5.2危险源识别
针对以上施工中存在的安全管理难点，应分项对项目施工进行危险源辨识，对相应的风险进行评估，根据评估结果进行危险预警与监测管理，采取针对性措施控制安全风险，并辅以必要的应急管理。因此，危险源分析是安全管理的关键环节。根据以往的施工经验结合本方案中工程施工资料分析，主要危险源如下：根据桥梁、隧道、路基等施工项目不同，并参照《企业职工伤亡事故分类》（GB 6441-1986），逐项辨识存在的主要危险源。具体如下：
5.2.1自然灾害
与常规项目不同，浙江沿海高速公路项目，面临最大的安全风险为自然灾害，包括台风、阵风、潮汐等。
5.2.2桥梁工程
5.2.2.1桩基施工
5.2.2.3墩身施工
5.2.2.5预应力砼连续刚构（挂篮悬浇法）施工
5.2.2.6预制悬装法预应力砼连续箱梁施工
5.2.3 隧道工程
5.2.4 路基工程
5.2.5危险源汇总分类
将以上对桥梁、隧道、路基及分部分项工程识别出的各类危险源进行汇总、分类；
5.2.5.1共性危险源
（1）自然灾害：台风、阵风、潮汐；
（2）桥梁施工：淹溺、起重伤害、物体打击、触电、坍塌、高处坠落、桩基或栈桥被撞击；
（3）隧道施工：坍塌、物体打击、高处坠落、机械伤害、冒顶片帮、车辆伤害、火药爆炸、瓦斯爆炸、容器爆炸、放炮、中毒和窒息、突水突泥；
（4）路基施工：坍塌、高处坠落、火灾、机械伤害、车辆伤害、火药爆炸；
根据本项目特点，本方案将对重点对“台风”、“高处坠落”、“淹溺”等共性危险源的应对措施进行阐述。
5.2.5.2个性危险源
个性危险源是本方案的重点内容，具体如下：
（1）桥梁施工：将根据8座跨海大桥不同的桥型特点，对存在的个性危险源进行重点阐述，其中：
1）斜拉桥：栈桥和桩基施工平台失稳，承台套箱沉放时浮吊倾覆及钢套箱变形或失稳，索塔施工自爬模、塔吊、施工电梯易发生的安全事故，主梁安装过程中的倾覆或坍塌；
2）预制悬臂拼装法连续梁：架桥机倾覆或坍塌；
3）挂篮悬浇法预应力砼连续刚构：挂篮倾覆或坍塌；
4）移动模架法连续梁：移动模架坍塌。
（2）隧道施工重点内容：紧急停车带扩大断面施工、车行横通道交叉处施工、浅埋偏压段施工、小净距隧道中夹岩加固施工、龙头山隧道F5断层带施工、后坑隧道下穿漩后线施工、田西隧道穿越温岭污水处理工程输水管道施工。
（3）路基施工重点内容：软基施工引起沉降、高边坡路堑爆破施工、220KV高压铁塔安全防护。
5.3安全应对措施
5.3.1管理措施
5.3.1.1组织措施
为了切实有效地做好安全生产工作，贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，结合项目实际，成立以项目经理为第一责任人的安全管理领导小组，如下图所示：
5.3.1.2完善安全生产管理制度。
为加强安全生产管理，应完善安全生产管理制度并予以严格执行。应包含并不限于以下安全生产管理制度：
（1）安全生产责任制度；
（2）安全生产教育培训制度；
（3）特种作业人员管理制度；
（4）特种设备安全管理制度；
（5）外协单位和人员安全管理制度；
（6）安全生产检查制度；
（7）消防安全管理制度；
（8）施工临时用电安全管理制度；
（9）易燃易爆危险物品和场所管理制度；
（10）安全事故隐患管理制度；
（11）安全生产事故报告、处臵、分析制度；
（12）安全生产例会制度；
（13）领导带班值班制度；
（14）安全生产考核制度。
5.3.1.3认真开展桥梁和隧道工程施工安全风险评估工作。
台州沿海高速公路项目工程施工环境复杂，施工组织实施困难，桥隧结构比例大，作业安全风险高。因此应按照交质监发【2011】217号文件《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》要求，认真开展施工安全风险评估工作。
(1)总体风险评估。在桥梁或隧道工程开工前，根据工程地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，估测施工期间的整体安全风险大小，确定静态条件下的安全风险等级。
(2)专项风险评估。当桥梁或隧道工程总体风险评估等级达到III 级（高度风险）及以上时，将其中高风险的施工作业活动作为评估对象，根据其作业风险特点以及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中的重大风险源进行量化估测，提出相应的风险控制措施。
5.3.1.4加强危险性较大分部分项工程安全专项施工方案管理。
安全专项施工方案是保障工程现场施工安全的指导性文件，是预防生产安全事故发生的有效手段。如前所述，本项目具有施工环境恶劣、桥隧结构比例大、结构形式多样、施工工艺复杂、海上深水高空作业多以及大型机械设备和临时实施种类繁多等特点，大量的分部分项工程施工均存在很大的危险性，因此，加强安全专项施工方案管理非常必要。施工中，应按照《浙江省公路水运危险性较大分部分项工程安全专项施工方案管理办法（试行）》（以下简称《办法》）要求，切实做好以下各项工作：
(1)提前制定方案编制计划。工程开工前（要求在项目正式开工
前一个月），项目部应对照《办法》，对须编、应编的各类安全专项施工方案制订编制计划，明确计划编制时间和责任人。
(2)认真编制安全专项施工方案。按照《办法》规定9项内容，根据实时、实地、实情编制有针对性和可操作性的安全专项施工方案，并附具安全验算资料。
(3)严格审批流程。方案经施工单位技术负责人审核签字后报监理工程师审批，同意后方可实施。对于超过一定规模的危险性较大分部分项工程，经施工单位技术负责人审核后，还应组织进行专家论证，按照专家意见修改完善后报监理工程师审批，并报建设单位审批后方可实施。
(4)方案交底和实施。审批后的安全专项施工方案，项目部应按规定进行详细交底，并严格按照方案组织施工，不得擅自修改、调整方案；如在施工过程中确需作重大或实质性修改、调整的，修改调整后的方案应重新审批，对已通过专家论证的方案，应重新组织专家进行论证。方案实施过程中还应加强监督检查工作，确保施工现场实施与方案一致。
5.3.1.5实施专业的机械设备和水上交通管理。
机械设备和水上交通安全管理，是两项专业性极强的管理工作。一方面，项目部应选派经验丰富的员工组织管理团队，分别对机械设备和水上交通进行管理；另一方面将邀请相关主管部门（如海事部门、特种设备安全监督部门等）和有关专家对管理团队进行专业培训和指导，以提升相关业务能力。同时，更要密切配合相关主管部门工作，如积极配合地方海事部门做好对社会船只的交通管理，为项目创造良好的施工环境。
5.3.1.6加强项目安全生产标准化管理和“平安工地”创建。
根据交通运输部《关于开展公路水运工程“平安工地”建设活动的通知》和浙江省交通运输厅《关于印发浙江省高速公路建设工程标准化工地管理规定的通知》精神，加强项目安全生产标准化管理和“平安工地”创建工作。通过对项目驻地、路基路面工程、桥梁工程、隧
