示功效、安全性的断言或者保证，说明治愈率或者有效率，与其他药品、医疗器械的功效和安全性或者其他医疗机构比较。③.在朋友圈发虚假广告，从事虚假宣传、不失宣传、垮大宣传等，新广告法第55条规定最高可处以100万元以上200万元以下罚款，后果严重的还须承担刑事责任。 2.1.2 2014年5月1日新修订《商标法》正式实施。继“国家免检”、“中国名牌”、“名优产品”、“消费者满意品牌”等叫停之后，5月1日起新修订的《商标法》正式实施，“驰名商标”标识也被明确禁止用在商品包装上或广告宣传、展览上。驰名商标退出广告市场，为信用管理体系认证进入消费指引扫清路障，亿万消费者对 E-315:9002信用管理体系认证的期待！ 2.1.3 2014年11月5日，国务院召开国务院常务会议按照《政府工作报告》决定：对出具假报告、假认证等加大打击力度，严惩违背诚信行为。 2.1.4 2014年6月14日，国务院《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》（国发〔2014〕21号）明确指出了“在行政许可、政府采购、招标投标、劳动就业、社会
各国认证标准-图标
VDE是德国国家产品标志。VDE测试机构和认证协会是德国电器工程师协会的下属机构，它成立于1920年，作为一个国际认可的电子电器及其零部件安全测试及出证机构，在欧洲乃至国际上都享有很高的知名度。目前世界各地客户对VDE认证的需求呈不断上升之趋势。VDE测试机构和认证协会根据现行欧洲及国际标准，每年大约为2200个德国客户及大约2700个国外客户进行18000次的测试。时至今日，全世界已有超过200000种产品拥有VDE安全认证证书。 VDE的全称是Prufstelle Testing and Certification Institute, 意即德国电气工程师协会。成立于1920年，是欧洲最有测试经验的试验认证和检查机构之一，是获欧盟授权的CE公告机构及国际CB组织成员。在欧洲和国际上，得到电工产品方面的CENELEC欧洲认证体系、CECC电子元器件质量评定的欧洲协调体系、世界性的IEC电工产品、电子元器件认证体系等的认可。评估的产品非常广泛包括家用及商业用途的电器、IT设备、工业和医疗科技设备、组装材料及电子元器件、电线电缆等。 VDE认证产品范围 关于VDE的测试领域主要有七个方面： ⑴电热和电动器具如：三明治炉电动工具 ⑵数据处理及医疗设备如：电子血压计数据处理设备 ⑶灯具及电子产品如：灯具开关 ⑷电缆及绝缘材料如：电线绝缘套管 ⑸安装器材及控制器件 ⑹电子零部件 ⑺ EMC测试 CE认证介绍 “CE”标志是一种安全认证标志，被视为制造商打开并进入欧洲市场的护照。凡是贴有“CE”标志的产品就可在欧盟各成员国内销售，无须符合每个成员国的要求，从而实现了商品在欧盟成员国范围内的自由流通。 在欧盟市场“CE”标志属强制性认证标志，不论是欧盟内部企业生产的产品，还是其他国家生产的产品，要想在欧盟市场上自由流通，就必须加贴“CE”标志，以表明产品符合欧盟《技术协调与标准化新方法》指令的基本要求。这是欧盟法律对产品提出的一种强制性要求。 CE两字，是从法语“Communate Europpene”缩写而成，是欧洲共同体的意思。欧洲共同体后来演变成了欧洲联盟（简称欧盟）。 近年来，在欧洲经济区（欧洲联盟、欧洲自由贸易协会成员国，瑞士除外）市场上销售的商品中，CE标志的使用越来越多，CE标志加贴的商品表示其符合安全、卫生、环保和消费者保护等一系列欧洲指令所要表达的要求。 在过去，欧共体国家对进口和销售的产品要求各异，根据一国标准制造的商品到别国极可能不能上市，作为消除贸易壁垒之努力的一部分，CE应运而生。因此，CE代表欧洲统一（CONFORMITE EUROPEENNE）。事实上，CE还是欧共体许多国家语种中的欧共体"这一词组的缩写，原来用英语词组EUROPEAN COMMUNITY缩写为EC，后因欧共体在法文是COMMUNATE EUROPEIA，意大利文为COMUNITA EUROPEA，葡萄牙文为COMUNIDADE EUROPEIA，西班牙文为COMUNIDADE EUROPE等，故改EC为CE。当然，也不妨把CE视为CONFORMITY WITH EUROPEAN （DEMAND）（符合欧洲（要求）。 什么是CE Marking(CE标示)