道工程、文明施工、内业台账等方面的标准化建设和管理，有力提升项目的安全管理水平。
5.3.1.7推行施工班组安全标准化建设。
施工班组是项目安全生产管理的最小单元，也是面临安全风险最大的单元。建议在项目部推行施工班组安全标准化建设活动。通过活动开展，创建安全标化班组和班组长队伍，实现班组作业标准化、管理规范化、考评常态化，进一步健全班组安全生产工作机制，全面提升班组的自我管理能力和执行力，培养一大批强意识、守纪律、严操作、会处臵的优秀班组，真正实现无事故、无“三违”现象、无差错的安全目标。活动具体内容：
(1)建立健全班组日常安全管理制度、岗位操作规程以及班组安全生产目标控制考核和激励约束机制；
(2)根据现场实际组建规模适宜的施工班组，配备具有相应业务能力的班组长和安全监督员；
(3)安全管理上，严格把好人员进场关和机械设备安全检测及操作人员持证关，加强安全教育培训和考核，推行网格化管理、班组“三循环”和“6S”管理，实行“一岗双责”；
(4)在施工现场，设臵标准化的“五牌一图”、班前讲台、员工休息室、应急物资储备室、作业告知牌、安全宣传栏、民工学校、医务室等设施。
(5)认真开展班组考评，严格落实奖惩措施。
5.3.1.8制订切实可行的应急救援预案。
切实可行的应急救援预案，可以有效预防安全生产事故发生，一旦发生事故或紧急情况，通过迅速、有序、有效的应急救援，可以最大限度减少甚至避免发生人员伤亡和财产损失。应急救援预案编制应注意责任分工明确、应急程序清晰、应急响应分级对应、应急处臵与危险源一一对应并有效可行。为检验应急救援预案、加强队伍应急能力，应及时组织应急救援预案演练，并根据演练情况及时完善预案。
本项目应包括但不限于以下应急救援预案：
（1）“三防”应急救援预案；
（2）物体打击事故应急救援预案；
（3）车辆伤害事故应急救援预案；
（4）机械伤害事故应急救援预案；
（5）起重伤害事故应急救援预案；
（6）高处坠落事故应急救援预案；
（7）触电事故应急救援预案；
（8）淹溺事故应急救援预案；
（9）灼烫事故应急救援预案；
（10）火灾事故应急救援预案；
（11）坍塌事故应急救援预案；
（12）冒顶片帮事故应急救援预案；（13）透水事故应急救援预案；
（14）放炮事故应急救援预案；
（15）瓦斯爆炸事故应急救援预案；（16）火药爆炸事故应急救援预案；（17）锅炉爆炸事故应急救援预案；（18）容器爆炸事故应急救援预案；（19）雷击事故应急救援预案；
（20）中毒窒息事故应急救援预案；（21）人工挖孔桩施工事故应急救援预案；（22）隧道施工事故应急救援预案；（23）土方开挖事故应急救援预案；（24）地下管线挖断事故应急救援预案；（25）环境污染事故案；
（26）传染病防治；
（27）毒蛇咬伤事故。
5.3.2技术措施
消除施工过程中产生的危险；预防设备失控或操作失误产生的危险；有效地预防重大事故的发生；发生意外事故时，能为遇险人员提供自救和互救条件；
5.3.2.1通用安全技术措施
5.3.2.1.1台风
台州湾大桥、乐清湾大桥等几座控制性工程的大桥均为海上施工，在每年的6-9月份施工有可能会受到台风的影响，故在此为台风期的施工做好准备方案。在台风来临时，尽一切力量组织好项目部抢险救灾工作，将灾害损失降至最低程度。提高项目部的预防自然灾害能力，增强项目部的凝聚力。切实有效地做好项目部的防台工作，确保台风季节工程建设中的生命财产安全。
（1）前期准备工作
1）加强与气象部门合作，涉海合同段覆盖工程专项气象服务，提早对云团进行监测分析，了解其发展趋势早做部署合理安排施工；
2）加强与海事和港航部门联络，深入了解海域风力、风向和潮
水信息，所辖船舶抗风等级和航速等特性，以及周边锚地的详细情况；
3）克服侥幸冒险思想，编制防台应急预案、成立防台应急小组，明确各部门各人员工作职责，及时启动预案，积极寻求地方政府和机构帮助；
4）及时开展防台应急预案演练，对一线人员进行防台专项安全
知识教育，对防台工作计划和存在隐患进行宣贯交底；
5）提前对船舶进行全面安全检查，确保油料充足、拖带船舶运
行正常，细化锚地选择和拖带时间，及时转移平台上机械设备减少经济损失；
6）周密考虑各施工节点防台工作，加强对拌合楼、预制T梁等
临时结构物和挂篮、架桥机、移动模架等重要设施的防风加固措施；
7）坚持“以人为本”思想，做好转移安臵计划，对人员撤离进
行全程监管和全面清查，确保人员及时安全撤离；
8）对活动板房、堆放材料等进行绑扎锚固，适时拆除或者加固
配电箱、标志牌，根据情况对施工区域及时进行断电处理，提前疏通排水沟渠，对山体浮石进行清理，削弱台风可能带来的负面影响或次生灾害；
9）台风期间严格执行项目主要负责人带班值守制，密切关注台
风动向，保持通讯畅通，备好生活、医疗等应急物资，及时报告异常情况；
10）做好台风灾情、损失以及抢险救灾工作信息的收集、整理、统计，及时报送灾情损失、抢险救灾情况，积极进行保险索赔。
（2）应急反应处臵程序
1）进入四级防台准备：（台风预报在72小时内到达或离台风中心500海里以上[900公里]）
①值班人员在台风季节，每天早晚各察看海域台风气象预报，密切注意热带风暴动向并适时发布防台预报警报，在收到台风或大风的消息时，项目部专职安全员密切注视台风生成、发展、走向、风速和风向的变化和潮汐之间的关系和影响，加强与当地防台指挥部的联系，并及时通报应急领导小组成员和施工现场所有工作人员。
②一旦气象部门发布台风警报，而且有可能在项目施工区域登陆或受较大边缘影响的话要立即启动项目部防台预案，进入四级防台应急状态。
③项目部立即召开领导小组成员碰头会，布臵具体的防台工作，宣布项目部立即启动紧急防台预案，进入四级防台预案。具体工作如下：
Ⅰ项目经理负责全面指挥，由施工总负责协助指挥海上各施工作业点安全事项，由项目副经理协助指挥现场施工人员的准备撤离工作，指挥施工船舶避台撤离工作的准备。
Ⅱ由施工总负责通知各施工船舶停止作业，做好撤离准备，各船
人员必须到位准备防台。
Ⅲ机料部在船舶进入拖航状态前，应尽快了解拖航线路的风浪情况，拖航水域的情况、周边可用的防台锚地、防台撤离计划、拖带方案、防台期间的联系方式等进行技术交底，及时落实防台预案，做到责任到位，分工明确。船长应带领船员按防台预案中的要求对本船的主机、舵机、锚设备、拖带设备、拖缆、无线电设备、水密装臵、救生设备等进行一次系统全面的检查，尤其发现问题应及时整改，所需设备、零部件要及时上报设备部申请购买，保证船舶设备处于良好的随即可用状态，杜绝一切可能存在的安全隐患。
Ⅳ出航前，认真做好仪器表检查，发现问题要及时上报。在收到台风消息时，应派专人负责接收、记录航海气象，认真标会台风路径图，并通过多方渠道掌握台风的动态，当收到台风警报时，应根据本船的实际情况，备足食品、燃油以及其他生活必须品，服从项目部的统一指挥和安排，将被拖轮拖到避风锚地避风，并采取一切有效措施确保船舶安全。