国际认证标准 ANSI为美国国家标准学会（American National Standard Institute）名称缩写。 它成立于1918年，总部设在纽约，1969年10月6日始改为现名。目前，经ANSI 认可的标准制定机构有 180多个，其中部分经ANSI批准为国家标准。 ANSI是非赢利性质的民间标准化团体，但它实际上已成为美国国家标准化中心，美国各界标准化活动都围绕它进行。通过它，使政府有关系统和民间系统相互配合，起到了政府和民间标准化系统之间的桥梁作用。 ANSI协调并指导美国全国的标准化活动，给标准制定、研究和使用单位以帮助，提供国内外标准化情报。同时，又起着行政管理机关的作用ANSI 下设四个委员会：学术委员会、董事会、成员议会和秘书处。我国产品准备出口到美国时，可能会遇到进口商或经销商要求产品按ANSI标准进行检测，并提供相应检测报告。 AP（Approved Product）标签认定艺术材料的安全性通过了毒物学专家的检测，证明产品成分中不包含足够量对人体（包括儿童）造成伤害或有毒作用的原料，不会对人体造成急性或慢性的伤害。 AP标签正在取代原有的无毒标签CP(Certified Product)和HL（Health Label）。AP标签证明ACMI认可产品符合ASTM D 4236：慢性毒素标签标准以及Labeling of Hazardous Art Materials Act (LHAMA)：危险艺术材料标签的要求。 美国艺术与创造性材料学会（ The Art & Creative Materials Institute, Inc.），简称ACMI， 是艺术，手工，以及其他创造性材料生产商组成的非营利性协会组织。自1940年以来ACMI发起了对儿童美术用品的认证项目， 认证产品是无毒的， 并满足质量和性能标准的要求。ACMI的认证项目得到了毒物学领域专家的认可， 是该行业内现有的最受推崇的标准之一。该学会不断修改标准，使其接受新的挑战并覆盖更多产品。1982年ACMI扩大了认证范围，更广泛的覆盖了艺术及手工材料产品， 包括成人用材料产品，认证标准要求产品要在适当的位置健康警告标签。
内及各国产品质量认证标志的种类 作者：佚名来源：中顾法律网点击数：7450 更新时间：2011-01-06 14:43:37免费法律咨询 我来说两句(0)复制链接大中小 [提要]目前，我国国内经国务院产品质量监督部门批准的认证标志主要有3种：适用于电工产品的专用认证标志长城标志，适用于电子元器件产品的专用认证标志PRC标志，以及适用于其他产品的认证标志方圆标志... 推荐阅读：产品质量认证标志 ??产品质量认证标志概述 ??产品质量法的适用及调整范围详解 ??国家质监局关于实施《中华人民共和国产品质量 ??中华人民共和国农产品质量安全法（2006- ??法工委有关负责人就农产品质量安全法答记者问 ??农业部负责人就农产品质量安全法有关问题答记 ??法工委有关负责人解读农产品质量安全法 ??产品质量法中关于诉讼时效的规定 国内及各国产品质量认证标志的种类 产品质量认证标志，是指产品经法定的认证机构按规定的认证程序认证合格，准许在该产品及其包装上使用的表明该产品的有关质量性能符合认证标准的标识。 目前，我国国内经国务院产品质量监督部门批准的认证标志主要有3种：适用于电工产品的专用认证标志长城标志，适用于电子元器件产品的专用认证标志PRC标志，以及适用于其他产品的认证标志方圆标志。 此外，一些较有影响的国际机构和外国的认证机构按照自己的认证标准，也对向其申请认证并经认证合格的我国国内生产的产品颁发其认证标志。如国际羊毛局的纯羊毛标志，美国保险商实验室的UL标志等，都是在国际上有较大影响的认证标志。 ●我国产品质量认证标志的种类 我国发布的产品质量认证标志有两种： (1)安全认证标志：依据安全标准(例如家用电器通用安全标准)和产吊标准中的安全性等项目进行认证。经批准认证的产品可以使用国家规定的“安全认证”标志。 (2)合格认证标志：以产品标准为依据，要求实行认证的产品质量符令产品标准的全部要求，已经批准认证的产品使用国家规定的“合格认证”标志。
各国认证标准-图标 进入欧盟国家产品强制性标准符合标志，包括EMC 和LVD 两条指令。 TUV 是德国技术监护委员会的简称，产品除了需符合TUV-EMC 和TUV-GS ，同时要求生产体系亦需符合一定的规范。 美国联邦通讯委员会对电子产品EMC 的认证标志。 澳大利亚C-Tick 对电子产品EMC 的国家标准认证标志。 Voluntary Control Council for Interference1 [6 J! z: T5 O 日本国内的EMI 标准，VCCI 主要监管信息技术设备，其规定与CISPR 的标准相对应，目前没有抗 扰度方面的标准。 