在台风登入前24小时，必须所有船舶均需撤离施工区域，到达安排好的锚地进行避台，机料部门做好避台船舶动态表。
2）进入三级防台准备：（台风预报在48小时内到达或离台风位臵350海里到500海里以内【650公里到900公里以内】）
①对电器设施做一次全面检查和维护，必要时关闸停电（除必须用的线路外）以防大风损坏设施和将电线刮断引起火灾和人员触电伤亡。
由安全科人员及各施工队伍的施工员检查具体防护的落实情况。（该项工作必须在气象部门发布台风紧急警报后3小时内完成）
②资料、档案、精密仪器的转移和防护：
为了使精密仪器、档案、资料不受损失，及时转移到安全地点保存，各部门要高度重视该项工作。
③做好现场防台措施：
Ⅰ：海上作业施工停止。
Ⅱ：木工棚、钢筋棚，高大的广告牌等采用防风缆绳加固。
Ⅲ：现场施工用电各部位配电箱，高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修，对电箱采用进行缆绳加固或平放并加固。
Ⅳ：施工现场起重设备（吊车等）停放安全地带并放下吊臂。
Ⅴ：项目部领导进行防台值班。
Ⅵ：落实了项目部人员撤离地点。
Ⅶ：撤离的交通工具提前做好准备。
Ⅷ：设备固定和撤离。
3）一旦气象部门发布台风橙色预警信号，而且有可能在项目施工区或登陆或受较大边缘影响的话项目部立即进入二级防台预案。具休工作如下：
①防台领导小组组长在项目部值班室带队值班，防台领导小组成员在岗位待命。
②人员转移
Ⅰ遵照“以人为本，关爱生命”的原则，当气象部门发布台风紧急警报，而得到最大可能正面袭击或登陆本区范围的消息后，所有项目部员工（除了值班抢险留守外）都应再次撤离到指定的安全地带。
Ⅱ项目部的人员撤离工作由安全科负责人全面负责。
事先必须落实联系好撤离人员名单统计好撤离人员数字。事先必须落实联系好撤离住宿场地。事先必须准备好人员撤离的交通工具。所有项目部的车辆必须在项目部办公楼前集合，由办公室统一调度使用。所有撤离人员必须听从指挥，服从安排。（该项工作必须在台风登陆前16小时内完成）。
③值班抢险人员安排
Ⅰ在台风来临以前必须安排落实好值班留守人员，以防社会治安及险情方面突发事件的发生。
Ⅱ值班留守人员的安排指挥统一由总施工负责。
生活区、临时场地巡查。检查仓库、生活区、便道等排水系统是否畅通。值班人员起码要有一到二人留守在电话机旁，以便接收上级
指令，而且手机要保持24小时开机。一旦发生异常情况及险情要及时向有关上级部门报告，并采取必要的应对措施。
4）进入一级防台（台风预报在12小时内到达）
值班留守人员全部撤离，撤离前必须对项目部驻地进行仔细检查，关闭所有电源线路，关闭好门窗，确认后陆续撤离，并上报至指挥部。
5）台风过去以后（台风警报解除后）的善后工作：
①当台风已减弱，不再造成危害后，防台小组和项目部要迅速组织人员修复受损的供水、供电、机械设备、临时设施等，并组织所有船舶拖带或者自行行驶至项目施工区域，尽快恢复生产。
②灾害过后，项目部防台领导小组及时以书面形式向指挥部和有关部门报告受灾情况和抢险工作，总结抢险工作经验、教训并列入安全管理台帐。
5.3.2.1.2高处坠落应对措施
在距基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行作业，均为高空作业，在此作业过程中因坠落而造成的伤亡事故，称之为高处坠落事故。其应错措施具体如下：
（1）安全管理方面的应对措施
1）安全教育：认真搞好以《高处作业安全技术规范》为中心的安全教育。
2）持证上岗：攀升和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业培训及专业考试合格，持证上岗。
3）体格检查：没有妨碍从事高处作业的疾病和生理缺陷者，方可上岗。
4）用好“三宝”：安全帽、安全带和安全网拯救了大量职工生命。“三宝”的采购、保管、使用必须符合相应的规定。
5）尽量减少高处作业：从施工组织与管理上采取措施，变高处作业为平地作业。配件尽可能在地面上安装连接牢固等。
6）施工组织设计：高处作业的安全技术措施及其所需设施与料具，必须列入施工组织设计。施工前应逐级交底，并检查防护措施和
（危险源）危害因素可能导致的事故 危险 级别 控制措施管理部门备注 6 未编制用电方案或用电施工组织设10 在潮湿场所不使用安全电压或者电13 危险及潮湿场所不按规定使用安全14 手持照明灯具不使用安全电压照明 16门式或塔式起重机与外电线路的安 序号 作业活动 高处作业1 2 3 4 5 高处作业未戴安全带高处坠落4高处作业安全管理规定虽戴安全带但未扣保险扣高处坠落4高处作业安全管理规定高处作业无防护栏杆或栏杆破损高处坠落4高处作业安全管理规定高处作业人员未进行身体检查高处坠落4高处作业安全管理规定高处作业的安全带和安全网未采购 合格产品 高处坠落4高处作业安全管理规定 施工用电 起重 计 设备、人员伤害4安全用电管理规则7操作人员未经培训和无电工操作证设备、人员伤害5安全用电管理规则8配电线路不符合三级配电两级保护触电4安全用电管理规则9施工用电不符合三级配电两级保护设备损坏、触电4安全用电管理规则压不符合规定 触电4安全用电管理规则11电气线路裸露、损坏或者绝缘老化触电及火灾4安全用电管理规则12照明灯具使用铝壳夹板式典钨灯罩触电4安全用电管理规则电压 触电4安全用电管理规则灯 触电4安全用电管理规则15电线老化或破皮未经处理触电4安全用电管理规则全距离不符合规定 触电4安全用电管理规则17门式或塔式起重机不作避雷保护触电4安全用电管理规则18自备发电机和外电之间无连锁装置触电、火灾4安全用电管理规则19大型吊装作业无方案起重伤害4起重工安全操作规程 作业20大型吊装作业方案未经审批起重伤害4起重工安全操作规程
（危险源）危害因素可能导致的事故 危险 级别 控制措施管理部门备注 21 大型吊装作业前，人员未进行安全36 地锚、地笼无设计计算书或计算书38 起重吊机由无安装资质的队伍安装 39起重机安装后未经验收和未报安全 序号 作业活动 技术交底 起重伤害5起重工安全操作规程22起重吊臂下违章作业起重伤害5起重工安全操作规程 23被吊物吊重情况不明起重伤害4起重工安全操作规程 24吊机钢丝绳磨损超标未更换起重伤害4起重工安全操作规程 25吊机支点承载不牢固起重伤害5起重工安全操作规程 起重作业 起重作业26吊机吊距不当起重伤害5起重工安全操作规程27吊物时临时连接未拆除起重伤害4起重工安全操作规程28吊重超载起重伤害4起重工安全操作规程29吊装作业无专人指挥起重伤害4起重工安全操作规程30吊机站位边坡、基坑过近起重伤害4起重工安全操作规程31吊装时光线不足起重伤害4起重工安全操作规程32吊船吊装时突遇大潮水起重伤害4起重工安全操作规程33吊船吊装时突遇大海浪起重伤害4起重工安全操作规程34吊机操作人员无证上岗起重伤害5起重工安全操作规程35吊机指挥人员无证上岗起重伤害4起重工安全操作规程未经审批 起重伤害5起重工安全操作规程37起重机未取得准用证起重伤害4起重工安全操作规程和拆除 起重伤害4起重工安全操作规程监督站 起重伤害4起重工安全操作规程40钢丝绳卡头数量小于三只起重伤害4起重工安全操作规程41钢丝绳夹头与钢丝绳不匹配起重伤害4起重工安全操作规程
桥梁重大危险源安全管 理方案 文件编码（GHTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-8968）
云南xx高速公路TJx合同段 桥梁施工 重大风险源安全管理方案 单位：云南xxxx桥梁工程有限公司 一、目的、适用范围及程序 1、xxxx高速公路TJxx合同段实行风险管理的目的就是要以最经济、科学合理的方式 消除项目桥梁施工中的风险所导致的各种灾害及事故后果，通过对施工过程中的危害进行辩识、风险评价、风险控制，从而针对本项目施工中存在的风险做出客观而科学的决策，预防事故的发生，实现安全技术，安全管理标准化和科学化。 2、本方案实施适用于xxx高速公路xxx合同段桥梁施工过程中风险评与控制，适用于 桥梁施工作业现场，生产经营活动的正常和非正常情况，包括本项目桥梁工程范围内各个施工阶段的风险管理、风险评价、风险控制以及风险信息的更新。 3、选择识别范围→结合自身特点辨识风险源，填写风险源辨识汇总及风险评价表→确 定高中度风险→制定目标、指标，编制安全管理方案，落实所需资源并实施，填写安全管理运行检查记录→取得安全管理绩效，持续改进。 4、由于施工生产是一个动态的过程，风险源的产生与识别需要随之变化而更新，为做 好风险源的信息资料更新，做到及时辨识与风险评价。 二、风险源辨识与风险评价
详见风险源辨识与风险评价 三、xxxx高速公路TJx合同段项目经理部分部职业健康安全管理目标和指标（一）、降低风险水平； （二）、改善作业环境； （三）、杜绝生产安全一般及以上事故；杜绝因建设引起的一般B类及以上事故；遏制因建设引起的一般C类以下事故。 （四）、持续改进职业健康安全管理体系。 四、安全管理体系职责分配 详见xxxx高速公路TJxxx合同段项目经理部安全生产管理办法中各部门职责 五、各类风险源安全专项措施 (一)、对防止高处坠落事故的安全专项措施 1、风险源： 1）、作业人员不系安全绳，未戴安全帽 2）作业人员没有正确使用安全绳 2、所造成影响：重伤或死亡事故 3、目标：防止发生高处坠落事故； 4、指标：零死亡率，重伤率控制在0.1‰以内； 5、主要发生的工程施工部位、场所或设施：
全风险告知书 编号： 桥梁上部结构施工的同志们： 您在我项目即将从事桥梁上部结构施工工作，为了使您更好的了解该项工作中所存在的安全风险及正确的防范措施、应急处置措施等，特编制本安全风险告知书，请您认真阅知，如您有困难或疑惑，请及时向我们专职安全员提出，他们将会向您耐心讲解。如您确定已清楚了解所从事工作的安全风险后，请在下方签上您的大名并盖上手印。 安全风险告知 二、安全注意事项 （一）、起重作业注意事项 1.进入施工区域戴好安全帽。 2.作业时衣着整齐，戴好标志，夜间指挥要穿戴夜光标志服。 3.信号工指挥人员责任心要强，能适应高空作业，经培训考试合格后持证上岗。 4.高处指挥必须站在可靠之处。 5.上下信号工在视线不好或误区的情况要和塔司保持联系，确保安全方能吊运。 6.严禁吊物上站人。 7.被吊物重超过机械性能允许范围不准吊。 8.多台塔吊在同一范围内作业，必须有防碰撞措施。 9.严格执行“十不吊”规定作业。 10.作业时正确使用口哨、手语、旗语或对讲机。 11.信号工须持证上岗作业，严禁酒后作业。 12.信号工必须站在吊点地方指挥，以便掌握吊点情况和可能发生的安全问题，有更好的处理。 13.信号工要经常检查起重用的吊索具，对其安全技术状况负责。
14.信号指挥时必须精神集中，保证挂钩人员和重物下方人员的安全，以及起重设备的作业安全，保证所吊运的特件、材料堆放整齐、稳妥及起吊全过程的安全 （二）、架桥机注意事项 1、架桥机纵向运行轨道两侧规定高度要求对应水平，保持平稳。前、中、后支腿各横向运行轨道要求水平，并严格控制间距，三条轨道必须平行。 2、斜交桥梁混凝土梁安装时，架桥机前、中、后支腿行走轮位置，左右轮要前后错开，其间距可根据斜交角度计算，以便支腿轮可在同一横向轨道上运行（具体事宜请与制造单位联系）。 3、架桥机纵向移动要做好一切准备工作，要求一次到位，不允许中途停顿。 4、架桥机天车携带混凝土梁纵向运行时，前支腿部位要求用手拉葫芦（5t）与横移轨道拉紧固定，加强稳定性。 5、安装桥梁有上下纵坡时，架桥机纵向移位要有防止滑行措施。例如：采用三角铁块在轮子前后作防护，特别中腿距梁端很近，移位时要注意控制。 6、架桥机拼装后一定要进行吊重试吊运行，也可用混凝土梁试吊后，架桥机再运行到位开始安装作业。 7、架桥机安装作业时，要经常注意安全检查，每安装一孔必须进行一次全面安全检查，发现问题要停止工作并及时处理后才能继续作业。不允许机械电气带故障工作。 8、安装作业不准超负荷运行，不得斜吊提升作业。 9、连接销子加工材质必须按设计图纸要求进行，不得用低钢号加工代替。 10、五级风以上严禁作业，必须用索具稳固架桥机和起吊天车，架桥机停止工作时要切断电源，以防发生意外。 11、架桥机纵向就位必须严格控制位置尺寸，确保混凝土预制梁安装顺利就位。 12、由于架桥机属桥梁安装大型专用设备，架桥机作业必须明确分工，统一指挥，要设专职操作人员、专职电工和专职安全检查员。要有严格的施工组织及措施，确保施工安全。 13、悬臂纵移时，上部两天车必须后退，前天车退至后支腿处；后天车退至后支腿和后顶高支腿中间。 14、中顶高支腿顶高时，前天车必须退至前支腿处；后天车必须退至后支腿处。 15、前支腿或后顶高支腿顶高时，两天车必须退至中腿附近。 16、前支腿顶高就位后，必须采用专用夹具将顶高行程段锁紧，以免千斤顶长时间受力。 17、液压系统 (1)、属于同一液压缸上的两个球型截止阀，必须同时关闭或同时打开，切不可只打开期中一个而关闭另一个，否则将会造成事故甚至使软管爆裂或液压缸损坏； (2)、根据前、中、后三个支腿和吊梁千斤顶的不同工况来确定溢流阀的整定值，但最大不得超过31MPa。整定后即用螺帽锁紧，并不可任意改动整定压力，过小则工作中经常溢流，造成油温升高甚至不能工作；整定压力过大则不能起保险作用，使元件损坏。具体整定数值由现场技术人员确定； (3)、当油温超过70℃时应停机冷却，当油温低于0℃应考虑更换低温液压油； (4)、各部元件、管路如发生故障时，应立即停机，由经过训练的专职技术人员检查修理，操作人员不可擅自拆卸； 18、架桥机必须设置避雷装置，由使用单位自行解决。 19、架桥机大车行走方梁的承载能力应满足有关要求，两自由端必须设置挡铁。大车行走箱处配备有专用工具（楔铁）和警示牌，若由于机械、电气或误操作引起大车行走失控时，将楔铁塞入行走轮于轨道之间，使架桥机不能继续滑移。 20、在架桥机纵移或横移轨道两端，必须设置挡铁，以保证架桥机的移位安全。 21、架桥机工作前，应调整前、中和后支腿高度，使架桥机主梁纵向坡度。 22、架桥机纵向行走轨道的铺设纵坡 23、架桥机在下坡工作状态下，纵行轨道的纵坡>1%～3%时，必须用卷扬机将架桥机牵引保护，以防止溜车下滑。 （三）、其他 1、患有高血压、心脏病、癫痫病、贫血病等高处作业禁忌症的人员，不得从事高处作业。严禁酒后登高作业。 2、钢架工作平台应牢固可靠，设高度大于1.1米牢固的防护栏杆，并设间距35厘米的水平横杆。 3、应根据不同作业项目，按规定正确穿戴劳动防护用品，如工作服、安全帽、手套、护目镜、脚盖等。安全带应高挂低用，挂在牢固的结构上。 4、高处作业时，应配备工具袋，防止各种工具、零件、物料等坠落伤害他人。 5、起吊预制钢筋骨架时，钢筋骨架本身应形成稳定结构，必要时需加临时斜撑、支撑。吊具栓的方向、位置应正确。拴挂牢靠并栓挂溜绳。起吊时，其下方禁止站人。 6、拆除钢模应从上至下，逐块逐区进行。吊机应吊稳钢模，再松卸螺栓，同时要支撑好相邻模板，