德国电气工程师协会（Verband Deutscher Elektrotechniker ），简称VDE ，是德国著名的测试机构，VDE 标志只有VDE 公司才能授权使用。VDE 测试除传统的电器零部件，电线电缆，插头等认证之 外同样也可核发EMC 标志以及VDE-GS 标志。 中国3C ，从2003年8月1日开始实施第一批强制性认证19类132种产品。 美国****标准认证标志，非强制性，产品除了需符合有关的安全标准以外，同时也对生产体系有一定的要求，尤其对生产的一致性跟踪。 挪威NEMKO****标准认证标志。 E/e-Mark 欧洲对于机动车整车及涉及安全的零部件和系统有安全认证，具体体现为E-Mark 和e-Mark 认证。FDA 美国食品药物管理署的英文缩写，英文全称为 Food and Drug Administration 。 CB 制度是国际电工委员会（IECEE ）建立的一套全球性的相互认可制度，以英文CERTIFICTION BODY 缩写表示，CB 检验为一个全球性相互认证。 澳大利亚****标准认证标志。
合同编号：WU-PO-528-80 环境标志产品认证合同标准样本 In Order T o Protect The Legitimate Rights And Interests Of Each Party, The Cooperative Parties Reach An Agreement Through Common Consultation And Fix The Responsibilities Of Each Party, So As T o Achieve The Effect Of Restricting All Parties 甲方：_________________________ 乙方：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
环境标志产品认证合同标准样本 使用说明：本合同资料适用于协作的当事人为保障各自的合法权益，经过共同协商达成一致意见并把各方所承担的责任固定下来，从而实现制约各方的效果。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 合同登记编号：____________ 项目名称：___________ 委托方（甲方）：____________ 认证方（乙方）：____________ 签订日期：________年____月____日 有效期限：至证书有效期满 依据《中华人民共和国合同法》，合同双方就环境标志产品认证项目协商一致，签订本合同。 一、委托方申请内容和范围 1.委托方申请环境标志产品类别和型号： ____________
火力发电厂行业技术标准、规定清单 A、安装调试试运通用规程标准 1《电力建设工程施工技术管理导则》国家电网公司工［2003］153 号 2《火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程》原电力部[1996] 3《火电工程启动调试工作规定》原电力部[1996] 4《模拟量控制系统负荷变动试验导则》电力部[1996] 5《火电机组热工自动投入率统计方法》电力部[1996] 6《汽轮机甩负荷试验导则》电力部[1996] 7《火电机组启动蒸汽吹管导则》（电综[1998]179 号） 8《火力发电厂锅炉化学清洗导则》DL/T794-2001 9《电力基本建设热力设备化学监督导则》SDJJS03-88 10《火电工程调整试运质量检验及评定标准》（建质[1996]111 号） 11《火电施工质量检验及评定标准》（电综[1998]全套） 12《火电机组启动验收性能试验导则》电综[1998]179 号 13《电力建设基本工程整套满负荷试运质量监督检查典型大纲》 14《火电机组达标投产考核标准》（中建企协[2006]6 号） 15《化学监督制度》SD246-88 16《火力发电厂水汽化学监督导则》DL/T 561-95 17《电气装置安装工程·电力设备交接试验标准GB50150》 18《电力生产安全工作规定》 19《电力建设安全工作规程(火力发电厂部分)》DL5009—96 20《电力安全工作规程(发电厂和变电所电气部分)》DL408—91 21《火力发电厂安全、文明生产达标考核实施细则》 22《火电优质工程评选办法》国电公司[2000] 23《火电工程启动调试大纲编制纲要》DZB07-1998 24《火电工程启动试运实施细则》DZB04-1998 25《火电工程竣工验收实施细则》DZB05-1998 26《火电工程调试措施编制纲要》DZB06-1998