桥梁危险源清单及预防措 施 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020
重要危险源辩识与风险控制措施 重要危险源辩识及预防措施汇编 单位：某特大桥项目部安全生产管理办法 分部分项序 号 岗位/工 序 活动/作业危险源可能导致危害事件预防措施 一 人的日常1人员思想安全思想模糊 在处理安全与生产关系时，思想 存在倾向性的认识，容易产生追 求临时效益，对安全工作重视不 够，预防措施不到位而可能导 致必然的安全事故。 以“以人为本，安全第一”的思想和 “安全责任重于泰山”的意识为指 导，从教育培训，重点防范入手，全 力从安全达标，规范管理，落实责任 抓起。 2人员意识安全意识淡薄 对安全工作的重要性有所理解， 意识不深刻，屡犯违章违规，追 求临时效益，安全投入少，预防 经常性进行安全生产法规、规程、制 度的教育、重点以班组教育为笼头， 提高班组安全意识和遵章守纪的自觉
日期：年02月14日 重要危险源辩识及预防措施汇编 单位：某特大桥项目部安全生产管理办法 分部 分项 序 号 岗位/工 序 活动/作业危险源可能导致危害事件预防措施一 人 的 5人员饮酒酒后上岗 饮酒后人的大脑，神经受到刺 激，神智易于迷乱，反应迟缓、 自控能力下降或处于某种极端状 态时，往往有反常的举动，可能 会造成违规行为而导致安全事 建立健全管理制度，劳动纪律，加强 教育培训，严禁聚酒打架斗殴，酒后 上岗、酒后开车，违者处罚一个教育 一片，不断提高全员安全意识。
员工身体健康。 日期：年02月14日 重要危险源辩识及预防措施汇编 单位：某特大桥项目部安全生产管理办法 分部分项序 号 岗位/工 序 活动/作业危险源可能导致危害事件预防措施 一 人9人员行为擅自离岗 平时不请假和擅自外出，工作定 位存在缺员，人员外出又可能导 致意外伤害事故，交通事故和不 建立健全日常管理制度，加强行为规 范，法律法规教育，严格劳动纪律， 离岗外出请销假制度。
一、危险源辨识的目的 对工程施工及相关活动、产品及服务中的危险源进行全面的辨识与评估，准确的辨识出危险源，进行风险评估，以便采取控制措施实现对职业健康安全风险全面管理和有效控制。 二、适用范围 适用于施工现场及临时设施、办公区域内与职业健康安全危险源辨识及更新与管理活动。 三、职责 1．项目负责人负责组织项目部所管工程项目范围内重要危险源的审核与批准。 2．安质部门是本程序的主管部门，负责本程序的制定、修改和组织实施；负责有关安全方面危险源辨识、评估和控制。确定和编制单位范围内的危险源的辨识及评估工作，并实施动态控制。 3．各项目对各自所辖区域的危险源辨识及评估及时上报项目部安质部。 四、工作程序 1．危险源辨识、评估和控制工作流程图 2．危险源辨识范围 (1)所有进入工作场所的人员(包括合同方人员和访问者)；(2)工作场所的设施；(3)常规和非常规活动。 考虑以下三种状态和时态。 三种状态： 正常：指正常的施工、活动使用的产品或服务过程中的危险源。 异常：指非正常但可预见的施工、活动使用的产品或服务过程中的危险源。
紧急：指施工、活动使用的产品或服务过程中紧急状态下发生的危险源。 三种时态： 过去：过去发生其伤害遗留至今的危险源。现在：现在正在发生的危险源。将来：将来可能发生的危险源。 3．风险评价：（参考文献：中铁十三局集团安全法规汇编） 3.1 工作条件危害性评估法： 用与系统危险性有关的三个因素指标之积来评估作业条件的危险性，危险性以下式表示：D=LEC 式中： L一发生事故的可能性大小； E一人体暴露在这种危险环境中的频繁程度； C一一旦发生事故会造成的后果； D一危险性。 3.1.1L一发生事故的可能性大小的判别标准 表1 发生事故的可能性大小（L） 3.1.2 E—暴露于危险环境的频繁程度判定 表2 人体暴露在这种危险环境中的频繁程度（E） 3.1.3 C—发生事故产生的后果的判别标准
楚姚高速公路第二合同段四工区从业人员安全风险告知书 编号： 桥梁墩柱、系梁、盖梁施工的同志： 您在我工区即将从事桥梁墩柱、系梁、盖梁施工工作，为了使您更好的了解该项工作中所存在的安全风险及正确的防范措施、应急处置措施等，特编制本安全风险告知书，请您认真阅知，如您有困难或疑惑，请及时向我们专职安全员提出，他们将会向您耐心讲解。如您确定已清楚了解所从事工作的安全风险后，请在安全风险告知书签到表上签名并印上手印。
二、安全注意事项 1、凡在高地面2米及以上的地点进行的工作，都应视作高处作业。高处作业人员必须身体健康，患有精神病、癫痫病、高血压，心脏病等不准参加高处作业。凡发现有饮酒、精神不振时，禁止登高作业。 2、在没有脚手架或者在没有栏杆的脚手架上工作，高度超过1.5米，必须使用安全带，或采取其他可靠的安全措施；安全带在使用前应进行检查，不合格的安全带应及时处理。 3、高处工作应一律使用工具袋。较大的工具应用绳拴在牢固的构件上，不准随便乱放，以防止从高空坠落发生事故。 4、上下层同时进行工作时，中间必须搭设严密牢固的防护隔板，罩棚或其他隔离设施，工作人员必须戴安全帽。在进行高处工作时，除有关人员处，不准他人在工作地点的下面行走或逗留， 三、潜在突发安全事故及应急措施 四、从业人员的权利和义务 1、享有的权利 ⑴享受工伤保险待遇和人身伤害索赔权；⑵危险因素和应急措施的知情权； ⑶安全管理的批评、检举、控告权；⑷拒绝违章指挥和强令冒险作业权；
⑸危险情况下的停止作业和紧急撤离权；⑹获得符合国家标准和行业标准的劳动防护用品权; ⑺获得安全生产教育和培训的权利；⑻对本单位安全生产工作的建议权。 2、应遵守的义务 ⑴自律遵规的义务，即从业人员在作业过程中，应当遵守本单位的安全生产规章制度和 操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品； ⑵自觉学习安全生产知识的义务，要求掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生 产技能，增强事故预防和应急处理能力； ⑶危险报告义务，即发现事故隐患或者其它不安全因素时，应当立即向现场安全生产管 理人员或者本单位负责人报告。
桥面系施工岗位危险告知书 你将从事桥面系施工的作业，存在着高空坠落、物体打击和触电等岗位危险，予以告知。你在作业时务必遵守相关的规章制度、专项工程施工方案、安全技术措施，并熟记作业要点及其特性，掌握好相应的安全防范技能；进入作业场所后，要进行重新检查，发现异常情况和不安全因素必须及时采取有效措施排除；要正确使用和佩戴劳动保护用品，在做好自我防范的同时，还要认真贯彻联保互保。同时对以下针对性措施必须经常对照执行： 1、作业人员必须戴好安全帽，高空临边作业必须佩带安全带等劳动防护用品。 2、电工、电焊工等特种作业人员必须持证上岗。 3、在安装好的梁板的桥面临边必须及时设置防护栏杆。 4、施工用挂篮制作材质必须符合要求，整体搭设好后，必须经力学验算；挂篮内必须设置防护栏杆。挂篮作业时，作业点没有挂安全带条件时，应为作业人员设置挂安全带的安全绳。 5、在装、拆模板及浇注混凝土时，必须有专人进行统一指挥。 6、桥面预应力钢绞线张拉施工，张拉前应对油泵、千斤顶、压力表、油管、顶楔器及液控顶压阀等进行认真检查，压力表还应按规定周期校验，确保符合安全施工要求，作业中严格执行《张拉安全操作规程》的各项管理要求，作业时张拉点前后严禁站人。 7、预应力孔道灌浆时应按规定压力进行，输浆管道应畅通，阀门接头要严密牢固，操作工须戴防护眼镜。
8、严格施工现场用电管理，做到一机一闸一漏电保护，用电设备及照明电缆的选择和敷设符合规范要求。 9、此告知书一式二份，一份交作业者本人留存，一份项目部存档备查。 告知方：被告知者签字： 太凤高速TF-01设计施工总承包项目经理部 第二分部 年月日
上鹤高速公路二合同段项目经理部从业人员安全风险告知书 编号： 桥梁墩柱、系梁、盖梁施工的同志： 您在我项目即将从事桥梁墩柱、系梁、盖梁施工工作，为了使您更好的了解该项工作中所存在的安全风险及正确的防范措施、应急处置措施等，特编制本安全风险告知书，请您认真阅知，如您有困难或疑惑，请及时向我们专职安全员提出，他们将会向您耐心讲解。如您确定已清楚了解所从事工作的安全风险后，请在安全风险告知书签到表上签名并印上手印。 一、存在的危险源及防范措施 二、安全注意事项 1、凡在高地面2米及以上的地点进行的工作，都应视作高处作业。高处作业人员必须身体健康，患有精神病、癫痫病、高血压，心脏病等不准参加高处作业。凡发现有饮酒、精神不振时，禁止登高作业。 2、在没有脚手架或者在没有栏杆的脚手架上工作，高度超过1.5米，必须使用安全带，或采取其他可靠的安全措施；安全带在使用前应进行检查，不合格的安全带应及时处理。
3、高处工作应一律使用工具袋。较大的工具应用绳拴在牢固的构件上，不准随便乱放，以防止从高空坠落发生事故。 4、上下层同时进行工作时，中间必须搭设严密牢固的防护隔板，罩棚或其他隔离设施，工作人员必须戴安全帽。在进行高处工作时，除有关人员处，不准他人在工作地点的下面行走或逗留， 四、从业人员的权利和义务 1、享有的权利 ⑴享受工伤保险待遇和人身伤害索赔权；⑵危险因素和应急措施的知情权； ⑶安全管理的批评、检举、控告权；⑷拒绝违章指挥和强令冒险作业权； ⑸危险情况下的停止作业和紧急撤离权；⑹获得符合国家标准和行业标准的劳动防护用品权; ⑺获得安全生产教育和培训的权利；⑻对本单位安全生产工作的建议权。 2、应遵守的义务 ⑴自律遵规的义务，即从业人员在作业过程中，应当遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品； ⑵自觉学习安全生产知识的义务，要求掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力； ⑶危险报告义务，即发现事故隐患或者其它不安全因素时，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。
桥梁施工风险告知 第一章桥梁安全要求 第一节桥梁施工的安全风险 一、机械伤害 1、未对钻机进行安全状态检查、违反钻机安全操作规程； 2、钢丝绳不符合安全使用要求，钻头与钢丝绳绑扎欠牢固； 3、吊装过程中违章作业，违章指挥； 4、其他设备、机械安全防护装臵不齐全，维修保养不及时，违章操作； 5、现场组织无序混乱 二、触电事故 1、临时用电线路不规范，电缆线接线或密封性不好； 2、配电箱不符合“一机一闸一漏一箱”； 3、非电工进行电器维修、安装作业，违章操作； 4、钻机桅杆、吊车吊臂离高压架空线路过近； 5、基坑等开挖作业，对地下埋设的电力线路不清楚。 三、坠孔落坑 1、现场安全防护措施及警示标志缺失； 2、卡钻、掉钻头后，人员贸然下孔打捞； 3、坑边无设臵防护措施； 4、夜间作业照明不充足，停机后孔口未进行覆盖 四、沉陷坍塌 1、地基承载力不够、不均衡； 2、桩孔、基坑周边承重过大，堆放重物过多； 3、大中型机械临近孔口、基坑边作业； 4、无防排水措施，排水不及时基础面长期处于浸泡； 5、支撑脚手架等无方案、无验算投入使用、违章乱搭设； 6、支撑脚手架超过预设荷载。 五、高处坠落、落物伤人 1、施工现场未设安全围挡或警戒区域； 2、作业区域无警示告知标识； 3、作业人员未按高处作业规程进行作业，违章操作； 4、高处作业临边无设臵安全防护； 5、施工人员身体不适或有心事精神恍惚。 第二节桥梁施工安全文明施工要求 为确保施工中的安全，在进行桥梁施工时，必须将安全工作放在首位，预防为主。 1、对操作人员进行安全思想教育，提高安全意识，实行持证上岗制度，不经培训或无证者，不得进行上岗操作; 2、操作人员进现场必须使用好安全防护用具，严禁穿拖鞋、硬底鞋、高跟鞋、光脚和赤膊上班。 3、在清障、安装支撑施工过程中特别注意安全保护工作做到责任到人，不得违章作业；并且做好支护结构施工及使用过程中对周边环境的监测，如发现问题及时解决。
《汝郴高速五座桥梁施工安全风险评估报告》评审意见（汇总） 五个标段项目部分别针对所属桥梁进行了施工安全风险评估，并形成评估报告。评审认为五座桥梁施工安全风险评估报告总的来说抓住了问题的关键所在，思路清晰，方法得当，评估内容全面，引用规范、规程正确，文件编制符合部颁相关“指南”的要求。风险源检查和识别能够体现桥梁施工中存在的主要风险，所采取的风险控制措施和控制方法基本可以控制各自桥梁施工所存在的风险。但仍存在以下不足，建议予以完善。 1.五座桥梁施工可能存在的风险源主要集中在桩基、基坑、高墩、连续刚构挂篮与T梁预制施工 等几个方面，针对已完成与未完成的各分项，对施工中已经出现或可能出现的各种风险源进行详细阐述，并提出相应的控制方法，风险源不应局限于评价指南中所列的各项。应根据每座桥梁各自不同的特点、所处的地质条件和气候条件以及各自的具体施工工艺等具体情况进行分析，每个施工环节的难点进行重点分析来确定危险源等级，突出自己的难点控制要求，以真正明确各自具体的风险所在，确保工程质量和安全。 2.13标的五一村大桥、14标的文明特大桥、23标的黄家垄特大桥等对于墩柱施工风险评估中的事 故严重等级取值偏低，导致施工安全风险等级为中度，而上述桥梁墩柱均较高，且工程地质条件和气候条件相当复杂。而14标的文明特大桥的地质条件的分值偏高，评估结果与实际存在一定的差异性。建议对这三个标段的总体风险评估分值R根据各自桥梁实际施工风险程度进行如下调整： （1）13标的五一村大桥评估分值由原来的R=12调整为R=15，风险等级由原来的Ⅲ级（高风险）调整为Ⅳ级（极高风险）。 （2）14标的文明特大桥评估分值由原来的R=14调整为R=16，风险等级不变，仍为Ⅳ级（极高风险）。 （3）23标的黄家垄特大桥评估分值由原来的R=11调整为R=16，风险等级由原来的Ⅲ级（高风险）调整为Ⅳ级（极高风险）。 3.为便于协调和管理，建议五个标段的报告格式统一。评估报告的用语和格式要规范，符合评估 指南要求，规范技术名称要书写完整、正确。 4.在评估指南所列出的重大风险源风险评估基础上，根据工程具体情况，对高空作业和交叉作业 进行重点风险评估，对防风、冰冻、暴雨与雷击等自然灾害进行适当风险评估。并补充冬季、雨季和夜间施工存在的风险评估内容，以使评估报告更加全面。
编号：SY-AQ-06349 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 大桥重大危险源控制措施 Control measures for major hazard sources of bridge
大桥重大危险源控制措施 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。 根据**大桥施工现场管理的方式和危害因素的识别，对下列危险性较大的分部分项工程进行登记： 1、脚手架 2、起重吊装作业 3、消防安全 4、高处坠落，物体打击 5、触电 下列为脚手架、超重吊装作业、消防安全等易发生重大事故的部位、环节控制措施。 一、脚手架控制措施 （一）脚手架首先在技术文件上要有保障，根据工程的类型，所处的施工环境，搭设架子的位置，进行计算及说明，编制专项施工方案。
（二）脚手架在人员、材料方面军要组织严密，使用上岗证责任心强的人员进行搭设，在材料方面要使用合格材料，且有材料合格证。 （三）大型脚手架在支搭完成每一高层面后，要由搭设人员的组织者、安全监管人员、使用人员共同进行验收，各方签字认可后，方可投入使用，且不可随意变更架子的使用用途及拆改架子。 （四）大型架子在长期使用及跨年度后，要进行复查，经确认无变形后，方可再次投入使用，如出现变形、位移等情况，要进行补强、加固，不然禁止使用（方案要由技术负责人以书面的形式提出）。 （五）脚手架拆除必须按拆除方案和拆除安全技术措施交底规定进行。拆除前应清理架子上的材料、工具和杂物，拆除时应设置警戒区和挂警标志，并派专人负责监护。 二、起重吊装作业安全控制措施 1、起重吊装操作与指挥人员必须持证上岗。 2、信号工要穿戴有明显标志的服装。
主要危险源清单及防控措施 序号危险源 清单 危险致因事故类型危险源防控措施 1 桩基钻 进施工 起重超负荷、钢 丝绳及吊具选择 不合理、钢丝绳 断裂、吊物下面 站人 起重伤害 起吊工作前检查所用的一切工具、设备是否 良好，如不符合规定，必须修理或更换，不 得凑合使用。工作前应了解吊物尺寸、重量 和起吊高度，安全选用机械工具，不得冒险 作业，不得超负荷操作。严禁吊物下面站人 或停留。 电器设备无漏电 保护、不接零、 不接地 触电 电器设施要经常性检查，配电柜及开关箱应 安装漏电保护器，要接零接地、一机一闸。 泥浆池未设立警 示牌安全防护措 施不到位 坠落设立安全警示牌、及时围护。 机械设备、起重 设备安全装置失 灵 人、机事 故 机械设备、起重设备安全装置要定期检查， 发现安全装置失灵要及时更换或修理，不得 带病工作。 2 桩基钢 筋笼制 作与运 输 吊车未经检验、 起重设备安全装 置失灵易发生 人、机事故 机械伤害 物体打击 设置设备要经当地特种设备检查机构检验， 合格后方可使用。起重设备安全装置要定期 检查，发现安全装置失灵要及时更换或修 理，不得带病工作。 焊接人员在超过 2m处焊接工作 不系安全带 高处坠落高空作业人员必须系好安全带方可警醒施 工作业。 3 墩柱模 板安装 及拆除起重作业无人指 挥起重伤害安排专人指挥 操作人员无证上 岗机械伤害必须持证上岗 4 墩柱钢 筋加工 与制作 风力导致起重物 体晃动易撞击人 员、设备或工程 构筑物 物体打击 机械伤害 风力达到6级以上时禁止吊装作业。起吊物 体时要拉好缆风绳，防止物体摆动过大，撞 击工程结构及人机设备。 电器设备无漏电 保护、不接零、 不接地易发生触 电 触电火灾 电器设施要经常性检查，配电柜及开关箱应 安装漏电保护器，接零接地。
重大危险源识别及措施 桥梁墩柱施工时桥梁施工中一个重要的分部工程，工序复杂、危险因素较多， 为防止安全事故的发生，针对桥墩施工特性，结合各桥梁桥墩的实际情况、施工环 境、施工季节等特点，从人、机、料、法、环等因素综合分析，识别确认有5个可 能造成人员伤害、财产损失的危险源为： a、高处坠落； b、物体打击； c、机械伤害； d、坍塌； e、触电； 2.2 对重大危险源的评价 a、高处坠落——凡在基准面2 米（含2 米）以上作业，公路临边、攀登、悬 空作业及雨天、雪天进行的高处作业，可能导致人身伤害的作业点和工作面。 b、物体打击——高空坠落及水平崩溅物体造成人身安全伤害的。 c、机械伤害——机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤 害或机械损害的。 d、坍塌——脚手架系统设计不科学、不合理，搭设安装拆除不规范引起坍塌； 模板搭设与拆除，浇筑混凝土爆模，机械使用不当，造成的坍塌，对人身或机械造 成伤害或损害的。 e、触电——工程施工区域距离高压线路未达到安全距离，用电设备未做接零 或接地保护，保护设备性能失效，移动或照明使用高压，违规使用和操作电气设备， 对人身造成伤害或损害的。 3.2安全防范措施 3.2.1危险源的综合预防、控制措施 （1）对危险源要采取“两个控制”，即前期控制，施工过程控制。 前期控制：工程开工前在编制施工组织设计或专项施工方案时，针对工程的各种危险源，制定出防控措施。 施工过程控制：在工程施工过程中，严格按照各项操作规程和专项安全施工方案施工和监督检查，认真落实整改。 （2）加强安全生产的综合管理。 认真落实各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一切人为事故的发生。加强对员工队伍人员的安全教育，提高作业人员素质和安全生产自我保护意识。增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训。严格加强各种危险源预防管理工作，结合工程特点，针对确认的危险源实施相应的预防控制措施。 （3）切实加强安全交底制度的落实 交底在施工作业前进行，任何分项工程在没有交底前不准施工作业。交底工作一般在施工现场或项目部实施。被交底者在执行过程中，接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，马上采取有效措施，杜绝事故隐患。 上述分析的危险源为目前预知、预测的危险，随着施工的进展，新的危险还会
工程试验检测危险源识别与 相应控制措施 危险源既存在于施工活动场所，也存在于可能影响到施工场所的周围区域，其形成原因来源于施工前期的勘察设计及施工过程的活动、物质条件（人、物、环、管）。危险源辨识就是要采用科学规范的方法（基本分析法、工作安全分析法、安全检查表法）对其进行识别，采用作业条件危险性评价法（LEC定性评价方法）对识别出的危险源进行风险评价。只有充分辨识危险源的存在，确定危险源的风险等级，找出其存在的原因，制定分级控制方案，才能有效监控事故（危害）的发生。 建筑施工“五大伤害”（高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故）和人的不安全行为（即“三违”——违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），是构成工程施工的主要危险源，是导致施工现场及周围相邻人员伤亡、财产损坏、环境破坏等潜在的不安全因素。 根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-1992）以及《重大危险源辨识》（GB18218-2000）的规定，工程施工危险源的辨识，是加强施工安全生产管理，预防重大事故发生的基础性的、迫在眉睫的工作。 一.危险源的类别 工程施工建设施工危险源可分为两类，一是在安全管理体系方面，二是在施工场所、生活区域、办公区、材料保管区和仓库、油库、炸药库等场所。为做好危险源的辨识工作，可以把危险源按工作活动的专业进行分类，如机械类、电器类、辐射类、物质类、高坠类和爆炸类等。根据我单位现有检测参数及现场作
业情况，涉及的危险源主要有：人的不安全行为危险源、桥梁荷载试验道路交通危险源、水上作业危险源、桩基荷载试验吊装作业危险源、车辆场地和公路驾驶运输危险源、高空作业危险源、现场用电危险源、机械设备操作危险源、材料物质危险源等。 二.相应的控制措施 1、人的不安全行为危险源 （1）全体现场检测人员必须经安全技术、操作培训合格后方可进入工地现场进行检测及工作，且进入工地现场必须配戴安全帽，做好安全防护工作；进入现场时宜使用劳保手套，可以防寒、防电、防刺、防油污。 （2）建立以项目负责人为核心的安全检测管理体系，明确各级人员的安全检测岗位责任制，分级做好安全交底、安全教育和安全宣传工作，做到思想、组织、措施三落实。 （3）按照国家有关劳动保护的规定，在本工程整个检测过程中，严格的安全保护措施，由现场负责人统一管理和协调检测工作过程中的有关安全事宜。 （4）加强对全体现场检测人员的安全教育，严格按照安全操作规程办事。 （5）专职检测安全员根据安全生产的制度和有关规定，经常进行现场检查，如发现严重不安全的情况，有权指令停止检测，并立即上报主管安全的项目负责人，经处理后方可继续检测工作。 （6）现场检测作业人员应保持良好的工作习惯，保持良好的睡眠，工作时提高警觉。 （7）现场检测作业人员应维持健康的体能状态，正确安全的使用适当的工具，遵守工作安全守则。 2、桥梁荷载试验道路交通危险源 （1) 根据道路情况对车道实行全封闭或半幅封闭车道，具体起止时间根据施工实际进度调整。 （2) 对封闭路段及封闭时间向交警及相关执法部门申请并予以公示。 （3) 封闭方法：用反光锥筒、水箱牌及检测工程车封闭，锥筒间距＠1.5m；封闭区域两端或各路口设置施工告示牌和限速牌各1块；封闭区域两端各安排2-3名安全疏导员。 （4）成立交通疏导小组，安排专人负责和交通管理部门的联系、协调工作，现场安排人员配合交通管理部门疏导车辆、行人的交通。
S303线奇台至木垒高速公路项目重大危险源识别及防控措施 S303线奇台至木垒高速公路工程总监办 二0一一年六月
第一章总则 第一条为了贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产管理方针，强化对奇木项目施工安全重大危险源的防控，真正对危险源做到“可防、可控、可治理”，提高施工现场安全生产管理水平，杜绝重大生产事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》，结合本项目实际情况编制本手册。 第二条本办法所称重大危险源是指有可能引发高速公路施工重大人身及设备、财产损失的各种危险因素。 第二章重大危险源识别 第三条根据本项目实际情况，确定以下八类危险性较大专项工程（作业）为存在重大危险源的工程（作业）： 1、路基重夯施工； 2、基础工程（基坑开挖）； 3、桥梁工程（旋挖钻施工、梁片预制、张拉、运输、吊装）； 4、脚手架及模板安装工程； 5、龙门架作业； 6、施工用电管理； 7、与S303线公路交叉工程； 8、爆破工程（碎石场开采）； 第四条施工单位根据工程项目规模和特点、地质地貌、当地气候、周边环境等具体情况以及所承担的施工范围和进展，从人、机、料、法、
环等因素综合分析，在开工前辨别及列出工程项目施工安全重大危险源。上述八类危险性较大专项工程存在的主要重大危险源可以参考附件1。 第三章可能发生的安全事故评价 第五条根据本项目识别的102项主要危险源，归纳为10类可能造成人身及设备、财产损失的安全事故（详见附件1）： （1）高处坠落；（2）物体打击；（3）机械伤害；（4）车辆伤害；（5）起重伤害；（6）触电；（7）坍塌（倒坍）；（8）火灾；（9）淹溺；（10）爆破爆炸。 第六条安全事故评价。 1、高处坠落—凡在基准面2米（含2米）以上作业，攀登、悬空作业及雨天、雪天进行的高空作业，可能导致人身伤害的作业点和工作面； 2、物体打击—高处坠落及水平崩溅物体造成人身安全伤害； 3、机械伤害—机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害； 4、车辆伤害—本企业机动车辆在行驶中发生的挤、压、撞以及倾覆事故及车辆在行驶中上下车时发生的人身伤害事故。 5、起重伤害—在起重作业中，脱钩砸人，移动吊物撞人，钢丝绳断裂抽人、安装或使用过程中倾覆事故以及起重设备本身有缺陷等引起的伤害事故。 6、触电—工程外侧边缘距外侧电高压线路未达到安全距离，用电设备未做接零或接地保护，保护设备性能失效，移动或照明使用高压，违规使用或操作电器设备，对人身造成伤害或损害的；